第一篇：少先隊工作現狀問題及建議

烏拉蓋管理區中學少先隊工作現狀問題及建議

一、中學少先隊工作的現狀及存在的主要問題

1、組織建設不健全，領導機構不夠完善

在組織建設方面，我校沒有建立相對完善的中學少先隊的組織，人員隊伍配備也不符合要求。同時我校少先隊組織沒有配備輔導員，學校得輔導員由我校團委書記兼任。我校只有團委組織，下設18個團支部。我校開展的少先隊工作只有推優入團工作較規范。

《中國少年先鋒隊組織條例》規定：“各級少先隊工作委員會是各級少先隊領導機構，由各級少先隊代表大會選舉產生。”“少工委實行團體委員制，由團體（單位）派出代表組成。”“少工委設主任、副主任，負責領導少先隊日常工作。”目前，我校沒有少工委，而名義上的少工委書記通常是由團委領導兼任。雖沒有專門組織機構和編制，同時也沒有專人來直接負責此項工作，工作人員忙于應付其他事務，少先隊工作有時處于“無序”狀態。

2、陣地建設不健全，輔導員工作定位不明確

我校建有廣播站、、板報、手抄報、宣傳欄、升旗儀式和櫥窗以及團校等宣傳陣地，沒設立少先隊大隊部或團隊活動室。長期以來，我校少先隊發展呈現“滯后”狀態。究其原因，除了升學率壓力大之外，根本原因還是少先隊工作定位不夠明確。我校少先隊工作既沒有可循的模式，又沒有具體的要求，再加上“分數”的巨大壓力，導致工作開展艱難。

此外，少先隊工作沒有量化標準，繁重的日常工作和教學工作是制約少先隊工作順利開展的一個重要問題。

3、開展了有益的團隊活動，但活動主題缺乏針對性且學生參與積極性不高 活動形式上：主要以體驗教育、養成教育、團前教育為主。我校會定期舉辦手抄報評比、主題班團會、藝術節活動等。我校根據本校的特點開展多姿多彩的活動，如開展足球、籃球、跳繩、拔河、多人多足等競技比賽。其次，養成教育方面，每日常規檢查、學生會檢查，每周一隆重的升旗儀式等，增強了隊員的愛國心與榮譽感。再次，我校團委重視團前教育活動，定期組織隊員參加團校的學習和培訓。活動內容上：我校開展了豐富多彩的活動，取得了良好的成效。比如“清明節”，緬懷先烈掃墓活動、“五四勞動節”舉行入團儀式、“抗戰勝利紀念日” “國慶節”系列活動等。這些活動極大地培養了他們的愛國情懷和感恩之心。

就目前來看，我校開展的文化娛樂活動，多是滿足青少年的淺層次需要；而結合學生學習、生活實際，針對他們內心矛盾、思想困惑等精神需求方面的活動開展較少，難以真正觸動隊員的思想，引起他們的共鳴，教育效果不理想。

二、加強和改進中學少先隊工作的建議

1、建立有效的少先隊工作機制。少先隊工作作為一項重要的系統工作，機制建設至關重要，是保證少先隊工作開展的前提。要制定專門的少先隊工作制度，建立完善少先隊工作機制，實現少先隊工作的正常化、制度化、專業化。要制定專門工作意見，對基層少先隊工作形成統一的工作部署，進行專業的工作指導，要將此項工作納入有關單位的年度工作考核范圍，爭取有關部門對少先隊的支持，并定期對少先隊工作進行考核、評比、表彰，對先進班級好的做法加以總結提煉并進行宣傳推廣。

2、加強輔導員隊伍建設，不斷提升輔導員業務水平

設立專職大隊輔導員。我校輔導員都是由學校團委書記兼任，建議設置專職大隊輔導員。少先隊工作任重道遠、千頭萬緒，大隊輔導員是少先隊工作的主體，是學校德育工作的得力助手，是推進素質教育和少先隊事業蓬勃發展的重要力量。

加強輔導員隊伍建設。學校應選擇熱愛少先隊工作、有一定教育學﹑心理學知識和實際教育工作經驗，善于同中學生打成一片的優秀中青年黨員教師或入黨積極分子，組成一支精良的輔導員隊伍。教育行政部門應采取措施，有效提升輔導員的業務水平和改善其工作環境。要建立完善的少先隊輔導員上崗培訓制度、獎懲制度；對輔導員的選拔、聘任、使用、管理、表彰和培訓等做出明確的規定；加大輔導員培訓力度，拓展培訓內容，增強培訓的制度化和規范化，以適應新形勢對少先隊輔導員的新要求，全方位提高他們的理論水平和實踐經驗。

3、加強團隊組織銜接，促進少先隊工作全面發展

加強共青團和少先隊組織銜接是初中少年成長的需要，是實施素質教育的需要，是初中團隊組織自身發展的需要。加強團隊銜接，樹立大德育意識。

第一，樹立團隊一體化意識

中國共產主義青年團與中國少年先鋒隊都是黨領導的先進青年及少年兒童的群眾組織，團隊組織在教育內容與教育目標上具有一致性。因此，推進團隊教育內容一體化是團隊銜接工作的重點，這有利于形成團隊教育的整體合力，構建“強隊建團、強團帶隊、團隊共興”的中學團隊工作的新格局。作為基層團隊組織，要結合學校實際、聯合團隊力量，努力探尋團隊教育內容的結合點。將少先隊體驗教育內容與中學“集合在共青團的旗幟下”為主題的團建教育體系有機結合，努力探索教育規律，創新團隊銜接工作的教育陣地、活動形式、活動載體，促進德育工作整體化建設。

第二，做好團隊干部銜接工作

做好團隊干部銜接工作是團隊銜接的著手點。團隊干部是開展共青團和少先隊工作的重要力量，做好中學團隊銜接工作，首先應做好團隊干部的銜接工作。

5、開展豐富多彩的少先隊活動。活動是少先隊在持久發展的根本保證，也是少先隊的活力所在。活動課有其獨特的教育功能，它可以讓每一位學生都變得更加主動、更加自信，以自信的姿態、健康的心理步入社會，面對人生，這是輔導員的責任。這些活動的開展證實了每一位少先隊員都是一個活生生的能動主體，每個人都有潛在的創造能力。要在活動中調動起他們的自主性、主動性，弘揚其主體性，增強其自信心，讓他們提升能力，與時俱進，實現自身價值，真正的成為一名社會主義的接班人！

6、加強德育資源整合。有力的調動起學校、家庭、社會等有利因素，大力開發少先隊教育的有效資源，加強少先隊工作力度，立足實際、大膽創新，從而使少先隊工作提高一個新臺階。

7、統籌發展，構建“團隊聯動”新機制

少先隊是黨親手創立并委托共青團領導的少年兒童學習中國特色社會主義和共產主義的學校，團章明確賦予共青團組織“全團帶隊”重要職責。學校要以“團隊聯動”為抓手，全面拓展少先隊工作新途徑。

