第一篇：論節(jié)能環(huán)保材料在建筑行業(yè)中的發(fā)展趨勢(shì)及地位[范文]

論節(jié)能環(huán)保材料在建筑行業(yè)中的發(fā)展趨勢(shì)及地位

自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。我國(guó)建筑的建造和使用過(guò)程中對(duì)資源、能源的浪費(fèi)問(wèn)題突出，建筑行業(yè)節(jié)能節(jié)地節(jié)水節(jié)材潛力巨大，社會(huì)高速發(fā)展的今天，必然要重視環(huán)保在建筑行業(yè)的重要作用，這也迫使建筑行業(yè)在有限的占地面積上去尋求最有效的節(jié)能方式，相應(yīng)的節(jié)能，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

關(guān)鍵詞：節(jié)能環(huán)保；種類；趨勢(shì)；建筑行業(yè)；經(jīng)濟(jì)

1.節(jié)能環(huán)保材料概述

是指節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境提供技術(shù)基礎(chǔ)和裝備保障的產(chǎn)業(yè)，主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)等；其六大領(lǐng)域包括：節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)。“十二五”規(guī)劃綱要提出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。

2.我國(guó)節(jié)能環(huán)保材料的運(yùn)用現(xiàn)狀

環(huán)保節(jié)能材料市場(chǎng)份額;建筑材料的生產(chǎn)和加工是一個(gè)典型的能源消耗型產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)和加工過(guò)程中不僅耗費(fèi)大量的能源，還會(huì)污染環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005 年建材行業(yè)消耗各類能源占全國(guó)能源消耗總量的7%，其產(chǎn)生的粉塵和排放分別占全國(guó)工業(yè)粉塵和排放總量的63%和8.5 %，位居全國(guó)第一位和第二位。由此可見(jiàn)，在全國(guó)節(jié)能減排工作中，建材工業(yè)具有舉足輕重的作用。因而，發(fā)展和推廣環(huán)保節(jié)能型建筑材料是勢(shì)在必行的。

3.節(jié)能環(huán)保材料的種類

廢棄植物纖維：廢棄植物纖維是一種具有多種用途的可再生生物資源，主要是指農(nóng)作物秸稈、廢棄木質(zhì)材料、廢棄竹子等。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物秸稈等廢棄植物纖維資源十分豐富。廢棄植物纖維具有很多良好的性能，在環(huán)保節(jié)能型建筑材料的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用中具有很大的潛力。

石膏建材：石膏類建材具有的優(yōu)點(diǎn)：石膏的鍛燒能耗比較低（僅為水泥的1 /

4、石灰的1/3），因而用石膏做建材可大大節(jié)約能源；石膏建材比實(shí)心磚、混凝土均節(jié)約材料；（3）石膏建材具有可循環(huán)使用性，不產(chǎn)生建筑垃圾；石膏無(wú)毒無(wú)害，具有良好的耐熱、耐火性。

其他環(huán)保節(jié)能型建材：一種納米微膠囊相變材料可作為新型的環(huán)保節(jié)能型建筑材料，其主要成分為納米和微膠囊化的相變材料。納米在光催化作用下，能殺死病毒，消除VOC和無(wú)機(jī)有害氣體，能在不通入室外新風(fēng)的情況下有效提高室內(nèi)空氣品質(zhì)，減少空調(diào)系統(tǒng)的能耗。同時(shí)，微膠囊相變材料通過(guò)相變，物質(zhì)的分子結(jié)構(gòu)迅速地發(fā)生轉(zhuǎn)變，在恒溫狀態(tài)下進(jìn)行吸熱或放熱，在外界溫度變化時(shí)能有效地保持室內(nèi)熱環(huán)境的穩(wěn)定性，減少了能量的損耗，達(dá)到建筑節(jié)能的目的。

4.節(jié)能環(huán)保材料在未來(lái)建筑領(lǐng)域中的趨勢(shì)

開(kāi)發(fā)環(huán)保節(jié)能型建材，從根本上改變我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展中存在的高投入、低產(chǎn)出、高消耗、高污染、低效益的粗放式生產(chǎn)方式，選擇資源節(jié)約型、污染最低型、質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型的發(fā)展方式，把建材的發(fā)展和資源利用、生態(tài)保護(hù)、污染治理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這是21 世紀(jì)我國(guó)建筑材料發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。我國(guó)建材行業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略方向應(yīng)該是：大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能型建材，采用低能耗制造工藝和不污染環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)，盡量不使用含有對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì)，兼顧可回收利用和循環(huán)生產(chǎn)，堅(jiān)持走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路。

建筑材料的環(huán)保節(jié)能是落實(shí)可持續(xù)發(fā)展重要國(guó)策和科學(xué)發(fā)展觀的重要政策。建材的環(huán)保節(jié)能不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更重要的是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題。政府、媒體都有責(zé)任與義務(wù)去引導(dǎo)消費(fèi)者，只有這樣我國(guó)環(huán)保節(jié)能型建筑的發(fā)展之路才能更加開(kāi)闊。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管力度，讓環(huán)保節(jié)能工作得到貫徹落實(shí)，使建筑真正達(dá)到降低能耗、節(jié)省開(kāi)支、節(jié)約資源和環(huán)境友好的目的。5.節(jié)能環(huán)保材料的優(yōu)勢(shì)（1）耐低溫，高抗沖擊

AGR管道系統(tǒng)可在零下30℃的高寒地區(qū)正常使用，絲毫不必?fù)?dān)心管道在運(yùn)輸、施工過(guò)程中會(huì)發(fā)生沖擊破損事故發(fā)生。

AGR管道系統(tǒng)抗沖擊性能卓越。在-10℃條件下，20×2.3的管材可以承受6Kg重錘、0.8m高度的自由落體沖擊而不產(chǎn)生裂紋；公稱直徑40以上的管材可以承受9Kg重錘、2.0m高度的自由落體沖擊而不產(chǎn)生裂紋，而其它的塑料管材管件在同等條件下作對(duì)照實(shí)驗(yàn)時(shí)，都會(huì)被重錘砸得粉碎，無(wú)法經(jīng)受得住這種高強(qiáng)度的沖擊考驗(yàn)。

（2）剛性好，耐壓高

AGR管道系統(tǒng)拉伸強(qiáng)度為50.3～53.2Mpa、彈性模量為2156Mpa、線膨脹系數(shù)僅為6×10-5m/m℃，這些嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的檢測(cè)結(jié)果表明其具有良好的剛性。與PP-R、PE等管道相比，AGR管道對(duì)熱不易變形，無(wú)論明裝還是暗裝都適合；在施工過(guò)程中需要的支撐物少，美觀且施工成本低。

(3).管材與管件粘接強(qiáng)度高

管道系統(tǒng)安全可靠AGR管道系統(tǒng)采用積水專用No.80粘合劑。這種粘合劑與AGR樹(shù)脂親和性非常好，固化速度快，從而實(shí)現(xiàn)了優(yōu)良的粘接強(qiáng)度和快速施工的雙重效果。

(4)抗震性能好

在17.5Kg靜水壓條件下，將2米長(zhǎng)的管材與管件的連接件進(jìn)行一端0.5米處固定、另一端用外力強(qiáng)制水平提升0.3米的“剪斷試驗(yàn)”，連接部位滲漏或管材不會(huì)發(fā)生白化等異常現(xiàn)象；將管材與管件的連接件進(jìn)行10mm/min的拉伸試驗(yàn)，連接體被拉長(zhǎng)5%時(shí)，未發(fā)生接頭脫開(kāi)或管材白化、破斷等異常現(xiàn)象；破壞性地震的最大振動(dòng)次數(shù)為50次，將長(zhǎng)度為0.3米的管材進(jìn)行一端固定，另一端沿管軸方向施加50次頻率為1Hz的正弦波定值變形力的“疲勞試驗(yàn)”，試驗(yàn)結(jié)果表明管材無(wú)任何破壞跡象，變形值僅為3.5%，完全能夠達(dá)到嚴(yán)格的耐震管道的設(shè)計(jì)要求。

6.節(jié)能環(huán)保材料在今后建筑行業(yè)中的地位

隨著國(guó)內(nèi)居民生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高，綠色環(huán)保的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)。隨著建筑生活環(huán)境的不斷改善，我國(guó)建筑能耗也在大幅度的增長(zhǎng)，建筑節(jié)能已迫在眉睫。

綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)的建筑道路是建筑行業(yè)的必經(jīng)之路，也是順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代大趨勢(shì)前進(jìn)的控制建筑能耗的有效途徑。

我國(guó)單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的2-3倍，給社會(huì)造成了沉重的能源負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的環(huán)境污染。中國(guó)要走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展節(jié)能與綠色建筑刻不容緩。建筑行業(yè)的發(fā)展，尤其是建筑節(jié)能工作的發(fā)展，需要建材業(yè)的支撐。為此，在節(jié)能減排的大背景下，建筑業(yè)對(duì)建材行業(yè)的發(fā)展具有重大的需求，其中包括滿足建筑節(jié)能要求的新型的墻體材料、綠色防火耐火新型節(jié)能環(huán)保保溫材料、住宅產(chǎn)業(yè)化材料部品化和功能集成化技術(shù)等方面。

節(jié)能建筑的廣泛推廣，社會(huì)對(duì)建材業(yè)提出了新的要求，市場(chǎng)對(duì)建材產(chǎn)品節(jié)能、降耗、環(huán)保指標(biāo)的要求也越來(lái)越高，新型節(jié)能環(huán)保保溫材料順應(yīng)了節(jié)能、環(huán)保形勢(shì)的發(fā)展，成為炙手可熱的產(chǎn)品。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建材行業(yè)沿用了粗放型傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，對(duì)自然資源重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，對(duì)生態(tài)環(huán)境重利用、輕改善。目前建筑材料發(fā)展的一個(gè)重要時(shí)期，因而建筑材料的發(fā)展應(yīng)以滿足建筑節(jié)能需要為重，節(jié)能建筑材料作為節(jié)能建筑的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是建筑節(jié)能的根本途徑。在建筑中使用各種節(jié)能建材，一方面可提高建筑物的隔熱保溫效果，降低采暖空調(diào)能源損耗；另一方面又可以極大地改善建筑使用者的生活、工作環(huán)境。因此，走環(huán)保節(jié)能建材之路，大力開(kāi)發(fā)和利用各種高品質(zhì)的節(jié)能建材，是節(jié)約能源，降低能耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的迫切要求，同時(shí)又對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。

