第一篇：餐飲業質量提升方案

xxx餐飲業質量安全水平提升

實施方案

餐飲業與廣大人民群眾生活密切相關。當前，居民在外餐飲消費越來越普遍，大眾化消費、健康消費需求大幅上升，促進餐飲業提高質量安全水平，關系千家萬戶。為全面提升餐飲業質量安全水平，根據《國務院食品安全辦等14部門關于提升餐飲業質量安全水平的意見》（食安辦?2017?31號）、《XX省政府食安辦等15部門關于提升餐飲業質量安全水平的實施意見》（X食安辦?2017?50號）和《市政府食安辦等16部門XX市餐飲業質量安全水平提升實施方案》（x食安辦?2018?4號）精神，結合開發區實際，制定此方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神和總書記關于抓好餐飲業質量安全的重要指示精神，全面落實食品安全“四個最嚴”要求，結合“雙安雙創”工作，堅持嚴字當頭，源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，著力解決重點難點問題，全面提升食品安全水平，不斷提升人民群眾滿意度和獲得感。

二、工作目標

嚴格實施《食品安全法》，相關部門通力協作，到2020年全區餐飲服務企業餐飲服務食品安全監管水平有顯著提升，提升餐飲業創新發展水平，促進餐飲業轉型升級，滿足人民群眾日益增長的餐飲消費質量安全需求。

三、時間安排 為確實提升開發區餐飲業質量安全，決定利用2018年至2020年三年時間，在全區范圍內開展餐飲業質量安全提升工作。

四、活動內容

（一）全面落實餐飲服務食品安全主體責任。1.嚴格制度建設和從業人員管理。餐飲服務提供者應建立保證餐飲食品安全的各項制度，配備經考核合格的食品安全管理人員，明確食品安全管理人員和崗位職責，嚴格執行從業人員健康管理制度，切菜、配菜、烹飪、傳菜、清洗消毒等從事接觸直接入口食品工作的人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。大型餐飲服務提供者及連鎖餐飲企業、中央廚房、集體用餐配送單位要設立食品安全管理機構，配備專職食品安全技術人員和食品安全管理人員。要建立食品安全自查制度，建立自查清單，定期開展食品安全自查自。

2.嚴格設施設備維護管理。餐飲服務提供者要配備與餐飲服務相適應的加工、貯存、陳列等設施設備，并定期清洗和維護。定期校驗保溫、冷藏和冷凍設施設備，確保運轉正常。貯存、包裝食品的容器應當清潔無害，不得使用含塑化劑的塑料制品存放油脂及油脂類食品、酒類飲品。鼓勵使用食品級不銹鋼材質的容器、工具和設備。

3.嚴把原輔料購進質量安全關。餐飲服務提供者應制定并實施原料控制要求，建立穩定的原料供應渠道或供應商，落實索證索票和進貨查驗制度，重點加強對米面油、肉類和水產品的采購管理，保證購進原輔料符合食品安全國家標準。嚴禁采購和使用假冒偽劣的食品原料和酒水飲料。要定期檢查庫存食品及原料，及時處理超過保質期或者變質的食品及原料。

4.嚴把餐飲加工制作關。餐飲服務提供者要嚴格執行餐飲服務食品安全操作規范，加工人員要保持個人衛生，加工食品時應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣帽。加工用具、容器要明顯區分，實施色標、分類、定位管理，做到生熟食品分開存放，防止交叉污染。待加工食品及原料要及時檢查，熟制食品要燒熟煮透，保存條件和保存期限符合要求。

5.嚴把餐飲具清洗消毒關。餐飲服務提供者對餐具、飲具自行進行清洗消毒的，要配備清洗消毒保潔設施設備，使用符合國家標準和衛生規范的洗滌劑和消毒劑，餐具、飲具清洗消毒要嚴格執行相關規定，保證餐具、飲具干凈衛生。餐飲服務提供者不能自行清洗消毒的，應當使用集中消毒服務單位提供的清洗消毒后的餐具、飲具。盛放直接入口食材的容器，使用前應當洗凈、消毒。

6.嚴把環境衛生控制關。餐飲服務提供者應建立餐飲服務場所定期清潔制度。保持加工操作區、就餐區和衛生間等區域的清潔衛生。加工操作區的地面、墻壁、天花板應當平整、無破損、無污垢，加工貯存設備、工用具等物品及時清洗消毒。保持就餐區地面整潔、桌面清潔、通風良好。設立衛生間的，要實行定期清潔制度，并做好記錄。采取有效措施，切實做好防蠅、防蟲和防鼠工作，定期清洗消毒空調通風系統。

（二）全面提升餐飲服務食品安全監管水平。1.完善監管制度標準體系。進一步健全餐飲服務食品經營許可、網絡餐飲服務監管、餐飲服務量化分級管理、學校（含幼兒園）食堂食品安全監管等規章制度。提高標準制修訂能力，完善餐飲食品安全標準體系，提升標準實用性，服務地方特色餐飲行業發展，推進餐飲服務團體標準和特色餐飲地方標準建設。

2.嚴格餐飲食品經營許可管理。重點加強食品安全管理機構和人員、食品安全管理制度、設施設備布局、清洗消毒、冷藏冷凍等項目的審查和現場核查，對食品安全管理人員進行考核，對符合條件的發放食品經營許可證。依法依規加強小餐飲、小飯桌和家庭托餐等許可或備案登記管理，實現餐飲業許可管理全覆蓋。

3.加強監督檢查和抽檢監測。全面加強餐飲服務食品安全日常監督檢查，實施風險分級分類管理，實現餐飲服務食品安全監管網格化、全覆蓋。重點加大對原料采購、加工制作、清洗消毒和環境衛生等方面的監督檢查，強化對米面油、肉類、水產品、調味料、餐飲具和菜品、自制飲品以及蔬菜、瓜果等農產品中高毒農藥和畜禽水產品中禁用物質的監督抽檢和風險監測，加強對餐具、飲具集中消毒服務單位、用水、進口食品和餐飲用食品相關產品監管，及時公布監督檢查結果和抽檢結果。

4.加強網絡餐飲服務監管。嚴格落實網絡第三方平臺和自建網站的餐飲服務提供者的食品安全管理責任，確保入網餐飲服務提供者具有實體店和食品經營許可證，保證公示菜品和信息真實、加工菜品規范安全、食品容器和餐具清潔無毒、配送過程食物不被污染、消費者投訴及時處理。加強網絡餐飲服務監督檢查和網上監測，嚴厲查處違法違規行為。5.加強集中用餐單位日常管理。教育行政部門要將學校(含幼兒園)食堂食品安全納入學校安全工作內容，強化食品安全教育和日常管理，持續提升校園食品安全水平。建設部門要督促施工企業加強建筑工地食堂食品安全管理，并將建筑工地食堂食品安全管理作為施工企業文明施工的重要檢查內容。民政部門要將養老機構食堂的質量安全作為養老機構服務質量建設的重點內容，納入開發區養老機構星級評定細則，加強對養老機構的食品安全教育和日常管理。衛生計生部門要加大對醫院食堂的政策支持力度，推進臨床醫生、集中供餐單位配餐人員等的營養培訓，強化營養人才培養，加強對學校(含幼兒園)、醫院和養老機構的營養健康指導。要結合新農村建設和區域實際，加強村民自辦宴席等形式的農村集體用餐管理，防止因誤采誤食野果和野生毒蘑菇、誤用亞硝酸鹽、誤飲甲醇等發生食品安全事故。

6.深入開展小餐飲規范提升行動。全面貫徹落實《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》，加強小餐飲登記工作，強化網格化標準化管理，實施推行統一的食品安全管理制度，每店確定一名食品安全管理人員、做好一本進貨臺帳、每天進行一次質量自查的管理模式，推進小餐飲綜合治理。鼓勵支持小餐飲集中經營，規范提升小餐飲經營水平。

7.嚴厲打擊餐飲違法違規行為。加大無證餐飲和戶外餐飲攤點管理和處罰力度。嚴厲查處購用畜禽水產品中違規使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標、使用來源不明食品原料、病死或者死因不明、未經檢驗檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品加工制作食品，以及消費欺詐等違法行為，嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑和購買使用“地溝油”等違法行為。建立聯動聯查、行刑銜接工作機制，形成嚴懲重處的高壓態勢。涉嫌犯罪的，移送公安機關，依法追究刑事責任。

