第一篇：太創(chuàng)組辦〔2010〕4號關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“五型”黨組織和爭做“五模范”黨員活動(dòng)的意見

太創(chuàng)組辦?2010?4號

關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“五型”黨組織 和爭做“五模范”黨員活動(dòng)的意見

各鎮(zhèn)黨委，太倉港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港區(qū)、新區(qū)黨委，科教新城工委，市委各部委辦局，市各委辦局黨組織，市各人民團(tuán)體黨組織，各有關(guān)直屬單位黨組織，健雄學(xué)院黨委：

為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)全市基層黨組織和黨員在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)“兩個(gè)率先”中建功立業(yè)，根據(jù)《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，決定在全市基層黨組織和廣大基層黨員中開展?fàn)巹?chuàng)“五型”黨組織和爭做“五模范”黨員活動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識開展?fàn)巹?chuàng)“五型”黨組織和爭做“五模范”黨員活動(dòng)的重要性和必要性

開展?fàn)巹?chuàng)“五型”黨組織（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、和諧型）和爭做“五模范”黨員（勤奮學(xué)習(xí)的模范、服務(wù)群眾的模范、遵紀(jì)守法的模范、爭創(chuàng)佳績的模范、促進(jìn)和諧的模范）活動(dòng)，是我市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要活動(dòng)載體，是新形勢下鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、實(shí)施新一輪“強(qiáng)基工程”的積極探索。近年來，全市各級黨組織圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，大力開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，執(zhí)政能力有了新的提高，先進(jìn)性作用得到了有效發(fā)揮，科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐取得了新的成績。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體化加快推進(jìn)，進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越、建設(shè)現(xiàn)代化新太倉的新階段，對黨組織的建設(shè)提出了新的要求和考驗(yàn)。全市各級黨組織和廣大黨員要強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把開展?fàn)巹?chuàng)“五型”黨組織和爭做“五模范”黨員活動(dòng)作為鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織、提高黨的執(zhí)政能力、增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效途徑，不斷增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，積極投身到這一活動(dòng)中來，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為我市實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、再創(chuàng)新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢、加快建設(shè)現(xiàn)代化新太倉”為主題，通過開展?fàn)巹?chuàng)“五型”黨組織和爭做“五模范”黨員活動(dòng)，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、實(shí)施新一輪“強(qiáng)基工程”結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，促進(jìn)我市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。

總體目標(biāo)：在我市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的兩年時(shí)間里，通過積極培育“五型”黨組織，造就高素質(zhì)的“五模范”黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，在全市基層黨組織和廣大黨員中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣，促進(jìn)我市基層黨組織和黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾能力的全面提升，為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。

三、爭創(chuàng)“五型”黨組織的工作要求

1.以解放思想、提高能力為先導(dǎo)，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織。要以學(xué)習(xí)為組織建設(shè)的重要特征、以學(xué)習(xí)為組織活動(dòng)的重要內(nèi)容、以學(xué)習(xí)為提高組織戰(zhàn)斗力的重要途徑，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組制度、“三會(huì)一課”制度、黨員輪訓(xùn)制 度及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“菜單式”培訓(xùn)等制度。要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需的各方面知識。要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，強(qiáng)化陣地建設(shè)，探索有效的活動(dòng)載體，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”原則，把組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)結(jié)合起來、脫產(chǎn)培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來、工作調(diào)研與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，充分激發(fā)黨員、干部參加培訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和有效性。各級黨組織和廣大黨員每年要制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，形成一種團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的良好氛圍。

2.以促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾為核心，爭創(chuàng)服務(wù)型黨組織。各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)意識，健全服務(wù)工作體系，規(guī)范服務(wù)工作行為，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，不斷擴(kuò)大黨的工作影響力。一要圍繞中心，服務(wù)發(fā)展大局。要找準(zhǔn)黨組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，在更高要求、更高起點(diǎn)上有針對性地抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破，以豐富的工作實(shí)踐，確保在轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、載體建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化等重要方面，取得 更大的發(fā)展實(shí)績。二要轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)水平。要提高服務(wù)基層辦事效率，避免“不作為、亂作為、慢作為”現(xiàn)象，切實(shí)把服務(wù)基層的工作任務(wù)，具體到細(xì)節(jié)，落實(shí)到人頭，量化到時(shí)序進(jìn)度，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、依法行政、公正透明、廉潔高效的服務(wù)機(jī)制。三要貫徹群眾路線，努力為群眾辦好事實(shí)事。要適應(yīng)新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和要求，創(chuàng)新群眾工作的方法和途徑，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，全心全意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。四要整合社會(huì)資源，完善服務(wù)方式。要全面開展共產(chǎn)黨員關(guān)愛幫扶生活困難群眾行動(dòng)，深入開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員中心戶”建設(shè)，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，形成加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

