第一篇:從大唐襪業(yè)組織模式看產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展
從大唐襪業(yè)組織模式看產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展
閱讀次數(shù):136 時(shí)期:2005-3-22
侯志平
謂產(chǎn)業(yè)集群,是指在地理上靠近,同處或相關(guān)于一個(gè)特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè),高密度地聚集在一起。在我國(guó)也稱作“產(chǎn)業(yè)簇群”、“特色產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“塊狀經(jīng)濟(jì)”。
產(chǎn)業(yè)集群在浙江的縣(市)域經(jīng)濟(jì)中毫無疑問是重要的支柱,在整個(gè)浙江經(jīng)濟(jì)中也有著舉足輕重的地位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)廣泛分布在浙江省工業(yè)中的110多個(gè)大小行業(yè),涉及生產(chǎn)企業(yè)13萬家,就業(yè)人數(shù)約600萬。在有資料匯總的66個(gè)縣(市、區(qū))中,塊狀經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)品總產(chǎn)值超過1億元的區(qū)塊共有306個(gè),合計(jì)總產(chǎn)值2664億元,每個(gè)區(qū)塊平均規(guī)模達(dá)到8.7億元。因此,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的研究,有其普遍的意義。在2000年浙江投資貿(mào)易洽談會(huì)期間,浙江省首次推出了“面向二十一世紀(jì)最具成長(zhǎng)性的國(guó)際性特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,共十大塊,大唐襪業(yè)有幸成為其中一塊。鑒于大唐襪業(yè)所具有的“中小企業(yè)——彈性生產(chǎn)——企業(yè)集聚——區(qū)域集聚——產(chǎn)業(yè)集群”的基本鏈接符合浙江產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的一般特征,具有一定的代表意義,因此,本文擬對(duì)大唐襪業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部整合、有機(jī)系統(tǒng)作一分析闡述,以期能對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展創(chuàng)新提供可能的借鑒和啟發(fā)。
一、大唐襪業(yè)的現(xiàn)狀
大唐襪業(yè)是浙江省諸暨市的一大最具特色的塊狀經(jīng)濟(jì)之一,被確立為全球最大的襪子生產(chǎn)基地和浙江省21世紀(jì)最具成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè)之一。
大唐襪業(yè)現(xiàn)已呈現(xiàn)五大優(yōu)勢(shì):
一是規(guī)模優(yōu)勢(shì)。襪業(yè)塊狀現(xiàn)已形成以大唐鎮(zhèn)為中心,輻射周邊12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)120多個(gè)行政村1萬多戶家庭,吸納從業(yè)人員20余萬人的一大產(chǎn)業(yè)集群。2003年,全市現(xiàn)擁有襪業(yè)生產(chǎn)企業(yè)9100多家(其中產(chǎn)值億元以上企業(yè)11家,5億元以上2家),生產(chǎn)襪子88億雙,創(chuàng)產(chǎn)值139億元,實(shí)現(xiàn)銷售125億元,產(chǎn)量占全國(guó)的65%、全球的35%,實(shí)現(xiàn)利稅15億元,完成出口交貨值45億元,其中自營(yíng)出口1億美元。今年1-10月份,大唐襪業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值111億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入99億元。大唐襪業(yè)在全國(guó)乃至全世界奠定了舉足輕重的地位。
二是結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。大唐襪業(yè)現(xiàn)已形成包括化纖、織襪、染整、營(yíng)銷、運(yùn)輸?shù)蓉灤┮m業(yè)生產(chǎn)全過程的一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈(僅大唐鎮(zhèn)就有1000多家原料生產(chǎn)企業(yè),400多家原料經(jīng)營(yíng)商,約7000家襪子生產(chǎn)企業(yè),300多家縫頭卷邊廠,10來家印染廠,100多家定型廠,300多家包裝廠,200多家襪機(jī)配件廠,600多家襪子營(yíng)銷商,100多家聯(lián)托運(yùn)服務(wù)企業(yè))。這條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)挂m業(yè)生產(chǎn)的要素高度集聚,資源配置成本大幅度降低,是襪業(yè)塊狀具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在。
三是技術(shù)優(yōu)勢(shì)。目前共有各類襪機(jī)10萬臺(tái),其中達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平的進(jìn)口電腦襪機(jī)3萬多臺(tái),還有前后道配套設(shè)備1.8萬臺(tái),襪業(yè)的部分裝備、配套設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。2004初,大唐鎮(zhèn)立足技改投入和科技創(chuàng)新,成立了襪業(yè)研究所,進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)和原料、機(jī)械的研究、引進(jìn)工作。同時(shí),浙江襪業(yè)公司等一大批企業(yè)也紛紛成立廠辦研究所,以參加國(guó)際認(rèn)證等為手段,加快技術(shù)改造,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,使襪子的產(chǎn)量、質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率得到較大幅度的提高。目前,僅大唐鎮(zhèn)就有襪業(yè)廠辦研究所3家,通過ISO9000、ISO14000、SA8000認(rèn)證的企業(yè)16家。
四是品牌集聚優(yōu)勢(shì)。大唐襪業(yè)是一個(gè)整體品牌,目前“大唐”這一品牌已在國(guó)際市場(chǎng)上打響。迄今已擁有中國(guó)名牌丹吉婭,步人、美邦、雙雙等省名牌4個(gè)、浙江省著名商標(biāo)4個(gè),紹興市品牌5多個(gè),紹興市著名商標(biāo)5個(gè),并聚集了國(guó)內(nèi)國(guó)際一大批馳名品牌。而大唐襪業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的名詞也逐漸從產(chǎn)品供應(yīng)源地名向區(qū)域性品牌過渡,而大唐鎮(zhèn)也由此被評(píng)為“中國(guó)襪子名鎮(zhèn)”、浙江省襪業(yè)商標(biāo)品牌基地,同時(shí)還被譽(yù)為“中國(guó)襪業(yè)之鄉(xiāng)”,現(xiàn)正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)襪業(yè)品牌基地。
五是市場(chǎng)集散優(yōu)勢(shì)。2001年移地新建的大唐輕紡襪業(yè)城,總投資2.1億元,占地400畝,擁有營(yíng)業(yè)房1100余間,設(shè)展位500余個(gè),2003年年成交量達(dá)80億元,集輕紡原料、襪子、襪機(jī)及配件、聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)于一體,是目前國(guó)內(nèi)最大的襪業(yè)綜合商貿(mào)城,也是“全國(guó)百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)”、“全國(guó)文明集貿(mào)市場(chǎng)”和“四星級(jí)市場(chǎng)”。在成功舉辦四屆襪業(yè)博覽會(huì)的基礎(chǔ)上,今年10月10日至12日,第五屆襪業(yè)博覽會(huì)又一次在大唐輕紡襪業(yè)城隆重舉行并獲得圓滿成功,有38個(gè)國(guó)家和地區(qū)的廠家和客商參加展會(huì),現(xiàn)貨和合同成交17.2億元,簽訂合資合作項(xiàng)目53只,其中外商投資項(xiàng)目37個(gè),總投資1.96億美元,合同外資1億多美元。國(guó)內(nèi)合資合作項(xiàng)目16個(gè),總投資4.35億元,合同利用市外資金3.78億元。
二、從大唐襪業(yè)分析其組織模式
大唐襪業(yè)是一個(gè)工具性的經(jīng)濟(jì)概念,是為了管理和描述的方便,對(duì)襪子生產(chǎn)及其外圍產(chǎn)業(yè):原料、機(jī)械、市場(chǎng)、服務(wù)等組成的產(chǎn)業(yè)集群的總稱。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是大唐襪業(yè)組織模式的本質(zhì)特征和核心所在。
(一)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的形成
我們可以從不同的角度對(duì)大唐襪業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的形成作一靜態(tài)的描述:
首先,從地域分布看:大唐襪業(yè)是一個(gè)區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)群體,它以諸暨市的大唐鎮(zhèn)為中心,輻射周邊縣市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120多個(gè)村,吸納從業(yè)人員10余萬人,年襪子生產(chǎn)能力88億雙,創(chuàng)產(chǎn)值近139億元,并于1999年開始,在產(chǎn)業(yè)區(qū)的中心——大唐鎮(zhèn)連續(xù)舉辦了五屆中國(guó)襪業(yè)博覽會(huì)。
大唐襪業(yè)有一些有趣的特點(diǎn):沒有規(guī)模企業(yè),但在整體上已經(jīng)是國(guó)內(nèi)最大的襪子生產(chǎn)基地;知名品牌少,但國(guó)內(nèi)外的許多知名品牌都在這里生產(chǎn)加工,而且大唐襪業(yè)本身已經(jīng)成為一個(gè)整體品牌;沒有獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的技術(shù),主打產(chǎn)品也是最普通不過的襪子,但圍繞襪業(yè)形成的一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,卻是無法復(fù)制也無法模仿的。近年來,國(guó)內(nèi)輕紡行業(yè)持續(xù)低迷,大唐襪業(yè)卻依然保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,1996年以來平均增幅一直超過20%,2000年以后更是高達(dá)40%以上,市場(chǎng)不斷拓展,投資需求旺盛。那么是什么在支持著大唐襪業(yè)的高速增長(zhǎng)?歸結(jié)到一點(diǎn),就是大唐襪業(yè)網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)組織模式。
在傳統(tǒng)的意義上,大唐的襪廠很難被稱為“企業(yè)”,它們沒有嚴(yán)密的組織系統(tǒng),沒有完整的生產(chǎn)線,不能單獨(dú)提供最終產(chǎn)品,也沒有形成規(guī)模。但大唐的企業(yè)就是如此,織襪的只管織襪,縫頭的只管縫頭,印染的就管印染,整個(gè)生產(chǎn)過程被分成10多個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)也形成10多個(gè)部門:1000余家原料生產(chǎn)企業(yè),400余家原料經(jīng)營(yíng)商,約7000家襪子生產(chǎn)企業(yè),300多家縫頭卷邊廠,10來家印染廠,100余家定型廠,300余家包裝廠,200余家機(jī)械配件供應(yīng)商,600余家襪子營(yíng)銷商,100多家聯(lián)托運(yùn)服務(wù)企業(yè),并在此基礎(chǔ)上形成了年成交額達(dá)80多億元的大唐輕紡襪業(yè)城。
鑒于上述描述,我們是否可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:大唐襪業(yè)作為一個(gè)區(qū)域性的特色產(chǎn)業(yè)集群區(qū),是建立在分工協(xié)作和市場(chǎng)調(diào)節(jié)基礎(chǔ)上的社會(huì)化大工廠和綜合性的生產(chǎn)系統(tǒng),已經(jīng)形成了“小商品、大市場(chǎng)”的格局。這些企業(yè)和環(huán)節(jié)之間存在著縱橫交錯(cuò)的連接,使大唐襪業(yè)在整體上形成一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),其主要特征是:
(1)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是以專業(yè)化分工為基礎(chǔ)的,每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都發(fā)展成相對(duì)獨(dú)立的行業(yè);(2)前后級(jí)之間以及同級(jí)之間的關(guān)系依賴市場(chǎng)來調(diào)節(jié);(3)企業(yè)之間相互作用、相互依賴。
(二)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的運(yùn)作
1、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)立足于整體功能的發(fā)揮
網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是一種整體結(jié)構(gòu)。大唐襪業(yè)的主體是量大、弱小、分散的家庭企業(yè),這些企業(yè)是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的,7000家襪子生產(chǎn)企業(yè),戶均襪機(jī)擁有量只有7臺(tái),80%以上的企業(yè)資產(chǎn)總量在50萬元以下。任何一個(gè)企業(yè)都無法獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn),只有抱成團(tuán)才能打天下。在這樣的情況下,大唐襪業(yè)只有兩種選擇:
