第一篇：定稿教學設計 良好道德促進家庭幸福和人生發展

《良好道德促進家庭幸福和人生發展》教學設計

保定市滿城區職業技術教育中心 宋永紅

一、教材分析

1.本課內容的地位及結構

本課內容屬于第二單元第三課第二節內容，主要講的是良好道德促進家庭幸福，良好道德促進人生發展。是落實大綱中規定的“懂得加強個人品德修養是人生的必修課，良好道德是人生發展的條件”的內容。在此之前學生學習了《良好道德推進社會和諧發展》，已經掌握了道德的基本知識，能夠區分良好道德和不良道德的行為，知道了良好道德推進社會和諧發展。這為學習本課做好了鋪墊。本課的學習也為之后職業道德的學習打下基礎。本課時在本課中有承上啟下的作用。

根據本教材的結構和本課內容，結合學生的實際情況，制定教學目標： 2.教學目標

（1）認知目標：知道家庭美德的基本規范，認識到良好道德是家庭幸福、人生發展的重要條件。

（2）情感目標：培養學生自覺遵守家庭美德、建設和諧家庭、追求高尚的道德人格的意識。

（3）運用目標：引導學生自覺踐行家庭美德的要求，加強塑造個人良好品德。3.教學重點、教學難點

（1）教學重點：讓學生知道家庭道德的基本內容，知道良好道德對社會、家庭、個人的重要作用。

確立重點的依據：在上一節課學生學習了“公民的基本道德規范”和“社會公德的主要內容”，良好道德推進社會和諧發展，而今天這堂課的目的就是讓學生了解家庭美德的基本規范，并指出踐行良好道德的重要性，在生活中去踐行道德，在家庭中踐行道德，在社會中踐行道德。讓學生充分理解良好道德的作用。深刻體會良好道德能促進家庭幸福，良好道德能促進人生發展。

（2）教學難點：引導學生樹立知行統一的道德觀，逐步加強個人品德修養。確立難點的依據：道德的作用涉及的理論面很廣泛，有一定的難度，中職學生由于年齡小，閱歷少，知識面狹窄，無法理解良好道德能促進人生發展，不能理解良好的道德有助于建立和諧的人際關系，創造自身和事業發展的有力外部環境。

二、教學方法

現在的學生很多是獨生子女，在家嬌生慣養，對道德漠不關心，甚至認為道德是個人的事，與她人無關與社會無關。如果這些學生受到不良道德的影響，將會危害社會的和諧。

感興趣的事例，用真實的事例來感染學生，提高學生對道德的認識，進而在生活中加強自己的道德修養，成為對社會有用的人才。

為了激發她們的學習興趣和學習的主動性，主要采取以下的方法：（1）案例激趣法

利用視頻、圖片等手段進行直觀演示，既能激發學生的學習興趣又能活躍課堂氛圍，促進學生對知識的掌握。

選擇孟佩杰的事跡、微公益名人、全國勞動模范等許多實例，吸引學生眼球。（2）引導法

讓學生成為課堂的主人，老師起指導作用。學生在老師指導下對案例進行分析、思考、交流討論，把知識還原為他們生活的經驗，使其在具體的情境中獲取知識，從而實現教師只需發揮好指導的作用，指導學生完成發現問題——分析問題——解決問題。

（3）任務驅動法

教師給學生布置探究性的學習任務，學生查閱資料，對知識體系進行整理，再選出代表進行講解，最后由教師進行總結。任務驅動教學法可以以小組為單位進行，也可以以個人為單位組織進行，它要求教師布置任務要具體，其他學生要極積提問，以達到共同學習的目的。任務驅動教學法可以讓學生在完成“任務”的過程中，培養學生獨立探索及合作精神。從教學的實際出發，運用多媒體輔助教學。一方面可以將媒體信息與文本信息進行整合，另一方面還可以培養學生利用相關資源解決問題的能力。

三、學習方法

（1）主動參與，自主探究

讓學生發揮自己的主觀能動性，學生通過動手、動眼、動嘴、動腦，主動去獲取所需資料，并能在查找資料的過程中，拓展視野，延伸知識。

（2）分析討論法

課前學生利用網絡搜集的人物或事例，課堂上分組分享給全班同學，去分析討論，由于是學生自己獲取的資料，一定是他們自己感興趣的，他們自己印象深刻的，因此對他們觸動是最深的，所以多利用分析討論法，能活躍課堂氣氛，加強同學之間的交流與合作，形成“動課堂”。

（3）總結反思法

“從生活中提煉觀點，感悟人生”。讓學生會學，學有所得，每個定義、每個觀點都要讓學生自己找出來總結出來，學生會更加珍惜這個知識點，掌握更加牢固；學生通過反思，發現自身的不足，找到改進的方向。調動氣氛、升華知識。

四、教學課時：一課時

五、教案

導語：同學們上節課我們學習了《良好道德推進社會和諧發展》，今天我們要學習第二課時《良好道德促進家庭幸福和人生發展》。大哲學家康德有段名言：“在這個世界上，唯有兩樣東西深深地震撼著我們的心靈：一是我們頭上燦爛的星空，一是我們內心崇高的道德?！边@段大氣磅礴的話語，折射出了道德的重要性。道德是最美麗的花兒，隱藏在人們的心底，散發出它迷人的清香。讓我們現在認識一位你們的同齡人——孟佩杰，找出在她身上有哪些美德？

（一）視頻導入，觸及靈魂

1.師說：“屏幕上這位小姑娘就是孟佩杰?？嚯y多艱的孟佩杰，用柔弱的身軀為養母托起了一片天，迎來了鮮花和掌聲。讓我們通過一篇簡介和視頻來走近這位主人公”。快速瀏覽一下孟佩杰簡介圖片，下面請同學們注意觀看 “孟佩杰事跡視頻”。

設計意圖：由孟佩杰簡介圖片和“孟佩杰事跡視頻”引入，既有央視舞臺燈光之美，又有鮮花和掌聲的反襯，馬上會使學生產生敬佩之情，激發學習興趣。簡單明了的導入讓學生即可進入新的課堂。

2.探究活動一

提問問題：你從孟佩杰身上發現了哪些家庭美德？

說明：信息技術的介入使學生的學習方式發生了改變。老師的教學方式也發生了質的改變。教師的任務不是教學生學習知識，而是為學生提供各種學習資源——信息技術將為教師在有限的時間內展示多角度、多層面、全方位的信息資源提供可能，創設有利于學生發現創新的信息平臺，讓學生真正成為學習的主體。

