第一篇：關于開展爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動實施意見

關于開展爭創“四強”黨組織、爭做“四優”

共產黨員活動的實施意見

局屬各單位黨委：

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，緊緊圍繞企業生產經營中心任務，進一步加強和改進基層黨組織和黨員隊伍建設。按照股份公司黨委《關于開展爭創“四強”黨組織，爭做“四優”共產黨員活動的意見》的部署要求，現就全局開展爭創以政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強為主要內容的“四強”黨組織，爭做以政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優為主要內容的“四優”共產黨員活動(以下簡稱“四強四優”活動)提出以下實施意見：

一、開展“四強四優”活動的重要意義

開展“四強四優”活動是鞏固拓展學習實踐活動成果、深化“創先爭優”活動的具體措施，是當前和今后一個時期基層黨組織和廣大黨員深入扎實開展創先爭優活動的統一載體。通過開展“四強四優”活動，把基層黨組織和廣大黨員的積極性和創造性充分調動起來，以高度的責任感、使命感和飽滿的工作熱情投入到生產經營和各項管理工作中；進一步強化基層黨組織建設，增強創造力、凝聚力和戰斗力，切實提高基層黨組織推動發展、服務員工、凝聚人心、促進和諧的能力和實效；進一步提升廣大黨員的思想政治素質和業務綜合素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，擴大黨員在群眾中的影響力、感召力。

二、開展“四強四優”活動的指導思想和目標要求

(一)指導思想

堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求，更好地發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為企業創新優勢、競爭優勢和發展優勢，為企業實現新的歷史性跨越提供堅強的組織保證。

（二）爭創“四強”黨組織的目標要求

1.政治引領力強。堅持正確的思想導向和行動導向，保證黨的路線方針政策和國家法律法規在企業的貫徹執行；及時有效地做好職工思想教育引導工作，努力營造積極進取、拼搏爭先氛圍，堅定信心，為完成各項任務提供精神動力和思想保證。

2.推動發展力強。堅持把推動企業科學發展作為首要任務，使工作思路、工作重點和工作舉措與發展大局相一致、相銜接。積極參與企業重大問題決策，發動黨員團結帶領員工在解決改革發展難題、完成急難險重任務、落實生產經營工作中充分發揮作用，促進科學發展。

3.改革創新力強。持續推進黨建工作機制體制創新、工作內容方法創新、黨組織活動方式載體創新，有效調動各級黨組織和廣大黨員的積極性、創造性，以黨建工作創新促進企業管理創新、技術創新，增強企業核心競爭力，充分發揮黨組織的政治核心和服務、保證、監督作用。

4.凝聚保障力強。健全黨組織工作機構，完善黨建工作機制，建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的黨務工作隊伍，為黨組織開展工作提供保障；領導班子團結協作，作風扎實，黨員隊伍作用明顯，形象良好，聯系服務群眾，有效解決職工生產生活困難；努力把黨員培養成生產骨干、把生產骨干培養成黨員，黨組織有凝聚力，黨員有光榮感，職工有歸屬感，隊伍和諧穩定。

（三）爭做“四優”共產黨員的目標要求

1.政治素質優。自覺學習中國特色社會主義理論體系和黨的路線方針政策，增強黨員意識，積極參加黨內生活，認真落實組織決議，主動履行黨員義務，模范踐行社會主義核心價值觀，理想信念堅定，帶頭遵紀守法，關鍵時刻沖鋒在前。

2.崗位技能優。熱愛本職工作，熟練掌握崗位技能，主動學習新知識、新技術、新技能，爭做學習型、知識型職工，爭當本崗位的行家里手；應變能力較強，善于運用新知識、新技能有效解決生產經營中的技術難題。

3.工作業績優。愛崗敬業、勤奮工作，認真履行本職崗位的工作職責和崗位承諾，出色完成本職崗位工作任務，質量好、效率高；嚴格執行各項管理規定和工作規程，無違章違紀現象和責任事故；積極建言獻策，在施工生產、安全質量管理、企業穩定發展等各項任務中勇挑重擔，帶領群眾攻堅克難，創造一流業績，成為生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵。

4.群眾評價優。以身作則、率先垂范、自我約束、嚴格要求，吃苦在前、享受在后；宗旨意識強，能積極履行黨員責任，密切聯系群眾，服務群眾，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實際困難，樹立良好黨員形象，職工群眾評價有較高的滿意度。

