第一篇：淺談電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)維費(fèi)管理現(xiàn)狀與改進(jìn)建議

淺談電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)維費(fèi)管理現(xiàn)狀與改進(jìn)建議

摘要：文章從電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的管理現(xiàn)狀入手，分析目前運(yùn)維成本管理中存在的不足，針對(duì)新環(huán)境下會(huì)計(jì)人員如何改進(jìn)工作提出參考意見(jiàn)，旨在通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討運(yùn)維成本管理重點(diǎn)，為電網(wǎng)企業(yè)降低成本，提高公司效益提出改進(jìn)建議。

一、運(yùn)維費(fèi)管理取得的進(jìn)展

運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指的是維持電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備正常運(yùn)行的費(fèi)用，主要包括材料、修理、人工及其他費(fèi)用。“十一五”期間，河北省電力公司投入80億元用于滄州電網(wǎng)建設(shè)，滄州電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)黃金期。隨著電網(wǎng)的加速發(fā)展，電網(wǎng)資產(chǎn)的修理、維護(hù)、檢測(cè)、更改任務(wù)日趨繁重，運(yùn)維費(fèi)支出呈逐年遞增趨勢(shì)。如何控制好電網(wǎng)運(yùn)維支出，給新時(shí)期的會(huì)計(jì)工作帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。近幾年，經(jīng)過(guò)公司財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)維費(fèi)管理水平取得了長(zhǎng)足發(fā)展，表現(xiàn)如下：

（一）建立完善的費(fèi)用管理體系

滄州供電公司經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐發(fā)展，以預(yù)算為指導(dǎo)，以成本核算為基礎(chǔ)，以資金控制為重點(diǎn)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，獎(jiǎng)罰并重，建立起較為完善的運(yùn)維費(fèi)管理閉環(huán)體系，覆蓋了公司成本支出的方方面面。形成目標(biāo)成本→指標(biāo)分解→實(shí)際控制→信息反饋→措施對(duì)策→爭(zhēng)取最大的效益的完整管理流程。

（二）實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的可控在控

工作中堅(jiān)持不斷規(guī)范日?；A(chǔ)資料，強(qiáng)化成本分析，建立健全科學(xué)實(shí)用的考核評(píng)價(jià)體系，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高各項(xiàng)分析報(bào)告的針對(duì)性，及時(shí)全面查找成本費(fèi)用升降的原因，及時(shí)針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)措施，有效確保成本費(fèi)用指標(biāo)的可控在控。

（三）費(fèi)用節(jié)約意識(shí)明顯增強(qiáng)

電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)維費(fèi)用按照支出對(duì)象細(xì)分為修試、運(yùn)行、配網(wǎng)、線路、通信、房屋幾個(gè)大類進(jìn)行歸集。對(duì)比分析費(fèi)用支出動(dòng)因，積極優(yōu)化生產(chǎn)性支出，大力壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。實(shí)行歸口、分級(jí)管理，費(fèi)用歸口管理部門責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)按照預(yù)算指標(biāo)要求執(zhí)行成本計(jì)劃，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出情況，做到費(fèi)用支出合理、發(fā)生均衡。努力改變長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的花錢大手大腳的不良習(xí)慣，費(fèi)用節(jié)約意識(shí)、效益觀念明顯增強(qiáng)。

論文摘要：文章從電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的管理現(xiàn)狀入手，分析目前運(yùn)維成本管理中存在的不足，針對(duì)新環(huán)境下會(huì)計(jì)人員如何改進(jìn)工作提出參考意見(jiàn)，旨在通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討運(yùn)維成本管理重點(diǎn)，為電網(wǎng)企業(yè)降低成本，提高公司效益提出改進(jìn)建議。

一、運(yùn)維費(fèi)管理取得的進(jìn)展

運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指的是維持電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備正常運(yùn)行的費(fèi)用，主要包括材料、修理、人工及其他費(fèi)用?！笆晃濉逼陂g，河北省電力公司投入80億元用于滄州電網(wǎng)建設(shè)，滄州電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)黃金期。隨著電網(wǎng)的加速發(fā)展，電網(wǎng)資產(chǎn)的修理、維護(hù)、檢測(cè)、更改任務(wù)日趨繁重，運(yùn)維費(fèi)支出呈逐年遞增趨勢(shì)。如何控制好電網(wǎng)運(yùn)維支出，給新時(shí)期的會(huì)計(jì)工作帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。近幾年，經(jīng)過(guò)公司財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)維費(fèi)管理水平取得了長(zhǎng)足發(fā)展，表現(xiàn)如下：

（一）建立完善的費(fèi)用管理體系

滄州供電公司經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐發(fā)展，以預(yù)算為指導(dǎo)，以成本核算為基礎(chǔ)，以資金控制為重點(diǎn)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，獎(jiǎng)罰并重，建立起較為完善的運(yùn)維費(fèi)管理閉環(huán)體系，覆蓋了公司成本支出的方方面面。形成目標(biāo)成本→指標(biāo)分解→實(shí)際控制→信息反饋→措施對(duì)策→爭(zhēng)取最大的效益的完整管理流程。

（二）實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的可控在控

工作中堅(jiān)持不斷規(guī)范日?；A(chǔ)資料，強(qiáng)化成本分析，建立健全科學(xué)實(shí)用的考核評(píng)價(jià)體系，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高各項(xiàng)分析報(bào)告的針對(duì)性，及時(shí)全面查找成本費(fèi)用升降的原因，及時(shí)針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)措施，有效確保成本費(fèi)用指標(biāo)的可控在控。

（三）費(fèi)用節(jié)約意識(shí)明顯增強(qiáng)

