第一篇：發展中介服務體系.

湖南省科技中介工作會議交流材料

發展中介服務體系，構建創新創業平臺

長沙國家高新區管委會

長沙高新區以實現高新技術成果“商品化、產業化、國際化”為宗旨，以技術創新為動力，以優化環境為手段，依托省會城市優良的發展環境，高新技術產業得到快速發展，綜合改革、園區建設都得到了進一步的發展，1993年、1998年、2001年、2003年四次被科技部評為全國先進高新區。

截至2002年底，全區累計完成技工貿總收入1206億元，工業總產值1077億元，實現利潤113億元，上繳國家稅收65億元，出口7億美元，年均增長都在60%左右。2002年，全區技工貿總收入完成321.9億元，同比增長30.4%；高新技術產業總產值達到277億元，增長26。6%；實現利稅43.3億元，增長57.3%，分別占全省高新技術產業總量指標的42%、37%、29.3%和32.5%。區內規模企業工業增加值占全市規模工業增加值的比重為28.8%，對全市工業增長的貢獻率達47%，新形成的高新技術企業增加值，使長沙市三次產業中第二產業的比重由35.9%增加到41.5%，并帶動第三產業的進一步發展，促進了全市產業結構的優化調整。在全國53個國家高新區的排位中穩中有進，高新技術產業總產值、實現利潤繼續保持在第14位和第8位，工業增加值由第15位上升到14位，上繳稅收由15位上升到13位，出口由第25位上升到24位。

長沙高新區多年來按照“以服務技術創新和高新技術產業化為目標，以社會化中介服務機構為主體，以市場運行機制為動力，以政府推動為支撐，重點引進培育一批功能強勁，特色

湖南省科技中介工作會議交流材料

鮮明的中介服務機構，從而構建組織網絡化，功能社會化，服務產業化的中介服務體系，為高新區實現持續高速發展提供服務支撐”的指導思想，大力推進中介服務體系建設，構筑我區創新創業平臺使市場服務體系不斷完善，以提高區域創新能力為目標，積極整合各類創新資源，設立技術創新基金，引導企業提升原始性技術創新水平，已有一批企業的技術中心被認定為國家、省級技術中心。設立了博士后工作總站和11家企業博士后工作站；全市23所大學和70多個科研院所全部與高新區企業建立了合作關系，建立了397個聯合研發機構。通過產、學、研一體化，開發了一大批具有一定特色，擁有自主知識產權和核心競爭力的產業化成果。十多年來，累計開發高新技術產品和項目1246個，其中1130項擁有自主知識產權，占總數的90%以上。創新孵化網絡進一步拓展，已有省、市、高新區創業服務中心、軟件園、留學人員和博士、博士后創業園、岳麓山大學科技園等綜合性孵化器和長沙軟件園、新材料基地等專業孵化器，民間資本投資的金榮、橡樹園等孵化器也已投入使用，長沙高新區創業中心已通過國家科技部火炬中心評審答辯，有望于年內批準為我市第一家國家級創業服務中心。

中介服務體系建設過程中，重視硬件建設，以中介服務大樓建設為契機，引進一批高水平的中介企業及中介服務機構辦事處，同時與國內外中介機構建立廣泛聯系，基本形成了服務方式、方法齊全，信息順暢的一個中介服務網絡。

當前我區現階段將重點放在引進中介機構入區，共計有：科技中介服務機構；經濟簽證中介服務機構；法律與知識產權中介服務機構；證券與風險投資中介服務機構；管理咨詢，第三方認證中介服務機構；人才交流中介服務機構；企業行政后 2

湖南省科技中介工作會議交流材料

勤社會化中介服務機構；行業協會組織等九大類組織機構42家，此外還與國內外近70多家中介機構建立了廣泛的聯系，為我區高新技術產業發展提供全方位服務，形成一個具有一百多家中介機構的中介服務網絡。

管委會投入近4000萬元，建立了近4000平方米的中介服務大樓，不久將投入使用，為進一步形成中介市場及聚集效應打下了基礎，為中介業的發展奠定了物質基礎。2002年中介機構共計收入達8369.8萬元?，F將我們正在推進的主要工作匯報如下：

一、制定了中介體系建設中長期發展目標及發展思路。建立和發展長沙高新區中介服務體系的基本思路是：全面貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想和科學技術是第一生產力的論斷為指導，圍繞高新區“二次創業”，以服務技術創新和高新技術產業化為目標，以加入WTO后外資中介機構的進入為發展契機和壓力，以社會化中介服務機構為主體，以市場運行機制為動力，以政府推動為支撐，重點引進和培育一批“功能強勁、特色鮮明”的中介服務機構，從而構建組織網絡化、功能社會化、服務產業化的中介服務體系，為高新區實現持續、高速發展提供服務支撐。

