第一篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)重塑公仆形象

市直屬機(jī)關(guān)開展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的重大舉措，是營造良好的社會發(fā)展環(huán)境，全面建設(shè)小康的重要手段，是大興求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。市人大常委會機(jī)關(guān)積極響應(yīng)，率先行動。人大機(jī)關(guān)建設(shè)要結(jié)合新形勢人大工作的需要和創(chuàng)“三型”機(jī)關(guān)的要求，在鞏固的基礎(chǔ)上提高，在創(chuàng)新中發(fā)展，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，夯實(shí)求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)

“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，這是黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。新形勢下的人大機(jī)關(guān)工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大，必須具有更高的政治覺悟、更強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神、更精的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、更嚴(yán)的紀(jì)律觀念。人大機(jī)關(guān)干部必須端正學(xué)風(fēng)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，科學(xué)擇定學(xué)習(xí)內(nèi)容，搭建“講學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)”的多元學(xué)習(xí)的平臺，不斷充實(shí)自己的理論知識、經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、人大知識等，為人大及其常委會依法行使職權(quán)提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù)和保障。一要繼續(xù)堅持“215學(xué)教活動”不放松。即每兩個月舉辦一次法制講座。在常委會會議結(jié)束前邀請有關(guān)專家、學(xué)者舉辦專題法律知識講座；每一個月集中學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)文本。市人大常委會主任會議規(guī)定，每個月安排一天時間為機(jī)關(guān)的“法律學(xué)習(xí)日”。年初針對常委會全年工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定出全年學(xué)習(xí)計劃，選定法律法規(guī)內(nèi)容，明確主講人，通過機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)討論，提高對法律法規(guī)條款的理解能力；每個星期五學(xué)習(xí)半天政治理論和人大業(yè)務(wù)知識。學(xué)習(xí)采取邊學(xué)邊議的方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。二要重視專業(yè)理論和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)組織好“五學(xué)一推廣”活動，即學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技知識和大力推廣普通話活動。圍繞“需要什么、學(xué)習(xí)什么”和“缺什么、補(bǔ)什么”，科學(xué)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，尤其是對國家公務(wù)員在計算機(jī)、外語等方面知識的新要求，對在職的機(jī)關(guān)干部分批分期，合理安排，全員培訓(xùn)。三是建立并實(shí)施建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的考核機(jī)制。機(jī)關(guān)成立領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室。對學(xué)習(xí)計劃安排、制度管理、參學(xué)情況以及干部職工學(xué)習(xí)出勤、學(xué)習(xí)任務(wù)完成、學(xué)習(xí)成果和在職自學(xué)、參加培訓(xùn)進(jìn)修情況進(jìn)行定期檢查，建立個人學(xué)習(xí)、培訓(xùn)檔案，年終作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，以充分激發(fā)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。

二、搞好服務(wù)，發(fā)揮參謀助手作用

為“三會”服務(wù)、為代表服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)是人大機(jī)關(guān)的三項(xiàng)重要工作。人大機(jī)關(guān)各工作部門是人大常委會對外形象的一個“窗口”，機(jī)關(guān)人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、一言一行，都直接影響著人大常委會在人民群眾心目中的形象。在創(chuàng)“三型”機(jī)關(guān)活動中，人大機(jī)關(guān)全體工作人員必須重塑公仆形象，確立服務(wù)理念，兢兢業(yè)業(yè)，嚴(yán)格按照“管理有序，保障有力”的要求，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在管理中優(yōu)化服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平。

（一）為“三會”服務(wù)。為人代會、常委會、主任會議提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，是人大機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。因此，要搞好人代會、常委會、主任會以及人大執(zhí)法檢查、視察、評議等重要活動的服務(wù)，做到規(guī)范有序、細(xì)致周到，避免差錯。對人大重要會議、重要活動要超前考慮、及早謀劃、提前協(xié)調(diào)，提供詳細(xì)的預(yù)案，做到把關(guān)在送審之前，問題解決在萌芽之中。這是衡量人大機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，更是與時俱進(jìn)，不斷開拓人大工作新局面的實(shí)際需要。一要做好超前服務(wù)，不斷增強(qiáng)工作的主動性。人代會要提前籌備，對大會的各種文件材料及吃、住、行、購、用等要進(jìn)行精心準(zhǔn)備，不能有絲毫差錯；召開常委會和主任會之前，要為人大常委會組成人員進(jìn)行會前調(diào)研、視察、檢查超前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和服務(wù)工作。二是做好跟蹤服務(wù)，不斷提高工作的實(shí)效性。事后跟蹤問效，加強(qiáng)督查反饋，更能提高人大工作的實(shí)效性。因此，要在每次常委會或主任會議后，將審議、討論意見整理成文，交“一府兩院”辦理，并督促限期反饋辦理結(jié)果。三是做好規(guī)范服務(wù)，不斷提高機(jī)關(guān)工作制度化水平。人大及其常委會工作，就是依法辦事，按程序辦事。制定與之相適應(yīng)的一系列規(guī)章制度，把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化的軌道，使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有章可循，是十分重要的一環(huán)。四是做好信息服務(wù)，為常委會依法決策提供依據(jù)，為政情上傳下達(dá)發(fā)揮作用。實(shí)現(xiàn)與省人大信息聯(lián)網(wǎng)，在市黨政光纖網(wǎng)開通人大主頁，創(chuàng)辦《人大工作》，擴(kuò)大《人大信息》的發(fā)送范圍，為政情上傳下達(dá)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)有效依據(jù)。