1、加強領導，健全和鞏固組織機構

加強少先隊工作，關鍵在于加強領導。團中央、教育部、全國少工委在《關于中學少先隊工作的若干規定》（中青聯字第02號）中指出：各級團委要把中學少先隊工作作為共青團的基礎工作，切實給以領導。要將共青團和少先隊工作作為評估考核學校黨政工作和教育工作的重要內容，每年進行一次量化考核。各學校要把共青團和少先隊工作納入學校教育教學的總體布局。學校共青團和少先隊組織在同級黨組織的直接領導下開展工作，同時接受上級團組織的領導和指導。建議學校黨組織（總支、支部）要有一名副書記分管共青團和少先隊工作，行政應有一名副校長負責聯系共青團和少先隊工作。學校黨政領導要經常聽取共青團和少先隊組織的工作匯報，每學期至少召開一至二次專題會議，研究共青團和少先隊工作。少先隊工作要有具體明確的工作職責，做到年初有計劃，年中有檢查，年底有總結。在總結中汲取更多的經驗，不斷完善，體現少先隊組織在社會領域中的價值。

2、加強輔導員隊伍建設，不斷提升輔導員業務水平

設立專職大隊輔導員。鑒于絕大多數中學大隊輔導員都是由學校團委書記兼任，建議設置專職大隊輔導員。少先隊工作任重道遠、千頭萬緒，大隊輔導員是少先隊工作的主體，是學校德育工作的得力助手，是推進素質教育和少先隊事業蓬勃發展的重要力量。胡錦濤總書記對廣大少先隊輔導員殷殷囑托：“做少年兒童的良師益友，引導各族少年兒童在祖國大家庭里健康快樂成長。”因此，抓好少先隊大隊輔導員工作是新世紀少先隊工作取得新發展的基礎，是學校德育工作成功的關鍵。

加強輔導員隊伍建設。學校應選擇熱愛少先隊工作、有一定教育學﹑心理學知識和實際教育工作經驗，善于同中學生打成一片的優秀中青年黨員教師或入黨積極分子，組成一支精良的輔導員隊伍。教育行政部門應采取措施，有效提升輔導員的業務水平和改善其工作環境。要建立完善的少先隊輔導員上崗培訓制度、獎懲制度；對輔導員的選拔、聘任、使用、管理、表彰和培訓等做出明確的規定；加大輔導員培訓力度，拓展培訓內容，增強培訓的制度化和規范化，以適應新形勢對少先隊輔導員的新要求，全方位提高他們的理論水平和實踐經驗。

3、有效利用青少年活動中心，實現資源共享

近年來，團組織和有關教育部門提出要創新少先隊工作模式，出臺了有關體驗教育、素質教育、創新教育等一系列措施，希望通過一系列的教育活動，加強和改善少先隊工作，提高少年兒童的整體素質，推動新時期少先隊工作參與改革發展和現代化建設的進程。青少年活動中心是把科研教育、體驗教育和素質教育等融為一體的教育活動場所。建議有效利用各地的青少年活動中心，校內教育和校外教育強強聯合，通力合作，各中學定期組織少先隊員到青少年活動中心進行參觀學習，感受科技魅力，體驗手工勞作，將娛樂與學習有機結合，讓城鄉中學都能享受到現代化的教育，達到資源共享的目的。

4、加強團隊組織銜接，促進少先隊工作全面發展

加強共青團和少先隊組織銜接是初中少年成長的需要，是實施素質教育的需要，是初中團隊組織自身發展的需要。加強團隊銜接，樹立大德育意識。

第一，樹立團隊一體化意識

中國共產主義青年團與中國少年先鋒隊都是黨領導的先進青年及少年兒童的群眾組織，團隊組織在教育內容與教育目標上具有一致性。因此，推進團隊教育內容一體化是團隊銜接工作的重點，這有利于形成團隊教育的整體合力，構建“強隊建團、強團帶隊、團隊共興”的中學團隊工作的新格局。作為基層團隊組織，要結合學校實際、聯合團隊力量，努力探尋團隊教育內容的結合點。將少先隊體驗教育內容與中學“集合在共青團的旗幟下”為主題的團建教育體系有機結合，努力探索教育規律，創新團隊銜接工作的教育陣地、活動形式、活動載體，促進德育工作整體化建設。

第二，辦好預備團校

結合團隊實際，嘗試預備團員制度，激發入團意識。探索在小學高年級成立少年團校，開設團課，采取各校推薦的方式選拔品學兼優、工作出色的學生參加少年團校，為發展預備團員做準備。嘗試實行預備團員制度，設定考察標準及期限，將初中一年級的優秀學生發展為預備團員，當預備團員年滿13歲時，按照團中央有關文件的要求，對考察合格者給予轉正，繼續在中學不斷健全推優入團制度。

第三，做好團隊干部銜接工作

做好團隊干部銜接工作是團隊銜接的著手點。團隊干部是開展共青團和少先隊工作的重要力量，做好中學團隊銜接工作，首先應做好團隊干部的銜接工作。從調研結果看，中學系統的大隊輔導員有2/3由團委書記兼任，這在一定程度上有利于團隊銜接工作的開展。因此，要創造機會、以多種形式做好團隊干部銜接工作。通過配發學習資料、開設講座、座談等形式加強對團隊銜接工作的理論學習，加強團隊干部之間的交流。

中學生正處于身心發展逐步走向成熟的階段，中學少先隊組織是共青團組織的基礎和源頭，少先隊工作是中學教育的重要組成部分。做好中學少先隊工作，增強少先隊組織的吸引力、凝聚力、戰斗力和創造力，不斷開創少先隊工作的新局面，這對于全面實現少先隊教育目標，使少年兒童成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人有著特別重要的意義。

為深入掌握少先隊工作現狀，發現問題、查找難點、總結經驗，促進我校少先隊工作的開展，我校組織開展了少先隊工作調研活動。就少先隊組織建設情況、少先隊活動開展情況、存在的問題以及今后開展少先隊工作的建議和意見等情況進行了調研，與各班班主任、團干部進行了座談，就存在問題進行了深入探討。

一、少先隊工作現狀：

1、少先隊組織自身建設正在發展。

我校學生總數為 人，其中團員數為 人。初中人數為人，團員人。中隊133個，學生入隊率達到98％，呈現了“先入隊、后教育”的良性格局，專職大隊輔導員和兼職的中隊輔導員配備率達到100%。定期對輔導員進行培訓，以“愛、廉、勤、導”為突破口，加強輔導員隊伍建設，從安全、紀律、衛生等方面對輔導員的工作進行考核，評優獎勵。各學校少先隊設有大隊委員會、中隊委員會、紅領巾監督崗、校園廣播室等。各中隊創辦了《小學生行為規范》、《小學生守則》學習宣傳園地，逐步健全了少先隊的活動陣地。

2、少先隊品牌工作深入人心，傳統活動扎實開展，特色活動推陳出新。

以愛國主義為重點的思想道德教育長抓不懈。各學校少先隊利用每周的升旗儀式和重大節慶日定期組織主題隊會，認真開展“三講兩實踐”活動，通過召開“學禮儀，重規范”、“好習慣從小養成”、“平安伴我行”、“詩歌朗誦會”、“誦長征詩詞，揚民族精神”等主題隊會和舉辦“我心中的英雄”故事會、“熱愛祖國，愛好和平，反對分裂”演講比賽等形式培養學生愛國主義精神。利用編排以“八榮八恥”為主題的歌曲、舞蹈、朗誦、快板等表演形式，對學生進行思想道德教育。此外，每周都安排有教師值周，負責學生在校的行為表現，發現問題及時教育糾正。大隊部設立紅領巾監督崗，監督并幫助學生克服亂買零食、亂扔垃圾、遲到早退、打架罵人等不良行為，養成了良好的習慣，形成了良好的風氣，對于學生的思想道德也起到了潛移默化的教育作用。

