第一篇：2016.09青梨小學常規(guī)管理實施細則

青梨小學常規(guī)管理實施細則

加強學校常規(guī)管理工作，是全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的根本要求，是實現(xiàn)教育改革與發(fā)展的重要保證。為適應教育發(fā)展的新形勢，保證學校良好的教學秩序，進一步貫徹落實《貴州省中小學常規(guī)管理基本要求》，特制定本實施細則。

一、行政管理工作常規(guī)

1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)，依法治校。認真執(zhí)行上級決議，按時完成上級部門布置的各項工作任務，政令暢通，令行禁止。堅持重大事件請示、報告制度。堅持“以人為本”，狠抓目標管理、人本管理、校本管理，對學校資源進行有效配置和合理應用，提高辦學效率。堅持改革創(chuàng)新，積極實施學校內(nèi)部管理體制改革和教育教學改革，推進素質(zhì)教育。

2、按上級規(guī)定設置學校各種工作機構(gòu)，配備相應的領導職數(shù)。在上級下達的學校教職工編制總數(shù)內(nèi)聘用教職工。制定各類人員的工作職責，建立工作目標責任制，對教職工逐步實行聘任制和合同管理。建立“按勞分配、優(yōu)教優(yōu)酬”的分配制度。

3、建立和完善教代會制度，加強民主管理。依據(jù)教育政策法規(guī)、通過教代會建立和完善辦學章程以及配套的各種規(guī)章制度，并認真貫徹執(zhí)行。充分發(fā)揮教代會的職能作用，學校重大事宜必須由行政會研究決定和教代會討論通過。堅持校務公開制度。學校工、青、婦組織要各司其職，通力合作，發(fā)揮積極作用。

4、制定并實施學校遠、中、近期辦學規(guī)劃。每學期（年）學校各項工作有計劃、有總結(jié)，平時工作有布置、有督查、有評比、有記錄。堅持使用各種簿記表冊，包括《校務日志》、《行政日志》、《教師考勤簿》、《政治理論學習記錄》、《德育工作記錄》、《教研活動記錄》、《安全工作記錄》、《教師工作檢查考核記錄》、《各種會議記錄》等，做到各種活動、各項工作有記載，并且詳實準確。文檔資料完整，建檔規(guī)范。

5、學校常規(guī)工作由校長全面負責，分管領導具體負責。堅持每間周一次集中政治學習制度，堅持寒暑假集中政治理論學習制度。加強教職工的思想政治工作和師德教育，提高業(yè)務水平，并研究部署學校工作。

6、高度重視師資培訓工作，不斷提高教育教學水平。當前尤其要將新課程培訓和現(xiàn)代信息技術培訓擺在學校突出位置，促進基礎教育課程改革順利實施，保證各級教育主管部門要求培訓人員的參培率達100%。

7、建立領導干部值班制度和檢查考核制度。學校領導要堅守工作崗位，分工負責，密切配合，廉潔高效。按規(guī)定承擔教學教研任務，輪流帶班值周，定點聯(lián)系年級組、教研組和村小等。校長每周上課2節(jié)以上，每期聽課10節(jié)以上；副校長每周上課3節(jié)以上，每期聽課15節(jié)以上；教導主任每周上課6節(jié)以上，每期聽課20節(jié)以上；教研員、教導主任每期必須上公開課一節(jié)。各中心小學每學期對村小進行兩次以上檢查指導。教導處每月深入教學第一線開展一次“四查”工作（查備課，查上課，查作業(yè)批改，查聽課筆記）。

二、德育工作常規(guī)

7、重視文明禮貌教育，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，尤其要持之以恒、切實有效地貫徹《中小學生守則》和《日常行為規(guī)范》，嚴格要求，嚴格訓練，使學生逐步達到行為規(guī)范的要求。

8、堅持升降國旗制度，國旗無破損、無褪色、無污跡，旗桿直立，位置適宜。堅持上好“兩會”（即朝會、周會）。

9、充分發(fā)揮班、團、隊、學生會等組織的作用，按照學校德育工作計劃每月至少組織學生參加一次班、團、隊主題教育。學生課余生活健康豐富，切實開展讀好書、唱好歌、看好影片活動和參加健康娛樂活動，堅決反對任何形式的“邪教”活動進校園。抵制不健康的讀物、影視、歌曲，防止黃賭毒、邪教、封建迷信對學生的危害和營業(yè)性歌舞廳、桌球室、電子游戲室、網(wǎng)吧等對學生的負面影響。每學期按規(guī)定安排學生參加勞動和社會實踐活動。

10、加強愛國主義、集體主義和社會主義教育，加強中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育和國防教育，加強思想品質(zhì)和道德教育、法紀教育、心理健康教育，并貫穿于教育教學全過程。針對不同年齡學生特點，調(diào)整和充實德育內(nèi)容，改進德育工作方式方法。充分利用重要節(jié)日、紀念日，開展多種形式的慶祝、紀念活動。學校應設置多種服務崗位，讓學生參加實踐活動。堅持思想品德評定制度。堅持每學年評選一次“三好學生”、優(yōu)秀共青團員（少先隊員）、優(yōu)秀學生干部和先進集體的制度。

11、加強校園文化建設，優(yōu)化校園育人環(huán)境，把學校建成為弘揚正氣，團結(jié)友愛，生動活潑，秩序井然的精神文明基地。要建立時事政策和實施中小學生行為規(guī)范的宣傳欄，每學月編印一期校園信息，鄉(xiāng)級及以上學校辦好校園廣播（電視）站（臺）。嚴禁含有宣傳暴力、兇殺、色情、恐怖、邪教、迷信的圖書報刊、音像制品在學校中傳播。

12、建立學校、家庭和社會三結(jié)合教育網(wǎng)絡。重視校際之間的廣泛交流與合作，落實愛國主義教育基地和青少年法制教育基地，聘請法制副校長對學生開展法制安全教育活動，建立青少年學生校外教育聯(lián)系會議或相應機構(gòu)，建立定期家訪或召開家長座談會、家長委員會會議、舉辦家長學校或家庭教育講座的制度。

三、教學工作常規(guī)

13、嚴格按照國家規(guī)定的課程計劃編制課程表，開齊課程、訂齊教材、開足課時，不隨意增減、變更課程、課時，不得任意調(diào)、停課和放假。若遇特殊情況必須停課的，一天以內(nèi)的報縣教育行政部門備案，一天以上三天以內(nèi)的應經(jīng)縣人民政府批準。

14、合理安排學生作息時間，嚴格控制學生在校活動總量和課外活動量，為了保證學生和教師的身體健康，各中小學上午放學不能超過12點。嚴厲禁止利用課余、晚上和節(jié)假日對學生集體補課或上新課，更不得在校內(nèi)、校外對學生進行有償補課。堅決糾正學校或教師組織學生購買教輔資料的錯誤行為，切實減輕學生過重課業(yè)負擔和經(jīng)濟負擔、心理負擔。小學一年級一般不留書面家庭作業(yè)，二、三年級每日課外作業(yè)量不超過30分鐘，四、五年級不超過45分鐘，六年級不超過1小時。不得亂編、亂訂、亂推薦訂書《目錄》以外的教輔資料。

15、嚴格學籍管理，采取有效措施控制學生流失，小學“四率”和初中“五率”達到標準。教導處要建立完整規(guī)范的學生學籍檔案，堅持一年一度的“雙基”文檔的整理。

16、嚴格教學常規(guī)，抓好教學工作的各個環(huán)節(jié)，包括備課、上課、布置與批改作業(yè)、輔導、課外活動、考核等。

（1）、備課。備課要做到“備學生，備教材，備教法，備學法，備環(huán)節(jié)”等五備。使教學目標明確，重點突出。教材處理恰當，教案設計層次清楚，重視學法指導，教學手段先進，體現(xiàn)課改精神。

（2）、上課。堅持“教師為主導，學生為主體”的教學原則。運用“自主、合作、探究”的學習方式組織教學。發(fā)揚教學民主，體現(xiàn)人文精神，面向全體，因材施教，既重視基礎知識、基本技能，又引導學生學會學習方法，并關注情感、態(tài)度、價值觀的培養(yǎng)。優(yōu)化教學手段和方法，充分利用各種課程資源，激發(fā)學生主動參與教學活動，啟迪學生智慧，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，實現(xiàn)教育教學目標。

(3)、布置和批改作業(yè)。依據(jù)教學目標，精心設計作業(yè)，既有統(tǒng)一要求，又能體現(xiàn)學生差異，既不加重學生負擔，又能起到鞏固作用。認真批改，重視點評，反饋及時，矯正有效。批改書面作業(yè)時，必須注明批改日期，不得大批大改，不得錯改、漏改。學生課外作業(yè)要增強實踐操作性內(nèi)容。

（4）、輔導。注重全面性和針對性，因人而異，方法多樣，分類指導。對學生有的要以擴展升華為主，豐富課余生活以求特長發(fā)展；有的要以鞏固提高為主，以求強化基礎，提高能力；有的要以培養(yǎng)興趣和轉(zhuǎn)化為主，多關心、多接觸、多面批，以求轉(zhuǎn)化提高。

（5）、課外活動。緊扣學科教學內(nèi)容開展各種活動，探究知識、強化知識、拓展知識、應用知識和提高學習興趣、培養(yǎng)實踐操作能力。制定發(fā)展學生特長的方案，成立各種興趣和特長小組，充分利用課外活動時間，有組織地開展培訓活動，發(fā)展學生特長。

（6）、考核。體現(xiàn)“發(fā)展性、激勵性、多元性”的評價原則。考核方法靈活多樣，全面、客觀、公正。將學生平時的學習表現(xiàn)、作業(yè)質(zhì)量、實踐操作能力、檢測成績與期末考核成績一道納入對學生進行綜合考核，作出學生成績評定。小學應實行“等級加激勵性評語”的評價方法。改革考試制度，控制考試科目及次數(shù)，嚴格依據(jù)《課程標準》命題。不按學生考試成績排名次，不單純以考試成績評價學生。小學畢業(yè)生免試就近升學。嚴肅考風考紀，及時分析教學質(zhì)量，查漏補缺。

