第一篇：創建學習型、服務型、創新型機關活動實施方案

為貫徹落實市委一屆六次全會精神，推進我市文化事業發展，鼓勵和引導機關干部職工解放思想、端正學風、服務基層、求真務實，努力建設“學習型、服務型、創新型”機關（以下簡稱“三型機關”），實現機關人員素質和服務水平全面提高，進一步樹立文化隊伍勤政、廉潔、務實、高效的良好形象，根據市委、市政府統一部署，特制訂本方案。

一、創建“三型機關”的指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，以深入領會、認真貫徹十六大、十六屆五中全會精神為主線，以建設學習型機關為基礎，加強學習教育，提高文化干部職工的政治素質、理論素養、知識水平和業務能力；以建設“三型機關”為動力，增強工作活力，形成干事創業、爭創一流的機關工作氛圍；以大力發展特色文化為目的，努力提升我市文化品位，提高市民素質，培育六安精神，把我市建設成為文化底蘊深厚、文化風尚優良、文化生活豐富、文化事業繁榮、文化產業發達，并具有一定影響力的文化名城和特色文化大市。

二、主要內容及措施

（一）確立終生學習理念，建設“學習型”機關學習是提高干部素質的重要途徑，是創建“三型機

關”的基礎，要從盡快適應新形勢、新任務的需要出發，以政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高效率為目標，積極開展創建學習型機關的活動。推進工作學習化和學習工作化，形成不斷學習、不斷創新、不斷提高的良性循環。具體工作中，一是要堅決貫徹落實局機關既定的各種學習計劃，嚴格學習制度，加強對文化系統理論學習中心組成員和機關干部職工的政治理論和業務知識的灌輸，提高文化干部的綜合素質；二是要強化培訓工作，根據市直有關單位的培訓要求，有計劃的對文化干部進行行政執法、計算機等培訓；三是要加強引導教育，營造“人人是學習之人，處處是學習之所”的良好氛圍，制定有關鼓勵學習的優惠政策和實施細則，提高機關干部職工學習的積極性和自覺性。

（二）轉變工作作風，建設“服務型”機關提高服務質量是文化局機關職能轉變的本質要求，也是創建“三型機關”的著力點，文化工作要進一步樹立為群眾服務的工作理念，深入貫徹“三個代表”重要思想，堅持“二為”方向和“雙百”方針，不斷完善服務機制，改進服務方式，規范服務行為，拓寬服務渠道，切實推進服務型文化局機關的建設。一是以群眾滿意不滿意為標準，大力推進文化政務公開，切實規范執法行為，不斷強化服務措施，活躍群眾文化生活，積極開展《娛樂場所管理條例》、《著作權法》、新《文物保護法》等有關法律法規的宣傳，提高全社會的法律法規意識，使之深入人心，為文化行政執法提供良好的社會基礎。堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，大力整頓和規范市場秩序，進一步加強對演出、音像、娛樂、網吧、文物等市場管理，抓好“掃黃打非”斗爭，凈化社會文化環境，全力促使文化和新聞出版市場健康規范。舉辦以戲曲、少兒文藝和聲樂、器樂為主要內容的節慶文化活動，大力推進城鎮“先進文化進社區”活動，加強社區文化建設，提高居民文化生活質量。適時組織“六安市第二屆小戲小品相聲大賽”等文化活動。二是拓寬聯系群眾的載體和渠道，主動接受人大、政協、紀檢、監察以及社會各界的監督，不斷強化服務職能。三是進一步改進服務手段，提高服務質量，通過深入基層、調查研究等方式，認真聽取群眾的意見和建議，及時改進工作，著力簡化辦事程序，提高辦事效率。

（三）增強創新意識，建設“創新型”機關

創新是推動文化事業繁榮發展的重要措施，是創建“三型機關”的靈魂。要按照十六大提出的“發展要有心思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，不斷解放思想，開拓創新，努力使機關始終保持與時俱進，奮發有為的精神狀態。一是通過“引進來、走出去”等辦法，開展“解放思想、轉變觀念、大膽創新”的大討論活動，積極推進文化發展的思路創新；二是創新管理制度，用新的理念、新的途徑、新的方法去管理機關，通過制度改革，實現民主管理、決策科學；三是鞏固創新成果，在不斷鞏固成績的基礎上，進一步創新思維，開拓進取，實現新的突破。