（二）為代表服務(wù)。人大工作開展的如何，主要取決于代表履行職責(zé)質(zhì)量的高低。為代表搞好服務(wù)，是人大機(jī)關(guān)的重要工作。一要加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系。經(jīng)常組織代表聯(lián)合開展代表活動，定期走訪選民，向選民報告工作，接受選民監(jiān)督。二是加強(qiáng)常委會與人大代表的聯(lián)系，堅持代表列席常委會議制度；堅持主任、副主任定期接待代表的制度；公布主任、副主任個人電子郵件，直接聽取來自基層人大代表和人民群眾的意見建議。三要認(rèn)真做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作。以此作為聯(lián)系人大代表和人民群眾，了解和掌握社情民意，反映人民群眾意見和要求的一個重要渠道。

（三）為機(jī)關(guān)服務(wù)。人大機(jī)關(guān)必須在強(qiáng)化參謀意識、提高參謀水平上下功夫，要努力為常委會領(lǐng)導(dǎo)、不駐會的人大常委會委員、機(jī)關(guān)老同志和工作人員搞好服務(wù)。要協(xié)助人大常委會領(lǐng)導(dǎo)籌劃事關(guān)人大工作的重大決策，研究履行法定職責(zé)的關(guān)鍵舉措，提出改進(jìn)實(shí)際工作的有效辦法，及時反映各方面的真實(shí)情況，出主意，當(dāng)高參。一是提出建議要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和觀察力，提高工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，為人大領(lǐng)導(dǎo)集體決策提供具有前瞻性的建議和預(yù)案。二是要積極收集和報送領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問題、事關(guān)全局的重要情況、各地人大的新鮮做法、重要的社情民意等各種信息資料，使領(lǐng)導(dǎo)及時了解和掌握情況，為集體決策提供信息服務(wù)。三是要加強(qiáng)與黨委、政府、政協(xié)以及“兩院”綜合辦事機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系。在重要會議、重要活動、重要接待任務(wù)之前，要組織相關(guān)方面專題協(xié)調(diào)，做好組織落實(shí)工作。四是加強(qiáng)督辦，一方面要抓好人大及其常委會決議、決定、審議意見的貫徹落實(shí)，另一方面要抓好人大代表議案和意見建議的督辦，切實(shí)在提高“辦結(jié)率”上下功夫。

三、積極創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人大機(jī)關(guān)工作新局面

黨的十六大提出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。”為新時期的人大機(jī)關(guān)工作賦予了新的內(nèi)容，同時也提出了更高的要求。在新形勢下，人大機(jī)關(guān)工作要積極創(chuàng)新，尋求新的發(fā)展。一是監(jiān)督工作要有新發(fā)展。人大監(jiān)督權(quán)行使的好壞直接影響到人大工作的成效。要使新時期人大工作有新的作為，就必須牢牢抓住“監(jiān)督”這個人大工作的牛鼻子，在加大工作力度上下功夫。健立建全對“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度，使監(jiān)督工作走向法制化、制度化、規(guī)范化軌道；突出監(jiān)督重點(diǎn)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)司法公正等事關(guān)全局的重大事項(xiàng)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，作為今年人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)，有計劃、有針對性地依法開展各項(xiàng)監(jiān)督活動，推動全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展；改進(jìn)監(jiān)督方式方法，把人大的權(quán)力監(jiān)督與人民群眾的社會監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，提高監(jiān)督實(shí)效。二是代表工作要有新作為。人大代表是人民代表大會的主體，要開創(chuàng)人大機(jī)關(guān)工作新局面，就必須緊緊依靠代表，充分發(fā)揮代表在加快經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主力軍作用、在推進(jìn)依法治市工作中的職能作用、在密切黨委政府與人民群眾聯(lián)系中的紐帶作用。三是大局意識要有新增強(qiáng)。實(shí)踐證明，人大機(jī)關(guān)工作只有圍繞黨的路線方針政策來謀劃，圍繞黨的中心工作來運(yùn)作，圍繞黨的目標(biāo)任務(wù)來部署，才能堅持正確的政治方向，才會有生氣、有活力，必須時時事事處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系，既要保證人大履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，又要維護(hù)好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在圍繞大局的前提下，充分發(fā)揮人大作用。