（三）全面開展餐飲業質量安全提升行動。

1.開展食用農產品質量安全提升行動。嚴格農業投入品監管，實行限制使用農藥獸藥定點經營，嚴格執行獸藥生產經營質量管理規范，推行《飼料質量安全管理規范》，加強肥料生產許可管理，強化對農業投入品生產經營企業日常監管，全面落實進銷貨臺賬制度，推行信息化管理技術，逐步實現可追溯管理。強化食用農產品質量檢測、明確風險檢測和監督抽驗任務，理順檢測機制，提升檢測能力，依法推進政府購買第三方檢測服務，增加監測數量、監督抽檢密度和頻次，產地農產品合格率穩定在97%以上，風險防控能力進一步提升，不合格食用農產品禁止上市銷售。加強行政執法，規范監管機構建設，強化檢打聯動，加強行政執法與刑事司法銜接，健全案件移交、聯合辦案和協調配合機制，按有關法律規定和司法解釋嚴懲重處違法違規行為。逐步完善食用農產品產地預冷、貯運等冷鏈物流體系，積極推廣“生產基地+餐飲企業”、“生產基地+加工企業／商超+餐飲企業”等食用農產品直供直銷模式。

2.開展“放心肉菜示范超市”創建行動。嚴格落實超市食品安全主體責任，對肉品、蔬菜、蛋品、水產品、水果等食用農產品實行基地采購或供應商供貨，加強食用農產品貯存、運輸和銷售管理，加強監督檢查和抽檢監測，設立優質精品肉菜專柜，逐步完成開發區“放心肉菜示范超市”創建工作。

3.開展量化分級提檔升級行動。深入實施餐飲服務食品安全量化分級管理，對餐飲服務提供者全部實行量化分級評定，85％的大型餐飲服務單位、學校(含托幼機構)食堂、大型企業食堂、中央廚房、集體用餐配送單位的量化等級達到良好以上，學校食堂逐步消除C級，進一步完善餐飲服務量化分級公示制度。

4.開展“明廚亮灶”質量提升行動。扎實推進餐飲服務單位“明廚亮灶”建設工作，采取多種形式，實現“明廚亮灶”全覆蓋。以繁華商業街區等為重點區域，以學校(含幼兒園)食堂、大型和連鎖餐飲企業、中央廚房、集體用餐配送單位等為重點單位，提升“明廚亮灶”質量，推進食品原輔料及其來源公示，公開加工制作過程，提升環境衛生質量，開展“明廚亮灶”示范建設，提高公眾參與度和社會公信力。5.開展餐飲食品安全示范創建行動。以主體責任落實、管理方式創新、原料安全控制、操作過程規范和服務質量提升為重要創建內容，積極開展餐飲質量安全示范街(區)和餐飲質量安全示范店創建活動。鼓勵小餐飲集中規范經營，實行大宗原料統一采購和餐具、飲具統一消毒的管理模式。

（四）全面提升餐飲業創新發展水平。

1.提升餐飲業經營管理水平。積極推行《餐飲企業的等級劃分與評定》(GB／T1339l--2009)等國家標準，把貫徹實施國家行業標準，建立健全質量安全標準化體系，作為餐飲行業提檔升級、提升質量安全水平的有力抓手。鼓勵大型和連鎖餐飲企業、中央廚房和集體用餐配送單位采用先進管理方式，實施危害分析與關鍵控制點體系(HACCP)，提高食品安全管理水平。鼓勵餐飲服務提供者建設冷鏈配送系統，推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”的配送模式，提高配送食材的防腐保鮮水平。

2.促進餐飲業供給結構調整。結合城市改造、社區商業網點建設和旅游基礎設施建設，做好居民社區、辦公聚集區、商業集中圈、學校(含幼兒園)、醫院、養老機構、旅游景區和交通樞紐等重點場所的餐飲網點規劃布局，在制定商業網點發展規劃及相關地方標準等方面，要大力發展與人民群眾日常生活密切相關的早餐、快餐、團餐和網絡訂餐等大眾餐飲服務，扶持和引導高端餐飲服務企業提供面向大眾的餐飲服務，形成優質、便捷、經濟的餐飲服務網絡。

3.強化餐飲服務人才建設。加快建立職業化檢查員隊伍，強化培訓管理和績效考核，開展餐飲食品安全監管專業技能培訓和競賽，提升餐飲食品安全監管執法水平。實施餐飲管理人才、技術人才、服務人才和食品安全管理人員建設及培養計劃，推進餐飲服務各類人才的系統培訓。鼓勵推行餐飲業職業經理人制度。

4.加強餐飲品牌建設。圍繞提升餐飲質量安全和信譽，大力推廣名店、名菜，積極培育地方餐飲品牌，創建河北省服務名牌，開展“冀字號”餐飲品牌的創建活動，宣傳品牌文化，樹立品牌形象，弘揚精益求精的工匠精神，保護和傳承餐飲老字號。落實京津冀協同發展戰略，聚焦餐飲業轉型升級，舉辦京津冀美食文化交流活動，進一步促進京津冀餐飲業的交流與合作。促進消費拉動加強中外餐飲文化交流，鼓勵特色餐飲“走出去”，提升中華飲食的知名度和美譽度。

5.促進餐飲集約化經營。加強規劃引導，推動餐飲業向大眾化、集約化、標準化轉型升級。支持餐飲服務企業發展連鎖經營，實現原料統一加工、集中配送。支持餐飲服務企業實施“農餐對接”，利用“農戶+基地+餐飲單位”、“生產基地+中央廚房+餐飲門店”的經營模式，實現從“農田到餐桌”全過程可追溯。充分發揮“互聯網+餐飲”優勢，促進餐飲服務線上線下融合創新發展。積極創新推動餐飲+物流+旅游+康體養生+文化+房地產等產業發展模式，推動產業融合發展，不斷創造有效供給。

五、實施步驟

第一階段：工作部署（2018年2月1日至3月30日）。各單位要按照實施方案工作內容和要求，制定本部門具體實施方案，方案要結合工作實際，內容充實，目標明確，切實可行。請各單位于2018年3月25日前確定一名聯系人報送開發區食安辦。

第二階段：組織實施（2018年3月31日至2020年11月20日）。各單位按照制定的具體實施方案，對照各工作階段時間節點工作目標，全面落實方案各項工作要求，同時加強督導檢查，層層把關、層層負責，全面提升餐飲業質量安全。請各單位于每年12月10日前將本年度餐飲業質量安全提升工作開展情況形成工作總結，報送開發區食安辦。

第三階段：總結歸納（2020年11月21日至12月30日）。各單位要認真歸納整理餐飲業質量提升工作措施和成效，全面總結工作經驗和好做法，形成文字材料于2020年12月20日前報開發區食安辦。

六、工作要求

（一）加強組織領導。堅持黨政同責，把提升餐飲業質量安全水平作為改善民生、擴大內需、促進發展的重要舉措，納入重要議事日程，結合開發區，制定本部門工作方案，提出具體措施，量化工作目標，明確工作要求，確保各項任務落到實處。

（二）強化政策支持。加大對餐飲質量安全監管工作的投入，將餐飲質量安全提升工作經費列入年度預算，設立餐飲基礎設施改造提升補助基金，加大對監督抽查、品牌建設、示范創建等工作的支持力度，加強餐飲聚集區域基礎設施建設，改善餐飲經營環境。

（三）開展督導考核。各有關部門要將餐飲業質量安全提升作為重點工作，加大督查考評力度，將其列為“國家衛生城市”“雙安雙創”等創建和評定的重要內容。

（四）營造良好氛圍。強化宣傳引導，全面普及食品安全知識和健康營養理性消費知識，厲行節約，大力倡導餐飲業開展“減鹽、減油、減糖”活動。加大監管信息公開力度和違法行為曝光力度，加快食品生產經營者信用體系建設。充分發揮行業協會引領作用，鼓勵開展質量安全培訓，提供第三方食品安全檢查服務。引導新聞媒體客觀、公正開展輿論監督，真實、公正報道餐飲食品安全狀況。暢通食品安全投訴舉報渠道，落實投訴舉報獎勵制度，提高公眾參與監督的積極性，營造餐飲業質量安全提升的良好消費環境和社會共治氛圍。

第二篇：質量提升方案

維新鎮小學教育教學質量提高方案

為全面推進素質教育，提高教育教學質量，落實基礎教育課程改革，調動全體教職工的工作積極性和熱情，激發全校學生學習積極性和主動性，不斷提高課堂教學的有效性，進一步強化學校對教育教學的管理，根據教委有關文件精神，結合我校實際情況特制定提高學校教育教學質量方案：

