第一篇：殘疾人社會參與的渠道、能力行動模式研究

殘疾人社會參與的渠道、能力、行動模式研究

殘疾人社會參與歷來是殘疾人事業中的重要議題，殘疾人參與社會的程度是現代殘疾人事業發展程度的重要體現。隨著我國殘疾人事業的發展，越來越多的殘疾人參與到政治、經濟、文化等社會生活的各個領域，殘疾人社會參與權利逐漸得到重視和體現，殘疾人事業“平等、參與、共享”的理念逐步實現。

然而，殘疾人是一個特別困難、特別需要幫助的群體，其參與社會生活往往要比健全人存在更多障礙或困難，從而處于一種參與不足的狀態，主要表現在：一是制度化的參與渠道缺失，即缺乏合法化、常規化的參與途徑，無處申訴或表達。二是參與領域較窄，既不能廣泛地參與到社會生活各個領域，主要在個體生活領域進行淺度參與。三是參與組織化程度不夠，即往往是一種個人參與行為，影響力較小，利益訴求被動滿足。四是參與能力不強，即殘疾人個人素質有限，表達和行為能力不能滿足要求。五是參與意識不夠，即參與的內在動力不強，對個人權利和義務的認識模煳，對公共事件采取漠視的態度，或僅是個人激憤或不滿而采取的非正規手段參與。六是參與形式化，即殘疾人即使有參與的機會，也可能流于形式，參與過程性走過場。

為殘疾人逐步創造良好的環境，這是殘疾人全面參與社會生活的重要條件，也是社會文明進步的表現。國家和社會應當逐步

創造良好的環境，不斷改善殘疾人參與社會生活的條件。良好的環境，包括社會物質環境和社會精神環境兩個方面：

（一）、社會物質環境：國家和社會逐步實行方便殘疾人的城市道路和建筑物設計規范，采取無障礙措施；

（二）、社會精神環境：國家和社會促進殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流，宣傳殘疾人事業和扶助殘疾人的事跡，弘揚殘疾人自強不息的精神，倡導團結、友愛、互助的社會風尚。

從以上兩個方面，可以概括出影響殘疾人社會參與的因素主要有以下幾個方面：

（一）、殘疾人自身接受文化教育水平偏低。作為傳統的社會弱勢群體，殘疾人往往身體不便、文化水平較低、自尊心和自卑感較強、職業技能層次不高等等。

（二）、社會學家布爾迪厄也說“身體是個體的文化資本的一部分，所有的身體形象都帶有人格，身體是權利的記號”。殘疾人即身體不健全的人士，就身體而言，殘疾就是一個符號或者標簽，它內化到人們的意識中并指導人的行動。在現實生活中，人們難以完全扭轉對殘疾人的偏見和歧視，人們認為殘疾人文化素質低、參與能力弱，參與意義不大，殘疾人參與的重要性不能得到公眾認同，（三）、殘疾人由于身體殘疾及因身體原因導致的心理特質，社會交往圈子往往較小，體現出“強關系性”和“同質性”，其選擇的交往對象往往是“配偶”、“父母”、“子女”、“兄弟 2

姐妹”以及“殘疾人朋友”等，從而大大縮小了殘疾人社會關系網絡的規模，限制社會關系在其生活中的作用，降低了殘疾人對社會資源的攝取能力，導致社會資本的匱乏，殘疾人嚴重缺乏動員社會關系資源的能力。

（四）、就殘疾人參與方面來說，突出表現在殘疾人參與的硬件設施設備不足和出行環境障礙兩個方面，近年來，殘疾人公共服務設施建設發展較快，殘疾人康復、教育、就業、娛樂等設施以及無障礙環境均有一定程度的發展，給殘疾人參與社會帶來了便利，然而，隨著經濟社會的發展，隨著殘疾人需要內容的不斷豐富、層次不斷提高，殘疾人服務設施和器具發展越來越成為瓶頸，重視和加快發展殘疾人社會參與的空間環境、消除空間排斥障礙任重道遠。

根據影響殘疾人社會參與的因素，逐步將殘疾人文化生活融于公共文化生活，是認真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》，促進殘疾人參與社會生活的一個重要組成部分。加強殘疾人參與社會的模式主要有：

一、公共文化活動場所如圖書館、文化館、博物館、影劇院等，對殘疾人開放，在環境設 施、信息交流無障礙及特別服務等方面提供必要的條件；

二、大力倡導公共文化活動吸納殘疾人參加，如殘健同臺演出，作品同場展覽等，鼓勵、支持、幫助殘疾人參與全國和地區性各種文化、藝術比賽；

三、根據殘疾人的文化需求，動員公共文化機構和文藝工作者開展“文化助殘”活動，創作和 推出反映殘疾人生活和殘疾人事

業的文化藝術產品，豐富殘疾人的精神文化生活，幫助殘疾 人提高文化素質和參與公共文化生活的能力；利用和創造機會展示殘疾人的才華，發動殘疾人踴躍參加公共文化活動。

四、降低殘疾人就業門檻。把機關、企事業單位按比例安排殘疾人就業工作落到實處。對接收殘疾人就業的單位給予政策傾斜，建議免除事業性收費、即征即退增值稅、減免營業稅，還應定期表彰、宣傳這些單位，在全社會營造扶殘助殘的良好氛圍。

五、由國家和地方政府買單，在街道、社區、民政、殘聯等機構增加公益性崗位，專門安排殘疾人就業。

六、建立適合殘疾人就業崗位的準入制度。殘疾人要求進入有能力勝任的行業崗位，應面向殘疾人開放。比如出租車行業，殘疾人培訓合格后上崗，既可以解決殘疾人就業問題，又能減少國家負擔。

七、有條件的地方可利用殘疾人就業保障金規劃土地，建立殘疾人就業一條街或殘疾人創業園區，為有創業意愿的殘疾人提供政策扶助，將其辦成吸納殘疾人就業的基地。

八、鼓勵和支持社會辦殘疾人民間機構發展，包括殘疾人非政府組織、營利組織、自愿組織、專門協會以及家屬聯盟，通過放寬放低登記注冊門檻，提供開辦費補貼、房租補貼、無障礙設施改造補貼以及購買服務等措施，鼓勵和支持民間機構開展殘疾人康復、教育、培訓、就業、以及文化娛樂等活動，建立和完善殘疾人社會參與的平臺。