一是整合。所有企業(yè)都在大唐襪業(yè)的大旗下,共享大唐襪業(yè)這一整體品牌,反過來說,也只有進(jìn)入這一網(wǎng)絡(luò),才能獲得必要的市場(chǎng)信譽(yù)。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的起因及其存在的意義,首先就是在于它使互不相干的企業(yè)形成鏈接。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的整合功能又使得整個(gè)社區(qū)都變成生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,使一切社會(huì)資源都圍繞著襪業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。在大唐鎮(zhèn),襪業(yè)占了工業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均收入的90%,襪業(yè)已不僅僅是一種單純的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且成為農(nóng)民生活和文化的一個(gè)不可分割的部分,從政府的城鎮(zhèn)規(guī)劃到老百姓的婚喪嫁娶,都有意無意地要考慮襪業(yè)的因素。
二是發(fā)揮整體競(jìng)爭(zhēng)力。大唐襪業(yè)的優(yōu)勢(shì),不在于低價(jià)格,而在于其它兩個(gè)方面:第一是無可爭(zhēng)議的規(guī)模總量和生產(chǎn)的高效率。在大唐下單周期短、交貨快,能夠隨時(shí)隨地集中大量機(jī)臺(tái),在最短的時(shí)間內(nèi)完成生產(chǎn)任務(wù),有利于銷售商節(jié)省財(cái)務(wù)成本和銷售成本,保證產(chǎn)品的時(shí)效性,減少風(fēng)險(xiǎn)。大唐的襪業(yè)企業(yè)尤其適應(yīng)于小批量、多品種的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),既能打游擊戰(zhàn),又能打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。在當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)越來越細(xì)分的形勢(shì)下,表現(xiàn)出一種極強(qiáng)的靈活性,這是任何一個(gè)大企業(yè)都無法做到的。個(gè)體的靈活與整體的實(shí)力相結(jié)合是大唐襪業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。第二是大唐襪業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)被更多的企業(yè)所分擔(dān),而不會(huì)對(duì)某些企業(yè)產(chǎn)生毀滅性打擊,在不利的市場(chǎng)環(huán)境下,能及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)策略,也能較為容易地向其他部門轉(zhuǎn)移。這是大唐襪業(yè)能夠長(zhǎng)期保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。
2、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是一種合作模式
有一點(diǎn)也許難以理解:在大唐任何人都不會(huì)把自己的技術(shù)對(duì)外保密,不會(huì)成為專利。同類型、同層次企業(yè)之間往往愿意相互公開自己的技術(shù)發(fā)明。人們很早就明白一點(diǎn):自身發(fā)展的前提是與他人的良好合作。使同行掌握技術(shù),對(duì)自己是有利的,這能降低某些技術(shù)服務(wù)的購(gòu)買價(jià)格,從而獲得廉價(jià)甚至免費(fèi)的技術(shù)支持。因此,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的最大尊重不是把它壟斷起來,而是推廣開來,使它產(chǎn)生最大的效益。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家獲得者哈耶克所說:正是通過知識(shí)的這種無償饋贈(zèng),普遍的進(jìn)步才有了可能,也即先行者的成就促進(jìn)了后進(jìn)者的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的原因,就是這種合作需求的存在,而現(xiàn)在它又反過來促進(jìn)了企業(yè)之外的生產(chǎn)要素。以一家織襪企業(yè)為例:它通過輕紡市場(chǎng)獲得原料,通過勞務(wù)市場(chǎng)獲得工人,通過機(jī)械市場(chǎng)獲得生產(chǎn)工具,通過襪業(yè)市場(chǎng)獲得銷售渠道,通過購(gòu)買技師的服務(wù)獲得技術(shù)支持,通過與同行的正式非正式交流獲得信息。這種復(fù)雜的交易過程對(duì)織襪企業(yè)來說具有三方面的意義:一是由于協(xié)作部門的存在,使它可以節(jié)省大量投資;二是這些部門的專業(yè)化生產(chǎn)使它得以降低成本;三是能在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模提高效益。更有意義的是,上述所有相關(guān)部門都在這一過程中獲得了利益。
合作創(chuàng)造了財(cái)富,可以說合作是大唐人的基本素質(zhì),這一素質(zhì)正被越來越多的業(yè)內(nèi)人士所認(rèn)同。大唐襪業(yè)發(fā)展的過程,實(shí)質(zhì)上就是合作的功能與范圍不斷擴(kuò)展的過程,目前已經(jīng)不限于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)內(nèi)部。1995年以來,大唐襪業(yè)已逐步成為國(guó)內(nèi)最重要的襪子出口基地,出口額已占到襪子總銷售額的35%。沒有傳統(tǒng)的海外市場(chǎng),沒有自己的口岸,甚至沒有進(jìn)出口權(quán),大唐的襪子如何能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)?其秘決只有一個(gè):貼牌。迄今為止,大唐襪業(yè)的生產(chǎn)仍然以“貼牌”為主。貼牌的實(shí)質(zhì)是一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),將大唐襪業(yè)的低成本、高效率與外商的銷售網(wǎng)絡(luò)和品牌有機(jī)地結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1997年以來,在大唐建立加工基地的中外貿(mào)易公司達(dá)30家以上,產(chǎn)品出口美、日、歐等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中外客商對(duì)大唐的期望也正是基于良好的合作氛圍,靈活的合作方式,多樣的合作內(nèi)容。
(三)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是一種創(chuàng)新機(jī)制
創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,大唐襪業(yè)的發(fā)展,也有賴于不斷的創(chuàng)新。可以說,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的建立本身就是一種制度創(chuàng)新,這種體制一方面能夠適合當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),另一方面又完全能夠容納現(xiàn)代先進(jìn)的生產(chǎn)力。大唐襪子業(yè)從手搖襪機(jī)開始,僅僅20年就已經(jīng)在技術(shù)裝備上與國(guó)際接軌。電腦絲襪機(jī)1995年為300臺(tái),到2001年起達(dá)1.5萬多臺(tái),電腦棉紗襪機(jī)1999年以后每年凈增2000臺(tái)以上。現(xiàn)共有襪機(jī)6.5.萬臺(tái)。如此的增長(zhǎng)速度,除了市場(chǎng)拉動(dòng),還有一個(gè)主要原因,就是對(duì)這些新技術(shù)的消化吸收。目前,大唐已被眾多的國(guó)內(nèi)外襪機(jī)制造廠家看作最重要的銷售基地和信息中心。其中20多家國(guó)際知名品牌在大唐設(shè)立銷售代理機(jī)構(gòu),包括意大利羅納地、勝歌,韓國(guó)富勝、水山,臺(tái)灣大康、鈦禾興等。值得一提的還有大唐人對(duì)傳統(tǒng)電動(dòng)襪機(jī)的改造,經(jīng)過加裝圓盤剪刀、電子提花系列等一系列改進(jìn),一些已被淘汰或面臨淘汰的國(guó)產(chǎn)設(shè)備可以紡織出更為豐富、更多色彩的花型,已能與進(jìn)出口設(shè)備的產(chǎn)品相媲美。
為什么這些文化不高的農(nóng)民有能力完成高難度的技術(shù)創(chuàng)新?這仍然可以從網(wǎng)絡(luò)中找到答案。首先,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的整合功能使得大量精英投身襪業(yè),使民間的智力資源、財(cái)力資源得到高度集中和有效開發(fā),這是創(chuàng)新的基礎(chǔ);其次,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)還是一個(gè)非常有效的、開放的創(chuàng)新擴(kuò)散體系,各種信息、知識(shí)和創(chuàng)意通過網(wǎng)絡(luò)得到傳播和交流,使每一種創(chuàng)新都能迅速普及,并不斷得到完善;第三,網(wǎng)絡(luò)中的每一個(gè)個(gè)體都有實(shí)踐自己的創(chuàng)新的可能;第四,在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中已經(jīng)形成一個(gè)技術(shù)市場(chǎng),足以吸引大量業(yè)內(nèi)精英到大唐服務(wù);第五,網(wǎng)絡(luò)中的每一個(gè)企業(yè)都處于來自四面八方的競(jìng)爭(zhēng)壓力之中,只有不斷的創(chuàng)新,技術(shù)的、營(yíng)銷的、管理的創(chuàng)新,企業(yè)才能獲得發(fā)展。
二、對(duì)大唐襪業(yè)組織模式的合理性分析
首先,從純經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,產(chǎn)業(yè)集聚本身可以帶來外部經(jīng)濟(jì),包括外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì);不同企業(yè)可以共享區(qū)域資源,包括公共基礎(chǔ)設(shè)施、整體品牌、技術(shù)、市場(chǎng)、信息和人力資源,從而大大節(jié)約了生產(chǎn)成本,促進(jìn)了企業(yè)之間的分工和生產(chǎn)的靈活性。
其次,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)相互靠近,可以在長(zhǎng)期的交往中,逐漸建立起人與人之間的信任關(guān)系和保障這種信任關(guān)系的社會(huì)制度安排,從而積累社會(huì)資本,降低交易成本;地方特色本身能形成區(qū)域在這一產(chǎn)業(yè)方面的獨(dú)有聲譽(yù),產(chǎn)生社會(huì)效應(yīng),吸引新的客戶和投資者前來加盟。
第三,從創(chuàng)新的角度看,企業(yè)集聚可以促進(jìn)專業(yè)知識(shí)(尤其是隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí))的傳播和創(chuàng)新擴(kuò)散,并能激發(fā)新思想、新方法的應(yīng)用。就這一點(diǎn),馬歇爾早在1898年就說過:“……行業(yè)的秘密不再成為秘密,而似乎是公開了,孩子們不知不覺地也學(xué)到了許多秘密。優(yōu)良的工作受到賞識(shí),機(jī)械上以及制造方面和企業(yè)的一般組織上的發(fā)明和改良的成績(jī),得到迅速的研究:如果一個(gè)人有了一種新思想,就為別人所采納,并與別人的意見結(jié)合起來,因此它就成為更新的思想之源泉……”。因此,本地化的企業(yè)集群對(duì)于企業(yè)發(fā)展尤為重要,它是企業(yè)創(chuàng)新以致參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的“本壘”或“大本營(yíng)”。
三、產(chǎn)業(yè)集群組織創(chuàng)新的策略
同眾多的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象一樣,產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的存在,雖然有它的合理性,但這并不等于它是完美的,它同樣存在一個(gè)調(diào)整和創(chuàng)新的問題。當(dāng)前,為了更加快速和有效地應(yīng)對(duì)全球化和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),對(duì)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的組織研究需要實(shí)現(xiàn)以下轉(zhuǎn)變:從單個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)到跨部門或產(chǎn)業(yè)內(nèi)的價(jià)值鏈分工活動(dòng)的發(fā)展;從政府的立場(chǎng)轉(zhuǎn)到企業(yè)的立場(chǎng);從區(qū)域內(nèi)部的視角轉(zhuǎn)到區(qū)域與區(qū)域乃至區(qū)域與全球相互作用的視角;從片面強(qiáng)調(diào)培育大集團(tuán)轉(zhuǎn)向促進(jìn)大中小企業(yè)形成生命共同體,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群從低附加值活動(dòng)向高附加值活動(dòng)升級(jí),保證其可持續(xù)發(fā)展。
(一)以本地化應(yīng)對(duì)國(guó)際分工
在全球競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)下,成功的區(qū)域與成功的企業(yè)一樣,都必須擁有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力往往表現(xiàn)在地方特色產(chǎn)業(yè)集群上,這就是大量相關(guān)企業(yè)空間集聚所形成的本地化的產(chǎn)業(yè)氛圍,它是其他區(qū)域最難模仿的。同時(shí),本地企業(yè)家的培育和新企業(yè)的繁衍也極大地依賴于本地化的產(chǎn)業(yè)氛圍。
對(duì)此,我們可以作一個(gè)延伸思考:假如某塊產(chǎn)業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中有朝一日消失了,它將給區(qū)域留下什么?我們至少可以獲得兩個(gè)答案:首先是物質(zhì)資本的積累,這是新一輪創(chuàng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),但這是次要的。更主要的是社會(huì)資本的積累,它表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)氛圍、產(chǎn)業(yè)理念、產(chǎn)業(yè)思想、產(chǎn)業(yè)精神和建立在此基礎(chǔ)上的思想方法、思維方法、行為方式、價(jià)值取向,這是建立在產(chǎn)業(yè)文化基礎(chǔ)上的人力資本的積累,這才是本地化的核心和精華所在,因?yàn)樗切乱惠唲?chuàng)新的源泉。試想一下,假如大唐襪業(yè)沒有了,大唐人還會(huì)回到從前那樣去從事耕作嗎?即便如此,他們還會(huì)以原來的方式去從事耕作嗎?