一、指導思想及目標

以教委《中小學教學質量提升年》活動實施方案》的通知精神為指導，以全面推進素質教育，穩步扎實實施課程改革為方向；以科學化、規范化的教育教學管理，全面提高教育教學質量為核心；以過程性、終結性、督查分析、科學評估為方法；以培養提高學校管理人員的領導水平和教師的教學素養為重點；全力建構學校可持續發展的教育教學質量提高機制，以辦“百姓身邊的好學校”為最終目的。

二、教育教學質量提高領導小組 組 長：熊華

副組長：周小洪 葉在偉

成 員：唐世龍 蔣顯應 胡定明 胡克維 潘強

三、基本思路

1、提高“質量”認識水平，堅持質量立教、質量興教、質量強教的正確導向把提升教育教學質量作為我校課改的核心任務。

2、堅持發揚民主，凝聚智慧。廣泛聽取廣大教師的意見，不斷反思，不斷總結。

3、加強教育教學管理，學校領導圍繞“提高教學質量”的主題，切實查擺問題，分析原因，制定整改措施，使自己成為教學質量提升的調動者；教導主任、教研組要要根據學校教師在提高教學質量的實踐中所存在的問題，策劃、監督、指導、引領教學活動，使自己成為學校提高教學質量的促進者；教研組長要不斷發現教學中存在的問題原因，積極在本組營造人人講質量的氛圍。

四、達成目標

◆德育目標：文明守紀，團結互助，誠實守信，關愛他人，學會感恩，做人厚道。

◆教學目標：使每一個學生都能夠較好地掌握本冊教材知識點和分析問題、解決問題的基本技能，確保學生學業良好率達75%以上，畢業生合格率達100%。學校提出了各個學科質量管理的目標，其中語數學科的達標要求是：

一、二年級達98％，三、四年級達95％，五、六年級達90％。

五、主要工作內容

1、進一步完善落實教學常規管理各項制度；

2、規范教學管理，強化教學研究；

3、認真開展“有效課堂人人過關活動”

4、認真組織開展教學工作督導評估；

5、定期進行教學質量監測，實施教學成果考核與獎懲。

六、具體措施

（一）堅持德育為首，促進學生全面發展

1、扎實開展“陽光體育”活動，保證學生每天有一小時的體育鍛煉時間，認真搞好學生體質監測工作。保證學生以充沛的精力，健康的體魄投入到學習中，提高學習的實效性。

2、創建“書香校園”，培養學生人文素養。

①針對圖書管理員人手緊、學生借閱時間短等現狀，通過進一步完善各班圖書角，設立圖書協管員定期分發圖書的辦法，來增加圖書借閱量，以高學生的閱讀量，通過閱讀擴大識字量。

②明確各年段學生的閱讀量，保證充足的閱讀時間，通過開展閱讀競賽等活動，激發學生閱讀的興趣，提高學生閱讀水平，培養學生人文素養。

3、深入開展“良好行為習慣養成”教育，塑造學生健全人格。①加強德育環境和校園文化建設。大力開展學生喜聞樂見、豐富多彩的科技、藝術、體育活動。充分利用好升旗儀式，重大節日主題活動等德育陣地，營造健康生動、積極向上的德育氛圍，搭建學生快樂成長的平臺。

②積極開展學生的日常行為養成教育，特別是自律、衛生、禮儀、安全等方面的養成教育，努力創設一個“我成長、我快樂”的成長環境。

③以綠化、美化、凈化、亮化為抓手，以創建走廊文化、班級文化為依托，以少先隊活動、心理輔導平臺、校園廣播站、班隊課等為主要活動形式，著力構建和諧、人文、書香的育人環境。

（二）以教學為中心，著力實施“課堂教學質量”的提升

1、切實加強課程管理，開全開足各種課程。教務主任、行政值班人員每天認真進行巡視檢查，杜絕教師私自調課、不按教學常規上課，課堂環節脫節、不完整，隨意上自習課等現象的發生

2、切實加強課堂教學管理，狠抓以下幾個方面：

第一，抓教師備課環節，一是實施備課指導督查制度，由校領導和學科骨干教師參與，對成績較差的班級任課教師和新任課教師進行備課指導督查，讓教師談對《課程標準》、教材的理解、對學生情況的分析、對教學目標重難點的確定、教學思路、環節策略的設計與選擇，然后進行指導和質詢，提高備課的質量。二是采取集體備課，針對性的備教學目標、備教學環節、備可能出現的教學中的意外情況、備教法和學法、備板書設計。三是開展青年教師教學設計競賽，使教師能認真鉆研教材、理解教材、把握備課環節，形成獨立備課的良好素質。

第二，向四十分鐘要質量，提高課堂教學的實效性，每節課必須做到：（1）教學目標必須明確具體且能完成；（2）教學過程必須讓學生積極參與教學活動；（3）必須當堂檢查、反饋和鞏固。教導處結合過關活動隨時加強對課堂教學質量的管理。（1）隨堂聽課，個別交換意見，提出要求和建議。（2）組織中青年教師評優課活動，全校教師聽課，評課，共同研討課堂教學改革的經驗和做法。第三，加強過程管理。對教師的教學工作除了平時的常規檢查，隨堂聽課外，加強對個別教師不安心教學的管理。采取分階段、有重點、有針對性地轉變其思想，提高其業務能力。方法為：一聽（聽課堂教學）；二看（看備課筆記、作業批改）；三座談問卷（開學生座談會、問卷調查，了解教師的教學情況）；四總結提高（在上述調查基礎上，指導其總結成功的教學經驗，以發揚光大；指出其在教學中存在的問題，并提出改進措施和意見）。全面解決“教”和“學”之間存在的實際問題，保證學校教學活動有秩序、高質量地正常開展，培養全體教師嚴謹、認真、一絲不茍的教學作風，加強課堂教學管理。

3、加大對后進生轉化力度，提高整體成績。

后進生是影響我校教學質量的重要因素，因此，做好后進生轉化是我校教學質量提高的關鍵。必須高度重視：

第一、建立檔案。根據考試分數和任課教師平時觀察，確定后進生名單，建立檔案。

第二、任課教師必須對班上的學困生心中有數，教學中要分層次。

第三、教師與學困生結對子，利用課余時間對他們進行個別輔導。

第四、經常與學困生談心，鼓勵他們克服心理障礙，對于他們的進步給予肯定。

第五、任課教師要避免產生新的學困生。

第六、對于重點年級、重點學科（語文、數學、科學、思品、英語學科）；重點教師、重點學生（自己不學、家長不管，成績特差的學生）進行重點跟蹤監控。教導處按規定對后進生進行嚴格檢查考核，并及時反饋結果，提出整改意見，督促整改。

4、建立質量分析制度

每次期中、期末考試大型考試都要進行質量分析，通過對試卷的簡要分析，學生對所考察內容知識點的掌握情況，后進生成績差的原因，失分率較高試題的原因，教師進行認真分析，質量分析后，由教導處會同相關人員制定切實可行的改進措施。

對于在期中期末考試中成績不合格的學生，每次考試后，教師必須對成績不合格的學生的學習情況進行全面的分析，針對性的進行輔導，切實改變學困生“考好考壞沒關系”的認識，讓學生自加壓力，不斷進步。

5、充分利用教學資源，提高課堂教學效率

充分利用學校的教學設備，利用多媒體搞好教育教學，要求老師們根據教材自制相應的課件。

6、抓學生學習方式的轉變，著重培養學生的自主探究和合作探究學習的習慣，教師要結合我校的教學模式，克服傳統教學中課上只有少數學生跟著老師轉，而多數學生旁聽的弊端，從而使課堂教學的有效性逐步得到提高。

（三）加強師資隊伍建設，提高教育教學質量

1、組織教師學習《教師職業道德規范》、《教師工作一日常規》、《十條禁令》等行為規范，提高教師職業規范意識。

2、加強教師隊伍建設，提升專業水平

①專業引領。學校定期派教師外出主進行培訓，使教師在多媒體的應用、教法、學法等方面得到專業的引領。

②自我反思。學校要求教師要有良好的反思習慣，時時思考，時時改進，時時總結。不斷總結得失之處，以便更好的提升課堂質量。對專業發展處于不同階段的教師，在反思內容上提出不同要求。對自我關注較多的教師，引導他們更多地對反思自己的課堂教學，對關注教學任務的教師，引導他們將反思重點放在關注學生上。年級組每周對年級進行一次專項檢查，教導處每月進行一次專項檢查，通過檢查使反思落到實處，通過反思提高課堂教學質量。