三、活動方法和步驟

1.明確目標，制定計劃。各單位黨委要結合本單位的實際，參照“四強四優”活動目標，制定出具體實施方案。進一步細化、優化創建標準和內容，將考核指標落實到安全、質量、工期、效益及各項管理工作中，切實提高活動的針對性和實效性。特別要注重在生產經營一線黨組織和黨員中精心組織、富有成效地開展。

2.完善制度，夯實基礎。各單位要按照活動目標要求，結合局黨委《關于學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，進一步加強和改進全局黨建工作的實施意見》和《中鐵四局工程項目黨建工作制度》的貫徹落實，修訂完善相關的工作制度和管理制度：一是建立完善一套基層黨組織黨建工作考核評價體系，加強對基層黨建工作的考評管理。二是修訂黨內先進評選表彰獎勵辦法，把“四強四優”作為評選表彰 “一先兩優”的主要標準，把爭創活動開展情況和工作成效作為考核基層單位黨建工作的主要內容。三是運用好基層黨支部作用發揮情況的調研成果，進一步規范基層黨組織基礎建設，完善“三會一課”，不斷改進形式、充實內容，增強黨員的參與性和主動性。四是認真開展學習型黨組織創建活動，積極打造學習型團隊，培養知識型黨員。五是圍繞生產經營中心任務，扎實開展黨建主題實踐活動，積極拓展新的活動載體，把黨員先鋒工程、黨員崗位承諾、黨員安全質量監督崗、黨員合理化建議、黨員懇談會等活動扎實開展起來，增強黨組織的凝聚力和號召力。六是認真開展黨務公開活動，切實尊重廣大黨員的民主權利，暢通黨員了解和參與黨內事務的渠道。七是落實“雙培”制度，加大對生產骨干、技術骨干和管理骨干的培養力度，加強培養考察，優化隊伍結構。八是典型示范引路，在一線黨員、生產骨干黨員中，大力選樹表彰黨內先進典型，營造學先進、爭先進的濃厚氛圍，不斷提高黨員隊伍履責盡責能力，打造一批崗位技能佳、工作業績優的黨員。九是做好關心服務黨員工作，落實黨內幫扶制度，建立困難黨員資料庫，通過談心、走訪、慰問和解決實際困難等方式，為黨員提供服務。

3.強化督查，定期考核。局黨委將不定期對各單位爭創“四強四優”活動開展情況進行抽查，并作為年度“黨建工作優秀單位”考評的重要內容。各單位黨委也要加強自查工作和日常考核，及時發現問題、查找不足、積極改進，確保各項工作落到實處、取得實效。局黨委將適時對活動先進單位和個人進行表彰。

四、活動要求

1.統一思想，深化認識。局屬各單位黨委要迅速將“四強四優”活動要求傳達到所屬基層黨組織，組織廣大黨員認真學習文件精神。各級黨組織要充分利用中心組學習、黨員大會、專題黨課等形式，通過標語、櫥窗、簡報宣傳等，對黨員干部進行深入動員，切實提高思想認識，使每個黨員清楚爭創活動的意義、任務、要求和自身責任，自覺投入和積極參與“四強四優”活動，做到組織全覆蓋、黨員全覆蓋。

2.落實責任，突出實效。全局各級黨組織要把爭創“四強四優”活動納入黨建工作重要議事日程，切實加強組織領導和工作指導。局黨委負責整體規劃、宏觀指導和督促檢查。局屬各單位黨委負責方案制定、推進落實和考核管理。基層黨組織負責具體組織實施。各單位黨委書記要擔負起第一位的責任，子分公司領導班子成員要建立聯系點，加強具體指導。黨委組織部門負責活動的日常工作。黨員領導干部要在思想上和行動上率先垂范，帶頭參加活動。把開展“四強四優”活動成效作為考核各級黨組織工作的重要內容，作為評價黨組織負責人履職情況的重要依據。

3.總結經驗，典型引路。要加強調查研究，及時認真總結和推廣“四強四優”活動的好經驗、好做法，及時研究解決基層黨組織在活動中存在的實際問題，提高活動質量。要堅持典型引路，大力培育“四強四優”先進典型，納入“一先兩優”評選表彰。充分運用各種宣傳工具，加大“四強四優”活動的宣傳引導力度，發揮典型的示范、輻射作用，營造“四強四優”活動良好氛圍。局黨建網、《鐵道建設》報、《政工研究》、電視中心開辟專題專欄，總結成功經驗，加強學習交流。各單位要在內部網站、信息簡報開設專題專欄，搭建學習交流平臺，推動活動的深入開展，扎實推進。