3.以創(chuàng)新業(yè)績、展新形象為目標(biāo)，爭創(chuàng)創(chuàng)新型黨組織。面對國情、世情、黨情的深刻變化以及國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，各級黨組織要敢于突破傳統(tǒng)觀念、思維定勢和路徑依賴的束縛，善于在宏觀環(huán)境的變化中把握大勢、搶抓機(jī)遇，爭創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象。一要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。要圍繞提高黨建工作科學(xué)化水平，找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，以改革創(chuàng)新的精神，努力破解黨建工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)黨建工作實(shí)現(xiàn)有效覆蓋、有效管理、有效提升，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要圍繞提 高本部門（單位）工作業(yè)績，再掀“學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”熱潮，找準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展、爭先進(jìn)位的突破點(diǎn)，以業(yè)務(wù)工作的新謀劃新目標(biāo)，努力應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)本部門（單位）業(yè)績的新提升，力爭在太倉、蘇州、全省乃至全國的本系統(tǒng)或同行業(yè)中取得主位次。二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制和工作方法。要按照民主化、科學(xué)化、法制化要求，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，做到民主用人、科學(xué)決策、依法執(zhí)政。按照全覆蓋、廣輻射的要求，創(chuàng)新黨組織設(shè)臵形式，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域黨建工作。按照夯實(shí)基礎(chǔ)、提高實(shí)效的要求，創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷完善各級抓黨建工作和業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制。按照增添動(dòng)力、形成合力的要求，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。按照加強(qiáng)培養(yǎng)、提高能力素質(zhì)的要求，創(chuàng)新黨員培養(yǎng)模式，深化“雙向培養(yǎng)”、“崗位練兵”、“傳、幫、帶”活動(dòng)。按照樹立典型、示范帶動(dòng)的要求，創(chuàng)新宣傳報(bào)道形式，加大先進(jìn)典型推廣力度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用。三要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。要按照“貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近發(fā)展”的原則，選準(zhǔn)用好黨建活動(dòng)載體，繼續(xù)深入開展黨建工作項(xiàng)目化推進(jìn)工作，使黨建工作滲透、融合到改革發(fā)展穩(wěn)定的方方面面，不斷激發(fā)黨建工作的生機(jī)和活力。要按照增強(qiáng)本部門（單位）服務(wù)發(fā)展支持力和推動(dòng)力的要求，不斷強(qiáng)化工作載體建設(shè)，為加快推進(jìn)我市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。4.以完善制度、規(guī)范運(yùn)行為重點(diǎn)，爭創(chuàng)規(guī)范型黨組織。圍繞加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障，把規(guī)范化建設(shè)貫穿于黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在各個(gè)方面，落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)，以科學(xué)完善的制度機(jī)制，保證黨組織職能作用的有效發(fā)揮。一要抓好基本隊(duì)伍。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，規(guī)范發(fā)展黨員工作，拓寬黨員受教育渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。二要建好基本陣地。落實(shí)與黨員隊(duì)伍規(guī)模相適應(yīng)的活動(dòng)場所，具備條件的黨組織要按照全市統(tǒng)一要求建立黨員服務(wù)中心（站）。三要健全基本制度。落實(shí)黨內(nèi)選舉、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、請示匯報(bào)等制度，重點(diǎn)完善“三會(huì)一課”、民主評議黨員等制度，研究和制定符合黨組織工作實(shí)際、有利于深入推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)的工作程序。四要開展基本活動(dòng)。把黨員的實(shí)際需求和黨建工作要求有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持大型活動(dòng)和小型活動(dòng)、工作時(shí)間活動(dòng)和業(yè)余時(shí)間活動(dòng)、集中活動(dòng)與分散活動(dòng)相結(jié)合，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性。五要完善基本保障。加大日常黨建工作投入，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長的黨建工作投入機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作，研究和探索對黨員的長效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)他們的工作動(dòng)力和熱情。要加強(qiáng)黨群一體化建設(shè)，加強(qiáng)黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，通過基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)各類基層組織建設(shè)。5.以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧為出發(fā)點(diǎn)，爭創(chuàng)和諧型黨組織。要積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力，努力創(chuàng)造以黨組織為核心、黨員干部與群眾相互融洽、共同推動(dòng)太倉率先發(fā)展的和諧局面。一要強(qiáng)化管理、改進(jìn)作風(fēng)，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部的工作積極性。要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，拓寬黨員意見表達(dá)渠道，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度，切實(shí)提高黨內(nèi)事務(wù)決策質(zhì)量和民主化水平。要增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，提高民主（組織）生活會(huì)質(zhì)量，充分發(fā)揮民主（組織）生活會(huì)加強(qiáng)思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的重要作用。堅(jiān)持談心談話制度，增進(jìn)黨組織班子成員之間、班子成員與普通黨員之間的思想融合以及相互理解和支持。建立并落實(shí)科學(xué)的規(guī)章制度和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，激活黨組織內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。組織開展豐富多彩的文化、體育活動(dòng)和技能培訓(xùn)活動(dòng)，打造和諧、融洽、健康向上的黨組織文化環(huán)境。二要關(guān)注民生、暢通群眾訴求渠道，主動(dòng)排查、調(diào)處和化解矛盾糾紛。要引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作，系統(tǒng)、整體地推進(jìn)民生工作。要加強(qiáng)對基層黨員干部和群眾的法制宣傳教育，不斷提高依法行政、依法辦事水平，建設(shè)更加和諧與充滿活力的現(xiàn)代社會(huì)。三要加強(qiáng)協(xié)作、相互促進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要努力在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局上下 功夫，不斷深化“紅色1+3”主題實(shí)踐活動(dòng)和“情系新農(nóng)村、黨員爭先鋒”活動(dòng)，繼續(xù)深入開展農(nóng)村三級聯(lián)創(chuàng)“先鋒工程”，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展，形成黨組織與黨組織之間、部門與部門之間相互配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好局面。

四、爭做“五模范”黨員的工作要求

1.以勤學(xué)善思、學(xué)以致用為標(biāo)準(zhǔn)，爭做勤奮學(xué)習(xí)的模范。要積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，帶頭樹立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀、《黨章》等政治理論知識，自覺堅(jiān)定理想信念；要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力提高業(yè)務(wù)技能；要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，努力提高解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力；要注意學(xué)習(xí)方法，認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會(huì)；要學(xué)以致用，成為本職工作的行家里手和崗位標(biāo)兵。

