第一篇：結(jié)合農(nóng)村開放開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)依法治理

xx縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組近年來(lái)，我們xx縣圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)，審時(shí)度勢(shì)，高筑平臺(tái)。把xx的發(fā)展定格在“南京新郊區(qū)、城市后花園”的框架上。圍繞這一發(fā)展框架，全縣農(nóng)村開放開發(fā)的步子加快，規(guī)模擴(kuò)大，品位提高。國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)示范科技園建設(shè)成效初顯；交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)架通了南下北上，沿江開發(fā)的陽(yáng)光大道；真山真水的自然風(fēng)光資源引吸了紛至沓來(lái)的海內(nèi)外客商。投資數(shù)億元的長(zhǎng)安集團(tuán)、聯(lián)強(qiáng)集團(tuán)、旺旺食品等百余個(gè)大中型企業(yè)在城鄉(xiāng)安營(yíng)扎寨，大展宏圖。全縣以城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的氣勢(shì)銳不可擋。近日，據(jù)省信息中心測(cè)評(píng)，xx社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)位列全省54個(gè)縣（市）的第13位，發(fā)展?jié)摿ξ涣械?位。這一切都是開放開發(fā)的一種昭示。在全縣農(nóng)村的開放開發(fā)中，我們緊密結(jié)合實(shí)際，積極開展依法治理工作，依法治理工作為開放開發(fā)打造了綠色通道，開放開發(fā)又為依法治理工作添加了潤(rùn)滑劑，兩者相互促進(jìn)，相得益彰。

