第一篇：網(wǎng)絡輿情對教育的影響

加強網(wǎng)絡輿情研判，維護教育穩(wěn)定發(fā)展

新的網(wǎng)絡發(fā)展，特別是博客和微博的井噴發(fā)展給新媒體時代特征帶來異軍突起之效，并讓信息在網(wǎng)絡傳播出現(xiàn)兩個效應：光速化效益和蝴蝶效益。光速化效應就是由一個新聞源發(fā)出，到全網(wǎng)（100個主流新聞網(wǎng)站為標準）發(fā)布時間最快只要28分種；蝴蝶效應就是在一個小地方一個小小的投訴或一個正常執(zhí)法事件失妥，可能會因網(wǎng)絡傳播及輿情壓力在北京或省會城市領導這里引發(fā)風暴。

2011年的各類事件中，網(wǎng)絡事件成為影響維穩(wěn)的重要因素。網(wǎng)絡把事件或輿情無限放大，事件傳播可能沒有道義，也容易出現(xiàn)被個別人惡意利用和制造惡化輿情。結果直接影響正常的執(zhí)政或教育教學的管理，為了處理問題，很多單位、學校不能安心放在更重要工作上。

尤其是當前，章丘教育事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務很重，涉及廣大教師及學生切身利益的矛盾和問題相對比較集中，廣大師生和社會各界通過網(wǎng)絡踴躍反映問題、表達訴求、建言獻策，對教育體育事業(yè)發(fā)展和改善提出了許多很好的意見和建議。從當前階段發(fā)展策略而言，管理好輿情，維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定，促進教育的大發(fā)展，也具有非常現(xiàn)實的社會意義。

2011年以來章丘人論壇涉及教育的主題帖共216條。可分為以下幾類：

1、有償家教、輔導班等約 條，占 %。教師自己切身利益問題（職稱評聘、評先樹優(yōu)、入黨提干、調動等）約 條，占 %

2、教育主管部門工作效率工作方式對社會、對學校的影響（招生、轉學、社會力量辦學管理、教師招考等約 條，占 %

3、學校管理（安全、餐廳管理約 條，占 %

4、、學生校服收費等約 條，占 % 大部分帖子有其時效性。其他 條，占 % 面對紛雜的輿情形勢做到

1.態(tài)度真誠，可以使得激烈矛盾得以有效緩沖

在較短的時間內抓住了媒體的關注點，把握了宏觀的輿情熱點，在一定程度上把握住了“話語麥克風”，從積極應對、信息公開的角度看，輿情應對態(tài)度是積極的，發(fā)布會現(xiàn)場能夠鞠躬致歉、現(xiàn)場流淚都體現(xiàn)了態(tài)度的真誠。

2.動態(tài)真實，防止了網(wǎng)絡謠言的產生

輿情應對中不應急于否定媒體，而堅持“先調查再發(fā)言”追求動態(tài)真實的態(tài)度促進了事件過程中話語權的把握，在一定程度上可以防止了網(wǎng)絡謠言的產生。

發(fā)揮媒體的輿論導向作用，不斷提高輿情引導的針對性、實效性。要按照貼近實際、貼近生活、貼近廣大師生的需求，深入研究、準確把握新形勢下人們思想活動的特點和接受信息的規(guī)律，把堅持正確導向與講究宣傳藝術統(tǒng)一起來，著力增強正面報道的親和力、吸引力、感染力。要充分發(fā)揮媒體正確輿論導向的作用，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在事關政治方向、政治原則的問題上保持清醒頭腦，在重大問題、敏感問題、熱點問題上把好關、把好度。要加強對教育體育有關輿情的分析研究，把握廣大師生和社會各界思想情緒的現(xiàn)狀和走勢，把握廣大師生和社會各界思想輿情變化發(fā)展的規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，積極有效地引導社會輿情。要加強網(wǎng)絡陣地建設和管理，依托主流媒體，做大做強章丘教育體育信息網(wǎng)站及各學校校園網(wǎng)站，將其打造成我是教育體育系統(tǒng)主流網(wǎng)絡媒體。要加大網(wǎng)絡媒體與傳統(tǒng)媒體的互動，充分發(fā)揮各媒體的優(yōu)勢，彌補各自的不足，促進網(wǎng)絡輿論健康發(fā)展。

面對紛雜的輿情形勢我們也看到了，該事件在處理中由于地方政府在新媒體中使用方式不對、態(tài)度認識不到位引發(fā)的?徐州警方官方微博賣‘萌’被網(wǎng)民狠批?的現(xiàn)象，此類細節(jié)問題亦應該引起注意。總體上分析，當?shù)卣诿鎸浨闀r的處理僅僅及格，但是事件仍舊在發(fā)展過程中，在充滿變量的輿情環(huán)境中，政府部門的任何?失足?均會釀成前功盡棄、成績歸零的結局，依舊應該堅持信息公開、坦誠布公地接坦誠布公地接受媒體監(jiān)督、回應社會關切。

當前網(wǎng)絡輿情現(xiàn)況缺乏公信力的原因比較多，主要原因有三個：一，社會處于結構調整階段，各種矛盾都存在或被集中，而且網(wǎng)絡媒體成為最好發(fā)泄地方或平臺，并且網(wǎng)絡上有近4萬人又是這方面信息的專業(yè)愛好者可以幫助煽風點火；二，學校或相關事件主要負責人在近些年出現(xiàn)的網(wǎng)絡事件中處理過程或應對過程中基本不專業(yè)，沒有高度或處理方式直接簡單。播絡客研究數(shù)據(jù)顯示至少85%的網(wǎng)絡事件處理被動、缺乏策略，有69%的事件都基本不理或簡單應對。很多事件發(fā)生輿情后，網(wǎng)民在事件出現(xiàn)前，就可以給最后的結果提出提前預示，都等同于看相關事件和相關單位或個人的笑話。這些處理方式當然缺乏可信度或信服的依據(jù)；三，輿情管理或網(wǎng)上事件處理太單向。輿情管理可以互動的，只要真誠，把敢于面對或承擔責任的態(tài)度拿出來，找到時間本身的意見領袖，并通過科學、準確和及時傳播到網(wǎng)民之中，采用尊重事實、傳播真誠的態(tài)度，用網(wǎng)民的大眾價值觀去溝通，我們也接受不足或失誤的批評，并表示承擔責任的輿情管理方式，輿情可以引導的。而過去的網(wǎng)絡事件都采用政府新聞發(fā)言人發(fā)言的模式，千篇一律，根本無法取信于網(wǎng)民和公眾。

五、促進教育體育事業(yè)和諧穩(wěn)定是辦好網(wǎng)絡輿情的根本目的

正如溫家寶總理所說：?我一直認為群眾有權利知道政府在想什么、做什么，并且對政府的政策提出批評意見，政府也需要問政于民、問計于民。??知屋漏者在宇下，知政失者在草野?。教育體育事業(yè)涉及千家萬戶，廣大網(wǎng)民處于社會的各個階層，對教體事業(yè)的發(fā)展體驗最深刻，意見最直接、最坦率，通過網(wǎng)絡征求意見，能更直接、更廣泛地了解社會各個層面議論的重點問題，了解廣大師生和社會各界在想什么、盼什么，對關系教育體育事業(yè)發(fā)展的一些列問題的決策具有重要的參考作用。2009年章丘教育體育信息網(wǎng)開通?網(wǎng)絡互動?欄目。下設?問題解答、領導信箱、建言獻策?等子欄目。通過該欄目共處理各類問題 多少條，做到件件有答復，事事有回應。該欄目已成為網(wǎng)民留言辦理的?直通車?、?快車道?。實踐證明，網(wǎng)絡輿情辦理工作運行得好，就能夠及時了解教育動態(tài)，解決廣大師生反映的熱點、難點問題，有效化解各類矛盾，促進教育體育事業(yè)的和諧穩(wěn)定；辦理得不扎實、經(jīng)不起群眾檢驗，則會引起群眾不滿、損害教育體育事業(yè)的形象。關注網(wǎng)絡、重視網(wǎng)絡、充分利用好網(wǎng)絡，是各級各類學校和局機關貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是促進基于體育事業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。研究熟悉網(wǎng)絡，善于運用網(wǎng)絡，學會用網(wǎng)民易于接受的語言和方式開展網(wǎng)絡交流，是我們必備的素質之一，必須掌握的一門學問。把辦好網(wǎng)絡輿情作為關注師生和社會各界訴求一種重要手段，時刻放在心上、抓在手上、落在實處，使網(wǎng)絡輿情成為構建和諧教育體育事業(yè)的重要力量。