以提高學生能力為重點的素質教育長足發展。各學校成立了舞蹈、管樂、合唱、美術、田徑、勞技電腦、777集郵等興趣小組（小隊、團）三十三個，均有專門的輔導員進行培訓，定期開展活動。少先隊舞蹈隊排練的“送香包”、“白鷺的天堂”、“我象雪花天上來”等節目先后參加了安康市龍舟節開幕式、安康市中小學藝術展演等大型活動，均受到好評。安康市一小少先隊有一支出色的鼓號隊，學生通過學習鼓、號、長笛、黑管、薩克嘶、小號、圓號、長號等樂器，極大的豐富了學生的課外活動，進一步提高了學生的綜合素質。果園小學大力開展第二課堂活動。開辦語文組、數學組、體藝組等課外學習小組，受到學生和家長的歡迎。

以常規教育活動為載體的校園文化建設推陳出新。一是積極拓展了主題教育，積極開展體驗教育、“手拉手”互助活動、“雛鷹爭章”活動和“民族精神代代傳”活動等，教育主題鮮明，教育效果顯著；二是逐步加強了少先隊的陣地建設和基礎建設。每年培訓和選撥一批國旗隊員，完成每周一的升國旗任務；學校都組建了少先隊員小記者隊、校園廣播站、紅領巾示范監督崗。造性的開展工作。三是強化了勞動教育理念。漢濱區東壩小學，針對學生多為菜農子女特點，把勞動教育作為學校少先隊工作的一個重要方面，培養學生自學、自理、自護、自強、自律的能力。四是不斷加強藝術教育。市二小曾榮獲“陜西省藝術教育特色學校”，每年5月份都要開展“校園文化藝術節”活動，目前已成功舉行12屆，為少年兒童展示藝術才能和提高藝術水平提供了舞臺。

通過走訪和座談，覺得安康城區學校少先隊工作總體呈良性循環發展態勢，在參觀的部分學校，發現有少先隊輔導員兼任學校行政領導職位，少先隊的工作環境普遍較好，輔導員的待遇問題基本得到了解決。各個學校的領導對輔導員工作給于一定的支持，學校少先隊工作朝著良好的方向發展。

二、少先隊工作存在的問題

1、重智育輕德育的學校教育與少先隊強調全面發展不相適應。由于目前社會評價體系重學歷，輕能力，重智育、輕德育的傾向。教育主管部門一方面高喊素質教育的重要性，另一方面卻用學生成績給學校排名次，導致家長、學校把學生的學習成績看作衡量學生的主要標準，忽視學生的綜合素質的培養，對于少先隊強調學生全面發展不相適應。

2、少先隊活動經費嚴重不足。由于教育實行收費一費制管理，少先隊活動經費處境比較尷尬。有的學校沒有考慮到預算少先隊活動經費，少先隊的活動經費沒有正常、穩定的來源，導致少先隊的活動難以正常開展。城區的小學少先隊組織活動經費學校拿出一部分，象演出服裝等家長支持一部分，還勉強可以正常開展，但象城郊的東壩小學，學校的少先隊組織少先隊的活動，學生和家長參與的積極性不高，如：紅領巾夏令營、春游、組織觀看優秀電影等少先隊員喜聞樂見的活動受到收費的影響根本無法開展，少先隊書籍、報紙也很難要求統一訂閱，導致少先隊組織開展活動非常被動。

3、輔導員工作沒有量化標準，繁重的少先隊工作和教學工作是制約少先隊工作一個重要問題。目前少先隊工作的有關文件中規定，少先隊大隊輔導員兼課課時一周不得多于8節。但是在實際操作過程中，由于學校其他授課老師都存在課時超量的問題，輔導員兼任其他課程教學往往超過每周8節的標準。在調研的部分學校，有些大隊輔導員擔任主課，每周超過12節，繁重的授課壓力使少先隊輔導員沒有精力在少先隊工作上有所作為，疲于應付。

4、少先隊工作發展不平衡。總的來講，城區學校少先隊工作發展得快一些，城鄉接合部學校少先隊工作發展得慢一些；輔導員素質高的學校少先隊工作發展得快一些，反之慢一些；領導重視少先隊工作的學校發展得快一些，領導不重視的發展得慢一些。

三、做好少先隊工作的幾點建議

1、少先隊工作要爭取黨政的高度重視，納入黨政的一項重要工作。要建立完善少先隊工作的評價考核機制，將少先隊工作納入學校教育的總體規劃，作為考核學校領導班子績效的一項內容。解決好經費列入財政預算，人員待遇按政策落實，切實調動和保護輔導員的工作積極性。學校少先隊組織要以《關于進一步加強少先隊工作的意見》，全國少工委《2006年——2010年少先隊重點工作推進計劃》、《少先隊輔導員工作綱要（試行）》為契機，主動與學校有關部門進行溝通，進一步爭取校領導的支持。聯合教育、人事、文化等部門爭取出臺加強少先隊工作的具體措施，對《意見》中的相關政策進行細化和落實。

2、少先隊要整合社會資源，走社會化道路。要在管理和利用好現有活動陣地的基礎上，運用政府的、社會的、市場的手段，推動少年兒童課外活動的公益設施和陣地建設。充分利用各級青聯、青企協、青年中心和義工聯等資源優勢，為學校少先隊開展活動創造條件，提供支持。

3、少先隊要不斷創新工作理念，努力提高服務少年兒童的水平。要尊重少年兒童的成長規律，關注他們的心理生理變化，關心他們在學習、生活中遇到的困難；要尊重他們的主體地位，維護他們的合法權益，盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事。要結合國內外形勢的發展，大力加強調查研究，研究少年兒童的新特點，傾聽少年兒童的心聲，探討新形勢下少先隊的新模式，整合社會資源為少年兒童的成長創造條件，不斷創新工作方式和工作內容，努力提高服務少年兒童的水平。要積極幫助特困家庭的少年兒童解決實際困難，促使他們在少先隊組織的溫暖懷抱和社會的友愛氛圍中健康成長。

4、少先隊要切實加強自身建設，不斷改進和完善工作機制。少先隊工作要爭取當地黨政和學校黨組織的高度重視，鞏固和擴大少先隊校外活動陣地，努力建設一支高素質的少先隊輔導員和少先隊工作者隊伍。積極動員社會各界的能人志士加入到少先隊志愿輔導員隊伍中來。

為進一步推動少先隊工作的發展，我校大隊部對少先隊工作的開展情況進行了調查，調查發現，在上級部門的領導下和上級領導的重視和大力支持下，我們學校少先隊組織基本健全，并且都能以少先隊為載體，在加強少先隊文化建設、少先隊在未成年人思想道德建設等方面發揮重要作用，但是依舊存在一些亟待解決的問題：制度需進一步健全，輔導員待遇、考核、培訓不落實等。探討少先隊工作現狀，有利于明確目前少先隊工作存在的問題，進一步調整工作思路，讓少先隊工作朝著健康有序的方向發展。