通過思考、討論、得出結論：孝心、愛心、善心、感恩、責任心、勤勞、不怕吃苦。

3.探究活動二

把教學內容轉化為問題，作為子女，我們應該怎樣營造家庭的幸福生活？ 設計意圖：讓學生產生強烈的問題意識，自由發言。讓學生在討論中實現共鳴。為營造家庭的幸福生活做出自己的努力。教師總結：我們要為家庭做力所能及的事，幫家長做家務，關心父母，理解父母，關心長輩，學會用良好的溝通處理好父母的關系。

4.師說：家庭是社會的細胞，幸福生活離不開家庭美德。那么我們今天倡導的家庭美德基本規范是什么呢？

意圖：最后通過思考、討論、歸納，從課本中發現答案，得到家庭美德的基本規范，水到渠成。完成第一個教學重點：

我國公民的家庭美德規范：尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結。

屏幕顯示家庭美德基本規范內容，要求學生齊讀家庭美德基本規范內容并解釋它的含義，教師簡單講解。

最后教師倡議（品味與感悟）：中職學生要以遵守家庭美德基本規范為榮，從一點一滴小事做起，加強個人品德修養。美德不要求你有多強大，只愿你能為社會帶來感動！有一種感動叫孝敬，我們要孝敬的太多太多，選擇孝敬，不要讓迷霧遮住雙眼，讓污垢蒙蔽心靈，為長輩，捧一顆清純、孝敬之心、圣潔的心....設計意圖：讓學生在回答問題中了解家庭美德基本規范內容，進而能夠在生活中踐行家庭美德基本規范內容。

說明：根據自己對教材的理解，結合學生的認知規律，我把講課步驟二三步順序顛倒了一下，個人是家庭的分子、家庭是社會的細胞。有小到大的思路進行思想品德的逐步升華。個人品德提升了，才會營造家庭幸福，家庭幸福了，才會有和諧社會，整個社會公德提高了，參與到微公益中的人才會多，實現“人人可公益”的理想。

（二）案例分享，提高意識

1.師說：“道德無處不在”，“道德就在你身邊”時，把搜集到的全國道德模范的案例在課堂分享，提出問題：他們身上的閃光點有哪些？

回答：張青彬，見義勇為，不計個人得失，無私奉獻

鄭久強，不斷鉆研，干一行，愛一行，鉆一行，精一行。2.汲取精神精髓

鄭久強曾經說：要把道德的力量傳承下去，讓我們每個人，把我們的智慧，還有我們的工作，都統一到思想道德方面來，踏踏實實的做事，干一行，愛一行，鉆一行，精一行。為我們國家的建設，做出我們每一個人的貢獻!設計意圖：通過圖片直觀展示，讓學生了解全國道德模范的相關內容，學生進行思考、討論、分析，讓學生在案例中得到自己的見解，每個道德模范的身上獲得道德知識，從而使學生產生珍惜自己的人格，提升自身魅力的想法。其中讓學生說說自己搜集到的“全國道德模范”的事跡，鍛煉學生的表達能力，也能激發學生的學習興趣和學習主動性。

教師總結：良好道德有助于提高人的精神境界、促進人的自我完善、推動人的全面發展。良好道德是人生幸福和事業成功的重要支柱。良好道德有助于建立和諧的人際關系，創造自身和事業發展的有利外部環境。

（三）踐行道德，與美同行

1.展示微公益微課，讓學生體驗多媒體帶來的不一樣的感受，讓學生了解微公益。用明星效應激發學生參與微公益的熱情。主要是以情感人，培養和激發更多人的愛心和社會責任感，推動“人人可公益” 的慈善理念，對推動社會公益意識的提升起到了積極的促進作用。

2.師說：愛家庭，愛社會是我們和諧社會年輕人基本的道德準則，雖然你沒有億萬的身價、也沒有強大的社會影響力，但這并不妨礙你從事公益事業，用自己的行動去幫助需要幫助的人;雖然你沒有高大的臂膀，但你柔弱的身軀一樣能給社會帶來感動。提出問題：你所了解的“微公益”有哪些？

設計意圖：發出倡議，喚起學生參與微公益的意識。學生在課前作業，搜集微公益資料。在課堂分享，小組討論找出本組認為較好的例子，找一名代表發言。

3.暢所欲言，談談你想參加的微公益有哪些？

意圖：倡導大家積極參與微公益，引導學生提出自己的行動計劃。并贊美同學們提出的可行性方案，對同學們的行為表示肯定，對踐行微公益起到推波助瀾的作用。

4.結合“微公益”活動的了解，談談參加志愿服務活動對個人成長的作用。找到微公益的落腳點，使學生思想意識得到升華，心靈得到震撼。

（四）登堂入室，課堂總結

提問：為什么說加強個人品德修養是人生的必修課? 回答：1.可以提高全民素質，優化我們的社會環境。2.可以提升個人魅力，塑造完美人格。3.可以促進家庭幸福，促進社會和諧。4.可以提升職業道德和社會公德。

5.中職生可以成為德才兼備的人才，擔當起時代賦予我們的責任和使命。教師總結并強調：加強個人品德修養是人生的必修課。中職學生只有積極參加道德實踐，切實加強道德修養，不斷提高道德水平，塑造完美人格，才能成為德才兼備的人才，擔當起時代賦予我們的責任和使命。

設計意圖：和學生一起回顧、梳理、總結這堂課的主要內容，完成知識目標；總結良好道德的意義，升華情感目標。中職學生德育的目的在于激勵、喚醒和鼓舞，使每一個學生通過學習學會求知，學會做人，學會處事，學會生活。告訴學生：助人就是助己！盡孝是一切善德之始，也是一切幸福之源。我們要抱著尊重、寬容、仁愛之心與人交往，走向大愛，走向和諧！---就此實現教學內容的升華。完成第二個教學重點。

（五）名言欣賞，推動高潮

沒有偉大的品格，就沒有偉大的人，甚至也沒有偉大的藝術家，偉大的行動者。富潤屋，德潤身，做道德高尚的人。

道德可以彌補智慧的缺陷，智慧卻彌補不了道德的缺陷。

道德是一種財富，更是一種美德，只有擁有良好道德，我們才會有更加絢麗的人生。

設計意圖：屏幕顯示名言欣賞，讓學生在世界名人中體會良好道德作用。利用多媒體，在很短時間展示名言，通過世界名人的名言警句感染學生，讓學生實現共鳴效果，進而本課達到高潮。

教師總結：道德是人生發展、社會和諧的重要條件。良好道德促進家庭幸福和人生發展。讓我們一起行動起來吧！提高自己的道德修養，讓自己成為對社會、對國家、對家庭有用的人吧！

設計意圖：結尾處起到鼓舞和激勵的作用，鼓勵學生加強品德修養，一起創造快樂人生！留有余味，讓學生對美好人生充滿強烈期待。

（六)布置作業，突破難點

1.設計、制作社會公德警示語或者公益廣告畫，放在校園的宣傳欄里。2.參加一次志愿活動，談談感想。

這樣，把學生置于明天的社會微環境中，有效刺激和激發學生的想象和聯想，培養學生的形象思維，讓學生切實體會將來社會性的活動是不可避免的。實現踐行道德，懂得加強個人品德修養是人生的必修課的目的。----就此突破難點。