17、認真貫徹《學校體育工作條例》、《學生體質(zhì)健康標準》和《學校藝術教育章程》，必須保證音樂、體育、美術課時。每天堅持做好“兩操”（即早操或課間操、眼保健操），保證學生每天一小時體育活動（含體育課）。

18、學校各種競賽活動貫徹小型多樣、單項分散、基層為主、勤儉節(jié)約的原則。每學年至少舉行一次以田徑項目為主的全校性運動會，一次文娛匯演和一次學生征文比賽。定期舉行演講、書法、繪畫、普通話和各種小制作、小發(fā)明等比賽，豐富學生生活，活躍校園氛圍。

四、教研、教改工作常規(guī)

19、學校建立教研教改機構(gòu)，例如教科室、學科教研組、年級教研組等，并明確其工作目標任務。制定教研、教改活動方案和教研、教改工作計劃，積極參加上級組織的各種教研、教改活動。經(jīng)常組織開展小型多樣、切實有效的校本教研、教改活動。每期舉行三次以上全校性的教研教改活動，舉行一次以上全校性的說課和上課比賽。各教研組（室）必須每兩周舉行一次教研活動，做好教研教改活動記錄，克服流于形式的活動，注重活動效果。

20、大力開展教育科研工作。學校要緊緊圍繞課程改革開展好教育科研工作，用科研促課改，以課改導科研。要有校級以上科研項目或立項課題，并有課題實驗方案和過程管理制度，還要落實研究工作。要積極承擔上級科研課題的研究工作，教師參加課題研究面達50%以上，逐步形成“人人都參與，校校搞課題，學區(qū)有規(guī)劃，全縣成體系”的課改科研格局。

21、大力普及信息技術教育，以信息化帶動教育現(xiàn)代化。要因地制宜，配備多媒體教學設備、教育軟件和接收衛(wèi)星傳送的教育節(jié)目的設備，逐步建立和完善學校計算機網(wǎng)絡，以多種方式逐步實施中小學“校校通” 工程，上教育寬帶網(wǎng)，逐步實現(xiàn)利用校園網(wǎng)進行學校管理。加大對教師現(xiàn)代信息技術教育的培訓，要求男50歲以下、女45歲以下的教師能熟練操作電腦。開設信息技術課程，充分利用現(xiàn)代信息技術組織教學，努力實現(xiàn)課程與信息技術的有效整合，促進教師教學方式和學生學習方式的根本轉(zhuǎn)變。

22、重視常規(guī)實驗教學。①要加大裝備力度。各學校每年要投入一定比例的資金裝備教育技術物資，逐步達到教育部2000年頒布的《中學理科教學儀器配備目錄》、《小學自然、數(shù)學教學儀器配備目錄》及其它學科教育技術物資配備目錄規(guī)定的標準；場地設施、功能用房達到《四川省中小學教育技術裝備標準》要求。②各科教育技術物資按規(guī)定要求，配備專人管理，建有各種管理和使用制度并逗硬執(zhí)行；建有明細帳目，每期清點一次，每年盤存一次器材。教學儀器存列有序，保養(yǎng)及時；圖書室應建立書刊總括、個別、注銷三個登記制度并堅持執(zhí)行。③充分發(fā)揮教育技術物資的育人作用。學生閱覽室應保證每周開放10課時以上；中學和條件較好的小學，應給學生辦理個人借書證，每生每期借閱5本以上，并有記載。④按教學大綱和教材規(guī)定開展實驗教學，一般性中、小學演示實驗開出率達95%以上，分組實驗達98%以上，并記好實驗課日誌、實驗通知單、學生實驗報告等軟件資料。理科實驗教學是教學任務的一部分，學校要把教師完成實驗教學任務的情況，納入專業(yè)技術人員年度考核。

五、教師工作常規(guī)

23、教師要堅持四項基本原則，全面貫徹黨的教育方針。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，始終把“讓學生成才，讓家長放心，讓社會滿意”放在第一位。

24、教師要帶頭遵守國家法律法規(guī)和上級工作要求，要遵守學校規(guī)章制度，按時上下班，按時參加學校組織的各種會議和活動，不遲到、早退和曠課，全縣各級各類學校實行簽到坐班制。要服從組織安排，按時按質(zhì)按量完成學校布置的各項工作任務。

25、教師要關愛全體學生，尊重學生人格。不諷刺、挖苦歧視學生，不體罰和變相體罰學生，不隨意停學生的課。堅持做好家訪工作，開好家長會，搞好家校配合教育，不得指責、訓斥或變相羞辱學生家長。

26、教師必須衣著整潔，儀表端莊，團結(jié)同志，談吐舉止文明，以身作則，為人師表。工作時間，不穿奇裝異服，不穿拖鞋，不穿單背心、短褲，女教師不穿吊帶裝和超短裙、不濃妝艷抹。上課時不吸煙和使用通訊工具，非特殊情況不得坐著上課。不強制學生購買教學輔助資料，不向?qū)W生推銷商品，不向?qū)W生和家長索要財物，不利用職務謀取私利。不打架，不罵人，不酗酒，不參與黃賭毒、封建迷信和邪教活動。教師不得單獨找學生到寢室或隱蔽場所談話。

27、每個教師自覺做到教學“六認真”，即認真?zhèn)湔n、認真上課、認真布置和批改作業(yè)、認真輔導、認真組織課外活動和認真考核。每學期要制定工作計劃，做好工作總結(jié)。要積極參加教研活動，教師每學年必須上公開課或說課一節(jié)以上，每學期聽課10節(jié)以上（教齡10年以下的青年教師聽課15節(jié)以上），評課2節(jié)以上，撰寫優(yōu)秀教案、教學教研心得或教學論文一篇以上，參加一項以上課題研究。

認真貫徹實施《國家通用語言文字法》，把普及普通話、用字規(guī)范化納入教育教學要求。教師板書必須工整、規(guī)范，要求使用普通話進行教學。大力提倡在校園里使用普通話。

六、后勤財務工作常規(guī)

28、認真貫徹執(zhí)行《會計法》和《中小學財務管理制度》，嚴格遵守財經(jīng)紀律，牢固樹立為師生服務、為教育教學服務的思想，勤工儉學，廉潔辦事，精打細算，節(jié)約開支，提高資金使用效率。

學校要建立財務制度：年（期）初，按照“量入定出”的原則進行資金預算；嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的收費標準，嚴禁亂收費；嚴格資金管理，實行收支兩條線和銀行開戶管理制度，實行集體研究、校長“一支筆”簽報、兩名以上經(jīng)辦人簽字的報銷制度；執(zhí)行大額開支報批制度，學校開支5000元以上報學區(qū)負責組審批，開支20000元以上報教育局審批，否則將追究學校校長和經(jīng)辦人責任。嚴禁“坐收坐支”、私設“小金庫”、“賬外賬”；堅持報銷范圍和標準；按月做賬、歸檔和填報《會計報表》，并做到會計資料真實、完整、準確。嚴格執(zhí)行財務公開制度，學校后勤每季度或每學期以書面的形式向教職工報賬，接受民主監(jiān)督。認真開展勤工儉學活動，依據(jù)政策法規(guī)興辦校辦產(chǎn)業(yè)，做好增收節(jié)支和消赤減債工作，努力提高師生福利，改善辦學條件。

29、認真做好學校后勤物資采購、供應和服務工作。保證學生課前到書，保證及時供應學校辦公和教育教學活動必需的用品及設備設施，做好公物的登記和管理工作，防止學校資產(chǎn)流失。嚴格執(zhí)行大宗物品采購報批制度。加強學校食堂宿舍管理，辦好師生膳食。切實做好校舍及其各種設備設施的檢查、修繕和管護工作，確保師生安全和教育教學活動的正常開展。嚴格執(zhí)行基建報批制度和招投標規(guī)定，不得惡性舉債建設。

七、校園環(huán)境常規(guī)

30、校園布置樸實美觀，體現(xiàn)教育性。有明確的校訓、標語。按規(guī)定懸掛中外名人畫像和名言警句，張貼中華人民共和國地圖和世界地圖，張貼中、小學生守則和日常行為規(guī)范。辦好黑板報、墻報、宣傳欄并定期更換，設置閱報欄、供展覽用櫥窗，開辟圖書室、閱覽室、團隊活動室和校史展覽室等，對學生進行潛移默化的道德教育。搞好校園整體布局規(guī)劃，因地制宜對校園進行綠化和美化。

教室內(nèi)，班訓、班規(guī)、課程表、班干分工表、值周輪次表、名人警句等張貼上墻，《好人好事登記簿》、《班團隊活動記錄簿》等簿記表冊懸掛上墻，至少每學月更新一次學習園地。

31、建立公共衛(wèi)生分區(qū)負責和檢查評比制度。學校有專人負責衛(wèi)生工作，設立衛(wèi)生監(jiān)督崗，配備必要的清潔衛(wèi)生工具。對校園進行每天一次小掃除和每周一至二次大掃除，做到校園無雜草，墻壁無污染、蜘蛛網(wǎng)、灰塵；地面平整，無果皮紙屑；垃圾入箱入池并置于隱蔽處，定期清除。廁所定時沖洗，定期消毒滅蠅。校舍門窗完好，桌凳擺放整齊，窗明幾凈。宿舍空氣流通，被褥干凈，物件安置有序。師生食堂及小賣部有專人負責，天天檢查。

32、整治校園周邊環(huán)境。嚴禁任何單位或個人在學校門前200米半徑內(nèi)設置臺球室、網(wǎng)吧、電子游戲機營業(yè)點。嚴禁任何單位或個人在學校所屬地域內(nèi)放牧、種植、打場、堆物、取土、采石。規(guī)范校園內(nèi)車輛和攤點擺放，嚴禁在教學區(qū)內(nèi)擺攤設店。

八、安全衛(wèi)生工作常規(guī)