4.統籌推進，分類指導。要把開展“四強四優”活動與深化拓展深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，為推動企業科學發展爭做貢獻；與創建“四好”領導班子活動緊密結合起來，使之相互銜接、相互促進，形成加強和改進企業黨建工作的濃厚氛圍；與各類創先爭優活動結合起來，以“四強四優”活動為總抓手，進一步細化活動內容，創新活動形式，不斷增強企業黨建工作的生機和活力。要堅持實事求是的原則，根據本單位生產經營的具體情況，以及黨組織和黨員的不同情況，明確爭創活動的目標和措施，特別要注重在基層黨支部和生產一線黨員中開展爭創活動，確保活動取得扎實成效。

二○一○年五月二十日

主題詞：黨務工作

四強

四優

活動

實施意見

抄

送：中國中鐵股份有限公司黨委，中共安徽省委組織部，局紀委，工會，團委，局黨委各部門，局董監辦，局辦，報社，電視中心，存檔。

第二篇：總公司開展爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動實施意見

總公司開展爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動實施意見

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以改革創新精神推進國有企業黨建工作，不斷增強企業黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，按照中組部、國資委黨委《關于在國有企業開展爭創“四強”黨組織爭做“四優”共產黨員活動的通知》的部署要求，結合**集團實際，制定**集

團開展爭創以政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強為主要內容的“四強”黨組織，爭做以政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優為主要內容的“四優”共產黨員，以政治素質優、業務能力優、黨務業績優、作風形象優為主要內容的“四優”黨務工作者活動（以下簡稱爭創“四強四優”活動）的實施意見。

一、指導思想

開展爭創“四強四優”活動，是貫徹落實十七屆四中全會和全國國有企業黨建工作會議精神的重要舉措，是當前和今后一個時期加強和改進基層黨建的重要任務。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求，更好地發揮企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為**集團的創新優勢、競爭優勢和發展優勢，推動**集團科學發展。

二、遵循原則

開展爭創“四強四優”活動，要遵循以下原則。

（一）先進性原則。緊扣企業科學發展、生產經營開展爭創活動，在促進企業科學發展、生產經營、拼搏效益中充分發揮基層黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，不斷增強企業核心競爭力。

（二）導向性原則。堅持面向基層、面向一線的導向，以船舶和陸地基層黨組織、生產經營一線黨員、基層黨務工作者為重點，充分調動基層黨組織和廣大黨員的積極性，進一步加強基層黨的組織建設和黨員隊伍建設。

（三）激勵性原則。把激勵先進、鼓舞斗志作為開展爭創活動的根本目的，堅持以精神激勵為主，大力評選表彰活動中涌現的先進黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者，形成“比學趕幫超”的良好氛圍，不斷增強活動的影響力。

（四）群眾性原則。推薦評選表彰“四強”黨組織和“四優”共產黨員、黨務工作者，要堅持多方面聽取廣大基層黨員和職工群眾的意見，堅持標準，注重質量，得到廣大黨員和職工群眾的認可，確保活動的群眾性、公正性和嚴肅性。

三、目標要求

（一）爭創“四強”黨組織的目標要求

1．政治引領力強。堅持用中國特色社會主義理論體系

武裝頭腦，指導實踐、推動工作，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；保證監督黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹執行，保證**集團政令暢通。堅持企業的社會主義方向，在推動企業積極承擔經濟責任、政治責任和社會責任中，充分發揮黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用。

2．推動發展力強。主動融入生產經營開展工作，積極參與企業重大問題決策，緊緊圍繞**集團改革發展穩定大局，發動黨員、職工在破解生產經營難題、完成急難險重任務、落實生產經營工作以及努力拼搏效益、提高企業核心競爭力中充分發揮作用，確保**集團改革發展穩定和生產經營目標任務的實現。

3．改革創新力強。繼承發揚**黨建工作優良傳統，大力推進黨建工作創新，豐富黨組織活動的載體，創新黨建工作的方式，有效調動基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，以黨建工作創新促進企業管理創新、技術創新，不斷增強**集團的核心競爭力。

4．凝聚保障力強。堅持以人為本，大力推進企業文化建設和各類人才隊伍建設，有效開展思想政治工作，加強企業民主管理，保障職工合法權益，關心困難職工和弱勢群體，團結凝聚群眾，促進企業和諧穩定。健全黨組織工作機構，完善黨建工作機制，加強黨務人員隊伍建設，為黨組織開展工作提供保障。