一、以法治的手段，解決土地流轉(zhuǎn)的尖銳矛盾在全縣農(nóng)村的開放開發(fā)中，農(nóng)戶中土地流轉(zhuǎn)的矛盾一時(shí)反映比較突出和尖銳，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)戶與農(nóng)戶中的土地流轉(zhuǎn)達(dá)6000多畝，涉及農(nóng)戶達(dá)4000多戶，涉及人口達(dá)萬(wàn)余人。土地流轉(zhuǎn)成了開放開發(fā)中的攔路虎和硬骨頭。為解決土地流轉(zhuǎn)的根本問(wèn)題，我們采取了以下做法：第一，認(rèn)真分析土地流轉(zhuǎn)的具體情況。在各鎮(zhèn)村分析歸類的基礎(chǔ)上，縣又統(tǒng)一進(jìn)行了情況分析歸類。全縣農(nóng)戶中的土地流轉(zhuǎn)主要有這么四大類：一是缺少勞力型。有的家庭兒子上了大學(xué)或進(jìn)城務(wù)工，女兒出嫁，家中勞力缺少，將部分土地流轉(zhuǎn)給了其他農(nóng)戶耕種；二是棄農(nóng)經(jīng)商型。有的農(nóng)戶全家進(jìn)城經(jīng)商，土地在拋荒中也就自然流轉(zhuǎn)了；三是相互轉(zhuǎn)讓型。有的農(nóng)戶承包的土地離自己居所較遠(yuǎn)，耕種不方便，因此，就將土地轉(zhuǎn)讓給居所近的農(nóng)戶耕種；四是個(gè)人集中承包型。有的農(nóng)戶把多余的土地轉(zhuǎn)讓給少數(shù)農(nóng)業(yè)大戶、種殖大戶和養(yǎng)殖大戶，由他們集中承包了規(guī)模成片的土地。由于農(nóng)村開放開發(fā)，開發(fā)商征用土地要給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，因此，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，使一些農(nóng)戶將流轉(zhuǎn)了的土地需要重新從其他農(nóng)戶手中拿過(guò)來(lái)，耕種土地的農(nóng)戶算到自己靠土地能獲補(bǔ)償，不愿將自己耕種的土地再流轉(zhuǎn)出去。因此，造成了矛盾跌起，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)村開放開發(fā)的進(jìn)展。第二，依法分類處理。針對(duì)全縣農(nóng)戶中土地流轉(zhuǎn)的四種類型，在不違反《農(nóng)村土地承包法》和《土地管理法》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，全縣統(tǒng)一采取了四種處理辦法：一是缺少勞力型的，有簽定協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，依法按協(xié)議執(zhí)行，對(duì)轉(zhuǎn)讓中無(wú)書面協(xié)議，有口頭協(xié)議，且有第三人證明的，按同樣具有協(xié)議效力執(zhí)行。對(duì)土地流轉(zhuǎn)中無(wú)書面協(xié)議、有口頭協(xié)議，且無(wú)第三證人的，流轉(zhuǎn)的土地必須依法重新流轉(zhuǎn)。二是對(duì)棄農(nóng)經(jīng)商型的，私自拋荒土地，無(wú)簽訂任何協(xié)議的，土地由集體協(xié)議收回或轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶承包的，一律不再考慮土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，土地征用補(bǔ)償金由現(xiàn)承包人享有。同時(shí)，對(duì)簽有協(xié)議的，按協(xié)議執(zhí)行。三是對(duì)相互轉(zhuǎn)讓型的，進(jìn)行協(xié)商解決，補(bǔ)償?shù)牟铑~部分共同享有，或一方享有，對(duì)協(xié)商不成的通過(guò)司法手段解決。四是對(duì)集中承包型的，由協(xié)議的按協(xié)議解決，無(wú)協(xié)議的通過(guò)法院判決解決。第三，依法強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)在解決土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的無(wú)視法律、不遵守協(xié)議、胡攪蠻纏、起哄～的少數(shù)農(nóng)戶，在調(diào)解和經(jīng)教育無(wú)效的情況下，通過(guò)司法程序進(jìn)行判決，并進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。通過(guò)依法強(qiáng)制執(zhí)行，既維護(hù)了廣大農(nóng)戶的利益，又維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，規(guī)范了解決土地流轉(zhuǎn)中的程序和手段，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有30多戶農(nóng)戶都是通過(guò)這一司法程序解決土地流轉(zhuǎn)中的矛盾的。通過(guò)依法解決農(nóng)戶中的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，農(nóng)村開放開發(fā)中的矛盾得到了及時(shí)化解。同時(shí)，也規(guī)范了今后土地流轉(zhuǎn)的手段和程序，依法加強(qiáng)了土地流轉(zhuǎn)中的管理工作，使類似的矛盾得到有效控制，為全縣農(nóng)村的開放開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持依法行政，打好征地拆遷攻堅(jiān)仗隨著全縣農(nóng)村開放開發(fā)的框架拉開，征地拆遷成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的攻堅(jiān)仗。為打好這場(chǎng)攻堅(jiān)仗，縣委、縣政府結(jié)合本縣實(shí)際，依法制定和出臺(tái)了征地拆遷補(bǔ)償政策。在開放開發(fā)的征地拆遷中，各行政執(zhí)法部門高舉依法行政的旗幟，堅(jiān)持做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。做到了五公開：一是公開征地拆遷的法律法規(guī)依據(jù)。向廣大村民（居民）公開《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《南京市房屋拆遷條例》等法律法規(guī)的內(nèi)容。同時(shí)，公開縣委、縣政府制定和出臺(tái)的有關(guān)征地拆遷的政策文件內(nèi)容。使廣大村（居）民懂得了征地拆遷的法律程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。使他們懂得在征地拆遷中應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該做什么。不斷增強(qiáng)了他們自身的法律意識(shí)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，而且能抵制不依法辦事的人和事。二是依法公開征地拆遷的范圍。全縣在舊城改造、公路建設(shè)、河道建設(shè)、學(xué)校擴(kuò)建、商業(yè)用地及工業(yè)用地等諸多內(nèi)容的征地拆遷中，都統(tǒng)一由縣國(guó)土資源管理局和建設(shè)局根據(jù)《土地管理法》、《南京市房屋拆遷條例》等法律法規(guī)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向廣大村（居）民發(fā)出征地拆遷公告，公告向廣大村（居）民公布征地拆遷的范圍和時(shí)間，同時(shí)，將公告張?zhí)痛蛴∠掳l(fā)到涉及征地拆遷范圍的村（居）民家中，使廣大村（居）民根據(jù)公告的安排，提前做好征地拆遷的準(zhǔn)備工作，從而，確保征地拆遷的順利進(jìn)行。三是公開征地拆遷的標(biāo)準(zhǔn)。土地的征用一般分為荒地、荒山、丘陵和糧田四個(gè)等級(jí)，根據(jù)不同等級(jí)給予不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，開發(fā)商和工業(yè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高，交通道路建設(shè)根據(jù)全省統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，房屋拆遷一般城鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高，農(nóng)村房屋拆遷是以房換房。對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村拆遷戶中補(bǔ)償金達(dá)不到購(gòu)買住居房和換不到住居房的困難戶，一般由政府安排廉租房統(tǒng)一住居。這樣，既解決部分困難戶的困難，又保證了征地拆遷的順利進(jìn)行。深受廣大村（居）民好評(píng)。近年來(lái)，我縣由于依法征地拆遷補(bǔ)償，維護(hù)

