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疏堵結合 以人為本 扎實推進豆制品放心工程5篇

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第一篇:疏堵結合 以人為本 扎實推進豆制品放心工程

全市豆制品專項整治交流材料

疏堵結合 以人為本 扎實推進豆制品放心工程

(市質監局蔡甸分局)

蔡甸區豆制品行業主要分布在城鄉結合部、鄉村角落和居民住宅區,無證、無照現象較多,加工場所衛生條件差,個別濫用添加劑,產品質量無法保證,抽檢合格率偏低,存在極大的食品安全隱患。以前有關部門曾多次組織對豆制品小作坊進行專項整治,但最終都沒能徹底解決問題。放心豆制品工程開展以來,在市質監局和蔡甸區委、區政府高度重視下,為了讓人民群眾吃上放心豆制品,蔡甸分局把豆制品專項整治作為食品安全監管工作的主攻點,精心組織,周密計劃,全力以赴,克難攻堅,取得了一定的成效。

一、確立科學監管、促進規范與提升主體責任意識并重的思路,在日常管理里開展“三實施”。

一是實施摸底調查,清晰工作目標。分局主要領導親自帶隊,組織食監辦、綜合科、稽查隊、技術所開展調查,摸清了全區共有豆制品加工小作坊近百家,其中,只有少數取得了衛生許可證和工商執照,生產條件簡陋,衛生環境差,不符合基本的食品衛生的要求,這些小作坊生產的豆制品,供應全區集貿市場多個攤點,銷售到千家萬戶。且具備一證一照的小作坊,也存在一部分沒有完全按照衛生和質監部門的要求嚴格進行生產加工。在調查摸底的基礎上,分局將企業、小作坊信息全部進行了電子登錄,制作了電子信息檔案。在掌握真實情況的基礎上,通過組織有關單位反復協商,促成區政府形成并出臺了《蔡甸區人民政府辦公室關于實施放心豆制品工程的意見》和《全面啟動豆制品市場專項整治行動會議紀要》,明確了工作目標,即“限制發展新企業,整頓規范老企業,扶優扶強大企業,取締無證小作坊”,為推動豆制品放心工程的發展指明了方向。

二是實施區域監管,創新工作機制。為了有針對性地監管,我們注重理順內部工作機制,建立了協調有序、分工負責、保障有力的豆制品安全監管工作機制,并進一步深化落實分片定責監管責任制,明確監管職責,在實施區域分隊監管的基礎上,將豆制品生產加工企業和小作坊的監管責任包干落實到人,進一步細化考核目標。由分局食監辦專門負責工作協調和日常督查,通過實施“以塊為主,條塊結合、綜合監管、責任到人”理順督查與監管執法的關系,進一步促進監管職能的到位,充分調動稽查干部職工的主觀能動性,提高監管效能。

三是實施生產規范化管理,提高企業自律意識。首先,加強對豆制品企業負責人和管理人員的培訓,強化企業自律意識,組織對食品監管人員、企業管理和檢驗人員的進行培訓。重點圍繞《食品安全法》、《市場準入審查通則、細則》、GB2760《食品添加劑衛生標準》、《食品標識管理規定》和全面質量管理等內容。其次,規范企業生產過程管理。幫助企業建立健全食品添加劑使用管理、食品添加劑使用申報等長效監管機制,將整治與規范、監管與自律的各項措施有效結合并落實到位,分局成立了三個工作組,分區域對企業(作坊)進行了全面調查清理,為企業進行了食品添加劑使用備案(全部錄入了電子檔案),并結合各企業(作坊)添加劑備案表和自查報告,重點清查了企業原材料進貨臺帳、原輔材料倉庫和配料間。對17家沿用傳統工藝的豆制品小作坊在生產中使用焦糖色素(根據國家標準不允許作為食品添加劑使用)的行為進行了取締整改。