（七）板書設計，一目了然 孟佩杰事跡 幸福生活中的家庭美德 案例分析 歸納家庭美德的基本規范 展開討論（優缺點）微公益概念 良好道德促進 家庭幸福和人生發展 成長路上的個人品德 參與微公益 道德升華 良好道德促進人生發展 資料分享 討論實例 思考人生 歸納良好道德的作用

六、教學反思

這節課我主要采用了案例激趣法和任務驅動教學法，因此在激發學生的積極性和熱情上有良好的效果，能夠讓學生在愿學、樂學的基礎上把握教材的重點。課堂過程中學生們表現的也很積極，能夠積極地把自己搜集到的信息與同學們分享，能夠積極主動的分析資料表達自己的理解。明白良好道德促進家庭幸福和人生發展的道理，實現道德的升華。做到了激發全體學生發揮能動性在學習中感悟人生。個別學生在回答問題時不能切中要點，但作為教師，不能打擊學生興趣和積極性，要多鼓勵，及時引導。我將在今后的教學中不斷積累經驗，多觀摩，多學習，不斷提高自己的教學水平。

第二篇：人生寶貴財富——道德良好心理健康-教學教案

認知目標

1)懂得青少年的健康成長需要健康的人格；健康的心理表現在心胸開朗、樂于交往，情緒健全、情感豐富，性格良好、有自制力，意志堅強，不怕困難以及智力正常等方面；懂得良好的心理品質有助于高尚品格和道德情操的培養

2)理解良好道德品格和心理健康之間有密切聯系，心理健康是培養良好道德品格的重要條件，而良好道德品格也有助于心理品質的優化。

能力目標

能夠聯系自己所熟悉的青少年成長或事業有成的事例，說明心理健康的表現。

情感、態度和價值觀目標

認識良好的道德品格和健康心理對青少年成長進步所具有的多方面的積極意義，從而增強自覺鍛煉的意識。

教學建議

一、教學重點分析：

1、心理健康的主要表現這一內容是教學重點。心理健康的主要表現：這里列舉了最主要也是最基本的四個方面，即交往、情緒情感、性格、意志四個方面的表現。敢交往、會交往是作為社會的人最基本的要求，而能夠正常交往并在交往中建立和諧的人際關系，又要求有開朗的心胸，因此“心胸開朗，樂于交往”就被作為心理健康的首要表現?？紤]到中學生有比較強烈的且不穩定的情緒化特點，同時這個領域的盲點又比較多，因此將“情緒健全，情感豐富”列為心理健康表現之二。性格和意志既是青少年成才的重要心理因素，又是他們存在問題比較多的方面，因?quot;性格良好，有自制力“和”意志堅強，不怕困難“成為心理健康的第三、第四方面的表現。這四方面表現按比較外在到比較內在的順序排列展開。考慮到智力正常是心理健康的基礎，因此將其附帶列為心理健康的又一種表現。

因為只有把怎樣的心理屬于健康心理這一內容重點講清楚，本課后面所有內容的展開進行才有基礎。同時對學生而言，這部分內容相對陌生，基本屬于新知識，因此，應采用適當的教學形式、教學方法和教學步驟將這部分內容重點處理好，使學生完成對基礎知識的認知。

2、良好道德品質與健康心理之間的關系是另一教學重點。

心理健康是培養良好道德品格的重要條件。離開健康心理，就沒有道德高尚可言。另一方面，良好的道德也有利于心理品質的優化。在道德品格的修養過程中，人們常常會倍感提高心理素質的重要性，因而，培養健康心理的意識和自覺性隨之也會有所增強。

二、教學難點分析：

對”性格良好“如何理解是教學難點。這里的”性格良好“與否，并不是具體地為不同的性格類型（比如說是內向還是外向，是溫順還是倔強等等）分優劣，而是指性格深層中是否具有一些最基本的良好因素，如自尊自愛、誠實友善、負責勤勉等，如果有，不管是何種類型的性格，皆可視為”性格良好“。因為對”性格良好“的分析是排除了對不同類型的性格進行優劣分類以后來進行的，對學生來說是轉了一個彎子，因此他們理解起來可能會有一定難度。突破這一難點的關鍵是幫助學生破思維定勢，并注意結合實際事例來講解。

三、教法建議：

1、教學中以問題引出，充分調動學生思維。

雖然總體上講，這框節內容學生以往接觸較少，缺少理性認識，但只要老師啟發得當，還是可以把他們積累的感性認識調動出來以逐漸上升為理性認識的。比如，關于對”健康“的完整認識，教師可以先給出具體事例（如身體強壯但心理有偏差的例子），要求學生判斷回答例中人物是否擁有健康，然后通過指導學生分析和教師講解，自然地引出”健康“的完整涵義以及”心理健康“這一概念。關于心理健康的主要表現這一教學內容，也可通過”提問--回答“方法進行教學。教師可設計”你認為健康心理的人應該是怎樣的“之類問題引發學生思考，在學生充分發表意見的基礎上，引導學生對列舉的表現進行分析比較，去偽存真，最后歸結到教材所歸納的幾個方面上去。

2、教師的講解必須是精講，要有幾個關鍵點，能給學生以深層的啟發。

在有計劃地拋出精心設計好的提問以及學生踴躍回答的基礎上，教師必須使自己的”講“講在點子上，要找好幾個關鍵點，用不多但有質量的”講“，使學生在一般認知或理解的基礎上，得到深一層的啟發。比如?quot;心理健康”概念出來以后，教師可進一步設問：為什么要強調人的健康應該而且必須包括心理健康這一內容？然后按照“人是社會的人”（該內容第一課已學過）→“這就客觀上要求我們每個人都有良好的社會適應能力” → “良好的社會適應能力很大程度上有賴于健康的心理”這樣一種邏輯聯系來進行點睛式的講解，由此學生就會對“心理健康是人的健康不可缺少的一部分”這一觀點有更深一些的理解。在“心理健康的主要表現”這部分教學內容里，每一個表現方面也都可找出講解的“關鍵點”來。

教學設計示例

第一課 鍛煉心理品質 加強品格修養 [教學目標]

通過教學，使學生初步懂得什么是心理健康，心理健康對青少年成長的重要意義，以及心理不健康的危害性。明確鍛煉良好的心理品質的內容和途徑、方法等知識。為學生提高心理健康水平，社會適應能力，完善個性打下良好基礎。