第二篇：結(jié)合農(nóng)村開放開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)依法治理

·xx縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組近年來(lái)，我們xx縣圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)，審時(shí)度勢(shì)，高筑平臺(tái)，結(jié)合農(nóng)村開放開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)依法治理。把xx的發(fā)展定格在“南京新郊區(qū)、城市后花園”的框架上。圍繞這一發(fā)展框架，全縣農(nóng)村開放開發(fā)的步子加快，規(guī)模擴(kuò)大，品位提高。國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)示范科技園建設(shè)成效初顯；交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)架通了南下北上，沿江開發(fā)的陽(yáng)光大道；真山真水的自然風(fēng)光資源引吸了紛至沓來(lái)的海內(nèi)外客商。投資數(shù)億元的長(zhǎng)安集團(tuán)、聯(lián)強(qiáng)集團(tuán)、旺旺食品等百余個(gè)大中型企業(yè)在城鄉(xiāng)安營(yíng)扎寨，大展宏圖。全縣以城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的氣勢(shì)銳不可擋。近日，據(jù)省信息中心測(cè)評(píng)，xx社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)位列全省54個(gè)縣（市）的第13位，發(fā)展?jié)摿ξ涣械?位。這一切都是開放開發(fā)的一種昭示。在全縣農(nóng)村的開放開發(fā)中，我們緊密結(jié)合實(shí)際，積極開展依法治理工作，依法治理工作為開放開發(fā)打造了綠色通道，開放開發(fā)又為依法治理工作添加了潤(rùn)滑劑，兩者相互促進(jìn)，相得益彰。