二、堅持把徹底解決問題、化解矛盾與維護穩定放在特別重要的位置,努力做到“三結合”。

一是關“小”打“無”與扶優扶強相結合。關“小”必須先打“無”,不能讓無證無照和“流竄”性小作坊成為我們關閉小作坊和擾亂市場的矛盾引發點。關“小”必須先扶強。只有豆制品取證企業的生產能力能夠滿足市場需求,才能把配送工作落到實處,才能杜絕小作坊的反彈。同時,在實施 “放心豆制品”工程過程中,把工作的重心放在扶持“放心豆制品”生產龍頭企業以疏促堵上。武漢市富泰天樂農貿有限公司投資680萬元,從上海購進國內目前最先進的日投料可達15噸的豆制品生產流水線,在建設過程中,分局多次安排人員駐廠指導,幫助企業落實“三定”,即“定崗、定責、定人”,幫助企業建章立制,完善原輔材料進貨驗收把關、食品添加劑食用、生產過程管理、關鍵質量控制點操作程序、產品出廠檢驗等各項管理制度,推動豆制品全過程冷鏈化生產、存儲及運輸。同時嚴格加強了證后監管,堅持巡查、檢查、抽查、回訪、暗訪、年審等證后監管措施,使企業持續保持產品質量合格。同時與該公司質管人員一道組織研究合理化檢測方法,適時進行風險預警監測,確保放心豆制品的源頭安全。幫助富泰天樂豆制品加工廠在武漢經濟技術開發區、漢陽區和蔡甸區的各個集貿市場落實構建“放心豆制品”供應銷售網點的工作,督促其使用5臺冷藏車進行配送。富泰天樂豆制品加工廠也不負眾望,他們在生產過程中,采用中、韓合資生產的純天然食用鹵片,結合傳統的鹵水點漿工藝,生產出的豆干、千張、豆腐、素雞等15種豆制品,口感比小作坊生產的豆制品要好,且營養、衛生、健康、物美價廉,市民吃得放心,吃出健康,深受市民歡迎。

二是依法關停與耐心細致的思想工作相結合。我們在履行職能的同時,積極爭取區委區政府的支持,聯合區藥監、工商、商業等職能部門,以永安街為試點,研究布置了開展實施放心豆制品工程的專項整治活動。成立了專班,制定了行動方案。整治活動前,采取了多種形式對實施放心豆制品工程的宣傳,在永安集貿市場懸掛了12條橫幅,發放宣傳資料等形式,使廣大消費者及經營戶了解、知曉實施放心豆制品工程的重大意義和目的,為整治工程營造了良好氛圍;逐戶上門工作,幫助理順情緒。分局依靠永安當地政府和干部群眾,通過交朋友、拉家常、集體座談、走訪懇談等多種形式,與9家作坊業主溝通思想,交流情況,掌握他們的所思、所盼、所急、所需,幫助他們認識現在生產的豆制品不衛生,達不到國家質量衛生標準,對消費者食用構成潛在的威脅。在實際工作中,采取先易后難的方式,多主動與業主中的黨員、先進分子座談,先做通他們的工作,使其中1名老黨員思想得到了轉變,由原來反對轉變為堅決支持,不但率先停產,還自發做其他業主的思想工作。然后由區政府在永安街召開現場會,永安經驗得以在全區迅速推廣,并取得了明顯成效。

三是掌握政策與關心業主的切身利益相結合。考慮到關閉小作坊后從業人員的生存出路問題,分局與相關企業、業主三方協商,給予小作坊業主三條出路供其選擇:一是參與富泰天樂農貿有限公司入股,成為該公司的股東,股金按年分紅;二是到“天樂”工作,工資報酬按崗位定薪;三是到“天樂”經銷產品,富泰天樂豆制品加工廠生產的“放心豆制品”可以向經銷戶進行配送,同時提供經銷活動板房、冷藏柜,電子秤等基本設施。為了平穩地做好關閉取締工作,對原有部分小作坊提出的剩余黃豆處理問題時,我們主動聯系富泰天樂豆制品加工廠接收原企業剩余原料,現場清點收購,此舉兼顧了小作坊的利益。我們分局監管人員二十四小時開機,隨時接受小作坊業主的情況反映,及時與生產企業聯系解決具體問題,還經常到市場上傾聽群眾的反映,關注豆制品的供應情況,蠃得了業主們的理解、信任和配合。