高新區中介服務體系建設是高新區完善社會主義市場經濟體制的重要方面，中介服務體系的建設思路是從政府引導、市場運作向政府支持、市場主導發展，在發展壯大中介服務機構的同時，進一步規范市場環境，提升服務職能，使中介機構從初級階段進入高級發展階段。按照這種思路，構建高新區中介服務體系的發展階段和戰略目標如下：

第一階段（2003-2005年）：以發展為主線，完善服務體 3

湖南省科技中介工作會議交流材料

系內各類機構，培育骨干力量。全面發展科技中介、經濟鑒證、法律與知識產權、證券與風險投資、管理咨詢、人才交流、企業行政后勤社會化、行業協會等八大類中介行業。在具有基礎的中介服務領域培育骨干力量，針對產業發展需要的薄弱領域，完善相關機構。同時，建立機構孵化園，選擇30家左右中介機構進入高新區管委會中介機構大樓，構建中介服務機構發展的平臺。

第二階段（2006-2007年）：集成整合，整體提升，形成中介服務鏈。繼續增加機構數量的同進，著力培養20家左右高水準、實力強、有知名度的品牌機構。加強對中介機構發展和業務發展的引導，促進中介機構間形成緊密的合作與聯系，形成中介服務鏈，提高中介機構的服務能力。同時，建立中介機構的定期評估制度，制訂鼓勵高新區中介機構發展的各種優惠政策，促進中介機構規模與實力上臺階。

第三階段（2008-2010年）：培育龍頭，形成品牌，實現功能社會化、組織網絡化、服務產業化的目標。在科技中介、法律與知識產權、風險投資、管理咨詢四大類中介行業，形成一批在國內具有品牌知名度的龍頭企業，并帶動相關機構的發展壯大。爭取到2010年，基本建成功能健全、結構合理、信譽良好、運作規范，中介機構與高新技術產業良性互動，服務水平和手段初步與國際接軌的中介服務體系。建立起有利于各類中介機構健康發展的組織制度、運行機制和政策法規環境，為中介機構發展提供支撐平臺。

二、采取以市場為導向，政府積極引導的方式，促進中介市場的快速發展。中介企業跟其它產業一樣，也有一個由小到大，由弱到強的過程。發展初期，政府的扶持及引導十分重要，4

湖南省科技中介工作會議交流材料

我們通過提供中介市場平臺（投資建中介大樓及出臺扶持引導政策等）方式，引導中介企業向高新區聚集，同時通過讓中介參與調研、預測、決策、評估等方式，為中介機構發展創造更大的市場空間。

三、在中介體系建設中，堅持市場導向原則，同時對中介市場的構建制定了基本原則，逐步加大市場監督的力度，鼓勵符合市場經濟公平、公正、公開原則的自由競爭。

對進入園區的中介服務機構動態管理機制，建立考核評價制度，統一市場游戲規則，防止不正當競爭和有損中介形象的行為。同時，管委會也應為中介機構執業創造良好的環境。

四、入區中介企業執行國家、省、市優惠政策：

1、場地租賃優惠。綜合租賃費（房屋、電力能源、物業）每天每平方米不高于1元，第一年減半。

2、對符合高新技術企業條件的中介機構，實行國家、省、市以及麓谷的有關扶持政策。

3、以成本價或者低于成本價向中介機構收取公共設施（會議室、公共設備等）的使用費，中介服務大樓配套小型會議室免費使用。

五、完善管理體制：

管委會為中介機構提供優良的服務，實現管委會與中介機構以及中介機構之間的互知、互動，促進中介服務事業健康發展。

1、高新區明確了一個職能部門管理中介機構，幫助中介機構解決入區和運營過程式中存在的困難和問題，2、成立中介機構協會，加強中介機構的交流，配合高新區管理中介服務機構的工作。

湖南省科技中介工作會議交流材料

3、建立和完善高新區中介服務機構的管理制度，規范經營行為和市場游戲規則，實行優勝劣汰等。

長沙高新區中介服務體系建設剛剛起步，有很多工作還需我們進一步深化。下一步將在整合資源，扶持重點骨干企業等方面下功夫，使中介企業在創新創業平臺建設中發揮重要作用，同時促進以中介業、服務業為主的三產業發展。預計到2010年，力爭使三產業占到全區技工貿總收入100億元，提高高新區綜合實力和整體竟爭力。

二00三年十一月

第二篇：2014年科技中介服務體系建設項目

附件

2014年科技中介服務體系建設項目

申 報 指 南

1、支持重點

面向高新區、產業化基地、特色產業基地等產業集群，建設公共科技創新綜合服務平臺及專業化服務平臺，完善支持企業發展的科技中介服務體系，提升全省生產力促進中心科技中介服務能力。使之成為服務產業、支持企業、促進創業就業的載體，成為促進傳統優勢產業、戰略性新興產業、現代服務業協調發展的載體，成為密切產學研用、銜接創新體系各主體、加快自主創新成果產業化的載體，提高全社會創新效率，促進知識成果傳播、轉化、應用。