至此,我們是否可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:在應(yīng)對(duì)全球化的過程中,產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的組織創(chuàng)新首先就是通過本地化積累社會(huì)資本,培育產(chǎn)業(yè)文化,逐步形成區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域的發(fā)展是在產(chǎn)業(yè)的興亡中實(shí)現(xiàn)的,區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力也是在產(chǎn)業(yè)的興亡中積累的,本地化的產(chǎn)業(yè)文化才是真正意義上的文化生產(chǎn)力,才是應(yīng)對(duì)全球化的最有效的手段。
(二)以產(chǎn)業(yè)區(qū)理念配置區(qū)域資源
產(chǎn)業(yè)集群在很大程度上是一個(gè)空間概念,它強(qiáng)調(diào)的是要素在空間的集聚和相互之間的協(xié)調(diào)。所謂“區(qū)域”指的就是這個(gè)空間,它是相對(duì)于產(chǎn)業(yè)而言的,是由市場(chǎng)行為決定的。但是在產(chǎn)業(yè)組織的實(shí)際運(yùn)作中,除了“產(chǎn)業(yè)區(qū)”這一概念外,我們會(huì)更多地碰到另一個(gè)空間概念,那就是“行政區(qū)”,這是現(xiàn)行的行政管理體制的產(chǎn)物,是由政府行為決定的。
行政區(qū)劃對(duì)于產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展而言,是既促進(jìn)又制約。隨著區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展壯大,許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)跨越了行政區(qū)域。在這種情況下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展(市場(chǎng)行為)與行政管理(政府行為)之間將不可避免地出現(xiàn)磨擦,行政區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展的制約也隨之出現(xiàn),主要表現(xiàn)在行政區(qū)會(huì)在一定程度上阻礙產(chǎn)業(yè)在更大區(qū)域范圍內(nèi)的分工與協(xié)作,阻礙產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)要素的流動(dòng)(特別是跨行政區(qū)的流動(dòng)),進(jìn)而影響市場(chǎng)對(duì)資源的配置。由于行政區(qū)的介入和行政管理體制本身存在的弊端(尤其是績(jī)效評(píng)估和考核激勵(lì)上存在的弊端),產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的某些市場(chǎng)行為會(huì)人為地演變成行政區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),由此帶來的后果是競(jìng)爭(zhēng)秩序可能遭致破壞,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重復(fù)建設(shè)(尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的公用基礎(chǔ)設(shè)施)將大量增加,產(chǎn)業(yè)區(qū)將被行政區(qū)人為地加以分割,其后果在很多情況下將是災(zāi)難性的。
因此,在策劃區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的過程中,我們必須高度重視產(chǎn)業(yè)組織的空間關(guān)系處理,尤其要確立一個(gè)基本的理念,那就是以產(chǎn)業(yè)區(qū)理念配置區(qū)域資源,以產(chǎn)業(yè)區(qū)統(tǒng)領(lǐng)行政區(qū)劃調(diào)整,在考慮到地理相近、人緣相通的同時(shí),更要考慮到產(chǎn)業(yè)相融。要大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,理性地處理好城市化、現(xiàn)代化與工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化之間的關(guān)系,充分發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向性和強(qiáng)制性,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域其它規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其它要素的集聚,逐步實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力向區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
(三)以系統(tǒng)化提升產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部運(yùn)作
產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不在于單個(gè)企業(yè)或某個(gè)環(huán)節(jié),而在于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和有機(jī)系統(tǒng),在于那條完整的、很難復(fù)制的產(chǎn)業(yè)鏈。因此,提升產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作效率,使其更加系統(tǒng)化,是產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的當(dāng)然選擇。
首先,要完善生產(chǎn)系統(tǒng)的整體功能,減少產(chǎn)業(yè)內(nèi)耗,防止無序競(jìng)爭(zhēng)。同大唐襪業(yè)一樣,一般的集群經(jīng)濟(jì)大多會(huì)經(jīng)歷這么一個(gè)痛苦的過程:當(dāng)它發(fā)展到一定規(guī)模以后,隨著競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部為爭(zhēng)奪生存空間,便先以價(jià)格、繼而以質(zhì)量為代價(jià)展開無序乃至自相殘殺式的惡性競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,無論是產(chǎn)業(yè)整體,還是業(yè)內(nèi)個(gè)體,帶來的都將是無情的傷害,它嚴(yán)重影響了生產(chǎn)系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮。解決這一問題的有效辦法就是健全行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范,通過行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)規(guī)則,統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)一些主要產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào),并和政府有關(guān)部門一道規(guī)范市場(chǎng)秩序,制止無序競(jìng)爭(zhēng),提高區(qū)域產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和信譽(yù)。如果在某些產(chǎn)業(yè)內(nèi)依靠中小企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)的確有困難,可先由政府牽頭,逐步向民間性、自律性組織過渡。
其次,要完善生產(chǎn)系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),確保產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)順暢。一方面,要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的有效監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布信息,從宏觀上對(duì)生產(chǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的投資和生產(chǎn)行為進(jìn)行引導(dǎo),減少個(gè)體經(jīng)營(yíng)決策的盲目性。另一方面,要通過對(duì)營(yíng)銷、科技、管理、政策等柔軟性生產(chǎn)要素的高度組織化和社會(huì)化,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)節(jié)的調(diào)控,配之以項(xiàng)目、土地、稅收、用電等要素投入的調(diào)節(jié),使產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間保持相對(duì)的經(jīng)濟(jì)和順暢。
第三,要強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高產(chǎn)業(yè)組織化程度,逐步形成產(chǎn)業(yè)核心。如何認(rèn)準(zhǔn)和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新和整體提升的核心所在。盡管不同的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)有其不同的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略選擇,但有些要素由于其在創(chuàng)造價(jià)值過程中的獨(dú)特作用,而被認(rèn)同為共性的戰(zhàn)略要素,如人力資本、信息技術(shù)、品牌效應(yīng)、營(yíng)銷系統(tǒng)、誠(chéng)信原則等,因此,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,有選擇、前瞻性地加以強(qiáng)化,將極有可能把產(chǎn)業(yè)帶入一種新的境界。
第二篇:襪易網(wǎng)以科技助力遼源東北襪業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
襪易網(wǎng)以科技助力遼源襪業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
商務(wù)部“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見指出,要引導(dǎo)鼓勵(lì)中小企業(yè)應(yīng)用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。鼓勵(lì)第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)與有條件的省(區(qū)、市)建立區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,建設(shè)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)影響,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。近日,記者走訪了以遼源襪業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為依托的一家電子商務(wù)網(wǎng)站——襪易網(wǎng),帶您領(lǐng)略這支互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的七宗“最”。
——最專注
遼源襪業(yè)“小企業(yè)大集群”的資源集聚優(yōu)勢(shì)非常明顯,并且具有很強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變能力,同時(shí)已在產(chǎn)品,渠道,顧客及品牌等方面形成積累優(yōu)勢(shì),也在國(guó)內(nèi)襪業(yè)行業(yè)中占據(jù)一席之地,成為名副其實(shí)的“中國(guó)襪業(yè)名城”。但目前由于地域經(jīng)濟(jì)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的束縛,大多數(shù)企業(yè)對(duì)于電子商務(wù)領(lǐng)域也保持按兵不動(dòng)的狀態(tài),傳統(tǒng)企業(yè)普遍缺乏互聯(lián)網(wǎng)基因,剛進(jìn)入時(shí)比較盲目,不懂電子商務(wù)的要領(lǐng),造成小單不愿意接,大單接不了的現(xiàn)狀。
其實(shí)遼源襪業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有很多廠家也都開始做自己的網(wǎng)站。另外,一些淘寶上銷售襪類商品的賣家,其實(shí)進(jìn)貨也是在遼源,甚至委托遼源的廠家代發(fā)貨。盡管做電子商務(wù)的商家們?cè)絹碓蕉啵撬麄兌际菃未颡?dú)斗,在網(wǎng)上沒有整體的形象,很難形成互聯(lián)網(wǎng)上的集群效應(yīng)。
電子商務(wù)線上業(yè)務(wù)的開展,離不開傳統(tǒng)市場(chǎng)線下業(yè)務(wù)支持及資源支撐。襪易網(wǎng)專注襪業(yè)行業(yè)電子商務(wù),以有形市場(chǎng)為主體依托,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),伴隨電子商務(wù)嵌入專業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)力機(jī)制與降低其交易成本的協(xié)同效應(yīng)的放大,襪業(yè)行業(yè)電子商務(wù)必然在專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)外同時(shí)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。
——最專業(yè)
襪易網(wǎng)是借助產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ),釋放線下的巨大影響力到互聯(lián)網(wǎng)上,再通過互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群從外貿(mào)向內(nèi)銷轉(zhuǎn)型,從B2B到B2C轉(zhuǎn)型。
襪易網(wǎng)順應(yīng)了國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)襪業(yè)產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略形式,力爭(zhēng)贏造我國(guó)最大最專業(yè)的襪類產(chǎn)品垂直電子商務(wù)平臺(tái),采用了B+B2c模式,既襪類生產(chǎn)企業(yè)通過襪易網(wǎng)平臺(tái),面向襪類銷售的終端店鋪,依托于遼源襪業(yè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)背景,深度開拓全國(guó)業(yè)務(wù)需求,并精準(zhǔn)供求資源匹配,以客戶服務(wù)呼叫中心為基礎(chǔ),提供全方位襪業(yè)整合營(yíng)銷方案,搭建百家襪業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷門戶,萬家襪類產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)店鋪的在線采購(gòu)交易平臺(tái)。
——最適合針對(duì)襪業(yè)批發(fā)的需求和特點(diǎn),進(jìn)行價(jià)值,服務(wù)和技術(shù)的創(chuàng)新,以滿足行業(yè)發(fā)展的需要,打造一個(gè)適合遼源襪業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的平臺(tái)。襪易網(wǎng)不但以封閉式平臺(tái)模式,上游企業(yè)與企業(yè)之間是完全獨(dú)立的,互相看不到,從而避免企業(yè)與企業(yè)之間襪子款式遭抄襲模仿的后顧之憂,以此穩(wěn)固競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),還通過技術(shù)手段開發(fā)了區(qū)域保護(hù)系統(tǒng),依據(jù)企業(yè)現(xiàn)有渠道不可再次銷售特性,設(shè)置企業(yè)指定的產(chǎn)品銷售地區(qū),解決企業(yè)在渠道建設(shè)上與代理商之間的矛盾,為開拓新市場(chǎng),保護(hù)傳統(tǒng)渠道奠定基礎(chǔ)。
——最周到