三、始終保持毫不松懈的態度,著力防范不符合生產條件的小作坊的回潮,建立了“三回看”的長效工作機制。

一是關停情況回看。我們通過生產企業的反饋和街鄉鎮食品安全協管員、信息員的監督渠道,及時掌握是否有小作坊重操舊業,及時處置。目前尚未發現一起小作坊重新生產情況。

二是企業落實優惠政策情況回看。為了避免對小作坊業主關停優惠政策不能落到實處,我們做到了及時獲取信息,及時化解矛盾,保持穩定。分局組織專班進行回訪,了解到大部分小作坊業主均按照三種出路得到了妥善安置,企業收購的剩余黃豆款項也全部到位,其他問題通過街道辦事處的協助也得到了妥善處理。三是豆制品質量回看。提高豆制品的質量,是我們開展豆制品整治的出發點和最終落腳點。加強豆制品生產企業的證后監管將是我們長期的任務。為此,我們著重加強了三個環節的工作。其一,加強生產場所的現場管理。對重點企業,我們實行稽查、檢驗人員派駐制度,使企業生產場所的現場管理得到有力加強。其二,加強從業人員的素質培養和習慣養成。其三,加強豆制品質量的定期抽檢。在市局每次抽檢后,我們都要跟企業一起分析抽檢結果,必要時分局局長還約見企業負責人、企業質量管理人員進行當面談話,督促、幫助企業規范生產。確保了我區豆制品生產條件的改善,生產管理的進步和豆制品質量的提升得到持續、穩定的保持。

總之,通過“三實施、三結合、三回看”,我區實施放心豆制品工程工作,取得了四個新的突破:一是放心豆制品“六進”有了新突破。通過召開會議,上門宣傳,蔡甸城關大型酒店、漢陽一中食堂等已開始購進武漢富泰天樂農貿有限公司生產的豆制品。二是放心豆制品布點有了新突破。為了進一步提高放心豆制品覆蓋面和銷售份額,積極幫扶武漢富泰天樂農貿有限公司在蔡甸區、漢陽區、武漢經濟開發區等地,合理布點,市場銷售網點逐步擴大。三是放心豆制品質量管理和品種有了新突破。重點對武漢富泰天樂農貿有限公司豆制品生產人員進行了培訓,并組織參觀學習了有關企業放心豆制品生產全過程,提高了職工的生產技能和綜合素質。進一步規范了豆制品生產經營,分局深入企業,現場指導并幫助企業整改,產品質量逐步提高。擴建了生產場地,豆制品生產布局更趨合理,同時,積極創新品種,到目前豆制品生產品種已突破20個。四是放心豆制品專項整治有了新突破。全區各相關職能部門取締豆制品小作坊思想認識有了新突破,成效有新的突破。

雖然我區豆制品整治工作取得了階段性成果,但我們深知食品安全工作任重而道遠,下一步我局將借助兄弟分局好的做法,繼續強化監管工作。為實施豆制品放心工程,確保人民群眾食品安全不懈努力。

二〇一〇年九月二日

第二篇:漢南區推進放心豆制品工作總結

漢南區推進放心豆制品工程工作總結

根據市人民政府辦公廳關于實施《放心豆制品工程》的意見,我們漢南區按照“政府推動,市場運作,多元投資,疏堵結合,政策扶持,分步實施”的原則,努力在全區推進放心豆制品工程制定了工作方案,成立了領導小組,建立了工作專班,實施了分工明確的責任制。4年來我們強力推行豆制品市場準入制和開展專項整治工作,基本上完成了推進放心豆制品工程的各項目標任務?,F將主要情況匯報如下:

一、工作情況

(一)加強政策法規宣傳。實施“放心豆制品工程”是貫徹落實《食品安全法》,保障食品安全工作的重要內容,我們首先抓了思想上的動員工作。區政府分管區長在區電臺上發表了專題講話,區質監分局多次組織豆制品小作坊業主,食品藥品分局組織機關團體、學校、餐館酒樓,區工商局、區商務局組織大型超市、市場豆制品經營戶,認真學習了市、區《人民政府辦公廳關于實施放心豆制品工程的意見》、《市人民政府關于加強豆制品經營監管工作的通知》、《市放心豆制品工程領導小組關于進一步推進放心豆制品工程工作的意見》等文件精神。通過學習,使廣大豆制品的生產者、流通者和消費者了解政策,明確形勢,為推進放心豆制品工程創造了良好的環境。