2.以踐行宗旨、關(guān)愛群眾為標(biāo)準(zhǔn)，爭做服務(wù)群眾的模范。要牢記黨的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立群眾觀念，自覺維護(hù)群眾合法權(quán)益，熱心社會(huì)公益事業(yè)，積極幫助群眾解難題、辦實(shí)事。要堅(jiān)持群眾路線，做好群眾工作，在工作中善于依靠群眾的智慧力量，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨員干部要帶頭落實(shí)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、公開辦事等制度，把服務(wù)群眾內(nèi)化為一種自覺行動(dòng)。3.以堅(jiān)持黨性、奉公守法為標(biāo)準(zhǔn)，爭做遵紀(jì)守法的模范。要自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，做到奉公守法,不謀私利,堅(jiān)決向各種違法違紀(jì)行為做斗爭。要謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，自覺樹立正確的苦樂觀、得失觀，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕,保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。要崇尚科學(xué)，反對迷信，不參加非法宗教活動(dòng)和邪教組織。要堅(jiān)持自重、自警、自省、自勵(lì)，做到始終與黨中央保持一致，令行禁止。

4.以愛崗敬業(yè)、帶頭奉獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，爭做爭創(chuàng)佳績的模范。要積極響應(yīng)黨組織號召，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,不求功利、兢兢業(yè)業(yè)，在崗位上實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中，做到以大局利益為重，充分發(fā)揮先鋒模范作用。特別是圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)等工作重心，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成工作任務(wù)，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做爭創(chuàng)佳績的領(lǐng)頭雁。要勇于在工作方法上創(chuàng)新，積極探索新機(jī)制、新方法，推進(jìn)科學(xué)行政、民主行政、依法行政，以開拓創(chuàng)新的精神為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添不絕動(dòng)力。

5.以弘揚(yáng)正氣、維護(hù)和諧為標(biāo)準(zhǔn)，爭做促進(jìn)和諧的模范。要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，對黨忠誠，堅(jiān)持真理，模范履行黨員義務(wù)。要正確處理國家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系，顧大局、重團(tuán)結(jié)，善于帶領(lǐng)廣大黨員和群眾，振奮精神，共同奮斗。要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，大力弘揚(yáng)正氣，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，敢于同社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣作斗爭。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和考核

各級黨組織要把爭創(chuàng)“五型”黨組織和爭做“五模范”黨員活動(dòng)擺上創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的突出位臵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，實(shí)行“一級抓一級，一級帶一級”，建立健全黨組織班子成員工作聯(lián)系點(diǎn)制度，推動(dòng)任務(wù)層層落實(shí)，全面有力開展。各級黨組織要認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)和具體措施，做到有計(jì)劃安排，有目標(biāo)推進(jìn)，有項(xiàng)目載體，有實(shí)際成效。上級黨組織對下級黨組織要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，根據(jù)黨組織設(shè)臵及其職能等實(shí)際情況，明確爭創(chuàng)重點(diǎn)，形成各自特色。要注重宣傳，通過新聞媒體報(bào)道、編印先進(jìn)事跡材料、組織先進(jìn)事跡報(bào)告等形式，大力培育宣傳先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍，充分調(diào)動(dòng)各級黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的積極性。要根據(jù)考評細(xì)則，加強(qiáng)督查考核，采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，加強(qiáng)自查與互查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照自評申報(bào)、考評驗(yàn)收、社會(huì)公示等程序，適時(shí)命名表彰一批“五型”黨組織和“五模范”黨員。

附件：1.太倉市爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織考評細(xì)則

2.太倉市爭創(chuàng)服務(wù)型黨組織考評細(xì)則 3.太倉市爭創(chuàng)創(chuàng)新型黨組織考評細(xì)則 4.太倉市爭創(chuàng)規(guī)范型黨組織考評細(xì)則 5.太倉市爭創(chuàng)和諧型黨組織考評細(xì)則

中共太倉市委深入開展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年8月5日

主題詞：“五型”黨組織

“五模范”黨員

爭創(chuàng)

意見 市委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年8月5日印

（共印90份）

第二篇：開展?fàn)巹?chuàng)五型法院活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施意見

開展?fàn)巹?chuàng)五型法院活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施意見

為深化人民法院改革，進(jìn)一步凸顯“公正與效率”主題，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍，現(xiàn)就開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、文明型、廉潔型“五型”法院制定如下實(shí)施意見。

一、學(xué)習(xí)型

就是要大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，形成人人講學(xué)習(xí)，人人愛學(xué)習(xí)，朝氣蓬勃，欣欣向榮的風(fēng)氣好范文版權(quán)所有

1、純正學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。教育廣大干警充分認(rèn)識抓好理論學(xué)習(xí)是牢記司法為民宗旨，踐行“三個(gè)代表”重要思想和“公正與效率”工作主題，強(qiáng)化職業(yè)道德的必然要求，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)、完成工作任務(wù)、推進(jìn)法院建設(shè)的第一位需要，牢固樹立起人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代理念。

2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)全體干警堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)司法改革、加強(qiáng)世界觀改造結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識；進(jìn)一步解放思想，積極探索，努力提高實(shí)際工作能力；牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力當(dāng)好人民公仆。

3、堅(jiān)持并落實(shí)學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持干警個(gè)人安排一定的時(shí)間自學(xué)、部門每周一次學(xué)習(xí)討論、黨組中心學(xué)習(xí)組每兩月集中組織一次理論學(xué)習(xí)、審委會(huì)每季開展一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和調(diào)研、全院每季集中一個(gè)專題的思想教育等學(xué)習(xí)教育制度。重點(diǎn)學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)。各級各類的學(xué)習(xí)要結(jié)合各自實(shí)際，制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，周密安排，嚴(yán)格要求，確保學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果的落實(shí)。

4、抓好各類崗位培訓(xùn)。全面實(shí)施《2006—2010年法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，兩級法院要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。要積極選送干警參加上級組織的各類進(jìn)修和培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)關(guān)系，爭取多批量選派干警進(jìn)黨校學(xué)習(xí)；廣泛采取以會(huì)代訓(xùn)、外出考察、崗位練兵等形式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)；市中級法院依托新建成的法官培訓(xùn)中心，重點(diǎn)加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭3年內(nèi)對全市法官普遍輪訓(xùn)一次。2006年重點(diǎn)組織新老書記員、人民法庭庭長、刑事法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新知識，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展需要。