電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)維費(fèi)用按照支出對(duì)象細(xì)分為修試、運(yùn)行、配網(wǎng)、線路、通信、房屋幾個(gè)大類進(jìn)行歸集。對(duì)比分析費(fèi)用支出動(dòng)因，積極優(yōu)化生產(chǎn)性支出，大力壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。實(shí)行歸口、分級(jí)管理，費(fèi)用歸口管理部門責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)按照預(yù)算指標(biāo)要求執(zhí)行成本計(jì)劃，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出情況，做到費(fèi)用支出合理、發(fā)生均衡。努力改變長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的花錢大手大腳的不良習(xí)慣，費(fèi)用節(jié)約意識(shí)、效益觀念明顯增強(qiáng)。

三、運(yùn)維費(fèi)管理的改進(jìn)建議

（一）深化標(biāo)準(zhǔn)成本應(yīng)用體系

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物價(jià)水平的變化，生產(chǎn)條件的變化，消耗定額與實(shí)際支出之間的差額是客觀存在的，而且有的消耗過(guò)去沒(méi)有制定過(guò)定額，這就要求我們根據(jù)實(shí)際情況制定、修訂各項(xiàng)定額，組織生產(chǎn)、物資、安監(jiān)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)專家對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行修訂完善，細(xì)化業(yè)務(wù)參數(shù)，建立包括各級(jí)變電設(shè)備容量、線路長(zhǎng)度、資產(chǎn)、人員等的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合設(shè)備運(yùn)行實(shí)際情況，使動(dòng)因數(shù)據(jù)不斷更新，努力尋求各成本費(fèi)用的真實(shí)掛鉤因素。組織基層班組開(kāi)展作業(yè)成本管理，并在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中進(jìn)一步細(xì)化和完善，確定出各基層單位的消耗用量、單位成本。

（二）按單臺(tái)設(shè)備歸集運(yùn)維費(fèi)

借助信息化平臺(tái)先進(jìn)手段，將運(yùn)維費(fèi)支出過(guò)程的每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)固化到信息系統(tǒng)，每次運(yùn)維檢修工作針對(duì)具體維護(hù)對(duì)象，從需求申報(bào)開(kāi)始，到批準(zhǔn)、采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)、付款等一系列后續(xù)工作都與該設(shè)備相對(duì)應(yīng)，將發(fā)生的材料、修理費(fèi)等按照維護(hù)對(duì)象進(jìn)行歸集。從而對(duì)設(shè)備不僅僅有采購(gòu)、安裝等投運(yùn)前的成本，而且有后期維護(hù)的詳細(xì)支出。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累，便能夠更加科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確地與公司制定的標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行比較和分析，指導(dǎo)后期標(biāo)準(zhǔn)的修訂與完善，通過(guò)對(duì)不同單位同類設(shè)備的比較，可評(píng)價(jià)各單位的運(yùn)維水平，推廣先進(jìn)的運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化運(yùn)維策略，減少運(yùn)維成本，延長(zhǎng)設(shè)備服役年限；通過(guò)對(duì)不同型號(hào)設(shè)備的分析，可指導(dǎo)電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和設(shè)備選型；通過(guò)對(duì)不同廠家同類產(chǎn)品的分析，可指導(dǎo)設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)；對(duì)公司資產(chǎn)全壽命周期管理工作的深入開(kāi)展起到推動(dòng)作用。

（三）建立有效的成本管理機(jī)制

按照PDCA閉環(huán)管理的理念持續(xù)完善運(yùn)維費(fèi)管理流程，形成從預(yù)算到執(zhí)行直至監(jiān)督考核的事前、事中、事后全過(guò)程良性循環(huán)。事前階段在保證完成預(yù)算目標(biāo)基礎(chǔ)上開(kāi)展動(dòng)態(tài)成本分析，建立與運(yùn)維水平、資產(chǎn)壽命、設(shè)備容量等掛鉤的彈性預(yù)算機(jī)制，提高成本管理意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃審批程序，加強(qiáng)資金使用控制，扭轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門事后報(bào)賬的被動(dòng)局面；事中階段針對(duì)計(jì)劃、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、考核等重要節(jié)點(diǎn)工作，制定相應(yīng)的績(jī)效考核指標(biāo)，將責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體人員，不斷提升運(yùn)維費(fèi)管理水平；事后階段完善監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維費(fèi)支出的合理性、運(yùn)維工作質(zhì)量的審計(jì)檢查，并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果提出獎(jiǎng)罰意見(jiàn)，對(duì)造成公司損失的追究相關(guān)部門和人員責(zé)任，對(duì)合理配置資源、降低成本的，根據(jù)降低額度給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）培養(yǎng)復(fù)合型人才

在新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)復(fù)合型人才，則是基本素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)都要高于群體水平的財(cái)務(wù)人才。前者包括合格的思想品德，較強(qiáng)的身體和心理素質(zhì)；后者不僅包括精通財(cái)務(wù)專業(yè)和一種以上其他相鄰學(xué)科的理論知識(shí)、技能，還應(yīng)包括豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、善于組織管理并能利用多種相關(guān)專業(yè)知識(shí)處理財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)及其他涉及財(cái)務(wù)工作需要解決的綜合性問(wèn)題等能力。

企業(yè)應(yīng)制定合理制度，“唯才是舉，用人所長(zhǎng)”,重視復(fù)合型人才的使用，對(duì)財(cái)務(wù)復(fù)合型人才實(shí)施政策傾斜，給予精神和物質(zhì)鼓勵(lì)，用人不拘于財(cái)務(wù)專業(yè)，一線運(yùn)維管理人員通過(guò)培養(yǎng)也可參與到財(cái)務(wù)工作實(shí)際當(dāng)中，而財(cái)務(wù)人員通過(guò)非電專業(yè)電力知識(shí)培訓(xùn)等有效途徑，掌握一定生產(chǎn)技能后參與到生產(chǎn)實(shí)踐，積累生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)后指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作。并根據(jù)形勢(shì)的變化提早對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行再教育，采用“培養(yǎng)→任用→再培養(yǎng)→再任用”的優(yōu)化循環(huán)機(jī)制。