33、認真貫徹落實《四川省學校安全工作管理辦法》，建立安全工作制度，制定安全工作考核辦法，落實安全責任，層層簽訂《安全管理工作責任書》，與學生及其家長簽訂《學生安全事故責任卡》。上好安全教育、法制教育、健康教育課程，組織收看安全教育、法制教育專題片，深入宣傳《學校意外傷害事故處理辦法》。建立大型活動報批制度，不得組織學生參加商業(yè)性的慶典、演出等活動。要充分利用每年的“安全教育日（周、月）”，開展安全主題教育，增強學生的防范意識和自護自救能力。

按要求配備一定數(shù)量的消防設備設施，如消防池、滅火器等。下決心解決大班額問題，學生集會、做操、下課、放學時樓道要有教師值班，負責疏導。

34、堅持開展安全檢查和事故防范工作。每學期開學、期中、期末分別對學校校舍、教學設施等進行一次徹底排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除，不能排除要停止使用。嚴格教學設施、化學藥品、飲水、取暖、用電、開展體育、勞動和其他集體活動等方面的管理，保證師生安全。

35、建立安全保衛(wèi)制度，財務、檔案、食堂、宿舍、各類藥品器材室、傳達室等部門和場所要指定人員負責，嚴格管理，并加強夜間巡邏。節(jié)假日要安排人員值班、護校。非學校人員未經(jīng)許可不得進入學校，非學校及學校人員的車輛未經(jīng)允許不得進入或穿行學校。

36、認真貫徹《學校衛(wèi)生工作條例》。學校教學建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設置應當符合國家有關標準。創(chuàng)造條件定期對學生進行體格檢查，建立學生體質(zhì)健康卡片，納入學生檔案。積極做好近視眼等學生常見病的群體預防和矯正工作，做好傳染病的預防和控制管理工作。重視師生飲食衛(wèi)生管理，建設合格食堂，從業(yè)人員持證上崗，強化責任，規(guī)范運作，加強校園攤點監(jiān)管，保證食品安全與衛(wèi)生。學校發(fā)生重大事件要在2小時內(nèi)向主管和有關部門報告，否則追究學校領導的責任。

九、學生一日活動常規(guī)

37、遵守作息時間。按時上學，不遲到、早退、曠課，有病有事不能到校應向老師請假。放學后不在學校、路上逗留，徑直回家。

38、注重儀表，穿戴整潔。服飾得體，樸素大方，不穿奇裝異服、不穿拖鞋、不單穿背心短褲上學。堅持佩戴團隊標志，有條件的學校，學生應佩戴校徽。要勤換衣、勤洗臉、勤洗手、勤洗腳、勤洗頭、勤洗澡、勤剪指甲。男生不留長發(fā)，女生不戴耳環(huán)和穿高跟鞋。

39、言談舉止文明。講普通話，自覺使用文明禮貌用語，不打架罵人、不說臟話。尊敬師長，團結(jié)同學，拾金不昧，樂于助人，惜時守信。不隨地吐痰，不亂扔廢棄物，不在黑板、墻壁、課桌、公告欄等處涂抹刻畫，不在圖書館、閱覽室喧嘩，不在教室和樓道內(nèi)追逐打鬧，不吸咽、不喝酒，不參與黃賭毒、封建迷信和邪教活動，不進營業(yè)性歌舞廳、桌球室、電子游戲室、網(wǎng)吧等場所，不私自下河、塘、堰洗澡。遵守交通規(guī)則，愛護公共財產(chǎn)，愛護花草樹木。參加各種集會秩序井然。

40、勤奮學習。課前認真預習，認真準備好學習用品。上課認真聽講，認真筆記，勤于思考，勇于提出問題，敢于發(fā)表自己的見解，積極回答老師的提問，按時完成學習任務。課后認真復習，按時獨立完成作業(yè)，不懂就問。考試不作弊。

41、合理安排課余生活。認真值日，積極參加團隊活動和學校、班級組織的文體活動、勞動和社會實踐活動。

十、其它執(zhí)行

各級各類幼兒園參照此《常規(guī)管理細則》執(zhí)行。

十一、執(zhí)行時間

此《常規(guī)管理細則》從2016年3月2日起施行，由縣教育局負責解釋。以前的《實施細則》與本《細則》相抵觸的，以本《細則》為準。

第二篇：2013.09青梨小學常規(guī)管理制度

青梨小學常規(guī)管理制度

（2013—2014學年第一學期）

為了全面貫徹黨和國家的教育方針、政策，全面落實“三個代表”的重要思想，加強我校教育工作力度，確保正常的教學秩序，加強我校教師隊伍建設和管理，根據(jù)新形式的需要，特制定學校常規(guī)管理制度。

一、加強教師的師德師風建設

1、堅持四項基本原則、擁護黨的方針政策，不參與任何不利于社會安定團結(jié)的社會活動。

2、熱愛教育事業(yè)，服從學校安排，講風格、顧大局、團結(jié)協(xié)作、視校為家。

3、實事求是，敢于探索，工作盡心盡力，盡職盡責，遵循教育規(guī)律，堅持教書育人。

4、認真鉆研業(yè)務，不斷提高自己的思想素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。

5、認真擬定各種工作計劃，并按計劃執(zhí)行，對學生全面負責。

6、作風正派，品行端正，衣服整潔大方，對人禮貌熱情，以身作則，為人師表。

7、不酗酒鬧事，不參與社會賭博和打架斗毆。

8、遵守學校紀律，不無故缺曠、遲到和早退。

9、熱愛學生，關心學生的身心健康，嚴禁體罰和變相體罰學生。

二、工作職責

（一）校長職責

1、認真貫徹執(zhí)行黨的教育方針和各項政策、法令，并結(jié)合學校實際，制度

學校工作計劃，組織人力、物力和財力，搞好學校各項工作，并把學校工作總結(jié)上報。

2、領導學校教學、思想政治教育和體育衛(wèi)生及學校安全工作，堅定不移的以德育為首，育人為本，合理安排全面工作，對全體教職工進行德、能、勤、績的考核工作。

3、領導總務工作，切實做到為教育服務，為師生服務，設法改善師生生活條件，督促學校后勤人員管好校產(chǎn)、校具和各種財務，努力改善學校辦學條件。

4、組織教職工進行政治、業(yè)務及教育理念的學習，積極吸取先進的教育信息，逐步提高教師的思想、文化和業(yè)務素質(zhì)。

5、關心和支持學校少先隊組織和其他群體組織開展的各項活動。

（二）、教導主任職責

1、協(xié)助校長制定并督促各教師執(zhí)行好學校的教育教學工作計劃，檢查并總結(jié)學校的教育教學工作，督促教研組及各教師開展的各項工作。

2、組織管理教學工作，掌握各科教師執(zhí)行新課標及教學工作計劃情況，組織開展各種教學、教研活動。

3、協(xié)助校長向?qū)W生進行思想政治教育，定期布置、檢查班主任及科任教師教育教學工作（作業(yè)、計劃、教案、總結(jié)等），組織開展好校外教育活動及家長會。

4、組織安排好學生的體育衛(wèi)生工作，抓好“兩課”、“兩操”和群眾性的體育活動，搞好衛(wèi)生保健工作，關心師生的身心健康。

5、組織好有關人員搞好學生的學籍檔案、考勤考績等有關工作。

6、每學期期末對學校各種教學工作進行書面總結(jié)，向?qū)W生家長告知，組織教師總結(jié)教育教學經(jīng)驗，積極開展期末評優(yōu)評模工作。

（三）、班主任工作職責

1、全面貫徹國家教育方針，重視學生的思想品德教育工作，教育學生自覺遵守《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》，使班級成為一個尊師守紀、勤奮學習、團結(jié)向上和朝氣蓬勃的集體，使學生在德、智、體、美、勞諸方面得到全面的發(fā)展。

2、經(jīng)常與科任教師聯(lián)系，了解學生的學習情況，端正學生的學習態(tài)度，改進學習方法，學好各門功課，不斷提高學習成績。

3、關心學生的身心健康，組織和指導學生開展體育、文藝、科技及衛(wèi)生活動。教育學生積極參加體育鍛煉，自覺搞好環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生，培養(yǎng)良好的鍛煉和衛(wèi)生習慣。要重視保護學生的視力，經(jīng)常對學生進行用眼衛(wèi)生教育，積極做好防治工作。

4、組織指導班委會工作，注意培養(yǎng)小干部的獨立工作能力，輔導少先隊開展活動。

5、經(jīng)常與學生家長和有關部門聯(lián)系，共同配合教育好學生，每學期對每生至少要家訪4次，每學期至少要召開家長會1次，要注意搞好后進生的轉(zhuǎn)化工作。

6、要做好學生的組織入學和學額鞏固工作，使學生進得來，留得住，學得好。發(fā)現(xiàn)學生缺曠及時家訪，學生三天不到校要向教導處、校長報告。

7、認真做好學生的操行評定和選好“三好”學生的評選工作，學生的表現(xiàn)要在平時做好記載。

8、做好學生的各科成績的綜合評定工作，實事求是，正確掌握學生的進退標準。

9、認真學習政治，關心、熱愛學生，并以身作則，言傳身教，做學生的表率。

10、認真組織、積極帶領本班學生完成學校布置的各項任務。

（四）、少先隊輔導員職責

1、協(xié)助學校做好隊員的思想教育工作，發(fā)揮少先隊的帶頭、表率作用，組織開展各種有益的少先隊活動。要求每月開展一次大隊專題活動，督促開展好中隊和小隊活動。作好每年的新隊員評選工作。

2、抓好干部隊員的培養(yǎng)，充分調(diào)動隊員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3、發(fā)揮少先隊宣傳作用，大力宣傳好人好事，召開隊員論壇會，總結(jié)活動情況。