道歉就那么難呢，擔心負責，先推卸責任

把一批責任心強、熱愛網(wǎng)絡工作、文字功底扎實的同志充實到國家和省、市的網(wǎng)絡宣傳員隊伍中，進行更高層次的鍛煉交流。

堅持弘揚主旋律，營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。該縣將新聞、評論、輿情“組裝”，整體推出，形成網(wǎng)絡宣傳鏈條，傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡媒體聯(lián)動，形成全方位輿論，收到很好的宣傳效果。初步將輿情監(jiān)測收集、研判處置、督查反饋形成有機整體，加大輿情引導和網(wǎng)絡問政力度。

1.態(tài)度真誠，可以使得激烈矛盾得以有效緩沖

在較短的時間內抓住了媒體的關注點，把握了宏觀的輿情熱點，在一定程度上把握住了“話語麥克風”，從積極應對、信息公開的角度看，輿情應對態(tài)度是積極的，發(fā)布會現(xiàn)場能夠鞠躬致歉、現(xiàn)場流淚都體現(xiàn)了態(tài)度的真誠。

2.動態(tài)真實，防止了網(wǎng)絡謠言的產生

輿情應對中不應急于否定媒體，而堅持“先調查再發(fā)言”追求動態(tài)真實的態(tài)度促進了事件過程中話語權的把握，在一定程度上可以防止了網(wǎng)絡謠言的產生。

六、輿情點評

從信息公開角度看，應及時進行的媒體通報，在第一時間把握了媒體的正規(guī)發(fā)布渠道，減少了“雜音”，能夠把握真誠處理的態(tài)度，但是在危機管理應對的手法、輿情處理的手段上觀念依舊落后，不善于網(wǎng)絡輿論的引導。

該縣還針對網(wǎng)民關注的熱門話題，采取跟帖、發(fā)帖和政務信息發(fā)布等形式，積極回應、引導和疏導了“商城蜱蟲”、“爆炸案件”、“縣高中學生猝死案”等事件引發(fā)的輿情震蕩，有效控制網(wǎng)上輿論全局、平息謠言、建立正確的主流聲音，引導廣大網(wǎng)民關心、理解和支持反腐倡廉建設，堅定反腐敗斗爭的信心。還通過網(wǎng)絡收集社情民意，發(fā)現(xiàn)金融和保險部門亂收費、黨員干部實施家庭暴力等2起案件線索，并及時予以調查處理。充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)的正面效用，為推動反腐倡廉建設深入發(fā)展提供了有力的憑借。（同樣，面對紛雜的輿情形勢我們也看到了，該事件在處理中由于地方政府在新媒體中使用方式不對、態(tài)度認識不到位引發(fā)的“徐州警方官方微博賣‘萌’被網(wǎng)民狠批”的現(xiàn)象，此類細節(jié)問題亦應該引起注意。總體上分析，當?shù)卣诿鎸浨闀r的處理僅僅及格，但是事件仍舊在發(fā)展過程中，在充滿變量的輿情環(huán)境中，政府部門的任何“失足”均會釀成前功盡棄、成績歸零的結局，依舊應該堅持信息公開、坦誠布公地接坦誠布公地接受媒體監(jiān)督、回應社會關切。

第二篇：淺析網(wǎng)絡輿情對群體性事件的影響

淺析網(wǎng)絡輿情對群體性事件的影響

李秀娟

（山東英才學院山東濟南250001）

摘要：網(wǎng)絡輿情成為人們普遍關注的熱點，雖然政府機關對網(wǎng)絡輿情日益重視，但大多僅是階段性數(shù)據(jù)統(tǒng)計缺乏及時正確的引導，而網(wǎng)絡輿情的自由發(fā)展極易誘發(fā)群體性突發(fā)事件的產生。本文通過挖掘網(wǎng)絡輿情與群體性突發(fā)事件的聯(lián)系，得出信息公開程度是影響網(wǎng)絡輿情的關鍵性因素。

關鍵詞：網(wǎng)絡輿情；群體性突發(fā)事件；影響

8月下旬以來，隨著“秦火火”、“立二拆四”等網(wǎng)絡名人被抓，公安機關集中打擊網(wǎng)絡制造、傳播謠言等違法犯罪行動拉開序幕，從行動上開了一個清理網(wǎng)絡丑陋的好頭，進一步加大了對網(wǎng)絡造謠、傳謠的打擊力度并促使相關司法解釋盡快出臺。“秦火火”、“立二拆四”等人伙同“意見領袖”，制造一個以某人或某事為中心的事件，組織人手在網(wǎng)絡上發(fā)帖、評論，利用人們的獵奇心理和不良情緒大肆炒作，短時間內營造出一個網(wǎng)絡熱點，吸引廣大網(wǎng)民的關注。而據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的第32次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2013年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達到5.19億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為44.1%。在如此龐大的網(wǎng)民基礎上制造網(wǎng)絡熱點極易由網(wǎng)絡輿情轉化為網(wǎng)絡輿論，從而影響社會的和諧穩(wěn)定，甚至把政府機關推到被動的局面。因此，對網(wǎng)絡輿情的科學管控研究也就尤為重要。

“輿情”，是指“在一定的社會空間內，圍繞中介性社會事項——國家管理者制定和推行的法律法規(guī)、方針政策、工作措施，以及影響民眾利益主客體利益關系變化的事件、人物等的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對作為客體的執(zhí)政者及其所持有的政治取向產生和持有的社會政治態(tài)度”1。網(wǎng)絡輿情主要指使用網(wǎng)絡者俗稱網(wǎng)民的社會政治態(tài)度。當互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展并成為人們比較開放的政治意愿的表達方式時，輿情正面或負面的影響力變得非常大。這一變化的原因之一，就是輿情借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了向輿論的更快、更多和更復雜轉變，進而擴大了王來華.輿情研究概論：理論、方法和現(xiàn)實熱點[M].天津：天津社會科學院出版社，2003.32它的影響力。

當某一突發(fā)事件發(fā)生并引起網(wǎng)絡輿論時，社會各級組織和人群都很關心，主動參與到信息和意見的交流中。特別是當事件與自己的利益密切相關時人們的參與意識更強，公眾會非常積極的表明自己的意見、態(tài)度和立場。由此，可以看出通過網(wǎng)絡輿情的搜集、整理可實現(xiàn)黨政機關、社會團體、組織與公眾之間的相互溝通、協(xié)調和互動。網(wǎng)民在通過網(wǎng)絡途徑參與社會熱點的溝通過程中，會不自覺的采取某一價值觀并通過網(wǎng)絡言論表達出來，形成網(wǎng)絡輿情。網(wǎng)絡輿情是社會輿情的晴雨表，網(wǎng)絡輿情的變化反應了公眾對黨和政府進行各項社會建設和管理的態(tài)度和意見。因為網(wǎng)絡具有實時性、互動性、隱匿性、自主性，因此網(wǎng)絡成為對社會熱點和群體性突發(fā)事件反應最敏感迅速的傳播媒介，通過網(wǎng)絡輿情傳播速度更快，傳播范圍更廣，社會影響也更廣泛。一旦現(xiàn)實社會中有突發(fā)性事件發(fā)生，就馬上會在網(wǎng)絡上迅速得以反映，政府機關的網(wǎng)絡輿情檢測部門對這一問題搶先整理預測，第一時間采取有效的方法、措施，就能解決問題化解危機。因此，網(wǎng)絡輿情越來越受到黨政機關和各級社會組織的關注，但網(wǎng)絡的隱匿性和寬泛性也使得網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測難度越來越大。