一、以法治的手段，解決土地流轉(zhuǎn)的尖銳矛盾在全縣農(nóng)村的開放開發(fā)中，農(nóng)戶中土地流轉(zhuǎn)的矛盾一時(shí)反映比較突出和尖銳，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)戶與農(nóng)戶中的土地流轉(zhuǎn)達(dá)6000多畝，涉及農(nóng)戶達(dá)4000多戶，涉及人口達(dá)萬(wàn)余人。土地流轉(zhuǎn)成了開放開發(fā)中的攔路虎和硬骨頭。為解決土地流轉(zhuǎn)的根本問(wèn)題，我們采取了以下做法：第一，認(rèn)真分析土地流轉(zhuǎn)的具體情況。在各鎮(zhèn)村分析歸類的基礎(chǔ)上，縣又統(tǒng)一進(jìn)行了情況分析歸類。全縣農(nóng)戶中的土地流轉(zhuǎn)主要有這么四大類：一是缺少勞力型。有的家庭兒子上了大學(xué)或進(jìn)城務(wù)工，女兒出嫁，家中勞力缺少，將部分土地流轉(zhuǎn)給了其他農(nóng)戶耕種；二是棄農(nóng)經(jīng)商型。有的農(nóng)戶全家進(jìn)城經(jīng)商，土地在拋荒中也就自然流轉(zhuǎn)了；三是相互轉(zhuǎn)讓型。有的農(nóng)戶承包的土地離自己居所較遠(yuǎn)，耕種不方便，因此，就將土地轉(zhuǎn)讓給居所近的農(nóng)戶耕種；四是個(gè)人集中承包型。有的農(nóng)戶把多余的土地轉(zhuǎn)讓給少數(shù)農(nóng)業(yè)大戶、種殖大戶和養(yǎng)殖大戶，由他們集中承包了規(guī)模成片的土地。由于農(nóng)村開放開發(fā)，開發(fā)商征用土地要給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，因此，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，使一些農(nóng)戶將流轉(zhuǎn)了的土地需要重新從其他農(nóng)戶手中拿過(guò)來(lái)，耕種土地的農(nóng)戶算到自己靠土地能獲補(bǔ)償，不愿將自己耕種的土地再流轉(zhuǎn)出去。因此，造成了矛盾跌起，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)村開放開發(fā)的進(jìn)展。第二，依法分類處理。針對(duì)全縣農(nóng)戶中土地流轉(zhuǎn)的四種類型，在不違反《農(nóng)村土地承包法》和《土地管理法》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，全縣統(tǒng)一采取了四種處理辦法：一是缺少勞力型的，有簽定協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，依法按協(xié)議執(zhí)行，對(duì)轉(zhuǎn)讓中無(wú)書面協(xié)議，有口頭協(xié)議，且有第三人證明的，按同樣具有協(xié)議效力執(zhí)行。對(duì)土地流轉(zhuǎn)中無(wú)書面協(xié)議、有口頭協(xié)議，且無(wú)第三證人的，流轉(zhuǎn)的土地必須依法重新流轉(zhuǎn)。二是對(duì)棄農(nóng)經(jīng)商型的，私自拋荒土地，無(wú)簽訂任何協(xié)議的，土地由集體協(xié)議收回或轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶承包的，一律不再考慮土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，土地征用補(bǔ)償金由現(xiàn)承包人享有。同時(shí)，對(duì)簽有協(xié)議的，按協(xié)議執(zhí)行。三是對(duì)相互轉(zhuǎn)讓型的，進(jìn)行協(xié)商解決，補(bǔ)償?shù)牟铑~部分共同享有，或一方享有，對(duì)協(xié)商不成的通過(guò)司法手段解決。四是對(duì)集中承包型的，由協(xié)議的按協(xié)議解決，無(wú)協(xié)議的通過(guò)法院判決解決。·第三，依法強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)在解決土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的無(wú)視法律、不遵守協(xié)議、胡攪蠻纏、起哄鬧事的少數(shù)農(nóng)戶，在調(diào)解和經(jīng)教育無(wú)效的情況下，通過(guò)司法程序進(jìn)行判決，并進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。通過(guò)依法強(qiáng)制執(zhí)行，既維護(hù)了廣大農(nóng)戶的利益，又維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，規(guī)范了解決土地流轉(zhuǎn)中的程序和手段，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有30多戶農(nóng)戶都是通過(guò)這一司法程序解決土地流轉(zhuǎn)中的矛盾的。·通過(guò)依法解決農(nóng)戶中的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，農(nóng)村開放開發(fā)中的矛盾得到了及時(shí)化解。同時(shí)，也規(guī)范了今后土地流轉(zhuǎn)的手段和程序，依法加強(qiáng)了土地流轉(zhuǎn)中的管理工作，使類似的矛盾得到有效控制，為全縣農(nóng)村的開放開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。·