4、協(xié)助學校文體、科技教師積極開展課外活動。

5、組織好大隊的節(jié)日活動，學期結(jié)束寫書面總結(jié)。

（五）、總務主任工作職責

1、協(xié)助校長制定學校建設的整體規(guī)劃，制定并貫徹落實學校總務計劃，作好學校經(jīng)費開支的預算和結(jié)算工作。

2、作好學校財產(chǎn)登記和注銷，加強學校財產(chǎn)和財務工作的管理。

3、搞好學校的日常事務工作，搞好綠化工作。

4、期末寫好工作總結(jié)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高管理水平。

（六）、遠程教育管理人員工作職責

1、作好遠程教育各種設備登記，管理好各種“遠教”設備，并擬定計劃。

2、搞好“遠教”教室的衛(wèi)生及物品擺放工作、收看和記錄工作。

3、作好教師的“遠教”培訓工作，組織好教師利用各種教學資源開展好教學活動。

4、搞好“遠教”設備的防雷、防火、防盜工作。

5、制定有關“遠教”的各種規(guī)章制度并執(zhí)行好。

6、學期結(jié)束時寫出遠教工作總結(jié)。

（七）、儀器管理員工作職責

1、作好儀器數(shù)量登記，擬出清單裝檔。管好各種儀器設備，并擬出計劃。

2、搞好儀器室的衛(wèi)生、防火、防盜工作。

3、搞好儀器發(fā)放和收回登記及檢查工作。

4、做好實驗報告的發(fā)放及收集歸檔工作。

5、學期結(jié)束時寫出工作總結(jié)。

（八）、圖書管理員工作職責

1、作好圖書數(shù)量登記，擬出清單裝檔，管好各種圖書，并擬出計劃。

2、搞好圖書的借閱、回收、防火、防盜工作。

3、作好圖書的借閱和回收登記工作。

4、學期結(jié)束寫出工作總結(jié)。

板當鎮(zhèn)青梨小學

2013年9月1日

教師考勤制度

一、學校全體教師均為考勤對象，考勤由每天值日教師負責，值日領導監(jiān)督，每天都作好出勤記錄。

二、全體教師應按學校規(guī)定的時間上、下班，不遲到、不早退，不中途離崗。因事、因病、（特殊假）除外，）必須事先履行請假手續(xù)，請假后方能離崗。因公外出也應告訴有關教師，不列入考勤。工作時間擅離職守者按曠工論處。

三、請假期滿，必須按時回校工作，逾期者按曠工論處。

四、教師的個人政治學習，業(yè)務學習，提高培訓等各種集體活動均為特殊假。

五、教師的出勤情況，一月統(tǒng)計一次，記錄在考核手冊上，一學期統(tǒng)計依次存檔。

六、結(jié)合學校實際，出勤情況作為年終評先、評優(yōu)的依據(jù)。

板當鎮(zhèn)青梨小學 2013年9月1日

青梨小學安全管理制度

為了確保全校師生的生命安全、結(jié)合我校實際，特擬定以下安全制度：

一、學校成立安全領導小組，其成員如下： 組

長：彭

河

副組長：楊忠誠

成 員：劉培嶺、班榮明、班光華、吳林華、吳應江、班由輝、盧興春。

二、有關制度

1、不在校園內(nèi)奔跑、追逐。

2、不爬圍墻、不爬樹、不怕窗子、不爬過廊護欄和陽臺護欄；不在過廊、樓梯、教室內(nèi)奔跑、打鬧。不攀巖、不進洞內(nèi)玩耍；不玩火、不玩電、不玩火藥、爆竹。

3、不帶木棒、小刀、匕首、氣槍等利器進校園。

4、未經(jīng)老師和家長批準，不下河游泳、不下水捕魚。

5、不在公路上學騎自行車，不騎自行車載人

6、不在上學和放學路上玩耍、逗留。

7、不在井邊、變壓臺旁、高壓電線（桿）等危險地方玩耍

8、學習期間不玩電子游戲。

9、不亂食野果，不吃沒衛(wèi)生標準的食品和路上撿到的東西

10、不抽煙、不喝酒、不看黃色書畫、不搞不正當活動。

板當鎮(zhèn)青梨小學 2013年9月1日

青梨小學財務管理制度

為保證學校經(jīng)費及學校財產(chǎn)不受損失，現(xiàn)擬出以下制度：

一：為把學校財務工作管理好，使學校經(jīng)費正常運轉(zhuǎn)，財產(chǎn)不受損失，現(xiàn)成立管理小組，組成成員如下： 組

長：彭

河

副組長：班榮明、吳林華

成員：劉培嶺、楊忠誠、吳應江、班由輝、盧興春。二：領導小組要經(jīng)常督促財務人員管好學校經(jīng)費和財產(chǎn)。三：管理財務的老師負責管理經(jīng)費的正常運轉(zhuǎn)和學校財產(chǎn)。四：財務人員必須經(jīng)常清理學校財產(chǎn)、該維修的要即時維修。

板當鎮(zhèn)青梨小學

2013年9月1日

校務公開制度

為保證學校經(jīng)費更加透明，現(xiàn)擬出以下制度：

一：為把學校財務工作管理好，使學校經(jīng)費正常運轉(zhuǎn)，透組

長：彭

河

副組長：楊忠誠、吳林華

成員：劉培嶺、吳應江、班由輝、盧興春、班榮明。

二、總務人員要按每月一次帳務公開，做到人人皆知。

三、“兩免一補”工作要進行公開。

四、學校有關重要問題要公開。

五、購物在三百元以上要公開。

板當鎮(zhèn)青梨小學 明度高，現(xiàn)成校務公開領導小組，成員組成如下：

2013年9月1日

青梨小學德育工作制度

一、成立德育工作領導小組

組

長：彭

河

副組長：班榮明、吳林華

成員：劉培嶺、吳應江、班由輝、盧興春、楊忠誠。

二、分管德育工作的人員必須寫好德育工作計劃，學期結(jié)束時寫好德育工作總結(jié)。

三、大力加大學生德育教育工作，開展各種教育活動，教育學生熱愛祖國，熱愛人民、熱愛社會主義、熱愛家鄉(xiāng)等。

板當鎮(zhèn)青梨小學

2013年9月1日

青梨小學教師管理制度

一、在崗期間，按照有關文件規(guī)定教師不準請假，但國家規(guī)定的假期除外，喪、婚、產(chǎn)、病假須有本人假條，應先辦理后離校，假期結(jié)束后，速回學校工作，病假需延長的，必須有醫(yī)院證明。

二、教師如果有特殊事的，三天內(nèi)由學校批假，三天以上由鎮(zhèn)中心學校或教育局批準。

三、無故而別，七天內(nèi)視為連續(xù)曠課，年終考核視為不合格，七天以外視為自動離崗，并上報教育主管部門。

四、不服從學校安排或者挑剔工作，故意拖延時間，造成工作受損失的，誰造成的后果自負。

五、不按時完成教育教學工作，造成工作受到損失的，年終考核視為不合格，且不能推薦為要表彰的教師。

六、分管各塊工作的教師要按時整理有關資料，該上報的要及時上報，不能失職。

七、學校開展的各種活動、會議全體教師必須按時參加。

八、分管各項工作的教師要真抓實干。不能放松或不管，如果哪塊工作出問題，責任由分管教師全部負責（如安全、衛(wèi)生、財務等）

九、嚴禁教師體罰、侮辱學生，尊重學生人格。

板當鎮(zhèn)青梨小學

2013年9月1日

青梨小學請假制度

一、法定假：婚假，產(chǎn)假，計劃生育假按有關規(guī)定辦理，不付代課費，記勤。

二、公假：由學校付代課費，算滿勤。

三、特殊事假：（父母、岳父母、配偶、子女的紅白喜事、個人政治學習、業(yè)務學習、提高培訓），紅喜事一天內(nèi)，白喜事五天內(nèi)，由學校支付代課費，計勤，不支付代課費。

四、病假：原則上以醫(yī)院證明為依據(jù)，病情分嚴重短期和嚴重長期，不支付代課費，不計入滿勤。五、一般事假：請事假連續(xù)不能超過2天，每學期不能超過10天，超出的按曠工論處，超出的按礦工論處。

六、請假原則上先辦理請假手續(xù)，經(jīng)學校同意后方能離校（特殊情況除外），特殊情況須電話請假的按有關規(guī)定請假，事后及時補上假條，否則按曠工論處。

七、批假權(quán)限：兩天內(nèi)由校委會批準，超過的由鎮(zhèn)中心小學或教育局批準。

板當鎮(zhèn)青梨小學

2013年9月1日

遠程教育、圖書、儀器管制度

一、領導小組 組

長：彭

河

副組長：楊忠誠、班榮明、吳林華

成員：劉培嶺、吳應江、班由輝、盧興春。

二、遠程教育

1、分管遠程教育的人員必須負責管理好各種設施和設備，如有損失，分管教師必須承擔全部責任。

2、關于“安全保衛(wèi)”、“機房管理”、“設備管理和維護”、“農(nóng)村黨員培訓登記”、“遠程教育資源裝入、下載及使用登記”，由遠程教育管理員負責作好以上方面的資料，并裝入檔案。

3、按時安排播放并且組織學生觀看，注意遠教室內(nèi)的衛(wèi)生及防火工作。

4、不是培訓對象禁止進入遠教室。

三、圖書

1、圖書管理員負責按時借閱、收回各種圖書，并作好登記。

2、經(jīng)常清點圖書，不能損失。

四、儀器

1、管理員負責按需發(fā)放和收回各種儀器，并作好登記。

2、經(jīng)常清點儀器、不能損失，如有使用損壞，要作好相關記錄。

板當鎮(zhèn)青梨小學

2013年9月1日

值班制度

為了加強對值日教師的規(guī)范管理，使教育教學工作順利開展，現(xiàn)擬訂以下制度：

1、上課期間各值日教師務必到位，除了核實當天的作息時間、上好課外，還要維護校園秩序，監(jiān)督各教師當天工作情況，如實填報校務日志。

2、值日教師應注意辦公室內(nèi)用電器電源的斷開，并關好門窗。

3、值日教師應組織學生清掃辦公室，并督促各位教師把辦公桌上的東西收到辦公柜里，不能放在桌子上，保持桌面清潔。

4、值日教師應做好、管理好教職工的上下班簽到冊，不能補簽。

4、本制度從公布之日起施行。

板當鎮(zhèn)青梨小學

2013年9月1日

班級管理制度

為了使各班主任管理好該班學生，特擬定以下制度：

一、班主任必須管理本班學生的學習、安全、體育、衛(wèi)生等幾方面的工作。

二、班主任負責處理本班當天的一切事務（包括當天發(fā)生的大小問題，學生中發(fā)生的安全、衛(wèi)生等重大事故，班主任必須到場，在第一時間內(nèi)報告學校）。