5、加強(qiáng)學(xué)歷教育。繼續(xù)貫徹《法院干部、職工在職參加學(xué)歷教育的暫行規(guī)定》，鼓勵(lì)干警參加各類函授、自考、電大等學(xué)歷教育，選送優(yōu)秀法官上學(xué)深造，力爭三年內(nèi)全市法院干警本科率達(dá)85以上。今后選調(diào)法官、招錄干警，必須具備本科以上學(xué)歷；現(xiàn)職大專以下學(xué)歷的干警，都應(yīng)參加晉升學(xué)歷教育，4年內(nèi)未達(dá)到上一層次學(xué)歷的法官，調(diào)離審判崗位。

6、著力加強(qiáng)調(diào)研和交流。要緊緊圍繞市委工作大局和審判工作中心，認(rèn)真選擇好調(diào)研課題，確定調(diào)研重點(diǎn)，著力解決審判工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。每年邀請省高院、高等院校、法學(xué)專家來我市作專題講座一至二次，每年組織部分法官外出學(xué)習(xí)考察，每年召開一期學(xué)術(shù)研討經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，拓寬法官視野。繼續(xù)辦好《××*法院》刊物。要努力促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力把有創(chuàng)見性、全局性的調(diào)研成果和成功經(jīng)驗(yàn)做法，對適用法律有獨(dú)到見解的正確觀點(diǎn)轉(zhuǎn)化為工作思路、規(guī)章制度和管理措施，促進(jìn)法院改革和發(fā)展，力爭全市法院司法調(diào)研工作在全省保持前5名，爭取進(jìn)入前3名。

二、創(chuàng)新型

就是要大興解放思想之風(fēng)，爭當(dāng)機(jī)制創(chuàng)新的先行者，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，形成爭先創(chuàng)優(yōu)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為的風(fēng)氣

7、認(rèn)清法院的憲法地位。堅(jiān)持黨管司法的正確方向。堅(jiān)持以憲法和法律為依據(jù)，依法獨(dú)立行使審判權(quán)，維護(hù)司法權(quán)威；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)形勢發(fā)展，遵循司法客觀規(guī)律，逐步樹立審判獨(dú)立與中立、公開與公正、實(shí)體與程序并重、平等保護(hù)等現(xiàn)代司法理念和觀念，體現(xiàn)審判工作的公開性、獨(dú)立性、中立性、程序性、終局性等本質(zhì)特征。

8、積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。認(rèn)真落實(shí)最高人民法院關(guān)于《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》要求，以創(chuàng)新的思維推進(jìn)司法改革，以改革破解難題，以改革增強(qiáng)能力，以改革促進(jìn)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)訴訟制度、司法管理制度和司法工作運(yùn)行機(jī)制改革，提高審判質(zhì)量和效率，進(jìn)一步保障公正司法。

9、努力創(chuàng)新審判方式。更新司法理念，創(chuàng)新辦案手段，盡量用“和諧”的方式審結(jié)案件。對民事案件、輕微刑事自訴案件及刑事附帶民事案件的民事部分多做調(diào)解工作；對行政案件多做協(xié)調(diào)工作；對執(zhí)行案件多做執(zhí)行和解工作，營造平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好局面。

10、落實(shí)依法公開審判原則。采取司法公開的新措施，確定案件運(yùn)轉(zhuǎn)過程中相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式，為社會(huì)全面了解法院的職能、活動(dòng)提供各種渠道的便利條件，提高人民法院審判工作、執(zhí)行工作和其他工作的透明度。依法公開開庭審理的案件要100的公開審理，所有案件要100的公開宣判。

11、健全四項(xiàng)評查制度。繼續(xù)開展法律文書質(zhì)量評查、案件質(zhì)量評查、案卷質(zhì)量評

查，規(guī)范庭審活動(dòng)評查活動(dòng)。每月組織檢查，每季進(jìn)行質(zhì)量評查，評查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，以進(jìn)一步規(guī)范庭審活動(dòng)，提高案件質(zhì)量。

12、廣泛開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)。在繼續(xù)開展“爭創(chuàng)優(yōu)秀法院（庭）、爭當(dāng)優(yōu)秀法官”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，2006年，具體開展以“六優(yōu)四能”為主要內(nèi)容的崗位技能評優(yōu)活動(dòng)。“六優(yōu)”即：優(yōu)秀法官、優(yōu)秀書記員、優(yōu)秀法警、優(yōu)秀黨務(wù)工作

者、優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀案卷；“四能”即：執(zhí)行能手、調(diào)解能手、服務(wù)能手、調(diào)研能手，激勵(lì)干警銳意進(jìn)取，爭當(dāng)先進(jìn)。

三、服務(wù)型

就是要大興為民服務(wù)之風(fēng)，爭當(dāng)人民利益的維護(hù)者，增強(qiáng)公正司法能力，形成以人為本，求真務(wù)實(shí)，誠信奉獻(xiàn)的風(fēng)氣

13、牢固樹立全局觀念。堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為和諧創(chuàng)業(yè)服務(wù)、為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)、為平安建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞中央和省、市委的重要工作部署開展工作，切實(shí)為“十一五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供公正高效的司法保障和法律服務(wù)。

14、充分發(fā)揮審判職能作用。突出以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾為主要目標(biāo)和內(nèi)容，最大限度地追求辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。凡涉及影響投資環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定以及涉及創(chuàng)業(yè)者的各類案件，做到依法快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)。

15、堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針。完善并落實(shí)司法為民舉措，從開好每一次庭、寫好每一份判決書、處理好每一次群眾來訪、執(zhí)行好每一件案件做起，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，法為民所執(zhí)。