人大機(jī)關(guān)全體工作人員，要積極投身到創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)活動中去，通過創(chuàng)“三型”機(jī)關(guān)活動，重塑公仆形象，爭做學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的模范；爭做解放思想、推進(jìn)發(fā)展的模范；爭做實(shí)踐黨的宗旨、全心全意為人民服務(wù)的模范；爭做遵章守紀(jì)、抵制歪風(fēng)邪氣的模范；爭做學(xué)習(xí)執(zhí)行法律法規(guī)的模范；爭做顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范。

第二篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想，根據(jù)市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的意見》（烏黨發(fā)〔2006〕1號）和市直機(jī)關(guān)《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》（烏直黨工發(fā)〔2006〕09號）文件精神，結(jié)合水務(wù)局實(shí)際，局黨組制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市政策發(fā)展穩(wěn)定大局，從提高黨員、干部素質(zhì)入手，努力創(chuàng)建“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良”的文明機(jī)關(guān)，全面加強(qiáng)全局黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為加快我市全面建設(shè)小康社會步伐提供有力的思想和組織保證。

二、總體目標(biāo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、管理監(jiān)督和責(zé)任，積極做好組織協(xié)調(diào)、反映情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型、總結(jié)評比、督查考核等工作。

（二）責(zé)任明確，認(rèn)真落實(shí)。各基層黨支部具體負(fù)責(zé)本單位、本部門“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動的組織實(shí)施，要作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，盡職盡責(zé)，做到以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動機(jī)關(guān)隊(duì)伍，以黨員干部帶動職工群眾，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

（三）端正作風(fēng)，加強(qiáng)理論調(diào)研，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是要樹立“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”和理念，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)過程和濃度上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上出成果，解決好學(xué)用脫節(jié)的問題。要認(rèn)真研究解決發(fā)展中存在的突出矛盾問題、群眾普遍關(guān)注的生產(chǎn)生活問題和服務(wù)對象反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，把理論素養(yǎng)和知識水平轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民的能力，體現(xiàn)在促進(jìn)工作的各個方面。

二是要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，完善學(xué)習(xí)制度。結(jié)合實(shí)際研究制定本單位的黨員教育計劃和干部培訓(xùn)規(guī)劃，通過主題教育、外出研修、學(xué)歷提升、黨校培訓(xùn)、電化教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、專家講座、論文研討、知識競賽、演講比賽、有獎?wù)魑摹W(xué)習(xí)競賽等有效形式，培養(yǎng)黨員和干部爭做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、創(chuàng)新思維的表率；健全和完善干部述學(xué)、考學(xué)、督學(xué)、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)檔案制度，建立單位學(xué)習(xí)考評和激勵約束機(jī)制，把學(xué)習(xí)考評情況列入黨目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。

（四）強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)建、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)

牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，牢固樹立“群眾第一、基層第一”的服務(wù)理念，一切工作以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，站在促進(jìn)我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，把服務(wù)意識貫穿各項(xiàng)工作始終，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開建設(shè)、堅決防止和克服部門利益至上、高高在上、不關(guān)心群眾等不良作風(fēng)，杜絕“吃拿卡要”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、紀(jì)律松馳、作風(fēng)飄浮、文山會海等不良現(xiàn)象。促進(jìn)各項(xiàng)工作圓滿完成。

三、主要任務(wù)

從實(shí)際出發(fā)，組織黨員和干部職工深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神，深入鉆研本職工作要求的政策理論、科學(xué)文化和專業(yè)知識；學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科技管理，法律法規(guī)和政務(wù)禮儀知識；學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展實(shí)踐中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，能夠在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)和更新知識結(jié)構(gòu)。

四、組織保證

一是要正確行使部門權(quán)力，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，公開服務(wù)內(nèi)容和辦事程序，實(shí)行社會服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、共產(chǎn)黨員掛牌“亮牌”服務(wù)制，真正做到接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事，達(dá)到群眾滿意。在系統(tǒng)中形成爭優(yōu)創(chuàng)先、比學(xué)趕幫的良好氛圍，通過以老帶新，以強(qiáng)帶弱等有效形式，努力培養(yǎng)一支思想作風(fēng)好、理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好的黨員和干部隊(duì)伍。

二是開展各種主題教育，“訪民情、解民難”主題實(shí)踐活動，深入群眾，聽取群眾意見，從而凝聚組織的核心力量，更好地帶動全局工作。

三是將創(chuàng)建活動與基層黨支部建設(shè)和黨員目標(biāo)管理緊密結(jié)合起來，與公務(wù)員考核和干部職工綜合素質(zhì)考評緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮支部和黨員在創(chuàng)建活動中的組織保證和模范帶頭作用。局機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)對創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查和指