③增強教師的合作意識，做到質量提高關系到你我他。通過教師的交流合作，激發教師深入鉆研業務，不斷提高教育教學水平的積極性、主動性，促進了教師的快速成長。

④發揮校內名師的引領作用，通過走訪名師的學生、走進名師的課堂、與名師交流、請名師走進自己的課堂等形式，診斷教學中的問題，進行面對面的教學輔導。

⑤積極開展“有效課堂 人人過關活動”，促進教師教學專業水平，教師課堂教學能力的提高，保證課堂教學有效性。

（四）做好家長工作，促進教育教學質量提高

每學期召開一次家長會，向家長解讀教材，怎樣輔導學生以及提出要求，使家長對教材內容有初步了解、對輔導要求有明確的認識；與家長共同分析學生目前的學習狀況，做到溝通順暢，總結經驗，制定出提高措施。通過家長做好學生的心理教育，同時督促孩子更好的投入到學習中。

（五）抓好課題研究與管理，提高教育教學質量

加強提高教育教學質量的課題研究，以解決教學中存在和發現的問題為研究方向，提高研究的針對性，實效性，服務性。規范課題研究的過程管理，做到每一個課題有研究情況報告，有研究計劃，有階段性小結，有研究成果。

七、工作措施和要求

1、統一思想，提高認識。加強領導要認真組織學習方案精神，使廣大教師充分認識全面提高教育教學質量的重要性和緊迫性，確保質量提升工作順利進行。

2、加強領導，精心組織。把教育教學質量的提高作為學校永恒的中心工作。

3、健全機制，提供保障。學校要進一步改善辦學條件，提高學校教育教學設施裝備水平，為學校抓管理、抓質量提供保障。

4、發揮好學校在質量提升實施中的主體作用。實施質量提升的主要責任在學校，學校要牢固樹立質量立校的意識，切實把工作重心轉移到抓管理、強質量上來，認真做好“質量提升”的實施工作。

第三篇：市餐飲業質量安全提升工程實施方案

為貫徹落實國務院、省政府關于提升餐飲業質量安全水平的部署，著力構建“從農田到餐桌”的全過程監管體系，深入推進國家食品安全示范城市和食用農產品質量安全縣創建工作，不斷提升我市餐飲業質量安全水平，根據《甘肅省人民政府關于餐飲業質量安全提升工程的實施意見》（甘政辦發〔2018〕14號）,結合《國家食品安全示范城市標準（修訂版）》，經市政府同意，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，認真落實食品安全“四個最嚴”要求，深入實施食品安全戰略，強化政策引導、產業扶持和品牌引領，嚴格執行食品安全法律法規，創新監管理念與方式方法，不斷提高餐飲業質量安全水平，推動全市餐飲業更好更快發展，使餐飲消費更安全、更健康，不斷提高廣大人民群眾的滿意度、幸福感和獲得感，共治共建共享食品安全。

二、工作目標

出臺《嘉峪關市“十三五”期間食品安全專項規劃》，并申請納入嘉峪關市“十三五”規劃編制目錄；

加強食用農產品監管和追溯體系建設，持續擴大“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）農產品生產規模；

實施餐飲單位“明廚亮灶”提升行動，落實應用電子追溯監管系統和進貨查驗義務；

積極開展示范創建活動，充分發揮示范引領效應；

運用“以網治網”手段，加強網絡餐飲服務監管；

規范處置餐飲單位餐廚廢棄物，建成餐廚廢棄物無害化、資源化集中收集處置體系，餐飲服務單位每日產生的餐廚廢棄物進入集中收集處理體系；

餐飲服務食品安全違法案件查辦率、監督抽檢不合格產品核查處置完成率和應公開的監督執法、行政處罰信息公開率達到100%。全市餐飲服務食品安全公眾滿意度達到80%以上。

三、工作任務

（一）堅持源頭管控，保障餐飲食品安全

1.提升食用農產品源頭治理水平。提高農業供給質量，推動農業規模化、標準化、綠色化發展。加強產地環境保護和農業源頭污染治理，建立完善水產品產地環境監測等監管機制，深入實施土壤污染防治行動計劃，開展耕地質量保護和提升行動。突出優質、安全、綠色導向，健全食用農產品質量安全標準體系，推進規模化種植養殖，推廣生產記錄臺賬制度，嚴格執行農業投入品使用有關規定，種植、養殖過程中違法使用農業投入品等行為得到有效治理。大力發展“三品一標”認證的食用農產品，逐步完善食用農產品產地預冷、貯運等冷鏈物流體系，積極推廣“生產基地+加工企業/商超”等食用農產品直供直銷模式。深入開展農獸藥殘留超標治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農獸藥等違法違規行為。強化食用農產品質量安全監督抽檢（農藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于每年2份/千人）和風險監測。（責任單位：市農林局、市環保局、市市場監管局、市公安局）

2.提升食品生產加工質量安全水平。加強食品生產加工企業管理，實施“透明車間”、企業自查和監督檢查，建立健全全市食品生產加工質量安全風險清單和企業風險清單，強化風險管理。持續開展食品添加劑使用“兩超一非”（超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質）治理行動，降低食品添加劑超范圍、超限量使用問題發生率，嚴厲打擊非法添加行為。（責任單位：市市場監管局）

3.提升集中交易市場規范化水平。加強食用農產品批發市場監管，深入開展農貿市場食用農產品質量安全管理規范化建設。加強食用農產品入市監管，嚴格準入標準，以高風險品種為切入點，探索建立食用農產品合格證和市場銷售憑證“雙證”制度，推動產地準出與市場準入相銜接。加強“放心糧油”供應網絡質量安全監管。（責任單位：市市場監管局、市農林局、市糧食局）

4.提升大中型商超食品質量安全水平。大力推行“陽光倉儲”，開展大中型商超放心肉菜質量安全公開評價，推行農超對接、廠超掛鉤，推動“放心肉菜”示范超市創建。實施放心肉菜、品牌食品信息公示制度。全面推動大中型商超食品現場制售場所硬件改造，規范制售行為。（責任單位：市市場監管局）

5.提升食品相關產品質量安全水平。嚴格實施食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工許可，依法加大監督檢查和抽查力度。強化“食品級”標識管理，規范產品標識及使用說明。規范餐飲具集中消毒行為，督促餐具、飲具集中消毒服務單位建立自查制度、落實生產過程質量控制措施，對本行政區域的餐具、飲具集中消毒服務單位每年至少開展1次覆蓋全項目的檢查,定期公布集中消毒單位名單，提高餐具、飲具集中消毒服務單位衛生安全管理水平。（責任單位：市衛生計生委、市市場監管局）

（二）堅持規范管理，落實餐飲單位主體責任

1.加強制度建設和人員管理。規范餐飲企業用人行為，依法保障勞動者合法權益。餐飲企業要依法簽訂勞動合同，及時支付勞動者報酬。餐飲服務提供者要建立健全餐飲食品安全管理制度和食品安全自查制度，配備食品安全管理人員。要嚴格執行從業人員健康管理制度，從事接觸直接入口食品工作的人員應每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。餐飲單位負責人、食品安全管理人員、主要從業人員每人每年接受食品安全法律法規、科學知識和行業道德倫理的集中培訓不少于40學時。（責任單位：市人社局、市市場監管局）

2.加強設施設備配備管理。餐飲服務提供者要配備與餐飲服務相適應的加工、貯存、陳列等設施設備，并定期進行清洗和維護。定期校驗保溫、冷藏、冷凍、消毒設施設備，確保運轉正常。貯存、包裝食品的容器應當清潔無害。（責任單位：市市場監管局）

3.嚴把餐飲原輔料質量安全關。餐飲服務提供者應加強原輔料質量控制，確保原輔料來源可靠安全。嚴格落實餐飲服務單位索證索票和進貨查驗制度，重點加強米面油、肉類和水產品的采購管理，確保購進原料的質量符合國家食品安全標準。要定期檢查庫存，及時處理過期和腐敗變質食品及原料。（責任單位：市市場監管局）

4.規范餐飲加工制作。餐飲服務提供者要嚴格執行餐飲服務食品安全操作規范，建立食品安全操作規程。積極實施“明廚亮灶”，公開展示食品制作加工過程。做到生熟食品分開存放，加工用具、容器明顯區分，實施色標管理，防止交叉污染。待加工的食品及原料要及時檢查，熟制食品要燒熟煮透，保存條件和保存期限符合要求。（責任單位：市市場監管局）