(二)積極推進豆制品加工企業。在區政府、市商務局的大力支持下,我區曾以土地、資金等多方面的優惠政策為條件,多次與區內外有意建設豆制品加工企業的客戶洽談,由于市政府政策上對日班產大豆投料10噸以上豆制品加工企業實行資金補貼,而我區的需求還不過2噸,洽談的客戶終因得不到政府補貼,企業獲利不多而放棄在我區建設。我區也需嘗試過選擇經營條件較好、規模較大的個體小作坊或幾家聯合組建一家符合條件的豆制品生產企業,也因種種原因未能如愿。在這種情況下,我區采取了引進周邊獲證放心豆制品企業在漢南設點經營的方式來推進放心豆制品工程。在區商務局組織下,區食品藥品分局、區質監分局、區工商分局等成員單位一起多次到武昌的豆香聚和蔡甸的富泰天樂兩企業考察,最后綜合交通、企業經銷模式和企業意愿等因素,選擇武漢市富泰天樂農貿有限公司為漢南區放心豆制品的供應商。首先在月亮灣集貿市場和廖家堡集貿市場設專柜銷售,但由于富泰天樂豆制品價格較高,在與小作坊競爭中沒有明顯優勢,經營一個多月后,終由銷量少經營虧損等原因不得不撤下了銷售點。最近,我們又引進了質優價廉在我區有極大競爭力的武漢承慶豆制品有限責任公司,在紗帽三大市場各設了一個經營點,將采取市場競爭,不斷吸納原豆制品作坊經營戶參入的方式,逐步擴大市場豆制品市場的覆蓋率。

(三)開展豆制品小作坊專項整治。區質監分局開展豆制品質量安全專項整治工作,在全區范圍內對豆制品小作坊從生產環節進行了全面清理、排查和整理。對手工作坊規范小、生產環境、衛生條件、加工設備均不符合食品安全和安全生產的要求、豆制品多次抽檢合格率不合格的小作坊,堅決給予取締。全區小作坊由2007年的23家減少到目前的15家,對現有的小作坊,區食安委組織成員單位多次到現場檢查,加大監管力度,使大多數豆制品作坊生產條件有較大的改善。

(四)組織豆制品小作坊、機關團體、學校、餐館酒樓和放心豆制品企業洽談會,最大限度地提高放心豆制品的覆蓋率。區食品藥品局組織3次,區放心豆制品成員單位聯合組織4次。

二、取得的成效

(一)總體提升了豆制品生產消費水平。4年來,我區加強了對豆制品生產的整頓和監管力度,取締了8家生產上存在較大問題的生產小作坊,積極引進了獲證的豆制品規模化、標準化、機械化生產的豆香聚、富泰天樂、承慶豆制品生產廠家在我區設點銷售,改變了我區原來只有手工作坊生產的豆制品供應的局面。豆制品的生產消費水平在很大程度上得到提高。

(二)基本構建了豆制品銷售網絡。全區3家大中型連鎖超市全部銷售獲證豆制品,95%的機關團體、學校、B型以上餐館酒樓消費的豆制品全部由豆香聚直供,紗帽城區3家集貿市場都設點銷售承慶豆制品。隨著放心豆制品逐步被消費者的接受,我區放心豆制品的銷售網絡將會不斷擴大和健全。

(三)獲證豆制品市場占有率逐年上升。通過政府部門對豆制品生產和市場的不斷整治和大型獲證豆制品加工企業大力開拓市場的共同努力,我區獲證豆制品從無到有,從商場、超市發展到機關團體、學校、餐館酒樓,最后延伸到主渠道的集貿市場,從而使我區放心豆制品市場占有率由2007年的零提高到目前的90%左右,手工作坊無證豆制品市場份額明顯縮小。

(四)豆制品抽檢合格率不斷上升。隨著獲證豆制品市場覆蓋率不斷提升,豆制品的抽檢合格率了不斷上升,從質監部門監督抽查情況來看,我區豆制品抽檢合格率2007年尚低于30%,到目前則提升到了80%。

三、存在的問題

漢南區推進放心豆制品工程不僅有遠城區共有的困難和問題,又有漢南特有的困難和問題。

(一)漢南本土內沒有放心豆制品生產企業。其他遠城區大多有放心豆制品生產企業,他們不用考慮放心豆制品市場供給問題。如果依靠外地放心豆制品企業設點或配送,一方面由于豆制品小作坊取締有一個很長的過程,競爭會相當激烈,企業將面臨長時間虧損或獲利不大會撤離的可能,另一方面如果遇上惡劣氣候,交通中斷,豆制品不能及時運到,漢南市場的豆制品供應就成問題。

(二)豆制品小作坊取締難。我區豆制品小作坊業主大多是弱勢群體,雖然有的是外地過來的,但在漢南生活多年,在漢南安了家,豆制品小作坊是他們生活的唯一經濟來源。對于缺乏其他生產技能的他們轉行和成為豆制品生產企業的銷售人員是非常不情愿的。