第三篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市委一屆六次全會精神，推進(jìn)我市文化事業(yè)發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工解放思想、端正學(xué)風(fēng)、服務(wù)基層、求真務(wù)實(shí)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)（以下簡稱“三型機(jī)關(guān)”），實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)人員素質(zhì)和服務(wù)水平全面提高，進(jìn)一步樹立文化隊(duì)伍勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好形象，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，特制訂本方案。

一、創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”的指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹十六大、十六屆五中全會精神為主線，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高文化干部職工的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務(wù)能力；以建設(shè)“三型機(jī)關(guān)”為動力，增強(qiáng)工作活力，形成干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的機(jī)關(guān)工作氛圍；以大力發(fā)展特色文化為目的，努力提升我市文化品位，提高市民素質(zhì)，培育六安精神，把我市建設(shè)成為文化底蘊(yùn)深厚、文化風(fēng)尚優(yōu)良、文化生活豐富、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，并具有一定影響力的文化名城和特色文化大市。

二、主要內(nèi)容及措施

（一）確立終生學(xué)習(xí)理念，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)是提高干部素質(zhì)的重要途徑，是創(chuàng)建“三型機(jī)

關(guān)”的基礎(chǔ)，要從盡快適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要出發(fā)，以政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率為目標(biāo)，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動。推進(jìn)工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化，形成不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)。具體工作中，一是要堅決貫徹落實(shí)局機(jī)關(guān)既定的各種學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對文化系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)中心組成員和機(jī)關(guān)干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識的灌輸，提高文化干部的綜合素質(zhì)；二是要強(qiáng)化培訓(xùn)工作，根據(jù)市直有關(guān)單位的培訓(xùn)要求，有計劃的對文化干部進(jìn)行行政執(zhí)法、計算機(jī)等培訓(xùn)；三是要加強(qiáng)引導(dǎo)教育，營造“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之所”的良好氛圍，制定有關(guān)鼓勵學(xué)習(xí)的優(yōu)惠政策和實(shí)施細(xì)則，提高機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)提高服務(wù)質(zhì)量是文化局機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的本質(zhì)要求，也是創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”的著力點(diǎn)，文化工作要進(jìn)一步樹立為群眾服務(wù)的工作理念，深入貫徹“三個代表”重要思想，堅持“二為”方向和“雙百”方針，不斷完善服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，拓寬服務(wù)渠道，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型文化局機(jī)關(guān)的建設(shè)。一是以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)文化政務(wù)公開，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，不斷強(qiáng)化服務(wù)措施，活躍群眾文化生活，積極開展《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《著作權(quán)法》、新《文物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高全社會的法律法規(guī)意識，使之深入人心，為文化行政執(zhí)法提供良好的社會基礎(chǔ)。堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，大力整頓和規(guī)范市場秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)對演出、音像、娛樂、網(wǎng)吧、文物等市場管理，抓好“掃黃打非”斗爭，凈化社會文化環(huán)境，全力促使文化和新聞出版市場健康規(guī)范。舉辦以戲曲、少兒文藝和聲樂、器樂為主要內(nèi)容的節(jié)慶文化活動，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)“先進(jìn)文化進(jìn)社區(qū)”活動，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，提高居民文化生活質(zhì)量。適時組織“六安市第二屆小戲小品相聲大賽”等文化活動。二是拓寬聯(lián)系群眾的載體和渠道，主動接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察以及社會各界的監(jiān)督，不斷強(qiáng)化服務(wù)職能。三是進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，通過深入基層、調(diào)查研究等方式，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，及時改進(jìn)工作，著力簡化辦事程序，提高辦事效率。

（三）增強(qiáng)創(chuàng)新意識，建設(shè)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)

創(chuàng)新是推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展的重要措施，是創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”的靈魂。要按照十六大提出的“發(fā)展要有心思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，努力使機(jī)關(guān)始終保持與時俱進(jìn)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。一是通過“引進(jìn)來、走出去”等辦法，開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新”的大討論活動，積極推進(jìn)文化發(fā)展的思路創(chuàng)新；二是創(chuàng)新管理制度，用新的理念、新的途徑、新的方法去管理機(jī)關(guān)，通過制度改革，實(shí)現(xiàn)民主管理、決策科學(xué)；三是鞏固創(chuàng)新成果，在不斷鞏固成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)新的突破。

三、主要步驟和方法

為有條不紊地落實(shí)創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”活動，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，將創(chuàng)建活動分四個階段：

（一）宣傳發(fā)動，制定方案

組織全局職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《六安市直屬機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動方案》和《市辦通報》