第二篇：促進殘疾人社會參與（定稿）

促進殘疾人社會參與繁榮殘疾人文化事業

今年全國助殘日的主題是：“加強殘疾人文化服務，保障殘疾人文化權益。”殘疾人是本身某組織或功能部分或完全喪失，影響到社會參與，從而影響到其文化權益和文化服務。為唱響這一主題，搞好助殘行動，提高殘疾人的社會參與能力，加強其文化服務，保障其文化權益，在上級殘聯支持下，我鎮于6月4日下午舉行了殘疾人輔助器具發放活動，共為六十余名殘疾人適配了輔助器具。

活動前，鎮殘聯積極開展需求調查，確保物盡其用，用而有值。分別為肢體殘疾人適配了功能性輪椅車、框式助行器、輪式助行器、鋁合金四角手杖、鋁合金腋拐、不銹鋼腋拐、鋁合金手杖、不銹鋼手杖、不銹鋼板凳拐、床用餐桌、防褥瘡坐墊、靠背洗澡椅、L型扶手、浴室防滑墊、取物器、進食自助套裝、腦癱家庭康復套裝等輔助器具；為視力殘疾人適配了盲杖套裝、語音盲表、盲人聽書機、盲人學習套裝、盲人護理套裝、近用眼鏡式助視器、遠用眼鏡式助視器、數碼電子助視器等輔助器具；為聽力殘疾人適配了無障礙開水報警壺、無障礙鬧鐘、盒式助聽器等輔助器具。

這次輔助器具的適配是落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》的具體表現，是社會扶殘助殘的具體體現。其促進了殘疾人的社會參與，發揮了殘疾人民主參與、民主管理作用，對倡導現代社會文明殘疾人觀、推動科學發展，促進社會和諧具有重要意義。

第三篇：淺談檢察機關參與社會管理機制研究

淺談檢察機關參與社會管理機制研究

來源：中國論文下載中心作者：汪耕云編輯：studa121

1論文摘要 延伸法律監督觸角、促進檢力下沉，是檢察機關尤其是基層檢察機關服務人民群眾、深入推進三項重點工作、進一步強化法律監督職能的現實需要。近年來，密云縣人民檢察院不斷探索檢察職能延伸機制，深入到鄉鎮、社區、學校等基層單位，把法律監督觸角延伸到社會矛盾發生的源頭，在促進密云縣縣域經濟和社會發展方面起到了積極的作用。本文以密云縣人民檢察院參與社會管理機制為研究對象，深入研討檢察職能延伸的內涵、意義和發展方向，確保檢察職能延伸實踐探索的正確方向和有序推進。

論文關鍵詞 檢察機關 法律監督 社會管理

一、檢察職能延伸是檢察機關參與社會管理的方向

2010年10月11日，最高人民檢察院《關于進一步加強和規范檢察機關延伸法律監督觸角促進檢力下沉工作的指導意見》，要求通過積極實踐和探索，把法律監督的觸角延伸到基層，實現檢察工作重心下移，切實暢通群眾訴求渠道，推動三項重點工作深入開展，促進依法行政和公正司法。密云縣檢察院結合新時期群眾工作的經驗，提出了檢察職能延伸機制，積極探索和嘗試檢察機關法律監督關口前移、工作重心下移的新思路和新途徑，使機制成為立足縣域發展大局、執法為民的檢群互動平臺，實現了構建化解社會矛盾新機制，使群眾訴求制度化、暢通化，增強了檢察機關的社會公信力。

二、檢察機關參與社會管理機制的內容

2010年10月最高人民檢察院制定了《關于進一步加強和規范檢察機關延伸法律監督觸角促進檢力下沉工作的指導意見》，結合北京市檢察工作實際，北京市人民檢察院在2011年5月16日制定了《關于探索建立聯系基層人民群眾工作機制的意見》。為了深入貫徹落實高檢院和北京市人民檢察院關于檢力下沉、延伸法律監督觸角、聯系和服務基層人民群眾的精神，更好地服務“十二五”時期密云縣域經濟社會發展，更好地服務基層、服務廣大人民群眾，密云縣檢察院在積極總結群眾工作的實踐經驗的基礎上，不斷探索和推進檢察職能延伸的各項機制建設。

（一）規范檢察聯絡室工作，推進檢力下沉見實效

2011年密云縣人民檢察院制定的《關于聯系基層人民群眾工作的實施意見》，規范了檢察聯絡室、聯絡點的工作。

一是規范了檢察聯絡室的職能范圍：檢察聯絡室負責接收群眾舉報、控告、申訴，接待群眾來訪，發現、受理職務犯罪案件線索；配合開展職務犯罪預防；對刑事立案、偵查、審判、刑罰執行及民事審判、行政訴訟活動的法律監督。受理、發現執法不嚴、司法不公問題；組織、開展法律宣傳和檢察宣傳；協助鄉鎮（街道）黨委、政府做好有關重大矛盾糾紛調處工作；監督并配合開展社區矯正工作；會同有關部門依法妥善處理可能影響社會穩定的苗頭性、傾向性問題等；收集當地黨委、政府和基層人大代表、政協委員以及人民群眾對檢察機關、檢察工作和檢察隊伍的意見和建議。檢察聯絡員協助檢察聯絡室開展工作，每月至少確定兩天由兩名以上干警到派駐地點開展工作，向社會公布工作時間。

二是通過檢察聯絡室工作，充分發揮“六員”作用，積極延伸和拓展法律監督職能。即發揮聯絡員作用，做好化解社會矛盾工作；發揮信息員作用，協助維護農村穩定；發揮參謀員作用，積極推進社會管理創新；發揮服務員作用，密切檢民關系；發揮監督員作用，扎實開展好法律監督工作；發揮宣傳員作用，不斷深化檢察職能。