優先主題一：生產力促進中心專業化公共服務平臺建設 面向區域特色產業集群需求，建設專業公共服務平臺，為中小企業提供儀器、數據、文獻共享和專業技術服務；面向京津及央企建立合作服務平臺，開展相關合作模式、機制和政策研究，促進京津冀及與央企合作工作的開展。

優先主題二：培育和支持科技型中小企業發展服務示范 圍繞提升生產力促進中心服務科技型中小企業的能力，完善服務體系，建設科技中介服務平臺，提升生產力促進中心為中小

企業服務的能力，在深入了解企業、行業和區域技術創新和轉型升級需求的基礎上，積極主動組織高等院校、科研院所的科技資源，開展與企業、政府之間的合作，加快先進適用技術的推廣應用和“二次開發”，促進傳統產業優化升級。

優先主題三：科技中介服務模式研究

發揮生產力促進中心科技中介服務優勢，探索科技中介服務模式和運行機制，提高科技中介服務的成效，主動為企業、行業和區域的產業轉型升級開展有效服務,如研發設計、創新創業、科技金融、知識產權等服務。

2、申報單位要求

項目申報單位應是已通過ISO9001質量管理體系認證及監督審核的生產力促進中心。

3、申報材料要求

河北省科技支撐計劃（工作推動類）項目申請書及相關附件。

4、受理咨詢電話

省科技廳高新技術發展及產業化處

0311-85879145，85829184

第三篇：自主創新中的知識產權中介服務體系

自主創新中的知識產權中介服務體系：功能、作用機理及實現途徑

唐 恒周化岳

（江蘇大學知識產權研究所，江蘇鎮江 212013）

摘要：建設創新型國家是當前我國發展的一個重大戰略，要建設創新型國家必須提升自主創新能力，提升自主創新能力必須要建立和完善知識產權綜合服務體系，而建立知識產權綜合服務體系的關鍵在于建立和完善知識產權中介服務體系。本文就知識產權中介服務體系在自主創新中的功能、作用機理及實現途徑進行了一些分析。

關鍵詞：知識產權，中介服務，自主創新

1.引言

提高自主創新能力是保持經濟長期平穩較快發展的重要保證，是調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要內容，也是提高我國經濟國際競爭力和抗風險能力的重要途徑。當前，我國經濟發展階段逐步進入了一個從傳統生產要素驅動向創新要素驅動的新階段，建設創新型國家是現階段我國經濟發展和科技創新的重大戰略。黨的十六屆五中全會通過的關于“十一五”規劃的建議明確提出，我們的國家要走建設創新型國家之路，要把自主創新作為科技發展的戰略基點，要培育一批自主知識產權和自己的知識品牌。

知識產權制度本質上是一種激勵制度，它保護發明人的智力成果，鼓勵創新，通過賦予發明人以“獨占權”來激勵技術創新與進步。歷史經驗表明，知識產權是促進技術進步，發展經濟的有力手段。世界知識產權組織前總干事卡米爾.伊德里斯博士其著作《知識產權——促進經濟發展的有力工具》（Intellectual Property a Power Tool for Economic Growth）一書中為我們形象地描述了知識產權推動經濟發展的模式：提出問題——運用知識解決問題——實現創新——創造知識產權——新技術、新方法誕生——經濟得到推動增長[1]。

我國目前有一套完善的知識產權制度，卻不能很好地執行；我國專利申請量連年大幅度上升，但卻不能將其商業化、市場化開發；我國企業不斷受到發達國家技術壁壘的打擊，但卻很少利用知識產權加以反擊；我們的高新技術企業投入了大量的人力、物力進行技術研發，卻沒有想到好好地利用一下已有的專利數據庫。導致這些問題的更深層次的原因在哪里呢？其中主要的原因就是我們沒有建立起與知識產權制度相配套的知識產權服務體系，沒有形成自己健全的知識產權綜合服務體系[2]。基于此，筆者在本文中，對于知識產權服務體系和知識產權服務中介體系在自主創新的功能、作用機理及其實現途徑進行了一些分析。

2.知識產權服務體系的作用分析

知識產權服務體系可以為國民經濟中各產業的技術研發提供信息咨詢、專利代理、專利產業化等服務，其中，信息咨詢和專利產業化服務尤為重要。知識產權信息是一種集技術、法律、商務、信息于一體的綜合性信息資源，這種信息具有新穎性、全面性、系統性和便捷性。它包括專利信息、商標信息、版權信息等。僅就專利信息而言，全世界發布的專利文獻總數已達3000多萬件，并以每年100多萬件的速度增長[3]。據世界知識產權組織（WIPO）的統計，世界上每年發明成果的90%-95%都能在專利文獻中找到，借助于專利文獻提供的技術和法律信息，可以縮短科研時間40%，節省科研經費60%[4]。如果中國建立健全的知識產權服務體系，那么，國民經濟各個產業就能更好地利用已有的專利資源，中國技術研發水平就會大幅度的提高，并且大大降低巨額的研發成本。