第四篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動總結(jié)匯報

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活

動總結(jié)匯報

“>

2006年，是市直開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動的第三年，也是創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”活動見成效的關(guān)鍵一年。根據(jù)《市直屬機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動意見》的部署，結(jié)合市人大常委會機(jī)關(guān)工作實(shí)際，2006，市人大常委會機(jī)關(guān)將以建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大創(chuàng)建工作力度，再掀創(chuàng)建熱潮。

一、以解放思想為主線，以創(chuàng)新工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),著力推進(jìn)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。

創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，就是要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立創(chuàng)新意識，把創(chuàng)新作為工作、學(xué)習(xí)的靈魂，圍繞市委工作中心、結(jié)合人大工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新。

（一）在思想觀念上創(chuàng)新。圍繞工作開拓思路，增強(qiáng)工作創(chuàng)新的主動性和自覺性，進(jìn)行觀念創(chuàng)新。緊緊圍繞“為發(fā)展創(chuàng)環(huán)境、為作貢獻(xiàn)”的主題活動，引導(dǎo)、支持、鼓勵機(jī)關(guān)工作人員立足本職崗位建功立業(yè)；按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)、整體工作創(chuàng)一流”的要求，自我加壓，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展人大常委會機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。

（二）在工作機(jī)制上創(chuàng)新。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。積極探索市人大常委會機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制，制定注重創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果的考評機(jī)制；努力發(fā)揚(yáng)做好人大工作的 “四種精神”；變被動式服務(wù)為主動性服務(wù)，變滯后性服務(wù)為前瞻性服務(wù)，變常規(guī)性服務(wù)為創(chuàng)造性服務(wù)，把服務(wù)工作做深做細(xì)，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，代表滿意，群眾滿意。

（三）在重點(diǎn)工作上創(chuàng)新。圍繞建

設(shè)社會主義新農(nóng)村和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，進(jìn)行工作方式方法創(chuàng)新。一是監(jiān)督工作要有新發(fā)展。改進(jìn)對“一府兩院”監(jiān)督的方式方法，突出監(jiān)督重點(diǎn)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)司法公正等事關(guān)全局的重大事項(xiàng)作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)；把人大的權(quán)力監(jiān)督與人民群眾的社會監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來；大膽運(yùn)用法律賦予人大的監(jiān)督手段，努力提高人大監(jiān)督工作的實(shí)效性；二是代表工作要有新作為。充分發(fā)揮代表在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主力軍作用、在推進(jìn)依法治市工作中的職能作用、在密切黨委政府與人民群眾聯(lián)系中的紐帶作用。三是大局意識要有新增強(qiáng)。人大工作只有圍繞黨的路線方針政策來謀劃，圍繞黨的中心工作來運(yùn)作，圍繞黨的目標(biāo)任務(wù)來部署，才能堅持正確的政治方向，才會有生氣、有活力。處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系，保證人大履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，維護(hù)好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在圍繞大局的前提下，充分發(fā)揮人大作用。

（四）建立和完善創(chuàng)新激勵機(jī)制。把創(chuàng)新作為評選先進(jìn)、評價干部職工實(shí)績和目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。激發(fā)廣大黨員干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的積極性，營造創(chuàng)新人大工作，爭創(chuàng)全市一流的濃厚氛圍。

二、以求真務(wù)實(shí)為主線，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，著力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

完善服務(wù)體制，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)服務(wù)工作的落實(shí)。

（一）強(qiáng)化服務(wù)意識。把服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局融入人大工作的各個方面；樹立“規(guī)范就是效能”的意識，把機(jī)關(guān)各項(xiàng)服務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道；制定完善《市人大機(jī)關(guān)各工委、室2006年

度崗位目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，把“八榮八恥”作為干部考核的重要標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。

（二）轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)。要按照胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的要求，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。教育黨員干部牢記黨的宗旨，結(jié)合新的實(shí)際，堅持做到“兩個務(wù)必”，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，樹立黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的良好服務(wù)形象。

（三）改進(jìn)服務(wù)方法。進(jìn)一步提高服務(wù)效能、提高辦事效率、提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量與水平。一是改進(jìn)為“三會”服務(wù)的方法。注重改進(jìn)人代會的大會審議、大會宣傳方式方法；注重引導(dǎo)代表如何提高議案建議質(zhì)量；注重提高常委會會議質(zhì)量，引導(dǎo)常委會委員圍繞審議議題積極發(fā)言。二是改進(jìn)為代表服務(wù)的方法。經(jīng)常組織代表聯(lián)合開展代表活動，定期走訪選民，向選民報告工作，接受選民監(jiān)督；堅持代表列席常委會會議制度；堅持主任、副主任接待代表制度；在市