目前對群體性突發(fā)事件的研究很多，歸納來說基本都包含某一群體利益或權益受到了不同程度的損害，該群體通過合法或不合法的群體聚集方式來表達訴求。筆者僅從輿情角度談對群體性突發(fā)事件的認識。群體性突發(fā)事件是指一定數(shù)量的人們在一定的輿情空間內，受某些中介性社會事項影響或刺激，為實現(xiàn)其利益訴求，采取集會、游行等方式，與黨政權力機關形成對立或對抗關系，造成社會秩序混亂和社會公私財物遭破壞以及人身傷害的事件”2。常規(guī)輿情狀態(tài)表現(xiàn)為主客體在利益方面的“和諧”，主客體之間的矛盾由相關的制度、法規(guī)等公共行政部門予以協(xié)調解決。但在特定的背景下，群體性突發(fā)事件作為一種非常態(tài)社會現(xiàn)象并不是隨意發(fā)生的，它植根于現(xiàn)實社會背景中，反映某一特定群體的民眾受到具體的社會事項刺激而對國家管理者表示其不滿甚至反對，是民眾與國家管理者之間在利益訴求方面顯現(xiàn)的 “非和諧”，是輿情狀況的非常態(tài)勢。

在網(wǎng)絡社會中群體性突發(fā)事件借助網(wǎng)絡的推動，既有群體性突發(fā)事件的特性又有網(wǎng)絡群體的特征。網(wǎng)絡群體性事件是指在某一特定的社會背景之下，網(wǎng)民群眾為了共同的利益或實現(xiàn)某一目的，利用互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模地傳播某一方面的信息，制造輿論發(fā)泄不滿，甚至利用網(wǎng)絡平臺進行人員組織，并在現(xiàn)實社會中非正常聚2 王來華、陳月生.論群體性突發(fā)事件的基本含義、特征和類型[J].理論與現(xiàn)代化，2006，5集，擾亂正常的社會秩序，利用輿論和群體優(yōu)勢給黨和政府機關施加壓力，造成不良社會影響。

群體性事件發(fā)生的初期，廣大網(wǎng)民并不知道事件背后真實的情況，事件發(fā)生后被上傳至網(wǎng)絡，在網(wǎng)絡環(huán)境中曝光并被網(wǎng)民到處轉發(fā)傳播，借助網(wǎng)絡平臺與公眾的情緒和價值觀相互碰撞，形成作為主體的公眾的意見取向和政治態(tài)度，從而使局部事件醞釀成全社會關注的輿情熱點，形成群體性突發(fā)事件，使事件真相和社會根源暴露在公眾面前。因此，網(wǎng)絡輿情對群體性突發(fā)事件具有非常大的影響。

網(wǎng)絡輿情的產生大都基于現(xiàn)實社會的熱點刺激。縱觀近幾年在網(wǎng)絡上引發(fā)大討論的熱點事件，大多數(shù)都是與人們生活密切相關的公共話題，例如社會分配不公、貪污腐敗現(xiàn)象、貧富差距拉大、城管等政府不作為等民生問題。當某一社會熱點事件發(fā)生后，知情人將其吸引人眼球的信息發(fā)布于網(wǎng)絡空間，使其在巨大的網(wǎng)民規(guī)模中迅速傳播。由于網(wǎng)絡傳播的隱匿性，網(wǎng)民們往往不加甄別甚至添加上自己的不良情緒大肆轉發(fā)。網(wǎng)民的參與熱情加上獵奇心理，使其在關注熱點事件的同時，常扮演義憤填膺的評論者參與網(wǎng)絡事件的討論，并不斷地轉發(fā)到其他的網(wǎng)絡平臺，促使影響范圍不斷地擴大。流言的迅速傳播就會使官方言論發(fā)聲無力，民眾就會變得越來越激憤，陷入到群體極化情緒中。

隨著知情范圍的擴大，網(wǎng)民對事件的關注持續(xù)不斷，小范圍的討論變成了大范圍的評價和爭辯，事件的真相逐漸清晰，意見領袖們開始活躍并自主的發(fā)揮“把關人”的作用，他們按照某種利益導向，為網(wǎng)絡追隨者設定議程，引導網(wǎng)民的意見和態(tài)度，使網(wǎng)民的觀點相對集中，最后成為一種主導意見，形成網(wǎng)絡輿情。輿情一旦形成，傳統(tǒng)媒體也會關注網(wǎng)絡輿情熱點事件，使得輿情熱點事件由虛擬世界走向現(xiàn)實社會。傳統(tǒng)媒體的權威報道加上網(wǎng)絡媒體最新信息的實時更新，將熱點話題上升到了一個新的高度，偶然的突發(fā)事件升級為公共事件。數(shù)量眾多的網(wǎng)民與現(xiàn)實社會的公眾交叉聚合，在意見領袖的召喚下，形成了具有一定共同價值觀的組織，參與到突發(fā)事件發(fā)展中來形成群體性突發(fā)事件，干擾正常的社會秩序。

在當前社會時期，網(wǎng)絡發(fā)揮著越來越重要的功用，網(wǎng)絡輿情對群體性突發(fā)事件的影響愈發(fā)的強大，對群體性突發(fā)事件的防范首先要加大信息公開力度，加強對網(wǎng)絡輿情的管控。“秦火火”曾經(jīng)叫囂過“謠言止于下一個謠言”，所以信息公開的程度是網(wǎng)絡輿情發(fā)展演變的關鍵性因素，在網(wǎng)絡社會中謠言不是止于智者，而是止于信息公開。

參考文獻

【1】彭知輝.論群體性事件與網(wǎng)絡輿情[J].上海公安高等專科學校學報, 2008(1): 46-50

【2】王來華.輿情研究概論：理論、方法和現(xiàn)實熱點[M].天津：天津社會科學院出版社，2003.32【3】王來華、陳月生.論群體性突發(fā)事件的基本含義、特征和類型[J].理論與現(xiàn)代化，2006，5 基金項目：2013年濟南市哲學社會科學規(guī)劃項目“網(wǎng)絡輿情對群體性突發(fā)事件的影響與應對機制研究（項目編號：13DXQ19）” 作者簡介：李秀娟（1981.9-？）,女，山東濟南人，山東英才學院，碩士，講師。快遞地址：山東省濟南市龍奧大廈宣傳部聯(lián)系人：王崇超電話：***

第三篇：淺談網(wǎng)絡輿情對青年官兵的影響及對策

淺談網(wǎng)絡輿情對青年官兵的影響及對策

摘要：網(wǎng)絡輿情形成迅速，對社會影響巨大。隨著軍地交流的日益擴大，軍營不可能與社會隔絕，有條件上互聯(lián)網(wǎng)的官兵逐年增加，發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)絡輿情正在通過各種渠道向部隊大量滲透。關鍵詞：QQ空間微博博客

