第一篇：永業(yè)創(chuàng)新三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

永業(yè)創(chuàng)新三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近日，由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社主辦，永業(yè)集團(tuán)獨(dú)家支持的“首屆中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇”在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市舉行。永業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)吳子申與永業(yè)集團(tuán)總裁程坦、永業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)仝寶生一同出席了論壇，并專題介紹了永業(yè)創(chuàng)新三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索經(jīng)驗(yàn)。

黨的十六大首次提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”，10年來(lái)，作為縣域經(jīng)濟(jì)主體的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展的“黃金期”：糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“八連增”，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展，農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。不僅是以沿海為主的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就非常明顯，中西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)也在加快發(fā)展，在農(nóng)民增收、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共服務(wù)等方面顯著改善。

本次論壇正是在這樣的宏觀背景下舉行，重點(diǎn)探討了農(nóng)業(yè)科技傳播體系建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民合作與新型職業(yè)農(nóng)民、科技創(chuàng)新與縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等多項(xiàng)內(nèi)容。

在論壇致辭中，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)烏蘭介紹到內(nèi)蒙古高度重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，從強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持、改善基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付等方面采取有力措施，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行監(jiān)事會(huì)主席車迎新詳細(xì)介紹了農(nóng)業(yè)銀行在金融支持三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)方面一系列有利措施。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生介紹了農(nóng)業(yè)科技包括農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化以及應(yīng)用推廣在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。國(guó)家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副司長(zhǎng)方言分析了縣域發(fā)展不平衡問(wèn)題，并提出了科學(xué)規(guī)劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政補(bǔ)償、專項(xiàng)貸款等具體建議。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河則提出了用新理念應(yīng)對(duì)高成本時(shí)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體思路。

永業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)吳子申在論壇上介紹了永業(yè)深耕三農(nóng)12年，科技助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案例。

永業(yè)集團(tuán)一直以來(lái)積極探索通過(guò)企業(yè)科技創(chuàng)新與科技服務(wù)助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的解決方案，一方面把永業(yè)生命素等高科技產(chǎn)品推廣到農(nóng)村，生產(chǎn)出綠色健康的農(nóng)產(chǎn)品；另一方面將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)多種途徑送達(dá)到城市消費(fèi)者，著力打造一條從18億畝耕地到幾億張餐桌之間的綠色高速公路，讓更多人享受健康食品和生活。在此過(guò)程中，永業(yè)在遍布全國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建立起了3萬(wàn)多家永業(yè)科技服務(wù)站，同時(shí)也探索出一套企業(yè)助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新模式。

據(jù)了解，結(jié)合呼和浩特武川縣關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，永業(yè)在武川縣建立了永業(yè)生物工業(yè)園，直接帶動(dòng)了武川革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好更快發(fā)展；突破傳統(tǒng)意義上的“富幫

窮”模式，永業(yè)黨委與鄂爾多斯市五家堯村黨支部結(jié)成幫扶對(duì)子，通過(guò)永業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)推廣經(jīng)驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科研力量、覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)渠道以及高科技的產(chǎn)業(yè)布局，將五家堯村的發(fā)展優(yōu)勢(shì)厚積薄發(fā)集中轉(zhuǎn)化，繼續(xù)增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入。

在湖北潛江，永業(yè)幫助合作伙伴，在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢闪⒘恕瓣赊r(nóng)之家”，永業(yè)科學(xué)院幫助當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)萬(wàn)名農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)員，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品；在重慶，永業(yè)助力“兩翼”農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程，幫助當(dāng)?shù)卣?010年～2012年期間，讓渝東北、渝東南“兩翼”農(nóng)民戶均增收1萬(wàn)元。

連續(xù)兩年，永業(yè)公司獨(dú)家支持的“科技大篷車-農(nóng)業(yè)專家田間行動(dòng)”深入各地縣市，提供科技指導(dǎo)服務(wù)，2012年，科技大篷車-農(nóng)業(yè)專家田間行動(dòng)更是重點(diǎn)聚焦各地縣域特色經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，有針對(duì)地邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技專家進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。

本次論壇，主辦方還對(duì)河北省遷安市、湖北潛江市、山西省河津市、河南省太康縣、廣西壯族自治區(qū)浦北縣、黑龍江省寶清縣、山東省平原縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗、內(nèi)蒙古自治區(qū)敖漢旗等10余個(gè)典型縣市頒發(fā)了“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)研點(diǎn)”證書(shū)，并同期發(fā)布了“首屆中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展倡議書(shū)”。（來(lái)源：www.tmdps.cn）