一、少先隊工作的現狀

(一)少先隊各項機制流于形式

1、學校雖然在組織層面上，各大、中隊輔導員都一應俱全，甚至也聘請了相應的校外輔導員，由于某些原因，相當一部分的大、中隊輔導員都是由班主任或主課老師兼任，他們或因管理班級、自身教學的目標任務；或因職能不清、不明，導致許多少先隊工作無法真正開展。同時也不利于輔導員知識化、專業化發展，加之輔導員津貼、待遇落實情況不夠好，不利于工作積極性的調動和激發，從而使少先隊組織缺乏吸引力和模范帶頭作用。

2、由于種種客觀原因對少先隊工作的考核機制尚未健全，這就造成學校與學校、輔導員與輔導員之間工作的不平衡性。部分輔導員的工作熱情還不夠高，有些人只要完成工作，應付了事，缺乏自主開展工作的意識，更談不上創新。

(二)、少先隊活動難以開展

1、如今應試教育仍占主導地位，學校把考試成績作為教學評估的重要指標，而不少家長也認為學生的主要任務就是學習，由于家長、學校對少先隊活動的重要性認識不足，對少先隊活動支持配合的積極性、主動性不夠，制約了一些活動的開展。

2、許多輔導員只注重于學科教育方面的知識積累，而忽略了對少先隊專業知識的學習和了解，導致沒有充足的時間開展少先隊工作，或開展的活動準備不充分，活動過程倉促，達不到活動目的，活動效果不明顯。有的少先隊輔導員不重視班隊課的開展，導致班會流于形式，長期下去導致隊員對班會的熱情日趨下降。

3、隨著社會的發展，許多人對于少先隊的基本知識了解越來越淡漠。學生們對少先隊的向往和憧憬程度越來越淡化。這就更要求我們重視少先隊知識教育，引導學生更好的了解少先隊，在少先隊組織內快樂地學習和生活。

二、思考與對策

1、建立有效的少先隊工作機制。少先隊工作作為一項重要的系統工作，機制建設至關重要，是保證少先隊工作開展的前提。要制定專門的少先隊工作制度，建立完善少先隊工作機制，實現少先隊工作的正常化、制度化、專業化。要制定專門工作意見，對基層少先隊工作形成統一的工作部署，進行專業的工作指導，要將此項工作納入有關單位的年度工作考核范圍，爭取有關部門對少先隊的支持，并定期對少先隊工作進行考核、評比、表彰，對先進班級好的做法加以總結提煉并進行宣傳推廣。

2、建立穩定的少先隊工作者隊伍，提高少先隊輔導員的素質。穩定的輔導員隊伍是少先隊工作的基礎，要廣泛借助社會力量，充分發揮人才聚集的優勢，建立一支既懂得少先隊專業知識，又掌握現代教育手段、具有豐富法律、心理學知識和開拓精神的專業輔導員隊伍。還可聘請熱心少先隊工作、有責任心、有能力、有經驗的人士擔任少先隊校外輔導員。抓特色活動、走特色道路、創特色教育。學校黨組織和行政部門要積極支持少先隊開展活動，并選派優秀青年教師擔任少先隊輔導員，把少先隊輔導員培訓納入師資培訓體系。

3、建立完善的少先隊工作網絡。學校、家庭和社會組成了學生成長、成才的有機整體，三者之間相互影響、相互制約。學校在抓好文化知識學習的同時，要注重學生綜合能力的培養；家庭在注重孩子學習生活的同時，要注重孩子綜合能力的培養；而社會則要給學生提供一個良好的成長空間。

4、中隊干部輪流當是鍛煉隊員才干的好機會。作為跨世紀的一代新人，應從小學會做人，學會做事，學會向人學習，學會與人競爭。每個隊員都渴望自己能成為一名光榮的少先隊干部，我們就應給隊員們創設一個民主平等的教育情境，尊重隊員的民主權利，支持隊員的創新精神，讓隊員懂得少先隊是自己的組織，要學做小主人，幫助隊員揚起理想的風帆！輪流當干部也可以給隊員提供均等的鍛煉機會，讓更多的人在為中隊服務中體驗到做一名隊員的責任感。

5、開展豐富多彩的少先隊活動。活動是少先隊在持久發展的根本保證，也是少先隊的活力所在。活動課有其獨特的教育功能，它可以讓每一位學生都變得更加主動、更加自信，以自信的姿態、健康的心理步入社會，面對人生，這是輔導員的責任。這些活動的開展證實了每一位少先隊員都是一個活生生的能動主體，每個人都有潛在的創造能力。要在活動中調動起他們的自主性、主動性，弘揚其主體性，增強其自信心，讓他們提升能力，與時俱進，實現自身價值，真正的成為一名社會主義的接班人！

6、加強德育資源整合。有力的調動起學校、家庭、社會等有利因素，大力開發少先隊教育的有效資源，加強少先隊工作力度，立足實際、大膽創新，從而使少先隊工作提高一個新臺階。

7、統籌發展，構建“團隊聯動”新機制

少先隊是黨親手創立并委托共青團領導的少年兒童學習中國特色社會主義和共產主義的學校，團章明確賦予共青團組織“全團帶隊”重要職責。學校要以“團隊聯動”為抓手，全面拓展少先隊工作新途徑。

少先隊工作是學校德育工作的重要組成部分，通過對于學校少先隊工作的現狀分析，我們進一步明確本階段的任務及下階段的目標，以使少先隊真正成為學生熱愛的組織，從而有效的推動學校的發展。

第二篇：關于我校少先隊工作的問題、建議

當前我校少先隊工作存在的問題：

1、少先隊大隊輔導員素質不高，兼職任務重。

2、少先隊工作開展的經費難以保證。

3、輔導員兼課較多，少先隊的業務知識缺乏，信息閉塞。

4、少先隊的陣地建設薄弱，最基本的隊室極其簡陋，各種設備不健全，沒有更好地發揮作用。

5、由于業務知識、信息的缺乏，少先隊活動內容缺乏新意。

6、少先隊輔導員缺乏一個專門的交流、溝通平臺。

對此提出幾點建議：

1、請上級領導部門進一步加強對我校少先隊工作的指導力度。

2、重點加大我鎮各小學輔導員業務培訓。

3、構建一定的少先隊交流平臺，以便輔導員們交流、溝通，以達到信息資源共享。

4、盡力謀求各方支持，配齊鼓號隊（鼓、號、服裝）、彩旗隊，健全隊室。

5、進一步督促落實少先隊輔導員的待遇問題或評價機制。

第三篇：縣老齡工作現狀問題及對策建議

縣老齡工作現狀問題及對策建議

xx縣地處鄂東南，轄有8鎮4鄉，186個村，11個城鎮社區，總人口47.7萬。隨著經濟發展和社會進步，我縣人口老齡化現象日趨嚴重，使老齡工作面臨著嚴峻的挑戰。黨的十七大報告提出了“加強老齡工作”、黨的十八大報告中著重提出了“大力發展老齡服務事業和產業”的要求，這是我們黨從全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會高度，在社會建設方面提出的目標和作出的承諾，充分表明了老齡工作的重要性、老齡問題的嚴重性和老齡事業發展的緊迫性。因此，正確認識我縣老齡事業發展現狀及存在的各種問題，及時采取有效對策，對加快老齡事業發展，應對人口結構老齡化，促進我縣全面建設小康社會都具有重要的現實意義。

一、xx縣老齡工作主要現狀

截止2012年，我縣有60歲以上的老年人59430人，約占總人口的12.45%；其中70歲以上的老年人14169人，80歲以上的老年人8146人，100歲以上的17人。