三、主要步驟和方法

為有條不紊地落實創建“三型機關”活動，根據市委、市政府統一部署，將創建活動分四個階段：

（一）宣傳發動，制定方案

組織全局職工認真學習《六安市直屬機關創建學習型、服務型、創新型機關活動方案》和《市辦通報》

第二篇：創建學習型、、服務型、創新型機關機關的實施方案

為深入學習貫徹十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想，根據市委《關于加強和改進基層黨組織建設的意見》（烏黨發〔2006〕1號）和市直機關《創建學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關的實施意見》（烏直黨工發〔2006〕09號）文件精神，結合水務局實際，局黨組制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞我市政策發展穩定大局，從提高黨員、干部素質入手，努力創建“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效、服務優良”的文明機關，全面加強全局黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為加快我市全面建設小康社會步伐提供有力的思想和組織保證。

二、總體目標

（一）加強組織領導。領導小組及其辦公室要切實擔負起組織、指導、管理監督和責任，積極做好組織協調、反映情況，交流經驗，推廣典型、總結評比、督查考核等工作。

（二）責任明確，認真落實。各基層黨支部具體負責本單位、本部門“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關機關”創建活動的組織實施，要作為黨建工作的重要內容來抓。各級黨員領導干部要率先垂范，盡職盡責，做到以領導班子帶動機關隊伍，以黨員干部帶動職工群眾，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，切實抓出成效。

（三）端正作風，加強理論調研，創建學習型機關。一是要樹立“終身學習”、“全員學習”和理念，在學習的系統過程和濃度上下功夫，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上出成果，解決好學用脫節的問題。要認真研究解決發展中存在的突出矛盾問題、群眾普遍關注的生產生活問題和服務對象反映強烈的實際問題，把理論素養和知識水平轉化為執政為民的能力，體現在促進工作的各個方面。

二是要創新學習形式，完善學習制度。結合實際研究制定本單位的黨員教育計劃和干部培訓規劃，通過主題教育、外出研修、學歷提升、黨校培訓、電化教育、網絡學習、專家講座、論文研討、知識競賽、演講比賽、有獎征文、學習競賽等有效形式，培養黨員和干部爭做勤奮學習、善于思考、創新思維的表率；健全和完善干部述學、考學、督學、學習筆記、學習檔案制度，建立單位學習考評和激勵約束機制，把學習考評情況列入黨目標管理考核的重要內容。

（四）強化服務意識，創建、服務型、創新型機關機關

牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，牢固樹立“群眾第一、基層第一”的服務理念，一切工作以人民滿意為標準，站在促進我市改革發展穩定大局的高度，把服務意識貫穿各項工作始終，不斷加強思想作風建設、黨風廉政建設、政務公開建設、堅決防止和克服部門利益至上、高高在上、不關心群眾等不良作風，杜絕“吃拿卡要”、“門難進、臉難看、事難辦”、紀律松馳、作風飄浮、文山會海等不良現象。促進各項工作圓滿完成。

三、主要任務

從實際出發，組織黨員和干部職工深入學習“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神，深入鉆研本職工作要求的政策理論、科學文化和專業知識；學習現代經濟科技管理，法律法規和政務禮儀知識；學習經濟建設和社會發展實踐中涌現出的先進典型，能夠在工作實踐中不斷總結和更新知識結構。

四、組織保證

一是要正確行使部門權力，緊密結合業務工作的特點，公開服務內容和辦事程序，實行社會服務承諾制、首問負責制、共產黨員掛牌“亮牌”服務制，真正做到接受群眾監督，方便群眾辦事，達到群眾滿意。在系統中形成爭優創先、比學趕幫的良好氛圍，通過以老帶新，以強帶弱等有效形式，努力培養一支思想作風好、理論素養高、業務能力強、服務群眾好的黨員和干部隊伍。

二是開展各種主題教育，“訪民情、解民難”主題實踐活動，深入群眾，聽取群眾意見，從而凝聚組織的核心力量，更好地帶動全局工作。

三是將創建活動與基層黨支部建設和黨員目標管理緊密結合起來，與公務員考核和干部職工綜合素質考評緊密結合起來，充分發揮支部和黨員在創建活動中的組織保證和模范帶頭作用。局機關具體負責對創建活動的監督檢查和指