5.規范餐飲具洗消保潔。餐飲服務提供者對餐飲具自行清洗消毒的，要配備洗消保潔設施設備，使用符合國家標準和衛生規范的洗滌劑和消毒劑，餐飲具清洗消毒要嚴格執行相關規定。餐飲服務提供者不能自行清洗消毒的，應當使用集中消毒服務單位提供的清洗消毒后的餐具、飲具；

進一步加強餐飲具集中消毒服務單位洗消保潔管理，確保集中消毒服務單位提供衛生、安全的集中消毒餐飲具。（責任單位：市市場監管局、市衛生計生委）

6.強化環境衛生控制要求。保持加工操作區、就餐區、衛生間等區域的清潔衛生。加工操作區的地面、墻壁、天花板應平整、無破損、無污垢，容器、工用具等物品及時清洗消毒。就餐區要保持地面整潔、桌面清潔、通風良好。后廚餐廚廢棄物盛裝容器必須加蓋并按要求放置。衛生間不得設在食品處理區且要建立定期清潔制度，并做好記錄。采取有效措施，切實做好防蠅、防蟲和防鼠工作，定期清洗消毒空調通風系統，不斷規范經營場所衛生管理。（責任單位：市市場監管局）

（三）堅持綜合施治，提高餐飲食品監管效能

1.加強餐飲監管能力建設。出臺印發《嘉峪關市“十三五”期間食品安全專項規劃》,并申請增納入嘉峪關市“十三五”規劃編制目錄；

落實“四有兩責”，各級監管隊伍的辦公業務用房、執法車輛、執法裝備、設施配備達到相應建設標準要求，充實基層餐飲服務監管力量，推進基層監管隊伍執法裝備標準化建設，將食品安全工作經費列入本級政府財政預算，增加經費投入。制定統一規范的監督檢查程序，實現現場文書電子化和便捷化。加快建立職業化檢查員隊伍，強化培訓管理和績效考核，開展餐飲食品安全監管專業技能培訓和競賽，提升餐飲食品安全監管執法水平。（責任單位：市食安辦、市發改委、市編辦、市財政局、市市場監管局）

2.加強監督檢查和抽檢監測。強化餐飲服務食品安全風險分級分類管理，堅持強化日常監督檢查全覆蓋基礎上的“雙隨機一公開”抽查，實現餐飲食品安全監管網格化、全覆蓋。重點加大對原料采購、加工制作、清洗消毒和環境衛生等方面的監督檢查，強化對米面油、肉類、水產品、調味料、餐飲具和自制飲品的監督抽檢和風險監測，加強對餐飲具集中消毒服務單位及飲用水、進口食品和食品相關產品的監管，及時公布監督檢查結果和抽檢結果。依法對不合格食品和食品相關產品開展核查處置。（責任單位：市市場監管局、市衛生計生委）

3.加強網絡餐飲服務監管。運用“以網治網”手段，嚴格落實網絡第三方平臺和自建網站的管理責任，確保有專門機構和專職管理人員負責食品安全工作，確保入網餐飲服務提供者具備實體經營店和食品經營許可證（小餐飲登記證），保證公示菜品和信息真實、加工菜品規范安全、食品容器和餐具清潔無毒、配送過程食物不被污染，維護消費者合法權益。對第三方平臺未履行相關義務、造成嚴重后果的，依法處罰并及時移送通信管理部門處理，促進線上線下聯動監管。加強網絡餐飲服務監督檢查和網上監測，嚴厲查處違法違規行為。（責任單位：市市場監管局、各通信運營公司）

4.嚴厲打擊餐飲違法違規行為。加大無證餐飲和戶外餐飲攤點整治力度。嚴厲查處使用來源不明食品原料、未經檢驗檢疫或死因不明肉類及其制品及消費欺詐等違法行為；

嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑和制售“地溝油”等違法行為；

主動排查、定期研判、及時處置本地出現的各類危害食品安全的行業共性隱患問題，餐飲環節超范圍超限量使用食品添加劑、使用工業明膠生產食品、使用工業硫磺熏蒸食物、違法使用瘦肉精、食品制作過程違法添加罌粟殼等物質、水產品違法添加孔雀石綠等禁用物質、生產經營企業虛假標注生產日期和保質期、用回收食品作為原料生產食品九類危害食品安全的“潛規則”和相關違法行為得到有效治理；

建立聯動聯查、行刑銜接工作機制；

涉嫌犯罪的，移送公安機關，依法追究刑事責任。（責任單位：市市場監管局、市公安局）

5.落實相關部門管理責任。教育行政部門要將學校（含托幼機構）食堂食品安全納入學校安全工作重點內容，持續提升校園食品安全水平。建設部門要加強工地食堂食品安全管理。民政部門要將養老機構食堂食品安全列為養老機構服務質量建設的重要內容。衛生計生部門要加強對學校（含托幼機構）、醫院和養老機構的營養健康指導及食源性疾病的管理。旅游部門要積極爭取將餐飲質量安全納入星級酒店、星級旅游景區和美食街（城）評定標準，不斷提升旅游景區食品安全水平。交通運輸、鐵路、民航部門要強化對高速公路、鐵路、航空運營中餐飲環節的日常管理，做到餐飲質量安全與運營安全同檢查、同考核。各區要結合新農村建設和區域實際，加強農村集體聚餐管理。（責任單位：市教育局、市建設局、市民政局、市衛生計生委、市旅游局、市交通局、市市場監管局、嘉峪關火車站、嘉峪關機場公司、三區）

（四）堅持示范引領，提升餐飲質量安全水平

1.開展量化分級提檔升級行動。通過嚴格許可把關、加強日常監督檢查、行政處罰等手段，結合“明廚亮灶”建設和餐飲服務食品安全示范工程，大力提升全市餐飲服務單位量化分級管理水平。發揮市場作用，提升人民群眾對量化分級管理的認可度，引導各類餐飲服務單位提升餐飲服務食品安全量化分級管理水平，形成“爭先創優”的良好氛圍。（責任單位：市市場監管局、市教育局、市旅游局）

2.開展“明廚亮灶”提升改造行動。餐飲服務提供者可采用開放、透明、視頻等方式實施“明廚亮灶”工程，公開加工制作過程，公示食品原料信息，加強食品安全管理和誠信經營，提高公眾參與度和社會公信力。將“互聯網+食品安全”理念植入“明廚亮灶”工程，開展“明廚亮灶”提升改造行動。鼓勵中小學食堂、養老院食堂、集體用餐配送單位等餐飲服務提供者將視頻信息上傳至網絡平臺，自覺接受公眾監督（責任單位：市市場監管局、市教育局、市旅游局）

3.持續開展食品安全示范創建行動。深入推動食品安全示范城市和農產品質量安全縣創建活動，深化餐飲服務食品安全示范創建工作，扎實推進省級食品安全示范街、食品安全示范店、示范學校（含托幼機構）食堂和放心肉菜示范超市創建工作，全面提升餐飲服務質量安全水平。（責任單位：市食安辦、市市場監管局、市農林局、市教育局）

4.開展小餐飲規范提升行動。落實《甘肅省食品小作坊小經營店小攤點監督管理條例》，嚴格標準程序，全面開展小餐飲登記工作，不斷提高小餐飲監管覆蓋面。加強服務和統一規劃，改善經營條件，通過合理規劃、選址建設、選戶入駐、規范提升，建設一批小餐飲規范化市場（街、廣場），鼓勵和引導小餐飲進場入市集中經營。鼓勵小餐飲市場（街、廣場）的開辦方對大宗食品原料采購、清洗消毒、人員健康等實行統一管理。（責任單位：市食安辦、市市場監管局、市綜合執法局）

（五）堅持改革創新，促進餐飲業健康發展

1.提升餐飲業經營管理水平。鼓勵餐飲服務單位實施信息化、科學化管理，不斷規范經營行為。支持餐飲服務提供者規模化、連鎖化經營和統一配送。鼓勵餐飲服務提供者建設冷鏈配送系統，推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”的配送模式，提高配送食材的防腐保鮮水平。鼓勵餐飲服務提供者參加食品安全責任保險。（責任單位：市商務局、市市場監管局）