此外，在傳統(tǒng)建筑材料基礎(chǔ)上大力發(fā)展新型建筑材料也是節(jié)能建材研究領(lǐng)域一個(gè)重要的方面，主要包括新型墻體材料、保溫隔熱材料、防水密封材料、陶瓷材料、新型化學(xué)建材、裝飾裝修材料以及各種工業(yè)廢渣的綜合利用等。

因此，發(fā)展新型節(jié)能型建筑材料，就成為未來(lái)建筑材料的主要發(fā)展方向和趨勢(shì)，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第二篇：影視業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的地位及發(fā)展趨勢(shì)

影視業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的地位及發(fā)展趨勢(shì)

[摘 要] 文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)就業(yè)起到了積極的拉動(dòng)作用。而影視文化作為是一種新的文化形式，在現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了重要地位。本文主要研究了影視業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的地位及其發(fā)展趨勢(shì)，有利于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，以及影視業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的作用不斷擴(kuò)大。

[關(guān)鍵詞] 文化產(chǎn)業(yè)；影視業(yè)；地位；發(fā)展趨勢(shì)

文化產(chǎn)業(yè)是指為提升人類生活品質(zhì)而提供的一切可以進(jìn)行商品交易的生產(chǎn)與服務(wù)。文化產(chǎn)業(yè)包括了傳媒、影視、娛樂(lè)、旅游、教育、游戲、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、音樂(lè)、戲劇等行業(yè)。影視業(yè)是一個(gè)龐大而綜合的產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)先發(fā)展影視業(yè)將會(huì)迅速帶動(dòng)我國(guó)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的崛起。文化產(chǎn)業(yè)具有無(wú)污染、高附加值等特點(diǎn)，代表文化產(chǎn)業(yè)的影視業(yè)對(duì)于弘揚(yáng)民族文化和增強(qiáng)民族自信心具有不可替代的作用。總結(jié)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家文化管理的經(jīng)驗(yàn)，與我國(guó)的具體國(guó)情相結(jié)合，不難看出影視文化產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。

一、影視業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的地位

1.影視產(chǎn)業(yè)是整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的支柱

在世界排名前10位的傳媒集團(tuán)中，九個(gè)都涉及到影視業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)影視產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，增長(zhǎng)速率維持在20%以上；在2011年文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額中，游戲、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)占比較高，分別為44%和27%，電影產(chǎn)業(yè)占比23%。另?yè)?jù)數(shù)據(jù)顯示，2011年，北美地區(qū)電影票房占全球市場(chǎng)30%以上；中國(guó)2011年票房收入保持30%的高速增長(zhǎng)，票房總額20億美元。從這些數(shù)據(jù)可以看出影視業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中有著舉足輕重的位置。

2.影視產(chǎn)業(yè)是整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的核心

影視產(chǎn)業(yè)對(duì)其他的文化產(chǎn)業(yè)具有明顯的聯(lián)動(dòng)作用。如大連擁有得天獨(dú)厚的旅游資源，通過(guò)影視產(chǎn)業(yè)的宣傳可以積極開(kāi)發(fā)影視旅游。同時(shí)通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃影視產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)體育、音樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)影視產(chǎn)業(yè)已經(jīng)樹(shù)立了經(jīng)濟(jì)效益觀念，一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈從策劃開(kāi)始再到宣傳發(fā)行，最后是延伸到電影產(chǎn)品和電影衍生產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。如最近比較流行的國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片《喜羊羊與灰太狼》，隨著該動(dòng)畫(huà)片的不斷熱播,與之相關(guān)的產(chǎn)品層出不窮。如玩偶玩具、圖書(shū)畫(huà)冊(cè)、舞臺(tái)劇、手機(jī)游戲等衍生品也同時(shí)推出市場(chǎng),這些相關(guān)產(chǎn)品的交叉銷售,互相促進(jìn),促使了文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

3.影視業(yè)是廣眾消費(fèi)

影視業(yè)的受眾是人，影視業(yè)文化對(duì)人們的世界觀和價(jià)值觀具有塑造性。生活中我們每天都要接觸到影視，如電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲、體育比賽等，這些影視業(yè)的組成部分時(shí)刻到在我們的身邊。通過(guò)豐富多彩的視聽(tīng)產(chǎn)品，以電影電視為傳播媒介的影視文化不僅在傳媒文化、藝術(shù)文化、娛樂(lè)休閑等方面發(fā)揮著重要作用，而且對(duì)于經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)、科技等領(lǐng)域都產(chǎn)生著重要影響。隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化的發(fā)展，影視文化也會(huì)逐步走向全球化，影視業(yè)未來(lái)的發(fā)展更具發(fā)展空間，服務(wù)的受眾會(huì)更加全面，那么人們對(duì)影視文化的消費(fèi)也會(huì)日趨大眾化、市場(chǎng)化。

4.影視業(yè)的廣泛影響

優(yōu)秀影視產(chǎn)品的誕生，不僅直接帶動(dòng)消費(fèi)，而且還會(huì)對(duì)文化生產(chǎn)產(chǎn)生反作用力。消費(fèi)范圍的擴(kuò)大，次數(shù)的增加，從而推動(dòng)了文化產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)。影視業(yè)文化的消費(fèi)可以優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的資源配置和合理安排，有利于提高文化消費(fèi)質(zhì)量和文化生產(chǎn)要素的組合效率，形成生產(chǎn)與消費(fèi)的良性循環(huán)。而影視業(yè)文化消費(fèi)作為文化消費(fèi)的主要組成部分，影視業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反向的推動(dòng)影視業(yè)的發(fā)展。影視業(yè)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)鏈延伸、促進(jìn)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及提高人們的文化素養(yǎng)、優(yōu)化文化消費(fèi)的結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)社會(huì)精神文明建設(shè)具有重要意義。

二、影視業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

1.影視產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化

影視業(yè)包含了很多影視產(chǎn)品，所以影視產(chǎn)品的質(zhì)量是發(fā)展影視業(yè)的核心。例如電影行業(yè)，要從影響影片質(zhì)量的因素著手，首先電影故事情節(jié)是電影的核心，有創(chuàng)意的劇本使電影更具吸引力。其次，演員的演技水平對(duì)劇本人物的演繹有著重要作用，選擇大明星、大導(dǎo)演對(duì)電影的質(zhì)量起著一定的保證作用；第三，電影的制作技術(shù)是影響電影產(chǎn)品質(zhì)量的另一重要因素。目前電影制作技術(shù)已經(jīng)成為電影產(chǎn)業(yè)新的刺激點(diǎn)，將技術(shù)變成電影欣賞的內(nèi)容，給觀眾消費(fèi)者帶來(lái)全新的體驗(yàn)效果，比如《阿凡達(dá)》把技術(shù)和電影內(nèi)容敘事做到和諧統(tǒng)一，通過(guò)3D技術(shù)增強(qiáng)了劇情對(duì)消費(fèi)者心靈的沖擊力。

為了生產(chǎn)出更好的影視作品，企業(yè)要抓住深化體制改革的契機(jī)，確定合理的市場(chǎng)地位和消費(fèi)群體，生產(chǎn)出更多的符合大眾需求的影視作品。同時(shí)，影視行業(yè)的管理部門(mén)也要貫徹落實(shí)政府的政策，提升行業(yè)的管理水平，培育和壯大市場(chǎng)主體，增強(qiáng)電影業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣性、多層次、多方面的精神文化需求。與此同時(shí)，作為市場(chǎng)主體的消費(fèi)者要實(shí)時(shí)監(jiān)督影視市場(chǎng)的發(fā)展和規(guī)范，對(duì)于宣傳不良信息的企業(yè)和違法違規(guī)的企業(yè)要及時(shí)上報(bào)，由上級(jí)文化部門(mén)進(jìn)行查處和打擊，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

2.影視旅游業(yè)的發(fā)展

隨著電影產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化，旅游業(yè)主動(dòng)尋求影視合作，整合雙方的營(yíng)銷傳播渠道，相互合作，拉動(dòng)雙方利益的最大化，促成合作。旅游業(yè)具有更加豐富的品牌文化內(nèi)涵，影視劇情與拍攝地旅游資源的結(jié)合，會(huì)使影視劇中的文化注入旅游地場(chǎng)地、風(fēng)景之中，提高其知名度，增添了文化內(nèi)涵。最終，隨著相互合作的逐漸成熟，影視與旅游的結(jié)合，將會(huì)是一種精神與物質(zhì)的結(jié)合，表現(xiàn)出的文化特征具有無(wú)窮的力量。其實(shí)也是一種能容納足夠多創(chuàng)意的平臺(tái)。正因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)自身的表現(xiàn)形式是多方面的，所以它產(chǎn)生的立體輻射效果也是顯而易見(jiàn)的。一部電影、一本書(shū)都能夠衍生出無(wú)數(shù)相關(guān)產(chǎn)品，帶動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行。以打造影視劇帶來(lái)的旅游品牌為契機(jī)，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，并進(jìn)行包裝策劃，從而煥發(fā)新的生機(jī)。現(xiàn)代大城市居民的生活工作節(jié)奏快，休閑時(shí)間比較少，所以消費(fèi)者看電影的機(jī)會(huì)成本比較大。而電影產(chǎn)品是文化產(chǎn)品，是滿足人們精神需求的產(chǎn)品。所以必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，抓住觀眾的消費(fèi)需求特點(diǎn)，提高首輪票房收入，獲得較好的口碑，以便發(fā)展后續(xù)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時(shí)，旅游業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)決定了它不會(huì)被動(dòng)的坐等機(jī)會(huì)，而是會(huì)采取更加積極主動(dòng)的尋求與影視制作方的合作，借助影視的傳播效應(yīng)，為旅游業(yè)進(jìn)行全方位的營(yíng)銷整合。影視作品與旅游業(yè)的這種在合作中形成的良性互動(dòng)，可以全面打造旅游地的品牌。

河北省歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，擁有古長(zhǎng)城、避暑山莊及周圍寺廟、清東陵和清西陵3項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)，邯鄲、保定、承德、正定、山海關(guān)5座國(guó)家級(jí)歷史文化名城，荊軻、廉頗、藺相如，董仲舒，劉備等諸多著名歷史人物。尤其是紅色歷史文化遺產(chǎn)豐厚，留下了眾多中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命進(jìn)程中各個(gè)歷史時(shí)期的革命歷史遺址和遺跡，西柏坡中共中央舊址、李大釗紀(jì)念館、一二九師司令