（二）探索多渠道聯系方式，實現檢察職能向基層延伸

一是創新檢察機關群眾工作機制，以“三隊三送”的形式實現檢察職能向社區、學校等基層單位延伸。為了深化三項重點工作、預防和減少犯罪、修復社會關系等，通過成立“三隊”，即黨員幫扶隊、法制宣傳隊和預防職務犯罪宣講隊，開展送幫扶基金進戶、送法進校園和送預防職務犯罪知識進社區、單位、農村等“三送”活動，推進“法律六進”及“聽呼聲、走百家、送服務”活動。

二是架設職務犯罪預防工作平臺，以職務犯罪警示教育基地為載體實現縣域全輻射的效果。檢察院與縣紀檢委、縣預防辦聯手建立全縣職務犯罪警示教育基地，綜合運用視頻資料、圖文展板等各種形式先后對轄區黨政機關、國有企事業單位的干部職工開展了廉政和警示教育，收到了良好的社會效果。

三是依托檢鎮（街道）共建模式，實現檢察職能向鄉鎮等基層延伸。密云縣檢察院積極探索檢察職能延伸新途徑，在院領導就檢察職能延伸到轄區鄉鎮調研的基礎上，以簽訂《檢鎮（街道）共建協議》的方式，建立檢鎮（街道）共建模式，發揮“四個作用”：即發揮檢察機關職務犯罪預防作用，形成大預防工作格局；發揮檢察機關監督作用，適時介入鄉鎮建設重點項目；發揮檢察聯絡室作用，做好矛盾化解工作；發揮檢察宣傳作用，做好法律服務工作。

（三）整合檢察資源，建立網格化管理模式對接機制

為認真貫徹北京市委、密云縣委關于加強和創新社會管理、深化網格化社會服務管理工作的要求《關于政法系統融入網格化社會服務管理工作的指導意見》和“進網格、聽呼聲、走百家、送服務”為民實踐活動要求，密云縣人民檢察院在總結以往聯系基層工作經驗的基礎上，創建以檢察聯絡室為主導的網格化管理模式對接機制，努力做到融入網格管理工作鎮街全覆蓋。

三、結合新形勢檢察工作，探索檢察機關參與社會管理機制的實踐研究方向

檢察機關參與社會管理機制在群眾工作的實踐中得到了檢驗和提升，為了保證機制運行的實效性和長效性，需要對機制運行模式、運行標準、機制效果等方面進行深入的分析構想。

（一）構建科學發展檢察機制的基礎

科學的機制都是在總結以往群眾工作經驗的基礎上，為了深入推進三項重點工作，延伸法律監督觸角，將檢察工作向基層延伸的創新性工作機制，具備檢察工作機制的必備要素。因此，這一機制的體系建設和發展符合檢察工作的必然規律。

1.機制基本要素

檢察機關的機制必須符合檢察工作的本質和發展規律，任何機制必然具備兩大基本要素：一是立足檢察職能。憲法規定我國檢察機關依法履行法律監督職能，檢察機關要緊緊圍繞履行各項法律監督職能，深入推進檢察體制和工作機制改革，切實維護憲法和法律的正確性，維護社會公平正義。檢察機關作為國家的法律監督機關，檢察工作本事就是一種社會管理活動，是社會管理體系的一部分，承擔著化解社會矛盾、維護公平正義的重大責任。檢察工作機制不論從內容、形式如何發展和變化，都不能離開檢察職能的基本要求，這是保障檢

察機關工作內涵的必要性；二是堅持執法為民。“為民”是檢察干警的最終使命和價值取向，也是檢察機關的重要工作任務。檢察工作要始終把人民放在最高位置，始終把人民群眾關注點作為檢察工作的著力點，充分發揮檢察職能，促進和解決人民群眾的關心的權益保障、公平正義等問題，使檢察工作深深根植于人民群眾之中。“黨組成員包片，處室聯系鄉鎮，干警聯系群眾”機制的本質是檢察職能延伸機制，它當然具備立足檢察職能和執法為民的兩大基本要素。

2.機制發展要素

檢察機關參與社會管理機制的生命力是發展，它的發展和創新需要實現兩個“同步”，即與縣域經濟發展同步，圍繞密云縣“綠色國際休閑之都”的發展定位和“三個走在前列”的發展目標，為縣域經濟發展保駕護航；與檢察工作發展同步。檢察工作要緊緊圍繞黨和國家發展的大局，立足于“十二五”時期檢察工作發展規劃，才能保持檢察工作的穩定性、連續性，及時研究新情況、解決新問題，總結經驗，永不僵化，永不停滯。

（二）探索檢察職能延伸機制的方向

科學的機制必須構建在實踐基礎的平臺上才能具有旺盛的生命力，才能具有強大的適應力，才能具有創造性的發展力。為了保證檢察機關參與社會管理機制的長效生命力和與時俱進的內涵，必須在遵循檢察工作規律和特點的基礎上，構建制度規范，體制健全，執行到位，監督完善的機制體系。

參考文獻：

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第四篇：現代文明視角下促進殘疾人社會參與和融合

現代文明視角下促進殘疾人社會參與和融合

摘要：殘疾人作為在任何歷史時期都天然存在的特殊群體，人類社會有責任也有義務給予殘疾人關愛和呵護，在提倡社會文明與政治文明的大背景下，以現代文明的視角看待殘疾人，使他們平等而自然地參與到社會生活中，照顧到他們的需要并滿足他們的需要，采取多種措施促進殘疾人社會參與和融合，這是現代文明進步的體現，更是政府、社會責任的體現。