近幾年來，我縣積極應對人口老齡化的新形勢，緊緊圍繞“六個老有”工作目標，始終堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”工作方針，與時俱進，積極探索，使我縣老齡事業投入保障機制逐步加強、老年人管理服務體系不斷完善、老年人的合法權益得到有效維護，老年人的生活質量進一步提高，全縣老齡事業發展取得了長足的進步。主要體現在：

1、老齡工作機構不斷完善。成立和調整了縣老齡工作委員會，由分管副縣長任主任，衛生局、文化局、教育局、旅游局等21個單位為成員單位，新增成員單位7個，實行成員單位目標責任制，各相關部門職責明確、各盡其責。近幾年來，我縣著力加強老年協會建設，推進基層老齡工作的健康發展。成立了縣老年人協會，老年體協、門球協會、太極協會、木蘭協會、關心下一代工作委員會、老年人書畫研究會等開展老齡工作的組織機構。全縣初步形成了齊抓共管、協同互動的社會化老齡工作格局。

2、老齡事業保障制度不斷健全。我縣認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》，對老年人醫療、生活、服務等方面實施優惠優待，不斷健全養老保障制度，切實維護老年人的合法權益。一是完善城鄉養老保險制度。在繼續完善城鎮從業人員基本養老保險的基礎上，著力推行城鎮居民社會養老保險制度。2011年，我縣新型農村社會養老保險制度全面鋪開，2012年全縣享受農村養老保險人數達42948人，年支付養老金2856萬元；機關事業單位養老保險人數2443人，年支付養老金4613萬元；參加社會養老保險的城鎮退休人員36530人，年領取養老金6575萬元，保障了城鄉老年人的基本生活。二是健全老年醫療保障制度。全面推行職工基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險等醫療保險制度。2012年，全縣參加社會醫療保險的城鎮人數99909人，其中退休人員29973人；全縣參加新型農村合作醫療的老年人數為11.32萬人，做到了醫療費及時按比例報銷。三是建立城鄉社會救助制度。①實行城鄉居民最低生活保障制度。對有生活困難的老年人給予最低生活保障，全縣共有23174名老年人享受城鄉低保，其中城鎮低保老年人20681人，農村低保老年人2493人，基本實現應保盡保。對符合低保條件、優撫條件的老年人做到了應保盡保式幫助，落實了有關政策。②完善五保供養制度。落實了五保供養政策，目前全縣五保供養對象2475人，其中集中供養663人，供養標準每人每年2100元；分散供養1812人，供養標準每人每年1600元，全年支出五保供養金430萬元。并注重改善五保老人的生活照料條件，提高農村社會福利院管理服務水平。③建立醫療救助制度。對五保、低保、優撫老人及有特殊生活困難老人開展醫療救助，給老年人排憂解難。2012年，獲得城鄉醫療救助的老年人達1441人次，投入救助資金265.5萬元。④實施因災倒塌和毀損房屋、危房改造工程。近兩年來，縣民政局和住建局共為3486戶農村困難老人建設和維修房屋，解決了“老有所居”問題。四是認真落實老年人優待政策。①做好老年人優待證的發放工作。近兩年來，共辦理老年人優待證620個。涉及老年人乘車、就醫、旅游等老年優待政策在全縣普遍施行；全縣4120名城鄉老年人持有《湖北省老年人優待證》；各鄉鎮、縣直很多單位每年都組織對60歲以上老年人免費體檢；全縣65歲以上老年人憑《湖北省老年人優待證》可免費乘坐縣內1路和2路公交車。②對100歲以上高齡老年人實行長壽補助優待。按照湖北人民政府第301號令，我縣從2007年元月起，對全縣百歲老人每人每月發給高齡津貼200元作為養老補助金。對80以上的老人“十二五”期間要全面建立高齡補貼制度。③全面提高撫恤優待標準。我縣共有316名60歲以上的重點優撫對象中的老復員軍人享受到提標優待。縣民政局從2011年8月份開始，對年齡在60周歲以上，未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵，按每服役一年（不滿一年的按一年計算）每人每月發給10元的補助標準發放老年生活補助。

3、養老服務體系建設扎實推進。一是推行形式多樣的養老方式。供養和寄養相結合，對“五保戶”和孤老優撫對象，按照國家政策分別到農村社會福利院和縣光

榮院實行政府供養；對家庭有贍養能力，但無人力照顧的，贍養人交納一定的住宿費、管理費和生活費就可在養老機構寄養。二是加強養老機構建設。全縣12個鄉鎮都有農村社會福利院，在以前已改造xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮7所農村福利院的基礎上，2010年，整合資金140萬元，支持xx鎮福利院新建和xx鎮福利院的提升。2011年，我縣多方籌集資金50萬元，對xx鎮農村福利院重點改造，投資100萬元新建了縣城市社會福利中心及光榮院食堂。2012年，我縣籌資200萬元，對xx鎮、xx鎮福利院進行了重建，福利院成了當地的一大景點和亮點。同時，注重整合和利用資源，充分調動各方力量，完善社會化為老服務設施，修建了xx縣城市社會福利服務中心，已成為一所功能完善、環境優美、集養老康復、特殊教育、技能培訓休閑娛樂于一體的綜合型城市社會福利中心，全縣集中供養對象生活條件得到整體提高。2012年，縣民政局、縣老齡辦聯合在xx鎮xx村、xx鎮xx村、xx鎮福利院三個地方開展農村互助式養老服務工作試點，分階段全面推進，著力解決農村老年人尤其是留守老人、空巢老人日間生活照料、情感交流、文體娛樂、精神慰藉等問題，促進農村社會和諧穩定。三是加強養老服務隊伍建設。按照《養老護理員國家職業標準》的要求，我縣按照上級有關規定，有針對性地對養老服務機構人員進行專業技能培訓，不斷加強養老服務隊伍的知識化和專業化建設。四是健全養老服務網絡。我縣不斷發展和壯大志愿者服務隊伍，經常性組織青少年、企業職工到養老機構和困難老人家中開展慰問送溫暖活動，無償為老年人提供服務。

4、老年人參與活動平臺不斷增多。我縣積極組織開展豐富多彩的老年文化體育活動，鼓勵老年人參與社會發展，充分發揮老年人余熱，較好地解決了“老有所學、老有所樂、老有所為、老有所教”的問題。一是加強老年文體活動設施建設。縣老干部活動中心對門球場進行擴建，活動中心建筑面積2957平方米，占地4畝，總投資200萬，可容納700多人活動，為老年人的晚年生活創造了良好的活動環境。全縣12個鄉鎮共設有老年人活動中心或活動室、活動站3個，為老年人養老、文娛、體育、健康生活創造了良好的環境。