人大常委會網(wǎng)站開通人大主任信箱和代表信箱，直接聽取來自基層人大代表和人民群眾的意見建議。三是改進(jìn)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的方法。在為人大常委會領(lǐng)導(dǎo)集體決策提供具有前瞻性的建議和預(yù)案上下功夫；在收集和報送領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問題、事關(guān)全局的重要情況、各地人大的新鮮做法、重要的社情民意等各種信息資料上下功夫；在加強(qiáng)與政府、“兩院”綜合辦事機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系上下功夫；在抓好人大代表議案和意見建議的督辦上下功夫。

三、以提高黨員干部的素質(zhì)為主線，以培育機(jī)關(guān)黨員干部的綜合能力為重點(diǎn)，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)

按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效的目標(biāo)，大力加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育。

（一）樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。營造一種主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的環(huán)境。堅持“215學(xué)教活動”，緊密聯(lián)系自身工作、思想實(shí)際，有針對性的加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把理論

學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，要把學(xué)習(xí)當(dāng)工作對待，把工作當(dāng)學(xué)問研究,圍繞工作去學(xué)習(xí)，堅持在“學(xué)中干、干中學(xué)”做到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，使學(xué)習(xí)經(jīng)常化、普遍化、制度化。

（二）突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要高度重視政治學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想、黨的方針政策，法律知識、人大業(yè)務(wù)作為學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。通過學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，使廣大干部職工的思想水平、知識水平和能力素質(zhì)適應(yīng)人大工作的需要。

（三）學(xué)習(xí)方法上靈活多樣。堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、走出去與請進(jìn)來、參加學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，采取請專家作輔導(dǎo)報告、觀看電教片、上黨課、實(shí)踐觀摩、交流學(xué)習(xí)體會等多種形式學(xué)習(xí)。深入開展以學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)外語、學(xué)電腦、學(xué)市場經(jīng)濟(jì)知識和講普通話為內(nèi)容的“五學(xué)一講”活動。

（四）完善學(xué)習(xí)制度。繼續(xù)堅持每2個月舉辦一次法制或?qū)ｎ}講座，每一個月學(xué)一部法律文本，每周五學(xué)半天政治理論和人大業(yè)務(wù)知識的“215學(xué)教活動”。年終對個人的學(xué)習(xí)計劃、讀書筆記、學(xué)習(xí)出勤、交流發(fā)言、學(xué)習(xí)效果等情況進(jìn)行全面檢查，并作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立完善干部職工述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，不斷探索嘗試行之有效的方式方法，不斷提高黨員干部的學(xué)習(xí)自覺性，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

四、以先進(jìn)性教育活動成果為主線，以督促檢查和責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“三型機(jī)關(guān)”建設(shè)

按照新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”活動中的先鋒模范作用。

（一）完善“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的保障機(jī)制。把在先進(jìn)性教育活動中制定和完善的12項(xiàng)規(guī)章制度納入機(jī)關(guān)制度建設(shè)體系。對先進(jìn)性教育活動中查擺出來的101條意見建議，繼續(xù)加大整改力度，采取

有效措施，防止已解決問題的反復(fù)。

（二）建立并實(shí)施創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”考核機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)計劃安排、制度管理、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換進(jìn)行定期檢查；對服務(wù)質(zhì)量和水平，辦事能力和崗位考勤，工作紀(jì)律和工作作風(fēng)進(jìn)行督查；建立創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)“個人檔案，年終作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（三）建立創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”獎勵機(jī)制。由領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)全市考評細(xì)則，對本單位創(chuàng)建活動進(jìn)行考評。每半年總結(jié)一次，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，認(rèn)真整改。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織檢查考評，評選創(chuàng)“三型機(jī)關(guān)”選進(jìn)個人進(jìn)行表彰。

第五篇：關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的實(shí)施意見

近日，中共市勞動和社會保障局黨組對該局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》的通知，全文如下：

一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)工作會議精神及市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以全面提高黨員干部隊(duì)伍整

體素質(zhì)為重點(diǎn)，以建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良”的機(jī)關(guān)為目標(biāo)創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、濃厚學(xué)習(xí)氛圍，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部立足本職工作，不斷提高政策理論水平，思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和工作能力，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，為我局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供重要保障。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的目標(biāo)和任務(wù)

1、確立“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”的理念，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)全體干部的基本生存狀態(tài)和行為準(zhǔn)則，成為社會進(jìn)步的主要推動力。

2、健全系統(tǒng)的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)體系，充分發(fā)揮勞動保障部門自身優(yōu)勢，積極利用機(jī)關(guān)、黨校及社會上的各種教育資源，建立以黨支部為主陣地，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型科室和學(xué)習(xí)型個人為重要手段，職業(yè)教育、繼續(xù)教育為主要內(nèi)容的多層次、全方位的學(xué)習(xí)型創(chuàng)建體系和網(wǎng)絡(luò)。