完善的知識產權服務體系可以對知識產權成果產業化起到巨大作用。因為在大型知識產權法律事務公司中，雇用的經濟分析師、律師和工程師一般具有工程技術、商務和法律等學科的專業背景。這些專業人員善于準備和處理各個學科的國內、國際專利申請；進行專利潛力、有效性和侵害分析；在專利許可和技術轉讓時進行談判。這些專業人員會運用商業及市場研究，為顧客提供商標分析、保護、實施和許可方面的咨詢服務，從而幫助公司實現品牌的全球管理戰略，實現知識產權產業化。提高我國知識產權服務能力，可以提高專利資源利用效率，可以加快我國專利的產業化進程，形成現實生產力，節省研發經費，減少專利資源浪費。

根據國家知識產權局的統計數據，從1985年我國啟動專利申請工作以來至2007年3月31日，我國受理的發明專利、實用新型專利、外觀設計專利三類專利申請總量已達到346.7361萬件。我國專利年申請量已居世界第一位[5]。中國已躋身世界知識產權大國行列，但是，我國遠非知識產權強國。根據國家統計局2006年底的調查，我國50．9％的工業企業主營業務收入中，自有品牌產品的收入所占比重不足50％，其中33．6％的企業產品無品牌[6]。目前，多數企業知識產權應用能力較弱，企業知識產權商品化、產業化進展緩慢，品牌創建能力不足，許可證貿易開展少，知識產權資本化運作多數處于空白。

另據國務院國資委的問卷調查，我國超過一半以上的企業專利實施率低于30％。此外，調查還顯示，34．9％的企業未建立對職務專利發明人的獎勵制度，72．7％的企業未建立對人才流動造成知識產權流失的管理制度[6]。這表明企業知識產權管理和保護的整體水平較低，企業知識產權的激勵機制尚不健全，管理隊伍能力較弱。我國企業知識產權工作總體水平存在體現企業核心競爭力的自主知識產權較少、企業知識產權應用能力較弱、企業知識產權管理和保護的整體水平不高 “三大不足”。

知識產權制度設計本身已經賦予了知識產權人對相關知識產權的“獨占性”，知識產權人的智力成果得到了認可。可是，知識產權人的利益能否真正得到保障，還要看知識產權保護是否到位，知識產權服務體系是否完備。完備的知識產權服務體系可以充分調動創新的積極性。如果當知識產權人的利益不能得到保障，知識產權保護不到位，知識產權服務體系不完備，當仿制泛濫、盜版充斥的時候，知識產權人怎么有動力去艱苦的技術創新？直接利用別人的成果就可以了，因為這種“拿來主義”幾乎沒有任何風險和成本。特別是對于以科技創新為主的科技型中小企業，這幾乎是致命的打擊，不但自己的成果得不到保護，也喪失了進一步創新的積極性。反之，如果知識產權服務體系完備，則會出現另外一副截然不同的景象。完善健全的知識產權服務體系，將輔助和促進創新，有助于確定、管理和保護創新成果的知識產權，有助于創新成果實施、產業化和融資實現，有助于解決創新成果的產權糾紛。知識產權服務得力，知識產權保護到位，權利人的利益得到了應有的保障，權利人可以充分享受自己的艱苦創新帶來的好處。因此，創新積極性自然會得到極大的鼓勵。中國的知識產權服務體系是否充分發展和完善，已經成為中國國際競爭力的重要制約因素。

3.知識產權中介服務體系的作用途徑分析

知識產權服務體系一般分為三個部分和層面，知識產權管理服務層（行政管理、行業管理、公共服務平臺）；知識產權中介服務層（代理、咨詢、法律、交易、融資服務）；企業內部知識產權服務層（專利申報、跟蹤、分析、創新、策略）。圖1為知識產權服務體系結構圖。由圖1可知，知識產權服務體系的頂層為管理服務層，由十幾個政府行政管理部門和行業管理社團組織構成；中層為中介服務層，由數百個中介服務機構構成；下層為企業內部服務層，由數萬個企業知識產權部門構成。

在知識產權服務體系的三個層面，最為重要的乃是中層——中介服務層面。

知識產權服務體系的中層是中介服務機構層面，中介服務體系是知識產權服務體系中最活躍、最豐富的要素和主力軍，只有做大中介服務體系，才能帶動整個知識產權工作的蓬勃發展。