關鍵詞：殘疾人；文明；社會參與；社會融合

如何看待殘疾人和解決殘疾人問題，是衡量一個社會文明進步程度的重要標準之一。不同的時代有不同的殘疾人觀，在中國長期的封建社會和半殖民地半封建社會里，生產力低下，繁重的體力勞動構成生產力的主體，體壯者被推崇，體弱者被鄙視，迷信思想甚至將殘疾看成是“惡疾”，是 “天意”，是不祥的象征，是前世作孽的因果報應；殘疾人往往被視為“廢人”，是家庭和社會的累贅。要破除這種封建迷信思想，就必須建立新型現代文明殘疾人觀，即現代文明的視角，就是用現代文明社會的文明、進步、科學的觀念，正確認識殘疾人和對待、處理殘疾人問題，從而建立起一系列關于殘疾人和殘疾人問題的總的看法和根本觀點。因此，在全社會大力倡導關愛殘疾人的理念，不斷形成“理解、尊重、關心、幫助”殘疾人的社會氛圍，促進殘疾人事業發展，是黨的宗旨的具體體現和社會主義制度的本質要求。

新中國建立后，殘疾人在政治上獲得了解放，公民權利和人格尊嚴開始得到承認和尊重，殘疾人事業起步并得到一定的發展。但由于社會歷史條件的局限，在上個世紀五六十年代，殘疾人主要被視為同情照顧和扶助救濟的對象，平等參與社會的問題尚未得到應有的重視。十七大雄辯的提出五個文明，即物質文明、政治文明、社會文明、精神文明、生態文明。其中明確地提出“平等、參與、共享”是殘疾人事業發展的根本目標，亦是現代文明社會殘疾人觀的核心內容。另外，在《聯合國殘疾人權力公約》和我國《殘疾人保障法》中都有明確規定：殘疾人是一個特性突出的社會群體，只要社會能文明對待殘疾人，為他們創造無障礙的環境，殘疾人同樣會發揮聰明才智和特殊才能，同樣能夠為社會創造財富，同樣能實現人生價值。而現代文明視角就是基于這樣的理念，在社會上應形成悅納殘疾人的良好氛圍，政府應制定相關政策保障殘疾人的基本權利，使殘疾人平等和諧有序的參與社會互動。而如何使殘疾人更好的融入社會，參與社會互動呢？

我們知道，所謂社會互動是指行動者對其他行動者行為的回應行動。具體來說，是社會上個人與個人、個人與群體、群體與群體之間通過信息的傳播而發生的相互依賴性的社會交往活動。如前所述，殘疾人從同情照顧和扶助救濟的對象到權利意識的覺醒，說明他們渴望參與社會活動的心理需求，這是社會互動在殘疾人群體里生動的體現，也是部分有能力的殘疾人渴望參與社會競爭的宣言。因此，社會、政府理應順應時代的發展要求，在現代文明的倡導下重新認識殘疾人，照顧殘疾人的需求，并幫助他們實現社會參與和融合的實際動力和能力。而在了解他們的需求和幫助他們之前，我們有必要重新認識殘疾和殘疾人，以及殘疾存在的具體困難和問題。

一、殘疾及殘疾人面臨的困難和問題

殘疾是指在情理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或部分地喪失以正常方式從事某種活動的自然人，包括聽力殘疾、視力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾人等多種類型。具體來說，殘疾人面臨的困難和問題主要有以下幾方面。

（一）生理上的缺陷或障礙難以正常生活

生理上的缺陷或障礙是殘疾人群體的首要特征。他們有自身的特殊性，他們不像弱勢群體中的其他群體（老人、兒童、貧困者）那樣由于社會或者自然環境條件的限制而使自己的生活處于困境中，殘疾人一般是由于生物器官（組織、器官、肢體）的缺陷、損傷而使他們難以像正常人那樣生活，行動范圍非常局限，交流交際空間也非常狹小，更不用說公平的參與社會競爭。

（二）收入較少，生活貧困

在殘疾人群體中，一部分具有勞動能力或部分勞動能力，另一部分則不具備勞動能力或失去勞動能力。其中，有勞動能力或部分勞動能力的殘疾人中的一部分人在福利企業就業，但是收入較低；而沒有勞動能力或者喪失勞動能力的殘疾人則只能依靠國家救濟或家人撫養。經濟上的低收入也進一步造成了殘疾人群體的生活脆弱性，一旦遭遇疾病或其他變故，他們很難具有足夠的承受能力。

（三）政治上影響力較低，甚至在就業上受到歧視

殘疾人群體在社會分層體系中處于底層，他們的政治參與機會少，對于政治權力的影響力低，屬于社會的弱勢群體。弱勢群體由于“遠離社會權力中心”，較少參與社會政治活動，難以影響公共政策的制定。這就意味著，僅僅依靠他們自身的力量很難擺脫自身的困境，解決自己的問題。所以，殘疾人群體問題的解決必須依靠社會的力量，制定更加公正的社會政策，建立社會保障體系和完善殘疾人社會福利，從各個方面為弱勢群體提供社會支持，保護他們的權利，維護他們的利益。

（四）心理上高度敏感，心理壓力巨大

殘疾人群體由于自身的缺陷及其在經濟上的低收入性和社會生活中的貧困性，他們在社會中的心理壓力高于一般社會弱勢群體。他們的職業技能缺乏市場競爭力，或者失去年齡優勢，因而沒有職業安全感，收入較低且不穩定，“常有衣食之憂”，對生活前途悲觀，心理壓力巨大。這些都造成了他們在心理上的高度敏感性，覺得自己是市場競爭中的失敗者，或者感到自己被社會所拋棄等等，在心理上容易產生不滿、苦悶，焦慮、急躁情緒，難以自我調適，進而容易對生活失去信心。

二、在現代文明視角下重新認識殘疾人

（一）殘疾是人們生命歷程中不可避免的生理現象

隨著社會經濟的發展，人們預期壽命的延長，未來社會中每一個人都有機會因為殘疾、意外、老化而有機會體驗殘疾的經驗，所以殘疾也不再是少數人的問題，身心殘疾會成為所有人口的生命經歷之一。也就是說，在現代社會，殘疾作為一種健康的減損和社會排斥的結果，已成為個人生命歷程的生理現象以及人類社會中的常態化現象，而非為隔離的少數人群的特征，是個人與社會環境之間動態互動的結果，需要全體社會成員共同去面對、去承擔。