財(cái)務(wù)人員自身也應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式，時(shí)刻重審自己現(xiàn)狀與培養(yǎng)目標(biāo)或追求目標(biāo)的差距，及時(shí)調(diào)整自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷積累和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，努力提高自身素質(zhì)和能力，使自己得到全面發(fā)展。

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第二篇：淺談電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)維費(fèi)管理現(xiàn)狀與改進(jìn)建議

淺談電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)維費(fèi)管理現(xiàn)狀與改進(jìn)建議

論文摘要：文章從電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的管理現(xiàn)狀入手，分析目前運(yùn)維成本管理中存在的不足，針對(duì)新環(huán)境下會(huì)計(jì)人員如何改進(jìn)工作提出參考意見(jiàn)，旨在通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討運(yùn)維成本管理重點(diǎn)，為電網(wǎng)企業(yè)降低成本，提高公司效益提出改進(jìn)建議。

一、運(yùn)維費(fèi)管理取得的進(jìn)展

運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指的是維持電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備正常運(yùn)行的費(fèi)用，主要包括材料、修理、人工及其他費(fèi)用。“十一五”期間，河北省電力公司投入80億元用于滄州電網(wǎng)建設(shè)，滄州電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)黃金期。隨著電網(wǎng)的加速發(fā)展，電網(wǎng)資產(chǎn)的修理、維護(hù)、檢測(cè)、更改任務(wù)日趨繁重，運(yùn)維費(fèi)支出呈逐年遞增趨勢(shì)。如何控制好電網(wǎng)運(yùn)維支出，給新時(shí)期的會(huì)計(jì)工作帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。近幾年，經(jīng)過(guò)公司財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)維費(fèi)管理水平取得了長(zhǎng)足發(fā)展，表現(xiàn)如下：

（一）建立完善的費(fèi)用管理體系

滄州供電公司經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐發(fā)展，以預(yù)算為指導(dǎo)，以成本核算為基礎(chǔ)，以資金控制為重點(diǎn)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，獎(jiǎng)罰并重，建立起較為完善的運(yùn)維費(fèi)管理閉環(huán)體系，覆蓋了公司成本支出的方方面面。形成目標(biāo)成本→指標(biāo)分解→實(shí)際控制→信息反饋→措施對(duì)策→爭(zhēng)取最大的效益的完整管理流程。

（二）實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的可控在控

工作中堅(jiān)持不斷規(guī)范日?；A(chǔ)資料，強(qiáng)化成本分析，建立健全科學(xué)實(shí)用的考核評(píng)價(jià)體系，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高各項(xiàng)分析報(bào)告的針對(duì)性，及時(shí)全面查找成本費(fèi)用升降的原因，及時(shí)針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)措施，有效確保成本費(fèi)用指標(biāo)的可控在控。

（三）費(fèi)用節(jié)約意識(shí)明顯增強(qiáng)

電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)維費(fèi)用按照支出對(duì)象細(xì)分為修試、運(yùn)行、配網(wǎng)、線路、通信、房屋幾個(gè)大類進(jìn)行歸集。對(duì)比分析費(fèi)用支出動(dòng)因，積極優(yōu)化生產(chǎn)性支出，大力壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。實(shí)行歸口、分級(jí)管理，費(fèi)用歸口管理部門責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)按照預(yù)算指標(biāo)要求執(zhí)行成本計(jì)劃，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出情況，做到費(fèi)用支出合理、發(fā)生均衡。努力改變長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的花錢大手大腳的不良習(xí)慣，費(fèi)用節(jié)約意識(shí)、效益觀念明顯增強(qiáng)。

二、運(yùn)維費(fèi)管理中的不足

經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐，盡管運(yùn)維費(fèi)管理取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但隨著電力體制改革的深入推進(jìn)、外部監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)以及與企業(yè)自身建設(shè)一流管理現(xiàn)代公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相比，仍存在較大差距。

（一）缺乏細(xì)致的支出標(biāo)準(zhǔn)體系

運(yùn)維人員對(duì)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)大多依據(jù)原始設(shè)計(jì)手冊(cè)和工作經(jīng)驗(yàn)定期進(jìn)行，未能與設(shè)備實(shí)際使用情況相結(jié)合。目前公司的預(yù)算管理其實(shí)是一個(gè)討價(jià)還價(jià)的過(guò)程，經(jīng)過(guò)“自下而上、自上而下”的循環(huán)，最后形成一個(gè)剛性相對(duì)較強(qiáng)的指標(biāo)，對(duì)某一項(xiàng)支出的核定主要依靠經(jīng)驗(yàn)估計(jì)和歷史成本。而運(yùn)維支出與設(shè)備本身服役年限、運(yùn)維人員管理水平、生產(chǎn)廠家的設(shè)計(jì)工藝等都有很大關(guān)系。結(jié)合公司技術(shù)指標(biāo)、管理指標(biāo)、計(jì)劃值等研究制定一整套細(xì)致合理的標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系，為公司管理指標(biāo)的分解和考核提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)，是目前運(yùn)維管理的迫切需求。