三、班主任要教育學生學會自我防范，不讓學生參與社會各種不良活動，杜絕外來人員侵害學生安全的行為。

四、班主任負責管理教室內(nèi)的課桌凳及各種設施設備，門窗玻璃，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)損壞由該班負責賠償。

五、班主任組織學生搞好各方面的衛(wèi)生，不留衛(wèi)生死角。

板當鎮(zhèn)青梨小學

2013年9月1日

第三篇：武強縣中小學教學常規(guī)管理實施細1

武強縣中小學教學常規(guī)管理實施細則

一、總則

1、為進一步加強教育體育局對全縣中小學校的服務、指導、督促和管理，切實增強工作的主動性、實效性和創(chuàng)造性，促進全縣中小學教學常規(guī)管理工作進一步制度化、規(guī)范化、科學化、精細化，正確引導教學改革，提高教學工作的整體效益，適應基礎教育課程改革要求，全面推動全縣教育事業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，根據(jù)教育部、省、市有關規(guī)定制訂本實施細則。

2、教學是貫徹黨的教育方針、實施素質(zhì)教育和實現(xiàn)教育目標的根本途徑，教學工作是學校教育工作的中心，教師必須在教學過程中有目的、有組織、有計劃地指導學生接受思想品德教育，學習科學文化知識，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力。

3、中小學教學工作規(guī)范，應嚴格按照黨的教育方針和國家有關教學工作的各項政策、借鑒成功的教學管理經(jīng)驗和改革成果、按照新的課程教學理論以及教育教學規(guī)律要求制定，是指導全縣中小學教學工作的通常性、基本性和基礎性要求。

4、制定中小學教學常規(guī)管理實施細則的宗旨：

（1）通過科學規(guī)范的教學活動，使學生具有愛國主義和集體主義精神，熱愛社會主義、繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)；具有社會主義民主法制意識，遵守國家法律和社會公德，逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；具有社會責任感，努力為人民服務；具有初步的創(chuàng)新精神、實踐能力、科學和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識；具有適應終身學習的基礎知識、基本技能和方法；具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新人。

（2）樹立全面、和諧發(fā)展的教育教學理念。促進教學方式的轉(zhuǎn)變，改變教學中過于注重知識傳授的傾向，加強教學內(nèi)容與學生生活以及現(xiàn)代社會和

科技發(fā)展的聯(lián)系，關注學生學習的興趣和經(jīng)驗，使學生獲得基礎知識與基本技能的過程，同時成為學會學習和形成正確的價值觀的過程，為學生的終身學習和發(fā)展奠定基礎。

（3）促進新的課程結(jié)構(gòu)的建立。改變過于強調(diào)學科本位，學科之間缺乏整合的現(xiàn)狀，正確處理分科性與綜合性、統(tǒng)一性與選擇性、持續(xù)性與均衡性之間的矛盾，提倡和鼓勵教師積極參與課程建設，創(chuàng)造性地實施課程。

（4）實現(xiàn)學習方式的轉(zhuǎn)變。改變過于強調(diào)接受性學習、“滿堂灌”、死記硬背、機械訓練的現(xiàn)狀，提倡主動參與、樂于探究、勤于動手、形成主動、探究合作學習的氛圍，培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力，獲取新知識的能力，分析問題和解決問題的能力以及合作與交流的能力。

（5）建立綜合性、激勵性、發(fā)展性教學評價機制，改變過于重視甄別與選拔功能的評價觀念，充分發(fā)揮教學評價促進學生全面發(fā)展、教師提高和改進教學實踐的功能。促進考試內(nèi)容與方法的改革，逐步建立科學合理的評價體系。

5、遵循的原則

（1）導向性原則。有利于全面貫徹黨的教育方針，有利于建立科學規(guī)范的教學工作秩序，有利于全面提高教學質(zhì)量。

（2）操作性原則。力求從實際出發(fā)，做到內(nèi)容具體，層次分明，便于運用，便于測評。

（3）發(fā)展性原則。在實踐中不斷完善和充實，要與時俱進、因地制宜、創(chuàng)造性地開展教學活動。

（4）均衡性原則。力求通過科學全面地教學常規(guī)管理，促進教育公平，促進義務教育均衡發(fā)展。

6、本實施細則內(nèi)容將納入《武強縣中小學發(fā)展水平督導評估辦法》評估范圍，教體局日常組織的教學常規(guī)檢查工作以本實施細則為標準。

二、建立教育科學研究室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制

為規(guī)范教學常規(guī)管理，深化課堂教學改革，下移教研工作重心，促進全縣教育教學工作持續(xù)、健康發(fā)展，充分體現(xiàn)教研員的“一線工作法”，建立教育科學研究室人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學校）、學科工作機制。

1、教研員要認真學習《國家課程標準》；熟悉教學內(nèi)容、教學方式、教學評估、教育價值觀等；感悟鮮明的理念、全新的框架、明晰的目標；對課程標準的基本理念、設計思路、課程目標、內(nèi)容標準及課堂教學改革有全面的了解。

2、指導、檢查所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學校）、學科的常規(guī)教學工作,針對備課、上課、作業(yè)批改、評課、課題教研等環(huán)節(jié)進行評價指導。跟進、指導學校課堂教學改革。

3、注重青年教師的培養(yǎng)、提高，夯實常規(guī)教學基礎,增強課改意識。

4、教研員每月在所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學校）聽課評課不少于8節(jié)，研討會不少于2 次。教研員應結(jié)合學校實際和學科特點，每學期給所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學校）、學科教師至少做1次專題報告或?qū)ｎ}講座、公開課、示范課，至少寫出1篇研究隨筆或1篇研究論文，至少指導1名同學科年輕教師。

5、為保證所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學校）、學科教學工作扎實有效開展，教研員每月要寫出一份工作總結(jié)，以多種形式及時推廣有價值的教學經(jīng)驗。每月的最后兩個工作日，主管局長聽取教研員本月工作匯報。

6、教研員與所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學校）、學科教學成績掛鉤，同獎同罰。

三、建立中心學校干部包學校工作機制

為充分調(diào)動中心學校干部工作積極性，發(fā)揮中心學校干部在教體局與學校之間的橋梁和紐帶作用，建立中心學校干部包學校工作機制。中心學校包校干部在思想上必須與教體局保持高度一致，從大局出發(fā)，從工作考慮，認真貫徹落實教體局工作部署。

1、包校干部要在每學期初制定切實可行的包校工作計劃，在每學期末進行包校工作總結(jié)。包校干部每周深入學校不少于2次，遇教育教學、安全事

故等重大突發(fā)事件，包校干部要在第一時間到校指導，做好詳實的工作記錄。

2、包校干部要指導所包學校建立健全教育教學管理制度，指導學校制定教師培養(yǎng)計劃，指導學校開展教學研討活動，指導學校總結(jié)、推廣先進的教育教學經(jīng)驗，配合責任督學做好學校督導工作，努力提升教育教學質(zhì)量。

3、各中心學校要制定《包校人員考評細則》。每學期結(jié)束后，根據(jù)包校干部所包學校教學成績、評估考核、活動開展、學校安全等情況對包校干部進行量化考評，考評結(jié)果報局辦公室。局每學期末召開一次干部包校經(jīng)驗交流會。

4、包校工作實行責任追究制。包校干部與所包學校的各項目標任務掛鉤，對工作積極，成績顯著的，在評模選優(yōu)中予以優(yōu)先，在績效工資中適當給予獎勵，并分享學校取得的榮譽、獎金；因工作拖沓，落實不力，造成嚴重后果的，取消評優(yōu)資格，追究相應責任，通報批評。局監(jiān)察室、人事股、基教股、教育科學研究室將不定期對包校干部工作開展情況進行檢查。

四、完善學校領導任課制度

學校的中心工作是教學工作，學校領導親臨教學第一線，能深入了解學生的學習情況、教師的教學情況，能更好的指導教學工作，能極大地激發(fā)、調(diào)動教師的工作積極性，對加強和改善學校教學、教研工作，減少非一線人員數(shù)量有著重要的意義。

1、初中、及寄宿制完全小學除校長、餐廳經(jīng)理可以不任課外，其余人員必須全部兼課，非寄宿制完全小學除校長可以不任課外，其余人員需全部任課，4個及以上教學班的教學點負責人也必須兼課。3個及以下教學班的不完全小學、教學點原則上不設專職負責人，可不擔任主科教學任務。

2、建立校長任課匯報制度。每學期開學后兩周內(nèi)，各學校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學以中心學校為單位）要將本學校領導班子任課情況書面上報教體局人事股和教育科學研究室，并附學校課程表。

3、建立校長任課督查制度。開學后，教體局將根據(jù)學校報來的校長任課

情況，組織人事、監(jiān)察、教研等科室人員深入學校進行督查。每學期末，通知部分校長將備課、聽課筆記等資料報教體局人事股、教育科學研究室備查。對督查中發(fā)現(xiàn)或被舉報經(jīng)核實未按規(guī)定要求任課、聽課的校長給予通報批評。校長任課及聽、評課情況繼續(xù)納入全縣中小學科學評價督導評估考核。

4、學校領導年齡超過50周歲或因身體原因，經(jīng)教體局批準，可酌情減輕一線工作量。

五、課程計劃管理

1、學校按國家、省、市課程計劃意見、規(guī)定等制定校歷表、課程安排表、作息時間表，并嚴格執(zhí)行。按照課程計劃開齊、開足、上好每門課程，不隨意調(diào)整科目和增減課時，不得利用雙休日、節(jié)假日補課，不占用早讀和自習時間給學生講課。