第三篇：檢察院《創建學習型、服務型、創新型機關機關》活動的實施方案

根據烏直黨工發（2006）09號《創建學習型、服務型、創新型機關機關》實施意見精神，結合我院實際制定開展創建《學習型、服務型、創新型機關》機關活動實施方案。

一、指導思想

開展“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關機關”創建活動，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞我院改革發展服務大局，從提高黨員、干部素質入手，努力創建“行動規范、依法辦案、公正執法、廉潔高效、服務優良”的文明機關，全面加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為我院依法監督、維護公平正義提供有力的思想和組織保證。

二、工作目標

（1）增強學習意識，形成濃厚的學習氛圍，使學習成為機關干部的基本生存狀態和行為準則，成為提高執政能力的首要任務。

明確學習任務，組織黨員和干部職工深入學習“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神，深入鉆研本職工作要求的專業知識。

端正學風，抓學習要堅持理論聯系實際，要在學習的系統性和深度上下功夫，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上出成果，解決好學用脫節問題。把理論素養和知識水平轉化為執政為民的能力，體現在促進工作的各個方面。

完善學習制度，健全和完善學習檔案制度，建立我院學習的考評和激勵約束機制，把學習考評情況列入黨員目標管理考核的重要內容。要充分利用現代網絡信息管理系統，促進各項學習措施的落實。

（2）增強服務意識，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，牢固樹立“群眾第一、基層第一”的服務理念，一切工作以人民滿意為標準，站在穩定大局的高度，把服務意識貫穿各項工作始終。

改進機關作風，轉變職能、轉變作風、服務發展、服務基層、服務群眾的要求，不斷加強我院的思想作風建設、黨風廉政建設，糾正“吃拿卡要”等不良現象，促進我院各項工作圓滿完成。

提高服務能力，要從提高黨員和干部思想、政治及業務素質入手，大力組織黨員和干部比學習、比素質、比本領、比工作、比紀律、比貢獻，在機關中形成爭優創先、比學趕幫的良好氛圍。努力培養一支思想作風好、理論素養高業務能力強的干部隊伍，從根本上提高機關的整體服務水平。

三、主要任務

（一）開展主題教育。今后每年都要根據新形勢和新任務的要求，采取多種形式，切實開展好各項主題教育。今年要認真開展黨員先進性教育活動，切實組織好“新時期共產黨員先進性標準”大討論，以“學習業務知識，提高執法能力”和“重溫入黨志愿書，與時俱進跟黨走”為主題，組織專題報告會、英模事跡報告會、理論研討會及優秀論文的評選工作。

（二）開展以“法律監督、服務群眾”為主題的實踐活動。要深入基層、深入群眾，聽取群眾意見，了解群眾所想，特別是要認真研究和妥善解決好人民群眾反映強烈、影響穩定的問題，切實為人民群眾謀利益，辦實事，以實際行動取信于民。要在鞏固“三創兩幫”工作成果的基礎上，組織全體黨員繼續搞好“兩幫”、“兩帶”，實施好對口扶貧、送溫暖、助殘行動、春蕾行動、助學行動等活動，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯系。

（三）開展紀律作風教育整頓，要通過組織學習教育、開展自查自糾、開門納諫、制定和落實整改措施等有效途徑和方法，不斷改進機關作風。要把紀律作風教育整頓作一項經黨性工作，常抓不懈，每年抓住1—2個作風方面的突出問題，認真加以解決。2006年，要針對黨政機關不同程度存在的不思進取、紀律松馳、會風散漫、“三難”等問題，緊密結合先進性教育活動，以落實我院《規范機關管理考核辦法》，提高隊伍素質為主題，進行一次作風紀律教育整頓，力爭使機關作風有明顯轉變。實行共產黨員亮（掛）牌上崗。

（四）深入開展“先進科室”、“人民滿意檢察干警”評選活動。要進一步改進和完善評選范圍、條件、程序和表彰辦法，加強宣傳，擴大影響，發揮其內強素質、外塑形象、促進各項工作的典型示范作用。