隨著社會經(jīng)濟、科技的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡媒體在人們日常生活中扮演著越來越重要的角色，而進入21世紀以來，QQ空間、微博、博客等網(wǎng)絡工具已經(jīng)成為家喻戶曉的網(wǎng)絡平臺。而這些新型交流方式，雖然沒有包含太多新的技術，但全新的表達個人思想的方式讓所有剛接觸微博等工具的人耳目一新。可以這樣說，如今有了這些即時通工具，任何公民都可以把發(fā)生在身邊的新聞發(fā)布出來，傳播開來。

消防部隊已經(jīng)開始步入專業(yè)化、信息化時代，更多的官兵開始使用手機觀看網(wǎng)上的新聞或是在網(wǎng)上表達自己對部隊的看法、建議及訴求。如何使官兵們了解網(wǎng)絡輿情的含義及種類，傳播的途徑以及對官兵們產生的影響，最終引導官兵以正確的方法和心態(tài)去面對網(wǎng)絡輿情，這已是擺在我們面前的一個重大課題了。

一、網(wǎng)絡輿情的定義

網(wǎng)絡輿情：是社會輿情的一個組成部分，是指媒體或網(wǎng)民借助網(wǎng)絡,對某一焦點問題、社會公共事務 等所表現(xiàn)出的有一定影響力、帶傾向性的意見或言論。也可以說，網(wǎng)絡輿情是社會輿情在網(wǎng)上的一種 表現(xiàn)，是干部群眾對國家經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā) 展趨勢以及人們普遍關注的社會熱點難點問題在網(wǎng)上的集中反映。其載體主要是

BBS論壇、博客、微 博、新聞跟帖及轉帖等等。

二、網(wǎng)絡輿情的分類

網(wǎng)絡輿情從宏觀上可以分為兩類：涉軍網(wǎng)絡輿情和非涉軍網(wǎng)絡輿情。

1、涉軍網(wǎng)絡輿情：主要是指涉及軍隊、國防建設以及特定部隊及軍人的網(wǎng)絡輿情。這類輿情主要來源于兩方面，一方面，是媒體或者公 眾在網(wǎng)絡上圍繞有關軍隊和國防事件發(fā)生、發(fā)展和變化發(fā)表的看法和意見；另一方面，是部隊官兵借助 軍營網(wǎng)絡媒介，在網(wǎng)上所發(fā)表的具有一定影響力、帶有傾向性的意見或言論等。涉軍網(wǎng)絡輿情對部隊官兵有直接影響，為我們把握官兵的關注點、共鳴點和訴求點，了解和掌握部隊輿情提供了豐富的素材，同時也可為部隊了解掌握軍情民意，提供決策參考。

2、非涉軍網(wǎng)絡輿情。主要是媒體或者公眾借助網(wǎng)絡媒介就軍隊、國防建設以外的 話題所發(fā)表的看法、意見或者言論等,包括網(wǎng)民對黨和國家重大決策部署、重大事件的思想反映，對關系國計民生問題的意見和建議，重要境外涉華輿論動 態(tài)和其他值得關注的問題。

三、網(wǎng)絡輿情的特點

1、一是即時性。“網(wǎng)絡輿情”一般在暴發(fā)之前具有“無征兆、無準備”的特點。一個普通事件甚至只是一條普通新聞，一些局部現(xiàn)象、個別言論，一旦被關注，可在極短的時間內傳遍世界任何一個網(wǎng)絡所能夠延伸到的角落，特別是一旦有涉及到公安機關的人和事在網(wǎng)絡上出現(xiàn)，就會容易形成網(wǎng)絡輿情的熱點。例如“上海閘北事件”發(fā)

生后短短幾個小時，迅速傳遍國，網(wǎng)上新聞點擊率之高、傳播速度之快、覆蓋面之廣超乎想象。

二是互動性。網(wǎng)絡媒體改變了傳統(tǒng)媒體傳播的模式，網(wǎng)民可以對任何感興趣的話題自由發(fā)表觀點，而話題的發(fā)布者也可以對此觀點進行回復，眾多網(wǎng)民的參與就形成了一個較大的交流圈，這個交流圈通過對話題內容進行發(fā)酵，就會形成一定主導的觀點和意見，并產生普遍共鳴，進而推動網(wǎng)上輿情向更廣的范圍和更深的領域擴散，形成具有較強社會影響力的“民意”和“民聲”。

三是嬗變性。網(wǎng)絡具有自由開放和兼容并包的特點，網(wǎng)民可以自由地發(fā)布任何感興趣的信息和見解。網(wǎng)絡言論自由化也帶來了網(wǎng)絡話語的多元化。由于網(wǎng)絡社會中的成員復雜多樣，因此，對一個事件的受注面也不盡相同，造成網(wǎng)絡輿情走向呈現(xiàn)多形并存、多花并蒂的特點，形成不同的炒作熱點，特別是對個別問題擴大化、單一問題復雜化、一般問題政治化的特點。

四是難控性。由于網(wǎng)絡發(fā)展的廣泛性，造成各類網(wǎng)絡信息同時傳播虛假信息及謠言也遍布皆是。這一類失真的信息在網(wǎng)絡上流傳容易混淆視聽，引起民眾不良反響。基于這些虛假信息以及謠言產生的網(wǎng)絡輿情會在更廣的網(wǎng)絡信息平臺上傳播造成信息誤導，不僅讓網(wǎng)絡新聞失去可信度，還造成了網(wǎng)絡信息的嚴重失衡，使民眾利益受到侵害甚至還會讓網(wǎng)絡輿情出現(xiàn)難以控制的局面。

四、對青年官兵的思想上的危害

互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”，網(wǎng)絡輿情具有即時性、互動性、嬗變性、難控性特點，同樣也具備傳遞正能量的功能。

（一）、負面影響

1、侵害官兵身心健康。青年官兵好奇心強，求知欲望盛，追求生活時尚，網(wǎng)絡的豐富性、私密性、交互性、娛樂性等特點正好切合青年官兵的需要，對官兵吸引力很大。如果官兵自制力弱、鑒別力差和外在約束不強，很容易沉溺網(wǎng)絡不能自拔，迷失自我。劇了解到，有個別官兵由沉溺于網(wǎng)絡游戲、聊天交友等活動。

2、對青年官兵的人生觀、價值觀和世界觀形成的構成潛在威脅，互聯(lián)網(wǎng)是一張無邊無際的“網(wǎng)”，內容豐富龐雜，良莠不齊，青年官兵在互聯(lián)網(wǎng)上能頻繁的接觸到拜金主義、唯心主義等，長此以往，對于我國青少年的人生觀和意識形態(tài)必將起一種潛移默化的作用，易對青年官兵的人生觀、價值觀、世界觀造成扭曲。

（二）、正面影響

雖然網(wǎng)絡輿情存在負面影響，但是我們不能忽略正能量傳遞的功能，汶川地震到世博會的順利召開，從11.15到9.27，還有犧牲在911世貿大樓廢墟下的消防員，亦或是每一次災害現(xiàn)場看到我們官兵不畏艱險的身影。這些都是正能量傳遞，能有效提升消防部隊在人民群眾心中的形象。

五、如何正確看待及應對網(wǎng)絡輿情

1.正確認識和面對網(wǎng)絡輿情。一方面官兵們要充分認識到，新聞監(jiān)督是社會輿論監(jiān)督的重要方面，是監(jiān)督行政的重要力量，代表著

普羅大眾的合理訴求，對于促進行政執(zhí)法部門的行為規(guī)范，構建和諧社會有著十分重要的意義。另一方面，責人莫如責己。要從自身上找問題，關鍵是要從內部抓起，自身抓起，杜絕“自己爆自己的料”的現(xiàn)象，切實解決好執(zhí)法、執(zhí)勤、隊伍管理工作中存在的突出問題。

2.通過教育引導好官兵。通過各種形式的教育和引導，教育官兵不要盲目輕信、妄加評論，毫無自我判斷地卷入不良輿論的潮流里。官兵們要不斷地加強自身學習，提高自身地理論修養(yǎng)，構筑健全和高尚的人生觀、世界觀、價值觀。

3.掌握輿情處置技巧。堅決杜絕以消防軍人身份發(fā)表對事件或人物的看法和不滿。在新的歷史發(fā)展時期，消防部門的官兵，都要學新聞，懂新聞。要學習掌握新聞宣傳、新聞監(jiān)督的基本規(guī)律、要求、方法，不僅對傳統(tǒng)媒體（報刊、廣播、電視）的采編規(guī)律、監(jiān)督手段有了解，而且必須對網(wǎng)絡等新媒體的傳播規(guī)律、傳播技巧、網(wǎng)絡輿情處置有相當?shù)牧私狻⑸羁痰恼J知、熟練的應用，只有這樣才能有效應對網(wǎng)絡輿情對消防部隊的造成的不良影響。

第四篇：網(wǎng)絡輿情對群體性突發(fā)事件的影響與作用.