部舊址、晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館等紅色旅游景區(qū)(點(diǎn))120余處。《地道戰(zhàn)》、《狼牙山五壯士》、《小兵張嘎》、《新兒女英雄傳》、《平原游擊隊(duì)》、《野火春風(fēng)斗古城》、《白求恩》、《青春之歌》、《烈火金剛》、《敵后武工隊(duì)》等一部部大家耳熟能詳?shù)募t色影片，均取材和拍攝于河北。立足豐厚的文化資源，以河北影視集團(tuán)為龍頭的全省各類影視制作單位積極投身電影創(chuàng)作生產(chǎn)當(dāng)中，主創(chuàng)和參與拍攝了《西柏坡》、《戎冠秀》、《誰(shuí)主沉浮》、《少奇同志過(guò)渭水》、《親兄弟》、《英雄黃驊》、《駿馬少年》等一批紅色經(jīng)典電影。作為領(lǐng)銜聯(lián)合出品方之一，河北影視集團(tuán)還加盟紀(jì)念辛亥革命100周年獻(xiàn)禮大片《辛亥革命》的拍攝制作，電影精品力作的品牌效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。在社會(huì)效益凸顯的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益也愈加明顯，2010年全省電影票房收入同比增長(zhǎng)150%，首次突破億元大關(guān)。

3.影視業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的多元拓展

（1）數(shù)字技術(shù)對(duì)影視產(chǎn)業(yè)的“全方位”推動(dòng)

隨著數(shù)字技術(shù)的推進(jìn)，數(shù)字技術(shù)化在我國(guó)逐漸成為熱點(diǎn)概念，具體包括數(shù)字出版、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字游戲、數(shù)字影音和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等內(nèi)容。針對(duì)數(shù)字電在中國(guó)市場(chǎng)的需求，我國(guó)政 府從投資環(huán)境、稅收優(yōu)惠和技術(shù)進(jìn)步上給予支持。2008年8月，總投資近20億元的“中影國(guó)家數(shù)字制作基地”開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，從電影的拍攝制作、發(fā)行和放映等技術(shù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。2012年由天津港文化傳媒有限公司投資的《愛(ài)開(kāi)始的地方》和浙江天鵬傳媒有限公司投資的《秘密花園》的兩部數(shù)字電 影開(kāi)機(jī)，拍攝期一個(gè)月，預(yù)計(jì)年內(nèi)上映。此外，新型數(shù)字電影放映廳的模塊化運(yùn)營(yíng)打破了傳統(tǒng)影院的單一模式，更大限度滿足了不同層次的娛樂(lè)消費(fèi)需求，為電影業(yè)的蓬勃發(fā)展提供規(guī)模靈活、拍攝制作周期較短、院線支持和投資回收快等優(yōu)勢(shì)。（2）網(wǎng)絡(luò)新媒介與影視傳媒的 “全業(yè)務(wù)”布局

近幾年，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展周期，從土豆、優(yōu)酷、迅雷、酷6幾家稱霸發(fā)展到2011年的17家在線競(jìng)爭(zhēng)的局面，播放覆蓋人數(shù)達(dá)到3.4億，網(wǎng)絡(luò)視頻已經(jīng)成為影視作品的主流媒體模式。網(wǎng)絡(luò)新媒介的可觀效益不僅吸引了資金的投入，也提高了影視作品的版權(quán)收益，從而在營(yíng)銷和展出等環(huán)節(jié)促進(jìn)我國(guó)影視業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，為搶占市場(chǎng)份額和不斷負(fù)重的運(yùn)營(yíng)成本將網(wǎng)站間從惡性競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)到戰(zhàn)略整合階段。2012年3月土豆和優(yōu)酷兩大視網(wǎng)的合并未能實(shí)現(xiàn)獨(dú)霸天下的夢(mèng)想，但是推動(dòng)了影視行業(yè)的整合和改革。網(wǎng)絡(luò)視頻作為播放主流介質(zhì)之一，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)日益成為影視作品收益的主要部分，也是網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)的主要成本和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的難題。2010 年開(kāi)始，相關(guān)部門(mén)加大網(wǎng)絡(luò)盜版的管理和處罰，網(wǎng)絡(luò) 版權(quán)的爭(zhēng)奪已經(jīng)成為視網(wǎng)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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【2】馬蕾韓國(guó)影視業(yè)的發(fā)展及啟示北京觀察2005

【3】康燕.中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與策略選擇[D].復(fù)旦大學(xué) 2010

【4】廣電總局，關(guān)于促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)2004

第三篇：論愛(ài)國(guó)主義教育在學(xué)校德育中的地位和途徑

論愛(ài)國(guó)主義教育在學(xué)校德育中的地位和途徑

【摘 要】愛(ài)國(guó)主義是千百年來(lái)鞏固起來(lái)的人們對(duì)祖國(guó)的一種最深厚的感情。長(zhǎng)期以來(lái)，人類社會(huì)按照地域劃分為許多國(guó)家，這種情況還將在人類社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期存在。每個(gè)國(guó)家的人們，總是要在祖國(guó)的懷抱里，在祖國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特定環(huán)境中生活和發(fā)展，竭盡全力為祖國(guó)昌盛和人民幸福而奮斗。

愛(ài)國(guó)主義教育是我國(guó)學(xué)校教育的基本內(nèi)容之一。筆者認(rèn)為，愛(ài)國(guó)主義教育是全民教育，重點(diǎn)是青少年，而學(xué)校是進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的主要場(chǎng)所，要做到愛(ài)國(guó)主義教育常抓常新，就必須充分認(rèn)識(shí)愛(ài)主義教育在學(xué)校德育中的地位和作用，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷探索愛(ài)國(guó)主義教育新途徑，突出愛(ài)國(guó)主義教育的連續(xù)性、針對(duì)性，才能促使愛(ài)國(guó)主義教育落到實(shí)處。

【關(guān)鍵詞】愛(ài)國(guó)主義 地位 途徑

【前 言】素質(zhì)教育面臨的課題是極為巨大的，一方面它要求在學(xué)生學(xué)習(xí)的全過(guò)程中(即包括課堂教育、課余活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、日常行為)都要進(jìn)行素質(zhì)方面的提高；另一方面它要求對(duì)各種不同類型的學(xué)生，包括學(xué)習(xí)能力強(qiáng)心理素質(zhì)好的，更包括學(xué)習(xí)能力弱、心理素質(zhì)脆弱、身體素質(zhì)差的各類學(xué)生，特別是后一類學(xué)生，都要讓他們?cè)谠谢A(chǔ)上有進(jìn)步，甚至是盡可能大的進(jìn)步，素質(zhì)教育更要求學(xué)生在德、智、體、美、勞教育等諸方面素質(zhì)都有提高。我們認(rèn)為，素質(zhì)教育要以德育為主線滲透在各教育過(guò)程中，而愛(ài)國(guó)主義教育、正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育應(yīng)當(dāng)是德育教育的主旋律，行為規(guī)范是德育的表證，課堂教育是素

質(zhì)教育的主戰(zhàn)場(chǎng)。

中華民族是富有愛(ài)國(guó)主義光榮傳統(tǒng)的偉大民族。愛(ài)國(guó)主義是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。數(shù)千年來(lái)，我國(guó)人民的愛(ài)國(guó)主義精神一直成為祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)歷史發(fā)展的巨大力量。愛(ài)國(guó)主義精神是在中華民族悠久歷史文化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，并給予中華民族經(jīng)濟(jì)、政治、文化的進(jìn)步以巨大的影響。作為一種凝聚力和向心力，愛(ài)國(guó)主義使中華民族能夠經(jīng)受住無(wú)數(shù)次自然的、社會(huì)的難以想象的困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，而一直保持堅(jiān)定的團(tuán)結(jié)和旺盛的生機(jī)。當(dāng)前，仍是全國(guó)各族人民和海外僑胞團(tuán)結(jié)凝聚、共同奮斗的重要的精神力量。在我國(guó)歷史上，愛(ài)國(guó)主義作為一種強(qiáng)大的精神動(dòng)力，曾使中華民族歷經(jīng)了無(wú)數(shù)來(lái)自自然、社會(huì)的難以想象的困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，而一直保持堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)和旺盛的生機(jī)。愛(ài)國(guó)主義在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、抵御外來(lái)侵略和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步中，發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在我國(guó)人民在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)理論和黨的基本路線指引下，大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這是前無(wú)古人的宏偉事業(yè)，為愛(ài)國(guó)主義賦予了嶄新的內(nèi)容。在新的歷史條件下，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)，用愛(ài)國(guó)主義這面旗臶引導(dǎo)全國(guó)各族人民，激發(fā)人們知我中華、愛(ài)我中華、建我中華的熱情，是樹(shù)立民族自尊心和自豪感，抵制和克服資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕，振奮 民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力、向心力，為實(shí)現(xiàn)四化、振興中華的共同理想團(tuán)結(jié)奮斗的需要。在學(xué)校德育工作中處于至關(guān)重要的地位，具有不可替代的作用。

我們黨歷來(lái)十分重視愛(ài)國(guó)主義教育。愛(ài)國(guó)主義教育是黨的思

想政治工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)，特別是在青少年中進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主 義和社會(huì)主義教育，并使其成為“全社會(huì)的主旋律”，以增強(qiáng)全民族的自尊、自信和自強(qiáng)精神。筆者認(rèn)為學(xué)校的愛(ài)國(guó)主義教育應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)方面：

首先，要突出思想性。愛(ài)國(guó)主義在整個(gè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域處于特殊而重要的地位。愛(ài)國(guó)主義教育應(yīng)著 眼于引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的理想、信念、人生觀、價(jià)值觀。為此，我校從確立社會(huì)“主旋律”的高度，把這項(xiàng)工作作為提高師生整體素質(zhì)和加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，作為貫穿于各項(xiàng)思想政治教育的一條主線，切實(shí)抓好正面的教育和引導(dǎo)。事實(shí)上，愛(ài)國(guó)主義宣傳教育的內(nèi)容非常廣泛、豐富。上下幾千年，縱橫數(shù)萬(wàn)里，到處都有進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的好素材。從歷史到現(xiàn)實(shí)，從物質(zhì)文明到精神文明，從自然風(fēng)光到物產(chǎn)資源，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域都蘊(yùn)藏著極為豐富的開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的瑰寶，是愛(ài)國(guó)主義教育取之不盡、用之不竭的源泉。把中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)同改革開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行教育，經(jīng)實(shí)踐證明能夠取得較好的教育效果。在各項(xiàng)教育中，應(yīng)突出其中所蘊(yùn)含的民族精神，民族氣節(jié)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和道德傳統(tǒng)。要通過(guò)教育，樹(shù)立高度的愛(ài)國(guó)責(zé)任感和義務(wù)感；通過(guò)教育，激勵(lì)人們的愛(ài)國(guó)之心、報(bào)國(guó)之志和效國(guó)之行、造就一代又一代“四有” 新人。