四、組織領導。成立市人民檢察院創建“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關機關”領導小組，成員由院領導、政治處、黨委和各支部書記組成。領導小組下設辦公室，辦公設在機關黨委，主任由專職組織員楊麗萍擔任。領導小組及其辦公室要切實擔負起組織、指導、管理和監督的責任，做好總結評比、督查考核等工作。

五、檢查考評。按照市委要求，要把開展“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關機關”創建活動列為對市直部門共性目標考核的重要內容，領導小組成員要充分發揮各自職能職責，加強對創建活動的監督檢查和指導。機關黨委要結合機關黨建工作“雙項”目標管理，全面負責“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關機關”創建活動的日常監控和年終考評工作。

我院把創建活動與黨支部建設和黨員目標管理緊密結合起來，認真研究制定黨員教育計劃和干部培訓規劃，通過主題教育使機關黨員和干部不斷提高學習能力、取得學習成果。

第四篇：創建學習型、服務型、創新型機關活動總結匯報

創建學習型、服務型、創新型機關活

動總結匯報

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2006年，是市直開展創建學習型、服務型、創新型機關活動的第三年，也是創建“三型機關”活動見成效的關鍵一年。根據《市直屬機關創建學習型、服務型、創新型機關活動意見》的部署，結合市人大常委會機關工作實際，2006，市人大常委會機關將以建設創新型機關為重點，進一步加大創建工作力度，再掀創建熱潮。

一、以解放思想為主線，以創新工作業績為重點,著力推進創新型機關建設。

創建創新型機關，就是要進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立創新意識，把創新作為工作、學習的靈魂，圍繞市委工作中心、結合人大工作實際進行創新。

（一）在思想觀念上創新。圍繞工作開拓思路，增強工作創新的主動性和自覺性，進行觀念創新。緊緊圍繞“為發展創環境、為作貢獻”的主題活動，引導、支持、鼓勵機關工作人員立足本職崗位建功立業；按照“重點工作創特色、特色工作創亮點、整體工作創一流”的要求，自我加壓，開拓進取，創造性地開展人大常委會機關的各項工作。

（二）在工作機制上創新。圍繞轉變作風，提高服務質量，進行機制創新。積極探索市人大常委會機關內部管理機制，制定注重創新能力和創新成果的考評機制；努力發揚做好人大工作的 “四種精神”；變被動式服務為主動性服務，變滯后性服務為前瞻性服務，變常規性服務為創造性服務，把服務工作做深做細，讓領導滿意，代表滿意，群眾滿意。

（三）在重點工作上創新。圍繞建

設社會主義新農村和人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題，進行工作方式方法創新。一是監督工作要有新發展。改進對“一府兩院”監督的方式方法，突出監督重點，把優化發展環境，推進司法公正等事關全局的重大事項作為人大監督工作的重點；把人大的權力監督與人民群眾的社會監督、新聞媒體的輿論監督、紀檢監察部門的職能監督有機結合起來；大膽運用法律賦予人大的監督手段，努力提高人大監督工作的實效性；二是代表工作要有新作為。充分發揮代表在建設社會主義新農村、加快經濟和社會發展中的主力軍作用、在推進依法治市工作中的職能作用、在密切黨委政府與人民群眾聯系中的紐帶作用。三是大局意識要有新增強。人大工作只有圍繞黨的路線方針政策來謀劃，圍繞黨的中心工作來運作，圍繞黨的目標任務來部署，才能堅持正確的政治方向，才會有生氣、有活力。處理好堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事的關系，保證人大履行好憲法和法律賦予的各項職責，維護好黨總攬全局、協調各方的領導核心地位，在圍繞大局的前提下，充分發揮人大作用。

（四）建立和完善創新激勵機制。把創新作為評選先進、評價干部職工實績和目標考核的重要內容。激發廣大黨員干部銳意進取、開拓創新的積極性，營造創新人大工作，爭創全市一流的濃厚氛圍。

二、以求真務實為主線，以優化發展環境為重點，著力推進服務型機關建設。

完善服務體制，改進服務方式，規范服務行為，創新服務載體，優化發展環境，以求真務實的精神抓好各項服務工作的落實。

（一）強化服務意識。把服務經濟、服務大局融入人大工作的各個方面；樹立“規范就是效能”的意識，把機關各項服務工作納入制度化、規范化軌道；制定完善《市人大機關各工委、室2006年