襪易網(wǎng)拋棄傳統(tǒng)B2B粗放服務(wù)手法,以“一站式解決方案",構(gòu)建包括系統(tǒng)培訓(xùn)、專業(yè)產(chǎn)品拍攝、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資訊發(fā)布等在內(nèi)的“保姆式”服務(wù)體系,解決襪業(yè)行業(yè)企業(yè)“多數(shù)用戶不懂”的難題。同時(shí)還保留了B2B模式中企業(yè)獨(dú)立網(wǎng)站系統(tǒng),無需企業(yè)親自操作,即可為企業(yè)快速搭建一個(gè)強(qiáng)大的管理平臺(tái)與展示系統(tǒng)。
——最嚴(yán)格
雖然駕馭于強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)背景之下,但襪易網(wǎng)依然嚴(yán)把渠道資源和品控:襪易網(wǎng)所銷售的產(chǎn)品均來自襪業(yè)生產(chǎn)廠家渠道,經(jīng)過襪易網(wǎng)嚴(yán)格審核,包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)商標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)代碼證等企業(yè)資質(zhì)資料的審核,還包括產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。所有上線產(chǎn)品均實(shí)物拍攝,所含商品信息嚴(yán)格按照實(shí)際檢測(cè)質(zhì)量標(biāo)注,即使是促銷品、特賣品及庫(kù)存特價(jià)商品也是按照產(chǎn)品實(shí)際屬性信息標(biāo)注。襪易網(wǎng)力求為客戶呈現(xiàn)最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,進(jìn)而加強(qiáng)襪業(yè)企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制。
——最便捷
襪易網(wǎng)采用類似于商場(chǎng)的統(tǒng)一收銀模式,簡(jiǎn)化了付款流程,即消費(fèi)者在不同的廠家下單,可以進(jìn)行統(tǒng)一支付結(jié)算,統(tǒng)一物流。競(jìng)爭(zhēng)力決定市場(chǎng),市場(chǎng)決定收益,所以襪易網(wǎng)打破了傳統(tǒng)的營(yíng)銷路線,直接面向客戶,以客戶體驗(yàn)為中心,致力于打造最便捷,最具競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)線上商城。
——最及時(shí)
襪易網(wǎng)不僅注重交易平臺(tái)的創(chuàng)新與建設(shè),同時(shí)還發(fā)布最新最及時(shí)有效的市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)資訊。襪易網(wǎng)資訊中心,從行業(yè)動(dòng)態(tài)到市場(chǎng)行情再到科技政策、襪子百科、襪子時(shí)尚等相關(guān)資源,廣泛與其行業(yè)內(nèi)各媒體平臺(tái)充分合作,打造遼源襪業(yè)產(chǎn)業(yè)的新網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),其中市場(chǎng)行情與報(bào)價(jià)欄目每天及時(shí)更新國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格,使企業(yè)更好的把握市場(chǎng)動(dòng)向,提供了可靠的參考。
一雙小小的襪子,沒有高額的利潤(rùn),一針一線編織的卻是遼源人百年來不變的夢(mèng)想。記者在與這支多數(shù)由80、90后組成的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)交談中,體會(huì)到了他們心中對(duì)遼源襪業(yè)產(chǎn)業(yè)的理解與認(rèn)知,更多欣慰的是他們這一代人已經(jīng)鼓足勇氣,正把視野放到了更廣闊的領(lǐng)域中,為遼源襪業(yè)產(chǎn)業(yè)添光異彩。
在中國(guó)的很多城鎮(zhèn),都聚集著產(chǎn)業(yè)集群,比如諸暨盛產(chǎn)珍珠和襪子;溫州是眼鏡、服裝、皮鞋的集群;廣州一帶是皮鞋和服裝的集群;福建有男裝和運(yùn)動(dòng)鞋的集群。在過去的幾年中,大量的自有品牌B2C從這些集群里生長(zhǎng)出來,而北京、上海的B2C則將訂單下到這些集群中。而具有集群效應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)B2C交易平臺(tái)則很少,襪易網(wǎng)是一個(gè)探路者。盡管創(chuàng)建一個(gè)第三方平臺(tái)比B2C的難度更大,但是如果能為商家提供好的平臺(tái)服務(wù),向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的商品,這種互聯(lián)網(wǎng)上的產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)規(guī)模將比自有品牌的B2C更龐大。
第三篇:產(chǎn)業(yè)集群治理模式的發(fā)展演變分析
產(chǎn)業(yè)集群治理模式的發(fā)展演變分析
2012年05月02日 11:16 來源:《改革與戰(zhàn)略》2012年第1期 作者:諶飛龍 字號(hào)
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摘 要:傳統(tǒng)的集群治理模式是以關(guān)系治理為核心的網(wǎng)絡(luò)治理和以利益治理為核心的價(jià)值鏈治理,以及兩者交融而成的模塊化治理然而,這些治理模式只關(guān)注經(jīng)濟(jì)績(jī)效,不追求環(huán)境績(jī)效。“共生治理”模式的提出旨在解決集群發(fā)展中的環(huán)境問題,并引導(dǎo)集群治理由形式治理向內(nèi)涵治理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群治理理念的本源回歸。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群,治理模式,發(fā)展演變
集群(Cluster)最初是一個(gè)生態(tài)學(xué)概念,原指以共生關(guān)系生活在同一柄所的不同簇群。后來,由于社會(huì)上出現(xiàn)了處于相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)在特定地理位置上大量集中的現(xiàn)象,波特在1990年提出了產(chǎn)業(yè)集群的概念。治理(gover-nance)是各種公共的或私人的機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和,它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且使人們采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)的過程。Gilsing首次明確提出“集群治理”的概念,并將其定義為“集群內(nèi)成員旨在促進(jìn)和改善創(chuàng)新進(jìn)程的目的明確的聯(lián)合行動(dòng)”,強(qiáng)調(diào)集群治理的目的性、過程的系統(tǒng)性和治理的白發(fā)性;Enright認(rèn)為:“集群治理所處理的是集群企業(yè)之間的關(guān)系,本質(zhì)上是集群內(nèi)部的權(quán)力關(guān)系和權(quán)力分配”;目前,產(chǎn)業(yè)集群治理是規(guī)避集群風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防集群衰退,推進(jìn)集群協(xié)同,提升集群績(jī)效,實(shí)現(xiàn)集群升級(jí)的必要舉措。集群治理已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)集群理論研究的新興領(lǐng)域。
一、產(chǎn)業(yè)集群的形式治理模式
產(chǎn)業(yè)集群是以某一個(gè)或幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為依托,以價(jià)值“鏈”為基礎(chǔ)的區(qū)域生產(chǎn)“網(wǎng)”絡(luò)組織。在這一組織系統(tǒng)中,“鏈?zhǔn)骄W(wǎng)狀”構(gòu)成了其基本形式,因而,集群治理模式中價(jià)值鏈治理和網(wǎng)絡(luò)治理可統(tǒng)稱為“形式治理”。
(一)以關(guān)系治理為核心的網(wǎng)絡(luò)治理模式
網(wǎng)絡(luò)治理的概念最早用于政治,源于對(duì)國(guó)家的治理。20世紀(jì)90年代初,一些西方國(guó)家政府在尋求與傳統(tǒng)國(guó)家統(tǒng)治和市場(chǎng)主宰觀念相區(qū)別的第三條道路,提出了將市場(chǎng)機(jī)制的活力與社會(huì)的力量和價(jià)值有機(jī)結(jié)合起來的治理模式——網(wǎng)絡(luò)治理。Gulati提出網(wǎng)絡(luò)治理是南許多獨(dú)立企業(yè)構(gòu)成的具有可選擇性、持久性和結(jié)構(gòu)性的集合,這些企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)的交易合約是依靠社會(huì)性因素而不是法律性因素形成的。我國(guó)學(xué)者魏江認(rèn)為,將集群內(nèi)部的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)關(guān)系主要發(fā)生在有上下游生產(chǎn)聯(lián)系的供應(yīng)商——客戶之間,包括完全基于市場(chǎng)的隨機(jī)交易聯(lián)結(jié),基于穩(wěn)定契約的長(zhǎng)期交易聯(lián)結(jié)和基于資金紐帶的準(zhǔn)一體化聯(lián)結(jié)。在這些研究成果的基礎(chǔ)上,一些學(xué)者從產(chǎn)業(yè)集群作為中間組織形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)視角,提出幾項(xiàng)集群治理模式。
多中心集群治理模式。黃喜忠、楊建梅提出四種集群治理模式:以行業(yè)協(xié)會(huì)為中心的意大利治理模式、以風(fēng)險(xiǎn)投資者為中心的硅谷治理模式、以官方或半官方機(jī)構(gòu)為中心的行政治理模式以及以一個(gè)或幾個(gè)中心企業(yè)為巾心的盟主治理模式。易明、楊樹旺在上述研究成果基礎(chǔ)上,將集群治理分為3個(gè)部分:企業(yè)網(wǎng)絡(luò)治理、行業(yè)協(xié)會(huì)治理和地方政府治理。
集群網(wǎng)絡(luò)共治模式。霍佳震、吳群、諶飛龍?jiān)谘芯考汗?yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)時(shí),提出“網(wǎng)絡(luò)共治”框架體系包括五大主體構(gòu)成的兩大系統(tǒng)和六個(gè)部分。五大主體是集群網(wǎng)絡(luò)共治活動(dòng)的參與者:企業(yè)、政府部門、科研機(jī)構(gòu)、巾介服務(wù)組織、金融機(jī)構(gòu)等,兩大系統(tǒng)分別是核心網(wǎng)絡(luò)和輔助網(wǎng)絡(luò),六個(gè)部分是決策協(xié)調(diào)部分、組織執(zhí)行部分、政策指揮部分、技術(shù)服務(wù)部分、咨詢服務(wù)部分和信貸服務(wù)部分,并由此歸納出“企業(yè)主導(dǎo)一政府助推型”共治模式和“政府牽拉一企業(yè)跟進(jìn)型”共治模式。
(二)以利益治理為核心的價(jià)值鏈治理模式
價(jià)值鏈理論最早由Michael E.Por-ter提出。價(jià)值鏈治理是指通過價(jià)值鏈來實(shí)現(xiàn)公司之間的關(guān)系和制度安排,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈內(nèi)部不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和不同環(huán)節(jié)間的協(xié)調(diào)。Humphrey和Schmitz認(rèn)為,全球價(jià)值鏈的治理指通過非市場(chǎng)機(jī)制來協(xié)調(diào)價(jià)值鏈上活動(dòng)的企業(yè)問的相互關(guān)系和制度機(jī)制。在此背景下,產(chǎn)業(yè)集群這種典型區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合體的治理也由內(nèi)部向外部拓展,全球價(jià)值鏈治理與產(chǎn)業(yè)集群的治理及升級(jí)緊密聯(lián)系在一起。
驅(qū)動(dòng)力量視角的全球價(jià)值鏈治理模式。價(jià)值鏈治理主體是價(jià)值鏈中占主導(dǎo)地位的機(jī)構(gòu)(如主導(dǎo)企業(yè)或政府),治理范圍是分散在不同區(qū)域范圍內(nèi)因價(jià)值鏈聯(lián)系而形成的生產(chǎn)體系,主要作用是協(xié)調(diào)和整合。張輝在Gereffi提出的“生產(chǎn)者和購(gòu)買者二元驅(qū)動(dòng)模式”的基礎(chǔ)上,根據(jù)治理主體的作用和地位,將產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈治理分為生產(chǎn)商驅(qū)動(dòng)型價(jià)值鏈治理、采購(gòu)商驅(qū)動(dòng)型價(jià)值鏈治理以及混合型驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈治理。生產(chǎn)商驅(qū)動(dòng)型治理一般以掌握關(guān)鍵技術(shù)的大型跨國(guó)制造商為主,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。這類治理一般用于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集群。采購(gòu)商驅(qū)動(dòng)型治理主體一般是大型零售商、營(yíng)銷商和品牌制造商,他們的采購(gòu)范圍分散,但在分散的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)卻起到很關(guān)鍵的作用,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和整合。購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)和生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)二者兼具的混合型全球價(jià)值鏈驅(qū)動(dòng)模式。這種混合型全球價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)鏈條的價(jià)值增值在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)都有偏重;在生產(chǎn)環(huán)節(jié)向流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變過程中,先表現(xiàn)為價(jià)值的邊際價(jià)值增值率遞減變化,然后義表現(xiàn)為價(jià)值的邊際價(jià)值增值率遞增變化。
行為主體視角的全球價(jià)值鏈的治理模式。Sturgeon根據(jù)全球價(jià)值鏈中行為主體協(xié)調(diào)能力的高低,將全球價(jià)值鏈治理模式分為權(quán)威型生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、關(guān)系型生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和虛擬生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。在此研究基礎(chǔ)上,Gereffi等根據(jù)市場(chǎng)交易的復(fù)雜程度、識(shí)別交易的能力和供應(yīng)能力,以及不同環(huán)節(jié)間的緊密程度,將全球價(jià)值鏈治理分為五種不同模式:市場(chǎng)型(Market)、模塊型(Modular)、關(guān)系型(Relational)、領(lǐng)導(dǎo)型(Captive)和等級(jí)制(Hierarchy)。在五種治理模式中市場(chǎng)型和等級(jí)制分別處于價(jià)值鏈行為體之間協(xié)調(diào)能力的最低端和最高端,市場(chǎng)型是組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為簡(jiǎn)單和有效的模式,其運(yùn)行的核心機(jī)制是價(jià)格機(jī)制;等級(jí)制則以企業(yè)制為典型,其運(yùn)行的核心是管理控制。
(三)網(wǎng)絡(luò)治理與價(jià)值鏈治理交融下的模塊化治理
網(wǎng)絡(luò)治理分析與價(jià)值鏈治理分析在現(xiàn)有的集群治理研究巾居于主導(dǎo)地位。鄭建偉等分析發(fā)現(xiàn)價(jià)值鏈治理和網(wǎng)絡(luò)治理的差異存在互補(bǔ)性。價(jià)值鏈治理偏重于集群的外部關(guān)系治理,而網(wǎng)絡(luò)治理則偏重于集群內(nèi)企業(yè)關(guān)系的治理。實(shí)際上,產(chǎn)業(yè)集群的這兩種治理方式也存在著交叉、融合和拓展,模塊化治理就是其中的一個(gè)典型例子。