1．知識方面

（1）要求學生初步掌握基本概念：心理健康、心理偏差。

（2）通過學習，知道并了解人的健康包括身體健康和心理健康。

（3）懂得心理健康有利于青少年的成長。

（4）知道心理不健康危害大。

2．能力方面

通過教學著重幫助學生掌握了解自己心理特點的方法，以及優化心理品質的鍛煉方法。并根據自己的心理特點，不斷優化自己的心理品質，提高心理健康水平，以及社會適應能力。根據自己的心理特點，不斷優化自己的心理品質，提高心理健康水平，以及社會適應能力。

3．情感、態度和價值觀方面

通過教育使學生著重理解提高心理健康水平對青少年的重要意義。提高對不健康心理的認識水平，自覺地糾正“心理偏差”。在社會生活中，鍛煉心理品質，培育健康心理。[教學重點]

（1）心理健康的主要表現有哪些？

（2）心理健康對青少年成長的意義是什么？

（3）心理不健康的危害是什么？

（4）青少年要了解自己的心理特點和掌握鍛煉心理品質的方法。[教學難點]

（1）怎樣理解“性格良好”。

（2）為什么心理健康對青少年成長具有重要意義？

（3）為什么心理不健康對青少年成長具有危害性？ [課時安排]

3課時。原則上一框題一課時。本課內容與實際聯系緊密，如展開講，或加上學生討論等活動有可能超出3課時。為了便于說明教法，本教案按一框題1課時闡述。第一課時 人生寶貴財富 道德高尚、心理健康 復習提問

培養良好心理品質的重要意義是什么？ 導入新課

通過前言的學習，同學們初步了解了具有良好心理品質的重要性，并懂得加強心理品質鍛煉對青少年成長是非常有意義的。良好的道德品質與健康的心理是緊密相連的，那么，什么是心理健康呢？心理健康有哪些益處？鍛煉心理品質的方法是什么？

一、人生寶貴財富——道德高尚、心理健康（板書）

提問：問題

1、同學們提到道德大家一定不陌生，小學階段同學們已經接受了道德教育，請同學們看書第七頁，“議一議”，并舉一些其他方面的例子。

問題

2、同學們，你們認為什么是健康？

（學生回答后，教師請學生做選擇說明題。）

下面的人誰最健康？為什么？

（投影）

a．小明除了心律不齊外，其他身體部位都非常健康

b．小萍身體非常好，是校田徑隊隊員，但她與同學關系總處不好，常感煩惱

c．小強身強體壯，學習時一遇難題就發休，大家說他缺乏自信心

d．小蘭身體健美，善與人交往，情緒比較穩定，自制力強，意志堅定，大家都喜歡她

（學生回答后，教師歸納。）

小明心律不齊，說明身體部分不健康。小萍、小強雖然身體不錯，但由于他們不是與同學搞不好關系，就是學習自信心不強。這都會阻礙他們成長進步，我們說，他們心理素質水平有待提高。小蘭不僅身體好，而且心理素質也不錯，這就會促進她的成長進步。所以我們說小蘭最健康?？梢娙说慕】蛋▋煞矫妫荷眢w健康和心理健康。

1．人的健康包括身體健康和心理健康兩個方面（板書）

什么是健康？（板書）

人的身體健康可通過一系列體能測試來判斷，而心理健康也是有衡量標準的。下面我們就來探討一下心理健康的主要表現有哪些。

2．心理健康的主要表現（板書）

（組織討論。將同學4~6人組成一個小組討論。討論內容：心理健康的表現是什么？為什么？學生討論5~7分鐘后在全班范圍內交流發言。老師簡明扼要地將討論內容寫在黑板上，著重分析幾項內容。）

（1）心胸開朗，樂于交往。（板書）

（在學生討論的基礎上讓學生填表，并舉例說明。）

（投影）項目

內容 含 義 益 處

害 處

第三篇：營造良好的投資環境 促進跨越式發展

營造良好的投資環境 促進跨越式發展

2007年4月26日至2007年5月12日期間，在市委的關心和支持下，我市第六期鄉科班和第十六期中青班共80余人赴山東濰坊等地進行了考察和學習。通過近半個月的參觀和學習，我們看到了山東在發展經濟方面有很多優秀的做法。總的來看，這些城市的經濟發展各具特色，其發展模式，在山東省，乃至在全國，都有比較強的代表性，給了我們很深的印象和啟示?，F就在濰坊看到的投資環境和如何發展烏蘇經濟軟環境談一點粗淺的認識和建議，雖然不是很成熟，但希望能對促進我市經濟跨越式發展起到一點作用。

一、濰坊發展的客觀依據與主觀努力

濰坊市地處山東半島中部，瀕臨渤海，東與海港名城青島、煙臺接壤，與威海相鄰，西依泰山，南望圣人孔子故居。來到了濰坊，使我們不能不為其今天的發展和變化而驚嘆。濰坊一個面積1.58萬平方公里、860萬人口的地級市，其國內生產總值達到了1720.9億元，增長16.5％；財政總收入177.7億元，在全國地級以上城市中位居第24名，建設成了以海洋化工、動力機械、紡織和高新技術產業為基礎的現代制造業基地，以高級職業技術教育為特色的文化教育產業基地；具有國際影響的世界風箏文化傳播交流中心，在全國領跑農業產業化發展的典范，半島地區重要的商貿物流中心；聯系山東半島城市群的重要交通樞紐。濰坊的發展靠什么？可能仁者見仁，智者見智。他們搞經濟研究的專家分析，濰坊的發展主要靠三條：一是得天獨厚的區位優勢。如壽光就利用交通便利（在北京和青島的交通干道旁），發展成了全國最大的蔬菜種植基地和蔬菜批發市場。二是在鄉鎮企業發展打下工業經濟的基礎上，讓民營經濟當中堅、唱主角，掛主帥。到2005年底，全市民營經濟注冊業戶已達到17.54萬戶，注冊從業人員78.85萬人，實交稅金88.5萬元，占全市稅收總額69.4%。三是抓住了九十年代經濟發展機遇，率先在全國提出閉幕式實施了農業產業化，形成了壽光、諸城等各具特色的產業化模式，實現了農民持續增收、農村社會和諧發展的良好局面。這三條經驗，我們感到，比較實在，也很深刻。前一條，區位優勢是他們發展的客觀依據。后兩條，發展民營經濟，搶抓機遇，是他們發展的主觀努力。對照濰坊，思考烏蘇，烏蘇具備一定的區位優勢，作為天山北坡經濟帶尤其是奎、獨、烏金三角經濟帶的城市之一，發展潛力是非常巨大的。在發展的客觀依據上，其他優勢有沒有呢？我們覺得，烏蘇最大的優勢應該是農副產品資源和礦產資源優勢，我們已經確立了工業強市的戰略和招商引資的方略，加快工業發展，擴大招商引資，就應該以此為依據，打好資源牌，打響資源牌，就象濰坊在初期引進合資伙伴和發展民營經濟一樣。他們的第三條，搶抓機遇的干勁和魄力，是我們必須學的，對看準了、定下來了的發展思路，必須堅定不移，千方百計，一以貫之。而要實現這些目標，就要營造一個良好的投資環境，以此來推動經濟快速發展。