二是鼓勵老年人參與社會發展。縣委、縣政府不定期召開離退休干部座談會，傾聽他們對我縣發展的寶貴意見和建議。我縣經常組織離退休干部和革命老戰士深入各中小學校對廣大師生進行革命傳統教育和形勢教育。同時，開展“銀齡行動”，通過高薪返聘和自主經營等方式鼓勵老年人繼續發揮自己的專長，為經濟建設貢獻余熱。據不完全統計，目前我縣老年人再就業人數約300人，主要集中在教育和衛生等領域。三是積極組織開展老年文化體育活動。近兩年來，縣老齡辦積極發揮其職能作用，協調成員單位為老年人搭建文體娛樂平臺，豐富老年人精神文化生活。截止至2012年，全縣共有21支老年文體團隊，全年參加人數近10000余人；我縣老年大學經過兩年多的發展，已從原來的舞蹈、書法、木蘭、老年保健、音樂、詩詞、繪畫、太極8門課程，增加到現有的13門課程，15個班，現有學員568名，師資力量和教學水平不斷提高。同時，我縣還積極組織老年人開展舞蹈表演、太極拳、乒乓球、書畫等形式多樣的文化體育比賽活動，為老年人文體健身活動服務。通過開展各種活動，使老年人達到自娛自樂的目的，展示了我縣老年人活到老、樂到老和老有所為的精神風采。

二、我縣老齡工作存在的主要問題

近年來，我縣老齡工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題，主要表現在：

1、老齡工作機構不健全，事業經費不足，人才隊伍匱乏，制約了老齡工作的發展。

中國共產黨中央、國務院關于加強老齡工作的決定中強調：“老齡工作只能加強，不能削弱”。“要加強老齡工作干部隊伍建設。要從政治上、生活上關心老齡工作干部，幫助他們解決一些實際困難，讓他們更好地工作，全心全意為老年人服務”。可在實際上，我縣老齡工作機構仍未從根本上得到有力加強。xx縣老齡工作委員會成立于2001年，其辦公室（老齡辦）當時為副局級事業單位一直掛靠在縣民政局。由于體制機制不順暢，縣老齡辦在全縣各項老齡事業發展中不能真正發揮其牽頭作用。2011年，市委組織部、市老齡辦聯合發文，要求全市各縣（市、區）的各鄉鎮相應成立老齡工作委員會，村（居）委會普遍成立老齡工作協會。由于我縣老齡工作沒有強有力的組織領導，鄉村二級老齡工作機構成為空白狀態，更談上不上鄉村二級老齡事業發展。縣老齡辦工作經費雖然已列入縣財政預算，但縣財政往只核撥老齡工作經費1萬元，2011下撥2萬元，2012也只撥3萬元。由于我縣人口老齡化呈快速發展趨勢，低額核撥的經費已經遠遠不能滿足正常工作需要。工作經費投入不足，成為制約老齡事業健康發展的瓶頸。再加上老齡隊伍中復合型人才的缺乏，在一定程度上也制約著老齡事業的快速發展

2、城鄉養老保障水平發展不平衡，農村養老保障形勢嚴峻。近幾年來，國家多次給城鎮企業退休人員調高基本養老金，使城鎮退休人員養老保障水平不斷提高。可是我縣70%以上的老年人生活在農村，雖然我縣去年已按照國家政策普遍推行新型農村養老保險，但農村老年人主要還是依賴土地和家庭成員資助生活養老，其生活水平不僅受農村經濟發展水平制約，而且受子女實際供養能力的制約，養老、醫療水平很低，因病致貧，因病返貧現象比較普遍。據統計，我縣共有空巢老人23461人，由于子女不在身邊，收入水平較低，基本生活和醫療缺乏保障，大部分空巢老人需要長期救助，生活尤為艱難。

3、全社會老齡意識不太強，社會支持力度不夠。有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足，由于缺乏老齡意識，致使不少人有岐視老年人的現象。特別是有個別公汽上的乘務員，由于受利益驅使，對已辦老年人證實行乘車免費的老年人態度不好，使老年人的合法權益受到侵害。同時，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人，特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人護理、照料的問題越來越十分突出。空巢老人突發疾病時搶救不及時，生命也時常受到威協。因此，在當前社會保障制度尚未健全的情況下，老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題，將直接影響家庭和睦和社會穩定，對我縣社會發展將產生一定影響。

4、老年服務業滯后，農村老年人享受社會公共服務相對較少。一是鄉鎮老年福利服務設施數量少。目前我縣12個鄉鎮除了只能滿足“五保戶”需要的農村社會福利院，以及路口鎮沙墩村、沙坪鎮堰市村兩個村開展的養老服務互助協會外，面向其他農村老年人的養老機構幾乎沒有。二是居家養老服務欠缺。調查表明，70%的城鎮老人和90%的農村老人在選擇養老方式時選擇居家養老，與此形成反差的是目前我縣社區養老服務設施不全、服務組織欠缺、志愿者服務隊伍不穩定，能夠提供的服務項目很少，不能適應老年人的需求，面向農村老人的社會服務更是嚴重缺乏。

三、幾點對策和建議

1、加強領導，完善機制，形成齊抓共管的老齡工作合力

老齡工作機構是政府推行老年人政策的工作實體，是聯系老年人的橋梁和紐帶。建議縣委、縣政府進一步重視老齡工作，牢固樹立大老齡的理念，把老齡事業納入全縣經濟社會發展規劃，把做好老齡工作作為踐行科學發展觀、貫徹落實黨的十八大精神、構建和諧社會的大事來抓，切實加強領導。一是健全老齡工作機構。要進一步提升和完善老齡工作機構建設，加強縣老齡辦工作職能，落實相關編制，全力推動老齡事業發展。全縣各鄉鎮要按照上級部門要求建立由黨委、政府領導主管的老齡工作委員會，各村（居）都要成立老年人協會，縣老齡辦配備3——4名專職干部，建立健全縣、鎮、村（居）三級老齡工作機構，形成老齡工作網絡，不斷夯實老齡工作基礎，使老齡工作真正落實到基層。二是落實老齡事業經費。政府要逐年增加老齡事業經費的投入，使老齡事業經費投入與經濟社會發展相適應，投入水平與經濟增長相協調，按時劃撥落實到位，保證老齡工作正常、健康發展。鎮村要千方百計確保農村老年協會活動經費到位，大力抓好本地的老齡工作。三是完善老齡工作機制。縣老齡委工作制度要不斷完善，使老齡工作正常化、規范化、制度化、提升老齡工作水平。要注重發揮財政、民政、司法、勞動保障等各成員單位的作用，建立老齡工作聯席會議制度和聯絡員制度，由縣老齡辦牽頭，定期召開聯席會議，共同研究解決老齡工作中存在的問題，努力形成齊抓共管的大老齡格局和老齡工作合力，推進老齡事業再上新臺階。四是實行目標考核管理。縣委、縣政府應把老齡工作納入政府部門的目標考核體系，建立工作目標考核機制。要合理確定老齡工作的目標任務，并進行量化、細化。要加強對老齡工作的督查，定期檢查目標任務完成情況，形成一套既符合我縣老齡工作特色又切實可行的考核體系。同時，把老齡工作目標任務的完成情況同領導干部的政績考核結合起來，增強老齡干部的責任感和使命感。