（二）爭做“四優”共產黨員的目標要求

1．政治素質優。加強政治學習，堅定理想信念，增強黨員意識，執行黨的決定，遵守黨的紀律，自覺踐行科學發展觀，自覺發揚“艱苦奮斗、愛國奉獻”和“求是創新、圖強報國”的**精神，自覺講黨性、重品行、做表率，始終保持共產黨員的先進性。

2．崗位技能優。努力爭做學習型黨員,積極學習市場經濟、現代科技、經營管理、法律法規等知識，刻苦鉆研航運、船舶修造、現代物流、生產經營等業務知識，熟練掌握崗位技能，不斷提高綜合能力素質，努力成為促進**集團科學發展的骨干力量。

3．工作業績優。立足本職，愛崗敬業，勤奮工作，勇挑重擔，積極參與黨員主題實踐活動和企業開展的各

項活動,帶領職工群眾攻堅克難，創造一流業績，成為企業生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵。

4．群眾評價優。自覺踐行社會主義榮辱觀，甘于奉獻，廉潔從業，在工作中起模范帶頭作用，樹立共產黨員的良好形象。主動聯系服務群眾，積極聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實際困難，努力成為黨組織聯系職工群眾的橋梁和紐帶。

（三）爭做“四優”黨務工作者的目標要求

1．政治素質優。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，自覺貫徹執行黨的路線方針政策，在政治上同黨中央保持高度一致。加強黨性修養，堅持講黨性、重品行、作表率。

2．業務能力優。認真學習企業黨建思想政治工作理論和現代企業管理知識，具有較高的思想理論水平和綜合能力素質，立足本職，勤奮工作，敬業愛崗，甘于奉獻，成為企業黨建思想政治工作的行家里手。

3．黨務業績優。從事企業黨務工作兩年以上，緊密結合企業實際開展黨建思想政治工作，認真總結新形勢下做好黨建工作的新經驗新做法，在企業黨建實踐中工作突出、成績顯著。

4．作風形象優。黨性強，作風正，堅持原則，廉潔奉公，敢于同違反黨的紀律的現象和腐敗行為作斗爭。堅持黨的根本宗旨，密切聯系職工群眾，在廣大黨員和職工群眾中有較高威信。

四、評選辦法及程序

(一)以開展“四強四優”活動為總抓手，改進創新評選表彰辦法

1．把開展“四強四優”活動與“四好”領導班子創建活動結合起來。繼續開展每年一次的“四好”領導班子評選活動，把爭創“四強”黨組織的目標要求作為評選“四好”領導班子的重要條件。連續兩年被集團黨組評為“四好”領導班子的，同時授予“四強”黨組織稱號。

2．把開展“四強四優”活動與“兩優一先”活動融合起來。認真總結開展“兩優一先”活動的成功經驗，把“兩優一先”活動融入“四強四優”活動之中。集團黨組每兩年開展一次“四強四優”評選表彰活動，評選表彰一批“四強”基層黨組織、“四優”共產黨員和“四優”黨務工作者。

3．把開展“四強四優”活動與企業內部評先活動結合起來。堅持從企業實際出發,修訂評選表彰辦法，防止評先活動過多過濫，進一步增強“四強四優”活動的權威性，激發基層黨組織和廣大黨員、黨務工作者創先爭優的積極性。

（二）嚴格評選表彰工作程序，認真做好評選表彰工作

開展“四強四優”評選推薦表彰活動，要嚴格按照以下工作程序：

1．集團黨組下發推薦表彰工作通知和推薦表彰名額。集團黨組依據各直屬單位基層黨組織數和黨員總數，同時兼顧直屬單位所屬單位數量，確定“四強”基層黨組織、“四優”共產黨員和“四優”黨務工作者分配名額。

2．各直屬單位黨委嚴格組織推薦表彰工作。要嚴格按照開展“四強四優”活動應當遵循的原則，按照黨員提名、基層黨支部討論推薦、黨委集體研究決定的程序，自下而上推薦“四強四優(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）”候選單位和個人。要嚴格條件，嚴格把關，多方面聽取基層黨組織、黨員、職工群眾及紀檢部門的意見，并在一定范圍內進行公示，確保推薦表彰工作的嚴肅性和公正性。

3．上報評選推薦材料。各級組織部門根據評選推薦結果，認真填報評選推薦材料，如實填寫《**集團“四強”黨組織推薦審批表》、《**集團“四優”共產黨員推薦審批表》、《**集團“四優”黨務工作者推薦審批表》（見附件），加蓋黨委公章后，按照規定的時限上報集團黨組。

4．進行通報表彰。集團黨組組織部根據各單位推薦上報情況，提出評選表彰意見，經集團黨組會研究決定后，在集團境內單位范圍內進行公示，于評選表彰當年的“七一”期間進行通報表彰。