二、濰坊營造良好投資環境的具體做法

從濰坊的經濟發展來看，該市堅持把環境建設作為招商引資、加快發展的生命線來抓，以硬措施優化軟環境，努力培植環境競爭優勢。該市深入開展了優化經濟發展環境月、集中治理投資環境和執法服務評議等活動，成立了行政效能投訴監察中心、經濟發展軟環境投訴中心和社會矛盾調處中心，推行了服務承諾制、首問負責制、限時辦結制；深化審批制度改革，制定出行政審批效率提速、業務流程再造、申報材料瘦身的一系列規范，成立了行政審批中心，全面實行項目代辦制，切實做到了“投資者只管投資建設，其他一切由我們來辦”，營造了服務高效的政務環境。在大力治理軟環境下，濰坊市招商引資的“洼地效應”日漸凸現。政府職能的轉變，極大地改善了投資環境，推動了經濟發展。如今，在濰坊人人都把投資環境、一切服務第一要務的理念逐步深入人心，先進模范事跡不斷涌現，各職能部門服務意識不斷提高，服務手段不斷深化，經濟發展軟環境有了實質性的改善，形成了環境佳地、政策洼地、服務高地、生活福地、發展寶地，有力地吸引了企業入濰投資。同時，“治‘三亂’、辦超市、搞雙評、提效能，政府部門服務意識的大轉變，極大促進了企業效益提高，推動了濰坊經濟跨越式地發展。

三、對烏蘇改善投資環境的幾點建議

（一）遵循的原則

當前，我市正處在加快發展的重要戰略機遇期，能否實現“工業強市”和“四區一線”的戰略目標，關鍵在于營造一個寬松、透明、穩定、高效的發展軟環境。軟環境之“優”從何而來？

始于認同。在競爭激烈的今天，軟環境已經成為生產要素流向的關鍵選擇，好的軟環境可以轉化為現實生產力。因此，建設過程中，要把轉變干部的思想觀念作為一個重要方面來抓，通過各種方式，促進廣大干部思想觀念創新，要學習濰坊干部隊伍牢固樹立“環境就是生產力、改善環境就是提高生產力、不抓環境治理就是失職、抓不好環境治理就是不稱職”的觀念，把思想認識迅速統一到市委、市政府加快經濟發展的重大決策上來，進而提高我市的發展速度和發展質量。

源于標準。衡量軟環境的標準是相對的。市委三屆三次（全委）擴大會議以來，我市在軟環境建設方面采取了積極的措施，取得了一定的成效，但可以提升的空間還很大。如我們的服務意識和水平、行政效能還有待提高等等。還需要進一步研究和完善軟環境發展政策，制定和出臺一系列規范性文件，通過機制創新和管理創新，保證我市投資環境的不斷優化。

成于整治。整治軟環境，要在保證公平公正行政的基礎上，要加大對損害軟環境案件的查處力度，在全市形成維護軟環境光榮、破壞軟環境可恥的良好氛圍。

（二）具體做法

一是要明確工作職責，把治理經濟發展軟環境作為首要任務。要強化監督檢查，確保加強經濟發展軟環境建設決策的貫徹落實。要加強對行政執法部門、職能部門、關鍵

環節的監督檢查，健全完善協調統一的監督檢查機制。形成對外公開與對內監督有機結合的機制。

二是要加大組織協調力度，各單位要結合各自實際，把軟環境建設的各項任務細化分解，明確責任分工，切實做到認識到位、措施到位、責任到位、工作到位。嚴格落實軟環境建設責任制，積極建立軟環境建設工作長效機制，不斷提高軟環境建設工作的能力和水平。

三是要完善監督員監督機制。積極開展聘請經濟發展軟環境建設監督員活動，聘請人大代表、政協委員、規模以上企業、外來投資企業及個體私營業者，對政府部門是否履行職責、兌現承諾進行監督。

四是要切實組織好“雙評”活動，建立企業評議職能部門和企業評議機關工作人員制度。結合評議，組織各單位與社會各界進行“對話交流”，搭建查找問題、抓整改落實的平臺。年終對評議出的最差的單位和個人，給予嚴肅處理。

五是建議成立烏蘇市經濟發展軟環境監督中心，負責經濟發展軟環境建設中政策、措施的制定落實，以及投訴受理、效能監察等工作。面向全社會，接受企業、群眾監督，保證投訴舉報渠道暢通，對投訴舉報的問題要做到有訴必接，有案必查，有查必果，有錯必糾，把加強經濟發展軟環境建設的各項決策真正落到實處。

六是要著力查處大力整治效率低、作風差等機關效能低下問題，定期分析群眾投訴和舉報，把監督檢查的目標放在問題發生多、群眾意見大的部門、單位和執紀執法人員身上，發現問題后，動作要快，措施要硬，動真來實，不護短、不遮丑，一查到底，要充分顯示烏蘇市委、政府治理經濟發展軟環境的力度和決心，用鐵的紀律和鐵的手腕治理經濟發展軟環境。

七是建立健全和規范工作制度，主要針對機關及其工作人員亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、“吃、拿、卡、要、報”、公共資源管理中弄虛作假、工作效能低下和紀律渙散等突出問題制定出一套規范的工作制度，約束這些行為，進一步減輕企業負擔，轉變機關作風，提高機關辦事效率和服務質量。

八是實行行政審批工作“六公開”，把審批項目的服務內容、申報材料、辦理程序、辦事流程圖、辦理時限、收費標準、公開電話在各單位窗口部門和網站上向社會予以公布，并對每件審批項目的辦理進行監督。

九是進一步方便企業和群眾辦事，要求各單位（部門）工作人員以企業方便、群眾滿意為標準，在服務態度上做到笑臉相迎、主動熱情，舉止文明、用語規范，百問不厭、耐心細致；在服務質量上做到咨詢一口講清，表格一次發清，材料一次收清，內容一次審清。進一步推行人性化管理，做到嚴中有情、嚴中有愛，營造和諧的工作氛圍。