以上存在的問題有待我們在今后的工作中采取措施,加以解決。今后,我們要進一步加大實施放心豆制品工程法規政策的宣傳,加大市場的整治力度,探索建立健全豆制品長效監管工作機制,多方合力支持放心豆制品企業在我區發展壯大,提高市場覆蓋率。通過市場競爭,疏堵結合等辦法,消除豆制品小作坊,為全區人民構建日漸成熟的放心豆制品生產消費市場。

漢南區放心豆制品工程領導小組

二〇一一年十一月十三日

第三篇:關于在全縣進一步實施豆制品放心工程的實施意見

蓮山 課件 w w

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關于在全縣進一步實施豆制品放心工程的實施意見

縣食品安全委員會辦公室

為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神,確保全縣人民吃上放心豆制品,根據《湖州市人民政府辦公室轉發市食品安全委員會辦公室關于在全市進一步實施豆制品放心工程意見的通知》(湖政辦發〔2006〕53號)要求,現就在全縣進一步實施豆制品放心工程提出如下實施意見:

一、工作目標

依法規范豆制品加工、銷售和消費行為,實現豆制品質量安全情況的根本好轉,讓群眾滿意。

(一)豆制品加工經營者衛生許可證、工商營業執照、排污許可證持有率達100%,從業人員健康體檢合格率達100%。

(二)豆制品生產加工企業衛生條件和設施完善,環境衛生管理和除“四害”各項措施落實,做到環境整潔、容器清潔。

(三)豆制品生產加工用水符合GB 5749《生活飲用水衛生標準》;原輔料符合國家有關食品衛生和質量標準。

(四)生產設備和檢驗設備滿足豆制品生產要求。

(五)豆制品加工企業按環保要求建有污水處理設施,確保生產、生活污水經處理符合國家排放標準。

(六)預包裝豆制品標簽符合GB 7718《預包裝食品標簽通則》要求。

(七)實行豆制品定點掛牌銷售,亮證(照)經營,豆制品銷售攤位標明生產加工戶的名稱、地址、衛生許可證號、工商營業執照號等經營。

(八)消除違規使用食品添加劑的行為,進入市場的豆制品應符合國家、行業等有關標準。

(九)大中型賓館飯店,學校和30人以上就餐的機關、企事業食堂購買豆制品做到索票索證。

二、主要措施

(一)對生產加工環節進行整治規范

1.縣食品安全委員會辦公室會同縣質監局、衛生局、環保局等部門制定《安吉縣豆制品生產加工企業現場驗收標準》,并向社會進行公告。

2.實施食品質量安全市場準入制度,豆制品加工經營戶必須具有衛生許可證、工商營業執照和排污許可證。

3.衛生部門嚴把豆制品生產加工衛生許可準入關,對不符合豆制品生產企業衛生規范的單位不發證;質監部門強化對生產加工環節的質量安全監督管理工作,組織查處生產加工不合格產品的違法行為;工商部門認真做好生產企業的登記注冊工作,堅決取締無照生產豆制品的行為;環保部門做好豆制品生產單位的水、渣排放處理驗收工作。

4.豆制品加工場(廠)必須建立豆制品質量檢測室,配備檢測設備和檢測人員,加強豆制品生產的質量控制管理。豆制品加工場(廠)生產的豆制品必須經自檢合格后方能入市銷售。