16、全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹《關(guān)于切實(shí)為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興市營造良好司法環(huán)境的工作意見》，兌現(xiàn)服務(wù)和諧創(chuàng)業(yè)承諾。積極落實(shí)市委政法委關(guān)于與掛點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“三聯(lián)三幫三促”的要求，努力實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法更加規(guī)范、環(huán)境更加優(yōu)化、企業(yè)更加壯大”的目標(biāo)。繼續(xù)在干警中廣泛開展“三比三看”活動(dòng)，即比服務(wù)，看成就創(chuàng)業(yè)；比公正，看規(guī)范執(zhí)法；比效果，看安全穩(wěn)定。

17、優(yōu)化窗口建設(shè)。在立案、信訪工作中推行“笑臉服務(wù)”，實(shí)行“陽光工程”，切實(shí)解決人民群眾告狀難、申訴難的問題。認(rèn)真做好人民群眾訴訟指導(dǎo)工作，建立訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示制度，減少不必要的損失，方便群眾訴訟，尊重和保障人權(quán)。

18、積極開展司法救助。采取統(tǒng)籌提留的辦法設(shè)立司法救助基金，對符合救助條件的當(dāng)事人，依法實(shí)行訴訟費(fèi)緩交、減交或免交，讓經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人打得起官司，體現(xiàn)司法機(jī)關(guān)的人文關(guān)懷。

19、認(rèn)真開展扶貧幫困活動(dòng)。廣泛開展“1 1”結(jié)對扶貧活動(dòng)。兩級法院每院要有扶貧點(diǎn)，每位科以上干部要有幫扶戶。要與幫扶對象研究制定脫貧計(jì)劃，提供致富信息，切實(shí)解決一些實(shí)際問題。每位干警全年要為基層或群眾辦一至兩件實(shí)事和好事。

四、文明型

就是要大興文明誠信之風(fēng)，爭當(dāng)文明和諧發(fā)展的領(lǐng)跑者，增強(qiáng)文明司法能力，形成恪守司法禮儀，注重法官形象，文明禮貌待人的風(fēng)氣

20、積極打造誠信司法。認(rèn)真貫徹落實(shí)××*市委《關(guān)于開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造誠信××*”創(chuàng)建活動(dòng)的決定》，兩級法院要嚴(yán)格司法、公正司法、文明司法，規(guī)范司法行為，提高司法效率，爭做誠信機(jī)關(guān)；各職能部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)決履行各自職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，爭創(chuàng)誠信部門；每位干警要恪盡職守，遵章守法，說到做到，立說立辦，誠信辦事，公正辦案，切實(shí)解決人難找、門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦以及欺上瞞下、吃拿卡要等問題。好范文版權(quán)所有

21、深化文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，形成人人講文明、事事講文明、處處講文明的新風(fēng)尚。中級法院要爭創(chuàng)省級文明單位，各基層法院要爭創(chuàng)市級文明單位，確保本縣（市、區(qū)）級文明單位。

22、開展文明辦案活動(dòng)。繼續(xù)開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”活動(dòng)，重點(diǎn)要嚴(yán)格遵守新的《法官行為規(guī)范（試行）》。庭審中，不得使用通訊工具、不得吸煙、不得隨意離開審判席，不做與庭審活動(dòng)無關(guān)的事，不講有損法院、法官形象的話，坐姿端正，專注庭審。執(zhí)行工作中，講求方式方法，到企業(yè)執(zhí)行不開警車、不拉警笛，對正在生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營工具和設(shè)備盡可能采取“活查活封活扣”的辦法。禁止亂收費(fèi)、亂罰款、亂拉贊助、亂收保證金，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

23、規(guī)范司法禮儀。每位干警要舉止端莊，談吐文雅，為人處事有禮有節(jié)，內(nèi)外關(guān)系融洽順暢；開庭、重大慶典、大型集會(huì)等，統(tǒng)一著制服、戴徽章，并保持整潔和莊重。

24、加強(qiáng)法院文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)法院精神，堅(jiān)持用科學(xué)的理論和正確的輿論占領(lǐng)法官思想文化陣地。大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正風(fēng)正氣，確保思想道德純潔。各院要積極創(chuàng)造條件，建立圖書室、電子閱覽室、文體活動(dòng)室、老干部活動(dòng)室等，開展多種形式的文體活動(dòng)，重大節(jié)假日組織開展傳唱《法官之歌》活動(dòng)，陶冶干警情操，促進(jìn)干警身心健康。

25、完善激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持“精神鼓勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的原則，把獎(jiǎng)勵(lì)與法官的等級、職務(wù)晉升、進(jìn)修、療養(yǎng)安排等切實(shí)掛起鉤來。對有特殊貢獻(xiàn)的干警，適時(shí)組織外出觀光療養(yǎng)；獲省委省政府以上獎(jiǎng)勵(lì)或記一等功以上獎(jiǎng)項(xiàng)的，每人每次獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元，并優(yōu)先安排上學(xué)深造或療養(yǎng)，以激勵(lì)干警，形成奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。

五、廉潔型

就是要大興清正廉潔之風(fēng)，爭當(dāng)勤政廉政的實(shí)踐者，增強(qiáng)廉潔司法能力，形成不慕奢華，不逐名利，廉潔自律的風(fēng)氣

26、加強(qiáng)廉潔自律教育。引導(dǎo)廣大干警牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的革命精神，自覺做到自重、自警、自省、自勵(lì)，慎權(quán)、畏權(quán)、戒貪、律己、修德。鞏固并擴(kuò)大“用好權(quán)、守清廉、保先進(jìn)”教育成果。每年安排兩次以上廉政教育課，每季度通報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

27、建立健全防控體系。認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的反腐倡廉機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少司法活動(dòng)中的違紀(jì)違法現(xiàn)象。嚴(yán)禁法官利用職權(quán)索、拿、卡、要或接受當(dāng)事人的吃請，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。