十是加大對破壞軟環境行為的查處力度。對一些部門在思想認識不到位、工作措施不得力、政策落實不到底、執法行為不規范、服務意識不強、部門利益至上等方面的存

在的突出問題，采取不打招呼、電話暗訪、現場咨詢、現場抓拍、深入部門實地察看、外出調查、正面接觸等形式，對縣直部門、單位進行暗訪，做到隨查隨糾。

十一是實行有獎舉報制度，形成激勵機制。鼓勵社會各界對行政效能低下和各種攤派“三亂”等行為進行監督、舉報、投訴，經查證屬實的，對舉報人一次性物質獎勵。

十二是要加大宣傳教育力度，要通過電視、廣播、會議等多種方式宣傳軟環境建設的重要性，對損害軟環境的行為進行曝光，努力營造軟環境建設的良好氛圍。

圍繞我市在第三次黨代會上提出的“用三年時間完成十一五目標(GDP達到5 8億元)，2010年在實現十一五目標基礎上再翻一番(GDP超過100億元)，到十一五末把鳥蘇建成富裕、文明、和諧，在全疆具有較強影響力的“工業強市”的奮斗目標。這一目標實現要求之高、力度之大、困難之多、任務之重前所未有的。但這些都是市委、市政府在反復論證和認真研究的基礎上提出來的，是有科學依據和通過努力可以實現的。我們現在已經落后于其他縣市，如果我們不自加壓力，一心一意謀發展，那我們就無法實現烏蘇經濟的跨越式發展來趕超別人。我們應當看到，無論是烏蘇乃至全國，要想通過政策調控和政策優惠來進行招商引資發展經濟，其成功機率已經越來越小了，為了形成強大的人流、物流、資金流和信息流，除了發揮區位優勢外，最重要的就是搞好服務，也就是營造良好的軟環境。為此，我們每一位烏蘇市民尤其是黨員干部都要從事關我市經濟社會發展大局的高度，充分認識到實現我市“十一五”期間經濟發展目標的艱巨性和緊迫性，認識到“硬環境不能軟，軟環境一定要硬”的原則，排除萬難，再接再厲，不斷把軟環境建設推向深入，努力在全市上下形成人人關心、人人支持、人人參與環境建設的良好局面，為實現我市經濟社會又快又好發展做出新的更大貢獻。

第四篇：第二課 道德是人生發展

第二課 道德是人生發展、社會和諧的重要條件

二、引領人生發展 促進社會和諧

一、教學目標

1.認知目標

了解良好道德的作用，理解良好道德在促進人生發展、推動社會和諧方面的重要作用，理解加強個人品德修養的重要意義。

2.情感態度觀念目標

認同良好道德的重要作用，以遵守道德為榮、以違背道德為恥，認同加強個人品德修養對人生與社會的重要意義。

3.運用

自覺進行道德修養，推動個人全面發展，促進社會和諧穩定。

二、教材分析

4.教學重點

（1）良好道德促進人生發展

良好道德的作用表現為幾個方面：有助于提高人的精神境界、促進人的自我完善、推動人的全面發展，也是人生幸福和事業成功的重要支柱。良好道德有助于建立和諧的人際關系，創造自身和事業發展的有利外部環境。對于學生來說，能夠促進人生的發展是道德最重要的作用，也是離學生的自身需求最近的作用，理解好這一點，才能更好地理解其它幾個方面。因此理解良好道德促進人生發展，是本課教學重點之一。

（2）高尚道德推進社會和諧

高尚道德通過影響先進生產力發展、影響其他意識形態的存在和發展、調整人際關系從而維護社會穩定，推進社會和諧，這也是本課的教學重點。

5.教學難點

道德能夠影響其他意識形態的存在和發展 社會上存在著各種各樣的意識形態，但學生由于年齡較輕、閱歷較淺，無法深刻理解各種意識形態對社會的不利影響，讓學生掌握高尚道德對其他意識形態的影響有一定的難度。因此，把道德能夠影響其他意識形態的存在和發展確定為教學難點。

突破這一教學難點，要幫助學生理解什么是意識形態，各種意識形態的對社會的不利影響。要善于激發和調動學生的情感，引導學生在真切的情感體驗中感悟道理，避免干巴巴的理論說教。

6.結構線索

按照從個人到家庭，從家庭到社會的線索，從良好道德對人生發展的作用談起，過渡到高尚道德對于推進社會和諧（對先進生產力、其他意識形態、人際關系的影響）的作用。

三、學情分析

中職學生的生活環境和自身的一些經歷關系到道德教育的成效，如社會一些不良的意識形態的影響，學生的判斷能力弱，道德意識薄弱等。因此，老師不能將內容簡單灌輸給學生。必須在教學中引入與學生生活相關的事例，從實際入手，使學生從情感上接受，并變成自覺行動，才能達到德育課的學習目的。

四、教學方法

討論法，閱讀分析法，案例分析法。

五、教學過程

導入

用投影儀投影道德模范的圖片，創設情境，激發學生興趣。投影：孔子、雷鋒、王進喜的圖片 討論：他們有什么共同的特點？ 學生討論，學生代表發言。

教師總結：他們都具有良好的道德。這說明良好道德對他們人生發展具有重要作用。那么，良好道德是怎樣促進人生的發展的呢？

一、良好道德促進人生發展

教師講述案例： 案例1：“馬福元事跡”

馬福元，男，20歲，重慶交通大學土木建筑學院學生。

家在重慶南川的馬福元，出生僅3天母親就離家出走，12歲時父親病逝，一貧如洗的家里只剩下他和78歲的爺爺相依為命。17歲的馬福元好不容易考上了學雜費、食宿費全免的“宏志班”，80多歲的爺爺卻意外摔傷，從此臥病在床。馬福元背起爺爺去上學，用微薄的生活費在學校附近租了一間木棚房，一邊讀書一邊照顧爺爺。由于房間很潮濕，爺爺風濕病一受寒就會發作，幾乎每天晚上，馬福元都要為爺爺暖被窩。一次，鄰居阿姨給他幾個雞蛋，他擔心爺爺不吃，就把雞蛋蒸成雞蛋羹悄悄地埋在爺爺飯里給爺爺吃，自己卻一棵白菜吃上兩三天。讀書期間，為給爺爺治病，他一直堅持在學校飯堂打工。

馬福元沒有因為照顧爺爺耽誤學習，他成績優異，表現突出。2006年3月，還在讀高三的馬福元，獲得了由團中央、全國學聯評選的中國中學生正泰品學獎特別獎，在200多名候選人中得票最高。其實馬福元對這些都不那么在意，他甚至很少看報紙和網絡對他的報道。他說：“作為學生，我希望自己在一個平靜的學習環境中，扎扎實實搞好學習，以優異的成績和過硬的本領，回報社會特別是無數給予我太多關愛的人。這既是我最大的心愿，也是爺爺對我的期盼?！?【引思明理】

探究問題①：在案例中，馬福元具有哪些良好道德品質？ 學生討論，學生代表發言

案例分析提示：在這個案例里，馬福元刻苦勤奮，勤儉節約，孝順長輩等。探究問題②：這些良好道德對他的人生發展有什么影響？ 學生討論，教師提問。分析提示：

正是這些良好道德促使他不斷完善和推動自我的發展。案例中他無論條件多么艱苦，都把爺爺照顧好，而且學習成績優異，受社會各界的關愛和幫助。他對社會的關愛和幫助念念不忘，立志將來回報社會。對長輩的孝順之情和對社會感恩的心將不斷鞭策著他走向成功。