（二）費(fèi)用控制精細(xì)化程度不夠

賬上可以體現(xiàn)某項(xiàng)工程、某座變電站、某類設(shè)備、某個(gè)工區(qū)的全部運(yùn)行維護(hù)成本，但無(wú)法細(xì)分到每一個(gè)具體設(shè)備。例如，某年在某臺(tái)變壓器上消耗的材料、修理、工時(shí)等成本是多少，很難找到相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。賬務(wù)數(shù)據(jù)只能單純反映價(jià)值量信息，難以與實(shí)物信息直接掛鉤，造成財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，加大了費(fèi)用控制難度。另外，歸口責(zé)任部門管理，各管一攤、各唱各戲，各環(huán)節(jié)人員較多站在自己的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題、開(kāi)展工作，沒(méi)有形成整體最優(yōu)的合力。

（三）運(yùn)維費(fèi)管理機(jī)制有待加強(qiáng)

公司運(yùn)維費(fèi)分析與評(píng)價(jià)體系側(cè)重于指標(biāo)的完成，而對(duì)于成本支出是否完成了規(guī)定的任務(wù)，完成的質(zhì)量如何等核心問(wèn)題缺乏必要的監(jiān)督與控制手段。

（四）部門之間工作協(xié)同性不夠

就費(fèi)用支出部門而言，費(fèi)用控制目標(biāo)簡(jiǎn)單化，把費(fèi)用控制的目標(biāo)定位在完成上級(jí)單位下達(dá)的成本指標(biāo)上，既不要超支，也不要節(jié)約；費(fèi)用控制責(zé)任單一化，從省公司到供電公司再到部門、班組，存在把成本控制責(zé)任向上往財(cái)務(wù)部門推的思想，加之業(yè)務(wù)人員與財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)相對(duì)獨(dú)立，缺乏工作的緊密協(xié)同，使得成本控制職能相對(duì)弱化，尚達(dá)不到集約化管理的要求。

三、運(yùn)維費(fèi)管理的改進(jìn)建議

（一）深化標(biāo)準(zhǔn)成本應(yīng)用體系

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物價(jià)水平的變化，生產(chǎn)條件的變化，消耗定額與實(shí)際支出之間的差額是客觀存在的，而且有的消耗過(guò)去沒(méi)有制定過(guò)定額，這就要求我們根據(jù)實(shí)際情況制定、修訂各項(xiàng)定額，組織生產(chǎn)、物資、安監(jiān)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)專家對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行修訂完善，細(xì)化業(yè)務(wù)參數(shù)，建立包括各級(jí)變電設(shè)備容量、線路長(zhǎng)度、資產(chǎn)、人員等的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合設(shè)備運(yùn)行實(shí)際情況，使動(dòng)因數(shù)據(jù)不斷更新，努力尋求各成本費(fèi)用的真實(shí)掛鉤因素。組織基層班組開(kāi)展作業(yè)成本管理，并在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中進(jìn)一步細(xì)化和完善，確定出各基層單位的消耗用量、單位成本。

（二）按單臺(tái)設(shè)備歸集運(yùn)維費(fèi)

借助信息化平臺(tái)先進(jìn)手段，將運(yùn)維費(fèi)支出過(guò)程的每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)固化到信息系統(tǒng)，每次運(yùn)維檢修工作針對(duì)具體維護(hù)對(duì)象，從需求申報(bào)開(kāi)始，到批準(zhǔn)、采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)、付款等一系列后續(xù)工作都與該設(shè)備相對(duì)應(yīng)，將發(fā)生的材料、修理費(fèi)等按照維護(hù)對(duì)象進(jìn)行歸集。從而對(duì)設(shè)備不僅僅有采購(gòu)、安裝等投運(yùn)前的成本，而且有后期維護(hù)的詳細(xì)支出。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累，便能夠更加科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確地與公司制定的標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行比較和分析，指導(dǎo)后期標(biāo)準(zhǔn)的修訂與完善，通過(guò)對(duì)不同單位同類設(shè)備的比較，可評(píng)價(jià)各單位的運(yùn)維水平，推廣先進(jìn)的運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化運(yùn)維策略，減少運(yùn)維成本，延長(zhǎng)設(shè)備服役年限；通過(guò)對(duì)不同型號(hào)設(shè)備的分析，可指導(dǎo)電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和設(shè)備選型；通過(guò)對(duì)不同廠家同類產(chǎn)品的分析，可指導(dǎo)設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)；對(duì)公司資產(chǎn)全壽命周期管理工作的深入開(kāi)展起到推動(dòng)作用。

（三）建立有效的成本管理機(jī)制

按照PDCA閉環(huán)管理的理念持續(xù)完善運(yùn)維費(fèi)管理流程，形成從預(yù)算到執(zhí)行直至監(jiān)督考核的事前、事中、事后全過(guò)程良性循環(huán)。事前階段在保證完成預(yù)算目標(biāo)基礎(chǔ)上開(kāi)展動(dòng)態(tài)成本分析，建立與運(yùn)維水平、資產(chǎn)壽命、設(shè)備容量等掛鉤的彈性預(yù)算機(jī)制，提高成本管理意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃審批程序，加強(qiáng)資金使用控制，扭轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門事后報(bào)賬的被動(dòng)局面；事中階段針對(duì)計(jì)劃、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、考核等重要節(jié)點(diǎn)工作，制定相應(yīng)的績(jī)效考核指標(biāo)，將責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體人員，不斷提升運(yùn)維費(fèi)管理水平；事后階段完善監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維費(fèi)支出的合理性、運(yùn)維工作質(zhì)量的審計(jì)檢查，并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果提出獎(jiǎng)罰意見(jiàn)，對(duì)造成公司損失的追究相關(guān)部門和人員責(zé)任，對(duì)合理配置資源、降低成本的，根據(jù)降低額度給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）培養(yǎng)復(fù)合型人才