第二篇：談產(chǎn)業(yè)集群及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用

談產(chǎn)業(yè)集群及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用

[摘要] 改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群的作用日趨明顯。目前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。由于受觀念、技術(shù)、管理等水平的制約，很多地方?jīng)]有發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)來(lái)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因此要充分了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，改變觀念，利用產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（中經(jīng)評(píng)論·北京）

一、產(chǎn)業(yè)集群的定義及分類

（一）產(chǎn)業(yè)集群的定義

集群是指相同或相似的事物在某地集中出現(xiàn)，馬歇爾（A.Marshall）在1890年出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書(shū)中，從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，通過(guò)研究工業(yè)組織，間接表明了企業(yè)為追求外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)而集聚的現(xiàn)象。

1990年美國(guó)學(xué)者邁克爾·波特提出產(chǎn)業(yè)集群的概念，并用產(chǎn)業(yè)集群的方法分析一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，1998年，邁克爾·波特對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的含義解釋為：集群是特定產(chǎn)業(yè)中互有聯(lián)系的公司或機(jī)構(gòu)聚集在特定地理位置的一種現(xiàn)象。集群包括一連串上、中、下游產(chǎn)業(yè)以及其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)，這些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或者機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都很重要。

（二）產(chǎn)業(yè)集群的種類

按形成機(jī)制可分類為市場(chǎng)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群和政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群；按要素配置可分為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群、資源密集型產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集群；按產(chǎn)業(yè)類型可分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；按照集群形成方式的劃分，可分為三種類型：自發(fā)型、“自下而上”培育型和“自上而下”推動(dòng)型；按企業(yè)類型可分為：大企業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群和單個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)集群；按創(chuàng)新程度高低可分為模仿型產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

二、我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀

浙江省自1998年以來(lái)涌現(xiàn)出了諸如溫州的服裝、樂(lè)清電工電器、臺(tái)州的模具、紹興的紡織、海寧皮具等國(guó)內(nèi)外知名度較高的集群區(qū)。廣東省的玩具、食品、服裝、電子、家電以及陶瓷等行業(yè)形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。主要分布在東莞、石獅、惠州、佛山等地。江蘇省的產(chǎn)業(yè)集群不僅有紡織、服裝、電器、金屬制品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有電子、太陽(yáng)能等新興產(chǎn)業(yè)。山東省青島市家電產(chǎn)業(yè)集群已形成一定規(guī)模，同時(shí)出現(xiàn)了一批像海爾、海信、澳柯瑪?shù)葒?guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)

規(guī)模化效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)域一般都形成了實(shí)質(zhì)性工業(yè)園區(qū)和與產(chǎn)業(yè)配套的專業(yè)化市場(chǎng)，在本地形成了市場(chǎng)壟斷和相對(duì)壟斷，成本有所下降、費(fèi)用也有所降低，具有顯著的規(guī)模化效應(yīng)。

社會(huì)化分工明確。由于集群內(nèi)同類生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，相當(dāng)一批企業(yè)從彼此競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷掠闻涮椎幕锇殛P(guān)系，企業(yè)開(kāi)始朝專業(yè)化、社會(huì)化方向發(fā)展，有利于降低成本，促進(jìn)創(chuàng)新能力的提高。

社會(huì)化服務(wù)體系更加完善。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)為企業(yè)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)迅速興起，一些服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)以及統(tǒng)一的研發(fā)中心的成立，提高了企業(yè)的工作效率，綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

提高原料和資源利用率，降低投資和生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)域內(nèi)企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)原料和能源的充分利用，還可以集中治理污染，提高外部效應(yīng)，節(jié)約治理環(huán)境的成本。

三、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

有助于區(qū)域資源整合。集群內(nèi)將不多的存量資源要素有效地轉(zhuǎn)換為從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資本的轉(zhuǎn)換機(jī)制。產(chǎn)業(yè)集群的投入要素不僅涉及自然資源、資本、勞動(dòng)力、企業(yè)家等資源，還強(qiáng)調(diào)政府、行業(yè)、金融部門(mén)的協(xié)調(diào)效用。產(chǎn)業(yè)集群可以最大限度地發(fā)揮資源的作用，特別是那些稀缺資源，使其價(jià)值達(dá)到最大化。

有利于提升區(qū)域創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)由于其地理位置接近，產(chǎn)品相似，相互之間交流頻繁，有利于把握市場(chǎng)和技術(shù)方向，進(jìn)行合作創(chuàng)新。企業(yè)也會(huì)不斷加大科研投入，或與其他企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。通過(guò)合作創(chuàng)新有助于企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)，還可以加快創(chuàng)新的傳遞速度。