綜合以上論述，我們可以得出結論：建設創新型國家必須要提升自主創新能力，提升自主創新能力必須要建立和制定完善的知識產權制度，而要真正發揮知識產權制度的作用必須要建立和完善知識產權綜合服務體系，建立知識產權綜合服務體系的關鍵和重點在于建立知識產權中介服務體系，其內在邏輯關系可以用圖2來表示。

圖2 知識產權中介服務體系在建設創新型國家中的作用途徑圖

4.知識產權中介服務體系的作用機理分析

圖3知識產權中介服務體系的服務功能示意圖

經綜合歸納，筆者將知識產權中介服務體系提供的功能服務分為六大類：知識產權代理、信息咨詢、人才培養、法律咨詢、知識產權交易和知識產權融資。知識產權代理包括專利代理、商標代理和版權代理。知識產權信息咨詢指除進行

代理業務外，有能力從事一種或多種較為復雜的知識產權咨詢工作，例如：專利文獻服務、專利分析。專利戰略研究、其它知識產權咨詢等。法律服務指從事知識產權法律咨詢、訴訟代理等服務，包括律師事務所、知識產權調查公司、專利咨詢中心等。知識產權交易服務主要從事知識產權（專利）的許可服務，開展專利技術轉讓、技術中介、技術服務、可行性研究等。例如專利技術中介公司。知識產權融資服務主要發生在專利技術產業化過程中，提供與投資、融資、擔保、貸款相關的服務，如投融資擔保中介服務公司、生產力促進中心。而在知識產權交易和融資服務的時候，必然伴隨著知識產權價值的評估論證。知識產權評估就是對融資、交易、兼并或合并的知識產權進行價值評估、風險評估和資產狀況評估。

知識產權創造能力指知識產權的產出量不斷增加，包括專利、商標和著作權等數量。知識產權人才指從事與知識產權相關的研究或法律實務的專門人才。知識產權利用率是指知識產權交易、融資和知識產權產業化程度。圖4為知識產權中介服務體系的作用機理圖。從圖4可以看出，通過代理和信息咨詢服務可以增強知識產權創造能力；通過知識產權人才培養可以增加知識產權專門人才；通過法律服務可以改善知識產權保護環境；通過交易、融資和評估論證服務可以提高知識產權的利用率。

圖4 知識產權中介服務體系促進自主創新能力的作用機理

注：實線表示直接作用，虛線表示間接作用

知識產權事業的發展能夠促進企業自主創新能力的提升；知識產權創造能力的提升能夠促進技術提升；知識產權人才的增加在某種程度上來說也能夠促進創新人才的增加；知識產權保護環境改善，能夠有效的保護知識產權和知識產權擁有者的利益，使得企業的創新環境得到改進，也能在一定程度上提升創新積極性；知識產權利用率提升，使得知識產權融資環境改善，在某種程度上緩解了中小企業融資困難的問題，知識產權利用率提升也使得企業創新積極性得到提升；知識

產權質押貸款的開展和知識產權價值評估論證的開展和完善開創了新型的融資方式，能夠一定程度上改變現在中小企業融資困難的狀況。技術的提升，人才的增加，創新環境的改善，創新積極性的提升和融資的改善最終正好對應制約自主創新的5大因素：技術、人才、知識產權保護不力、創新意識缺乏和資金問題，最終起到促進自主創新能力的提升。

5.小結

總之，建設創新型國家是當前我國發展的一個重大戰略，要建設創新型國家必須提升自主創新能力，提升自主創新能力必須要建立和完善知識產權綜合服務體系，而建立知識產權綜合服務體系的關鍵在于建立和完善知識產權中介服務體系。由此可見，知識產權中介服務體系的建立在提升自主創新中是非常重要的。

參考文獻

[1]歷大汛.北京市市級以上技術中心企業知識產權工作情況調研報告.北京市技術創新服務中心

[2] 北京知識產權服務現狀及其體系的創新研究.北京市專利技術開發服務中心

[3] http:///dfzz/hainan/dtxx/zsyd/200604/t20060430_99323.htm

[4] 孫紅衛.淺談專利信息的情報價值.科技情報開發與經濟，2006年第5期

[5] http:///sipo/xwdt/ywdt/

[6] http:///sipo/xwdt/ywdt/2007/200704/t20070425_165884.htm 國資委將構筑不同行業央企知識產權優勢

作者簡介：唐恒，女，江蘇大學知識產權研究所副教授，碩士生導師，從事知識產權研究；

周化岳（1983-），男，浙江溫州，江蘇大學工商管理學院碩士研究生，從事知識產權方向研究。

聯系方式：江蘇鎮江學府路301號江蘇大學科技處成果轉化科，唐恒

郵編：212013

電話：0511-8780076，***Email: thwlq@ujs.edu.cn

Abstract: Constructing innovation country is a current significant strategy, construct the innovation country must promote the independent innovation ability.Promote the independent innovation ability must establish an integrated intellectual property service system.The key to establish the intellectual property system lies in the establishment of the intellectual property intermediary service system.This paper has some analyses about the function, the action mechanism and the realization way of the intellectual property intermediary service system in the independent innovation.Keywords: intellectual property, intermediary service, independent innovation