其次，要注重系統(tǒng)性。愛(ài)國(guó)主義教育是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，既包括深入、細(xì)致的正面教育，也包括豐富 多彩的群眾活動(dòng)；既需要集中的教育和活動(dòng)，又必須著眼建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的運(yùn)作機(jī)制；既

要有一般性的要求和號(hào)召，又要有具體的、規(guī)范的操作措施；既需要發(fā)揮各種基地的教育作用，又需要利用必要的禮儀和規(guī)范。要搞好這樣一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的工程，就要從總體思路到具體實(shí)施，從工作內(nèi)容到工作方法，體現(xiàn)計(jì)劃性和系統(tǒng)性，力求制度化、規(guī)范化、系列化、立體化。要切實(shí)改變過(guò)去工作中那種臨時(shí)性、突擊性的活動(dòng)多，規(guī)范化、經(jīng)常化的教育少；在針對(duì)實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展的教育上下的力氣大，在情感培養(yǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成方面下的功夫小；一般性的要求多，操作實(shí)施的具體辦法少等現(xiàn)象。要按照重在建設(shè)的原則，搞好相關(guān)的理論、輿論、教材、作品、制度、基地等軟件和硬件建設(shè)，設(shè)計(jì)可行的活動(dòng)項(xiàng)目，建立經(jīng)常的教育機(jī)制。要綜合運(yùn)用多種手段，發(fā)揮宏偉目標(biāo)的激勵(lì)作用，建設(shè)成就的鼓舞作用，近現(xiàn)代史的警示作用，傳統(tǒng)美德的熏陶作用，豐富活動(dòng)的吸引作用，優(yōu)秀作品的感召作用，先進(jìn)人物的引導(dǎo)作用，良好環(huán)境的滲透作用等，科學(xué)運(yùn)籌，合理動(dòng)作，多管齊下，整體推進(jìn)。

第三，要體現(xiàn)務(wù)實(shí)性。愛(ài)國(guó)主義教育不同于一般的政治理論教育，感性的、理性的東西都有，思想性、實(shí)踐性很強(qiáng)，這方面的教育一定要依據(jù)《云南省中學(xué)德育分年級(jí)實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，本著務(wù)實(shí)、扎實(shí)和狠抓落實(shí)的態(tài)度進(jìn)行。要多辦實(shí)事、少說(shuō)空話，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地去建設(shè)，一件事情一件事情地去落實(shí)，力求每抓一項(xiàng)工作都要建立起制度，取得實(shí)效。在工作中，既要有要求又要有措施，既要有布臵又要有檢查，力戒形式主義，切忌大起大落。

第四，要堅(jiān)持長(zhǎng)期性。愛(ài)國(guó)主義教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要持之以恒，不斷創(chuàng)新。《云南省中學(xué)德育分年級(jí)實(shí)施意見(jiàn)》作為對(duì)今后一個(gè)時(shí)期德育工作乃至愛(ài)國(guó)主義教育工作的指導(dǎo)性文件，其內(nèi)容豐富，涉及面廣，不可能在短期內(nèi)全部付諸實(shí)施。因此，還要把愛(ài)國(guó)主義教育作為一項(xiàng)最基本、最經(jīng)常的國(guó)民教育，堅(jiān)持不懈、深入持久地開(kāi)展下去，讓愛(ài)國(guó)主義 思想和精神代代相傳，發(fā)揚(yáng)光大。

愛(ài)國(guó)主義教育是全民教育，重點(diǎn)是廣大青少年。學(xué)校是對(duì)青少年教育的重要場(chǎng)所。愛(ài)國(guó)主義教育作為一件關(guān)系到國(guó)家前途、民族命運(yùn)的具有戰(zhàn)備意義的大事，作為面向全社會(huì)、覆蓋全社會(huì)的一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程。為此，筆者認(rèn)為：學(xué)校的愛(ài)國(guó)主義教育的素材極其廣泛而豐富。上下幾千年，縱橫數(shù)萬(wàn)里，到處都有愛(ài)國(guó)主義教育的好教材。從歷史到現(xiàn)在，從自然風(fēng)光到物產(chǎn)資源，從物質(zhì)文明到精神文明以及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，都蘊(yùn)藏著極為豐富的愛(ài)國(guó)主義瑰寶，是我們進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的取之不盡、用之不竭的源泉。各級(jí)各類學(xué)校在學(xué)生德育管理中，要善于運(yùn)用國(guó)情資料，并注意挖掘利用各種寶貴的教育資源，以不斷豐富愛(ài)國(guó)主義教育的內(nèi)容，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

一、了解并熱愛(ài)祖國(guó)的國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、版圖和首都。國(guó)旗是象征國(guó)家的旗臶。中華人民共和國(guó)的國(guó)旗是五星紅旗。國(guó)旗旗面為紅色，象征革命；長(zhǎng)方形，長(zhǎng)與高之比為3∶2。旗面左上方綴黃色五角星五顆，星用黃色是為著在紅地上顯出光明；一星較大，其外接圓直徑為旗高的1/3，居左；四星較小，其外接圓直徑為旗高的1/10，環(huán)拱于大星之右側(cè)。旗桿套為白色。國(guó)徽是國(guó)家的標(biāo)志。中華人民共和國(guó)國(guó)徽，中間是五星照耀

下的天安門(mén)，周圍是谷穗和齒輪，象征中國(guó)人民自“五四”運(yùn)動(dòng)以來(lái)的新民主主義革命斗爭(zhēng)和工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的新中國(guó)的誕生。我國(guó)國(guó)徽代表著中華人民共和國(guó)的尊嚴(yán)。國(guó)歌是代表一個(gè)國(guó)家的歌曲。中華人民共和國(guó)的國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》。這首歌反映了中國(guó)人民的革命傳統(tǒng)，體現(xiàn)了居安思危的思想，激發(fā)了中國(guó)人民的愛(ài)國(guó)主義熱情，多年來(lái)已深入人心。中華人民共和國(guó)的首都是北京。它是中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員和國(guó)務(wù)院所在地，是全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科學(xué)文化中心和交通中心，有眾多聞名于世的建筑和名勝古跡，是全國(guó)各族人民敬仰和向往的地方。

學(xué)生一入學(xué)，就應(yīng)對(duì)他們逐步進(jìn)行國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌的教育，進(jìn)行熱愛(ài)首都和祖國(guó)版圖的教育。要使他們逐步準(zhǔn)確地理解國(guó)旗對(duì)祖國(guó)的象征性含義。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)他們尊敬國(guó)旗、愛(ài)護(hù)國(guó)旗，學(xué)會(huì)參加升旗儀式的規(guī)范動(dòng)作，一看到國(guó)旗和國(guó)旗冉冉升起應(yīng)產(chǎn)生肅然起敬的心境。要使他們認(rèn)識(shí)到國(guó)徽?qǐng)D案內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)他們愛(ài)護(hù)國(guó)徽的情感，對(duì)懸掛和印有國(guó)徽的地方和物品應(yīng)倍加珍惜。要使他們了解國(guó)歌對(duì)祖國(guó)象征性含義。在此基礎(chǔ)上，教他們欣賞國(guó)歌，會(huì)唱國(guó)歌。要讓他們對(duì)我國(guó)版圖有一個(gè)空間形象認(rèn)識(shí)，知道祖國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)海的面積，了解人口和物產(chǎn)情況以及在地球上的地理位臵，這有益于培養(yǎng)他們保衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)土主權(quán)完整的意識(shí)。要讓他們知道，北京是中國(guó)的首都，了解北京對(duì)祖國(guó)的象征性含義，并在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)他們熱愛(ài)首都的感情。值得提出的是，堅(jiān)持并嚴(yán)格升、降國(guó)旗制度，以愛(ài)國(guó)旗為中心展開(kāi)各種活動(dòng)，有利于對(duì)中小學(xué)生不斷深化愛(ài)國(guó)主義教育。

二、了解和熱愛(ài)祖國(guó)的壯麗河山和豐富資源。

要讓學(xué)生們了解祖國(guó)的地理概貌、名川大山以及富饒的寶藏，珍貴的動(dòng)物，繁茂的植物。使他（她）們懂得，祖國(guó)疆域遼闊，江河浩蕩，山峰峻秀，自然景觀極為壯麗。我們的祖先自古就勞動(dòng)、生息在這片土地上，使中華民族世世代代得以延續(xù)和發(fā)展。要教育他們?yōu)橛羞@樣的偉大的祖國(guó)而自豪。同時(shí)，還應(yīng)教育他們，熱愛(ài)祖國(guó)的一山一水、一草一木，不容許任何侵略者肆意踐踏。

三、了解并熱愛(ài)中華民族的悠久歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。我國(guó)是世界文明古國(guó)之一，有著四千多年文字可考的悠久歷史。我國(guó)人民的愛(ài)國(guó)主義精神正是在中華民族的歷史進(jìn)程中產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。要通過(guò)中國(guó)歷史，特別是通過(guò)近代史和現(xiàn)代史的教育，使學(xué)生了解中華民族自強(qiáng)不息、百折不撓的發(fā)展歷程，了解我國(guó)各族人民對(duì)人類文明、進(jìn)步所做出的卓越貢獻(xiàn)，了解我國(guó)歷史上的重大事件和著名人物，了解中國(guó)人民反對(duì)外來(lái)侵略和壓迫，反抗腐朽統(tǒng)治，爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放，前赴后繼、浴血奮斗的精神和業(yè)績(jī)。中華民族在創(chuàng)造燦爛的中華文明的過(guò)程中，形成了具有強(qiáng)大生命力的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。古往今來(lái)，不僅產(chǎn)生過(guò)眾多著名的政治家、軍事家、民族英雄和其它愛(ài)國(guó)人士，而且孕育出許多著名詩(shī)人、作家、畫(huà)家、音樂(lè)家、戲劇家、表演藝術(shù)家、書(shū)法家，他們用自己不朽的作品裝扮了獨(dú)具魅力的東方文化藝術(shù)殿堂。從古到今，我們又有許多杰出的科學(xué)家、哲學(xué)家、思想家、教育家，對(duì)中國(guó)乃至整個(gè)人類文明進(jìn)步，做出過(guò)巨大的貢獻(xiàn)。我國(guó)的文物，年代久遠(yuǎn)，種類繁多，內(nèi)容豐富，工藝精美，為舉世所嘆服。前