5.依法對豆制品產品質量進行監督抽查,質監部門及時做好對生產不合格產品生產者的后處理工作。

6.逐步實行豆制品定型包裝。定型包裝豆制品要按GB 7718《預包裝食品標簽通則》要求標明廠名、廠址、生產日期、保質期等內容。

(二)對銷售環節進行整治規范

1.縣工商局制訂《安吉縣豆制品市場管理辦法》,并向社會進行公告。

2.豆制品銷售經營戶自身必須具有衛生許可證、工商營業執照。同時向生產加工豆制品的企業索要衛生許可證、工商營業執照等復印件。

3.實施商品質量準入制度,無證(照)豆制品加工企業的豆制品一律不得進入市場銷售。

4.工商部門做好上市豆制品質量監測工作。

5.豆制品生產加工和批發實行“交易確認單”制度?!敖灰状_認單”系豆制品加工場(廠)和批發市場開具的發貨憑證,并實行“單”隨貨行。

零售市場內豆制品憑“交易確認單”上柜銷售。“交易確認單”實行經營戶“每日一戶一單一帳”和“攤(店)前懸掛亮化”制度。

6.逐步實行零售市場內豆制品冷鏈銷售。

(三)對消費環節進行規范管理

1.縣衛生局制訂《安吉縣豆制品消費環節管理辦法》并向社會進行公告。

2.從2006年7月1日起,大中型賓館飯店,學校和30人以上就餐的機關、企事業食堂必須建立規范的豆制品采購制度。

三、工作職責

縣豆制品放心工程由縣食品安全委員會辦公室牽頭,有關職能部門配合。

(一)各監管部門的職責:

質監部門負責生產加工環節的整治規范。

工商部門負責流通環節的整治規范。

衛生部門負責消費環節的整治規范。

經貿委負責對豆制品行業管理和指導。

公安部門配合有關部門依法查處生產經營假冒偽劣、有毒有害豆制品的行為。

環保部門負責查處違法排污行為。

食品藥品監管部門依法組織查處豆制品重大食品安全事故。

(二)生產加工廠的職責:按規定和標準開展豆制品的加工、銷售活動,確保所加工、上市的豆制品符合產品質量要求。對所生產的豆制品質量負首要責任。

(三)農貿市場的職責:負責對入市經營戶的資格查驗和日常教育工作;配合政府部門鼓勵龍頭企業在農貿市場開設放心豆制品攤位,做好市場內豆制品的抽樣監測工作。對市場內銷售的豆制品質量負連帶管理責任。

(四)豆制品銷售經營戶的職責:對批發購進的豆制品做好索票、索證工作,嚴禁銷售不符合要求及來路不明的豆制品。對銷售的豆制品質量負首要責任。

(五)消費單位責任人的職責:在購買豆制品時,向銷售單位索要工商營業執照、衛生許可證、產品質量檢驗單。

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第四篇:霍邱縣結合創先爭優活動扎實推進“陽光村務工程”建設

霍邱縣結合創先爭優活動扎實推進“陽光村務工程”建設

去年以來,霍邱縣按照省、市的統一部署,結合創先爭優活動的開展,將推進“陽光村務工程”建設擺上突出位置,加強領導,細化措施,注重效果,扎實推進工作開展。

抓保障,不斷強化工作的組織領導。縣委縣政府對“陽光村務工程”建設工作高度重視,成立了以縣委書記任組長的領導小組,各鄉鎮也成立了由黨委書記任組長的領導組織。縣委多次召開會議,傳達學習上級會議精神,聽取工作匯報,做出安排部署。要求各鄉鎮黨委書記作到“四個親自”,即親自擔任組長,親自包點包片,親自帶隊督查,親自幫助協調解決問題。通過層層落實責任,層層明確任務,層層傳遞壓力,加大組織領導,為工作扎實推進提供了有力的組織保障。

強措施,不斷加大工作的推進力度。一是宣傳推動。該縣先后印發明白紙40余萬份,依托農網發送手機短信50余萬條、組織播放專題片1000余場(次),對鎮、村開展培訓100余場(次),同時,采取在縣“兩臺一站”和村公開欄開辟宣傳專欄、懸掛標語、編印簡明問答、宣傳手冊、開展知識測試等形式,加大宣傳力度,營造了濃厚氛圍。二是督查推動。先后由領導組正副組長帶隊,采取典型解剖、包片指導、分片互查等方式,先后對“陽光村務工程”建設開展了10次集中督查,有力地推動了工作開展。三是整改推動。省市紀委領導先后多次深入該縣,對“陽光村務工程”建設工作進行檢查指導,在對工作給予充分肯定的同時,也指出了需要進一步整改的問題。對這些問題,該縣通過開展“集中整改月”活動,將全縣32個鄉鎮分為一、二、三類,采取領導小組領導及成員單位包片督查、責任捆綁的方式,督促督查整改,有力地推動了工作開展。