二、堅(jiān)持依法行政，打好征地拆遷攻堅(jiān)仗隨著全縣農(nóng)村開放開發(fā)的框架拉開，征地拆遷成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的攻堅(jiān)仗。為打好這場(chǎng)攻堅(jiān)仗，縣委、縣政府結(jié)合本縣實(shí)際，依法制定和出臺(tái)了征地拆遷補(bǔ)償政策。在開放開發(fā)的征地拆遷中，各行政執(zhí)法部門高舉依法行政的旗幟，堅(jiān)持做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。做到了五公開：一是公開征地拆遷的法律法規(guī)依據(jù)。向廣大村民（居民）公開《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《南京市房屋拆遷條例》等法律法規(guī)的內(nèi)容。同時(shí)，公開縣委、縣政府制定和出臺(tái)的有關(guān)征地拆遷的政策文件內(nèi)容。使廣大村（居）民懂得了征地拆遷的法律程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。使他們懂得在征地拆遷中應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該做什么。不斷增強(qiáng)了他們自身的法律意識(shí)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，而且能抵制不依法辦事的人和事。二是依法公開征地拆遷的范圍。全縣在舊城改造、公路建設(shè)、河道建設(shè)、學(xué)校擴(kuò)建、商業(yè)用地及工業(yè)用地等諸多內(nèi)容的征地拆遷中，都統(tǒng)一由縣國(guó)土資源管理局和建設(shè)局根據(jù)《土地管理法》、《南京市房屋拆遷條例》等法律法規(guī)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向廣大村（居）民發(fā)出征地拆遷公告，公告向廣大村（居）民公布征地拆遷的范圍和時(shí)間，同時(shí)，將公告張?zhí)痛蛴∠掳l(fā)到涉及征地拆遷范圍的村（居）民家中，使廣大村（居）民根據(jù)公告的安排，提前做好征地拆遷的準(zhǔn)備工作，從而，確保征地拆遷的順利進(jìn)行，調(diào)查報(bào)告《結(jié)合農(nóng)村開放開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)依法治理》。三是公開征地拆遷的標(biāo)準(zhǔn)。土地的征用一般分為荒地、荒山、丘陵和糧田四個(gè)等級(jí)，根據(jù)不同等級(jí)給予不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，開發(fā)商和工業(yè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高，交通道路建設(shè)根據(jù)全省統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，房屋拆遷一般城鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高，農(nóng)村房屋拆遷是以房換房。對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村拆遷戶中補(bǔ)償金達(dá)不到購(gòu)買住居房和換不到住居房的困難戶，一般由政府安排廉租房統(tǒng)一住居。這樣，既解決部分困難戶的困難，又保證了征地拆遷的順利進(jìn)行。深受廣大村（居）民好評(píng)。近年來(lái)，我縣由于依法征地拆遷補(bǔ)償，維護(hù)了廣大群眾的利益，因各種建設(shè)拆遷的7000多戶村（居）民，都高高興興地配合政府進(jìn)行了按時(shí)拆遷，拆遷無(wú)發(fā)生任何大的嚴(yán)重事件，受到上級(jí)好評(píng)。四是依法制定強(qiáng)制措施。對(duì)在征地拆遷中的個(gè)別“釘子戶”和一些違返規(guī)定的做法，縣也統(tǒng)一制定了強(qiáng)制措施。如我縣一些農(nóng)戶得到拆遷的通知后，為了多獲取一些補(bǔ)償金，私自將平房翻建成樓房，有的門口無(wú)院墻的連夜趕砌院墻等等。這些做法都違反了拆遷補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。因此，在拆遷中一概不予補(bǔ)償。這樣，既維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性，又是少數(shù)唯利是圖的人受到了制裁。對(duì)于在拆遷中的個(gè)別“釘子戶”采取由仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決，不服仲裁的，引導(dǎo)他們通過(guò)法院判決解決，法院判決后進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。五是依法做好就業(yè)安置工作。為了做好拆遷征地中的就業(yè)安置工作，縣和各鎮(zhèn)分別依法建立了職業(yè)介紹所，對(duì)35歲以下的剩余力全部介紹安排到企業(yè)工作。對(duì)35歲到50歲的農(nóng)村壯勞力通過(guò)中介機(jī)構(gòu)全部介紹到建筑行業(yè)、企業(yè)做臨時(shí)工，同時(shí)，對(duì)失去勞動(dòng)能力的村民全部采取給予最低生活保障線，對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的人，全部介紹到縣城和各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等，并給予一定的優(yōu)惠政策，對(duì)有木工、瓦工、水電工、修理工的農(nóng)村剩余人員，縣和各鎮(zhèn)又統(tǒng)一進(jìn)行再培訓(xùn)，在提高他們技能的基礎(chǔ)上進(jìn)行介紹安置。對(duì)于無(wú)技能、又想學(xué)一技之長(zhǎng)的青年農(nóng)民，縣職業(yè)介紹所分別組織他們學(xué)修理、學(xué)電腦、學(xué)烹調(diào)、學(xué)駕駛等技術(shù)，具備一技之長(zhǎng)后再進(jìn)行介紹安排，由于在征地拆遷中，及時(shí)做好農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和安置，使廣大村民逐步擺脫了過(guò)去靠種幾畝田維持生活的苦日子，走上了城里人爭(zhēng)工資過(guò)日子的陽(yáng)光路，生活逐漸富裕。隨著全縣開放開發(fā)的進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)總量的不斷上升，征地拆遷的農(nóng)戶的日子將會(huì)過(guò)得越來(lái)越好，會(huì)越來(lái)越嘗到開放開發(fā)的甜頭。