模塊是指可組成系統(tǒng)的、具有某種確定功能的半自律性的子系統(tǒng),通過標(biāo)準(zhǔn)化的界面結(jié)構(gòu)與其它功能的半自律性子系統(tǒng)按照一定的規(guī)則相互聯(lián)系而構(gòu)成更加復(fù)雜的系統(tǒng)或過程。模塊化產(chǎn)業(yè)集群是將一個(gè)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)按照一定的界面規(guī)則分解為可進(jìn)行獨(dú)立設(shè)計(jì)的半自律性的子系統(tǒng)(模塊)——單個(gè)或多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的具有相似特定功能價(jià)值的企業(yè),可以單獨(dú)或合作完成某項(xiàng)任務(wù)的企業(yè)組織,這個(gè)過程就是模塊的分解過程。當(dāng)任務(wù)完成后模塊之間相互聯(lián)系,又按照某種界面規(guī)則統(tǒng)一起來,構(gòu)成更加復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng),這個(gè)過程就是即模塊的集中過程。與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群相比,模塊化產(chǎn)業(yè)集群組織巾形成了一種較為自由的網(wǎng)絡(luò)組織關(guān)系。模塊集成商通過網(wǎng)絡(luò),利用界面規(guī)則,將自身產(chǎn)品、技術(shù)進(jìn)行模塊化分解,保留核心模塊自行生產(chǎn),而將其他模塊分包給各級(jí)模塊供應(yīng)商。
模塊化治理中存在“背對(duì)背”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及“訂單生產(chǎn)”激勵(lì)機(jī)制。從系統(tǒng)功能分解和功能模塊整合的角度分析,產(chǎn)業(yè)集群實(shí)質(zhì)上是模塊集成商和模塊供應(yīng)商的聚集。通常,供應(yīng)商會(huì)采取“背對(duì)背”式的競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)自身的“隱藏信息”獨(dú)立研發(fā)、設(shè)計(jì)出具有競(jìng)爭(zhēng)力和核心價(jià)值的產(chǎn)品、技術(shù)。“背對(duì)背”競(jìng)爭(zhēng)使得原來產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的創(chuàng)新空間更大,創(chuàng)新要求更強(qiáng)烈,創(chuàng)新更靈活。模塊具有“即插即用”的性質(zhì),這一性質(zhì)可以使得模塊生產(chǎn)商生產(chǎn)出來的產(chǎn)品具有更大的市場(chǎng),但當(dāng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)一定規(guī)則后,許多模塊供應(yīng)商都要進(jìn)行生產(chǎn),而只有最好的模塊供應(yīng)商才可以得到訂單,這就是生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,當(dāng)然對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群來說,這樣的激勵(lì)機(jī)制使得產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部組成形式和集群的權(quán)利分配屬性,實(shí)現(xiàn)了關(guān)系治理與價(jià)值治理的同步性和協(xié)調(diào)性,內(nèi)生性地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化升級(jí)。
二、產(chǎn)業(yè)集群治理理念的本源回歸——共生治理
(一)現(xiàn)有集群治理模式的缺陷和共生治理的提出
網(wǎng)絡(luò)治理、價(jià)值鏈治理與模塊化治理模式在提升集群經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)集群融人全球化市場(chǎng)方面無疑起著重要作用,然而我們仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn),這三種治理模式僅注重產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模上量的增長(zhǎng),卻未能關(guān)注其內(nèi)在質(zhì)的提升,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群中存在的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等社會(huì)問題束手無策。鑒于此,在資源短缺、環(huán)境惡化的制約下,有必要將集群治理理念回歸到“集群”概念的原生狀態(tài),實(shí)施共生治理,推動(dòng)集群“生態(tài)和諧”的內(nèi)涵式發(fā)展。
(二)共生治理的內(nèi)涵
工業(yè)共生的本質(zhì)就是企業(yè)問的合作,生態(tài)共生是以副產(chǎn)品的交換為紐帶,以提高資源利用效率和保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)。生態(tài)共生治理是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)所建立和發(fā)展起來的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,變工業(yè)排泄物為下游廠商的原料、實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)循環(huán)生產(chǎn)、集約經(jīng)營(yíng)管理。生態(tài)共生強(qiáng)調(diào)企業(yè)之間的合作,從根本上將傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的“資源一產(chǎn)品一廢物”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源一產(chǎn)品一再生資源”模式。生態(tài)共生范疇中沒有“廢物”的概念,它通過模仿自然生態(tài)系統(tǒng)中的“共生”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)中一個(gè)生產(chǎn)過程的副產(chǎn)品和廢棄物成為另一生產(chǎn)過程的原材料,從而使整個(gè)工業(yè)體系成為各種資源(能量、水和原材料)循環(huán)流動(dòng)的閉環(huán)系統(tǒng),最終在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(三)生態(tài)共生治理模式
工業(yè)共生系統(tǒng)包括共生單元、共生環(huán)境和共生模式。其中共生模式是指共生單元之間相互作用的方式或相互結(jié)合的形式,它既反映共生單元之間作用的方式、強(qiáng)度,也反映它們之間的物質(zhì)、能量和信息交互關(guān)系。按行為方式劃分,可分為寄生關(guān)系、偏利關(guān)系、對(duì)稱互惠共生關(guān)系和非對(duì)稱共生互惠關(guān)系,而按組織化程度劃分,它們又可被分為點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生。共生系統(tǒng)的狀態(tài)變化主要體現(xiàn)為共生模式的變化。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)共生治理的關(guān)鍵是要建立環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益問的有效轉(zhuǎn)換機(jī)制。環(huán)境績(jī)效分為隱性環(huán)境績(jī)效和顯性環(huán)境績(jī)效兩個(gè)部分,顯性的環(huán)境績(jī)效通常反映企業(yè)污染控制的效果,而企業(yè)隱性的環(huán)境績(jī)效主要體現(xiàn)在企業(yè)污染預(yù)防和提高生態(tài)效率等方面。經(jīng)濟(jì)績(jī)效從外顯的財(cái)務(wù)績(jī)效與企業(yè)的核心能力兩個(gè)方面來衡量。經(jīng)濟(jì)績(jī)效與環(huán)境績(jī)效間存在三種轉(zhuǎn)化模式:傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新模式、政策引導(dǎo)模式和生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新模式。
傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新模式是在傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新觀念的指導(dǎo)下,企業(yè)將其經(jīng)濟(jì)績(jī)效的一部分用于增加資源投入,以提高自身的技術(shù)存量,進(jìn)而通過“技術(shù)推動(dòng)”、“需求拉動(dòng)”的方式,在市場(chǎng)的指引下完成技術(shù)創(chuàng)新,并通過成果轉(zhuǎn)化提升企業(yè)的核心能力。最終,包括企業(yè)核心技術(shù)能力、組織管理制度和市場(chǎng)能力在內(nèi)的企業(yè)核心能力轉(zhuǎn)化為顯性的經(jīng)濟(jì)績(jī)效,為系統(tǒng)的下一個(gè)循環(huán)提供資源投入。
政策引導(dǎo)模式是政府部門在引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)改善環(huán)境績(jī)效過程中職能的體現(xiàn)。由于條件的限制,政府部門對(duì)企業(yè)環(huán)境績(jī)效的要求主要是一些具體的環(huán)境指標(biāo),相應(yīng)地,企業(yè)獲取政策的支持也是通過這些顯性的指標(biāo),而企業(yè)達(dá)到或超額完成環(huán)境指標(biāo)所獲得也多為顯性的經(jīng)濟(jì)績(jī)效,稅收減免、資金支持等。
生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新模式體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,說明了企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀的嬗變。生態(tài)化的技術(shù)創(chuàng)新要求技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不再單純追求經(jīng)濟(jì)效益,而是在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)要兼顧環(huán)境效益、社會(huì)效益以及人類自身的生存與發(fā)展。面對(duì)資源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)退化等日益突出的問題,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新模式才是集群治理今后追求的方向。
三、結(jié)論與展望
集群治理模式演變,表明產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展在訴求上由利益訴求轉(zhuǎn)向社會(huì)責(zé)任訴求,在經(jīng)濟(jì)形態(tài)上由注重規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向范圍經(jīng)濟(jì),在發(fā)展理念上由強(qiáng)調(diào)利益最大化轉(zhuǎn)向資源的節(jié)約與高產(chǎn)出。盡管當(dāng)前存在的問題較多,但我們也有理由相信,產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化,或者產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)共生治理將成為未來理論研究和實(shí)踐探索的熱點(diǎn)。
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[作者簡(jiǎn)介]諶飛龍(1977-),男,江西高安人,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)集群與企業(yè)發(fā)展研究中心講師,中南大學(xué)商學(xué)院博士研究生,研究方向:品牌管理、產(chǎn)業(yè)集群。
第四篇:江西產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀和模式探析
江西產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀和模式探析
摘 要:產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式,是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)非常有效的、非自覺的制度選擇。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,中小企業(yè)面臨 著國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)在技術(shù)、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢(shì),單打獨(dú)斗難以取勝,采取產(chǎn)業(yè)集聚的方式,以整個(gè)群體的競(jìng)爭(zhēng) 力,聯(lián)手走向市場(chǎng),這是當(dāng)代提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。本文以產(chǎn)業(yè)集群理論為指導(dǎo),剖析了江西省產(chǎn)業(yè)集群相對(duì) 落后的現(xiàn)狀,提出了促進(jìn)江西省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式選擇,加快江西產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:江西省,產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展對(duì)策
產(chǎn)業(yè)集群給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的影響和促進(jìn)作用是巨大的,從美國(guó)的硅谷到國(guó)內(nèi)廣東順德家電、浙江樂清電器和江蘇吳江盛澤紡織絲綢加工中心都是如此。以往單一企業(yè)發(fā)展格局已逐漸被淘汰,取而代之的是產(chǎn)業(yè)集群所表現(xiàn)出來的強(qiáng)勁生命力。要加快江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,提升江西經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。
一、產(chǎn)業(yè)集群是提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑
所謂產(chǎn)業(yè)集群,是指相互聯(lián)系的企業(yè)與機(jī)構(gòu)在某一領(lǐng)域內(nèi)的集中。產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)和發(fā)展提升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,獲得較好經(jīng)濟(jì)效益。
1.產(chǎn)業(yè)集群可以降低企業(yè)創(chuàng)新的成本,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。由于集群內(nèi)企業(yè)布局集中形成了一個(gè)高效的專業(yè)化分工協(xié)作體系,從而使得企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)明顯。一是環(huán)境成本低。二是信息成本低。三是配套成本低。
2.產(chǎn)業(yè)集群增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新能力。由于學(xué)習(xí)效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的存在,產(chǎn)業(yè)集群能夠使原來基于資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展為基于區(qū)域創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),大大加快了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐。一是有效的競(jìng)爭(zhēng)壓力。二是強(qiáng)烈的技術(shù)吸納能力。三是健全的服務(wù)體系。