2.促進餐飲業供給結構調整。結合城市改造、社區商業網點建設和旅游基礎設施建設，做好居民社區、辦公聚集區、商業集中圈、學校、醫院、養老機構、旅游景區（點）和交通樞紐等重點場所的餐飲網點規劃布局，大力發展與人民群眾日常生活密切相關的早餐、快餐、團餐和網絡訂餐等大眾餐飲服務形式，扶持和引導高端餐飲服務企業提供面向大眾的餐飲服務，形成優質、便捷、經濟的餐飲服務網絡。（責任單位：市規劃局、市商務局）

3.大力培養餐飲服務人才。實施餐飲管理人才、技術人才、服務人才建設及培養計劃，推進餐飲服務各類人才的系統培訓。強化對餐飲從業人員尤其是廚師的培訓和管理，將餐飲質量安全相關法律法規納入餐飲從業人員職業資格和技能培訓的重要內容，開展各類人才的職業技能競賽。鼓勵推行餐飲業職業經理人制度。（責任單位：市人社局、市商務局）

4.加強餐飲品牌建設。圍繞提升餐飲質量安全和信譽，加強餐飲品牌建設，大力推廣名店、名廚、名菜，積極培育地方餐飲品牌，宣傳品牌文化，樹立品牌形象，弘揚精益求精的工匠精神，保護和傳承餐飲老字號。加強中外餐飲文化交流，鼓勵特色餐飲“走出去”，提升嘉峪關飲食的知名度和美譽度。（責任單位：市商務局）

5.促進餐飲集約化經營。加強規劃引導，推動餐飲業向大眾化、集約化、標準化轉型升級。支持餐飲服務企業實施“農餐對接”，利用“農戶+基地+餐飲單位”、“生產基地+中央廚房+餐飲門店”的經營模式，實現從“農田到餐桌”全過程可追溯。（責任單位：市市場監管局、市商務局、市農林局）

四、時間安排

（一）部署宣傳階段（2018年5月1日前）

由各相關單位制定具體的工作計劃（上報時間節點為2018年4月20日前），明確落實工作任務的總體安排部署時間節點，簽訂目標責任書，并就推進國家食品安全示范城市創建工作和餐飲業質量安全工程在新聞媒體、在各行各業進行同步宣傳、廣泛報道。形成人人知曉、人人參與的良好輿論氛圍，各部門要在2018年6月10日前完成各自工作任務，6月中旬市食品安全委員會辦公室組織檢查驗收并通報問題，確保上半年工作任務有序推進并圓滿完成。

（二）規范提升階段（2020年12月1日前）

以本實施方案為基礎，各相關單位要結合本單位、本部門工作計劃，將國家食品安全示范城市創建工作和餐飲業質量安全工程同部署、同安排、同推進，按行業、類別有計劃、有步驟的分別進行規范、推進、提升，并指導跟蹤落實整改，每半年開展一次本部門知曉率、支持率調查，每年開展一次滿意度調查，并隨工作總結一起上報，按照責任分工和以下時間節點完成各自主要工作任務。

1.2018年6月底前，要完成以下主要工作任務：

（1）出臺印發《嘉峪關市“十三五”期間食品安全專項規劃》,并申請增納入嘉峪關市“十三五”規劃編制目錄。（責任單位：市食安辦、市發改委）

（2）“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）農產品生產規模占到食用農產品規模的30%以上。農藥經營許可、限制使用農藥定點經營、農藥經營店標準化經營達到60%以上。農產品標準化生產比例達到50%以上。（責任單位：市農林局、三區）

（3）建立職業化檢查員隊伍，強化培訓管理和績效考核，開展餐飲食品安全監管專業技能培訓和競賽;餐飲單位“明廚亮灶”實施率達到100%；

食品安全量化分級達到90%以上；

學校（含托幼機構）、養老機構、旅游景區（點）等重點餐飲服務單位食品安全量化分級b級（良好）以上比例達到60%以上；

全市獲證食品生產企業、商場超市、批發市場、中型以上餐飲單位、學校（含托幼機構）食堂及集體用餐配送單位100%應用電子追溯監管系統，其他經營者100%落實進貨查驗義務和索取“電子一票通”臺賬；

食品小作坊、小經營店和小攤點（以下簡稱“三小”）登記備案率和監管覆蓋率達到95%以上；

創建省級食品安全示范店10家，示范學校（含托幼機構）食堂6家，省級“放心肉菜示范超市”1家（每月開展不少于1次的監督檢查和監督抽檢），建成4條以上省級食品安全示范街；

餐飲服務經營者持證率、公示率達到100%。依法應查辦的餐飲服務違法案件查辦率、監督抽檢不合格產品核查處置完成率和應公開的監督執法、行政處罰信息公開率達到100%。全市餐飲服務公眾滿意度達到70%以上。（責任單位：市市場監管局）

（4）團體消費單位肉類、蔬菜等重要農產品追溯體系覆蓋率達到50%并穩定運行；

每年開展蔬菜、水果、畜禽肉、鮮蛋、水產品、奶等產品中農藥獸藥殘留抽檢，每個品種抽樣不少于20個；

農藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于每年2份/千人，對不合格產品及時、全面開展上下游溯源追查、處置。（責任單位：市市場監管局、市農林局）

（5）餐飲單位餐廚廢棄物做到集中收集處理，并定期向社會公示餐飲服務單位的餐廚廢棄物收集處置量。（責任單位：市環衛局）

2.2018年12月底前，要完成以下主要工作任務：

（1）持續擴大“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）農產品生產規模，占到食用農產品規模的35%以上；

建設農藥經營許可、限制使用農藥定點經營、農藥經營店標準化經營達到70%以上；

推進農產品標準化生產比例達到55%以上。（責任單位：市農林局、三區）

（2）印發專項行動方案，開展餐飲環節九類危害食品安全的“潛規則”和相關違法行為專項治理；

餐飲單位“一戶一檔”建檔率、食品風險等級劃分覆蓋率達到85%以上；

食品安全量化分級達到92%以上；

重點餐飲服務單位食品安全量化分級b級（良好）以上比例達到65%以上；

食品小作坊、小經營店和小攤點（以下簡稱“三小”）登記備案率和監管覆蓋率達到98%以上；

創建省級食品安全示范店達到11家，示范學校（含托幼機構）食堂達到7家，省級“放心肉菜示范超市”達到2家（每月開展不少于1次的監督檢查和監督抽檢），建成5條以上省級食品安全示范街；

對食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品做到100%建檔，開展監督檢查；

全市餐飲服務公眾滿意度達到75%以上。（責任單位：市市場監管局）

（3）貫徹《國務院關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（國辦發〔2017〕29號），支持冷鏈物流食品行業發展；

運用“互聯網＋”信息化手段，完善食用農產品產地預冷、貯運及食品相關產業冷鏈物流體系。（責任單位：市發改委、工信委、市農林局、市市場監管局、三區）

（4）制定相應的工作體制機制文件，加強食用農產品產地環境保護，開展土壤污染防治行動計劃，摸清土壤污染分布和面積。（責任單位：市環保局、市農林局、三區）

（5）規范餐飲具集中消毒行為，督促餐具、飲具集中消毒服務單位建立自查制度、落實生產過程質量控制措施，對本行政區域的餐具、飲具集中消毒服務單位每年至少開展1次覆蓋全項目的檢查,定期公布集中消毒單位名單。（責任單位：市衛生計生委）

（6）各級監管隊伍的辦公業務用房、執法車輛、執法裝備、設施配備達到相應建設標準要求。建立職業化檢查員隊伍，配套培訓管理和績效考核，開展餐飲食品安全監管專業技能培訓和競賽，提升餐飲食品安全監管執法水平。（責任單位：市食安辦、市編辦、市財政局、市市場監管局、市農林局、市糧食局）

（7）開展“明廚亮灶”提升改造行動，中小學食堂、養老機構食堂、醫院食堂、旅游接待餐飲單位、集體用餐配送單位100%公開加工制作過程，公示食品原料信息，并將視頻信息上傳至網絡平臺，自覺接受公眾監督（責任單位：市市場監管局、市教育局、市旅游局、市民政局）

（8）開展小餐飲規范提升行動，落實《甘肅省食品小作坊小經營店小攤點監督管理條例》和“以獎代補”政策，推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”的配送模式，對小吃攤點統一規劃，改善經營條件，建設一批小餐飲規范化市場（街、廣場、店、點），充分發揮示范引領作用。（責任單位：市市場監管局、市綜合執法局）