第四篇：安康高新技術開發區中介服務體系建設的幾點建議

安康高新技術開發區中介服務體系建設的幾點建議

作者：劉寧

安康高新技術產業開發區是陜南唯一的省級高新區，標志著安康工業發展進入園區承載、加快推進的新階段。中介服務體系建設是高新技術開發區建設發展的極其重要的環節，是現代化、市場化、智能化運作的通道，結合安康高新技術開發區的實際，現提出幾點建議。

一、中介服務是高新區發展的催化劑

中介服務體系建設對安康高新區發展“助推”作用可以從以下三個方面理解。一是從高新區功能的層面來看，建設中介服務體系是安康高新區“二次創業”的重要內容。安康工業園區自成立以來，在各方面取得了巨大成績。如今，雖已成功轉型升級為高新技術產業開發區，但中介服務體系，特別是高新技術中介服務始終發展滯后，這種滯后局面勢必嚴重影響園區的進一步發展。國內外高新技術園區的發展歷史清楚地表明，完善的中介服務體系是高新技術園區不同于一般工業園區的本質體現。美國硅谷有3000多家中介機構為2700家電子信息企業服務。日本筑波科技園從1979年10個非官方中介機構迅速壯大到1991年的100個。西安高新區之所以始終走在全國高新區建設前列，緣于其在建設初期就高度重視中介服務體系建設，而中關村早在2002年就建成了集中1000余家中介機構的“中介大道”。因此，如果說工業園區階段園區工作重點主要是招商引資的話，那么高新園區階段就應該是筑巢引鳳、孵化培育，就應該是基礎服務體系建設率先突破，從而使真正符合安康產業發展實際的高新技術企業發展壯大，帶動安康整個產業升級，實現突破發展。

二是從政府職能轉變層面來看，高新區作為政府管理體制創新的實驗區，加之新生事物歷史包袱少，應抓住園區管理體制新建和新一輪行政審批制度改革機

遇，減少新政環節和審批事項，加大服務外包力度，將可以由社會組織開展的業務放手交給中介組織，為中介組織提供發展空間，為園區突破發展提供制度保障，在全市政府職能轉變改革方面做出表率。

三是從提升安康中心城市功能的角度來看，大力發展中介服務業對提升城市功能，提高城市競爭力，擴大城市影響力和輻射力有著不可低估的推動作用。

按照城市經濟學理論，大力發展中介服務業可以實現城市經濟從勞動密集型向資本密集型再向知識密集型轉變，成功地進行產業轉型。而且，中介服務業是吸納高級技術人才的智庫，可以加速產業融合，是促進區域經濟社會發展的重要力量，將使城市的輻射力和影響力大大加強。從我國地級市的發展規律看，一個僅以提升行政審批和管理集聚的城市，其競爭力是比較脆弱的，必須全面提升產業功能。按照《安康市城市整體規劃》要求，安康高新技術產業開發區，作為主要以工業、商務、產業研發、物流為主，居住以及其他綜合功能的綜合新區，必將成為城區向月河川道拓展空間的戰略要地，成為未來安康城市功能拓展的核心區域。因此，大力構建安康高新區中介服務體系，對于加快提升產業層次，整合聚集各方要素，完善安康城市功能，有著極其重要的意義。

二、建立具有安康特色的高起點中介服務體系

高新區中介服務體系主要是為促進高新技術成果轉化開展服務，因此，具有一定的社會公益性。加之，安康一方面地處內陸山區，經濟基礎薄弱；另一方面，安康高?？蒲性核^少，現有的科研單位成果較少，水平較低，所以，如何有效結合安康產業發展需要，發揮高新區中介服務在溝通整合項目源、人才源、企業源和技術創新體系的橋梁作用，面臨著十分艱巨的任務和許多的困難。這就需要政府和管委會在高新區中介體系建設初期高度重視，加大投資，倍加呵護。

相對于國內其他高新區而言，安康高新區雖然基礎相對薄弱，但作為安康區域經濟發展的重要支點，卻擁有其它園區所缺乏的資源優勢，安康地處秦巴核心區域，是我國為數不多的生物多樣地區，特色資源優勢明顯，具備良好的生物產業開發條件。更為重要的是，當前國家正值產業結構調整，大力發展綠色經濟、循環經濟的時代大環境，安康的資源優勢更加凸顯。因此，依托安康的特色資源優勢，以高新區中介服務體系為紐帶，外引內培，充分利用得天獨厚的相關資源優勢，建立適應高新技術產業發展的技術創新服務體系，加大相關資源高新技術產業化成功率，理應是安康經濟實現突破發展的一條重要路徑。