3.產(chǎn)業(yè)集群能增強(qiáng)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是有利于形成專業(yè)市場(chǎng)。二是有利于建立區(qū)域性品牌。三是有利于企業(yè)走向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。
4.產(chǎn)業(yè)集群能有效地提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)形成和擴(kuò)展專業(yè)化的區(qū)域市場(chǎng),集中形成核心產(chǎn)業(yè)眾多企業(yè)相互分工合作,組成一個(gè)相互連接的產(chǎn)業(yè)鏈條,同時(shí)催生和吸引流通業(yè)和其他中介機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)集聚,形成生產(chǎn)、銷售、服務(wù)相互銜接的專業(yè)化區(qū)域市場(chǎng),大大地提高區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展使區(qū)域按勞動(dòng)分工理論形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū),有利于提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。二是產(chǎn)業(yè)集群能放大“乘數(shù)效應(yīng)”,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,獲得規(guī)模效益。
二、江西產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題
(一)尚未形成有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。江西擁有30多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,但大多處于初期形成階段,有許多集群只是剛剛具備雛形。它們的形成基本上是靠政府推動(dòng),不是市場(chǎng)機(jī)制作用的產(chǎn)物,產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)各企業(yè)之間沒有真正的專業(yè)化分工,沒有基于共同的地域文化背景下的相互認(rèn)同和協(xié)同關(guān)系,也沒有形成上、下游企業(yè)產(chǎn)業(yè)及支撐產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)的互補(bǔ)作用效應(yīng),更缺乏既競(jìng)爭(zhēng)又合作的創(chuàng)新動(dòng)力,不是真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),江西產(chǎn)業(yè)集群大部分立足于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)品資源基礎(chǔ)之上,如信豐和安遠(yuǎn)的臍橙、崇
仁的麻雞等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,貴溪的銅業(yè)、尋烏和龍南的稀土、景德鎮(zhèn)和宜豐的陶瓷等礦產(chǎn)品集群。企業(yè)僅限于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源進(jìn)行簡(jiǎn)單加工,生產(chǎn)技術(shù)含量低的初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)附加值低,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。
(二)產(chǎn)業(yè)集群度低,難以充分發(fā)揮集群效應(yīng)。江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在著“集中尚可,集群不足”問題,嚴(yán)重地制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。由于產(chǎn)業(yè)集群度低,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用有限,制約了產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸,阻礙了產(chǎn)業(yè)縱向分工的細(xì)化、深化和專業(yè)化,也限制了產(chǎn)業(yè)鏈條的延長(zhǎng)、規(guī)模的擴(kuò)張和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和支援產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)度低,與相配套的金融、保險(xiǎn)等生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)未能實(shí)質(zhì)有效地參與到集群關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)之中,制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
(三)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)差,沒有形成產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。江西雖然已經(jīng)有30多個(gè)產(chǎn)業(yè)群,但在一些地方,工業(yè)園區(qū)建設(shè)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份相比還有較大差距,園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或大型“標(biāo)志性”項(xiàng)目少,有些園區(qū)簡(jiǎn)單地等同于一些無相關(guān)的企業(yè)、行業(yè)堆積或疊加,只重視引進(jìn)企業(yè)的數(shù)量,招商資金量的大小,而忽視了內(nèi)生因素所形成產(chǎn)業(yè)鏈的培植,缺少營(yíng)造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展氛圍。由于園區(qū)內(nèi)部企業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,不能形成良好的分工與協(xié)作,導(dǎo)致各個(gè)企業(yè)都是封閉的大而全的生產(chǎn)系統(tǒng),研發(fā)和交易成本很高,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。
(四)缺乏產(chǎn)業(yè)集群形成的適宜制度環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群是在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,生產(chǎn)要素按照要素回報(bào)最高在產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間充分流動(dòng)而引致相關(guān)企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)集聚而成的,它的形成有一個(gè)完善的市場(chǎng)體制和市場(chǎng)機(jī)制作用的充分發(fā)揮。目前江西省內(nèi)的企業(yè)大多數(shù)是通過招商引資進(jìn)來的,與當(dāng)?shù)卦衅髽I(yè)、產(chǎn)業(yè)、資源、市場(chǎng)還缺乏緊密的有機(jī)聯(lián)系和牢固的共生關(guān)系,有些企業(yè)目的在于享受土地出讓等優(yōu)惠政策,有些企業(yè)目的在于吸納當(dāng)?shù)卮罅苛畠r(jià)的資源,植根性不強(qiáng),沒有與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形成深度嵌合,做大做強(qiáng)地方支柱產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力不足,在后續(xù)投入和擴(kuò)大再生產(chǎn)方面積極性不高,有的甚至呈現(xiàn)“候鳥型”特征,打一槍換一個(gè)地方。
三、江西實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的模式選擇和對(duì)策建議
(一)要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)在江西省的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)選擇產(chǎn)業(yè)集群模式。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式,是對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程、發(fā)展方式、發(fā)展特征的高度抽象和概括。它是在一定的資源、市場(chǎng)、區(qū)位、國(guó)家法律政策、社會(huì)文化背景下形成的。適宜的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會(huì)促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,否則就會(huì)阻礙地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)在江西省的發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn),應(yīng)選擇以下三種適宜江西省的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。
1.依托企業(yè)集團(tuán)的“小巨人”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。這種模式是指小企業(yè)依托企業(yè)集群這個(gè)平臺(tái),在不斷成長(zhǎng)過程中,由集群內(nèi)普通小企業(yè)成長(zhǎng)為集群中核心企業(yè)之一的發(fā)展模式。企業(yè)集群的發(fā)展通常是圍繞少數(shù)幾個(gè)大中型集團(tuán)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售或原材料供應(yīng)等所形成的各具特色合作模式的企業(yè)群體。
江西擁有豐富的有色金屬礦產(chǎn)資源,其儲(chǔ)量居全國(guó)前10位的有色金屬礦產(chǎn)達(dá)22種,是全國(guó)10大有色金屬集中產(chǎn)區(qū)之一,其中以銅、鎢、鉭鈮、稀土等礦產(chǎn)資源最負(fù)盛名,素有“世界鎢都”、“中國(guó)銅都”、“鉭鈮之鄉(xiāng)”之美稱。但江西的有色金屬企業(yè)還未真正形成產(chǎn)業(yè)集群,按管理層次計(jì)算總共有173家,企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)集中度低,競(jìng)爭(zhēng)能力弱,應(yīng)在有色金屬產(chǎn)業(yè)中依托現(xiàn)有的江西銅業(yè)集團(tuán)、江西冶金集團(tuán)、通過股份制或其他契約方式,將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密的其他中小企業(yè)聯(lián)合在一起,組織從礦產(chǎn)的開采開發(fā)到金屬制品的加工的有色金屬產(chǎn)業(yè)化群。以拉長(zhǎng)其產(chǎn)業(yè)鏈、深化加工度、提高附加值、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),建立銅工業(yè)特色園區(qū)。這樣能夠克服內(nèi)部組織效率低下,同時(shí)又保持較緊密的組織形式。另外,江西的中成藥和生
物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也能以匯仁集團(tuán)、江中醫(yī)藥集團(tuán)、省醫(yī)藥集團(tuán)為核心,“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以營(yíng)銷為龍頭”,將其他的小型醫(yī)藥企業(yè)緊密聯(lián)合起來,展開獨(dú)特的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建出一批特色企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥工業(yè)的結(jié)構(gòu),培育特色藥種,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。還有江西省的汽車、航空及精密制造產(chǎn)業(yè)以江鈴集團(tuán)、昌河集團(tuán)、洪都集團(tuán)為核心,加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)的集中度,以招商引資為突破口,支持汽車工業(yè)與跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)合資、合作、兼并,增強(qiáng)汽車工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,引進(jìn)一批汽車零部件生產(chǎn)企業(yè),增強(qiáng)汽車配套能力。這些行業(yè)若都采用相類似的依托企業(yè)集團(tuán)的“小巨人”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式,均能相應(yīng)地解決行業(yè)中現(xiàn)已存在的許多問題,達(dá)到提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率的目的,增加行業(yè)在區(qū)域中的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的中小企業(yè)聚集的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。目前,江西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些困難和問題:如產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模偏小,生產(chǎn)集中度、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化比重、企業(yè)技術(shù)裝備水平較低;工藝水平不高,創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品檔次和附加值低;關(guān)鍵技術(shù)依賴進(jìn)口;能源消耗高、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待改善;更新改造資金不足,用于產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量的投入明顯不足;優(yōu)秀人才資源缺乏等。通過產(chǎn)業(yè)集群,將相關(guān)聯(lián)的傳統(tǒng)工業(yè)的上下游企業(yè)連接起來,建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。大中型企業(yè)都要建立技術(shù)中心或研究開發(fā)中心,抓住對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的核心技術(shù),在關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性技術(shù)方面集中力量開展應(yīng)用研究和創(chuàng)新研究,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.空間聚集的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。這是經(jīng)濟(jì)區(qū)位理論中的一個(gè)重要概念,它是指一些生產(chǎn)上互補(bǔ)、經(jīng)營(yíng)上相關(guān)的企業(yè),在特定的空間區(qū)位內(nèi)組合成的產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于工商企業(yè)來講,聚集作為一種資源配置或布局的空間形式,不僅能為企業(yè)帶來基礎(chǔ)設(shè)施同享的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),而且有利于專業(yè)化協(xié)作的展開、信息交流與傳播、降低交易費(fèi)用等。針對(duì)江西具有的自然資源、品種資源和技術(shù)資源的優(yōu)勢(shì),積極培育、大力發(fā)展江西的特色產(chǎn)業(yè),如南豐蜜桔、信豐臍橙、江西省名茶等。以江西省的特色資源為信托,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提升競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),著力培植具有市場(chǎng)前景、對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用的特色產(chǎn)業(yè),并集中力量,聚合各種生產(chǎn)要素,完善產(chǎn)業(yè)體系,形成特色產(chǎn)業(yè)集群。在農(nóng)村建立產(chǎn)品原料基地,在城鎮(zhèn)建設(shè)以農(nóng)業(yè)原料加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè),在區(qū)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外建設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò),沿著產(chǎn)業(yè)鏈,使與特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)聚集成群,迅速擴(kuò)大規(guī)模,形成科技含量高的區(qū)域特色拳頭產(chǎn)品。發(fā)展這些產(chǎn)業(yè),應(yīng)突出名、特、優(yōu)、稀的特點(diǎn),推進(jìn)規(guī)模種植,在創(chuàng)特色、名貴品牌上下功夫。要不斷提高產(chǎn)品深加工、精加工能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,提高附加值。