有利于培育地方支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群大都通過(guò)利用本地的資源、市場(chǎng)、人才等優(yōu)勢(shì)使某產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，逐漸成為該區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群充分利用群內(nèi)企業(yè)數(shù)量多，企業(yè)之間通過(guò)信息共享以及分工協(xié)作使效率有了很大提高，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)都占有一定的份額，逐步成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)生產(chǎn)總值在當(dāng)?shù)氐墓I(yè)生產(chǎn)中所占的比重越來(lái)越高。

有利于形成區(qū)域知名品牌。隨著產(chǎn)業(yè)集群的成功，集群所依托的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品不斷走向世界，自然就形成了一種世界性的區(qū)域品牌。品牌逐漸成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，一個(gè)知名品牌不僅代表某一個(gè)企業(yè)，而且代表一個(gè)地區(qū)的形象，這對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有很大幫助。

第三篇：創(chuàng)新投融資模式推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

黨的十七屆六中全會(huì)提出：“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。”這是黨和國(guó)家從全局工作出發(fā)，對(duì)文化建設(shè)作出的重要戰(zhàn)略部署。河北是文化大省，有著豐富的歷史文化資源，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大。但也要看到，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，仍存在一些急需解決的問(wèn)題。比如，我省文化產(chǎn)業(yè)投融資仍存在渠道少、貸款難、方式單一等問(wèn)題，遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須創(chuàng)新投融資模式，完善投融資機(jī)制，形成資金合力。

加大財(cái)政支持力度，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用

文化產(chǎn)業(yè)相比于文化事業(yè)，具有商業(yè)性、營(yíng)利性的特點(diǎn)，所以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。但由于目前文化產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)相對(duì)弱小的、成長(zhǎng)中的產(chǎn)業(yè)，而且文化市場(chǎng)體系發(fā)育尚不健全，所以仍需要發(fā)揮政府財(cái)政的支持和引導(dǎo)作用。一方面，要加大財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。在投資結(jié)構(gòu)上，財(cái)政資金主要是支持文化產(chǎn)業(yè)的一些重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮其示范性和導(dǎo)向性作用，支持培育核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有或國(guó)有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場(chǎng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。在投資方式上，引入市場(chǎng)機(jī)制，改善政府投資方式。對(duì)于政府不宜直接投資經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，可采取政府采購(gòu)等方式，鼓勵(lì)民營(yíng)資本以及其他社會(huì)力量進(jìn)行投資建設(shè)。另一方面，要發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。政府通過(guò)制定相關(guān)稅收政策，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投資、捐贈(zèng)與贊助。對(duì)符合一定條件的企業(yè)，可通過(guò)貼息、補(bǔ)助、配套性資金等方式進(jìn)行扶助。對(duì)于符合國(guó)家認(rèn)定的高科技文化企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，并優(yōu)先安排政府性貸款以及企業(yè)用地指標(biāo)。

健全信貸擔(dān)保機(jī)制，加大金融資本支持力度

文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展迫切需要金融業(yè)的大力支持，應(yīng)積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，完善擔(dān)保機(jī)制。一方面，建立文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系，為金融機(jī)構(gòu)處置文化類無(wú)形資產(chǎn)提供保障。對(duì)于具有優(yōu)質(zhì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)的企業(yè)，可通過(guò)權(quán)利質(zhì)押貸款等方式，逐步擴(kuò)大收益權(quán)質(zhì)押貸款的適用范圍。另一方面，加快信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)更加靈活多樣的信貸產(chǎn)品。對(duì)于經(jīng)營(yíng)模式穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益較好的文化企業(yè)，要優(yōu)先給予信貸支持。對(duì)于具有穩(wěn)定物流和現(xiàn)金流的企業(yè)，可發(fā)放應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押貸款。此外，積極探索適合文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的多種貸款模式。對(duì)于融資規(guī)模較大、項(xiàng)目較多的文化企業(yè)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行以銀團(tuán)貸款等方式提供金融支持。對(duì)處于產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈中的中小文化企業(yè)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行以聯(lián)保聯(lián)貸等方式提供金融支持。

降低準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入

一方面，要打破行業(yè)壟斷，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入，并對(duì)投資者提供土地、稅收、財(cái)政、信貸、投資準(zhǔn)入等各方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資競(jìng)爭(zhēng)性文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另一方面，發(fā)揮民營(yíng)資本投資帶動(dòng)效應(yīng)，拓寬社會(huì)融資渠道。民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)投資，產(chǎn)生投資的“蝴蝶效應(yīng)”。例如，承德市依托文化、旅游資源優(yōu)勢(shì)，政府出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引大量民營(yíng)資本介入文化產(chǎn)業(yè)，由民營(yíng)資本打造的將軍國(guó)際健康城、《鼎盛王朝》文化產(chǎn)業(yè)園、熱河展演中心等一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，既推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，又帶動(dòng)了旅游業(yè)的快速發(fā)展。