收稿日期:2010-06-25 修回日期:2010-07-29 基金項目:本文系國家社會科學基金項目 網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件預警機制研究“(編號:08BZZ030和教育部哲學社會科學研究重大課題委托研究項目 基于網(wǎng)絡輿情研判的高校群體性事件預警與網(wǎng)上應急處理”(編號:08W L1111的階段性成果。

作者簡介:曾潤喜(1984-,男,博士研究生,工程師,研究方向為網(wǎng)絡輿情、電子政務;徐曉林(1956-,男,院長,教授,博士生導師,研究方向為電子政務、網(wǎng)絡輿情。

情報研究

網(wǎng)絡輿情對群體性突發(fā)事件的影響與作用 * A Study on t he I m pact on the Collective Incident by I nternet Public O pi n ion 曾潤喜 徐曉林

(華中科技大學公共管理學院 武漢 430074 摘 要 網(wǎng)絡輿情具有內容多元、主體主導、群體極化和虛實互動等特征,容易導致群體性事件的產生。依照加值理論,網(wǎng)絡輿情從四個方面對群體性事件產生影響,同時對網(wǎng)絡輿情的匯集、研判、引導和反思可以對群體性事件進行干預。

關鍵詞 互聯(lián)網(wǎng) 輿情 群體性事件 突發(fā)事件

中圖分類號 D 305 文獻標識碼 A 文章編號 1002-1965(201012-0001-04 0 引 言

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNN I C發(fā)布的!第26次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況報告?顯示,截至2010年6月,中國網(wǎng)民規(guī)模達到4.2億人,并呈逐年上升趨勢。網(wǎng)民規(guī)模增大的同時,其活躍度也正在提高,并由自在群體向自為群體轉變。在此背景下,由網(wǎng)絡輿

情所產生的一系列網(wǎng)絡突發(fā)事件頻發(fā),不僅影響著網(wǎng)絡社會,也對現(xiàn)實社會產生了重要影響,給政府的網(wǎng)絡治理帶來了挑戰(zhàn)。如 鄧玉嬌事件#、石首事件#、7 5烏魯木齊事件#等,盡管其引發(fā)原因不盡相同,但與網(wǎng)絡輿情有著密切關系,都是在事件發(fā)生后,產生網(wǎng)絡輿情,引起網(wǎng)民關注,進而又由于這種關注推動或惡化了事件的進展,給黨和政府對該事件的妥善處置造成了干擾和壓力。這一問題引起了中央的高度關注,中共十七屆四中全會明確提出要 注重分析網(wǎng)絡輿情#。

作為回應,學界對此保持了極大研究興趣,并從各個方面展開了討論。如從網(wǎng)民角度出發(fā),認為網(wǎng)民是多種情緒、態(tài)度和意見的持有者,他們借助網(wǎng)絡媒體的傳播特性和強大服務功能來表達輿情,成為引導和影響輿論的重要力量

[1]。在這一力量的推動下,網(wǎng)絡輿

情直接引發(fā)群體性事件,或間接推動群體性事件的惡性發(fā)展,具有流言廣泛傳播、信息傳播影響大、信息交流呈現(xiàn)非理性化和情緒化傾向等特征

[2] ,對政府和社

會產生了重要影響,包括沖擊現(xiàn)有的社會組織管理體

系,弱化政府對社會信息的控制力以及成為政治動員的新手段和街頭政治的導火索等

[3]。但網(wǎng)絡輿情所具

有的什么特征會誘發(fā)群體性事件?又是如何誘發(fā)群體性事件的,本文試圖回答這一問題。網(wǎng)絡輿情的概念與特征

網(wǎng)絡輿情是由于各種事件的刺激而產生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對于該事件的所有認知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合

[4] ,其實質是反映在互聯(lián)網(wǎng)媒介中的

一種情報信息。由于載體的特殊性,網(wǎng)絡輿情較其他輿情形態(tài)而言具有許多新的特征和傳播模式。1 1 內容多元性 網(wǎng)絡輿情的特征首先表現(xiàn)在它是一種信息。隨著信息技術的發(fā)展,網(wǎng)絡媒介已被公認為 第四媒體#,成為輿情信息的主要載體之一。網(wǎng)絡輿情的內容多元性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是話題多元性。涉及到境內外經(jīng)濟、政治、社會、文化等各方面。二是內容載體豐富。新聞跟帖、論壇帖子、即時通訊、博客、維基以及逐漸興起的3G 傳媒等都是網(wǎng)絡輿情信息的載體。三是表現(xiàn)形式多樣。網(wǎng)絡輿情不僅表現(xiàn)為圖文信息,還可以是影像視聽資料或其他網(wǎng)絡傳播方式。內容的多元性導致無序的噪音增多,往往容易對決策者產生干擾,更為嚴重的是,網(wǎng)絡輿情中常含有虛假信息、不良信息以及情緒化信息等,而民眾又缺少一定的機制和手段對其進行過濾,很可能產生 三人成虎#、坑蒙拐騙#、蠱惑人心#等不良結果, 第29卷 第12期2010年12月 情 報 雜 志

J OUR NAL OF I NTELL I GENCE V o.l 29 N o.12D ec.2010 最終對社會造成危害。2 主體主導性 網(wǎng)絡輿情的生產主體是網(wǎng)民,網(wǎng)民在網(wǎng)絡輿情產生過程中的主觀能動性決定著網(wǎng)絡輿情的數(shù)量、質量和向量。我國的網(wǎng)絡輿情主體越來越接近現(xiàn)實