2、學校、教研組、教師要根據(jù)國家和省市縣的要求，分別制訂教學工作計劃，如學期教學工作計劃、學年教學工作計劃。教學工作計劃內(nèi)容一般應包括對學生教科書等情況分析、學期或?qū)W年的教學目標、教學進程、改進教學的措施以及教學中應注意的問題、教學業(yè)務學習以及教研教學活動安排、教學改革實驗和課題研究計劃等。

3、立足學科課程，加強綜合實踐活動，積極開發(fā)校內(nèi)外課程資源。全面安排德、智、體、美、勞、藝、衛(wèi)等多項教育教學活動，全面貫徹教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。

4、學科教師有課程標準，并配備相應的教學資料，學校主管教學的領導要備有各學科課程標準，并要全面了解。

5、學科教師能夠深鉆細研課標，對所任學科課程的性質(zhì)、地位、教學理念、設計思路、目標要求有正確的認識和理解，并用其指導所任學科教學工作，積極開展教學改革。

6、充分開發(fā)和利用教學資源，如教科書、教學掛圖、工具書、圖書、報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等。學校要根據(jù)有關規(guī)定積極開發(fā)并合理利用各種教

學資源，豐富和完善教材體系，特別是綜合實踐活動課程資源，編寫校本教材。

7、教師要科學地、創(chuàng)造性地使用教材，利用教材指導學生進行探究、觀察、實驗操作，獲取知識，形成學習能力和實踐能力。

六、教學組織管理

1、學校要端正辦學思想，建立民主科學的管理機制，實現(xiàn)教學工作決策的民主化。教學管理要為教師的發(fā)展和創(chuàng)造性勞動營造民主、寬松和諧的環(huán)境和條件。

2、教學組織機構(gòu)健全，教學指揮系統(tǒng)運作暢通，校長以教學為中心的思想明確，要代好一門課程，能深入教學第一線指導教學。

3、培養(yǎng)選拔得力的教務主任及教研組長、年級組長、備課組長。分工明確，各司其職。

4、充分發(fā)揮各級教學能手、骨干教師和學科帶頭人的示范作用，要求他們進行課題研究，開展教改實驗，與其他教師結(jié)對子，傳幫帶。

5、課堂教學要體現(xiàn)與新課程相適應的符合素質(zhì)教育要求的教育教學理念，全面提高學生整體素質(zhì)，正確處理知識與能力的關系，積極創(chuàng)新教學方式與學習方式。

6、實施教學計劃的過程有檢查，檢查結(jié)果能及時反饋，有效處理，實施教學計劃結(jié)束有總結(jié)，總結(jié)時能作出有指導意義的結(jié)論。

七、教學過程管理

教師教學常規(guī)落實是學校教育教學任務的中心環(huán)節(jié)，是提高教育教學質(zhì)量的重要保證，是規(guī)范教師教學行為的主要依據(jù)。教學常規(guī)主要有：備課、課堂教學、作業(yè)的布臵和批改、課外輔導、質(zhì)量檢測、教學研究等。

（一）備課

備好課是上好課的前提和基礎，是提高課堂教學質(zhì)量的保證。基本要求如下：

1.堅持先備課后上課的原則。老師至少要提前兩天備好課，寫好教案（導學案），在檢查中發(fā)現(xiàn)無教案（導學案）上課者，予以通報批評。

2.備課要做到“八備”：

①備課標。教師要深入學習《課程標準》，熟悉本學科《課程標準》的基本內(nèi)容，明確教學目標、任務和要求，掌握教材的編排意圖、知識結(jié)構(gòu)和邏輯體系以及教材在發(fā)展學生智力、培養(yǎng)能力和進行思想教育等方面的要求，把新課程標準的精神與理念貫徹落實到每一節(jié)課當中。

②備教材。教師上課前要認真鉆研教材，必須熟練掌握教材全部內(nèi)容和組織結(jié)構(gòu)，掌握三基（基本理論、基本知識、基本技能），三性（思想性、科學性、系統(tǒng)性），三點（重點、難點、疑點）。創(chuàng)造性地使用、整合教材。

③備資源。上課需要教具的，必須提前作好準備。需要在微機室、語音室、多媒體教室上課的，要提前作好課前硬件準備。

④備學生。要認真分析本年段、本班學生的心理特點、知識基礎、能力水平、學習習慣、興趣愛好等，從學生的認知水平和已有的經(jīng)驗出發(fā)，因材因人施教，既要面向全體，又要分層次提出要求，努力使教學切合學生實際。

⑤備教法。要從實際出發(fā)，講求實效，靈活運用“自主、合作、探究”等各種教學方法，形成自己的教學特色。

⑥備過程。精心設計教學程序，從方法步驟入手，對情景、演示實驗、教具使用、問題設計、板書設計要周密思考，詳寫訓練設計、媒體使用、教學手段、途徑方法，突顯梯度、密度、難度、重在創(chuàng)新。

⑦備板書。要深入分析教材，理清脈絡、抓住中心，用簡潔的文字或圖形，把一節(jié)課的中心內(nèi)容展現(xiàn)于黑板上，讓學生易于理解，便于記憶。

⑧備作業(yè)。備課時應精心設計課時作業(yè)，緊扣當堂的教學內(nèi)容，把握好作業(yè)的難易程度，合理安排作業(yè)的質(zhì)和量。

3.教案編寫要認真。教案的內(nèi)容和形式要注重實效，提倡撰寫側(cè)重于學生直接參與、主動學習的導學案。

4、備課不等于做課件，教學手段先進不等于教學思想先進。教學媒體有多種形式，并非一節(jié)課的每一個教學環(huán)節(jié)都需要用多媒體，不能以課件代替教案，不能“以白板代黑板”。

5、加強集體備課。（1）集體備課要求：

①集體備課的安排要做到“四定”。開學初，各教研組、備課組要認真制訂集體備課計劃，做好全學期的集體備課工作安排，做到定時間，定地點，定內(nèi)容，定主備人。

②集體備課的過程要做到四有：即有主講人、有交流、有記錄、有實效。③集體備課的效果要做到“五統(tǒng)一”：即統(tǒng)一教學目標，統(tǒng)一教學內(nèi)容，統(tǒng)一教學進度，統(tǒng)一作業(yè)訓練，統(tǒng)一檢測評價。

④集體備課的組織形式可以根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校實際確定，原則上力爭做到每位教師每學期參加集體備課的次數(shù)達不低于4 次。

（2）集體備課的研討重點： ①個人在鉆研教材時碰到的疑難問題。

②如何突破難點、突出重點，教學目標如何實現(xiàn)等問題。③對教材如何補充、糾正、拓展。④教案（導學案）的編寫（3）集體備課程序：

①分年級分學科成立備課組，選出備課組長，由備課組長制訂學期工作計劃，分解備課任務。

②每個教師根據(jù)各自備課任務，認真研讀課標、教材、參閱相關資料（包括網(wǎng)上信息），精心設計教案（導學案），精心選用例題、習題、測試題，提前拿出各自的“備課初案”，并交付同組其他教師；

③同一備課組教師對每一份“備課初案”進行集體評議，達成共識后，主備教師對“備課初案”進行修訂，形成“群備教案（導學案）”，供組內(nèi)

所有教師個人再次獨立備課時使用。

④教師可以使用“群備教案（導學案）”上課，也可以根據(jù)學生實際情況對其進行加工處理（即再次備課），形成“個性教案（導學案）”。

⑤教師課后必須及時反思自己的教學工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善教案或?qū)W案。反思的重要特征就是對自我理念和行為的反省和檢視。教而后困、知困而后返、后返及自強，反思是教師走向教學成功的關鍵。

6、建立教案（導學案）檢查制度。要注重教案（導學案）質(zhì)量評估，學校要采取定期和不定期相結(jié)合的方法對教師的集體備課和個人備課教案（導學案）進行檢查，要建立教師教案（導學案）月查制度，查后要有簽字、有修改建議、有評價記載。

(二)上課

1、在教學理念上，確立“以學生為中心”的主體性教學觀，教師應面向全體學生，發(fā)揚教學民主，變以教代學為以教導學，以練促學，由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生發(fā)展的促進者。

2、在教學目標上，從知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀三個方面確定出明確、適當、具體的要求，按照“立標--達標--測標--補標”的程序進行教學，課堂教學目標的達成，不僅要注重預設目標，尤其要兼顧教學過程中新生成的目標。

3、在教學內(nèi)容上，重點突出，難點突破，注意科學性、探究性，符合學生的認知規(guī)律，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識。

4、在教學過程中，教師應與學生加強溝通、互相促進、共同發(fā)展，要創(chuàng)設能引導學生主動參與和體驗的教學環(huán)境，培養(yǎng)學生用自己經(jīng)驗提出研究和解決問題的能力。

5、在教法運用上，要有啟發(fā)性和激勵性，倡導學生主動參與、積極合作，注意創(chuàng)設豐富的教學情境，注重學生的親身體驗，注意引導學生討論、探究，注重培養(yǎng)學生的學習能力。通過運用靈活、正確的教學方法，努力實現(xiàn)知識

和能力、過程和方法、情感態(tài)度和價值觀的“三維”目標的有機結(jié)合，創(chuàng)造性使用教案，根據(jù)教情和學情靈活變通。

6、在教學手段上，熟練運用常規(guī)教具、學具，學習掌握現(xiàn)代教育技術，為學生學習和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境，使教材資源得到最大限度地開發(fā)，使課堂教學效率不斷得到提高，教學輔助手段的應用必須科學、簡便、實用、有效，不搞形式主義。

7、在課堂儀表上，教師要衣著得體，儀表端正，教態(tài)親切，關愛學生，使用普通話，教學語言準確、簡練、生動，板書規(guī)范，條理清晰，注意恰當使用情態(tài)語言。