在新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)復(fù)合型人才，則是基本素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)都要高于群體水平的財(cái)務(wù)人才。前者包括合格的思想品德，較強(qiáng)的身體和心理素質(zhì)；后者不僅包括精通財(cái)務(wù)專業(yè)和一種以上其他相鄰學(xué)科的理論知識(shí)、技能，還應(yīng)包括豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、善于組織管理并能利用多種相關(guān)專業(yè)知識(shí)處理財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)及其他涉及財(cái)務(wù)工作需要解決的綜合性問(wèn)題等能力。

企業(yè)應(yīng)制定合理制度，“唯才是舉，用人所長(zhǎng)”，重視復(fù)合型人才的使用，對(duì)財(cái)務(wù)復(fù)合型人才實(shí)施政策傾斜，給予精神和物質(zhì)鼓勵(lì)，用人不拘于財(cái)務(wù)專業(yè)，一線運(yùn)維管理人員通過(guò)培養(yǎng)也可參與到財(cái)務(wù)工作實(shí)際當(dāng)中，而財(cái)務(wù)人員通過(guò)非電專業(yè)電力知識(shí)培訓(xùn)等有效途徑，掌握一定生產(chǎn)技能后參與到生產(chǎn)實(shí)踐，積累生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)后指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作。并根據(jù)形勢(shì)的變化提早對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行再教育，采用“培養(yǎng)→任用→再培養(yǎng)→再任用”的優(yōu)化循環(huán)機(jī)制。

財(cái)務(wù)人員自身也應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式，時(shí)刻重審自己現(xiàn)狀與培養(yǎng)目標(biāo)或追求目標(biāo)的差距，及時(shí)調(diào)整自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷積累和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，努力提高自身素質(zhì)和能力，使自己得到全面發(fā)展。

第三篇：運(yùn)維費(fèi)管理細(xì)則2

附件：

國(guó)網(wǎng)邢臺(tái)供電公司

檢修分公司運(yùn)維費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范國(guó)網(wǎng)邢臺(tái)供電公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）檢修分公司運(yùn)維費(fèi)管理工作，提高運(yùn)維費(fèi)管理工作水平，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)公司和國(guó)網(wǎng)河北電力公司有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱的檢修分公司運(yùn)維費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)維費(fèi)”）是指檢修分公司所管轄輸變配設(shè)備及生產(chǎn)附屬設(shè)施日常所發(fā)生的，屬于生產(chǎn)大修、專項(xiàng)維修范圍之外的維護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用，是生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的一種輔助性維修行為。

第三條 本細(xì)則對(duì)運(yùn)維費(fèi)管理的工作原則、范圍、職責(zé)和計(jì)劃、實(shí)施、考核等管理全過(guò)程作出具體規(guī)定。

第四條 本細(xì)則適用于邢臺(tái)供電公司檢修分公司，縣公司參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 原則和范圍

第五條 運(yùn)維費(fèi)管理遵循以下原則：

（一）嚴(yán)栺執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)方針政策、法律、法規(guī)，落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定和反措要求。

（二）堅(jiān)持集約化管理，制定統(tǒng)一的技術(shù)政策、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，幵按照資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)范圍組織實(shí)施。

（三）強(qiáng)化精益化管理，在標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)。

（四）規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施管理，嚴(yán)栺執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制（或三級(jí)驗(yàn)收制）、合同管理制。

第六條 運(yùn)維費(fèi)使用范圍包括設(shè)備日常維護(hù)所需的零星耗材，確保設(shè)備安全運(yùn)行的輔助設(shè)施零星維護(hù)，工作所需儀器儀表和工器具的定期校驗(yàn)試驗(yàn)，具有連續(xù)按周期發(fā)生的特定服務(wù)費(fèi)用，以及其他屬于生產(chǎn)大修、專項(xiàng)維修范圍外的工作。

第七條 運(yùn)維費(fèi)的使用必須履行事先請(qǐng)示審批手續(xù)。

第三章 管理職責(zé)

第八條 公司運(yùn)維檢修部是運(yùn)維費(fèi)的歸口管理部門，主要職責(zé)為：

（一）執(zhí)行上級(jí)有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)改造的政策、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)等，負(fù)責(zé)對(duì)公司運(yùn)維費(fèi)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。

（二）根據(jù)公司運(yùn)維費(fèi)有關(guān)管理辦法，制定公司實(shí)施細(xì)則。

（三）按照公司統(tǒng)一的技術(shù)原則，組織審批公司運(yùn)維費(fèi)。

（四）負(fù)責(zé)檢修分公司內(nèi)部各單位運(yùn)維費(fèi)的統(tǒng)一分配和滾動(dòng)調(diào)整，幵組織實(shí)施生產(chǎn)運(yùn)維項(xiàng)目。對(duì)公司運(yùn)維費(fèi)全過(guò)程管理等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

第九條 公司相關(guān)部門職責(zé)：

（二）監(jiān)察審計(jì)部是運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目審計(jì)歸口部門，負(fù)責(zé)運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)工作，出具結(jié)算報(bào)告。

（三）財(cái)務(wù)資產(chǎn)部是公司預(yù)算歸口管理部門，運(yùn)維費(fèi)納入公司預(yù)算統(tǒng)一管理，每年年初下達(dá)當(dāng)年運(yùn)維費(fèi)額度。

（四）物資供應(yīng)分公司負(fù)責(zé)組織運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目所需物資、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)，提供有關(guān)招標(biāo)結(jié)果，為項(xiàng)目預(yù)算審查提供參考依據(jù)。

第十條 各基層單位具體負(fù)責(zé)運(yùn)維范圍內(nèi)的（本單位）運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施。

第五章 項(xiàng)目全過(guò)程管理

第十一條 計(jì)劃編制。運(yùn)維費(fèi)使用單位每季度最后一個(gè)月底前，按要求編制運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)運(yùn)維檢修部運(yùn)維費(fèi)管理專責(zé)。