社會的行為主體。一方面,網(wǎng)民的規(guī)模逐步增大,已超過4億用戶;另一方面,無論是網(wǎng)民的性別、年齡結構還是學歷、職業(yè)結構,都越來越接近現(xiàn)實人群結構。而由于網(wǎng)絡輿情主體與現(xiàn)實行為主體的相似性,因而網(wǎng)絡輿情可以近似地看作是社會民意。與此相伴的是網(wǎng)絡參與和公民意識的崛起,公民網(wǎng)絡政治參與的頻度和深度都得到了拓展,現(xiàn)實社會中的 消極公民#開始在網(wǎng)絡社會轉變?yōu)?積極公民#。不過,盡管如此,網(wǎng)民的表現(xiàn)依然存在眾多不足。一是主觀性較強。一個人對于并未親身經(jīng)歷的事件所能產生的唯一情感,就是被他內心對那個事件的想象所激發(fā)起來的情感。#[5]出現(xiàn)網(wǎng)絡輿情誘發(fā)事件時,網(wǎng)民的第一反應言論首先是憑借直覺,即不深入思考事件的真相和原因,同時由于信息不對稱的緣故,表達觀點時只從自己的價值觀出發(fā),容易形成偏見。二是容易集體無意識,出現(xiàn)從眾心理。網(wǎng)絡共同體的存在和網(wǎng)絡傳播的迅捷性,使得某種情緒極易得到快速傳染。3 群體極化性 群體極化是指團體成員一開始即有某些偏向,在商議后,人們朝偏向的方向繼續(xù)移動,最后形成極端的觀點[6]。即網(wǎng)絡群體對于某一觀點的多次討論會形成若干自有觀點并在群體討論中得到進一步強化,導致這一群體對該觀點深信不疑,從而影響其認知、態(tài)度或行為傾向等。由于網(wǎng)絡社會與現(xiàn)實社會聯(lián)系緊密,群體極化的現(xiàn)象不止存在現(xiàn)實社會中,同時也存在于網(wǎng)絡社會。在網(wǎng)絡社會,網(wǎng)絡中的群體極化現(xiàn)象大約是現(xiàn)實生活中面對面時的兩倍多[7]。志同道合的團體會彼此進行溝通討論,到最后他們的想法和原先一樣,只是形式上變得更極端了。#[6] 1 4 虛實互動性 網(wǎng)絡社會與現(xiàn)實社會的互動作用越來越明顯,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是網(wǎng)絡輿情積極反映現(xiàn)實。網(wǎng)絡輿情所表達的觀點和立場傾向,其根源和指向仍然是現(xiàn)實生活中存在的現(xiàn)象和問題[8]。二是網(wǎng)絡輿情反作用于現(xiàn)實。網(wǎng)絡輿情既可以加速現(xiàn)實事件的爆發(fā)或惡化,也可以通過對網(wǎng)絡輿情的研判有效預防和治理現(xiàn)實事件。三是網(wǎng)絡輿情與現(xiàn)實同步互動。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,WEB2.0、3G技術的出現(xiàn)使得網(wǎng)絡與現(xiàn)實社會融為一體,一方面網(wǎng)民可以隨時將現(xiàn)實中正在發(fā)生的事件通過博客、播客等微內容傳播形式實時上傳到網(wǎng)絡并進行實時互動;另一方面,傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡媒體也在進行互動。傳統(tǒng)新聞媒體如報紙、廣播、電視等陸續(xù)將內容搬到了互聯(lián)網(wǎng)并開設討論版塊,各大新聞門戶網(wǎng)站由于不具備新聞采訪資

格因而倚重于傳統(tǒng)媒體內容。網(wǎng)絡輿情與現(xiàn)實社會的互動,使得私人領域的事務上升到公共層面,豐富了公共領域的內容;公共領域的事務被私人領域所關注和討論,擴大了私人領域的事務范圍。網(wǎng)絡輿情在群體性事件形成過程中的作用

為了解釋群體性事件的形成與發(fā)展,社會學家提出了許多理論,但這些理論都具有一個共同點,即認為這些事件是由多項因素共同決定的,而且這些因素間存在著較為固定的邏輯聯(lián)系[9]。其中典型代表理論是斯梅爾塞提出的加值理論。斯梅爾塞加值理論認為,群體性事件的產生都是由六個因素共同決定的,即有利于群體性事件發(fā)生的結構性誘因,由社會結構所引發(fā)的怨恨、剝奪感或壓迫感,一般化信念的產生,出發(fā)社會運動的因素或事件,有效的社會動員,社會控制力的下降[10]。這六個因素可以依照一定的順序予以排列,如圖1

所示。

圖1 斯梅爾塞的加值理論模型

這六個因素都是引發(fā)群體性事件的必要條件,隨著上述因素依次形成,發(fā)生群體性事件的可能性也在逐漸增加。一旦六個因素全部具備,群體性事件必然會發(fā)生[9]。仔細考察這一模型,我們不難發(fā)現(xiàn),首先,由于特定的社會結構條件,可能會引發(fā)特定的群體性事件;其次,在有了結構性誘導因素和結構性怨恨、剝奪感之后,需要形成一般化信念,即對某一問題產生共同的認識。在這種情況下,能夠觸發(fā)群體性事件的因素或事件一旦存在,在有效的社會動員和社會控制力下降的情況下,群體性事件就產生了。通觀整個過程,網(wǎng)絡輿情及其傳播能夠在此過程中扮演舉足輕重的作用。1 網(wǎng)絡輿情傳播容易導致人們的怨恨、剝奪感或壓迫感增加 我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期,貧富差距、就業(yè)形勢、分配不均等都是激發(fā)社會矛盾、引發(fā)社會沖突的可能結構性誘導因素。由于網(wǎng)絡輿情的內容多元性特征,這些事件在網(wǎng)絡空間以網(wǎng)絡輿情的形式被人們所看到并討論,打破了傳統(tǒng)意義上由政府所強力管制的報紙、廣播、電視等媒體對信息的壟斷。主流媒體不予報道這些新聞,并不意味著民眾無法知曉這些信息。通過互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)絡輿情向世界報道往常被 情 報 雜 志 第29卷

忽略的事件和人群。如果對正處于矛盾凸顯期的中國進行全方位掃描,必然會引起人們對于全社會的公平問題的關注。懷默霆認為, 中國人對于社會不公平的認知是參照那些處于他們周邊環(huán)境中的人[11],#而與那些自己接觸不到的人和事的關系不大。但打破時空限制的互聯(lián)網(wǎng)卻讓人們相信這些事情就發(fā)生在身邊,而且與他們的生活是息息相關的,這勢必將加重人們的怨恨、剝奪感或壓迫感,地方矛盾容易上升為全國性矛盾。2 網(wǎng)絡群體極化性特征導致一般化信念的產生更為便捷 網(wǎng)絡輿情中所涉及的事件多是社會中普遍存在的現(xiàn)象,各個地方的網(wǎng)民在現(xiàn)實生活中都有所感受,但在現(xiàn)實中卻無法表達意愿和表明態(tài)度,因此,當網(wǎng)絡上出現(xiàn)了能夠 觸動#網(wǎng)民 神經(jīng)#的事件時,網(wǎng)民就會持續(xù)關注并參與這一事件。網(wǎng)民在現(xiàn)實中是分散的原子個體,但在網(wǎng)絡