（二）殘疾人與非殘疾人一樣擁有平等的公民權利 殘疾人和非殘疾人一樣具有與生俱來的公民權利，包括生存的權利、受教育的權利、康復的權利、勞動的權利、娛樂的權利、愛與被愛的權利以及得到各種社會補償的權利，并盡自己應盡的義務。在一個國家或地區范圍內，殘疾人和非殘疾人享有平等的公民權利一般是由憲法和法律明確規定的。在全球范圍內，聯合國《殘疾人權利公約》則賦予了殘疾人與非殘疾人平等的人權和基本自由，這是殘疾人基于人類一員資格而不受歧視地充分的權利。因此，只要殘疾人與非殘疾人同為人類一分子這個基本事實得到承認，那么他們就應當充分而平等地享有一切公民權利。

（三）尊重殘疾人的固有尊嚴和價值

作為殘疾人，在社會生活參與方面存在障礙，與非殘疾人比較處于生理劣勢時，更是需要保有自己的尊嚴、渴望獲得他人的尊重。每一個生命都有價值，每個殘疾人更是。其實，只要獲得充分的社會補償、給予平等的機會，殘疾人所能創造的社會財富，不管是物質的，還是精神的，未必就比非殘疾人少。由于殘疾的磨練，殘疾人往往具有更堅強的意志、更寬容的胸懷，能夠為人類社會發展和文明進步提供精神養分。

沒有小兒麻痹后遺癥造成的肢殘，就沒有針對脊髓灰質炎的糖丸問世；沒有因藥物致聾致盲，就沒有那么嚴格、科學的藥物管理制度；沒有生產事故、交通事故造成的災害、殘疾，也就沒有安全生產規則、交通規則的產生；沒有缺碘引起的智力殘疾人，人們也不懂得為什么補碘。從這種意義上說，正是殘疾人為人類文明和社會進步承擔了代價，那么，我們也就更應該尊重殘疾人的固有尊嚴和價值。

（四）精神心理殘疾現象已經日益凸顯

對于精神病人，每個人都會有不同程度的接觸和了解。我們在大街上所見到的那些蓬頭垢面甚至撿食垃圾的瘋子，基本上都是精神殘疾人，他們是因為長期患精神病而沒有得到及時治療康復而致殘的人。而精神病人，也就是得了各種精神疾病的人則是一個大群體，他們有的在醫院里，更多的就生活在我們的身邊，有的可能就是我們的親人甚至是我們自己。唐啟盛在其《抑郁癥》中指出，精神疾病發病率很高已經是一個公認的事實。僅WHO(世界健康衛生組織)對抑郁癥進行終生發病率調查的結果顯示，大約有11%的人在一生中的某個時期都曾經歷過相當嚴重、需要治療的抑郁癥。也就是說，大約10個人中就有一個人曾經或者即將患上抑郁癥。精神心理殘疾包括智力殘疾和精神殘疾。在這里著重說說心理殘疾，心理殘疾也叫精神殘疾，它是指患者患精神病，且病情持續在一年以上未痊愈，同時導致其對家庭、社會應盡職能出現一定程度的障礙。精神殘疾包括：腦器質性、軀體疾病伴發精神障礙；中毒性精神障礙，包括藥物、酒精依賴；精神分裂癥；情感性、偏執性、反應性、分裂情感性、周期性精神病等造成的殘疾。在現代社會，雖然醫療水平飛速發展，減少了智力殘疾的風險，但是精神殘疾現象卻越來越凸顯。目前，社會經濟飛速發展，有部分人感到無所適從，面對激烈的競爭心理壓力巨大，難免有患精神殘疾的風險。從近年的數據顯示，由于心理方面的原因導致精神殘疾，甚至自殺已成為影響人們健康和死亡的頭好大敵。這類問題的蔓延危害了人們的身心健康，加劇了社會的動蕩和不穩定，社會、政府必須采取相應的措施進行干預。

三、殘疾人社會參與和融合的促進策略

殘疾人社會參與主要是指殘疾人參與社會生活和發展，同時獲得自身的發展，是殘疾人對環境和社會的積極意識和行為。殘疾人通過積極的參與，而使自己與環境和社會相融合而不是隔離，使自己躋身于社會發展主流而消除不同程度的邊緣化狀態。同時，殘疾人參與社會生活和發展，充分和切實地參與和融入社會，需要爭取并得到法律的保障、政府和社會的扶助。具體而言，我們可以采取以下措施促進殘疾人社會參與和融合：

（一）提高社會成員對殘疾人的認識，這是促進殘疾人社會參與和融合的思想條件

我們應當提高整個社會，包括家庭，對殘疾人的認識，促進對殘疾人權利和尊嚴的尊重，在社會生活的各個方面消除對殘疾人的定見，偏見和有害做法，包括特別是要提高社會成員對殘疾人能力和貢獻的認識。具體地，可以通過持續有效地宣傳接受、接納殘疾人，承認肯定殘疾人所作的貢獻和價值，承認殘疾人的技能、才華和能力以及他們對工作場所和勞動力市場的貢獻；在各級教育系統中培養尊重殘疾人權利的態度，包括從小在所有兒童中培養這種態度；還可以舉辦推行了解殘疾人和殘疾人權利的培訓方案，如筆者在社團工作時，在去特殊學校之前，都進行了系統的培訓，明白了很多與這些先天殘疾的孩子們交流的技巧，也包括其中的一些禁忌，至今受益匪淺，感受深刻。如學習了基本的手語，在交流的過程中必須保持自然輕松的表情，不能害怕，也不能用手機等等。

（二）積極構建無障礙環境，這是促進殘疾人社會參與和融合的物質基礎。

無障礙環境包括物質環境、信息和交流的無障礙。物質環境無障礙要求城市道路、公共建筑物和居住區的規劃、設計、建設應方便殘疾人通行和使用，如城市道路應滿足坐輪椅者、拄拐杖者通行和方便視力殘疾者通行；建筑物應考慮在出入口、地面、電梯、廁所、柜臺等處設置殘疾人可使用的相應設施方便殘疾人通行等。信息和交流的無障礙要求公共傳媒應使聽力、言語和視力殘疾者能夠無障礙地獲得信息，進行交流，如影視作品、電視節目可配備字幕和解說，運用電視手語；應出版盲人有聲讀物等。