2、健全制度，強化保障，建立“普惠型”養老服務體制

一是健全養老保障制度。逐步提高離退休人員基本養老金水平，確保離退休人員基本養老金按時足額發放。完善多層次的養老保險體系，發展企業補充養老保險。在農村，不斷探索多種養老形式，推動農村養老保障制度的普遍實行。探索和解決城鎮化過程中老年人的養老保障問題。推行簽訂家庭贍養協議書，明確贍養責任，鞏固家庭保障功能。鼓勵低齡健康老人提高自養能力。在全縣普遍推行農村計劃生育養老獎勵制度，多方位、多渠道解決農村老人養老問題。二是完善醫療保障制度。要進一步完善醫療保險制度，實現人人享有基本醫療保障的目標。在農村，大力推進新型農村合作醫療制度建設，全面落實老年人參加新型合作醫療的相關政策。在政府支持下，多方籌措資金，設立城鄉一體的老年醫療（生活）救助基金，對因特殊原因遇到困難、長期貧困、收入在貧困線之下的老年人（特別是孤老和空巢老人）進行醫療救助。三是建立養老社會救助制度。積極發展老年福利、社會救濟等保障事業，依照逐步建立起來的相關法律，加大社會救助力度，救助重點向農村貧困老年群體傾斜。結合我縣實際逐步形成以各類困難群眾（貧困老年人）為保障對象的形式多樣、制度規范、覆蓋城鄉的新型社會救助體系。

3、加大投資，強化基礎，建立“投入型”養老保障機制

一是加大老年人精神文化投入。建立老年體育、文化協會組織，完善老年活動中心。組織開展經常性的基層老年文體活動，鼓勵和倡導基層老年文化的創新發展。有計劃地組織老年文藝匯演、老年才藝展演和老年體育健身運動會。支持各類老年群眾文體組織發展，積極組織老年文藝演出隊深入基層，積極探索農村老年文化發展的新路子。協助抓好我縣老年大學的校務工作，完善老年教育網絡，動員社會力量，因地制宜辦好老年教育。二是加大老齡產業投入力度。堅持“政府引導、社會興辦、市場推動、加快發展”的方針，不斷規范老齡產業發展進程中的市場行為。要出臺優惠政策，鼓勵和扶持開發門類齊全、品種多樣、經濟適用的老年產品，引導企業生產滿足老年人各種需求。更新老年人消費觀念與行為，幫助老年人建立健康的消費理念，促進老年消費市場的繁榮與發展。三是加強為老基礎設施建設。貫徹“以人為本”的指導方針，努力增加投入，建設好與老年人日常生活密切相關的文化、衛生、社區服務等公共設施（場所）。要增加資金投入和政策傾斜，加強鄉鎮福利院基礎設施建設，在全縣普遍推行農村互助式養老服務工作，完善服務功能，開展自費代養業務，擴大服務范圍，使農村老有所養真正得到落實。引導和發動企事業單位、社會團體、個人等社會力量興辦老年福利服務事業，采取投資主體多元化、運行機制市場化、服務方式多樣化、服務隊伍專業化及志愿者服務相補充等措施，鼓勵“民辦公助”、企業辦院、個人投資等形式興辦社會老年福利事業。同時，新建城市道路、公共建筑和養老機構場所，要增加無障礙設施的建設，為老年人出行提供便利。

4、積極探索，勇于創新，大力推進居家養老社會化服務

針對我縣社區為老服務滯后的現狀，縣、鄉兩級政府要大力探索，推進居家養老社會化服務工作。要加強居家養老服務載體建設，在村、社區設立養老服務機構，利用社區陣地為老人提供日間生活照料、康復護理、精神慰藉等多種服務。在城鎮社區建立居家養老服務中心，開發居家養老服務崗位，按照社區老年人口多少，增加社區工作人員，為社區老人提供低成本、廣覆蓋、服務方式靈活的生活幫助。社區工作人員報酬可按市場運作、政府補貼、社會捐贈等多種途徑解決。同時，組建社區黨員、社區居民、低齡健康老人志愿者服務隊，與社區老人結成“一助一”對子，明確服務對象，夯實工作責任，為社區老人開展幫助和服務，提高對老人的社會化服務程度。政府對居家養老服務機構的建設、運轉要給予優惠政策扶持，初步建立以居家養老為基礎，社區服務為依托，機構養老為支撐，資金保障和服務提供相適應的社會化的養老服務體系建設。要加強居家養老服務隊伍建設，把服務中心（站）配備的公益崗位專業人員、志愿者、老年人互助人員分期分批組織起來，通過職業培訓，提高養老服務人員素質。

5、加強宣傳，教育引導，切實維護老年人的合法權益

要通過電視、報紙、網絡等各種媒體大力宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》，充分發揮人大監督、民主監督和新聞輿論監督的作用，切實保障《老年法》和《湖北省關于老年人享受優待服務的規定》的貫徹實施，依法維護廣大老年人的合法權益，大力倡導全社會敬老、愛老、助老、惠老的社會氛圍，為我縣老齡工作創造一個良好的社會環境。農村要注重把老年教育與老年人脫貧致富、維護權益、破除迷信和移風易俗結合起來。重視開展老年思想教育活動，幫助老年人樹立科學的世界觀和積極的人生觀、價值觀。要密切關注經濟轉軌和社會轉型過程中老年人權益保障工作出現的新情況、新問題。要做好簽訂農村家庭贍養協議書工作，特別對有贍養矛盾的家庭，贍養協議書要做到應簽盡簽，杜絕不贍養現象發生。要加強老年法律援助和法律服務組織建設，積極做好老年人法律援助中心的建立工作，將法律援助服務向城市社區和農村基層延伸，逐步形成法律援助網絡。對侵害老年人合法權益的案件要做到及時受理、及時立案、及時審理、及時執行。對有困難的老年人要酌情減免訴訟費用。對城鎮低保老人和農村貧困實行免費及優先服務。加強老年婦女權益保障工作。公安部門特別是基層派出所對嚴重侵害老年人人身權和財產權的不法行為，要加大打擊力度。

“關愛今天的老人，就是關愛明天的自己。”老齡工作不僅僅是政府需要重視的工作，也是社會各界都應大力支持的工作。只有全社會的共同努力，才能弘揚“老吾老及人之老”的傳統美德，才能真正實現“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂”的目標，使我們的社會更加和諧、更加美好。

第四篇：2014年少先隊工作建議

少先隊工作意見及建議

本人是潮安區沙溪鎮程畔小學的少先隊輔導員，學校屬偏遠農村小學，學校規模小，學生數少，工作任務繁重，少先隊各項工作開展不充實。當前，雖然農村少先隊有開展各項工作，但發展很不平衡，因多方面因素，有的學校領導重視，有的則當作可有可無，總體上均停留在表層，無法在實質性方面有所突破，特別是一些偏遠農村小學的少先隊工作。在這里，我談談一下當前農村少先隊工作的一些意見和建議。

一、我在少先隊工作中遇到的問題，提幾點意見。

1、安全問題。當前，在確保安全的大形勢下，學校校長不愿意開展少先隊活動。以我校為例，常規的少先隊活動（升旗儀式、少先隊組織建設、少先隊活動課、專題教育活動等）可以正常開展，但只限在校內。學校為了確保學生安全和活動經費考慮，不組織校外的活動。比如，清明祭掃活動，學校不能隨意雇車、不愿讓學生乘車，害怕出現安全問題。潮安及周邊愛國主義教育基地很多，但學校一直沒有組織學生參觀學習。校內組織的活動也僅限于小打小鬧，目的就是確保安全。

2、經費問題。在學校公用經費中，沒有單列少先隊活動經費，這造成少先隊活動經費嚴重不足，特別是一些規模小的學校更是常見。學校沒有考慮到預算少先隊活動經費，少先隊的活動經費沒有正常、穩定的來源，導致少先隊的活動難以正常開展。像我們農村學校，學校經費困難，要想在少先隊工作上搞出點名堂，難度可想而知。學生和家長參與的積極性也不高，如：參觀、夏令營、春游、組織觀看優秀電影等少先隊員喜聞樂見的活動受到收費的影響根本無法開展，少先隊書籍、報紙也很難要求統一訂閱，導致少先隊組織開展活動非常被動。