3、建立高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí)，讓每一名黨員干部都有成為政治堅定、思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、黨放心、人民滿意的優(yōu)秀干部，塑造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)新形象。同時，加強(qiáng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)，形成育才、引才、薦才、聚才的良好人才培養(yǎng)機(jī)制和環(huán)境，開創(chuàng)出人才輩出、人盡其才的新局面。

三、遵循原則

一是全員參與原則。全體黨員干部都要把學(xué)習(xí)作為緊跟時代源流，在激烈的社會競爭中實(shí)現(xiàn)自身價值和自我抱負(fù)的前提，自學(xué)地參與學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自身學(xué)習(xí)能力的不斷提升，使學(xué)習(xí)成為生產(chǎn)力、創(chuàng)造力和競爭力。

二是學(xué)用結(jié)合原則，就是要處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)引入工作，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，做到學(xué)習(xí)與工作的相互統(tǒng)一，想互促進(jìn)。

三是分步實(shí)施的原則，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)是一個動態(tài)的長期的過程，要堅持總體、分布實(shí)施、實(shí)施重點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則，具體實(shí)施分三步進(jìn)行：2006年為教育啟動階段。探索建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的有效機(jī)制，建立比較完善的實(shí)施意見；完善漏斗，建立一套具有相對穩(wěn)定性的學(xué)習(xí)，述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)的激勵機(jī)制，推動機(jī)關(guān)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，2006年為深化推進(jìn)階段。實(shí)現(xiàn)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)政務(wù)電子化和辦公網(wǎng)絡(luò)化；構(gòu)建以素質(zhì)教育為核心，知識更新為重點(diǎn)，以在職參加社會教育和本單位學(xué)習(xí)為主渠道，以組織培訓(xùn)為重要措施，以自我學(xué)習(xí)為主要開工的紋身學(xué)習(xí)教育體系，使機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力得到最大限度地激發(fā)、全面提升機(jī)關(guān)干部的現(xiàn)代化知識水平。與之相適應(yīng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化。2007年為鞏固提高階段，完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，在全市率先建立起與勞動保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)。

四、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基本內(nèi)容和要求

（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容。

1、學(xué)習(xí)政治理論。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真“三個代表”重要思想及十六大、十六屆五中全會的一系列新論斷、新精神，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，市委、市政府重大決策。

2、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。鼓勵機(jī)關(guān)干部參加更高層次的學(xué)習(xí)教育，提升學(xué)歷層次。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科技知識、計算機(jī)知識及外語。

3、學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識。組織機(jī)關(guān)干部積極參加全市公務(wù)員法律法規(guī)知識培訓(xùn)的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)《勞動法》、《行政許可法》等有關(guān)勞動保障法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念和法律意識，提高政策水平。

4、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。根據(jù)我局及各科室的工作特點(diǎn)和要求，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)勞動保障管理業(yè)務(wù)知識，開展業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)教育，促使機(jī)關(guān)干部鉆研業(yè)務(wù)，提高工作水平和工作能力。

5、學(xué)習(xí)現(xiàn)代化禮儀知識。

（二）學(xué)習(xí)方式。

1、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。一是強(qiáng)化個人自學(xué)，全體干部職工在工作之余要自覺進(jìn)行政治理論、法律知識和勞動保障業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，要結(jié)合自智周萬物的實(shí)際和崗位要求，本著缺什么學(xué)什么、急用先學(xué)、學(xué)以致用的原則，有選擇、有重點(diǎn)、有方向、有計劃、有步驟地進(jìn)行。通過公層次分崗位學(xué)習(xí)，各有側(cè)重、各有所獲，從而帶動整體素質(zhì)的提高。二是團(tuán)隊(duì)互學(xué)，要在堅持“三會一課”、黨組中心組學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，堅持以科（處）室、支部為單位，開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。每次集中學(xué)習(xí)要圍繞一個主題，要跳出“一人念、大家聽”的上框框，采取研討式、交流式、輔導(dǎo)式、解剖式、懇談式等多種學(xué)習(xí)開工，切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際。同時各科室要有組織、有計劃地開展互幫互學(xué)活動，形成以老帶新，內(nèi)行帶外行，業(yè)務(wù)強(qiáng)帶業(yè)務(wù)弱的互幫

互學(xué)活動。

2、請進(jìn)來和走出去相結(jié)合。有計劃地請專家、學(xué)者和黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志舉辦專題講座作報告，傳授政法、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識。同時，選派文化基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)的干部參加高層次的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，為培訓(xùn)高層次、專門型復(fù)合人才打基礎(chǔ)。