總結：所以良好道德有助于提高人的精神境界、促進人的自我完善、推動人的全面發展；良好道德是人生幸福和事業成功的重要支柱。

板書：

1、良好道德有助于提高人的精神境界、促進人的自我完善、推動人的全面發展

2、良好道德是人生幸福和事業成功的重要支柱。

學生活動：選擇班里某個宿舍的10學生，要求他們拿出一張紙，在紙上寫出他們宿舍最受歡迎的人的名字，然后上交給老師。

老師公布這位“最受歡迎的人”，再提問其中某個學生：“為什么他會最受歡迎？”

教師總結：具有良好道德的人，懂得尊重別人，經常關心和幫助有困難的人，所以在人群中，一般比較受歡迎。相反，如果有一個人，不懂得尊重別人，自私自利，那么久而久之，便會成為孤家寡人了。所以，良好道德有助于建立和諧的人際關系，創造自身和事業發展的有利外部環境。

良好道德可以促進人生發展：

1、良好道德有助于提高人的精神境界、促進人的自我完善、推動人的全面發展

2、良好道德是人生幸福和事業成功的重要支柱。

3、良好道德有助于建立和諧的人際關系，創造自身和事業發展的有利外部環境。

二

高尚道德推進社會和諧

閱讀教材38-39頁材料，思考兩個問題：

1、什么是鐵人精神？

2、還有哪些愛崗敬業、無私奉獻的事跡？

學生發言

教師總結：鐵人精神體現國而忘家、公而忘私、愛崗敬業、無私奉獻的高尚道德。

教師講述事例：“李春燕：最后的赤腳醫生”

事例：李春燕,24歲的時候, 成為貴州從江縣大塘村一名鄉村衛生員并且在自己家里開設了一間衛生室。大塘村是一個苗族村寨，只有她一個鄉村衛生員，有2500多名苗族村民，生活極其貧窮。人們向來缺醫少藥，過去，村里沒有醫生，得病了，除了苦熬，就是請鬼師驅鬼辟邪，或是用‘土辦法’自己治療，死了，誰也不知道是啥原因。

現在，大家已經逐漸習慣了生病去李春燕那兒打針吃藥。李春燕，沒有編制，不享受國家的工資和其它待遇，工作環境差、入不敷出，鄉親們來看病，沒有錢付藥費，只能記賬賒欠。

2004年初，一直賠本經營衛生室的李春燕決定關掉衛生室，和丈夫一道去廣東打工。當他們正準備出門的時候，聞訊而來的鄉親們正好趕到。村民們掏出皺巴巴的一元、兩元錢遞給李春燕：?李醫生你走了，我們可怎么辦？這是我們還你的賬，不夠的我們明天把家里的米賣了，給補上。?于是李春燕沒有離開。這是李春燕留在這艱苦的地方做鄉村醫生以來唯一想放棄的一次。

教師總結：王進喜的鐵人精神，李春燕愛崗敬業、無私奉獻的精神都推動了社會的發展。

思考：良好道德對社會發展有什么作用？ 學生發言

教師總結：王進喜的鐵人精神可以激發人們的工作熱情，鼓舞我們全身心投入到社會的經濟建設上，有利于先進生產力的發展。李春燕愛崗敬業、無私奉獻的精神，引導我們要敬業、樂業，以集體和國家的利益為重，將促進社會經濟的不斷發展。良好道德，有利于經濟基礎的鞏固和發展，有利于社會生產力的發展，有利于先進生產力的發展，所以良好道德推動社會的不斷發展。

（過渡）良好道德怎樣推動社會發展？

每個社會都有不用的意識形態，有些意識形態有利社會發展，如：愛崗敬業，奉獻社會等；有些意識形態對社會發展有不良影響，如：享樂主義，個人主義等

教師總結：道德是社會意識形態的重要組成部分。正確的意識形態能引導、促進社會的發展壯大。相反，錯誤的消極的意識形態會阻礙社會的進步。所以我們必須以高尚道德作為重要的價值取向，引領、促進社會文化的發展和繁榮。

高尚的道德不僅可以引領社會文化的發展和繁榮，還能夠推動社會和諧。學生閱讀教材第39-40頁的事例

思考：高尚道德為什么能夠推動社會和諧？ 學生發言 教師分析：

古人云：“修身、齊家、治國、平天下” 提問：這句話是什么意思？ 學生討論交流

教師總結：自身道德修養提高之后，足以為一家表率，這樣，家庭便自然而然地會治理好。在家齊的基礎上，國治與天下平也就不是難事了。這便是古人幻想的治國道路。同樣的道理，我們培養高尚的道德，就能以德服人，家庭幸福，鄰里和睦，社會和諧；創建和諧社會需要良好道德，良好道德能夠推動社會和諧發展。

高尚道德推進社會和諧：高尚道德有利社會經濟發展，有利于促進社會文化的發展和繁榮，有利于維護社會秩序，推進社會和諧。

三、課堂小結

（1）良好道德促進人生發展

良好道德有助于提高人的精神境界、促進人的自我完善、推動人的全面發展。良好道德是人生幸福和事業成功的重要支柱。良好道德有助于建立和諧的人際關系，創造自身和事業發展的有利外部環境。

（2）高尚道德推進社會和諧

高尚道德通過影響先進生產力發展、影響其他意識形態的存在和發展、調整人際關系而維護社會穩定，推進社會和諧。

四、推薦作業

小組合作：設計、制作一部分社會公德警示語，或公益廣告畫，并制作成宣傳欄，放在校園里合適的位置上。

五、教學反思

在教學過程中，例子對于教學有關鍵性的作用。好的例子對學生有強有力的吸引力，老師和學生都好容易進入了角色，能改變了以往老師個人講，學生全體聽的狀況。課堂活躍，氣氛熱烈，能充分調動了中下各層次的學生的積極性和創造性。好的例子促進學生們對教材內容深入理解，對基本原理理解透徹，對基本知識掌握扎實。分析問題、推理能力增強?？梢愿淖兞藢W生以往死記硬背的課堂學習方法，對教學質量的提高收到良好的效果，對學生的素質全面發展能起重要作用。所以在備課的時候，盡可能發掘好的適合教學的例子。

第五篇：優化環境促進經濟良好發展學習材料

優化經濟發展軟環境的過程，某種意義上講，就是從執行力弱化狀態向執行力強化狀態提升的過程。在這一過程中，我州經濟發展軟環境建設如何在原有基礎上，為經濟后發趕超實現新的助推，是我州主導發展必須破解的難題。