(二)實(shí)施江西產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策建議。產(chǎn)業(yè)集聚的形成是市場(chǎng)作用、企業(yè)作用和政府作用的綜合結(jié)果。雖然各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是圍繞著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚本身的形成主要是一種市場(chǎng)行為,但是為了保障全省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,形成具有持續(xù)發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)集群,政府在其中必須起到積極的規(guī)劃和引導(dǎo)作用,營(yíng)造一個(gè)濃厚的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展氛圍。
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚的統(tǒng)籌規(guī)劃。政府制定全省發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要明確重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚的區(qū)域等指導(dǎo)性、指令性目錄。按照全省的產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域布局,通過各市、縣的協(xié)調(diào),項(xiàng)目對(duì)換等,確保產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的實(shí)施。研究國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)演進(jìn)和梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì),借鑒先進(jìn)園區(qū)的管理模式,把園區(qū)真正辦成江西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品輸出地。明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
2.培育和完善集群內(nèi)其他行為主體,促進(jìn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的形成。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部行為主體除政府以外,還包括企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、銀行等金融機(jī)構(gòu)、中介組織,各種不同行為主體的豐富和完善對(duì)于內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)和江西產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是至關(guān)重要的,政府在這一過程中具有相當(dāng)重要的責(zé)任。一是政府要促進(jìn)中介組織的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系的建立和完善;二是促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部投資融資體系的發(fā)展;三是大力發(fā)展增長(zhǎng)率,提高人力資本,深化科技體制改革,促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合;四是改變各主體獨(dú)立行事的狀況,促進(jìn)主體間交流與合作,形成內(nèi)部合作體系。
3.提高區(qū)內(nèi)資源流動(dòng)性,尤其是知識(shí)資源。集群內(nèi)部資源的網(wǎng)絡(luò)化是使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部不同行為之間建立有機(jī)聯(lián)系的重要內(nèi)容。集群內(nèi)部的資源包括土地和一般勞動(dòng)力等基本主體要素,還包括科學(xué)技術(shù)、知識(shí)、先進(jìn)設(shè)備和人力資源等高等要素。為加大對(duì)科技人才的投入力度,由區(qū)、地、市(縣)籌集資金,建立吸引科技人才基金,為科技人才提供良好的工作和生活條件,吸引國(guó)內(nèi)外科技人才來江西發(fā)展。
4.推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì),提高產(chǎn)業(yè)集中度。產(chǎn)業(yè)集群不是簡(jiǎn)單的企業(yè)堆積,而是有規(guī)劃、有組織的有機(jī)融合。區(qū)域要加強(qiáng)規(guī)劃,促進(jìn)企業(yè)集群有序發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度,形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)群體和競(jìng)爭(zhēng)主體。
5.培育區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。根據(jù)江西實(shí)際狀況,政府在培育區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)過程中的重要作用是營(yíng)造區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新環(huán)境,改善整個(gè)創(chuàng)新體系的運(yùn)行,增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的信任度,減少網(wǎng)絡(luò)形成過程中的障礙。
6.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)境建設(shè)。一是加快市場(chǎng)化改革步伐,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)集群形成的制度環(huán)境。適宜的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境是產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)條件。加快市場(chǎng)化改革,營(yíng)造適宜的市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的作用,促進(jìn)生產(chǎn)要素在市場(chǎng)機(jī)制下在地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間自由流動(dòng);建立統(tǒng)一的、開放的、多層次、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系。二是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制環(huán)境,按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,完善產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則和制度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的市場(chǎng)化進(jìn)程。三是要改善企業(yè)群的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。重點(diǎn)采取措施,宣傳企業(yè)集群形象,幫助集群擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,開展各類特色商品展覽活動(dòng),提高商品的產(chǎn)業(yè)區(qū)聲譽(yù),提高產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展軟硬環(huán)境。形成與國(guó)際化相接軌的政策、體制、觀念,加強(qiáng)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)工作,如建立直通式的海關(guān)監(jiān)管點(diǎn),以及公共保稅區(qū)、出口加工區(qū)。加強(qiáng)交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的外部環(huán)境。五是要營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng),必須堅(jiān)持以人為本,把吸引和留住人才作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的第一要?jiǎng)?wù)。
7.加強(qiáng)區(qū)域品牌的建設(shè)和管理。集群區(qū)域具有明顯的品牌,集群內(nèi)企業(yè)會(huì)因?yàn)檫@種效應(yīng)的存在而大大降低產(chǎn)品的銷售成本,也有利于集群區(qū)域產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展。政府在區(qū)域品牌的建設(shè)和管理上,一是加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),做好對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和認(rèn)證,推行全面質(zhì)量管理;二是政府應(yīng)作為集群的總代表加強(qiáng)對(duì)外宣傳,促進(jìn)外部對(duì)集群的了解,這也是區(qū)域品牌建設(shè)的重要內(nèi)容。
第五篇:從“民工荒”看巴中勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近段時(shí)間,各大媒體將“民工荒”傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),引起了各方面廣泛關(guān)注。巴中市以作為以勞務(wù)輸出為主要產(chǎn)業(yè)的地區(qū),對(duì)此次“民工荒”現(xiàn)象必須深入研究,思考有何影響和如何應(yīng)對(duì)。
一、“民工荒”的主要特點(diǎn)、形成原因和發(fā)展趨勢(shì)
(一)主要特點(diǎn)
綜合各方面觀點(diǎn),此次“民工荒”準(zhǔn)確名稱應(yīng)為“局部地區(qū)農(nóng)民工的相對(duì)短缺”,其主要特點(diǎn)為:①局部性。發(fā)展在局部地方,主要集中珠三角、閩東南、浙東南等加工制造業(yè)聚集地,大約缺工10,僅珠三角就缺工約200萬。發(fā)生在部分行業(yè),主要集中在競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的制鞋、玩具制造、電子裝配、服裝加工、塑制品加工等行業(yè)。②相對(duì)性。目前全國(guó)城務(wù)工的農(nóng)民為8000萬,仍有3億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工供給遠(yuǎn)超過城市用工需求,沒有達(dá)到“絕對(duì)不足”。“民工荒”只是相對(duì)于局部地區(qū)的部分行業(yè)用工需求的“有效勞動(dòng)力”供給不足,是“相對(duì)不足”。比如,珠三角200萬用工缺口中,技術(shù)工人缺口達(dá)70以上.③特殊性。嚴(yán)重短缺的是18—25歲的年輕女工和有一定技能的熟悉工。
(二)形成原因
引發(fā)此次“民工荒”的主要原因是:①工資待遇長(zhǎng)期不變,珠三角地區(qū)幾年來工資只提高了68元,因物價(jià)上漲等因素,實(shí)際工資持續(xù)下降;②勞動(dòng)環(huán)境差,許多工廠缺乏起碼的通風(fēng)、散熱和安全防護(hù)設(shè)施,工人在這樣的環(huán)境上每天從事10—16個(gè)小時(shí)的高強(qiáng)度作業(yè),另外,在工種分配、工資發(fā)放、勞動(dòng)管理、技術(shù)培訓(xùn)、職務(wù)遷升、社會(huì)保障等方面與非農(nóng)民工不能享受同等待遇;③生活環(huán)境差,許多城市對(duì)農(nóng)民工居住、子女入學(xué)等都有歧視政策,城市人對(duì)農(nóng)民工缺乏應(yīng)有的尊重;④外出務(wù)工的比較效益下降,一個(gè)壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工全年只能掙回純收入3000—4000元,而隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深化和“糧食直補(bǔ)”政策的落實(shí),在家從事種養(yǎng)業(yè)全年也能有3000元左右的純收入,還少擔(dān)旅途和工作的安全風(fēng)險(xiǎn),過得舒心、自由和有尊嚴(yán);⑤宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),使企業(yè)迅速擴(kuò)張,用工大幅增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善、發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變是導(dǎo)致“民工荒”的深層次原因。①?gòu)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變來看:長(zhǎng)期以來,一些沿海地區(qū)主要靠勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng),投資者主要靠壓低工人工資、減少勞動(dòng)條件投入賺錢。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,一些地方和一些行業(yè)的資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,原來的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力逐步減弱,盈利能力越來越弱,只能靠進(jìn)一步壓低工人工資和減少勞動(dòng)條件投入來實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),這就造成了長(zhǎng)期低工資和勞動(dòng)條件得不到改善,致使農(nóng)民工轉(zhuǎn)投其他地區(qū)和行業(yè)。②從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善來看:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,要利用“看不見的手”將資源配置到能更好、更多獲取利益的地區(qū)和行業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還未完全建立時(shí)期,由于市場(chǎng)發(fā)育不成熟,部分地區(qū)、部分行業(yè)、部分企業(yè)處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,各種市場(chǎng)信號(hào)不能準(zhǔn)確反映市場(chǎng)真實(shí)情況,致使以農(nóng)民工為主的勞動(dòng)力這一主要資源的流動(dòng)很盲目和被動(dòng)。隨著市場(chǎng)發(fā)育的不斷成熟和機(jī)制的不斷完善,市場(chǎng)信號(hào)能較準(zhǔn)確反映市場(chǎng)的真實(shí)行情,人流、物流、信息更加暢通,農(nóng)民工流動(dòng)就趨于理性和主動(dòng),會(huì)在市場(chǎng)信號(hào)的引導(dǎo)下流向更好、更優(yōu)越的地域和行業(yè),包括選擇比較效益不斷提高的在家從事種養(yǎng)業(yè)。③從發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變來看:改革開放以來,讓部分地區(qū)、部分行業(yè)、部分人先富起來和犧牲農(nóng)村發(fā)展城市的非均衡、非協(xié)調(diào)發(fā)展觀念一直占主導(dǎo)地位,在這種觀念的指引下,廣大農(nóng)村特別是中西部農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展緩慢,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益長(zhǎng)期得不到提高,甚至下降,而東部沿海地區(qū)抓住機(jī)遇快速發(fā)展,農(nóng)民工只能靠到東部沿海務(wù)工增加收入。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,以人為本、全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀逐步確定,西部大開發(fā)、東北振興戰(zhàn)略的實(shí)施,中央對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的重視和一系列政策的落實(shí),使中西部和東北得到大力發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí),一些地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)對(duì)農(nóng)民工更加尊重,從而使農(nóng)民從情感到利益都有更多、更好的選擇。