五、組織領導

（一）提高思想認識。各級黨組織要深刻認識開展“四強四優”活動的時代背景和重大意義，把開展爭創活動作為促進企業改革發展和黨建工作的重要載體，列入重要議事日程，明確目的，明確條件，認真抓好落實。要搞好宣傳動員，動員各級基層黨組織和廣大黨員、黨務工作者積極參加爭創活動，確保實現基層黨組織、黨員和黨務工作者全覆蓋，進一步激發基層黨建工作的活力。

（二）落實領導責任。要認真落實黨建工作責任制，黨委書記要負總責，黨員干部要身體力行，率先垂范，帶頭參加爭創活動。各級黨委組織部門要搞好統籌規劃和督促檢查，研究制訂方案，建立健全基層黨建工作考核體系，指導基層黨組織開展爭創活動。

（三）堅持分類指導。要根據不同企業實際，針對機關部門和遠洋船舶、項目網點、車間班組等生產經營一線，在職黨員和非在職黨員等不同特點，細化活動內容，創新活動方式，加強分類指導，找準活動的著力點，確保爭創活動符合企業實際，取得扎實成效。

（四）加強督促檢查。各級黨組織要把開展爭創活動作為基層黨建工作的主要內容，把經常性督促檢查與適時考核結合起來，把表彰先進與激勵后進結合起來，及時發現和解決活動中出現的問題。要樹立先進典型，總結經驗做法，搭建互相學習借鑒、互相促進、共同提高的平臺，推動爭創活動健康協調開展。

各單位開展爭創“四強四優”活動的方案及活動中好的經驗做法以及出現的問題，請及時報告集團黨組組織部。

本實施意見自印發之日起執行。

第三篇：國有企業開展爭創“四強黨組織爭做“四優”共產黨員

關于轉發中共中央組織部、國務院國資委黨委《關于在國有企業開展爭創“四強”

黨組織爭做“四優”共產黨員

活動的通知》的通知

（中國石化黨組?2010?11號）

各企事業單位黨委：

現將中共中央組織部、國務院國資委黨委《關于在國有企業開展爭創“四強”黨組織爭做“四優”共產黨員活動的通知》（組通字?2010?5號）轉發給你們，請各企事業單位黨委加強領導，精心組織，把開展爭創“四強四優”活動納入重要議事日程，制定具體實施方案，扎實有效地開展活動，確保活動取得明顯成效。

集團公司將制定下發開展爭創“四強四優”活動實施意見，作出具體的安排部署。

中國共產黨中國石油化工集團公司黨組

二Ｏ一Ｏ年二月五日

主題詞：轉發 文件 通知

中國石油化工集團公司辦公廳

第四篇：開展爭創“四強”黨組織爭做“四優”共產黨員活動實施方案

開展爭創“四強”黨組織爭做“四優”共產黨員

活動實施方案

根據中組部、中宣部《關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》和中組部、國資委黨委《關于在國有企業開展爭創“四強”黨組織爭做“四優”共產黨員活動的通知》（組通字?2010?5號，以下簡稱《通知》）精神，為做好**公司開展爭創以政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強為主要內容的“四強”黨組織，爭做以政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優為主要內容的“四優”共產黨員活動（以下簡稱爭創“四強四優”活動），結合**公司實際，制定本實施方案。

一、深刻認識開展爭創“四強四優”活動的重要意義 在國有企業開展爭創“四強四優”活動，是貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神的重要舉措，是當前和今后一個時期加強和改進國有企業黨建工作的重要任務，是在國有企業黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的重要載體，對于以改革創新精神推進國有企業黨建工作，鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，增強國有企業黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，推動國有企業科學發展，具有十分重要的意義。

**公司各級黨組織要深刻認識開展爭創“四強四優”活動的重要意義，要把開展爭創“四強四優”活動同認真學習

貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神結合起來，同進一步抓好深入學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作、積極推動企業科學發展結合起來，同努力實現**公司2010-2012年發展目標、不斷提升企業綜合實力和核心競爭力結合起來，同深入開展“四好”領導班子創建活動、建設高素質企業領導班子和領導人才隊伍結合起來，同推進基層黨組織工作創新、進一步增強基層黨組織的生機與活力結合起來，使爭創“四強四優”活動成為各級黨組織和廣大黨員發揮作用、推動發展的重要舞臺，為**公司科學發展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。