一、健全領導體制，提高經濟發展軟環境建設的執行認識

當前要克服三種傾向：一是認識不深，不愿“執行”傾向。主要表現在軟環境意識普及率低，主觀執行愿望不足，不推不動。

二是素質不高，不善“執行”傾向。比如因為搞改革而導致不穩定的問題；因為想快發展、大發展而導致招商引資過程中饑不擇食、引小失大的問題；因為不懂政策、不懂經濟而導致項目推進不利、運作效率不高甚至項目流產的問題等等。

三是作風不實，不真“執行”傾向?！爸泄Ｗ琛眴栴}突出，“四亂”現象禁而不絕，使“該干的事干不成，能干的事干不好”。這些傾向是軟環境建設中執行力弱化的思想表現。改變這種滯后狀況，從“不愿、不善、不真”抓軟環境轉向“狠抓、常抓、齊抓”軟環境，首先，要切實構建“政府是責任主體、紀委是協調主體、部門是落實主體”的軟環境建設領導體制。始終把軟環境建設作為經濟發展的生命線和振興、崛起的關鍵來認識，作為“第一資源”和“第一競爭力”來抓落實，始終突顯執行力在軟環境建設中的貫徹落實作用。其次，在州、縣兩級紀檢監察機關設立軟環境建設專門機構，或與糾風辦合署掛牌辦公，負責軟環境建設日常工作。在軟環境建設執行組織上，從臨時型管理轉向常態化管理。第三，各部門、單位要認真研究、客觀分析，針對本單位的實際情況，對優化和改善經濟發展軟環境工作做出全面有效部署，與黨委、政府，與科室、個人簽訂糾風軟環境建設責任狀。

二、硬化效能措施，明確經濟發展軟環境建設的執行重點

一是把握現有政策，堅持“非禁即準”原則，搞好新一輪“四清理”。認真清理審批主體，清理審批項目，清理涉審批的各類文件，清理行政事業性收費?！八那謇怼钡慕Y果在媒體公布，凡是未在媒體上公布的行政審批主體、行政審批項目、行政事業收費項目按廢止處理。

二是推行一站式到一窗式并聯審批服務。各部門的審批服務職能凡確定向政務服務中心集中的必須做到應進盡進。引入數字證書、電子印章等安全認證技術，有效解決審批上的“前店后廠”問題。

三是構建以公眾需求為導向的預約服務、代辦服務、跟蹤服務、網上服務等方式，為投資者提供更加便捷的服務渠道。

四是落實“收支兩條線”，執行下限收費。實行收費許可證制度，持證收費。在“四清理”的基礎上，所有審批收費直接進入國庫，徹底割斷收費與部門利益的關系。

五是推行“涉企檢查預告制”，對依法進行的各項檢查，實行預告制，促使企業自查自糾。建立企業免檢制度，對市場信譽好、經濟效益佳、社會貢獻大的企業給予一定期限的免檢待遇。嚴禁同一部門對企業進行多次重復檢查。

六是實施“首違不罰制”。大力整治違規罰款行為，堅持“教育為主，處罰為輔”的原則，對企業一般性首次違規行為，責令限期整改。建立重大處罰公開制度。嚴禁任何部門以贊助、捐贈等名義向企業進行亂攤派。

七是實行重點企業、重大項目“綠色通道”制度。用強化執行力來跟進重大項目建設、推進重大工作、破解重大問題。

八是加大涉軟案件查辦力度。對群眾意見集中、社會反映強烈、事實清楚、情節惡劣、嚴重影響投資環境的違法違紀問題，特別是對黑惡勢力干擾外來投資者正常生產和經營活動的敲詐勒索行為，要果斷處理，堅決打擊。

九是以防范信用危機為前提，強化社會誠信體序執行力。大力開展誠信宣傳教育，建立市場誠信信息共享平臺，嚴厲懲治失信市場主體。

三、構建大監督格局，強化經濟發展軟環境建設的執行責任

一是建立健全以服務對象為主體的外部評價制度。建立民主評議數據庫，擴大直評范圍。深入開展納稅人民主評議職能部門行風和機關干部作風民主評議活動；建立健全黨代表、人大代表和政協委員視察機制，定期開展視察活動，加大對各級各部門的監督力度；建立健全紀檢監察機關的專門監督機制，認真履行監督檢查職責。

二是建立軟環境投訴舉報中心，集中受理軟環境投訴舉報問題。

三是建立和完善軟環境監督網絡。在全州重點企業和開發園區設立監測點，建立覆蓋全州、信息暢通、監督到位的監督網絡，形成投資者參與軟環境建設的快捷溝通渠道。

四是建立健全政府信息發布平臺。不定期向社會通報軟環境建設成效，公開破壞軟環境的行為，使各項檢查收費納入社會公眾的有效監督范圍之內。

五是充分發揮輿論監督作用。賦予新聞媒體對軟環境建設的“話語權”。

六是加大責任追究力度。在涉軟案件的處理上，要以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的措施，做到有訴必查，查必嚴厲，有錯必處，查處公開。通過嚴肅執紀，使嚴重的違紀違法者名譽受損，職務免除，利益落空。

四、固化科學制度，確保經濟發展軟環境建設的執行效果

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一是研究建立完善科學的經濟發展軟環境評價和約束激勵機制。用細化的規范的相關配套制度支撐州委、州政府《關于加強經濟社會發展軟環境建設的若干意見》。建立和健全行政權力運行監督管理考核辦法、軟環境建設過錯責任追究辦法以及有關限時辦結制、事項辦理兩次終結制、前置協調和特事特辦制、首問首辦責任制、“涉軟”案件限期辦結制、投訴查實停職制、民主評議制等等具體制度。[文秘范文]

二是強化規范管理。制度的效率就在于規范執行，核心是規范行政處罰自由裁量權。各級各行政執法部門要對本地區、本部門、本系統實施的法律、法規和規章中帶有自由裁量幅度的行政處罰條款進行認真梳理，把行政處罰的彈性條款細化為具體的實施細則，適用的處罰依據由彈性變為剛性，最大限度地控制和減少自由裁量權的空間，切實減少行政處罰的人為干擾因素，使依法行政行為更加規范。

三是激發機關活力。經濟發展軟環境建設，是一項系統工程，更是一項全民工程。廣大干部群眾是經濟發展軟環境建設的主體，沒有廣大干部群眾的積極參與和整體素質的提高，就不可能有社會經濟發展軟環境的根本優化。要進一步完善機關的工作機制，以是否有利于改善和優化經濟環境為標準，不斷采取措施，激發和調動廣大機關干部參與優化經濟環境的積極性和創造性，強化干部群眾主人翁意識，增強使命感和責任感，把優化經濟環境轉變為一種自覺的行動，使我州成為吸引項目、資金、人才、技術的“洼地”。