(三)發(fā)展趨勢(shì)
農(nóng)民工相對(duì)短缺將引發(fā)以下連鎖反應(yīng):
——部分缺工企業(yè)在成本許可的情況,將增加工人工資和改善勞動(dòng)條件,對(duì)農(nóng)民工的吸引力將有所增加,將吸引少部分農(nóng)民工回流。但短缺問題不能從根本上解決,原因是絕大多數(shù)農(nóng)民工已穩(wěn)定下來,不會(huì)再流動(dòng),只有少數(shù)近期外出的和尚未有穩(wěn)定工作的人回流。
——幾個(gè)集中缺工地區(qū)會(huì)在農(nóng)民工的居住、子女入學(xué)、社會(huì)保障方面做相關(guān)調(diào)整,但這不是一蹴而就能完成的,需一段較長(zhǎng)的時(shí)間。
——為了尋求更加穩(wěn)定、持久的勞動(dòng)力,勞務(wù)輸入地的政府和企業(yè)將與勞務(wù)輸出地的政府、培訓(xùn)基地、中介組織建立合作關(guān)系,但這也需要一段時(shí)間。
——部分技術(shù)含量低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的勞動(dòng)力密集型加工企業(yè)將向條件相對(duì)較好的勞務(wù)輸出地轉(zhuǎn)移,通過降低農(nóng)民工的輸出成本以增加吸引力,但這一過程也需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間。
——部分有實(shí)力的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)企業(yè)將轉(zhuǎn)向到資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),減少對(duì)普通工人的需求。
——?jiǎng)趧?wù)輸出地的政府、培訓(xùn)基地、中介組織和勞務(wù)人員將根據(jù)農(nóng)民工短缺的市場(chǎng)信息,在近段時(shí)間內(nèi)主動(dòng)在缺工地區(qū)和企業(yè)尋求條件較好的用工機(jī)會(huì),為春節(jié)后的勞務(wù)輸出做準(zhǔn)備。
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sp;綜合以上分析,加上宏觀調(diào)控成效逐步顯現(xiàn),“民工荒”的總體發(fā)展趨勢(shì)為:近幾個(gè)月內(nèi),隨著用工企業(yè)提高工資、改善勞動(dòng)條件將有少部分農(nóng)民工回流;根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)春節(jié)后“民工荒”有所緩解,但由于造成此次“民工荒”的主要問題不能在短時(shí)間內(nèi)根本解決,明年“民工荒”不可能根本解決;1—3年或更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),宏觀調(diào)控取得成效后、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工歧視政策改變后、勞務(wù)輸出和輸入地區(qū)建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系后、沿海地區(qū)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代后,“民工荒”才能從根本上解決,農(nóng)民工的供需才能達(dá)到相對(duì)均衡。
二、從“民工荒”看巴中勞務(wù)產(chǎn)業(yè)面臨的問題
此次“民工荒”在近期內(nèi)可能將增加巴中勞務(wù)輸出量,對(duì)巴中勞務(wù)產(chǎn)業(yè)有利,但從較長(zhǎng)時(shí)期分析,是弊大于利。在“民工荒”引發(fā)勞務(wù)形勢(shì)變化后,巴中勞務(wù)產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題為:
1.勞務(wù)輸出的組織化程度亟需提高。一直以來,巴中乃至全部勞務(wù)輸出地,將農(nóng)民工組織起來成規(guī)模、成建制輸出的很少,這就導(dǎo)致了兩個(gè)問題:其一,農(nóng)民工一直以分散的個(gè)體面對(duì)用工企業(yè),從客觀條件到心理都處于絕對(duì)劣勢(shì)、弱勢(shì),找工作不存在“雙向選擇”,更多的時(shí)候是被動(dòng)地等待用工企業(yè)錄用,不可能在工資、勞動(dòng)條件等方面提出要求;其二,組織不力,造成對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)的信息掌握不準(zhǔn),導(dǎo)致部分農(nóng)民工盲目流動(dòng),他們主要靠親戚、朋友、鄉(xiāng)親等獲得不太肯定的用工信息,來到目的地找份工作就心滿意足,在工資、勞動(dòng)條件方面沒有更高的要求。這兩個(gè)問題是農(nóng)民工工資長(zhǎng)期徘徊、勞動(dòng)條件長(zhǎng)期得不到改善的原因之一。提高勞務(wù)輸出的組織化程度,在準(zhǔn)確掌握用工市場(chǎng)信息,對(duì)市場(chǎng)情況做出敏捷的反應(yīng)的同時(shí),組織者通過與用工方對(duì)等的談判,可以為農(nóng)民工爭(zhēng)得更加優(yōu)越的條件。此次“民工荒”后,各勞務(wù)輸出地必將更加重視對(duì)勞務(wù)輸出的組織,巴中作為勞務(wù)輸出大市,應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)全部農(nóng)民工組織起來再輸出。
2.輸出組織的難度加大。經(jīng)過二十多年的外出務(wù)工的錘煉,農(nóng)民工在選擇工作上更加理性,在工資、勞動(dòng)條件、福利、社會(huì)保障、居住、子女入學(xué)等方面有更高的要求。另外,巴中是以農(nóng)為主的山區(qū),隨著國(guó)家在農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食直補(bǔ)、退耕還林、天然林保護(hù)等政策的進(jìn)一步落實(shí),農(nóng)民在家務(wù)農(nóng)的比較效益會(huì)逐步提高,部分農(nóng)民,特別是年齡稍大、沒有技術(shù)或者有家有室的人將選擇在家務(wù)農(nóng)。
3.培訓(xùn)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,培訓(xùn)與使用脫節(jié),各培訓(xùn)基地盲目設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,未能達(dá)到按需定訓(xùn);其二,由于各培訓(xùn)基地實(shí)習(xí)設(shè)施投入不足,和培訓(xùn)老師本身沒有豐富的經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)出來的學(xué)生僅僅是學(xué)徒,而不是熟練工,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;其三,培訓(xùn)的主要是從事勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的工人,不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。
4.本地轉(zhuǎn)移仍然很難。原因是:一方面,巴中的區(qū)位條件未能得到根本改善,特別是交通相對(duì)而言越來越落后,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本居高不下,向勞務(wù)輸出地轉(zhuǎn)移的沿海勞動(dòng)力密集型企業(yè)很難落戶巴中;另一方面,巴中每年增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)以上的城市化水平主要是靠農(nóng)民工外出務(wù)工掙錢支撐的,在本地城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的人很少,根據(jù)目前全市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,本地城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)崗位僅幾千個(gè),六十萬以上的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力還需到外地務(wù)工。
5.勞務(wù)產(chǎn)業(yè)將逐步萎縮。“民工荒”后勞務(wù)輸入地生活、居住政策和環(huán)境逐步改善會(huì)使現(xiàn)在的部分巴中農(nóng)民變成其他地方的市民,再加上在家務(wù)農(nóng)的比較效益增加使一部分農(nóng)民不愿外出,六、七年代人口高峰期出生的人隨著年齡的增長(zhǎng)會(huì)逐漸減少外出務(wù)工,1975年以后計(jì)劃生育政策在控制了人口增長(zhǎng)的同時(shí)也使現(xiàn)階段農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大幅減少等原因,可供輸出的、能為巴中創(chuàng)造收入的農(nóng)民工將越來越少。
三、巴中勞務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)“民工荒”的對(duì)策建議
面對(duì)突如其來的“民工荒”及其已反應(yīng)和將要引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)變革,作為每年輸出六、七十萬民工的勞務(wù)輸出大市,巴中要沉著應(yīng)對(duì),變不利為有利,借助這次機(jī)會(huì),徹底改造巴中的勞務(wù)產(chǎn)業(yè),提升競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
1.正確理性對(duì)待,避免盲目回流。此次“民工荒”出現(xiàn)后,一些勞務(wù)輸出地方、機(jī)構(gòu)和部分勞務(wù)人員可能認(rèn)為這是少有的擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模的機(jī)會(huì),將組織大量勞務(wù)人員回流到幾個(gè)主要缺工地區(qū),引發(fā)新一輪“民工慌”,“民工慌”又使工資、勞動(dòng)條件、生活環(huán)境等得不到根本改善,又引發(fā)“民工荒”,造成惡性循環(huán)。全市的勞務(wù)主管部門和中介機(jī)構(gòu)不能盲目組織民工回流,而要與用工企業(yè)直接商定用工數(shù)量、條件后再組織輸出。特別在2005年春節(jié)后,要引導(dǎo)農(nóng)民工不要盲目回流,而要組織他們有序流動(dòng)。
2.構(gòu)建輸出網(wǎng)絡(luò),提高組織程度。全市各級(jí)勞動(dòng)主管部門、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)基地和市、縣(區(qū))政府各駐勞務(wù)輸入地辦事處要充分發(fā)揮積極性和能動(dòng)性,多渠道、多層次與勞務(wù)輸入地的勞動(dòng)主管部門、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、用工企業(yè)建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。重點(diǎn)構(gòu)建巴中勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)基地與用工企業(yè)之間的合作關(guān)系。合作雙方對(duì)勞務(wù)供需雙方在工資、勞動(dòng)條件、供需數(shù)量、供需勞動(dòng)力水平的信息及時(shí)交流,實(shí)現(xiàn)全市勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)有組織、成規(guī)模、穩(wěn)定有序地輸出。
3.改革教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)面向”。在合理利用全市現(xiàn)有職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)資源,大力開展好“勞務(wù)開發(fā)雙百工程”,完成三年培訓(xùn)100萬名農(nóng)民工數(shù)量指標(biāo)的同時(shí),要改革職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)面向”:一要面向市場(chǎng)。根據(jù)市場(chǎng)需求確定培訓(xùn)內(nèi)容,特別是短期培訓(xùn)的針對(duì)性必須要強(qiáng)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在與用工企業(yè)建立起合作關(guān)系后,短期培訓(xùn)應(yīng)以“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”為主。短期培訓(xùn)方式應(yīng)靈活多樣,在抓好本地老師授課、本地學(xué)習(xí)、本地實(shí)習(xí)的同時(shí),條件允許情況下要采取用工企業(yè)技術(shù)工人授課、用工企業(yè)學(xué)習(xí)、用工企業(yè)實(shí)習(xí)等多種形式,使受訓(xùn)人員培
訓(xùn)結(jié)束時(shí)就是熟練工。二要面向未來。目前,在繼續(xù)抓好建筑、服裝制造、制鞋、玩具制造等勞動(dòng)力密集性產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力教育、培訓(xùn)的同時(shí),要著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)后勞動(dòng)力的需求狀況,在中長(zhǎng)期培訓(xùn)中要重點(diǎn)抓好機(jī)械、電子、醫(yī)藥、化工等技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的教育、培訓(xùn),以適應(yīng)未來人才的需求。三要面向世界。巴中的勞務(wù)遲早要走出國(guó)門,也只有走出國(guó)門才能拓展發(fā)展空間。各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員必須有世界眼光,隨時(shí)為國(guó)際勞務(wù)合作做好準(zhǔn)備,并力求有大的突破。
4.改變區(qū)位條件,拓展本地就業(yè)。截止目前,巴中相對(duì)較差的區(qū)位條件,特別是交通狀況,是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低、許多農(nóng)民工外出務(wù)工的主要原因;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,“民工荒”后,勞務(wù)輸入地務(wù)工條件逐步改善,巴中的區(qū)位條件卻位能根本改變,巴中的部分農(nóng)民將成為勞務(wù)輸入地的市民,所以,越來越差的區(qū)位條件是遏制勞務(wù)產(chǎn)業(yè)萎縮、吸引外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要制約因素。三至五年內(nèi),巴中的區(qū)位條件,特別是交通條件必須有實(shí)質(zhì)性的改變,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),為外來投資者、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造更多、更好的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間,為農(nóng)民工提供更多、更好的就業(yè)機(jī)會(huì)和更加優(yōu)美的生活環(huán)境,使他們安心在本地就業(yè),或到外地務(wù)工而居住在巴中。