人所留下的經(jīng)典著作，內(nèi)容博大精深，澤及后人乃至海外。這些豐厚的文化遺產(chǎn)是我們進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的寶貴資源。學(xué)校應(yīng)教育學(xué)生了解并熱愛(ài)祖國(guó)的歷史和文化，提高民族自尊心和自信心，為創(chuàng)造更加光輝燦爛的民族文化而盡心竭力。

四、了解中華民族的優(yōu)秀品質(zhì)，熱愛(ài)勞動(dòng)人民。

熱愛(ài)祖國(guó)的感情與熱愛(ài)勞動(dòng)人民的情感息息相關(guān)。要教育學(xué)生懂得，中華民族是勤勞、勇敢而富于智慧的民族，是酷愛(ài)自由與和平的民族。我國(guó)悠久的歷史和燦爛的文化，都是勞動(dòng)人民世世代代辛勤勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶。自古以來(lái)，我國(guó)人民以其勇敢斗爭(zhēng)的精神，排除過(guò)無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，進(jìn)行過(guò)無(wú)數(shù)次反對(duì)外部侵略和掠奪的斗爭(zhēng)，英勇捍衛(wèi)了祖國(guó)的和平，中國(guó)人民是具有優(yōu)秀品質(zhì)的偉大人民。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事業(yè)的飛速發(fā)展，都蘊(yùn)含著各族人民的辛勤汗水和智慧。

在教育學(xué)生了解中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的同時(shí)，應(yīng)激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)人民的情感，尊重各行各業(yè)的勞動(dòng)者，學(xué)習(xí)勞動(dòng)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，培養(yǎng)為人民服務(wù)的意識(shí)。與此同時(shí)，要讓學(xué)生懂得，愛(ài)人民須從身邊的人們愛(ài)起。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，這是古人的勸勉，歷史的忠告。要教育學(xué)生由尊敬和熱愛(ài)父母及兄弟姐妹，到尊敬師長(zhǎng)、友愛(ài)同學(xué)，并同情和幫助殘疾孤老者，進(jìn)而推及到與各族青少年及外國(guó)朋友友好相處。唯有如此，才能逐步培養(yǎng)起對(duì)人民的熱愛(ài)之情。

五、了解祖國(guó)新貌和發(fā)展成就，熱愛(ài)社會(huì)主義新中國(guó)。祖國(guó)新貌和建設(shè)成就，是進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育最現(xiàn)實(shí)、最生動(dòng)的教材。建國(guó)以來(lái)，我們?cè)谝桓F二白的基礎(chǔ)上，靠社會(huì)主義制

度的優(yōu)越性，初步改變了貧窮落后的面貌。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，各方面工作取得了舉世矚目的成就，人民生活水平不斷得到改善，綜合國(guó)力大有提高，祖國(guó)舊貌換新顏。通過(guò)對(duì)比加深認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)而確立為祖國(guó)更加美好的明天而不懈奮斗的遠(yuǎn)大志向。

六、了解中國(guó)的國(guó)情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

要幫助學(xué)生系統(tǒng)地了解我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交以及社會(huì)、文化、人口、資源等各方面的歷史和現(xiàn)狀，了解我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)、步驟和宏偉前景，并從我國(guó)與世界其他不同類型國(guó)家的對(duì)比中，看到我國(guó)的優(yōu)越之處與差距所在，有利條件和不利因素，增強(qiáng)緊迫感、使命感和社會(huì)責(zé)任感，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉建國(guó)的精神，經(jīng)過(guò)幾代人的努力，趕上或超過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家。在我們這樣一個(gè)人口眾多、底子薄弱的發(fā)展中國(guó)家從事社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，的確是一項(xiàng)前無(wú)古人的重大舉措。既無(wú)雄厚的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)基礎(chǔ)，又無(wú)既成的經(jīng)驗(yàn)可以直接拿來(lái)使用，只能利用自身的各種有利因素，靠全體人民的勤勞和智慧，經(jīng)過(guò)艱苦奮斗，去爭(zhēng)取美好的前程。作為青少年學(xué)生，任重而道遠(yuǎn)，應(yīng)立志為祖國(guó)文明富強(qiáng)而建功立業(yè)。由于歷史的原因，我國(guó)統(tǒng)一大業(yè)尚待完成。這是不可回避的國(guó)情。鄧小平根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，提出了“和平統(tǒng)一，一國(guó)兩制”的戰(zhàn)略方針。我們還將運(yùn)用這一方針解決臺(tái)灣回歸祖國(guó)問(wèn)題。作為學(xué)校，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生全面了解正確宣傳黨和政府在祖國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題上的基本立場(chǎng)和方針政策，為祖國(guó)和平統(tǒng)一盡上微薄之力。

七、把愛(ài)國(guó)家與愛(ài)家鄉(xiāng)聯(lián)系起來(lái)。家鄉(xiāng)是祖國(guó)的一部分。

熱愛(ài)祖國(guó)需從熱愛(ài)家鄉(xiāng)開(kāi)始。一個(gè)連自己的家鄉(xiāng)都不熱愛(ài)的人，要成為熱愛(ài)祖國(guó)的愛(ài)國(guó)者，那是不可思議的。的確，家鄉(xiāng)是令人眷戀的，作為愛(ài)國(guó)者，盡管身處千里之外，或居異國(guó)他鄉(xiāng)，也不會(huì)忘記家鄉(xiāng)故土和父老鄉(xiāng)親，不會(huì)忘記自己成長(zhǎng)的搖籃。古今中外所有愛(ài)國(guó)的仁人志士概莫能外。因此，學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)的情感，應(yīng)從熱愛(ài)家鄉(xiāng)開(kāi)始培養(yǎng)。要使他們了解自己家鄉(xiāng)的地理概貌，名山大川、礦產(chǎn)資源、文物古跡、革命遺址、歷史名人、先進(jìn)人物，激發(fā)學(xué)生建設(shè)美好家鄉(xiāng)之志。實(shí)際上，建設(shè)好自己的家鄉(xiāng)，也是愛(ài)國(guó)的表現(xiàn)。家鄉(xiāng)的自然風(fēng)光、文物古跡、名勝景點(diǎn)等，其本身就能激發(fā)起人們對(duì)祖國(guó)壯麗河山和悠久歷史文化的熱愛(ài)之情。至于家鄉(xiāng)的革命遺址、英雄模范人物對(duì)學(xué)生愛(ài)國(guó)教育的作用，更是直接的，顯而易見(jiàn)的。

八、把愛(ài)國(guó)主義教育與國(guó)際主義教育緊密結(jié)合起來(lái)。我們社會(huì)主義國(guó)家所講的愛(ài)國(guó)主義，在本質(zhì)上講有別于歷史上一切剝削階級(jí)所宣揚(yáng)和推行的狹隘民族主義和大國(guó)沙文主義。我們的愛(ài)國(guó)主義是與無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義緊密聯(lián)系在一起的。我國(guó)歷史上曾出現(xiàn)過(guò)閉關(guān)自守“關(guān)門(mén)稱大王”的狹隘的民族意識(shí)，這是應(yīng)該排除的。隨著改革開(kāi)放，有些人失去民族自尊心和自信心，盲目崇洋媚外，喪失人格國(guó)格，這愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義毫無(wú)相通之處，理應(yīng)遭到鄙視。對(duì)此，青少年學(xué)生應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。應(yīng)教育他們關(guān)心國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展，懂得和平與發(fā)展對(duì)于國(guó)際社會(huì)的意義。還應(yīng)讓學(xué)生懂得，全世界工人階級(jí)和受壓迫人民的事業(yè)是互相支持和互相援助的，反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義和殖民主義，維護(hù)世界和平，是全世界人民的共同的職責(zé)。

國(guó)際主義教育應(yīng)由淺入深，讓學(xué)生了解和學(xué)習(xí)國(guó)際主義戰(zhàn)士羅盛教的英雄事跡，逐步理解全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)的事業(yè)及利益的一致性。國(guó)際主義教育還應(yīng)由近及遠(yuǎn)，從愛(ài)父母、愛(ài)老師、愛(ài)同學(xué)、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)家鄉(xiāng)，逐漸擴(kuò)展到愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)一切為祖國(guó)作出貢獻(xiàn)和爭(zhēng)取榮譽(yù)的人們，憎恨一切出賣民族利益、破壞祖國(guó)建設(shè)和統(tǒng)一的敗類，善于同世界各國(guó)人民友好相處，共同為人類的和平與發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：論中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中地位與作用

論文

論述中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中地位與作用

院系：電氣與信息工程系 班級(jí)：13級(jí)電氣本科三班

姓名：王凱歌 學(xué)號(hào)：04991303009

論中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中地位與作用

摘要：在65年前那場(chǎng)波瀾壯闊的全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，中華兒女同仇敵愾，共赴國(guó)難，特別是中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史潮流和人民要求，以自己的堅(jiān)定意志和模范行動(dòng)，發(fā)揮了中流砥柱的作用,為打敗日本侵略者和爭(zhēng)取世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)者

中流砥柱

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的組織發(fā)動(dòng)者、中流批柱和英明的領(lǐng)導(dǎo)者——這是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全過(guò)程所反映的事實(shí)。一切對(duì)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史有全面了解而又尊重歷史事實(shí)的人們，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用，都公認(rèn)不疑。

中國(guó)人民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，是在以第二次國(guó)共合作為基礎(chǔ)，包括港澳臺(tái)同胞、海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下發(fā)動(dòng)、堅(jiān)持和取得勝利的。在諸多合力中，國(guó)共兩黨分別領(lǐng)導(dǎo)的兩個(gè)抗日戰(zhàn)場(chǎng)，相互配合，共同為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，作出了巨大犧牲和重要貢獻(xiàn)。其中，中國(guó)共產(chǎn)黨在整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，始終高舉抗日大旗不動(dòng)搖，始終站在抗戰(zhàn)前列不后退，并以共產(chǎn)黨人為國(guó)為民、無(wú)私奉獻(xiàn)、不怕?tīng)奚⑵D苦奮斗精神和抗日先鋒模范作用，贏得全國(guó)人民的信賴和擁戴，成了中華民族的先鋒、中國(guó)人民的脊梁，在全民族抗戰(zhàn)中起了中流砥柱的作用。