3、工作問題。輔導員工作沒有量化標準，繁重的少先隊工作和教學工作是制約少先隊工作一個重要問題。我校按配編只有八名老師，按有關文件要求，少先隊大隊輔導員兼課課時一周不得多于8節。但是在實際操作過程中，并沒有這樣執行，在很多學校，那怕是大學校，也沒有專職少先隊輔導員，都是兼職的，還要承擔繁重的教學任務。我在學校是專任教師，擔任三至四年級的數學課，每周18節課，所有與教學相關的活動都由我負責，外加諸多雜務，也沒有成為學校領導班子的成員，繁重的授課壓力使少先隊輔導員沒有精力在少先隊工作上有所作為。

4、人員問題。很多學校的少先隊輔導員都是比較年輕的教師，教師流動性大，特別是偏遠農村小學，更是難以留住年輕教師，還有部分教師沒有受過少先隊知識培訓，如在入隊儀式上還有的老師不熟悉。

這些都造成了少先隊工作發展不平衡。總的來講，城區學校少先隊工作發展得快一些，農村學校少先隊工作發展得慢一些；輔導員素質高的學校少先隊工作發展得快一些，反之慢一些；領導重視少先隊工作的學校發展得快一些，領導不重視的發展得慢一些。

二、做好少先隊工作的幾點建議

1、少先隊工作要爭取黨政的高度重視，納入黨政的一項重要工作。要充分發揮少先隊在學校德育工作中的主體作用，建立完善少先隊工作的評價考核機制，將少先隊工作納入學校教育的總體規劃，作為考核學校領導班子績效的一項內容。要解決好經費列入財政預算，如每生每年不少于若干元的經費等。人員待遇按政策落實，解決人員調動頻繁問題，要以配編形式調配少先隊輔導員，切實調動和保護輔導員的工作積極性。團委要聯合教育、人事等部門爭取由教育局出臺加強少先隊工作的具體措施，對相關政策進行細化和落實。

2、少先隊要整合社會資源，走社會化道路。要在管理和利用好現有活動陣地的基礎上，運用政府的、社會的、市場的手段，推動少年兒童課外活動的公益設施和陣地建設，對學生外出實踐活動要通過加強安全工作、購買保險、免費參與等途徑讓學生多參加各類活動，提高學生綜合素質。

3、加強輔導員培訓學習，努力提高服務少年兒童的水平。輔導員要加強培訓，定期與不定期結合，使廣大輔導員能熟悉業務，精心工作。要尊重少年兒童的成長規律，關注他們的心理生理變化，關心他們在學習、生活中遇到的困難；要尊重他們的主體地位，維護他們的合法權益，盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事。要積極幫助特困家庭的少年兒童解決實際困難，促使他們在少先隊組織的溫暖懷抱和社會的友愛氛圍中健康成長。

4、少先隊要切實加強自身建設，不斷改進和完善工作機制，創新工作思路。少先隊工作要爭取當地黨政和學校黨組織的高度重視，鞏固和擴大少先隊校外活動陣地，努力建設一支高素質的少先隊輔導員和少先隊工作者隊伍，積極動員社會各界的能人志士加入到少先隊志愿服務中來。

2015年３月19日

第五篇：2014年少先隊工作建議

2014年少先隊工作意見及建議

農村小學少先隊工作雖然開展了，但發展很不平衡，因多方面因素促使，有的學校領導重視有的則當作可有可無，總體上均停留在表層，無法在實質性方面有所突破。

一、我校少先隊工作中遇到的問題，提幾點意見

1、學校校長不協助開展少先隊活動。我校常規的少先隊活動（升旗儀式、少先隊組織建設、少先隊活動課、專題教育活動等）可以正常開展，但只限在校內。學校為了確保學生安全，和活動經費考慮，不允許組織校外的活動。比如，清明祭掃活動，學校不愿讓學生乘車，害怕出現安全問題，而且也不愿意雇車。我校距離關中民俗博物院較近，我多次向校長提出申請，請求校長與博物院院長聯系，將博物院作為愛國教育基地，組織學生參觀學習，但學校一直未進行聯系。

2、少先隊活動經費嚴重不足。學校沒有考慮到預算少先隊活動經費，少先隊的活動經費沒有正常、穩定的來源，導致少先隊的活動難以正常開展。像我們農村學校，學校經費困難，要想在少先隊工作上搞出點名堂，難度可想而知。學生和家長參與的積極性也不高，如：參觀、夏令營、春游、組織觀看優秀電影等少先隊員喜聞樂見的活動受到收費的影響根本無法開展，少先隊書籍、報紙也很難要求統一訂閱，導致少先隊組織開展活動非常被動。

3、輔導員工作沒有量化標準，繁重的少先隊工作和教學工作是制約少先隊工作一個重要問題。按有關文件要求，凡十五班以上學校，應有專職大隊輔導員，等同于副主任級別，少先隊大隊輔導員兼課課

時一周不得多于8節。但是在實際操作過程中，并沒有這樣執行。我在學校是專任的音樂教師，擔任一至五年級的音樂課，每周20節課，所有與音樂教學、相關的活動都由我負責，外加諸多雜務，也沒有成為學校領導班子的成員，繁重的授課壓力使少先隊輔導員沒有精力在少先隊工作上有所作為。

4、少先隊工作發展不平衡。總的來講，城區學校少先隊工作發展得快一些，農村學校少先隊工作發展得慢一些；輔導員素質高的學校少先隊工作發展得快一些，反之慢一些；領導重視少先隊工作的學校發展得快一些，領導不重視的發展得慢一些。

二、做好少先隊工作的幾點建議

1、少先隊工作要爭取黨政的高度重視，納入黨政的一項重要工作。要建立完善少先隊工作的評價考核機制，將少先隊工作納入學校教育的總體規劃，作為考核學校領導班子績效的一項內容。解決好經費列入財政預算，人員待遇按政策落實，切實調動和保護輔導員的工作積極性。團區委要聯合教育、人事等部門爭取由教育局出臺加強少先隊工作的具體措施，對相關政策進行細化和落實。

2、少先隊要整合社會資源，走社會化道路。要在管理和利用好現有活動陣地的基礎上，運用政府的、社會的、市場的手段，推動少年兒童課外活動的公益設施和陣地建設。

3、加強輔導員培訓學習，創新工作理念，努力提高服務少年兒童的水平。要尊重少年兒童的成長規律，關注他們的心理生理變化，關心他們在學習、生活中遇到的困難；要尊重他們的主體地位，維護

他們的合法權益，盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事。要積極幫助特困家庭的少年兒童解決實際困難，促使他們在少先隊組織的溫暖懷抱和社會的友愛氛圍中健康成長。

4、少先隊要切實加強自身建設，不斷改進和完善工作機制。少先隊工作要爭取當地黨政和學校黨組織的高度重視，鞏固和擴大少先隊校外活動陣地，努力建設一支高素質的少先隊輔導員和少先隊工作者隊伍。積極動員社會各界的能人志士加入到少先隊志愿服務中來。

五臺街道中心學校

大隊輔導員

張艷云

2013年12月10日