8、各學科應開展綜合性學習、研究性學習和社會實踐活動課，加強學科間整合，活動要有計劃、有安排、有檢查、有總結(jié)。

9、教學效果：基本實現(xiàn)教學目標，多數(shù)學生能完成學習任務，每個學生都有不同程度的收獲，學生能靈活解決教學任務中的問題，師生情緒飽滿、熱情。學生體驗到學習和成功的愉悅，學生有進一步學習的愿望。

（三）作業(yè)布臵、批改和講評

布臵、批改和講評作業(yè)是課堂教學的繼續(xù)，是理解、掌握、鞏固知識、提高解決實際問題能力的重要環(huán)節(jié)。

1、作業(yè)要有目的，習題要精選，不允許布臵重復機械性作業(yè)，嚴禁懲罰性作業(yè)，教材上的思考題，練習題必做，有適當?shù)淖赃x補充作業(yè)。

2、批改要做到，有發(fā)必收、有收必改、有改必講、有錯必糾，充分體現(xiàn)指導性、啟發(fā)性。

3、學校要每月檢查一次教案、作業(yè)，每學期至少四次，中心學校每學期至少兩次，做到有檢查、有總結(jié)、有分析、有評價和結(jié)果運用。

（四）輔導

貫徹因材施教原則，建立課外輔導制度，培優(yōu)轉(zhuǎn)差，分類推進，重點輔導學困生，要定時間，定對象，定方法，定要求，并建立相關檔案。

各門學科每學期能開展2-3次主題突出、針對性強的學科教育活動，學科教師對活動的組織輔導有計劃、有成效、有總結(jié)；活動內(nèi)容豐富，形式多樣；學生參與率高。

加強課外輔導，在教師指導下，學生自愿組織多種科技小組，興趣小組，在學校和教研組組織下開展課外集體活動，通過多種形式的課外活動，培養(yǎng)學生興趣，擴大知識面，鞏固和加深課堂教學效果，發(fā)展學生思維能力，提高實際操作能力，促使理論與實踐相結(jié)合，使學生的綜合素質(zhì)在課外活動中逐步提高。

要注重協(xié)調(diào)課堂教學和課外活動安排，保證綜合活動在課堂和課外的一致性和整體性。

（五）考評

學生學習評價在教學中起導向、激勵、促進發(fā)展和質(zhì)量監(jiān)控作用，要逐步建立促進學生素質(zhì)全面發(fā)展的評價體系，不但要關注學生的學業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生的多方面潛能，滿足學生發(fā)展的需求，幫助學生認識自我、建立自信、逐步發(fā)展，評價體系要體現(xiàn)評價主體的多元化和評價形式的多樣化。

要認真探討形成性評價在教學中的運用規(guī)律，不斷調(diào)整和改進教學過程。在平時檢查與測驗中，要根據(jù)不同學科和不同內(nèi)容的特點，采用口試、筆試、操作技能實踐活動等方式，充分肯定學生的進步，鼓勵學生自我反思、自我提高，要指導學生建立并用好學生或成長檔案。

終結(jié)性評價（期末考試，結(jié)業(yè)考試等）要全面反映學生綜合運用所學知識的能力，如收集、整理、利用信息的能力，提出研究和解決問題的能力。考試內(nèi)容應加強與社會實際和學生生活經(jīng)驗的聯(lián)系，體現(xiàn)學習過程、方法和情感態(tài)度、價值觀的目標，部分學科可實行開卷考試，采用聽、說、寫、做等多種有效形式，學校不得以考試成績作為學生考評的唯一手段，更不得以考試成績排隊，建立起以教師評價為主、學校、學生、家長共同參與的評價

制度。

對學期、學年等階段性水平測試，要嚴密組織，端正考風，嚴肅考紀，保證考試的信度與質(zhì)量。對試卷要認真評閱，搞好質(zhì)量分析，研究改進措施，學科結(jié)業(yè)考試應由市級主管命題，各縣組織考試，閱卷分析評價。

八、學生學習管理

為學生創(chuàng)設良好的學習條件（包括物質(zhì)環(huán)境、人際環(huán)境、衛(wèi)生防疫、教學用具、實驗設施、圖書報刊等），加強體能鍛煉和心理健康教育，使學生具備終生學習的身心素質(zhì)。

增強教師的服務意識，建立平等民主的師生關系，創(chuàng)設學生自主合作的探究性學習、研究性學習的平臺。教師通過了解學情，掌握學生學法現(xiàn)狀和存在的主要問題，有針對性進行學法指導。

根據(jù)學科特點，歸納學習方法，加強學法指導，幫助學生掌握運用學習技巧，強化訓練，形成習慣，并對學習效果實行反饋控制，對照要求，找出差距，進行“再指導”，務求達標。

教師“導之有方”，學生“學之得法”，課堂氣氛嚴肅活潑，和諧民主，人人都能體驗學習成功的愉悅。

學生學習目標明確，方法得當，效率提高，學校有教與學的雙項獎勵制度或措施。

九、教學研究管理

教學研究是教學過程的重要內(nèi)容，是推進教學改革，提高教學質(zhì)量，促進教師專業(yè)化發(fā)展的重要途徑。

教學研究主要包括以下幾個方面：

l、公開課。各級學科帶頭人、教學能手一學期要在校級以上開設一節(jié)示范課；工作未滿三年的教師每學期開設一節(jié)匯報課；所有教師每學期都要在教研組或備課組至少開設一節(jié)公開課。

2、聽課、評課。通過相互聽課評課，使大家互相學習，取長補短，總結(jié)、-12-

完善和推廣教學經(jīng)驗，以達到全面提高教師的整體素質(zhì)，提高教學質(zhì)量的目的。

（1）聽課的基本要求：

①要明確聽課的目的、計劃和要求； ②要了解教材和教師的基本情況； ③要處理好聽課者與被聽課者的關系；

④要不斷地學習教育教學理論，了解有關學科的課改信息； ⑤要做到聽、看、記、思有機的結(jié)合； ⑥要認真做好聽課記錄；

⑦要積極參與評課，反饋要實事求是。（2）評課的基本要求：

教師評課，力爭當天聽課當天評課（特殊情況不超過兩天）,評課既要肯定上課教師的優(yōu)點，又要敢于指出存在問題，提出自己的建議，要根據(jù)學校提出的評課標準，對上課教師作恰當?shù)脑u價，達到取長補短、互相促進、共同提高。

（3）校長要帶頭聽評課：

校長（及非教學業(yè)務領導干部）每周聽課不少于1節(jié)，每學期聽評課不少于20節(jié)。業(yè)務校長、教導主任每周聽課不少于2節(jié)，每學期聽評課不少于40節(jié)。聽、評課要克服形式主義，要有明確的聽課目的，并及時與授課教師交換意見，實事求是地分析上課情況。

3、講座。每學年、每學科至少開設一次教學講座、學科知識講座或競賽輔導講座。

4、教學總結(jié)。學期結(jié)束時，教師寫出書面教學總結(jié)，其中包括教學計劃完成情況、教學績效、本學期教學得與失。

5、專題研究。學校教研組或備課組要有研究專題，研究專題要以教學為中心，要切合教學實際，有利于教學質(zhì)量的提高，力戒空而虛的研究。

6、個人研修。教師要苦練教學基本功；堅持寫好教學札記，定期進行教學反思；每學期至少寫一篇有一定質(zhì)量的教學經(jīng)驗總結(jié)或教研論文。自覺學習教育教學理論，研究教學藝術，努力拓展專業(yè)領域，改善自己的知識結(jié)構(gòu)，增強對課程的開發(fā)與整合能力，提高現(xiàn)代信息技術與學科教學的整合能力。

7、校本教研。“質(zhì)量立校、管理興校、科研強校”形成共識，“以校為本教學研究”形成制度，“自我反思，同伴互助，專業(yè)引領”活動展開，學校領導班子對校本教研工作思想上重視，活動中投身，物力上投入，并積極支持教師參加教研部門組織的業(yè)務活動，學科教研組織健全，從教學實際出發(fā)確定教研專題，根據(jù)專題制訂教研計劃，按照計劃開展扎實有效的教研活動，教研活動必須有詳細記錄，每學期有教研專題總結(jié)。

校本教研活動有層次性和實效性，有全校性專題研究（重點解決帶著普遍性的問題）；有學科性專題研究（重點進行教學質(zhì)量分析，研究提高策略）；有備課組專題研究（重點研究教材、教法、學情分析）；有教師個體研究（重點針對教學中出現(xiàn)的實際問題，分析癥結(jié)，對癥下藥）。

教師是教學研究的主力軍，學校領導應大力支持和鼓勵廣大教師進行教改實驗和教學研究，建立教師研究檔案，并將其作為教師教學業(yè)績考查的重要內(nèi)容，對成績突出的教師和教研人員應給予表彰和獎勵。

8、課題實驗。承擔并完成相關部門的教育科研課題任務、課題研究計劃及方法步驟符合規(guī)定要求，研究成果具有示范和“增效”作用，學校對課題成果、教研論文有獎勵措施。

有教法或?qū)W法改革實驗項目、有實驗方案、實驗記錄和實驗報告，并取得一定成效，學校有獎勵措施。

十、教師培訓管理

教師的質(zhì)量決定學校的教育質(zhì)量，教師培訓是學校一項永恒的任務。培訓目標：課（指上課，能上公開課、示范課、觀摩課等）、題（指參加科研課題）、文（指能寫教學論文、課后反思等）、訓（指參加培訓）、班（指

能當班主任）。每學期都要有培訓計劃，明確培訓時間、內(nèi)容、人員。培訓要有針對性，分學科、分年齡安排培訓內(nèi)容。1、0——5年教齡青年教師培訓。

主要是教師基本素質(zhì)的培訓，讓青年教師會上課。包括怎樣寫教案、怎樣上課、怎樣設計板書、怎樣合理使用黑板、課堂時間分配、怎樣寫課后反思、現(xiàn)代化教育資源使用、怎樣與其他教師合作、怎樣控制情緒、心理健康教育等等。2、5——15年教齡的中年教師培訓。