從宏觀上、本質(zhì)上和發(fā)展觀點(diǎn)看抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的中流砥柱，應(yīng)該具備以下條件：一是能夠代表民族利益，反映人民愿望，提出合乎時(shí)代潮流的政治主張，獲得人民的信賴和響應(yīng)；二是能夠制定符合國(guó)情的理論、路線和方針，推動(dòng)歷史前進(jìn)，得到人民的擁護(hù)；三是能夠團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，得到人民的支持；四是能夠起到先鋒模范作用，成為群眾表率，得到人民的愛(ài)戴。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨是建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、發(fā)動(dòng)全民族抗戰(zhàn)的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和政治領(lǐng)導(dǎo)者。眾所周知，日本侵略者妄圖滅亡中國(guó)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)始于1931年“九·一八事變”，中國(guó)人民的局部抗戰(zhàn)也由此開(kāi)始。面對(duì)日本帝國(guó)主義的侵略，中國(guó)共產(chǎn)黨始終以國(guó)家民族利益為重，高舉團(tuán)結(jié)抗日的愛(ài)國(guó)主義旗幟，堅(jiān)定地站 2

在抗日斗爭(zhēng)的最前列，為推動(dòng)全民族抗戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。

歷史表明，如果沒(méi)有共產(chǎn)黨“真心實(shí)意地出來(lái)主張停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日，那就無(wú)人發(fā)起抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，無(wú)人領(lǐng)導(dǎo)和平解決西安事變，那就無(wú)從實(shí)行抗日。”同時(shí)表明，“在要不要抗戰(zhàn)的問(wèn)題上，蔣介石受了我們的領(lǐng)導(dǎo)，就是我們推動(dòng)了他抗戰(zhàn)。”從這個(gè)意義上講，蔣介石接受了共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨是發(fā)展抗日力量，掀起抗日高潮的政治核心和戰(zhàn)略指導(dǎo)者。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)共兩黨的分歧由要不要抗日轉(zhuǎn)向怎樣抗日的問(wèn)題。由于兩黨代表的利益不同，參加抗戰(zhàn)的原因和目的不同，因而一開(kāi)始就提出了兩條不同的抗戰(zhàn)指導(dǎo)路線和軍事方針，形成了兩個(gè)不同的抗日戰(zhàn)場(chǎng)，出現(xiàn)了兩種不同的抗戰(zhàn)局面。

共產(chǎn)黨的正確路線、方針和政策，把全民族抗日推向了高潮，并在實(shí)踐上指導(dǎo)共產(chǎn)黨的敵后戰(zhàn)場(chǎng)取得節(jié)節(jié)勝利。八路軍首戰(zhàn)平型關(guān)就威名天下?lián)P，粉碎了“皇軍”不可戰(zhàn)勝的神話，得到了蔣介石的嘉獎(jiǎng)，振奮了全國(guó)民心，提高了共產(chǎn)黨和八路軍的威望。此后不久，八路軍、新四軍和其他抗日武裝，深入敵后，開(kāi)展廣泛的人民游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，收復(fù)大片國(guó)土，解放5千多萬(wàn)人民，建立大小10多個(gè)抗日根據(jù)地，抗擊了近半數(shù)(約40萬(wàn))侵華日軍，有力地配合了國(guó)民黨的正面戰(zhàn)場(chǎng)，迫使敵人占領(lǐng)廣州、武漢后停止了對(duì)國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略進(jìn)攻，促進(jìn)了戰(zhàn)略相持階段的到來(lái)。

歷史證明，“敵人進(jìn)攻，國(guó)民黨敗退，如果沒(méi)有八路軍、新四軍的對(duì)敵反進(jìn)攻，戰(zhàn)略相持階段的出現(xiàn)是不可想象的。”國(guó)民黨正面戰(zhàn)場(chǎng)的敗局也必將更為嚴(yán)重。從這個(gè)意義上講，即使在抗戰(zhàn)第一階段，也是共產(chǎn)黨對(duì)全國(guó)抗戰(zhàn)起了政治核心和戰(zhàn)略指導(dǎo)作用。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，反對(duì)分裂投降，鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)力量和堅(jiān)強(qiáng)堡壘。為了維護(hù)團(tuán)結(jié)抗日的大局，共產(chǎn)黨作出了重大犧牲，頂住了投降反共逆流，為全國(guó)人民的抗日大業(yè)作出了杰出貢獻(xiàn)。一方面及時(shí)提出了“堅(jiān)持抗戰(zhàn)，反對(duì)投降，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂，堅(jiān)持進(jìn)步，反對(duì)倒退”的三大政治口號(hào)，開(kāi)展了聲討汪精衛(wèi)集團(tuán)叛國(guó)罪行的斗爭(zhēng)，制止了蔣介石集團(tuán)的投降活動(dòng)。另一方面制定并堅(jiān)持了“又聯(lián)合又斗爭(zhēng)，以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)”，以及高度克制、忍讓的“自衛(wèi)”斗爭(zhēng)等政策、方針和原則，闡明了新民主主義革命的理論、政策和戰(zhàn)勝 3

敵人的三大法寶，向全國(guó)人民指明了“中國(guó)向何處去”的方向。

歷史證明，如果沒(méi)有共產(chǎn)黨“真心實(shí)意地出來(lái)維持抗日的大局，反對(duì)投降、分裂、倒退的危險(xiǎn)傾向，那就會(huì)弄得一團(tuán)糟。”也就根本不可能有抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍民和敵后戰(zhàn)場(chǎng)，是堅(jiān)持抗戰(zhàn)、爭(zhēng)取勝利的中堅(jiān)力量和主要戰(zhàn)場(chǎng)。在長(zhǎng)達(dá)6年左右的戰(zhàn)略相持階段，由于日軍進(jìn)攻的重點(diǎn)由國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向共產(chǎn)黨戰(zhàn)場(chǎng)，敵后戰(zhàn)場(chǎng)成了抗戰(zhàn)的重心，敵后軍民成了堅(jiān)持抗戰(zhàn)的“脊梁”。

堅(jiān)持抗戰(zhàn)打敗侵略者的歷史重任落到了共產(chǎn)黨肩上。這個(gè)時(shí)期，日本侵略者投入60%以上的侵華日軍對(duì)敵后抗日軍民進(jìn)行反復(fù)的殘酷“掃蕩”、“蠶食”和“清鄉(xiāng)”，乃至滅絕人性地實(shí)施“三光”政策和施放細(xì)菌、毒氣。敵后軍民在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，為全國(guó)人民的抗日事業(yè)作出了具有決定意義的貢獻(xiàn)。一是抗擊了三分之二左右的侵華日軍和幾乎全部偽軍，減輕了國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)和太平洋戰(zhàn)場(chǎng)的壓力；二是取得了“百團(tuán)大戰(zhàn)”的偉大勝利，打得敵人驚呼要對(duì)華北“再認(rèn)識(shí)”，極大地振奮了全國(guó)人民爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的信心。三是創(chuàng)造了地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、敵后武工隊(duì)等多種斗爭(zhēng)形式，用鮮血和生命粉碎了敵人的“掃蕩”、“蠶食”和“清鄉(xiāng)”，保衛(wèi)和發(fā)展了解放區(qū)。四是解放區(qū)開(kāi)展了整風(fēng)、大生產(chǎn)和練兵運(yùn)動(dòng)，戰(zhàn)勝了嚴(yán)重困難，并為戰(zhàn)略大反攻作了重要的精神和物質(zhì)準(zhǔn)備。五是1944年發(fā)動(dòng)局部反攻和夏季攻勢(shì)，對(duì)敵占城鎮(zhèn)、交通要道形成了“農(nóng)村包圍城市”的態(tài)勢(shì)，為轉(zhuǎn)入全面反攻奠定了重要基礎(chǔ)。

歷史表明，“所謂相持階段，實(shí)即解放區(qū)與敵人的相持。”其特點(diǎn)就是“敵人與解放區(qū)之長(zhǎng)期反復(fù)的最殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)。”如果沒(méi)有敵后解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)與敵人相持的戰(zhàn)爭(zhēng)，并在最困難的條件下長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)，“那就不會(huì)有什么相持階段，”也就不會(huì)有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利。

中國(guó)共產(chǎn)黨則始終認(rèn)為，“民族革命與民主革命是同時(shí)的，不是民族革命過(guò)去之后，再來(lái)一個(gè)民主革命階段”。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)只是中國(guó)革命的一個(gè)階段，進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅要驅(qū)逐日本侵略者，而且要為建設(shè)新中國(guó)創(chuàng)造條件。因而，中國(guó)共產(chǎn)黨在與國(guó)民黨合作抗戰(zhàn)的過(guò)程中，努力把改革國(guó)內(nèi)政治、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與堅(jiān)持抗戰(zhàn)緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)于要不要建設(shè)新中國(guó)、怎樣建設(shè)新中國(guó)的問(wèn)題從理論上和 4

實(shí)踐上進(jìn)行了不懈探索。

由此可見(jiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨在看日戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了中流砥柱的作用。參考文獻(xiàn)：

1、中共中央黨史研究室《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》（第一卷）

2、中國(guó)黨史出版社，2002年

3、李伯雍、廖開(kāi)順《中日戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)錄》，中國(guó)文史出版社，1995年版。

第五篇：論公司法律顧問(wèn)在公司治理中的地位和作用

論公司法律顧問(wèn)在公司治理中的地位和作用

金振朝

【學(xué)科分類】公司法

【摘要】公司聘請(qǐng)法律顧問(wèn)主要是為了防范法律風(fēng)險(xiǎn)和化解法律風(fēng)險(xiǎn)，并由此產(chǎn)生公司法律顧問(wèn)的兩大基本職能，其中關(guān)鍵在于前一種職能的有效發(fā)揮。為確保公司法律顧問(wèn)的事先防范法律風(fēng)險(xiǎn)的作用，必須在公司決策和日常經(jīng)營(yíng)管理等公司治理中賦予公司法律顧必要的參與地位和制約力量。

【關(guān)鍵詞】公司法律顧問(wèn)；法人治理結(jié)構(gòu)；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范 【寫(xiě)作年份】2007年

【正文】

在現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)論是公司的內(nèi)部治理和外部交易都面臨著日益增多的法律風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)從從宏觀上說(shuō)屬社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，從微觀上說(shuō)屬人為風(fēng)險(xiǎn)，具有可預(yù)見(jiàn)性和可控性。由于法律不僅是“一門(mén)藝術(shù)”，也是一門(mén)技術(shù)，不論是從事何種法律職業(yè)都必須具備一定的法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因而預(yù)見(jiàn)和控制企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，必然需要專門(mén)的法律人才，公司法律顧問(wèn)就是為了滿足這種需要而產(chǎn)生。相對(duì)于公司的其他職務(wù)，公司法律顧問(wèn)早已不是什么新鮮事物。但在不少公司里，公司法律顧問(wèn)的附屬地位和輔助作用常使得公司法律顧問(wèn)缺乏必要的獨(dú)立性，而只能在咨詢建議和事后補(bǔ)救方面發(fā)揮作用。因此必須從公司治理的角度來(lái)探討公司法律顧問(wèn)的地位和作用。