（9）規范餐飲企業用人行為，依法保障勞動者合法權益。餐飲企業要依法簽訂勞動合同，及時支付勞動者報酬。（責任單位：市人社局）

（10）加強餐飲品牌建設，持續開展“品牌展示”、“美食節”等活動，推廣名店、名廚、名菜，積極培育地方餐飲品牌，保護和傳承餐飲老字號。（責任單位：市商務局）

（11）建成餐廚廢棄物無害化、資源化集中收集處置體系，餐飲服務單位每日產生的餐廚廢棄物進入集中收集處理體系，并定期向社會公示收集處置量。（責任單位：市環衛局）

（12）持續加強“放心糧油”品牌建設和供應網絡質量安全監管。（責任單位：市糧食局）

3.2019年12月底前，要完成以下主要工作任務：

（1）持續擴大“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）農產品生產規模，占到食用農產品規模的45%以上；

建設農藥經營許可、限制使用農藥定點經營、農藥經營店標準化經營達到85%以上；

推進農產品標準化生產比例達到70%以上。（責任單位：市農林局、三區）

（2）繼續開展餐飲環節九類危害食品安全的“潛規則”和相關違法行為專項治理；

餐飲單位“一戶一檔”建檔率、食品風險等級劃分覆蓋率達到95%以上；

食品安全量化分級達到98%以上；

重點餐飲服務單位食品安全量化分級b級（良好）以上比例達到70%以上；

食品小作坊、小經營店和小攤點（以下簡稱“三小”）登記備案率和監管覆蓋率達到100%；

創建省級食品安全示范店達到13家，示范學校（含托幼機構）食堂達到8家，省級“放心肉菜示范超市”達到3家（每月開展不少于1次的監督檢查和監督抽檢），建成6條以上省級食品安全示范街；

對食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品做到100%建檔，開展監督檢查；

全市餐飲服務公眾滿意度達到80%以上。（責任單位：市市場監管局）

（3）持續加強食用農產品產地環境保護，開展污染土壤治理，開展耕地質量保護和提升行動。（責任單位：市環保局、市農林局、三區）

（4）開展“明廚亮灶”提升改造行動，餐具、飲具集中消毒服務單位100%公開清洗消毒過程，并將視頻信息上傳至網絡平臺，自覺接受公眾監督（責任單位：市衛生計生委）

（5）持續開展小餐飲規范提升行動，落實《甘肅省食品小作坊小經營店小攤點監督管理條例》和“以獎代補”政策，推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”的配送模式，對小吃攤點統一規劃，改善經營條件，建設一批小餐飲規范化市場（街、廣場、店、點），充分發揮示范引領作用。（責任單位：市市場監管局、市綜合執法局）

4.2020年11月底前，要完成以下主要工作任務：

（1）持續擴大“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）農產品生產規模，占到食用農產品規模的50%以上；

建設農藥經營許可、限制使用農藥定點經營、農藥經營店標準化經營達到100%；

推進農產品標準化生產比例達到80%以上。（責任單位：市農林局、三區）

（2）繼續開展餐飲環節九類危害食品安全的“潛規則”和相關違法行為專項治理；

餐飲單位“一戶一檔”建檔率、食品風險等級劃分覆蓋率達到100%；

學校（含托幼機構）、養老機構、旅游景區（點）等重點餐飲服務單位食品安全量化分級b級（良好）以上比例達到80%以上。（責任單位：市市場監管局）

（三）鞏固提高階段（至2020年12月30日）

對前期工作進行再檢查、再規范，鞏固工作成果，防止出現反彈，建立長效機制，為創建國家食品安全示范城市奠定堅實基礎。

五、工作要求

（一）加強組織領導。要堅持黨政同責，把提升餐飲業質量安全作為改善民生、擴大內需、促進發展的重要舉措，納入重要議事日程和經濟社會發展規劃，成立主管副市長任組長、市食品安全委員會辦公室主任任副組長、各相關單位分管領導為成員的嘉峪關市餐飲業質量安全提升工作領導小組（以下稱：領導小組），領導小組辦公室設在市市場監管局。

（二）強化政策引導。發展改革、財政、稅務、商務等部門要研究制定支持政策，加大對餐飲業發展的扶持力度，落實相關稅收優惠政策。市級財政要保障對餐飲質量安全提升工作的投入，加大對監督執法、抽檢監測、示范創建等工作的支持力度，加強餐飲聚集區域基礎設施建設，改善餐飲經營環境。（責任單位：市食安辦、市發展改革委、市財政局、市地稅局、市商務局）

（三）加強督導考核。餐飲業質量安全提升工程，納入地方經濟社會發展責任考核指標體系，各有關部門要將餐飲業質量安全提升工程作為重點工作加大督查考評力度，將餐飲業質量安全提升工程列為“文明城市”、“衛生城市”、“雙安雙創”等創建工作重要內容。市食品安全委員會辦公室組織抽調人員定期開展交叉督導檢查，對敷衍了事、推諉扯皮、工作不力，影響“雙安雙創”工作的單位和個人，依法依規點名曝光，直至追究責任。（責任單位：市食安委辦、市文明辦、市衛生計生委、市市場監管局）

（四）開展全員培訓。市場監督管理局要組織編寫培訓教材，對餐飲單位負責人、食品安全管理人員和從業人員開展不同形式、不同層面的食品安全法律法規、科學知識、行業道德倫理和餐飲服務食品安全操作規范等知識的全員培訓，確保集中培訓時間不少于40學時，影像、視頻、文字資料完整，切實提高餐飲企業負責人的第一責任人意識以及從業人員的食品安全底線責任和操作技能。（責任單位：市市場監管局）

（五）營造良好氛圍。強化宣傳引導，全面普及食品安全知識和健康營養消費知識，厲行節約，大力倡導餐飲業開展“減鹽、減油、減糖”活動。加大監管信息公開力度和違法行為曝光力度。加強行業自律，引導和督促餐飲服務提供者依法經營，推動行業誠信建設。各單位要及時上報本部門工作計劃、工作總結、視頻和影像資料。新聞媒體要開展輿論監督，客觀、公正報道食品安全真實狀況。暢通食品安全投訴舉報渠道，落實投訴舉報獎勵制度，提高公眾參與監督的積極性，營造餐飲業質量安全提升的良好消費環境和社會共治氛圍。（責任單位：三區、市文廣新局、各有關單位）

第四篇：質量提升活動方案

海南省樂東質量技術監督局

開展“質量提升”活動實施方案

為進一步提高我縣產品質量和食品安全水平，鞏固和擴大“質量和安全年”活動成果，根據省局《關于在全省質檢系統開展“質量提升”活動的通知》精神，決定開展“質量提升”活動，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實省委五屆六次全會和全省經濟工作會議精神，圍繞“提升質量安全水平、服務經濟平穩較快發展”這一主線，高舉質量興縣旗幟，推動大質量工作機制和大質監文化建設，加大改革創新力度，著力解決履行質監職能和服務發展中存在的薄弱環節與突出問題，全面提升質監工作水平，夯實質量基礎，確保安全底線，為加快我省經濟發展方式轉變，建設樂東經濟強縣做出新貢獻。

二、主要目標

通過開展“質量提升”活動，深化質量興縣戰略的各項措施，努力提升服務發展的水平，增強推動經濟又好又快發展的有效性；努力提升科學監管的水平，防范區域性、系統性的重大質量安全事故發生；努力提升基礎保障和基層建設的水平，提高全市系統履行職能的綜合能力。進一步促進廣大企業落實質量安全主 1

體責任，進一步促進部門、行業組織加強支持、指導和服務的力度，進一步促進全社會增強質量意識，努力把我縣產品質量提高到新水平。

三、活動內容

（一）推進質量興縣戰略，提升服務發展的水平。

進一步完善質量興縣推進工作機制。建立實施質量興縣工作考核機制和獎勵機制。將質量興縣納入地方政府和部門績效考核體系，全面推動質量興市、興業活動。大力推動品牌建設。會同有關部門，結合我縣產品特色，加快培育一批有特色、具有較強競爭力的名牌產品。進一步建立和完善與名優企業打假扶優協作機制，堅持打假扶優的工作方針，實施“精細監管”，推行“精益服務”，幫助解決實際問題。

動員廣大企業開展“質量提升”活動。切實落實企業產品質量安全主體責任，組織企業制定提升質量、打造品牌、增強競爭力的具體措施。加強全面質量管理，鼓勵企業技術創新和推廣六西格瑪管理法、５Ｓ現場管理、零缺陷質量管理、精益生產管理、卓越績效管理等先進的質量管理方法。加大對企業服務力度，指導和幫助企業加強全員、全過程、全方位的質量管理，全力為大企業解決發展中的實際困難和問題。