二、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固確立黨組織在中國特色現代國有企業制度中的政治核心地位，緊緊圍繞**公司改革發展穩定大局，按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求，更好地發揮企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為**公司的創新優勢、競爭優勢和發展優勢。

三、目標要求

按照《通知》提出的總體要求，結合**公司實際，對各級黨組織和廣大黨員提出如下目標要求：

（一）各級企業黨委爭創“四強”黨組織的目標要求

1、政治引領力強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強企業貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，保證監督黨的路線方針政策和國家法律法規在企業的貫徹執行，堅持企業的社會主義方向，推動企業積極承擔經濟責任、政治責任、社會責任。

2、推動發展力強。融入生產經營開展工作，積極參與企業重大問題決策，推動企業拓展發展思路，緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，發動黨員、職工在破解生產經營難題、完成急難險重任務、落實生產經營工作中充分發揮作用，促進企業科學發展。

3、改革創新力強。大力推進企業黨建工作創新，建立健全促進科學發展的企業領導人員選拔任用和考核評價體系，保障黨員主體地位和民主權利，豐富黨組織活動載體，創新黨建工作方式，有效調動黨組織和廣大黨員的積極性、創造性，以黨建創新促進企業管理創新、技術創新，增強企業核心競爭力。

4、凝聚保障力強。大力加強經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍建設，為企業科學發展提供組織和人才保證。健全黨組織工作機構，完善黨建工作機制，建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍，為黨組織開展工作提供保障。堅持以人為本，有效開展思想政治工作，推進企業文化建設，加強企業民主管理，保障職工合法權益，團結凝聚群眾，促進企業和諧穩定。

（二）各基層黨總支、黨支部爭創“四強”黨組織的目標要求

1、政治引領力強。認真宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育職工，深入貫徹落實科學發展觀，保證監督黨的路線方針政策和國家法律法規在本單位得到認真貫徹執行，團結帶領廣大黨員、職工努力完成承擔的各項任務。

2、推動發展力強。緊緊圍繞企業改革發展穩定大局和本單位中心工作，積極拓展發展思路，提出意見建議，發動黨員、職工在破解生產經營難題、完成急難險重任務、落實生產經營工作中充分發揮作用，促進企業科學發展。

3、改革創新力強。積極創新黨建工作方式方法，豐富黨組織活動載體，有效調動廣大黨員的積極性、創造性，以黨建創新促進企業管理創新、技術創新，增強企業核心競爭力。

4、凝聚保障力強。大力加強黨員隊伍、職工隊伍建設，為企業科學發展提供組織和人才保證。黨組織班子健全，機制完善，工作成效突出。堅持以人為本，有效開展思想政治工作，保障職工合法權益，團結凝聚群眾，促進企業和諧穩定。

（三）黨員爭做“四優”共產黨員的目標要求

1、政治素質優。加強政治學習，堅定理想信念，增強黨員意識，執行黨的決定，遵守黨的紀律，踐行科學發展觀，講黨性、重品行、做表率。

2、崗位技能優。積極學習市場經濟、現代科技、經營管理、法律法規等知識，刻苦鉆研業務，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質，成為促進企業科學發展的骨干力量。

3、工作業績優。愛崗敬業，勤奮工作，勇挑重擔，帶領職工群眾攻堅克難，創造一流業績，成為生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵。

4、群眾評價優。立足本職，甘于奉獻，廉潔從業，踐行社會主義榮辱觀，樹立良好形象。牢記黨的宗旨，聯系服務群眾，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實際困難。

四、推進方式

（一）制定實施方案

各級黨委要根據**公司2010-2012年發展規劃和本單位工作計劃，以深入學習實踐科學發展觀為主題，緊密結合自身實際，制定開展爭創“四強四優”活動實施方案，明確活動的具體目標和措施。要堅持實事求是、因企制宜，以破解當前企業改革發展和黨建工作中的難點問題為切入點，提高目標的針對性；要循序漸進、持續提高，合理安排活動的總體目標和階段性目標，提高目標的科學性；要對目標和措施逐級進行分解和落實，注重在基層黨支部和生產經營一線黨員中開展活動，確保活動取得扎實成效；要采取適當方式向職工群眾進行公布，做出承諾，自覺接受職工群眾監督。

（二）做好宣傳發動

各級黨委要積極發動基層黨組織和廣大黨員，自覺投入 和積極參與爭創“四強四優”活動。要結合活動目標措施的制定和分解，組織基層黨組織和黨員開展學習討論，明確自身任務，落實工作責任，引導他們勇擔重任、攻堅克難，在推動企業科學發展、推進黨建工作創新工作中更好地發揮作用。要充分運用內部報刊、企業網站以及板報、宣傳欄等載體，加強對開展爭創“四強四優”活動的宣傳，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