加強與西安高新區戰略合作，構建高起點現代化的中介服務體系。西安高新區在全國高新區建設中特色鮮明、占據重要地位，在世界有一定的知名度，具有較為成熟的人才、技術、投融資中介服務體系。更為重要的是，安康高新區已經在政府的推動下，與西高新建立了戰略聯系。因此，我們應抓住機遇，在中介服體系建設方面，重點與西安高新區建立更為密切、更加切實可行的合作關系和工作機制。大力借鑒西高新的成功經驗，建立起高起點的中介服務體系。

三、把中介服務體系建設落到實處

中介服務體系從從生產力要素合理配置的層面上有實質性地推進，必須先從組織機構及建設步驟上做起：首先，管委會設管理協調部門。其次，建設高新開發區高新技術產業公共信息服務平臺。最后，要重點建設園區創業服務中心，即高新技術產業孵化器。

1、管委會建立中介組織管理協調部門

主要職責：研究園區產業發展戰略及產業政策，制定吸引相應中介機構的切實可行優惠政策；制定園區中介機構管理制度，協調規范其行為；為園區中介爭取扶持資金等。

部門設置，建議在園區管委會下設中介服務管理中心。辦公人員3人，一名管理人員，一名科技人員，一名數據庫專業人員。

2、建立公共信息服務平臺

公共信息平臺建設工作由高新區中介服務管理中心具體負責。

⑴向市政府及省發改委、科技廳、財政廳等部門申請安康市中介服務公共信息平臺項目建設，爭取資金支持。

⑵采取招投標方式建設公共信息平臺硬件設施。

⑶在信息平臺內容提供方式上進行創新，采用非營利但維持經營的運營方式。即，一方面充分利用政府部門擁有公共信息資源的優勢，與發改委、商業、招商、工商、稅務、科技、農業、林業、水利等部門以及各行業協會實現資源共享；另一方面，由管委會應牽頭協調企業和民間資本投資專業技術性強、涉及知識產權領域的數據庫建設；加快形成一個功能強大的安康高新區網絡平臺和一個共享的開放型數據庫。將高新區中介服務公共信息平臺建成我市中介服務機構對外展示、供求信息發布與交易、信用信息發布、信息交流與通訊、中介服務培訓教育等重要平臺。

3、建立安康高新區創業服務中心

總體思路:政府引導，市場化運作；高新技術產業，就業創業產業同步發展。秉承“一切以企業需求為中心，為企業提供盡可能多的有效服務”的理念，為企業提供科技、資金、中介、信息、人力資源開發、合作交流等服務平臺。

(1)組建安康高新區創業服務中心。建議由管委會主任兼任創業服務中心主任；具體工作人員有兩部分組成，一部分由管委會中介服務管理中心工作人員兼任，其余人員采取市場化手段面向社會招聘。

(2)多渠道籌措資金，探索建立創業服務中心多元化資金投入體系。第一，政府從每年財政中拿出100萬元作為創業中心引導基金；第二，高新區管委會、市級職能部門每年從收入中提取部分資金投入到服務中心政府引導基金；第三，創業中心從所服務項目中提取有償服務費用；第四，創業中心管理人員投資入股；第五，加大宣傳營銷引入金融機構戰略投資者、風險投資基金、企事業單位、科研院所以及民間個人投資。

(3)建設創業服務中心創業大廈。建設以標準化廠房為載體的產業孵化器，為進駐企業提供了良好的辦公、通訊、展示、洽談、會議等公用服務設施，餐飲、保險、傳真、打字、復印等商務服務，構建環境優美、設施完善、功能齊全、服務高效的創業家園。

結合安康高新區實際，有以下方式，供各方面參考。a、高新區籌資自建自營；b、引進高新技術產業集團或商業地產公司建設；c、高新區與高校、科研院所或產業集團共建共營；d、利用園區已有企業大樓，創業中心改造利用。

⑷提升創業服務中心的服務水平。吸引專業中介服務機構入園為企業提供綜合配套服務，服務領域涉及會計、評估、擔保、審計人才、市場策劃和管理咨詢等方面，形成社會化、市場化、網絡化、專業化的中介服務體系，構建較為完善的公共服務平臺。

服務中心要提供優惠條件吸引安康市內外中介機構在創業中心設辦事處；要組織對管理人員的素質培訓，提高管理人員服務能力；同時，利用好高新區公共信息平臺，建立創業中心與各服務中介的聯系網絡。