三、強(qiáng)化法治建設(shè)，確保群眾安居樂(lè)業(yè)在全縣農(nóng)村開放開發(fā)中，我們以物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)為核心，堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓。特別在政治文明建設(shè)中以法治建設(shè)為核心，深化“四五”普法教育，積極創(chuàng)建“平安xx”，確保全縣人民開放開發(fā)中安居樂(lè)業(yè)。第一，深化“四五”普法教育，營(yíng)造崇尚法治的良好氛圍。圍繞深化“四五”普法教育，縣人大先后兩次進(jìn)行了專題審議，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組又對(duì)全縣8個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)“民主法制建設(shè)模范村”的試點(diǎn)單位和17個(gè)部委辦局進(jìn)行了“四五”普法的中期考評(píng)檢查，依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合農(nóng)村開放開發(fā)，編印下發(fā)了《現(xiàn)代農(nóng)民法制教育讀本》等法律法規(guī)10萬(wàn)多冊(cè)（份）送到農(nóng)戶家中，每年結(jié)合農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)，組織百名普法講師團(tuán)到場(chǎng)上法制課，國(guó)慶期間，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又協(xié)調(diào)20個(gè)部門的人員，開展了“送法進(jìn)村鎮(zhèn)”活動(dòng)，萬(wàn)余份法制宣傳資料進(jìn)村入戶。從而，在全縣農(nóng)村營(yíng)造了崇尚法治的良好氛圍。為開放開發(fā)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。第二，全面開展農(nóng)村“民主法治建設(shè)模范村”創(chuàng)建活動(dòng)。從今年初開始，我們圍繞開放開發(fā)，在全縣農(nóng)村廣泛開展了“民主法制建設(shè)模范村”創(chuàng)建活動(dòng)，并制定了創(chuàng)建評(píng)比的10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，制定了“民主決策”、“民主管理”、“民主選舉”、“民主監(jiān)督”的村民自治10項(xiàng)制度。在開展創(chuàng)建活動(dòng)中，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各鎮(zhèn)分別抓了一個(gè)村的試點(diǎn)工作，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建活動(dòng)在全縣普遍開展。通過(guò)模范村創(chuàng)建活動(dòng)的開展，從而，加強(qiáng)了全縣農(nóng)村開放開發(fā)中的村務(wù)公開、民主管理和民主決策，村民增強(qiáng)了法制意識(shí)，村干部提高了依法辦事的能力。年終，將結(jié)合工作總結(jié)，全縣將評(píng)出3至5個(gè)模范村創(chuàng)建單位，由縣委、縣政府進(jìn)行命名表彰。第三，積極開展創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng)，圍繞創(chuàng)建“平安江蘇”的“八個(gè)位居全國(guó)前列”、“七個(gè)最低”、“六個(gè)不發(fā)生”的總目標(biāo)，全縣統(tǒng)一制定了創(chuàng)建“平安xx”的8項(xiàng)奮斗目標(biāo)。政法各部門和全縣各行政執(zhí)法部門的干部深入農(nóng)村開放開發(fā)一線，排矛盾，找問(wèn)題，查隱患。縣公安部門結(jié)合夏季治安整治，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為；縣法院結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，公開審判了一批違法犯罪分子，司法行政部門為配合“平安xx”的創(chuàng)建活動(dòng)，制作了13米長(zhǎng)的法制宣傳展板，深入各鎮(zhèn)、村、學(xué)校、企業(yè)廣泛開展創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳，營(yíng)造了“平安xx”創(chuàng)建的輿論氛圍。國(guó)慶節(jié)前夕，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)30多個(gè)司法和行政執(zhí)法部門的干部深入到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)、學(xué)校、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、商場(chǎng)等進(jìn)行了為期兩天的安全大檢查，對(duì)檢查出來(lái)的40多個(gè)大小問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正。在創(chuàng)建活動(dòng)中，全縣農(nóng)村還實(shí)行了治安承包責(zé)任制的做法，這一做法在全省和全市推廣。“平安xx”的創(chuàng)建，推進(jìn)全縣農(nóng)村開放開發(fā)的進(jìn)程，使國(guó)內(nèi)外客商來(lái)xx投資有了安全感，隨著依治理工作的不斷開展，xx的開放開發(fā)的成果將會(huì)更加輝煌。