度崗位目標責任考核辦法》，把“八榮八恥”作為干部考核的重要標準落到實處。

（二）轉變服務作風。要按照胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀的要求，切實加強精神文明建設和黨風廉政建設。教育黨員干部牢記黨的宗旨，結合新的實際，堅持做到“兩個務必”，認真實踐“三個代表”重要思想，樹立黨員干部干事創業的良好服務形象。

（三）改進服務方法。進一步提高服務效能、提高辦事效率、提高機關服務質量與水平。一是改進為“三會”服務的方法。注重改進人代會的大會審議、大會宣傳方式方法；注重引導代表如何提高議案建議質量；注重提高常委會會議質量，引導常委會委員圍繞審議議題積極發言。二是改進為代表服務的方法。經常組織代表聯合開展代表活動，定期走訪選民，向選民報告工作，接受選民監督；堅持代表列席常委會會議制度；堅持主任、副主任接待代表制度；在市

人大常委會網站開通人大主任信箱和代表信箱，直接聽取來自基層人大代表和人民群眾的意見建議。三是改進為領導服務的方法。在為人大常委會領導集體決策提供具有前瞻性的建議和預案上下功夫；在收集和報送領導關注的重點問題、事關全局的重要情況、各地人大的新鮮做法、重要的社情民意等各種信息資料上下功夫；在加強與政府、“兩院”綜合辦事機構的工作聯系上下功夫；在抓好人大代表議案和意見建議的督辦上下功夫。

三、以提高黨員干部的素質為主線，以培育機關黨員干部的綜合能力為重點，著力推進學習型機關建設

按照政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效的目標，大力加強干部職工的學習教育。

（一）樹立先進的學習理念。營造一種主動學習、終身學習的環境。堅持“215學教活動”，緊密聯系自身工作、思想實際，有針對性的加強學習。把理論

學習與工作結合起來，建立有效的學習機制，要把學習當工作對待，把工作當學問研究,圍繞工作去學習，堅持在“學中干、干中學”做到學習工作化，工作學習化,變“要我學”為“我要學”，使學習經常化、普遍化、制度化。

（二）突出學習重點。要高度重視政治學習，把學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想、黨的方針政策，法律知識、人大業務作為學習教育的根本任務，切實增強學習的實效性。通過學習，努力實踐，使廣大干部職工的思想水平、知識水平和能力素質適應人大工作的需要。

（三）學習方法上靈活多樣。堅持集中學習與個人自學、走出去與請進來、參加學歷教育與業務培訓相結合，采取請專家作輔導報告、觀看電教片、上黨課、實踐觀摩、交流學習體會等多種形式學習。深入開展以學理論、學法律、學外語、學電腦、學市場經濟知識和講普通話為內容的“五學一講”活動。

（四）完善學習制度。繼續堅持每2個月舉辦一次法制或專題講座，每一個月學一部法律文本，每周五學半天政治理論和人大業務知識的“215學教活動”。年終對個人的學習計劃、讀書筆記、學習出勤、交流發言、學習效果等情況進行全面檢查，并作為考核的一項重要內容。建立完善干部職工述學、評學、考學制度，不斷探索嘗試行之有效的方式方法，不斷提高黨員干部的學習自覺性，增強黨員干部學習的實效性。

四、以先進性教育活動成果為主線，以督促檢查和責任落實為重點，全面推進“三型機關”建設

按照新時期保持共產黨員先進性具體要求，充分發揮共產黨員在創建“三型機關”活動中的先鋒模范作用。

（一）完善“三型機關”創建的保障機制。把在先進性教育活動中制定和完善的12項規章制度納入機關制度建設體系。對先進性教育活動中查擺出來的101條意見建議，繼續加大整改力度，采取

有效措施，防止已解決問題的反復。

（二）建立并實施創建“三型機關”考核機制。領導小組負責對學習計劃安排、制度管理、學習成果轉換進行定期檢查；對服務質量和水平，辦事能力和崗位考勤，工作紀律和工作作風進行督查；建立創建“三型機關“個人檔案，年終作為評先評優的重要依據。