⑸呼吁政府集中資金、技術在園區建立公共研發平臺和中試基地，形成科研人才、科研成果的聚集。

根據安康生物資源開發的共性和資金緊缺的現實，呼吁政府集中資金辦大事，在園區建立秦巴生物資源研究中心和中試基地，鼓勵市、縣農科所、蠶種站、茶葉、中藥材、水產等科技型事業單位投資入股。與安康學院、西北農林科技大學等科研院所共建秦巴多樣化生物博物館和標本基因庫。吸引國內外資金建設具有開發價值的生物先進實驗室和相關專業博士后工作站。

第五篇：關于房地產中介行業發展調研

關于房地產中介行業發展調研

一、、現狀及特點

1、特點。不從事房地產開發活動，只提供中介服務，不占有房地產商品，也不直接從事買賣活動，只向買賣雙方提供溝通服務。具有很強的靈活性。以傭金為主要收入來源。

2、存在的問題。一是門檻不高，業務人員素質良莠不齊；二是誠信不良。虛假信息、屢吃差價、私下交易、協議陷阱、陰陽合同……種種“黑幕”不勝枚舉。三是管理不善。內部管理粗放，“私單”頻頻亂走，經紀人員難以約束，違規操作屢禁不止。四是擴張不當。資金不足、管理不力、人員不齊等等，在這種情況下，一批小房產中介 “跑馬圈地”。市場交易活躍時，這些內部缺陷被掩蓋，一旦市場行情“調頭向下”，緊繃的“弦”隨時會斷。五是監管不嚴。

二、發展趨勢及應對

隨著二手房市場的不斷擴大，及國外中介行業的對比分析，國內生存的環境也將逐步擴大，同時對中介企業的要求也越來越高，同行業競爭也將更為激烈。所以，規?；?、品牌化、專業化、信息化必將成為未來中介行業的發展趨勢。

規?；嚎梢灶A計，經過市場激烈的競爭和震蕩，中介行業的規?；瘜⑦M一步提高。一方面表現為中介行業市場集中度將進一步加強，經過兼并重組之后，市場上將出現占據市場份額前幾名的規?；蠊?，目前情況看，二十一世紀不動產海外上市及房屋置換中心的老大形象給后來者提高著門檻，而管理的滯后性給行業后來者有可乘之機，通過大型項目運作、網站，報紙等媒體宣傳力度提高企業知名度，通過單兵的專業性提高美譽度。建立穩定的贏利模式和人才的儲備快速擴張。在資金不足時只求行業前列，讓教育客戶的事情留給地主們去做。資金充足時，全國布局也將成為可能。不能做大的結果就是死亡。

品牌化：目前已有少數公司樹立一定的品牌形象，但品牌知名度和影響力還沒有達到較高的標準。未來隨著中介行業的規模化，品牌效益和影響力將進一步上升，品牌化將為中介公司的盈利增長和效益帶來明顯的促進作用。通過誠信手段，建立品牌化戰略。應長期堅持。

專業化：中介行業是典型的服務性行業，專業性特征極為明顯，包括人才的專業性、服務的專業性、業務的專業性、流程的規范性等等。隨著行業的發展，這些專業的特性將進一步提高。也只有做到真正的專業，具有優秀的企業文化理念，才能贏得市場的尊崇，贏得客戶的信賴，才能夠異軍突起異取得長遠的發展。專業化生存在許多企業都得到重視，但真正的比賽在于學習的速度及知識的更新。就像言一先生所說，成為行業專家，不但具備專業知識還要保持學習力及好奇心，更要以客戶為中心。一切為客戶而做。

信息化：信息化將是未來中介行業不可缺乏的核心競爭力之一，依托先進的網絡及信息管理系統，中介企業才可能實現科學的企業管理，才可以提高企業運作的效率和效益，才能夠為客戶和市場提供最便利和專業的服務，為企業的發展壯大提供堅實的基礎。信息化的主要工具是電腦相關軟件的使用，但目前情況下，很多企業沒有使用，而使用者也只停留在業務處理層面，而管理控制或更高層面的流程優化都存在的大的問題，學會使用先動的工具得以事半功倍，不斷進行系統優化及分析，找出問題，及時修正。

未來的樓市發展主要以二手樓市發展為主導，二手樓市的健康發展，需要有穩定的中介行業支持，中介行業在去年新一輪樓市的發展帶動下，進行急速擴張和發展，搶占市場份額和提升利潤成為各企業的追逐點，中介人才競爭、資源競爭和全國化拓展將帶動中介企業的人員管理、資源管理、業務運營管理等全面思考，并促使其高度信息化管理和科學化管理，支持企業持續穩定的發展，面對全國現狀和樓市的未來，只有有著深厚體系底蘊和獨特的競爭力穩健經營的大品牌大企業才能來達到一統天下格局。

房地產知識2013年3月27日星期三