3、掛職鍛煉與輪崗交流相結(jié)合。局機(jī)關(guān)內(nèi)部、局機(jī)關(guān)與二級單位干部上掛下派，各位輪崗

交流進(jìn)行換位鍛煉。努力使每一位干部都能夠具備至少兩個崗位以上的理論政策水平及業(yè)務(wù)工作能力。

4、局領(lǐng)導(dǎo)講課與科室人員講課相結(jié)合。廣泛開展崗位練兵和競賽活動，有計劃地組織局領(lǐng)導(dǎo)和各科室工作人員開展專業(yè)政策知識講座、政策案例講評、知識競賽、演講比賽等多種形式的崗位練兵和競賽活動，以賽促學(xué)。

五、創(chuàng)建、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的基本內(nèi)容和要求

1、牢固樹立“群眾優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、公正優(yōu)先”的思想，針對機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，抓好整改措施的落實(shí)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶來工作的創(chuàng)新與發(fā)展，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。

2、建立局長聯(lián)系制度。通過征求和收集群眾對勞動保障工作的意見，為群眾提供法律、政策幫助。

3、窗口部門要開展掛牌上崗，文明辦公活動。對基層和來訪的人民群眾要做到“六個一”即：“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待、一身正氣辦事、一句好話送行”。

4、積極推行“首問負(fù)責(zé)制”。按照首問誰、誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真接待人民群眾來訪。對進(jìn)入辦公區(qū)域辦事的群眾，無論事情是否與己有關(guān)，被問到的第一個機(jī)關(guān)干部即為首問負(fù)責(zé)人，首問負(fù)責(zé)人必須熱情接待并且耐心回答辦事群眾的問題；對不屬于自己經(jīng)辦的事，必須介紹相關(guān)部門或落實(shí)到具體經(jīng)辦人，對推諉塞責(zé)處置不力的首問責(zé)任人要追究相應(yīng)責(zé)任。

5、深化政力公開。要將勞動保障工作及各項(xiàng)審批程序、規(guī)定全部向社會公開，做到公開辦事程序，公開辦事制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

6、業(yè)務(wù)部門要采取多種形式，定期收集群眾意見，改進(jìn)工作。凡工作不負(fù)責(zé)任、態(tài)度生硬、辦事拖拉、推諉，一年內(nèi)受到群眾投訴一次者，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)年不得評為優(yōu)秀公務(wù)員。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局黨組書記、局長宋萬強(qiáng)任組長，局黨組成員、紀(jì)檢組長、局機(jī)關(guān)黨委書記董躍飛任副組長，各黨支部書記為成員的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作進(jìn)行研究、部署、指導(dǎo)、督查和考評。由機(jī)關(guān)黨委、辦公室、職業(yè)培訓(xùn)科牽頭，具體負(fù)責(zé)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)日常工作，各黨支部、各科室、工會、婦委會等組織要結(jié)合所屬群體的實(shí)際，有針對性地開展學(xué)習(xí)交流活動，推動我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作。

七、考評制度

1、建立考核督促機(jī)制。強(qiáng)化學(xué)習(xí)指標(biāo)，確保學(xué)習(xí)效果。從2006年開始，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)工作納入科室（單位）目標(biāo)管理考評的內(nèi)容，作為科室評選的重要依據(jù)；把個人學(xué)習(xí)情況納入干部考評內(nèi)容，將原來的“德能勤績廉”擴(kuò)展為“德能勤績廉學(xué)”，干部個人學(xué)習(xí)成績不及格者，不得評為稱職。結(jié)合目標(biāo)量化管理，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)科室，量化到干部職工。

2、學(xué)習(xí)制度，各科室負(fù)責(zé)人是本科室學(xué)習(xí)活動的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本科室的學(xué)習(xí)活動，機(jī)關(guān)黨委每半年對部門學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查督促。集中學(xué)習(xí)每月不少于二次，原則上每周五下午赤集中學(xué)習(xí)時間，干部職工每周要擠出三到四個小時進(jìn)行自學(xué)，切實(shí)做到時間、內(nèi)容、精神三落實(shí)。

3、建立崗位約束機(jī)制。從2006年開始，每年對機(jī)關(guān)干部組織兩次業(yè)務(wù)知識考試，業(yè)務(wù)考試連續(xù)兩次不合格者，離崗學(xué)習(xí)。

4、建立激勵引導(dǎo)機(jī)制。對積極學(xué)習(xí)并學(xué)有氣所成的給予獎勵。對在工作中努力學(xué)習(xí)、成績突出的干部職工，在評選評優(yōu)及職級職務(wù)晉升、提拔任用方面優(yōu)先。對在有關(guān)報刊、雜志、電臺、電視臺上發(fā)表理論、調(diào)研、新聞等文章的，按照稿酬的三倍給予獎勵；對局內(nèi)組織的考試，成績在前三名的個人和科室給予獎勵。