重效果,不斷提升工作質量和水平。在工作推進過程中,該縣突出重點,找準工作的結合點,不斷鞏固成果,提升水平。一是與創先爭優活動相結合。結合正在開展的創先爭優活動,縣委明確提出,全縣各級干部尤其是農村基層干部要將開展“陽光村務工程”建設工作作為創先爭優活動的重要載體,作為檢驗創先爭優活動成效的具體標準,作為農村基層干部爭先創優的生動實踐,通過“陽光村務工程”建設的扎實開展,不斷提升基層組織建設和黨風廉政建設的水平。二是與發揮縣鄉紀委職能作用相結合。該縣紀委明確要求由鄉鎮紀委書記任“三資”代理中心主任,并負責村級監督委員會的廉勤考核等工作。與此同時,縣紀委派駐鄉鎮紀檢組將清理過程中發現的隨意違規處置集體資產、違紀亂用集體資金、低價發包集體資源等三個方面的問題作為督查重點,對案件查辦中發現的普遍性問題進行深入剖析,跟蹤整改。三是與加強農村集體“三資”常態化管理相結合。該縣在制定完善規章制度的基礎上,通過深入調研并借鑒外地經驗,建立了銀行賬戶、資金代理、資產代理、資源管理、村集體建設工程管理等五個管理流程。五個工作流程環環相扣,使代理中心有了融入村集體“三資”管理的途徑和方法,為加強對代理服務中心日常管理、充分發揮職能起到了積極作用,做法在《江淮風紀》上刊登。四是與“難點村”治理相結合。該縣確定了50個縣直機關單位與50個“難點村”結對共建,各鄉鎮也向“難點村”派出了治理工作組,推動“難點村”各項工作開展,目前“難點村”治理任務已基本完成。五是與抓好村級債務化解相結合。通過開展“三資”清理,全縣核減債務1454.27萬元。在如實核減債務的現時,該縣不斷探索村級削減債務的途徑和方法。去年11月份,開展了村級區劃調整工作,利用二個多月時間,全縣原有的村級組織由681個撤并為441個,精簡35.2%,收到了良好效果。另外,在推進“陽光村務工程”建設過程中,通過糾處低價發包、查處“三資”違規違紀問題等,每年可為村集體增加收入200余萬元,也為化解村級債務打下了堅實基礎。

中共霍邱縣委創先爭優活動領導小組辦公室 蘭國紅

第五篇:扎實推進廉政效能工程

市政管理處扎實推進廉政效能工程為進一步強化部門黨風廉政建設的責任意思,全面落實黨風廉政建設責任制,市政設施管理處將廉政效能管理工作擺在重要位置,精心組織,周密安排,狠抓落實,確保了各項工作啟動早、進展快、開局好。

一、排查風險點,奠定制度推行良好基礎 按照市局實施廉政效能工程的統一部署,我處組織各科室、基層單位圍繞自身職能,工作崗位,查找在“重點科室、重點環節、重點崗位”中容易出現腐敗行為的環節、根源,分析確定潛在的廉政風險點,為廉政效能制度的推行奠定良好的基礎。

二、細化責任,落實防范措施。一是我處根據市執法局下達的《廉政效能管理工程實施細則的通知》研究制定了三重一大決策制度等基本制度,政務、財務公開、述職述廉、社會監督等多項工作規范。二是認真落實一崗雙責,組織各科室、基層單位中層干部簽訂黨風廉政風險防范承諾書,明確責任,落實任務,加強各部門廉政風險防控,將黨風廉政工程得到層層落實。

三、加強監督,建立防范管理長效機制。

一是根據各科室工作職能和潛在的廉政風險點繪制成廉政風險防控圖,在各科室上墻公示;二是將“八條禁令”和廉政格言警句制作成宣傳展板,確保廉政防范工作深入人

心。四是建立由辦公室、督查管理科組成輿情宣導小組,明確分管領導和專職人員,對網絡、報刊、電視臺、廣播電臺等相關媒體進行日常監督和收集,發現問題及時處置。

四、開展廉政教育,提高干部廉潔自律意識。一是組織開展“以人為本,執政為民”主題教育。結合執法局下發的《關于開展“以人為本,執政為民”主題教育的通知》,組織黨員干部對《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規及省紀委編印的《以人為本、執政為民教育讀本》進行專題學習;二是組織開展崗位廉政教育。7月上旬,主任曲本慶為全處干部職工講授廉潔從政主題黨課,增強了全體干部的法制觀念和廉潔從政意識;三是組織開展警示教育。5月上旬,組織處機關和基層全體干部職工集中觀看警示教育片,大大提高了干部職工的廉潔自律、廉潔從政意識,確保了廉政效能管理工程有效實施,推動市政管理工作健康平穩發展。

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