一、公司法律顧問(wèn)及其職責(zé)

從廣義上講，凡是經(jīng)常性為公司提供法律服務(wù)或幫助的法律專業(yè)人士都可以稱作是公司法律顧問(wèn)，包括專職的公司法律顧問(wèn)也包括為公司提供兼職法律服務(wù)的社會(huì)律師、大學(xué)教授等。狹義上而言，公司法律顧問(wèn)應(yīng)該僅指具備企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格，在公司里擔(dān)任特定法律顧問(wèn)工作職務(wù)，從事企業(yè)法律事務(wù)的專職法律工作人員 [1]。如1997年原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》第2條規(guī)定：“本辦法所稱企業(yè)法律顧問(wèn)，是指具有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任并經(jīng)注冊(cè)機(jī)關(guān)注冊(cè)后從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。”即是采用了狹義的法律顧問(wèn)概念。并且根據(jù)《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》第5條第2款的規(guī)定，未取得執(zhí)業(yè)資格而在企業(yè)輔助從事企業(yè)法律事務(wù)工作的人員，只能稱為助理企業(yè)法律顧問(wèn)。實(shí)際上，大部分無(wú)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格而在企業(yè)專門(mén)從事法律顧問(wèn)工作的人員同樣也被人們稱作企業(yè)法律顧問(wèn)，可見(jiàn)上述規(guī)定并未在實(shí)際生活中完全得到普及。由于廣義上的兩種法律顧問(wèn)在從業(yè)要求及從業(yè)機(jī)構(gòu)、服務(wù)對(duì)象范圍、職責(zé)任務(wù)、與公司的緊密程度以及規(guī)范制度上的眾多區(qū)別，實(shí)在不宜將兩者混為一談。故本文中所稱的法律顧問(wèn)，主要是指公司內(nèi)部具有相應(yīng)任職資格的專職法律顧問(wèn)。

《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》第9條規(guī)定了企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)及法律顧問(wèn)的職責(zé)，避免了辦法出臺(tái)之前法律顧問(wèn)職責(zé)不明，無(wú)章可循的混亂局面，但正如該辦法第三條規(guī)定的那樣，企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)中所真正發(fā)揮的作用，也不過(guò)是“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在法律方面的參謀和助手”。即使總法律顧問(wèn)是企業(yè)的高級(jí)管理人員，能參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策，也不過(guò)是全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)而已，仍屬于“謀士”的行列。即企業(yè)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)在企業(yè)中的地位，不過(guò)是一個(gè)咨詢部門(mén)，盡管能通過(guò)提出法律意見(jiàn)對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策施加影響，但從根本上無(wú)權(quán)制約企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的最終決策。

2004年國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布并施行的《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》則賦予了企業(yè)法律顧問(wèn)更多的權(quán)利義務(wù)，不再將企業(yè)法律顧問(wèn)界定為“參謀和助手”的角色，并強(qiáng)調(diào)了企業(yè)法律顧問(wèn)“以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)和事中法律控制為主、事后法律補(bǔ)救為輔”的工作原則。從而將企業(yè)法律顧問(wèn)在公司經(jīng)營(yíng)決策中的地位有了明顯的提升，企業(yè)法律顧問(wèn)的介入也更強(qiáng)調(diào)事前和事中的防范階段。但總體說(shuō)來(lái)，企業(yè)法律顧問(wèn)在公司治理結(jié)構(gòu)中還是處在決策輔助人的地位，無(wú)論是法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)還是企業(yè)總法律顧問(wèn)，都不擁有企業(yè)決策中的牽制力量。其弊端顯而易見(jiàn)：一方面在決策者的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)法律顧問(wèn)的獨(dú)立性難以體現(xiàn)，在信息獲取上也相對(duì)較晚甚至不全面，對(duì)于企業(yè)將來(lái)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)不易作出理性的判斷；另一方面，企業(yè)法律顧問(wèn)的的核心作用發(fā)揮取決于決策階段企業(yè)法律顧問(wèn)提供的法律意見(jiàn)的權(quán)威性和約束力，輔助機(jī)構(gòu)和人員的地位不足以使企業(yè)法律顧問(wèn)的法律意見(jiàn)產(chǎn)生較大的影響力。因此，現(xiàn)代企業(yè)欲防范、控制和規(guī)避企業(yè)運(yùn)行中的法律風(fēng)險(xiǎn)，還必須充分重視和發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)在經(jīng)營(yíng)決策中的重要作用。

二、公司法律顧問(wèn)與公司治理結(jié)構(gòu)

公司治理（corporation governance）是旨在通過(guò)合理分配公司的權(quán)力資源，不斷完善公司管理運(yùn)營(yíng)與監(jiān)督控制的權(quán)力配制系統(tǒng)，促進(jìn)其良性運(yùn)轉(zhuǎn)，以實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并最終實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，其以分權(quán)為前提，以公司組織機(jī)構(gòu)為物質(zhì)基礎(chǔ) [2]。根據(jù)公司治理所需的四種職能，公司組織機(jī)構(gòu)一般大體上可以分為權(quán)力機(jī)關(guān)（股東會(huì)、股東大會(huì)）、決策機(jī)關(guān)（董事會(huì)）、執(zhí)行機(jī)關(guān)（經(jīng)理）、監(jiān)督機(jī)關(guān)（監(jiān)事會(huì)）四類。公司法律顧問(wèn)與前述各組織機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系當(dāng)為如何？下面分別進(jìn)行闡述。

（一）公司法律顧問(wèn)與股東（大）會(huì)

很顯然，公司法律顧問(wèn)進(jìn)入股東（大）會(huì)或者作為股東代表的結(jié)果必定是事與愿違。首先，進(jìn)入股東（大）會(huì)的必然是公司的股東，要求公司法律顧問(wèn)必須具備這一條件既無(wú)必要又顯得荒謬。其次，即使公司法律顧問(wèn)具備股東身份，如果作為部分股東的代表則必然帶有主觀傾向，難以獨(dú)立、全面地履行職責(zé)；若作為全體股東的代表則不大可能，因?yàn)楣蓶|（大）會(huì)作為公司的意思機(jī)關(guān)，往往決定的是關(guān)系公司前途命運(yùn)的一切重大事項(xiàng)，各股東之間的意見(jiàn)難免會(huì)產(chǎn)生分歧，否則形同一人公司。第三，也是最主要的，公司法律顧問(wèn)的職責(zé)和股東（大）會(huì)的權(quán)力存在沖突。股東（大）會(huì)以合議制的方式表達(dá)公司投資者的意愿，行使《公司法》賦予的投資者所擁有的決定公司命運(yùn)的各種權(quán)力，其工作方式是定期年會(huì)和臨時(shí)會(huì)議，且一般不介入公司的日常經(jīng)營(yíng)管理，這與法律顧問(wèn)在全面介入公司的日常經(jīng)營(yíng)決策和管理活動(dòng)，防范和化解公司面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，普及法律知識(shí)和進(jìn)行法律宣傳教育的基本職責(zé)是有著天壤之別的。

（二）公司法律顧問(wèn)與監(jiān)事會(huì)

公司法律顧問(wèn)與監(jiān)事的身份和監(jiān)事會(huì)的職責(zé)也是不相容的。從產(chǎn)生上說(shuō)，公司法律顧問(wèn)由公司聘任，而監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)由公司選舉產(chǎn)生；從職責(zé)上說(shuō)，公司法律顧問(wèn)的主要職責(zé)是對(duì)公司經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行事前、事中法律防范和事后的法律補(bǔ)救，而監(jiān)事會(huì)的主要職責(zé)是對(duì)董事、經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)管理行為及公司財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，且一般為事后監(jiān)督；從履行職責(zé)的的方式來(lái)說(shuō)，公司法律顧問(wèn)要廣泛參與公司的經(jīng)營(yíng)管理與決策活動(dòng)，甚至對(duì)外代表公司處理與公司有關(guān)的法律事務(wù)，而監(jiān)事會(huì)一般不參與公司的決策及管理，對(duì)外也不代表公司執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此，盡管作為監(jiān)事會(huì)成員的監(jiān)事也應(yīng)當(dāng)具備與履行監(jiān)事職責(zé)所需的法律知識(shí)，且工作的內(nèi)容也可能有不少涉及法律方面，但從根本上說(shuō)公司法律顧問(wèn)與監(jiān)事會(huì)之間只能是平行而不是交叉關(guān)系。

（三）公司法律顧問(wèn)與經(jīng)理

經(jīng)理是由董事會(huì)聘任的、負(fù)責(zé)組織公司日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的公司常設(shè)業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)，經(jīng)理行使職責(zé)不需要以多數(shù)原則形成意志和決議，而是以擔(dān)任總經(jīng)理的高級(jí)管理者的最終意志為準(zhǔn)，這是經(jīng)理的執(zhí)行機(jī)關(guān)性質(zhì)和經(jīng)理所面臨的瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)形勢(shì)要求經(jīng)理必須迅速、果斷地作出應(yīng)變的特點(diǎn)決定的。應(yīng)該說(shuō)，公司法律顧問(wèn)的相當(dāng)多的職責(zé)是輔助經(jīng)理做好公司的經(jīng)營(yíng)管理工作的，如參與項(xiàng)目談判、起草審核合同、完善規(guī)章制度、處理經(jīng)濟(jì)糾紛等大都與公司經(jīng)理的職權(quán)密切相關(guān)。既然企業(yè)法律顧問(wèn)的相當(dāng)一部分職責(zé)是協(xié)助經(jīng)理的工作，那么公司法律顧問(wèn)工作機(jī)構(gòu)是否就應(yīng)當(dāng)是經(jīng)理下屬的一個(gè)職能部門(mén)，而所有的公司法律顧問(wèn)都是經(jīng)理的下屬工作人員呢？若是，則公司法律顧問(wèn)實(shí)際上遠(yuǎn)離決策，公司法律顧問(wèn)的職責(zé)則必然大為縮減，這顯然與設(shè)置公司法律顧問(wèn)的初衷和主要作用貌似神離。

（四）公司法律顧問(wèn)與董事會(huì)