主要是教師的提高培訓，讓中年教師上好課，打造有效課堂、高效課堂。3、15年以上教齡的骨干教師培訓。

主要是對教師進行專業(yè)知識整合的“PCK”培訓，讓骨干教師突破自身對本學科知識的理解。“PCK培訓”：“PCK”是教師個人教學經(jīng)驗、教師學科內(nèi)容知識和教育學的特殊整合，要點是:第一,教師必須擁有所教學科的具體知識，即事實、概念、規(guī)律、原理等；第二,教師應具有將自己擁有的學科知識轉(zhuǎn)化成易于學生理解的表征形式的知識。“PCK”的內(nèi)涵包括：①學科中最核心的內(nèi)容及其教育價值，②這些內(nèi)容之間的聯(lián)系，③學生在學習這些內(nèi)容時可能出現(xiàn)的問題，④幫助學生學會的教學策略。

二○一四年五月二十日

第四篇：國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細

國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細

第一章 總

則

第一條 為加強國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關規(guī)定，制定本細則。

第二條 本細則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護總局機關及其所屬事業(yè)單位、社會團體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預算資金、政府性基金和預算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構(gòu)代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。

中央預算單位政府集中采購目錄及標準由國務院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務司歸口管理總局政府采購工作。主要職責如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機構(gòu)（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責是：

（一）編制本單位政府采購預算表（部門預算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預算批復情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達到公開招投標數(shù)額標準的采購項目，應當采用公開招標采購方式。因特殊情況需要采取公開招標以外的邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應當在采購活動前報規(guī)劃與財務司批準。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標公告、中標和成交結(jié)果都應當在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預算時，將該財政政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列，按預算管理關系逐級上報。

政府采購項目按國務院頒布的中央預算單位政府集中采購目錄及采購限額標準執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復的部門預算，規(guī)劃與財務司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應當自下達部門預算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務司。

第十三條 按照預算管理程序調(diào)整或補報政府采購預算的，應當及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預算、未辦理預算調(diào)整或補報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務司在部門預算批復后，依據(jù)政府采購預算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權(quán)利和義務。

（三）集中采購機構(gòu)與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機構(gòu)與采購單位共同組織采購，確定中標、成交結(jié)果。

（五）采購單位自中標、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務司根據(jù)項目特點自行組織或委托招標代理機構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務司根據(jù)財政部下達的部門預算，進一步明確本實行集中采購的項目，并下達各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標、成交供應商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務司及有關采購單位要在中標通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構(gòu)或其他采購代理機構(gòu)代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標條件的采購活動，均應當實行公開招標采購方式。

第十七條 采購單位要加強政府采購基礎管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準文件：

（一）因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準后采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

審批事項應當經(jīng)規(guī)劃與財務司依法批準后才能組織實施。

第五章 招標投標管理

第二十一條 采購單位提出的招標項目按照國家有關規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務司批準后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標文件和組織能力的，可以自行辦理招標事宜。不具備編制招標文件和組織評標能力，須委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜，招標代理機構(gòu)應當具備國家有關法律規(guī)定的條件。招標文件及招標代理機構(gòu)情況，報規(guī)劃與財務司備案。

第二十三條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

開標過程應當紀錄，并存檔備查。

第二十四條 評標由招標人依法組建評標委員會負責。

評標委員會由采購單位的代表和技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。

任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。中標結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務司批準后公布。

第二十五條 中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)保總局監(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監(jiān)督，涉及有關違法違紀行為的，按照各自職責依法依紀予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標采購代理機構(gòu)、供應商、評審專家等違反政府采購法、招標投標法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關部門應當依據(jù)各自職責及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：倉儲精細化管理實施細1

倉儲精細化管理

為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細化管理的要求，同時為了

進一步提高倉儲管理水平，并有效控制儲存成本。結(jié)合我?guī)鞂嶋H

情況，制定如下細則。

一業(yè)務流程的管理

1收購入庫環(huán)節(jié)

（1）搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購前，我?guī)於家山?jīng)營部對轄

區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進行調(diào)查，填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記

錄》，準確掌握收購范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級、水分等情

況，為做好糧食收購工作提供依據(jù)。

（2）做好糧食接收準備工作。空倉進行清倉消毒，地上衡進行

檢測，各種檢驗設備作好校驗和鑒定，輸送、清理等設備做好檢

修，鋪設好通風地籠，布置好糧情檢測設備，落實好收購資金，對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。

（3）做好糧食收購工作。嚴格執(zhí)行門檢制度，檢斤室每臺秤要

2人進行操作，一名檢斤員，一名復核員，對入庫的每一車糧食

進行認真的檢斤。保管員要認真堅守收購現(xiàn)場，對每一車糧進行

數(shù)量的核對，同時和復檢員密切配合，保證入庫糧食的質(zhì)量。

2裝倉環(huán)節(jié)

（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同

等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。

（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對倉房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風設備、電子檢溫設備、照明設備等進行檢測，做到一切完好無損。

（3）對入倉的糧食要進行嚴格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉前要進行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理，減少雜質(zhì)含量，同時在倉內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。

（5）保管員要對當天裝倉的糧食進行匯總。每天裝倉結(jié)束后，保管員要根據(jù)收購數(shù)量或內(nèi)部移庫證的數(shù)量進行匯總，形成裝倉日結(jié)報單，與倉儲統(tǒng)計、檢斤員核對無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊，存檔備查。

（6）糧食裝倉結(jié)束后，化驗室要對入倉的糧食質(zhì)量情況進行復檢，同時做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測結(jié)果，填寫中央儲備糧油專卡、中央儲備糧實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉結(jié)束后，要對糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設檢溫電纜，配備手動檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關閉門窗，進入常年保管階段。

3日常保管環(huán)節(jié)

1糧食入倉后，保管員每天要對倉庫實行電子檢溫，分析糧溫變化規(guī)律，繪制儲糧三溫曲線圖，詳細記載《臨儲糧糧情檢查分

析記錄》，如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常，要查明原因，及時處理。另外保管員每三天進倉檢查一次糧情，進行手動檢溫，與電子檢溫相對照，避免出現(xiàn)意外，同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進行一次小組檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并認真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進行一次有倉儲主任參加的大組檢查，認真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級領導檢查時，認真填寫《領導檢查工作記錄》。如遇風雨天氣，要進倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2隨著季節(jié)的變化，適時做好機械通風。進入11月份后，選擇有利天氣進行降溫通風，通風前化驗室要對通風倉庫的水分進行測定。通風時必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時對糧情檢查一次，作好記錄，通風結(jié)束后，化驗室要對倉庫的水分進行測定，保管員要根據(jù)通風中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲備糧機械通風記錄》。夏季尤其是進入7月中旬以后，倉內(nèi)積溫普遍較高，這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風機降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風時出現(xiàn)死角，可利用多管通風機，進行局部通風降溫。

3發(fā)現(xiàn)蟲糧，及時處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進行熏蒸。

4出庫環(huán)節(jié)

1臨儲糧出庫時，必須憑華糧吉林分公司下達的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。

2臨儲糧出庫前，要做好設備、器材、檢驗、檢斤等各項準備工作，以便臨儲糧能順利的出庫。

3糧油出庫時要認真填寫《臨儲糧內(nèi)部移庫》，做到數(shù)量真實。化驗室要對出庫的糧油進行檢驗，做到質(zhì)量良好。糧油出庫后，及時進行帳實對照，核算糧食溢余或損耗情況，按國家有關規(guī)定進行處理。統(tǒng)計員、保管員、會計員核對出庫無誤后，核減庫存糧油數(shù)量，調(diào)整帳卡。

二安全管理

在安全生產(chǎn)和安全管理方面對危險性較大的設備和場所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲糧區(qū)要有消防設施、設備。

儲糧區(qū)、資材區(qū)、倉內(nèi)不準吸煙。

保管員、檢驗員及特殊工種的技術人員實行持證上崗。機械通風、谷物冷卻、糧食出入庫等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場要設立安全員，嚴格按操作規(guī)程進行，設備出現(xiàn)故障要及時停機，由技術人員排除，嚴禁機械帶病作業(yè)。

三、倉儲費用定額管理

1、加強預算管理，控制費用

倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環(huán)節(jié)的費用支出進行測算和預算。對各業(yè)務環(huán)節(jié)的每個細節(jié)，綜合各種因素，制定出科學、先進、合理的指標，在此基礎上，編制倉儲費用開支計劃，納入本企業(yè)財務預算，通過加大倉儲費用管理力度，嚴格控制費用開支。

2、實行定額管理，減少費用

制定科學、合理的分環(huán)節(jié)的費用指標，要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時間、強度，量化到用工、耗能、耗材、小修費，制定消耗定額、勞動定額和費用定額，促使倉儲作業(yè)過程中厲行節(jié)約，減少費用。

3、加強核算管理，節(jié)約費用

要加強倉儲業(yè)務環(huán)節(jié)的費用核算管理，在倉儲保管費用形成過程中，依據(jù)核定的費用定額，對每一個倉儲業(yè)務環(huán)節(jié)都應該分項進行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴格的保管費用核算和管理，使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎勤罰懶，節(jié)約費用。

4、加強環(huán)節(jié)管理，降低費用

收購費用（不包括儀器鑒定費）

收購檢驗費用。包括檢驗票證費用（新糧自然情況調(diào)查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結(jié)果單、糧油入庫復查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙）、臨時人員工資、耗電

檢斤室費用（不包括衡器鑒定費）。包括收購進貨憑證、結(jié)報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。

收購現(xiàn)場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機用電、其它零活用工工資、場地機械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計員辦公用品等。

5、在工人作業(yè)用工上加強管理

保管員現(xiàn)場監(jiān)督工人作業(yè)，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時，盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復作業(yè)，減少攉糧入機的費用。

如大量用日工時，倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進行預估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件，在同一環(huán)境條件下，總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變，而在同一糧堆內(nèi)，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設想糧食入庫水分高，糧食自然發(fā)熱，倉儲必然對發(fā)熱糧食進行處理，進行攉庫，機械通風，勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關。確保儲糧安全。

倉儲部2013-11-20