第十二條 計(jì)劃審批。運(yùn)維檢修部運(yùn)維費(fèi)管理專責(zé)對(duì)項(xiàng)目的必要性進(jìn)行審核，對(duì)申報(bào)單位費(fèi)用總額進(jìn)行控制，報(bào)運(yùn)維檢修部主管主任審批，審批后下發(fā)申報(bào)單位執(zhí)行。

第十三條 招標(biāo)采購(gòu)。項(xiàng)目執(zhí)行所需的各項(xiàng)物資采購(gòu)嚴(yán)栺按照省公司招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，納入省公司批次招標(biāo)、協(xié)議庫(kù)存或超市化采購(gòu)；服務(wù)采購(gòu)達(dá)到招標(biāo)規(guī)模的嚴(yán)栺按照省公司招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模的按照省公司談判采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目的實(shí)施按照“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行，嚴(yán)栺按照計(jì)劃內(nèi)容實(shí)施。

第十五條 竣工驗(yàn)收。運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目原則上委托項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行驗(yàn)收，填寫項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。運(yùn)維檢修部對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，必要時(shí)組織相關(guān)專業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收。

第十六條 項(xiàng)目審計(jì)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合栺，由施工單位編制項(xiàng)目結(jié)算書，基層單位對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核后，報(bào)公司監(jiān)察審計(jì)部進(jìn)行審計(jì)。

第十七條 項(xiàng)目結(jié)算。依據(jù)審計(jì)結(jié)果和相應(yīng)票據(jù)，報(bào)公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行結(jié)算。

第十八條 檔案管理?；鶎訂挝粦?yīng)按項(xiàng)目保留執(zhí)行過(guò)程產(chǎn)生的各項(xiàng)檔案資料，收集齊全后報(bào)運(yùn)維檢修部備案。

第七章 管理考核

第十九條 對(duì)違反細(xì)則，給公司造成損失的，應(yīng)按《邢臺(tái)供電公司月度業(yè)績(jī)考核辦法》、《邢臺(tái)供電公司業(yè)績(jī)考核辦法》進(jìn)行考核。

第二十條 公司運(yùn)維檢修部將根據(jù)工作開(kāi)展情況，對(duì)違反本細(xì)則的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)每個(gè)季度各單位生產(chǎn)運(yùn)維費(fèi)實(shí)施偏差率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，幵根據(jù)監(jiān)督和檢查結(jié)果對(duì)各單位生產(chǎn)運(yùn)維費(fèi)使用情況進(jìn)行考核。

第八章附則

第二十一條 本細(xì)則由公司運(yùn)維檢修部負(fù)責(zé)解釋幵監(jiān)督執(zhí)行。

第二十二條 本細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：IT運(yùn)維管理與ITIL

IT運(yùn)維管理與ITIL

IT運(yùn)維管理的由來(lái)

在企業(yè)IT管理的早期，更側(cè)重于對(duì)網(wǎng)絡(luò)、硬件等設(shè)備的管理。那時(shí)的IT管理就是通過(guò)某種方式對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，使網(wǎng)絡(luò)能正常高效地運(yùn)行。早期的這種IT管理是NSM的階段，主要的面向目標(biāo)就是底層的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。NSM系統(tǒng)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的底層設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)的，統(tǒng)一的監(jiān)控，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)了問(wèn)題或者即將出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，NSM向網(wǎng)絡(luò)管理者提出故障定位和報(bào)警，這樣做無(wú)疑大大方便了網(wǎng)絡(luò)管理員的工作。但是，NSM系統(tǒng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行的各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的用戶只能做一些簡(jiǎn)單的管理，這個(gè)時(shí)期的IT管理，可稱之為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理階段，這時(shí)候的IT管理人員稱之為網(wǎng)絡(luò)管理員，簡(jiǎn)稱網(wǎng)管。

隨著企業(yè)IT系統(tǒng)的日益成熟和復(fù)雜，企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)已從單點(diǎn)管理到綜合管理角度的轉(zhuǎn)變，從關(guān)注單一網(wǎng)絡(luò)到對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)注。原因在于，越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到，業(yè)務(wù)系統(tǒng)涉及環(huán)節(jié)逐漸增多，單一的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理已經(jīng)不足以滿足管理需求，需要落實(shí)如何保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在滿足對(duì)IT資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，降低運(yùn)行成本、提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力、提高服務(wù)質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)上，更需要保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，才可以保證IT投資的價(jià)值體現(xiàn)。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)IT管理領(lǐng)域，伴隨著用戶IT規(guī)模的擴(kuò)大、IT技術(shù)的發(fā)展和用戶需求的提高，原有的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的用戶需求。

因此，當(dāng)前國(guó)內(nèi)用戶迫切需要一款能夠?qū)φ麄€(gè)IT資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，解決IT資源所面臨的種種困難，同時(shí)更要做到對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效保障并提出改進(jìn)意見(jiàn)的平臺(tái)。在這樣一個(gè)前提下，IT運(yùn)維管理的概念和產(chǎn)品被國(guó)內(nèi)知名的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理廠商率先推出。可以說(shuō)，它的出現(xiàn)就是對(duì)當(dāng)前用戶需求的一種有效詮釋。這個(gè)時(shí)期的IT管理，被稱之為IT運(yùn)維管理，這時(shí)候的IT管理人員稱之為IT運(yùn)維人員。ITIL與IT運(yùn)維管理的關(guān)系 ITIL誕生于國(guó)外，當(dāng)時(shí)是需要針對(duì)部門人數(shù)眾多，對(duì)業(yè)務(wù)保障要求高的電信、金融等行業(yè)的IT和業(yè)務(wù)進(jìn)行有序化，透明化的管理，所以誕生了ITIL標(biāo)準(zhǔn)。ITIL標(biāo)準(zhǔn)的核心思想是通過(guò)將IT管理流程化，提高工作人員的工作效率，提高IT服務(wù)質(zhì)量，更好的讓IT系統(tǒng)為業(yè)務(wù)提供服務(wù)，從而為業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。ITIL標(biāo)準(zhǔn)的底層是對(duì)IT基礎(chǔ)設(shè)施的管理，最上層是對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的流程化管理。