28、堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并試行廉政保證金制度。凡干警有違紀(jì)行為受到查處的，該干警當(dāng)年考核確定為不稱職，所在單位當(dāng)年不能評為先進(jìn)。

29、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)開支，堅(jiān)持財(cái)務(wù)開支“一支筆”審批制度，杜絕“帳外帳”、“小金庫”。厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)。接待上級領(lǐng)導(dǎo)熱情、簡樸，不搞鋪張浪費(fèi)，層層陪同；下基層調(diào)研輕車簡從，不準(zhǔn)收受禮品。

30、確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)禁令，落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定，強(qiáng)化自律意識，增強(qiáng)安全觀念，確保當(dāng)年無干警違法犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)被查處；無違法審判行為發(fā)生和超審限、超期羈押案件現(xiàn)象的發(fā)生；無干警因主觀原因、工作失誤而引發(fā)矛盾激化、群訪、集訪，導(dǎo)致上省赴京訪等不穩(wěn)定事件并確保涉訴訪總量和上訪率比上有所下降；無重大安全責(zé)任事故；無盜竊等刑事案件和重大失、泄密問題發(fā)生；無被末位淘汰，特別是被一票否決，或者被黃牌警告，或者被市以上通報(bào)等“六無”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三篇：爭創(chuàng)五型法院活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施意見

爭創(chuàng)五型法院活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施意見

為深化人民法院改革，進(jìn)一步凸顯“公正與效率”主題，努力造就一支政治堅(jiān)定、好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍，現(xiàn)就開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、文明型、廉潔型“五型”法院制定如下實(shí)施意見。

一、學(xué)習(xí)型

就

是要大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，形成人人講學(xué)習(xí)，人人愛學(xué)習(xí)，朝氣蓬勃，欣欣向榮的風(fēng)氣

1、純正學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。教育廣大干警充分認(rèn)識抓好理論學(xué)習(xí)是牢記司法為民宗旨，踐行“三個(gè)代表”重要思想和“公正與效率”工作主題，強(qiáng)化職業(yè)道德的必然要求，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)、完成工作任務(wù)、推進(jìn)法院建設(shè)的第一位需要，牢固樹立起人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代理念。

2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)全體干警堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)司法改革、加強(qiáng)世界觀改造結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識；進(jìn)一步解放思想，積極探索，努力提高實(shí)際工作能力；牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力當(dāng)好人民公仆。

3、堅(jiān)持并落實(shí)學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持干警個(gè)人安排一定的時(shí)間自學(xué)、部門每周一次學(xué)習(xí)討論、黨組中心學(xué)習(xí)組每兩月集中組織一次理論學(xué)習(xí)、審委會(huì)每季開展一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和調(diào)研、全院每季集中一個(gè)專題的思想教育等學(xué)習(xí)教育制度。重點(diǎn)學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)。各級各類的學(xué)習(xí)要結(jié)合各自實(shí)際，制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，周密安排，嚴(yán)格要求，確保學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果的落實(shí)。

4、抓好各類崗位培訓(xùn)。全面實(shí)施《2006—2010年法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，兩級法院要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。要積極選送干警參加上級組織的各類進(jìn)修和培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)關(guān)系，爭取多批量選派干警進(jìn)黨校學(xué)習(xí)；廣泛采取以會(huì)代訓(xùn)、外出考察、崗位練兵等形式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)；市中級法院依托新建成的法官培訓(xùn)中心，重點(diǎn)加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭3年內(nèi)對全市法官普遍輪訓(xùn)一次。2006年重點(diǎn)組織新老書記員、人民法庭庭長、刑事法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新知識，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展需要。

5、加強(qiáng)學(xué)歷教育。繼續(xù)貫徹《法院干部、職工在職參加學(xué)歷教育的暫行規(guī)定》，鼓勵(lì)干警參加各類函授、自考、電大等學(xué)歷教育，選送優(yōu)秀法官上學(xué)深造，力爭三年內(nèi)全市法院干警本科率達(dá)85以上。今后選調(diào)法官、招錄干警，必須具備本科以上學(xué)歷；現(xiàn)職大專以下學(xué)歷的干警，都應(yīng)參加晉升學(xué)歷教育，4年內(nèi)未達(dá)到上一層次學(xué)歷的法官，調(diào)離審判崗位。

6、著力加強(qiáng)調(diào)研和交流。要緊緊圍繞市委工作大局和審判工作中心，認(rèn)真選擇好調(diào)研課題，確定調(diào)研重點(diǎn)，著力解決審判工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。每年邀請省高院、高等院校、法學(xué)專家來我市作專題講座一至二次，每年組織部分法官外出學(xué)習(xí)考察，每年召開一期學(xué)術(shù)研討經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，拓寬法官視野。繼續(xù)辦好《××*法院》刊物。要努力促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力把有創(chuàng)見性、全局性的調(diào)研成果和成功經(jīng)驗(yàn)做法，對適用法律有獨(dú)到見解的正確觀點(diǎn)轉(zhuǎn)化為工作思路、規(guī)章制度和管理措施，促進(jìn)法院改革和發(fā)展，力爭全市法院司法調(diào)研工作在全省保持前5名，爭取進(jìn)入前3名。

二、創(chuàng)新型

就是要大興解放思想之風(fēng)，爭當(dāng)機(jī)制創(chuàng)新的先行者，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，形成爭先創(chuàng)優(yōu)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為的風(fēng)氣

7、認(rèn)清法院的憲法地位。堅(jiān)持黨管司法的正確方向。堅(jiān)持以憲法和法律為依據(jù)，依法獨(dú)立行使審判權(quán)，維護(hù)司法權(quán)威；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)形勢發(fā)展，遵循司法客觀規(guī)律，逐步樹立審判獨(dú)立與中立、公開與公正、實(shí)體與程序并重、平等保護(hù)等現(xiàn)代司法理念和觀念，體現(xiàn)審判工作的公開性、獨(dú)立性、中立性、程序性、終局性等本質(zhì)特征。