相比于其他機(jī)構(gòu)，惟有公司的董事會(huì)是代表公司并行使經(jīng)營(yíng)決策的公司常設(shè)機(jī)關(guān)。董事會(huì)對(duì)內(nèi)管理公司事務(wù)，對(duì)外則是以公司名義活動(dòng)的常設(shè)管理機(jī)構(gòu)。因而在公司法人治理結(jié)構(gòu)的體系內(nèi)，董事會(huì)的地位和作用處于核心的位置，董事們受公司股東大會(huì)的委托管理公司事務(wù)，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策，表達(dá)公司意志，領(lǐng)導(dǎo)公司的一切重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。董事雖然由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，但董事不以擁有公司的股份為其任職資格的必要條件，只要具備公司法規(guī)定擔(dān)任董事的積極條件而沒(méi)有相應(yīng)的消極條件，即使不是公司的股東也可以被選任為董事。因此，從任職資格上看，公司法律顧問(wèn)并沒(méi)有被排除在外。從職責(zé)上看，董事會(huì)為公司的最高決策者和內(nèi)部監(jiān)督者，是由全體董事組成的公司法定常設(shè)機(jī)關(guān)，而公司總法律顧問(wèn)的重要職責(zé)之一便是“參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策，保證決策的合法性，并對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見(jiàn)”，兩者應(yīng)為密切配合。

這么說(shuō)來(lái)，是否意味著公司的一部分董事必須由公司法律顧問(wèn)來(lái)?yè)?dān)任呢？筆者認(rèn)為，沒(méi)有絕對(duì)的必要！其一，若公司法律顧問(wèn)同時(shí)擔(dān)任執(zhí)行董事（內(nèi)部董事），固然能使公司法律顧問(wèn)在公司經(jīng)營(yíng)決策中發(fā)揮重要的作用，但如前所述，執(zhí)行董事往往由與其有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的股東推薦并選出，這必然會(huì)對(duì)特別是作為法律顧問(wèn)所必須具備的獨(dú)立性和客觀性造成不利影響；其二，若公司法律顧問(wèn)同時(shí)擔(dān)任非執(zhí)行董事（獨(dú)立董事），然則導(dǎo)致另外的一些問(wèn)題，即獨(dú)立董事的獨(dú)立性要求該類董事除在公司擔(dān)任董事職務(wù)之外不得在該公司擔(dān)任其他職務(wù)，而獨(dú)立董事的職能主要是對(duì)公眾公司內(nèi)部董事的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督和對(duì)公司的利益和小股東的利益給予保護(hù)，這與公司法律顧問(wèn)的職能顯著不同。公司法律顧問(wèn)的職責(zé)與董事職責(zé)的確存在一些契合之處，但不宜將兩者相互代替或是完全重合。

在不少國(guó)家的現(xiàn)代公司法上，董事會(huì)可以設(shè)立專門(mén)委員會(huì)（special committees），并在董事會(huì)的授權(quán)下從事某些屬于董事會(huì)職能的活動(dòng)。這種專門(mén)的委員會(huì)實(shí)際上是公司董事會(huì)的咨議機(jī)構(gòu)，其可以向董事會(huì)提供建議，并在某種程度上代表董事會(huì)，但委員會(huì)的設(shè)立及其權(quán)限的授予不構(gòu)成董事法定注意義務(wù)的滿足和責(zé)任的免除，因?yàn)閷ｉT(mén)委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，其提案交由董事會(huì)審查決定

[3]

]。公司法律顧問(wèn)的角色與專門(mén)委員會(huì)委員十分類似，但相比于公司法律顧問(wèn)作為董事會(huì)成員參與表決有關(guān)決議而言，專門(mén)委員會(huì)對(duì)董事會(huì)決議形成的制約作用似乎仍略顯不足。

由以上分析不難得出，公司法律顧問(wèn)在公司治理結(jié)構(gòu)中的地位其實(shí)并不重要，而關(guān)鍵是能使公司法律顧問(wèn)在決策和執(zhí)行階段的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解作用能得以充分發(fā)揮。為了能使公司法律顧問(wèn)擁有相當(dāng)?shù)闹萍s力量而賦予公司法律顧問(wèn)與公司治理結(jié)構(gòu)相關(guān)的地位，須通過(guò)公司章程或內(nèi)部規(guī)定作出適當(dāng)?shù)陌才乓苑乐菇巧珱_突。而不同性質(zhì)的公司、不同的經(jīng)營(yíng)范圍以及不同的人員構(gòu)成等使得不同的公司面臨著不同的法律風(fēng)險(xiǎn)，且在公司運(yùn)行中法律風(fēng)險(xiǎn)主要是集中于決策階段還是執(zhí)行階段也有差異，因此公司法律顧問(wèn)究竟在公司中處在何種地位，應(yīng)主要取決于各個(gè)公司對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)的不同控制模式和具體安排。

三、公司法律顧問(wèn)在完善公司治理中的作用

公司法律顧問(wèn)在完善公司治理中有著旁人無(wú)可替代的重要作用。在應(yīng)然狀態(tài)下，主要體現(xiàn)為：公司法律顧問(wèn)不僅要在公司的設(shè)立和運(yùn)行中幫助公司設(shè)計(jì)好章程和各類規(guī)章制度，以幫助公司在設(shè)立之初即建立好法人治理的良好分權(quán)制衡基礎(chǔ)，還以決策者和管理者的身份參與公司重大決策和日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，是公司董事會(huì)意志形成和貫徹執(zhí)行中不可或卻的制約力量。

（一）公司法律顧問(wèn)在公司治理結(jié)構(gòu)確立中的作用

公司的很多員工是在公司成立之后才招聘進(jìn)來(lái)并正式開(kāi)始工作的，但在很多時(shí)候公司法律顧問(wèn)在公司成立之前便已開(kāi)始加入和開(kāi)展工作。這是因?yàn)楣驹诔闪⒅趺媾R著公司章程的制定、公司設(shè)立、登記、人員雇傭等大量的法律問(wèn)題，其中核心事務(wù)即包括通過(guò)制定公司的章程初步確立公司的治理結(jié)構(gòu)。我國(guó)《公司法》在作最近的一次修訂之前，公司法中存在過(guò)多的強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致不少公司在成立之時(shí)章程雷同，且大多是照搬《公司法》的有關(guān)規(guī)定，公司法律顧問(wèn)以及律師在起草章程中的作用十分有限。2006年1月1日起實(shí)施的新《公司法》進(jìn)一步擴(kuò)張了公司與股東的自治空間，大幅減少了國(guó)家意志對(duì)公司章程的不必要干預(yù)，提高了任意性規(guī)范的比重，極大地?cái)U(kuò)展了公司治理上的自由空間。如新《公司法》第43條：“股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)，但是，公司章程另有規(guī)定的除外。”第49條第1款：“董事會(huì)的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。”第56條第2款：“監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。”尤其重要的是，新《公司法》在規(guī)定股東（大）會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理以及監(jiān)事的職權(quán)時(shí)都在最后加上了“公司章程規(guī)定的其他職權(quán)”。這些表明，公司法律顧問(wèn)在起草公司章程時(shí)對(duì)于公司治理結(jié)構(gòu)及其規(guī)則不再像過(guò)去那樣簡(jiǎn)單抄襲即可，而是應(yīng)充分運(yùn)用法律賦予給公司的自主權(quán)，結(jié)合法律的規(guī)定和擬設(shè)立公司的具體情況量體裁衣，科學(xué)合理地依法分配股東（大）會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理和監(jiān)事的權(quán)力，制定各類法定機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則和程序，這既有利于防范和解決內(nèi)部爭(zhēng)議，減少不必要的內(nèi)耗，又可為公司治理打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）公司法律顧問(wèn)在公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行中的作用

如本文前面已論述，公司的法律風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵在于事先防范，而真正要想做到前期預(yù)防，公司法律顧問(wèn)必須在決策階段即開(kāi)始介入。并且公司法律顧問(wèn)的作用要想落到實(shí)處，就必須使得企業(yè)法律顧問(wèn)成為董事會(huì)決策中必不可少的關(guān)鍵角色，即可通過(guò)相關(guān)立法或者制定公司章程的議事規(guī)則中強(qiáng)行規(guī)定對(duì)于涉及法律的事項(xiàng)，其決議的作出前提必須是已參考公司法律顧問(wèn)的意見(jiàn)，并以此為衡量標(biāo)準(zhǔn)，明確決策各方的責(zé)任。對(duì)于公司有關(guān)合并、分立、破產(chǎn)、結(jié)算、投資其他重大交易等方面的決策，除了在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的論證之外，還必須進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，并且法律意見(jiàn)必須和決策討論記錄、結(jié)果等一起保存于公司。除此外，公司應(yīng)當(dāng)從各方面為法律顧問(wèn)行使職責(zé)提供必要的保障，包括制度保障、職務(wù)保障和物質(zhì)保障，以確保公司法律顧問(wèn)獲取信息的權(quán)力、參與決策的權(quán)力以及提出法律意見(jiàn)的程序和規(guī)則得到遵守，同時(shí)也有助于界定公司法律顧問(wèn)是否適當(dāng)?shù)芈男辛俗约旱穆氊?zé)。

公司法律顧問(wèn)在協(xié)助公司經(jīng)理貫徹執(zhí)行董事會(huì)決議，進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的工作雖然也可以分為事先防范和事后補(bǔ)救兩類，但對(duì)公司的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展而言，公司法律顧問(wèn)的工作要盡量做在前面。這里的防范內(nèi)容和重點(diǎn)有了變化，即主要是與公司日常經(jīng)營(yíng)有關(guān)的合同管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、商業(yè)秘密保護(hù)、勞動(dòng)保障、建立和完善規(guī)章制度、進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和進(jìn)行法律宣傳等。事后補(bǔ)救則主要是解決公司所面臨的各種法律問(wèn)題、糾紛，通過(guò)代表協(xié)商、代理訴訟、仲裁等糾紛解決機(jī)制維護(hù)公司利益，減少公司損失。只是在一般人的印象中，公司法律顧問(wèn)更多的是以非決策者的身份出現(xiàn)，并以此形成了社會(huì)公眾對(duì)于公司法律顧問(wèn)在公司治理結(jié)構(gòu)中所應(yīng)發(fā)揮作用的片面理解，如僅依此理解設(shè)立公司法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)和聘請(qǐng)專職公司法律顧問(wèn)，對(duì)于及時(shí)防范和化解公司面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)仍無(wú)太大裨益。

【注釋】

[1] 有的學(xué)者似乎將法律顧問(wèn)與律師混淆了，認(rèn)為狹義的法律顧問(wèn)，僅指律師。參見(jiàn)譚世貴主編：《律師法學(xué)》（第二版），法律出版社2005年版，第243頁(yè)。

[2] 甘培忠著：《企業(yè)與公司法學(xué)》（第三版），北京大學(xué)出版社2004年版，第294頁(yè)。

[3]] 施天濤著：《公司法論》，法律出版社2005年版，第436頁(yè)。