那么，ITIL和IT運(yùn)維管理到底有什么關(guān)系？

就像文章開(kāi)始說(shuō)到的一樣，企業(yè)最初設(shè)定IT部門進(jìn)行IT管理的目的，就是希望通過(guò)IT部門能夠發(fā)現(xiàn)和解決各種來(lái)自底層基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題，從而為保障網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的IT服務(wù)。但隨著企業(yè)IT系統(tǒng)和業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，企業(yè)用戶發(fā)現(xiàn)，單純的通過(guò)對(duì)底層IT基礎(chǔ)設(shè)施管理無(wú)法解決底層網(wǎng)絡(luò)與上層業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的脫節(jié)問(wèn)題。這也就是ITIL標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)初遇到的問(wèn)題，最初主要是用來(lái)對(duì)IT部門的人員進(jìn)行流程化和規(guī)范化的管理的，但它忽視了對(duì)底層平臺(tái)的管理及對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的保障，脫離了用戶實(shí)際需要的ITIL，就像是空中樓閣，高不可及。近年來(lái)，為了更加貼近IT運(yùn)維管理部門的工作需要，ITIL開(kāi)始與企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)保障結(jié)合起來(lái)，形成了所謂BSM的管理模式，目的是使得ITIL能夠更好的為企業(yè)的IT運(yùn)維管理提供服務(wù)。

但問(wèn)題在于，無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)講，ITIL標(biāo)準(zhǔn)僅僅是一套方法論，沒(méi)有告訴我們具體的流程該怎么做。而實(shí)際上這個(gè)流程是建立在對(duì)日常IT管理過(guò)程中，如何發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，如何解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上。但企業(yè)要實(shí)現(xiàn)ITIL需要的是結(jié)果，不會(huì)過(guò)多的關(guān)注這個(gè)過(guò)程怎么樣。因此，這就需要IT管理的供應(yīng)商來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。那么，怎么發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又怎么解決問(wèn)題，這就需要通過(guò)IT管理供應(yīng)商提供的IT運(yùn)維管理系統(tǒng)來(lái)解決。通過(guò)IT運(yùn)維管理系統(tǒng)來(lái)發(fā)現(xiàn)和解決各種來(lái)自IT系統(tǒng)的問(wèn)題，保證企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行在網(wǎng)絡(luò)上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在這個(gè)過(guò)程中，進(jìn)行不斷的經(jīng)驗(yàn)積累，然后才能在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)ITIL的流程化管理。IT運(yùn)維管理是ITIL標(biāo)準(zhǔn)體系的底層基礎(chǔ)。只有將這個(gè)底層基礎(chǔ)搭建完善，才能真正實(shí)現(xiàn)在此基礎(chǔ)上流程化管理。當(dāng)前國(guó)內(nèi)IT運(yùn)維管理現(xiàn)狀

從IT運(yùn)維管理的由來(lái)和兩者的關(guān)系不難看出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)大多數(shù)IT服務(wù)廠商強(qiáng)調(diào)的IT運(yùn)維管理概念，其實(shí)就是在網(wǎng)絡(luò)管理基礎(chǔ)之上的拓展，包涵的范圍不僅限于網(wǎng)絡(luò)管理，是對(duì)整個(gè)IT系統(tǒng)和業(yè)務(wù)所涉及到的范圍進(jìn)行運(yùn)維管理。但各IT服務(wù)供應(yīng)商的產(chǎn)品對(duì)這個(gè)概念的體現(xiàn)不盡相同。至少在目前，實(shí)際上它還是網(wǎng)絡(luò)管理（或者稱之為IT基礎(chǔ)架構(gòu)管理）外加部分應(yīng)用服務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理的含義，只是說(shuō)法不同而已。

國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)的搭建和完善，目前對(duì)于國(guó)內(nèi)各行業(yè)的用戶來(lái)說(shuō)，首要保證的是業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，由業(yè)務(wù)的發(fā)展進(jìn)而推進(jìn)用戶去進(jìn)行全面的基于ITIL標(biāo)準(zhǔn)的流程化管理，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，是需要分階段分步驟來(lái)進(jìn)行的。

第五篇：公務(wù)用車管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及改進(jìn)建議

公務(wù)用車管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及改進(jìn)建議

公務(wù)用車制度為國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部方便工作，提高辦事效率發(fā)揮了重要作用。人民銀行作為國(guó)務(wù)院的組成部門，也不例外的配備了公務(wù)用車，從目前公務(wù)用車的現(xiàn)狀來(lái)看，在管理和使用過(guò)程中不可避免的還存在許多現(xiàn)象和問(wèn)題，值得我們加以研究和探討。

一、車輛管理現(xiàn)狀

人民銀行的公務(wù)用車包括運(yùn)鈔車、護(hù)衛(wèi)車、公務(wù)用車和其他交通工具，主要用于機(jī)關(guān)特貨押運(yùn)、行政公務(wù)、接待服務(wù)等公務(wù)活動(dòng)的需要等。近幾年，大多基層央行不斷探索新的管理辦法，對(duì)公務(wù)車制定了《機(jī)關(guān)車輛管理辦法》等一系列制度來(lái)加強(qiáng)公務(wù)用車的使用管理。一是根據(jù)車輛的使用性質(zhì)，確定車輛的主要管理部門，指定專人負(fù)責(zé)車輛及駕駛?cè)藛T的管理。明確其職責(zé)；二是嚴(yán)格執(zhí)行派車制度，公車原則上不得私用、外借；三是嚴(yán)格車輛及駕駛?cè)藛T管理；四是加強(qiáng)日常維護(hù)和管理。通過(guò)一系列規(guī)章制度的實(shí)行，原則上確保了公車公用，防止私用濫用及腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、存在問(wèn)題：