（三）建立創建“三型機關”獎勵機制。由領導組根據全市考評細則，對本單位創建活動進行考評。每半年總結一次，總結經驗，找出差距，認真整改。年終由領導組組織檢查考評，評選創“三型機關”選進個人進行表彰。

第五篇：創建“學習型、服務型、創新型”機關活動上半年總結整理

創建“學習型、服務型、創新型”機關活動

上半年總結整理

根據市直創建“三型機關”工作安排，市文化局積極響應，結合工作實際，認真落實，深入推進，堅持服務大局，彰顯特色，取得了階段性成效。

一、加強領導，健全組織

市創建“三型機關”動員大會后，局黨組書記、局長ＸＸ立即主持召開動員會，發動全體干部職工投入到創建“三型機關”活動中。動員會上，學習了倪發科書記、ＸＸＸ市長在市直機關創建“三型機關”動員大會上的講話（摘要）、《ＸＸ市直屬機關創建學習型、服務型、創新型機關活動方案》等，提出了當前與創建工作不相適應的現象和存在的問題及改進措施。通過動員，大家明確了創建“三型機關”的重要性和意義，明確了任務和要求，進一步增強創建“三型機關”的責任感。

為保證此項活動順利開展，收到良好效果，局成立了“三型機關”活動領導小組，局黨組書記、局長ＸＸ擔任組長，分管領導任副組長，各科室負責人為成員，下設辦公室，承辦具體工作。形成一級抓一級，一級對一級負責，各司其職、各負其責，相互協作的工作機制。同時，針對文化部門實際，將其與機關黨建、機關工作責任制、政風建設、精神文明創建、目標考核等結合起來，制定了市文化局機關創建“三型機關”活動方案，具有很強的可操作性和針對性。

二、強化學習，提高素質

為確保學習活動正常化，局黨組在辦公場所學習，辦公條件較差的環境下，堅持周三政治理論學習日，重點學習《黨章》、《“三個代表”重要思想理論讀本》、黨的十六大和十六屆六中全會精神、《中共中央關于完善社會主義市場經濟作出若干問題的決定》，學習了胡錦濤總書記在中紀委二次全會上的講話、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》。組織派員參加《行政許可法》等專項培訓。組織收看《王懷忠的兩面人生》、《慕馬腐敗案》等光盤，對全局人員進行警示教育。為提高全體干部職工的業務水平，局利用學習日學習國家、省及市關于文化工作的政策、法規和專業知識，使大家受益匪淺。學習過程中，堅持集中學習與個人自學相結合，做到學習有計劃、有記錄、有筆記、有心得，為調動全體干部職工學習的積極性，局黨組書記、局長ＸＸ帶頭撰寫理論文章，為營造良好的學習氛圍開了個好頭。

三、規范服務，抓出成效

牢固樹立文化為社會、為基層、為群眾服務的工作理念，規范服務行為，提高服務質量，不斷完善服務機制，促進各項工作順利開展。

（一）開展結對幫扶獻愛心活動。發動機關干部職工向重災區壽縣大順鎮捐款捐物。發揮文化系統優勢，組織文藝節目為災區人民慰問演出。

（二）全面落實“首問責任制”和“服務承諾制”，大力推進文化政務公開，積極開展《文物保護法》、《著作權法》、《娛樂場所管理

條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》等法律法規的宣傳，認真貫徹《行政許可法》，取消了與《行政許可法》相抵觸的行政許可事項，規范行政審批事項，進一步完善行政執法制度，并在局政務公開欄中公示。

（三）以網吧專項整治為重點，加強文化市場管理。認真貫徹全國、省、市網吧專項整治精神，制定整治工作方案，狠抓各項措施的落實。設立舉報電話24小時開通，隨時受理，及時查處，僅發布當天就受理舉報9起，其間，查獲一起非法音像制品地下批發經營案，共查獲非法音像制品10000萬余盤（盒），其中淫穢色情光盤389張，此案屬我市近幾年查獲的一宗較大的案件，在全省有一定影響。截止六月下旬，全市文化部門共出動檢查人員4020人（次），檢查網吧經營場所3463家（次），受理舉報124人（次），收繳網吧電腦及附件設備156件，處理案件33件，責令限期整改55家，停業整頓26家。進一步規范文化市場秩序，營造良好的社會文化環境。