在信息和交流的無障礙環境上，網絡信息技術的發展也對無障礙環境建設提出了新的要求。一個令人關注的問題是殘疾人的數字鴻溝問題，即殘疾人在信息時代的信息權利的問題，這包括兩個方面：一是殘疾人獲取信息的機會權利；二是殘疾人使用網絡的無障礙，包括計算機硬件輔助的問題及計算機軟件的設計問題等等。除此之外，有經濟條件的社區可以建立殘疾人交流中心，方便他們學習、娛樂的需要，增進彼此促進共同發展。

（三）研發各種殘疾人功能補償和特別輔助器具，這是促進社會參與和融合的技術保障

在這個方面，應當從整合相關資源，大力加強教育科研及產業部門對殘疾人功能補償和特別輔助器具研發和生產力度，滿足殘疾人實現自主行動的需要。具體地，我們應當借助殘疾人聯合會的力量，了解殘疾人對功能補償和特別輔助器具的需要，資助大專院校、科研機構和醫療器械公司從事技術研發，通過優惠政策扶持這些產業的發展，為殘疾人購買相關輔助器具提供補貼，千方百計地為殘疾人提供適用、質優價廉的殘疾人功能補償和特別輔助器具。

（四）提供適足的生活保障和殘疾人社會福利，這是促進殘疾人社會參與和融合的制度支撐 先要有生存，而后才能談發展。因此，要促進殘疾人充分和切實的參與和融入社會、實現他們的公民權利，首先要保障殘疾人及其家屬的生存。除了來自家庭成員和親友的供養外，我們還應當通過建立和完善殘疾人經濟保障制度及生活護理制度，以及豐富的殘疾人社會福利內容，為殘疾人及家屬提供適足的生活水平標準，包括適足的食物、衣物、住房，以及不斷改善的生活方面。在為殘疾人及家屬提供適足的生活保障的同時，國家和社會還應該建立和完善殘疾預防、殘疾人康復、殘疾人教育、殘疾人就業促進、殘疾人文化體育、殘疾人司法保護和社會支持體系。適足的生活保障和社會保護在保障殘疾人生存權以及基本發展權的同時，也為殘疾人實現其他諸如政治權利等提供制度支撐。政府必須身體力行，建立相關政策破除非殘疾人在就業市場上的條件，取消在就業、從政等很多方面所設置的“門檻”，把很多原本在某些領域有突出貢獻的殘疾人積極引薦就業市場，人盡其才，才是明智之舉。在倡導社會文明和政治文明的大背景下，接受和悅納殘疾人參與社會活動，完善殘疾人生活保障和社會福利制度，這是社會包容的體現，更是社會文明進步的體現。

（五）幫助殘疾人確立科學的人生觀和價值觀，形成促進殘疾人社會參與和融合的內在驅動力

辯證唯物主義理論告訴我們,外因要與內因相結合并通過內因才能起作用。前述促進策略都屬于促進殘疾人社會參與和融合的外因，而真正起決定作用的內因在于殘疾人自身的主觀意愿。因此，除了國家和社會要承擔上述觀念改造、環境建設、技術保障以及制度支撐等外部責任和義務之外，要實現殘疾人社會參與和融合，還需要殘疾人設立科學的殘疾人價值觀和人生觀，改變殘疾人“無力、無能、無助”的自我認定，發揚自尊、自信、自強、自立的精神，培養他們快樂生活、積極參與、自我肯定的樂觀態度。走出家門、融入社區、適應社會，通過參加培訓不斷提高自身素質，形成殘疾人社會參與和融合的內心渴望和實際能力。

（六）針對特殊心理殘疾的人員，提供心理服務和咨詢，是提高殘疾人社會參與和融合的必然要求

針對精神殘疾人制定醫療保障措施，科學投入人力物力都是個非常重要的基礎性問題。精神殘疾解決的是心理障礙問題和防止復發的問題。而在我國，由于心理康復方面的治療水平和專業人才的缺乏，因此，必須要足夠的重視。就目前來看，精神殘疾康復的主要內容包括個人生活自理能力的康復、家庭職能的康復、社交技能的康復及職業技能的康復。精神殘疾的康復可以在院內和社區中進行。按目前國際上的趨勢，精神殘疾的康復主要在社區中進行；但結合我國國情來看，精神院內康復十分重要。這是因為我國的社區精神殘疾康復發展的還很不夠、發展的還很不均衡；而且相當一部分精神殘疾者長期留在醫院。鑒于此，大力發展社區精神康復有空間，也有就近、方便就醫的良好條件和基礎。在社區內加大精神衛生知識的宣傳，早期發現精神病患者并給予及時而恰當的治療，對出院患者的隨訪及預防復發；對精神殘疾患者的社會功能及適應障礙進行訓練；對有精神殘疾跡象的人群進行危機干預，定期上訪，防止病情進一步惡化，必要時規勸患者到衛生康復機構進行治療，并鼓勵家人積極配合后續的康復治療。同時，充分動員和協調各方面的力量，盡可能利用現有的條件和資源，發展理想的社區精神衛生服務系統，有針對性的進行干預、治療和康復，爭取做到防患于未然。只有如此，才能恢復或最大限度的提高精神殘疾者的各種社會功能，以達到患者病情穩定，可以較好地充當其社會角色，回歸社會。

參考文獻：

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本文在選材、組織、行文等方面都得到張老師的悉心指導。并且在我實習期間張老師經常為我解決許多問題，讓我在此期間受益匪淺。張老師認真負責，兢兢業業，對我嚴格要求，真正的體現了一名教師傳道、授業、解惑的職業特征，更加使我覺得教師這一職業的崇高。在此，我由衷的感謝張老師的教育與幫助。