8、積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。認(rèn)真落實(shí)最高人民法院關(guān)于《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》要求，以創(chuàng)新的思維推進(jìn)司法改革，以改革破解難題，以改革增強(qiáng)能力，以改革促進(jìn)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)訴訟制度、司法管理制度和司法工作運(yùn)行機(jī)制改革，提高審判質(zhì)量和效率，進(jìn)一步保障公正司法。

9、努力創(chuàng)新審判方式。更新司法理念，創(chuàng)新辦案手段，盡量用“和諧”的方式審結(jié)案件。對民事案件、輕微刑事自訴案件及刑事附帶民事案件的民事部分多做調(diào)解工作；對行政案件多做協(xié)調(diào)工作；對執(zhí)行案件多做執(zhí)行和解工作，營造平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好局面。

10、落實(shí)依法公開審判原則。采取司法公開的新措施，確定案件運(yùn)轉(zhuǎn)過程中相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式，為社會(huì)全面了解法院的職能、活動(dòng)提供各種渠道的便利條件，提高人民法院審判工作、執(zhí)行工作和其他工作的透明度。依法公開開庭審理的案件要100的公開審理，所有案件要100的公開宣判。

11、健全四項(xiàng)評查制度。繼續(xù)開展法律文

第四篇：爭創(chuàng)五型法院活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施意見

爭創(chuàng)五型法院活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施意見

爭創(chuàng)五型法院活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施意見2007-12-16 23:43:23第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)爭創(chuàng)五型法院活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施意見爭創(chuàng)五型法院活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施意見(2)爭創(chuàng)五型法院活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施意見

為深化人民法院改革，進(jìn)一步凸顯“公正與效率”主題，努力造就一支政治堅(jiān)定、第1文秘版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍，現(xiàn)就開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、文明型、廉潔型“五型”法院制定如下實(shí)施意見。

一、學(xué)習(xí)型

就是要大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，形成人人講學(xué)習(xí)，人人愛學(xué)習(xí)，朝氣蓬勃，欣

欣向榮的風(fēng)氣

1、純正學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。教育廣大干警充分認(rèn)識抓好理論學(xué)習(xí)是牢記司法為民宗旨，踐行“三個(gè)代表”重要思想和“公正與效率”工作主題，強(qiáng)化職業(yè)道德的必然要求，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)、完成工作任務(wù)、推進(jìn)法院建設(shè)的第一位需要，牢固樹立起人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代理念。

2、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)全體干警堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)司法改革、加強(qiáng)世界觀改造結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識；進(jìn)一步解放思想，積極探索，努力提高實(shí)際工作能力；牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力當(dāng)好人民公仆。

3、堅(jiān)持并落實(shí)學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持干警個(gè)人安排一定的時(shí)間自學(xué)、部門每周一次學(xué)習(xí)討論、黨組中心學(xué)習(xí)組每兩月集中組織一次理論學(xué)習(xí)、審委會(huì)每季開展一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和調(diào)研、全院每季集中

一個(gè)專題的思想教育等學(xué)習(xí)教育制度。重點(diǎn)學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)。各級各類的學(xué)習(xí)要結(jié)合各自實(shí)際，制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，周密安排，嚴(yán)格要求，確保學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果的落實(shí)。

4、抓好各類崗位培訓(xùn)。全面實(shí)施《2006—2010年法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，兩級法院要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。要積極選送干警參加上級組織的各類進(jìn)修和培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)關(guān)系，爭取多批量選派干警進(jìn)黨校學(xué)習(xí)；廣泛采取以會(huì)代訓(xùn)、外出考察、崗位練兵等形式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)；市中級法院依托新建成的法官培訓(xùn)中心，重點(diǎn)加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭3年內(nèi)對全市法官普遍輪訓(xùn)一次。2006年重點(diǎn)組織新老書記員、人民法庭庭長、刑事法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新知識，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展需要。

5、加強(qiáng)學(xué)歷教育。繼續(xù)貫徹《法院干部、職工在職參加學(xué)歷教育的暫行

規(guī)定》，鼓勵(lì)干警參加各類函授、自考、電大等學(xué)歷教育，選送優(yōu)秀法官上學(xué)深造，力爭三年內(nèi)全市法院干警本科率達(dá)85以上。今后選調(diào)法官、招錄干警，必須具備本科以上學(xué)歷；現(xiàn)職大專以下學(xué)歷的干警，都應(yīng)參加晉升學(xué)歷教育，4年內(nèi)未達(dá)到上一層次學(xué)歷的法官，調(diào)離審判崗位。

6、著力加強(qiáng)調(diào)研和交流。要緊緊圍繞市委工作大局和審判工作中心，認(rèn)真選擇好調(diào)研課題，確定調(diào)研重點(diǎn)，著力解決審判工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。每年邀請省高院、高等院校、法學(xué)專家來我市作專題講座一至二次，每年組織部分法官外出學(xué)習(xí)考察，每年召開一期學(xué)術(shù)研討經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，拓寬法官視野。繼續(xù)辦好《××*法院》刊物。要努力促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力把有創(chuàng)見性、全局性的調(diào)研成果和成功經(jīng)驗(yàn)做法，對適用法律有獨(dú)到見解的正確觀點(diǎn)轉(zhuǎn)化為工作思路、規(guī)章制度和管理措施，促進(jìn)法院改革和發(fā)展，力爭全市法

院司法調(diào)研工作在全省保持前5名，爭取進(jìn)入前3名。

二、創(chuàng)新型

就是要大興解放思想之風(fēng)，爭當(dāng)機(jī)制創(chuàng)新的先行者，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，形成爭先創(chuàng)優(yōu)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為的風(fēng)氣