（四）整頓和規范出版市場，完成了省治理報刊散濫和利用職權發行工作檢查。對全市出版物經營單位和印刷業經營戶實施年檢換證，全市181家出版物經營戶和134家印刷企業通過年檢，進一步促進我市新聞出版市場規范管理，推動我市出版業健康、有序發展。上半年我局還組織參加省版權局舉辦的“全省著作權知識電視大賽”。為加強內部資料性出版物管理，堅決堵封收繳政治性非法出版物，取締淫穢色情出版物，上半年共檢查經營攤點（戶）520家（次），出動執法人員237人（次），車輛30臺（次），查繳各類非法出版物11

542本（盤），其中政治類39本，淫穢色情類685本（盤），盜版圖書、光盤10574本（盤），非法小報20份，其他類非法出版物224本。通過加大對市場的監管，有效地打擊違法經營活動，穩定新聞出版市場秩序。

（五）繁榮文藝創作和演出，開展群眾文化活動。為不斷滿足人民群眾的精神文化需求，我局組織創作了大型現代廬劇系列劇《劉鄧在皖西》，為紀念鄧小平誕辰100周年作專場演出。圓滿完成市“兩會”文藝活動，參與做好外交部駐外使節和國務院國土資源檢查組來皖的演出慰問任務。開展“先進文化進社區”活動，舉辦了“2004年小華山之春”農民廣場歌會。元月，配合省文化廳，在霍邱縣姚李鎮開展“三下鄉”活動，霍邱縣圖書館接受捐贈圖書5000余冊。舉辦ＸＸ市第二屆“華園乳業杯”少兒藝術節，進一步推動了少兒藝術教育。組織皖西廬劇團排演大型青春劇《特殊故事》在城區和縣城校園為廣大師生巡演。在局努力和爭取下，市政府出臺了《ＸＸ市文藝創作獎勵辦法》，有力地推動了我市文藝創作。

（六）及時辦理人大建議和政協提案、建議等，對群眾來信來訪認真受理，耐心細致地為退伍軍人做思想政治工作，盡心盡力地為其解決實際困難，做到件件有答復，件件有落實，讓代表、委員和人民群眾滿意。

為貫徹《文化部、國家文物局關于公共文化設施向未成年人等社會群體免費開放的通知》精神，充分發揮公共文化設施在未成年人思想道德建設中的重要作用，進一步提高政府為全社會提供文化服務的水平。我局向各縣區發出通知，要求博物館等公共文化設施向未成年人等社會群體免費開放。同時，組織皖西博物館舉辦《皋陶魂?ＸＸ歷史文物精品陳列》，為社會各界了解我市悠久歷史提供了獨一無二的窗口，收到了良好的社會效益。

四、開拓創新，加快發展

創新是推動文化事業繁榮發展的重要措施，是創建“三型機關”的靈魂。要按照十六大提出的“發展要有心思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，不斷解放思想，開拓創新，努力使機關始終保持與時俱進，奮發有為的精神狀態。一是學習創新。利用學習文件、報刊與觀看光盤、圖片資料相結合的方法，加深學習效果，提高學習效率，并加大對硬件設施的投入，加快辦公自動化建設，努力提高機關信息化水平。通過“請進來、走出去”等辦法，學習借鑒，轉變觀念、大膽創新，積極推進文化發展的思路創新；二是制度創新。為適應新辦公地點的工作的需要，修訂完善了《機關學習制度》、《財務管理制度》、《廉政建設制度》等制度，用新的理念、新的途徑、新的方法去管理機關，通過制度改革，實現民主管理、決策科學；三是工作創新。為加強文化市場管理，我局積極爭取，于4月1日在全省率先制定發布了《關于舉報獎勵ＸＸ城區文化市場違法違規經營活動的通告》，設立舉報獎勵受理機構和舉報電話，受理群眾舉報。在做好文化管理的同時，積極探索尋找演出市場化的路子，收到良好效果。下一步，我們將在不斷鞏固成績的基礎上，進一步創新思維，創新方式，重點在文化產業、文化招商方面爭取實現新的突

破，為ＸＸ三個文明建設做出貢獻。