學生（簽名）：

****年**月**日

論文完成日期：2011年12月26日

第五篇：中國家電企業的營銷渠道模式研究.doc

海爾集團的營銷渠道剖析

摘要： 本文主要對海爾集團的營銷渠道進行剖析。全文共分成三個部分，第一個部分主要介紹海爾集團的4個戰略管理階段。第二個部分主要分析海爾集團的營銷渠道的現狀。第三個部分重點分析海爾集團的伙伴關系型營銷渠道。通過本文的介紹，要了解作為我國知名的世界品牌-海爾如何通過建立有效的營銷渠道來在競爭激烈的市場上獲勝。

Abstract: This paper studies the marketing channels of Haier Group.This paper is divided into three parts.The first part introduces four strategic management phaes of Haier Group.The second part analyzes the status of marketing channels for Haier Group.The third part analyzes the partnership-based marketing channels of the Haier Group.Through this introduction, we can know how Haier Group as the world leading brands of China create effective marketing channels to win in the fierce market competition.關鍵詞： 海爾集團；戰略管理；營銷渠道

Key words: Haier Group；strategic management；marketing channels

0引言

海爾集團是世界白色家電第一品牌、中國最具價值品牌。海爾在全球建立了29個制造基地，8個綜合研發中心，19個海外貿易公司，已發展成為大規模的跨國企業集團。海爾集團在首席執行官張瑞敏的指導下，先后實施名牌戰略、多元化戰略、國際化戰略和全球化品牌戰略。2009年，海爾品牌價值高達812億元，自2002年以來，海爾品牌價值連續8年蟬聯中國最有價值品牌榜首。經過20多年的發展，海爾集團形成了相對穩定的市場格局，也根據自己的特點建立了適合企業發展的銷售渠道。但隨著營銷環境的變化，尤其是連鎖商業的迅速擴張和電子商務的迅速發展，傳統的營銷渠道模式已經不能適應現代企業發展的需要，因此營銷渠道創新勢在必行。而在與其他家電企業渠道的博弈中，海爾集團只有創新營銷觀念，進行渠道創新，才能在競爭中爭取主動，實現自身的發展。下面將圍繞海爾集團的營銷渠道展開討論。

1海爾集團的戰略管理階段淺析

1.1 名牌戰略階段（1984年-1991年）發生在1985年的“砸冰箱”事件，是這個階段開始的標志，1991年獲得馳名商標是這個階段結束的標志。此階段的特征是：只干冰箱一個產品，探索并積累了企業管理的經驗，為今后的發展奠定了堅實的基礎，總結出一套可移植的管理模式，并且逐步成長為國內著名的企業和馳名的品牌。

1.2 多元化戰略階段（1992年-1998年）此階段的特征是：從一個產品向多個產品發展（1984年只有冰箱，1998年時已有幾十種產品），從白色家電進入黑色家電領域，以“吃休克魚”的方式進行資本運營，以無形資產盤活有形資產，在最短的時間里以最低的成本把規模做大，把企業做強。

1.3 國際化戰略階段（1998年-2005年）此階段的特征是：產品批量銷往全球主要經濟區域市場，有自己的海外經銷商網絡與售后服務網絡，Haier品牌已經有了一定知名度、信譽度與美譽度。

1.4 全球化品牌戰略階段（2006年-）此階段的特征是：為了適應全球經濟一體化的形勢，運作全球范圍的品牌，從2006年開始，海爾集團繼名牌戰略、多元化戰略、國際化戰略階段之后，進入第四個發展戰略創新階段：全球化品牌戰略階段。國際化戰略和全球化品牌戰略的區別是：國際化戰略階段是以中國為基地，向全世界輻射；全球化品牌戰略則是在每一個國家的市場創造本土化的海爾品牌。海爾實施全球化品牌戰略要解決的問題是：提升產品的競爭力和企業運營的競爭力；與分供方、客戶、用戶都實現雙贏利潤；從單一文化轉變到多元文化，實現持續發展。

2海爾集團營銷渠道的現狀分析

2.1 海爾分銷體系的構建海爾集團通過自己的銷售分公司——海爾工貿公司直接向零售商供貨并提供相應支持，還將很多零售商改造成了海爾專賣店。

海爾也有一些批發商，但其分銷網絡的重點并不是批發商，而是更希望和零售商直接做生意，構建一個屬于自己的零售分銷體系。在海爾的營銷渠道中，百貨店和零售店是主要的分銷力量，海爾工貿公司就相當于總代理商，所以批發商的作用很小。海爾的銷售政策也傾向于零售商，不但向他們提供更多的服務和支持，還保證零售商可以獲得更高的毛利率。海爾的批發商不具有分銷權力，留給他們的利潤空間十分有限，批發毛利率一般僅有3%-4%，在海爾公司設有分支機構的地方批發商活動余地更小。不過海爾的產品銷量大、價格穩定，批發商最終利潤得到保證。在海爾的渠道模式中，制造商承擔了大部分工作，而零售商基本依從于制造商。

2.2 海爾營銷渠道網絡的建設海爾營銷渠道網絡的建設，經歷了一個由區域性網絡到全國性網絡，由全國性網絡再到全球性網絡的發展過程。發展初期，海爾集團依靠商場銷售到店中店、再到建設自己的品牌專賣店，樹立起海爾品牌的知名度和信譽度。海爾集團的多元化產品策略以及在營銷上投入雄厚資金，使它在全國范圍內的家電專賣店得以高效運營。目前，海爾已在全國主要縣城建立了自己的品牌專賣店。在城市家電市場，海爾也建立了完善的自控銷售網絡。海爾根據自身的產品類別多、年銷售量大、品牌知名度高等特點，適時進行了通路整合。在全國每一個一級城市設有海爾工貿公司；在一級城市設有海爾營銷中心，負責當地所有海爾產品的銷售工作，包括對一級市場零售商和二級市場零售商的管理；在二、四級市場按“一縣一點”設專賣店。這樣，取消了中間環節，降低了銷售通路的成本，有利于對零售終端銷售的控制和管理。