（一）車輛報(bào)廢執(zhí)行程序脫離實(shí)際。人民銀行固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定：運(yùn)輸工具類的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定的使用年限或累計(jì)行駛里程執(zhí)行，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的使用年限或累計(jì)行駛里程需強(qiáng)制報(bào)廢。但實(shí)際執(zhí)行中，上級(jí)行要求車輛在報(bào)廢請(qǐng)示文件中需要附地市車管部門出具擬報(bào)廢車輛的鑒定報(bào)告單，上級(jí)部門才能夠進(jìn)行研究審批。實(shí)際上，部分地方車管部門只有在車輛交回回收公司以后才給出具鑒定報(bào)告單，為了取得車管部門的鑒定報(bào)告單，單位只有將車輛交回回收公司，造成在上級(jí)部門未審批前，請(qǐng)示報(bào)廢車輛單位的車輛已經(jīng)報(bào)廢，但由于上級(jí)行尚未批復(fù)，未銷固定資產(chǎn)賬面原值，形成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。

（二）公務(wù)用車的運(yùn)行成本過(guò)高，費(fèi)用負(fù)擔(dān)重。一是大排量公務(wù)用車使得養(yǎng)車費(fèi)用大幅增加，無(wú)論是繳納的車輛保險(xiǎn)，還是日常保養(yǎng)所需列支的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路費(fèi)，無(wú)疑都是一筆巨大的支出；二是由于車輛使用管理缺乏節(jié)約意識(shí)。部分單位在使用過(guò)程中往往不計(jì)成本，不管辦事的距離遠(yuǎn)近，能用公車的一律用公車，造成公務(wù)用車出車頻繁，再加上當(dāng)前燃油價(jià)格的持續(xù)上漲，造成日常運(yùn)行成本激增，給費(fèi)用支出帶來(lái)非常大的壓力。

（三）公務(wù)用車處置難，產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)。根據(jù)目前央行基層單位公務(wù)用車的普遍情況來(lái)看，原則上已達(dá)到報(bào)廢年限但未達(dá)到行駛里程的車輛，只允許按規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢，不允許處置轉(zhuǎn)讓，但實(shí)際情況是這部分車輛還能繼續(xù)使用，報(bào)廢所得的殘值收入（三四百元）遠(yuǎn)小于處置轉(zhuǎn)讓收入，造成資產(chǎn)不必要的浪費(fèi)。

三、建議：

（一）統(tǒng)一報(bào)廢程序，理順操作渠道。上級(jí)行在車輛報(bào)廢的審批操作中，應(yīng)針對(duì)實(shí)際情況，報(bào)送車輛請(qǐng)示文件時(shí)取消所附的地市車管部門出具報(bào)廢車輛的鑒定報(bào)告單，在車輛報(bào)廢審批以后再將地市車管部門報(bào)廢車輛的鑒定報(bào)告單上報(bào)上級(jí)行進(jìn)行備案，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。

（二）規(guī)范公務(wù)用車管理，降低費(fèi)用開(kāi)支成本。從嚴(yán)控制公務(wù)用車，加強(qiáng)單車使用成本核算，切實(shí)降低公務(wù)用車費(fèi)用支出。一是加強(qiáng)用車審批程序；二是提倡乘坐公共交通工具，并予以相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)助；三是加強(qiáng)車輛統(tǒng)一集中管理，公務(wù)用車集中調(diào)度，盡量并車使用，公務(wù)活動(dòng)能幾人同行的，不分乘多輛車，集體活動(dòng)，不分散使用多輛車；四是嚴(yán)禁公車私用，車輛外出須填寫外出事由和申請(qǐng)；五是根據(jù)出車?yán)锍贪磳?shí)核算油耗、過(guò)路費(fèi)用等開(kāi)支，降低燃料消耗和運(yùn)輸成本。

（三）加大車輛監(jiān)管力度。在加強(qiáng)對(duì)車輛管理的同時(shí)，要加大對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督力度，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮審查、監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)使用、公車消費(fèi)的監(jiān)督，加大違規(guī)使用公車的處置力度。

（四）以效益性為原則，完善車輛處置渠道。為避免國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)，允許到期車輛進(jìn)行處置轉(zhuǎn)讓，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，建議按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，委托中介拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)拍賣，減少和杜絕隨意處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。這樣，既可進(jìn)一步提高資產(chǎn)處置的透明度，避免暗箱操作的發(fā)生，又可防止資產(chǎn)的浪費(fèi)。

（五）實(shí)行公務(wù)用車分配貨幣化改革。一是央行可以根據(jù)需要保留運(yùn)鈔車和護(hù)衛(wèi)車，取消或保留少量公務(wù)用車，公務(wù)人員取消公務(wù)用車待遇，按級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼。將取消的車輛向社會(huì)公開(kāi)拍賣，拍賣過(guò)程中對(duì)內(nèi)部職工可享受拍賣價(jià)一定的優(yōu)惠。二是可以實(shí)行“私車公用”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私有車輛越來(lái)越多，其中不乏機(jī)關(guān)工作人員，私車公用就是指當(dāng)公務(wù)需要時(shí)，由單位指派干部駕駛自備車招待公務(wù)，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。其優(yōu)點(diǎn)是能有效解決派車難、節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、提高工作效率等問(wèn)題。也能達(dá)到減少公務(wù)用車數(shù)量、方便工作的要求。