上,他們則分屬于不同的討論圈。這些討論圈是網(wǎng)民們按照某種規(guī)則自發(fā)地組織起來的虛擬共同體。前文提到,在這一共同體中,假設討論初存在三種意見,贊成、反對以及中立,隨著討論的進行,中立群體開始部分極化,從最初的無所謂態(tài)度逐漸向兩端的態(tài)度靠攏,最終使中立群體縮小成為很小一部分,三種意見變成兩種意見;如果兩種意見中某種意見占有上風,這種意見會經(jīng)過群體極化后變得越來越主流。因此,經(jīng)過群體極化之后的思想會越來越統(tǒng)一,最后導致一般化念的產生。3 不良因素或事件經(jīng)過網(wǎng)絡輿情傳播變得普及化和擴大化 在紙媒時代,某一報紙的發(fā)行量是有限的,普及的人群也因此受限,帶有較強的區(qū)域性色彩;在電媒時代,同樣受到傳播信號的限制;更為關鍵的是,由于國家權力控制了傳統(tǒng)媒體,人們想要了解外面世界的信息,只能通過傳統(tǒng)媒體,而傳統(tǒng)媒體傳播什么、何時傳播、如何傳播等都可以很容易受到控制,甚至不少事實通過 把關人#這一 信息過濾器#得以篩選或扭曲,結構性誘因被掩蓋,傳統(tǒng)媒體成為粉飾太平的工具。隨著網(wǎng)絡的出現(xiàn),網(wǎng)絡輿情所反映的信息在很大程度上并不依賴官方的意志為轉移。由于網(wǎng)絡輿情載體的開放性和低門檻,以及網(wǎng)絡輿情的內容多元性,這些不良因素或事件并無障礙地出現(xiàn)在網(wǎng)絡空間。4 網(wǎng)絡輿情已經(jīng)成為社會政治動員的新的有效工具之一 傳統(tǒng)的權威性政治動員主體是國家或政黨,而在網(wǎng)絡時代的誘發(fā)性政治動員時出現(xiàn)了多頭政治動員。一是互聯(lián)網(wǎng)的開放性和網(wǎng)絡輿情的隱蔽性給新興動員主體提供了行動的機會和場域, 借助網(wǎng)絡輿情,人們完全可以繞過政府的控制,從而獲得全新的政治動員條件和機會[12]。#二是網(wǎng)絡輿情的信息分發(fā)、流動、討論和串聯(lián)較其他輿情信息形式更為便捷和廉價,且由于網(wǎng)絡群體的特征趨同性較現(xiàn)實社會明顯,因而信息分發(fā)的目標性更強,有利于根據(jù)人群特征的不同實行個性化的社會動員。三是網(wǎng)絡輿情催生了政治動員主體多元化時代的來臨。動員者往互聯(lián)網(wǎng)輸入一些數(shù)據(jù)和別有用心的信息,不僅影響了國家動員的自主實施,而且日趨分享著過去由國家所獨享的動員權力,占據(jù)著新的權力空間[3]。網(wǎng)絡輿情在群體性事件處理機制中的作用 1 對網(wǎng)絡輿情的及時匯集可以有效預防群體性事件 網(wǎng)絡輿情因網(wǎng)民持續(xù)不斷的關注和表達意見而形成,其背后有著更深層次的原因,群體性突發(fā)事件在爆發(fā)之前有可能經(jīng)歷一個時間長短不一的積累過程,常常表現(xiàn)為人們對某一刺激事項的關注或思考僅在頭腦里,隨著事項刺激的加強和受刺激人們數(shù)量的增加,就會漸漸地形成一種 小氣候#,并或快或慢地形成 大氣候#,最終導致參與者們活動頻繁構成事件[13]。這對于我們預防群體性事件的發(fā)生有著重要的借鑒意義,通過對輿情信息的匯集,我們能總結出當前時期人民群眾比較關心的問題,檢閱各地各級政府的行為在多大程度上與人民的期望相契合,發(fā)現(xiàn)即將引燃顯群體性事件導火索,從而及時采取相關措施如滿足相關者正當?shù)睦嬖V求,對有關部門領導進行處理,即時公開相關信息等等,以將還處在醞釀期的群體性事件扼殺在襁褓之中。2 對網(wǎng)絡輿情的準確研判可以輔助處理群體性事件 群體性事件變化的情況一般要經(jīng)歷兩個階段才能達到一種突變的狀態(tài),形成突變的后果:一是情緒必須處于臨界狀態(tài),二是情緒必須經(jīng)歷一個裂變過程,輿情存在于群體性突發(fā)事件的形成過程中,表達于群體性突發(fā)事件的爆發(fā)之時[14]。在群體性突發(fā)事件發(fā)生時,事件的不同階段輿情的狀態(tài)是不同的[15]。所以通過對網(wǎng)絡輿情的準確研判,可以從中得到很多在處理群體性事件時所需要的信息,至少包括以下幾個方面:一是該群體性事件的主要誘因;二是群體性事件主要參與者的利益訴求及其所追求的結果;三是暴露政府行為的不當之處。因此政府相關部門可以對癥下藥,可以改進處理群體性事件的方法,提高處理群體性事件的處理效率。3 對網(wǎng)絡輿情的合理引導可以逐步消解群體性事件 作為信息交流與知識共享的平臺,互聯(lián)網(wǎng)無疑為社情民意的傳達和反饋提供了更為有效的渠道,但同時不良的網(wǎng)絡輿情極易激發(fā)網(wǎng)民的非理性情緒為網(wǎng)絡群體性事件的形成和走向現(xiàn)實推波助瀾。如河南開封杞縣鈷60事件導致當?shù)厝罕娂w 大逃離#,很大程度上是因為當?shù)卣怄i相關信息長達一月之久, 3 第12期 曾潤喜,等:網(wǎng)絡輿情對群體性突發(fā)事件的影響與作用

并且不及時引導網(wǎng)絡輿情致使謠言 跑過了#政府的結果。常言道,網(wǎng)絡是把雙刃劍。在大家視網(wǎng)絡輿情為洪水猛獸的同時,更應看到網(wǎng)絡輿情也可以為我所用。因此,通過網(wǎng)絡輿情的合理引導,如通過建立健全信息發(fā)布和網(wǎng)絡回應機制,發(fā)揮網(wǎng)絡媒體優(yōu)勢,形成網(wǎng)絡干預和網(wǎng)絡問政新機制,設立網(wǎng)絡新聞發(fā)言人等措施,不斷提高網(wǎng)絡輿情的引導能力,不但不會激發(fā)群體性事件,反而讓群眾知曉真相,采取更為理性的行為,因而是可以逐步消解群體性事件的。4 對網(wǎng)絡輿情的積極反思可以不斷減少群體性事件 網(wǎng)絡輿情是當前我國社會轉型過程中人們的愿望和訴求在互聯(lián)網(wǎng)上的集中反映,可以說,這是制定公共政策的重要決策依據(jù)。公共政策的制定必須以社情民意作為基礎,公共政策的有效性也必須以社情民意作為檢驗。同樣,在應對群體性事件時,也應注重對網(wǎng)絡輿情的積極反思,不斷積累防范和應對群體性事件網(wǎng)絡輿情的經(jīng)驗,同時,通過這一渠道了解和實現(xiàn)公眾的需求和訴求。但當前,各方面對網(wǎng)絡輿情的反思尚有待加強:在實踐界,每次類似事件發(fā)生后,對經(jīng)驗教訓的總結還不夠,各地各部門之間的經(jīng)驗交流也不夠;在理論界,目前主要集中在對網(wǎng)絡輿情規(guī)律的認識,從理論層面針對具體案例進行的經(jīng)驗總結和反思還有待增加。具體而言,對網(wǎng)絡輿情的反思,可以從網(wǎng)絡輿情匯集的廣度和深度,網(wǎng)絡輿情研判的準度與精度,網(wǎng)絡輿情回應的速度與力度等方面進行。

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第五篇：網(wǎng)絡信息技術對教育的影響

網(wǎng)絡信息技術對教育的影響

胡珠英 高強 李譽明

摘要：對傳統(tǒng)教育模式與信息技術條件的教育模式從教育觀念、教師地位、教學方式方法三方面進行了比較分析，闡述了網(wǎng)絡信息技術對教育的影響。對于今后開展網(wǎng)絡信息技術教育有一定的啟迪作用。