2.3 海爾渠道模式的商業流程海爾渠道模式的商業流程是：①海爾工貿公司提供店內海爾專柜的裝修甚至店面裝修，提供全套店面展示促銷品、部分甚至全套樣機；②公司庫存相當數量的貨物，還把較小的訂貨量快速送到各零售店；③公司提供專柜促銷員，負責人員的招聘、培訓和管理；④公司市場部門制定市場推廣計劃，從廣告促銷宣傳的選材、活動計劃和實施等工作，海爾公司有一整套人馬為之運轉，零售店一般只需配合工作；⑤海爾建立的售后服務網絡承擔安裝和售后服務工作；⑥對設有賬期的大零售店，公司業務人員要辦理各種職務手續。此外，海爾公司規定了市場價格，對于違反規定價格的行為加以制裁。3海爾的伙伴型關系營銷渠道分析

3.1 海爾的伙伴型關系營銷渠道的確立“幫助客戶成功”是海爾集團總裁張瑞敏在流程再造中著意強調的理念，這也成為海爾在渠道建設中所遵循的原則。當前，海爾的營銷環境發生了巨大的變化，傳統的金字塔式的分銷渠道僅僅作為企業經營的一個環節，承擔把產品從生產商轉移到消費者的職能，渠道成員之間為簡單的交易型的業務客戶關系，因而無法營造和維持企業競爭力。鑒于此，海爾對營銷渠道重新進行設計，即從產品銷售逐步向客戶服務銷售方式轉變，從多層營銷渠道向扁平營銷渠道轉變。以顧客為導向，把處理與渠道成員之間的關系作為企業營銷的核心，以協調、溝通、雙贏為基點，與他們結成“命運共同體”，建立長期的、彼此信任的、互利的戰略伙伴（Partner）關系。相互取長補短，信息共享，風險同擔，互利互惠。通過組織良好的渠道活動和團隊合作，制造商和分銷商給消費者提供低成本、差異化的產品和增值服務，對有限的資源進行最大限度的合理配置，進而提高整個渠道的經營業績。

3.2 伙伴型關系營銷渠道和傳統營銷渠道的區別傳統的渠道關系中每一個渠道成員都是一個獨立的經營實體，以追求個體利益最大化為目標，甚至可能將博弈變為“零和博弈”。在伙伴式銷售渠道中，生產商與經銷商由“你”和“我”的關系變為“我們”的關系，由油水關系變為魚水關系。生產商與經銷商一體化經營，生產商力圖實現對渠道的集團控制，使分散的經銷

商形成一個整合體系，為實現自己或大家的目標共同努力，追求雙贏（或多贏）。生產商與經銷商共同致力于提高銷售網絡的運行效率、降低費用、管控市場。

4海爾集團營銷渠道的控制與新發展

4.1 海爾集團營銷渠道控制的內容控制渠道，增強對新型渠道的發展潛力。作為生產廠家的海爾，要想使自己的產品順利地被消費者使用，就必須協調各渠道成員的行為，也就是說，需要利用自己的品牌影響和經營實力對其他渠道成員的行為施加影響，使他們的行為盡可能符合本企業的設想。因此，對渠道的控制是海爾實現自身戰略構想的重要保證。營銷渠道控制的內容主要有：產品的銷售區域、產品的銷售價格、品牌維護、產品的陳列與控制、促銷政策的執行、市場信息的收集與傳遞等。2000年以來，家電連鎖企業的興起，成為中國家電行業一道亮麗的風景。家電連鎖企業攻城掠地所向披靡，讓一個個傳統商業單位在它面前俯首稱臣,顯示出強大的生命力。面對家電連鎖企業的飛速發展，家電制造商們是又愛又恨。愛的是這些家電連鎖都有極強的銷售效率，可以加快制造商的資金周轉；恨的是現在家電連鎖在大城市已經形成一定的壟斷地位，其對家電制造商的反向控制正在形成。現在面臨的問題是，面對迅速崛起的家電連鎖業態，自有渠道該怎么辦？家電行業不得不面對的問題是，控制渠道還是渠道控制。現在，海爾應該采取的策略是：立足自有渠道，重視連鎖業態。面對規模化和專業化的零售終端，家電生產企業除了采取聯盟合作之外，還可以通過控股的方式獲得對渠道的控制權。另外，也可以加入對非中心城市的滲透，將銷售重心下沉，以多元化渠道分散集中在家電連鎖業的風險。

4.2 海爾集團營銷渠道控制的目的與發展營銷渠道的控制應注意的是，控制營銷渠道的目的在于實現企業的戰略構想和經營目標，而不是為了限制其他渠道成員的發展。控制營銷渠道的手段有多種，只有綜合運用才能產生整體效果。在不同時期企業對營銷渠道的控制力是不同的，只有不斷加強自身實力，才有可能牢牢抓住渠道的控制權。必要時，企業還要對其營銷渠道進行改造，以適應其對營銷渠道控制的需要。

海爾發展渠道營銷是它成功的第一原因，但在發展和培育營銷渠道時，不應單純尋找合作伙伴，還要培育合作伙伴，包括對商業企業的組織、培訓、指導、援助和監督等等。這樣才能使企業長遠地發展，并不斷壯大。從表面來看，這會增加海爾的營銷成本，但自己的營銷系統一旦建立并順利運轉，營銷成本便會慢慢降低。流通系列化是現代流通的明顯特征，這是企業發展壯大必須走的路線之一，也是我國流通發展的必然趨勢。

本文結合海爾集團的營銷渠道現狀，對海爾集團的營銷渠道進行了分析。在實際中，制造與流通本是產業鏈上的不同環節，相互制約、不可分割、共同創造價值的一個整體，雙方應該是共存、共榮、共贏的關系。但是隨著連鎖零售終端的做大做強，共贏關系無法再現，商業利益愈加傾斜。面對規模化和專業化的零售終端的不斷擠壓，海爾只有通過渠道觀念創新，建立渠道戰略聯盟，完善電子商務營銷渠道，加強渠道的控制，扭轉目前的被動受壓局面，重新獲取渠道主動，才能實現自身持續、健康發展，并在競爭中走得更穩、更遠。