進一步提升標準化工作水平。加快農產品標準體系建設，加大農業標準化宣傳、培訓和推廣力度；支持企業參與標準化活動，繼續開展企業標準化良好行為創建；鼓勵和幫助企業采用國際標準，提升采標率；加大地理標志保護產品的爭創力度，力爭實現零突破。

深入推進“關注民生、計量惠民”工程。廣泛開展“推進誠信計量，建設和諧城鄉行動”，深化計量惠民工作。建立健全加油機、大型衡器公眾訴求服務機制。

加強產品質量示范區建設。圍繞服務我縣優勢產業集群，積極開展爭創優質產品生產示范區活動，幫助企業做強做大，努力推進區域經濟發展。

（二）圍繞產品質量安全，提升科學監管的水平。

1、切實落實質量和安全監管責任。推進地方政府健全質量安全考核機制，全面落實對質量安全負總責的要求。要在當地縣委縣政府領導下，認真履行質量和安全監管職責，落實到具體責任人。大力推行、完善區域綜合監管和執法責任制。

2、建立健全產品質量全過程監管體系。嚴格實施重點產品生產準入制度，加強證后監管，通過證后監管的建檔管理、審查和巡查回訪等日常監督檢查，依法查處不合格產品。完善質量安全監管環節各項措施，確保源頭產品質量安全。

3、建立產品質量監督抽查情況定期發布和分析報告制度。每半年一次對本轄區的質量監督抽查情況進行分析，并將質量狀況向省局和當地政府報告。

4、認真組織開展專項整治行動，切實提高產品質量專項治理的有效性。加大對嚴重質量違法行為的打擊力度，進一步整頓和規范市場秩序。深入開展農資、家電下鄉、清新居室、節能減排、民生計量、特種設備等專項治理。針對廣大群眾反映較多的熱點問題，組織打假集中行動，加大大案要案曝光力度。按照“四查、四建、四落實”的要求，繼續深入開展食品安全集中整治，堅決打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等違法行為，健全食品安全質量標準體系，加強食品質量安全檢測能力建設。

5、努力提高行政執法水平。全面實施執法打假信息化，制訂完善質監行政執法規章制度，推行綜合執法、陽光執法，推行案件主辦人制度，建立健全行政執法案卷評查制度，落實行政執法責任制，對行政執法工作進行檢查考評。加強執法保障能力建設，加大執法裝備投入。加強執法人員的教育培訓，提高執法人員的綜合素質。

6、創新質量安全監管體制機制。按照大質量的觀念，加快建立依靠地方、聯合部門、抓住企業、監管產品的新工作機制。在生產許可證管理、產品質量監督抽查、執法打假、特種設備安全監察、質監系統檢測機構改革等方面，加大創新力度，探索新方法，建立新機制，提高監管工作的有效性。

（三）加強質監能力建設，提升技術保障的水平。

1、深入推進“關注民生、計量惠民”工程。廣泛開展“推

進誠信計量，建設和諧城鄉行動”，深化計量惠民工作。建立健全加油機、大型衡器公眾訴求服務機制。

2、增強檢驗檢測技術保障能力。加快建立檢測技術保障體系。加大基礎性、突破性、帶動性強的關鍵技術攻關力度，積極采用先進技術，提高技術機構的檢驗檢測水平。按照技術機構發展規劃的要求，完成基礎設備和技術裝備配置。

四、活動要求

（一）加強領導，密切配合。積極爭取當地政府的領導，加強與有關部門的協調，通過上下聯動、部門協作，區域配合，形成“質量提升”活動的工作合力。

（二）突出重點，全面推進。圍繞“質量提升”活動的目標任務，組織開展一批影響廣泛、帶動性強的重要活動，全面推進質監各項工作。要深入查找本單位工作的薄弱環節和制約履行職能的突出問題，分析原因，提出改進措施，集中力量加以解決。“質量提升”的各項活動都要明確目標、工作內容、完成時限、保障措施，切實做到任務清楚、責任落實、效果顯著。

（三）強化宣傳，營造氛圍。進一步重視輿論宣傳工作，繼續爭取宣傳部門和新聞媒體的支持，充分發揮電視、廣播等媒體的宣傳和導向作用，以正面宣傳為重點，精心策劃宣傳主題，積極組織多層次、立體化、系列化的宣傳活動。充分發揮輿論監督作用，加大質量違法行為的曝光力度。繼續開展質量知識進企業、進社區、進學校等主題活動，加強群眾質量知識普及和教育，不斷濃厚全社會的質量氛圍。

（四）加強工作交流，保障信息暢通。及時向省局書面報告工作進展情況、典型經驗和有效做法、存在的問題和建議，以便掌握情況、加強指導。

五、“質量提升”活動組織機構

成立“質量提升”活動領導小組。

組長：黃澤聰

副組長：陳毅雄 趙冠

成員：邢福豪 吳學 陳俞余 李振國 韋家宏 林雄 羅仕月 邢增智

二〇一〇年五月二十五日

第五篇：提升統計數據質量方案

秀山縣提升統計數據質量方案

為了進一步提高統計數據質量，增強數據的真實性、邏輯性與匹配性，準確反映我縣經濟發展狀況。現結合工作實際，提出如下要求：

一、充分認識統計數據質量是統計工作的生命線

統計能不能客觀反映經濟和社會發展情況，能不能成為政府決策的合格的參謀，能不能引導和促進科學發展，取決于統計數據是否準確客觀、真實可信。當前，提高統計數據質量比任何時候都顯得重要而緊迫，各鄉鎮街道、有關部門和聯網直報企業必須高度重視。

二、加強基層統計規范化建設，制定完善統計管理規章制度

統計基礎工作是整個統計工作的基石，要提高統計數據質量就必須加強基層統計基礎工作。一是按照市政府（2008）72號文件精神，建立健全統計機構,落實4有：有固定場所，有固定人員，有固定設備，有工作經費。二是抓基層統計規范化建設，必須建立完善的原始記錄和統計臺賬。針對部分鄉鎮、部門及企業統計力量薄弱，統計人員身兼數職，統計臺帳、原始記錄不全的狀況，必須采取有力措施，進行規范。

三、落實統計數據質量監督責任制度

（一）落實統計責任制度。一是主要領導負責制，各鄉鎮 1

街道行政一把手為統計數據質量第一責任人，對本地方統計數據的結果負責。部門主要領導為部門統計數據質量第一責任人，對本部門統計數據的結果負責。企業法人為企業統計數據質量第一責任人，對本企業數據質量負責。二是落實統計業務人員責任制，統計業務人員負責本轄區本單位統計數據的上報和數據維護,對統計數據的結果承擔直接責任。對統計數據出現重大問題的鄉鎮街道、部門及企業，根據有關規定對責任人予以數據質量問責制。

（二）建立數據質量監控制度。一是建立季度數據質量監控制度，由縣統計局遷頭，各經濟主管部門對鄉鎮街道和企業主要數據進行監控。二是明確監控的主要指標，主要包括：生產總值（GDP）及分產業增加值，農業總產值，工業總產值，產品產量，主要能源消費量及庫存量，固定資產投資完成額（含房地產）、固定資產投資資金來源，商品銷售總額、社會消費品零售額，城鄉居民住戶收支，價格指數等指標的絕對數及發展速度。

（三）建立數據質量檢查制度。各鄉鎮街道、部門和企業要建立數據質量常規檢查機制和專項督查機制，查詢反饋機制。各鄉鎮街道和部門對轄區主要統計數據要每月查詢一次，每季自查一次，半年開展數據回頭看。每年要有針對性的開展統計執法檢查，對檢查后的數據質量認定要有一個結果，對違法案件進行處罰和曝光，以此來增強各級領導和廣大

統計員的統計法律意識。

四、建立數據聯合審核機制

縣統計局與縣發改委、縣經信委、縣商委，縣城鄉建委和縣農委等主管部門及重點鄉鎮街道建立統計聯席會議制度，按季開展數據聯合分析、審核和評估，對主要指標數據達成一致意見。一是加大對企業基礎數據的審核力度。基礎統計數據是指企業填報的單價、數量、價值總量指標作為控制基礎統計數據質量的重點。二是進一步加強綜合數據審核與評估。主要對生產總值（GDP），工農業總產值，產品產量，能源消費量，固定資產投資完成額，商品銷售總額，社會消費品零售額，城鄉居民住戶收支等匯總指標的絕對數及發展速度進行審核與評估。

2013年7月26日