（三）認真開展講評

各級黨委要結合自身實際，以黨支部（黨小組、班組、項目部等）為單位，通過專題組織生活會等形式，對爭創“四強四優”活動開展情況定期進行講評，由每名黨員對參加活動的情況進行陳述。要邀請職工群眾代表旁聽和參與評議，充分聽取職工群眾意見。基層黨組織講評結束后，要及時將講評結果報上級黨組織進行總結講評。

（四）嚴格考核評比

各級黨委要結合本單位工作考核，加強對基層黨組織和黨員開展爭創“四強四優”活動情況的考核。要根據考核和群眾評議結果，適時對活動中涌現出的先進集體和個人進行評選表彰。評選表彰要注重工作實績和職工群眾滿意度，廣泛聽取黨員和職工群眾意見。

（五）及時總結經驗

各級黨委要及時總結和推廣開展爭創“四強四優”活動中的典型經驗，不斷探索加強和改進企業黨建工作的新思路、新辦法。要不斷深化對“四強”、“四優”目標要求的認 6 識，使活動安排更加貼近企業、貼近實際。要大力宣傳活動取得的成效，使活動真正得到廣大黨員、職工的擁護和認可。

六、工作要求

（一）落實領導責任

**公司黨委成立爭創“四強四優”活動領導小組，由李延江同志任組長，任洪斌、李占永同志任副組長，徐念沙、徐建、王淑清、韓曉軍、皮安榮、魏鋒同志為成員，負責活動的組織領導和實施。黨委工作部負責活動的統籌規劃、組織推進、綜合協調和指導檢查。各級黨委要把開展爭創“四強四優”活動作為企業黨建一項重要的經常性工作，列為當前和今后一個時期的重點工作任務，納入重要議事日程。黨委書記要切實履行黨建工作第一責任人職責，加強對活動的組織領導和工作協調。黨委工作部門要做好活動的統籌規劃、組織推進和督促檢查，確保活動各項安排和要求落實到位。各級黨員領導人員要率先垂范，帶頭參加活動。

（二）堅持統籌推進

各級黨委要緊密圍繞企業中心工作，把開展爭創“四強四優”活動與完成企業各項工作任務緊密結合起來，使之相互銜接、相互促進。要以開展爭創“四強四優”活動為契機，進一步加強對黨的十七大、十七屆四中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神的學習和貫徹落實，推動深入學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展，深化“四好”領導班子創建活動，提高基層黨建工作科學化水平，帶動工會、共青團等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動，團 結帶領廣大黨員、職工全面完成企業各項工作任務，進一步推動企業科學發展。

（三）積極推動創新

各級黨委要把創新精神貫穿于開展爭創“四強四優”活動的始終。要在傳承以往開展各類“創先爭優”活動的好經驗、好做法的基礎上，在活動的形式和方法上不斷創新，充分調動基層黨組織和廣大黨員參與活動的積極性、主動性。要通過開展活動，大力推進黨建工作創新，以黨建工作創新促進企業管理創新、技術創新，增強企業核心競爭力。

（四）加強檢查指導

各級黨委要堅持深入基層、深入一線，加強分類指導和督促檢查，及時解決基層存在的實際問題和具體困難，保證活動的順利推進。要繼續完善黨員領導人員聯系點制度，努力使聯系點成為開展爭創“四強四優”活動的示范點。

二○一○年五月十二日

第五篇：開展爭創四強黨組織，爭做四優共產黨員活動實施方案

按照中共中央組織部、國務院國資委黨委《關于在國有企業開展爭創“四強”黨組織爭做“四優”共產黨員活動的通知》（組通字〔2010〕5號）要求，結合國投集團實際，現制定如下實施方案：

一、開展“四強四優”活動的指導思想

國投集團開展“四強四優”活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求，更好地發揮企業黨組織的政治工作核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為國投集團再塑“三為”理念新標準、再造國際一流新氛圍、再鑄業務發展新根基、再鼓“二次創業”新干勁、再聚優秀團隊新力量。

二、開展“四強四優”活動的目標要求

(一)爭創“四強”黨組織的目標要求

1.政治引領力強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強企業貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，保證監督黨的路線方針政策和國家法律法規在企業的貫徹執行，堅持企業的社會主義方向，推動企業積極承擔經濟責任、政治責任、社會責任。