第三篇：扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作的重要意義 自2008年以來(lái)，我鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，為提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)服務(wù)；積極探索建設(shè)“讓干部受教育，使農(nóng)民得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，開展了內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng)，取得了重要的階段性成果，有效地提高了農(nóng)村黨員干部群眾的綜合素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)的發(fā)展，給我鎮(zhèn)農(nóng)村帶來(lái)了深刻變化，受到全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的熱情歡迎。

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的健康開展，為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)提供有力保障；有利于培養(yǎng)造就掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能、具有創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)的新型農(nóng)民；有利于開辟農(nóng)村基層黨組織聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的新途徑，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作的幾點(diǎn)建議：

1．以拓展站點(diǎn)功能為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施與教學(xué)資源建設(shè)。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，促進(jìn)農(nóng)村黨員干部

群眾運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，豐富文化。提高信息發(fā)布時(shí)效性，更好地為農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)服務(wù)。建立和完善教學(xué)資源申報(bào)、審查、發(fā)布、歸檔等工作制度，規(guī)范工作流程，編制統(tǒng)一的教學(xué)資源目錄。

2.領(lǐng)導(dǎo)重視，完善管理，進(jìn)一步加大運(yùn)用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開展教育培訓(xùn)力度。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要督促村（居）委及時(shí)完成本站點(diǎn)承擔(dān)的教學(xué)資源建設(shè)任務(wù)；大力拓寬教育培訓(xùn)渠道，積極探索遠(yuǎn)程教育與推行農(nóng)村政務(wù)公開、村務(wù)公開、信息發(fā)布、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合的新路子，促進(jìn)教學(xué)持續(xù)、規(guī)范和有效開展。為確保各站點(diǎn)的正常發(fā)揮，各村（居）委成立了以支部書記任組長(zhǎng)，管理員為大學(xué)生“村官”或支部委員（目前我鎮(zhèn)七星墩村委、凰村村委、大壩村委、鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)各一名大學(xué)生“村官”），以及黨支部委員為成員的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，制訂工作方案，落實(shí)工作措施；對(duì)站點(diǎn)進(jìn)行日常管理和維護(hù)，并全程跟隨安裝，學(xué)習(xí)掌握安裝、調(diào)試、接收、播放、故障排除等遠(yuǎn)程教育的知識(shí)和技術(shù)，確保今后工作的正常開展。

3.以服務(wù)基層、服務(wù)干部群眾為落腳點(diǎn)，著力加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍建設(shè)。遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍是遠(yuǎn)程教育工作的組織者、推動(dòng)者和服務(wù)者，是促進(jìn)遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展的重要支撐力量。充分依靠村（居）委干部、農(nóng)民黨員，緊密結(jié)合“一村一名大學(xué)生工程”，努力建立一支人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、愛(ài)崗敬業(yè)的站點(diǎn)操作管理隊(duì)伍；建立健全骨干隊(duì)伍信息資料庫(kù)，加大骨干隊(duì)伍管理力度；重視和解決好骨干隊(duì)伍工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題，激發(fā)和調(diào)動(dòng)工作積極性。

4.加強(qiáng)檢查考核與宣傳工作，確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育深入、持續(xù)、健康發(fā)展。把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作作為黨建工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合等方式，全面了解情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。通過(guò)考核和檢查，落實(shí)遠(yuǎn)程教育工作責(zé)任制，形成責(zé)任到位、工作落實(shí)到位、獎(jiǎng)懲到位的約束激勵(lì)機(jī)制。大力宣傳開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的重要意義；注重總結(jié)和宣傳先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣遠(yuǎn)程教育工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動(dòng)的作用，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參加遠(yuǎn)程教育的自覺(jué)性和積極性，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作水平的全面提高。使農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)等社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作中，充分發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