關鍵詞：網(wǎng)絡信息技術 傳統(tǒng)教育模式 教師 學生

網(wǎng)絡信息技術的飛速發(fā)展，引起了教學理論與實踐的深刻變革，從而給教師的教育觀念、教育地位、教學方式方法帶來越來越深刻的影響。

一、網(wǎng)絡信息技術引入教育后所帶來的新觀念對一些教師的陳舊教育觀念受到?jīng)_擊

在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以前，我國的傳統(tǒng)教育觀念中，教師是知識的擁有者，是學生的知識之源。教師的權威更多來自于這樣一種感覺：我比學生知道的多。當網(wǎng)絡引入教育后，教師忽然一日發(fā)現(xiàn)學生知道的比自己多，學生不再依賴自己獲得知識，而是可以利用網(wǎng)絡獲得一些教師也不曾掌握的知識。在這種情況下，不再相信自己比學生懂的多時，他們接受不了這種巨大反差下的失落，就會感到無比尷尬。很多教師現(xiàn)在都有這種痛苦尷尬的體會：教師發(fā)現(xiàn)學生對計算機網(wǎng)絡知道得比自己多的多；教師非但沒有東西可以教給學生，反而感到自己不如學生。此時，作為教師是否應該反思：教師的定義是什么，是知識的擁有者和源泉，抑或只是一個學習的引導者？教師要教給學生的是什么，是知識嗎？是創(chuàng)造性嗎？教師和學生的關系是什么？是師授生學，還是共同學習？網(wǎng)絡和信息化技術，對于教育的意義是什么？是一個新的、比原來豐富的獲取信息知識的途徑和手段，還是一種全新教育觀念的體現(xiàn)？弄清楚了這些問題，就會在信息化教育之路上，不僅大力加強各種設備和投入，更須借此契機，從根本上反思校正自己的教育觀念，讓教育能套上信息化教育的新衣。假如我們如愿以嘗，成功地搭上了信息化高速之路，而教育觀念去依然故我，那我們的教育會越來越快地落后下去。

二、網(wǎng)絡信息技術引入教育后，教師在教學方面的作用也因網(wǎng)絡的出現(xiàn)而受到?jīng)_擊

在傳統(tǒng)教育模式下，在基于常規(guī)媒體運轉的學校中，教師在很大程度上是信息的壟斷者，網(wǎng)絡媒體為削弱教師的信息壟斷帶來了新的機會。在新的教育理念下，教師由以教師為中心的講解者轉變?yōu)閷W生學習者的指導者和活動組織者，即以引導為軸線，以知識傳授為內容。就是說：教師的作用在教學活動方面也可分為兩部分：一是作為知識的提供者和傳授者，二是作為知識的導航者。這第二個部分的作用正是當前流行的教育思想所需要強調的。此時，教師已經(jīng)不能無視網(wǎng)絡媒體的沖擊，網(wǎng)絡上源源不斷的新理念，迫使教師必須有所改變。網(wǎng)絡媒體呼喚教師在新的教育思想指導下進行新的教學方法的嘗試，比如說，教師不僅僅作為知識的傳授者，更多地作為學習的導航者，也作為網(wǎng)絡海洋中知識的導航者。

三、網(wǎng)絡信息技術改變了教學方式方法，使教學更為高效

1、學生學習信息的方式多樣化和快速化。在傳統(tǒng)的教育模式下，由于教學手段的限制，教學活動主要是在教師、學生、課本、教學環(huán)境幾者之間進行，學生學習信息的傳遞方式比較單一和遲緩，無法滿足學生渴求知識的愿望。例如，學生想提問時，只有等待教師有足夠的接受提問時才能提出，等到教師有足夠的時間時才能得到答復。一般一名教師要面對幾十名學生，教師用在答復提問的時間分配上的工作密度可想而知。因此在傳統(tǒng)的課堂上，往往是教師“主動講解”，學生基本不問的單方面“灌輸”。學生的主動性、創(chuàng)造性受到限制。而網(wǎng)絡引入課堂后，因在教學環(huán)境、教學對象、教學手段和目標等多方面與傳統(tǒng)的課堂教學相比，具有眾多的不同，從學生參與學習過程上看，具有十分鮮明的學生與計算機和網(wǎng)絡的“交互式”特點。在網(wǎng)絡教學中，學生把從教師和教材上的得到的指導性語言，變成自己對計算機的一種操作，計算機立即給予驗證和響應，反饋迅速及時。學生的學習活動，由“要我學”，變成“我要學”，提高了學生的學習積極性，使學習更加高效。

2、在教學進度和教學要求上“異步”。傳統(tǒng)的文化課教學，教學內容相對統(tǒng)一，教師是在教育大綱的要求下授課，學生必須按部就班，一步一步的進行學習，缺乏靈活性，不能適應學習者的多種需要。網(wǎng)絡引入教學后，給學生提供了一個可操作、可自學的環(huán)境，他們可以根據(jù)自己的需要和興趣選擇學習內容，根據(jù)自己的能力和水平確定學習進度。這樣，學生的學習進度往往在多個方面表現(xiàn)出極大的差異性。如一個學生不可能在還沒有學會解一元一次方程，就去解微分方程。而一個人卻有可能在不知計算機語言為何物的情況下熟練利用電腦進行圖像處理，甚至達到很高的水準。再有，學生掌握計算機的水平可能十分不同，不少學生的知識和技能在某些方面甚至超過了教師。在這樣的一種教學對象的群體中，只有因材施教，實行比較徹底的“異步教學”。讓不同年級的學生在一起學習，這在傳統(tǒng)課堂上是不可想象的。

3、學生學習的“多向互動性”。傳統(tǒng)的學校教育模式教學，由于學習內容的漸進性和系統(tǒng)性，無法進行有效的協(xié)作學習。在大多數(shù)時候，基礎較差的學生向基礎較好的學生請教，這種關系基本是固定的和單方面的。基礎好的學生只能占用自己的學習和休息時間去幫助和指導基礎較差的的學生，而基礎較差的學生很難有機會以同樣的方式來給基礎較好的同學以幫助。雖然有經(jīng)驗的教師也經(jīng)常要求學生互相幫助，強調協(xié)作學習，合作教育，但實際上是以犧牲優(yōu)等生的學習時間為代價，換取了差生的進步和優(yōu)等生互助精神的提高，其總體的教學效率并未得到實質性的提高，學生的協(xié)作熱情必須在教師的不斷要求下才能得以維持。而網(wǎng)絡信息技術引入教學后，由于網(wǎng)絡環(huán)境的支持，使課堂不僅僅局限在一間教室里，甚至不局限在一座城市、一個國家內，只要網(wǎng)絡聯(lián)通的地方，都可以成為學習的場所。互助性學習可以在同學—同學、同學—教師、同學—在線專家、同學—課件、同學—資源庫等之間之間展開，這里的協(xié)作是多向互動的，是自發(fā)的，也是高效的。

4、教學組織形式由集體授課轉變?yōu)樾〗M學習、個別化學習。傳統(tǒng)教育模式下實行的是組班教學，學生在一個固定的教室里分門別類地、按部就班地接受各種文化知識的學習。網(wǎng)絡教學雖然仍存在集體授課這種基本的教學組織形式，但小組學習、特別是個別化學習已經(jīng)占據(jù)了相當?shù)姆至俊＞W(wǎng)絡的交互性在一定意義上促進了個別化的概念的產生。網(wǎng)絡信息技術環(huán)境下的計算機成為學習者獲取學習資源、傳播自己觀點的雙向媒體，強調了學習者的個性，網(wǎng)絡環(huán)境還為小組學習提供了新的模式，突破了前后座位的相鄰概念，允許學生自由選擇班上的任一位同學作為小組伙伴，一起來研究討論問題，從而更深刻的體會“網(wǎng)上鄰居”的含義，對學生的思維方式產生一定的影響。

以上從教育觀念、教師地位、教學方式方法三個方面討論了網(wǎng)絡信息技術對教育的影響。不容置疑，網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展給教育、教學提供機遇的同時也提供了挑戰(zhàn)。如何解決教育觀念、教學方式方法，進一步適應社會科技經(jīng)濟文化的發(fā)展；如何使巨大的資金投入更好地體現(xiàn)在教育、教學改革的實效性上；如何充分發(fā)揮網(wǎng)絡信息技術的作用和潛能；如何引導學生正確地對待、應用網(wǎng)上繁復而多樣的信息，都是我們不得不關注的問題，然而，事物總是在發(fā)展變化，相信網(wǎng)絡對教育的積極影響會越來越大。