2.推動發展力強。融入生產經營開展工作，積極參與企業重大問題決策，推動企業拓展發展思路，緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，發動黨員、職工在破解生產經營難題、完成急難險重任務、落實生產經營工作中充分發揮作用，促進企業科學發展。

3.改革創新力強。大力推進企業黨建工作創新，建立健全促進科學發展的企業領導人員選拔任用和考核評價體系，保障黨員主體地位和民主權利，豐富黨組織活動載體，創新黨建工作方式，有效調動黨組織和廣大黨員的積極性創造性，以黨建工作創新促進企業管理創新、技術創新，增強企業核心競爭力。

4.凝聚保障力強。大力加強經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍建設，為企業科學發展提供組織和人才保證。健全黨組織工作機構，完善黨建工作機制，建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的黨務工作隊伍，為黨組織開展工作提供保障。堅持以人為本，有效開展思想政治工作，推進企業文化建設，加強企業民主管理，保障職工合法權益，團結凝聚群眾，促進企業和諧穩定。

(二)爭做“四優”共產黨員的目標要求

1.政治素質優。加強政治學習，堅定理想信念，增強黨員意識，執行黨的決定，遵守黨的紀律，踐行科學發展觀，講黨性、重品行、作表率。

2.崗位技能優。積極學習市場經濟、現代科技、經營管理、法律法規等知識，刻苦鉆研業務，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質，成為促進企業科學發展的骨干力量。

3.工作業績優。愛崗敬業，勤奮工作，勇挑重擔，帶領群眾攻堅克難，創造一流業績，成為生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵。

4.群眾評價優。立足本職，甘于奉獻，廉潔從業，踐行社會主義榮辱觀，樹立良好形象。牢記黨的宗旨，聯系服務群眾，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實際困難。

三、開展“四強四優”活動的組織領導

(一)落實領導責任。國投集團各級黨組織要加強開展“四強四優”活動的組織領導，把開展“四強四優”活動納入重要議事日程，作為促進集團發展和黨建工作的重要載體。各級黨組織要明確責任人，結合本單位實際制定開展活動的具體落實辦法，做出具體安排。黨員領導干部要率先垂范，帶頭參加活動。

(二)堅持統籌推進。開展爭創“四強四優”活動要與深化拓展深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，與建設學習型黨組織結合起來，與創建“四好”領導班子活動結合起來，與開展向吳大觀、沈浩、劉義權等先進典型學習活動結合起來，與各類創先爭優活動結合起來，形成加強和改進國投集團黨建工作的濃厚氛圍。

(三)加強分類指導。國投集團開展“四強四優”活動，由國投直屬黨委統一組織實施。黨組織關系在地方的成員企業黨組織在開展活動時，同時要抓好所屬上級黨組織有關要求的落實。各成員企業要根據行業特點、經營任務等實際情況，明確爭創活動的具體目標和措施。國投直屬黨委結合評優工作，對活動先進單位和個人進行表彰。

四、開展“四強四優”活動的工作要求

(一)要大力營造開展“四強四優”活動氛圍。各單位黨組織要迅速組織廣大黨員認真學習文件精神，充分運用各種輿論宣傳工具，廣泛深入宣傳活動的重要意義、基本內容和要求，努力形成濃厚的輿論氛圍，切實提高思想認識，自覺投入和積極參與爭創“四強四優”活動，做到組織全覆蓋、黨員全覆蓋。

(二)要積極探索開展“四強四優”活動形式。各單位黨組織要把創新精神貫穿于

爭創“四強四優”活動的始終，既要傳承以往開展“創先爭優”活動的好經驗、好做法，也要在形式和方法上開拓創新。要結合本單位的實際，圍繞科學發展觀的整改落實工作和加強各級黨組織與黨員自身建設來展開，真正使爭創“四強四優”活動為企業所需要、黨員所擁護、員工所認可。

(三)要統籌加強開展“四強四優”活動組織。各單位黨組織要以

開展爭創“四強四優”活動為契機，全面推進企業黨建工作。把開展爭創“四強四優”活動與深入推進學習實踐活動整改落實后續工作結合起來，與開展的“四好”領導班子創建活動和“先進班組建設”結合起來，與民主評議黨員和全員勞動考核結合起來，達到相互銜接、相互促進。

開展爭創“四強四優”活動，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，增強國有企業黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力的重要舉措和重要載體，對進一步提高企業黨建工作科學化水平、促進企業科學發展有著十分重要的意義。各級黨組織在開展爭創“四強四優”活動的過程中，要加強調查研究，及時總結和推廣典型經驗，及時解決問題，保證活動的順利推進。