7、認(rèn)清法院的憲法地位。堅(jiān)持黨管司法的正確方向。堅(jiān)持以憲法和法律為依據(jù)，依法獨(dú)立行使審判權(quán)，維護(hù)司法權(quán)威；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)形勢發(fā)展，遵循司法客觀規(guī)律，逐步樹立審判獨(dú)立與中立、公開與公正、實(shí)體與程序并重、平等保護(hù)等現(xiàn)代司法理念和觀念，體現(xiàn)審判工作的公開性、獨(dú)立性、中立性、程序性、終局性等本質(zhì)特征。

8、積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。認(rèn)真落實(shí)最高人民法院關(guān)于《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》要求，以創(chuàng)新的思維推進(jìn)司法改革，以改革破解難題，以改革增強(qiáng)能力，以改革促進(jìn)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)訴訟制度、司法管理制度和司

法工作運(yùn)行機(jī)制改革，提高審判質(zhì)量和效率，進(jìn)一步保障公正司法。

9、努力創(chuàng)新審判方式。更新司法理念，創(chuàng)新辦案手段，盡量用“和諧”的方式審結(jié)案件。對民事案件、輕微刑事自訴案件及刑事附帶民事案件的民事部分多做調(diào)解工作；對行政案件多做協(xié)調(diào)工作；對執(zhí)行案件多做執(zhí)行和解工作，營造平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好局面。

10、落實(shí)依法公開審判原則。采取司法公開的新措施，確定案件運(yùn)轉(zhuǎn)過程中相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式，為社會(huì)全面了解法院的職能、活動(dòng)提供各種渠道的便利條件，提高人民法院審判工作、執(zhí)行工作和其他工作的透明度。依法公開開庭審理的案件要100的公開審理，所有案件要100的公開宣判。

11、健全四項(xiàng)評查制度。繼續(xù)開展法律

爭創(chuàng)五型法院活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施意見

第五篇：鎮(zhèn)開展“五崗”黨員爭創(chuàng)活動(dòng)(創(chuàng)先爭優(yōu))

區(qū)發(fā)展改革委開展“五崗”黨員爭創(chuàng)活動(dòng)

充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

永樂店鎮(zhèn)黨委在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，在全鎮(zhèn)廣泛開展“五崗”黨員爭創(chuàng)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員牢固樹立責(zé)任意識，牢固樹立群眾觀念，自覺踐行黨的宗旨，努力提高服務(wù)水平，把服務(wù)人民群眾作為開展“三個(gè)敢于”主題實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

機(jī)關(guān)黨員“高效服務(wù)崗”。在全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)中設(shè)置黨員“高效服務(wù)崗”，機(jī)關(guān)黨員立足崗位，履職盡責(zé)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)永樂店鎮(zhèn)大發(fā)展作為奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，在推動(dòng)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高效機(jī)關(guān)的實(shí)踐中亮身份、做表率、當(dāng)先鋒、比貢獻(xiàn)，樹立機(jī)關(guān)黨員干部“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的新形象。

農(nóng)村黨員“致富示范崗”。依托“黨委加基地、支部加協(xié)會(huì)”工作機(jī)制，鎮(zhèn)黨委、政府和各村黨支部、村委會(huì)繼續(xù)加大對基地及各類農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織的支持力度，在資金、技術(shù)、信息等方面提供支持、服務(wù)。農(nóng)村黨員在增收致富上率先垂范，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾，做好示范帶動(dòng)作用。目前，村村都建立了一個(gè)以上的黨員致富示范崗，服務(wù)群眾，推廣科技知識，傳授種植、養(yǎng)殖方面的技術(shù)，幫助群眾解決實(shí)際困難，帶領(lǐng)群眾共同致富。

責(zé)任區(qū)黨員“先鋒模范崗”。全鎮(zhèn)837名責(zé)任區(qū)上崗黨員，切實(shí)做到貼近群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，在宣傳政策法規(guī)、推廣科學(xué)技術(shù)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)解矛盾糾紛、密切黨群關(guān)系上發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量。目前，村村建立了責(zé)任區(qū)黨員工作臺(tái)帳，詳細(xì)記錄每名責(zé)任區(qū)黨員工作完成情況。責(zé)任區(qū)黨員也建立了工作記錄，將個(gè)人工作即服務(wù)群眾做實(shí)事情況記錄在冊。在參加活動(dòng)時(shí)，黨員還統(tǒng)一佩戴《共產(chǎn)黨員》胸牌，激勵(lì)黨員亮出身份、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行承諾。

非公企業(yè)黨員“創(chuàng)新科技崗”。非公企業(yè)黨員要堅(jiān)定黨的理想信念，積極參加黨組織活動(dòng)，不斷增強(qiáng)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的改革觀念、效益觀念和競爭意識，努力提高業(yè)務(wù)技能和管理能力，爭做本職工作的行家里手和崗位標(biāo)兵，勇于創(chuàng)新，凝心聚力，刻苦鉆研，在大膽創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新突破，講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講效益，為企業(yè)發(fā)展壯大獻(xiàn)計(jì)出力，助推永樂店鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

服務(wù)行業(yè)黨員“文明標(biāo)兵崗”。窗口行業(yè)黨員以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)為主題，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平，始終保持精神飽滿、語言文明、舉止規(guī)范、服務(wù)熱情的工作態(tài)度，使服務(wù)行業(yè)“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦”，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧，帶動(dòng)群眾形成文明新風(fēng)尚，為永樂店鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境。

“五崗”黨員爭創(chuàng)活動(dòng)，為各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位的黨員發(fā)揮先鋒模范和示范帶頭作用提供了平臺(tái)，增強(qiáng)了基層黨組織的工作活力，以黨員帶動(dòng)群眾，在全鎮(zhèn)形成創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當(dāng)先鋒的濃厚氛圍。鎮(zhèn)黨委將在年底，對“五崗”爭創(chuàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。（永樂店鎮(zhèn)組織部）