（桂頭鎮(zhèn)黨政辦 黎小波）

第四篇：三個(gè)結(jié)合扎實(shí)推進(jìn)七五普法工作

三個(gè)結(jié)合扎實(shí)推進(jìn)七五普法工作

“三個(gè)結(jié)合”扎實(shí)推進(jìn)“七五普法”工作 “三個(gè)結(jié)合”扎實(shí)推進(jìn)“七五普法”工作 廬陽(yáng)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局自“七五“普法工作規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，結(jié)合自身工作實(shí)際，全面推行依法行政，切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)，認(rèn)真開展“七五“普法活動(dòng)，積極組織干部職工進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育、切實(shí)加大普法、學(xué)法、用法力度，特別是把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與普法結(jié)合起來(lái)，取得了顯著成績(jī)。

一是堅(jiān)持法治實(shí)踐與法制教育相結(jié)合。注重教育與治理相結(jié)合，認(rèn)真開展多領(lǐng)域的依法治理工作，提高依法行政的水平。開展法制宣傳教育主題活動(dòng)，廣泛開展以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校為主要內(nèi)容的法律活動(dòng)。圍繞中心，服務(wù)大局，因時(shí)、因事、因地組織策劃法制宣傳教育主題活動(dòng)。抓好“12.4”全國(guó)法制宣傳日等專題活動(dòng)，充分利用各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日，以及重大任務(wù)、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)，在全局營(yíng)造持續(xù)、濃厚的學(xué)法用法氛圍。

二是堅(jiān)持法律培訓(xùn)與用法相結(jié)合。在我區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題整改攻堅(jiān)戰(zhàn)過(guò)程中，我局積極組織環(huán)境執(zhí)法人員開展《中華人民共和國(guó)環(huán)

境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī)專題培訓(xùn)，切實(shí)提高了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。全面落實(shí)隨機(jī)抽查和抽查督查制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)抽查督查實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”；結(jié)合中央環(huán)保督察和突出環(huán)境問(wèn)題整改，全面排查我區(qū)排污單位污染物排放狀況和影響生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違法行為，徹底整改突出環(huán)境問(wèn)題；組織開展飲用水源保護(hù)區(qū)、建設(shè)工地、污水垃圾處理等環(huán)境專項(xiàng)整治工作。

第五篇：努力做到“六個(gè)圍繞、六個(gè)結(jié)合” 扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

努力做到“六個(gè)圍繞、六個(gè)結(jié)合” **** 扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，** **** 公司緊緊圍繞實(shí)踐工作職責(zé)，以“蒙電杯”規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，安全和諧促發(fā)展，服務(wù)社會(huì)樹品牌”的活動(dòng)主題載體，努力做到“六個(gè)圍繞、六個(gè)結(jié)合”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍。一是緊密圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改后續(xù)工作，解決企業(yè)突出問(wèn)題與整合黨建工作資源和手段不斷增強(qiáng)企業(yè)黨建工作的生機(jī)和活力增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是緊密圍繞促進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展與結(jié)合公司“安全生產(chǎn)年”、“精細(xì)化管理年”、“蒙電杯”規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽等各項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)； 三是緊緊圍繞提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力與當(dāng)前的企業(yè)的各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)； 四是緊緊圍繞化解矛盾、深化改革、促進(jìn)穩(wěn)定，為企業(yè)營(yíng)造安全生產(chǎn)和諧發(fā)展環(huán)境與凝心聚力，構(gòu)建和諧企業(yè)，不斷解決問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力結(jié)合起來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)； 五是緊緊圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)與爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織和爭(zhēng)做“五個(gè)先鋒”黨員活動(dòng)同黨員責(zé)任區(qū)、黨員模范崗等黨性實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)爭(zhēng)先創(chuàng)先； 六是緊緊圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)與整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律、聯(lián)系實(shí)際做好本職工作有機(jī)結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。