建立產(chǎn)業(yè)基金，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)資金聚合力。基金投資已成為目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)融資的一個(gè)重要渠道。政府應(yīng)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資開(kāi)發(fā)的同時(shí)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與運(yùn)營(yíng)給予資金支持，并對(duì)基金投入主體、投資規(guī)模和運(yùn)作方式進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。首先，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金的龍頭作用。基金投資主體可由政府財(cái)政、金融企業(yè)和產(chǎn)業(yè)公司發(fā)起。現(xiàn)階段，應(yīng)堅(jiān)持“政府注資引導(dǎo)，鼓勵(lì)多方參與”的原則，積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資擴(kuò)大效應(yīng)，合理配置文化資產(chǎn)和優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，克服地區(qū)利益和部門(mén)利益的局限，避免“大而全”、“小而全”的盲目投資與重復(fù)建設(shè)。其次，優(yōu)化基金投資取向。在基金投入上，要充分發(fā)揮基金的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將基金投入到最有發(fā)展前景的行業(yè)中，降低交易成本，做到投資“專而精”。再次，完善基金運(yùn)行機(jī)制。建立科學(xué)的投資體制以及投資項(xiàng)目法規(guī)制度，強(qiáng)化預(yù)算約束和風(fēng)險(xiǎn)管理，保障基金安全運(yùn)行。

創(chuàng)新投融資方式，拓寬投融資渠道

目前，我省文化產(chǎn)業(yè)融資手段還比較傳統(tǒng)，主要以資金方式投入為主，缺乏現(xiàn)代化的籌資方式。單一的投融資方式限制了文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化融資。資本是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，必須創(chuàng)新投融資方式，不斷為文化產(chǎn)業(yè)注入資金活力。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式上，可以采取獨(dú)資、合資、合作、合營(yíng)等多種途徑聚集資金，壯大文化企業(yè)聯(lián)合體；在投融資方式上，既可以以資金投入，也可以以土地、技術(shù)、專利權(quán)和無(wú)形資產(chǎn)等投資入股，還可以通過(guò)發(fā)行股票、債券等方式籌措資金。要建立多元化的文化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化、投融資渠道多樣化、投資決策科學(xué)化和投資建設(shè)社會(huì)化，合力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。本文章由山東牛皮癬醫(yī)院http:///整理發(fā)布，歡迎分享！

第四篇：發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)破解三農(nóng)奔小康

發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)破解三農(nóng)奔小康

在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，破解“三農(nóng)”問(wèn)題既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。筆者認(rèn)為，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是破解湖北“三農(nóng)”奔小康的重要途徑之一。

一、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)有利農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

首先，綠色食品產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展與壯大必須依賴農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)基礎(chǔ)。以糧食為例，糧食有很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，加工潛力巨大。但湖北省的這一產(chǎn)業(yè)鏈延伸并不長(zhǎng)，在四大糧食深加工企業(yè)中，只有銀欣集團(tuán)的“福娃”品牌屬糧食二次加工，其它均只是一次加工。圍繞湖北主產(chǎn)糧食這一省情，應(yīng)構(gòu)造“打綠色牌，走特色路”的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和使綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈延伸、加大、加粗、加長(zhǎng)的戰(zhàn)略升級(jí)優(yōu)勢(shì)，尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路、新途徑、新舉措。

其次，綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，應(yīng)成為湖北加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的催化劑。把優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成受到消費(fèi)者歡迎的綠色食品，把單一品種的綠色食品產(chǎn)品發(fā)展成多個(gè)系列的、大批量的綠色食品，就必須形成一定規(guī)模的綠色食品產(chǎn)業(yè)；要形成一定規(guī)模的綠色食品產(chǎn)業(yè)，就需要有與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由此不難看出，通過(guò)發(fā)展壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)，可以帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這種調(diào)整必須堅(jiān)持“政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合”的原則；必須從農(nóng)業(yè)只抓種植環(huán)節(jié)，向既抓種植又抓農(nóng)產(chǎn)品加工和市場(chǎng)轉(zhuǎn)變；必須從單純注重面積和產(chǎn)量向發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品并保證食品質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變；必須從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；必須以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛c(diǎn)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，以有利綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大為出發(fā)點(diǎn)；從而有利于市場(chǎng)的開(kāi)拓，有利于農(nóng)產(chǎn)品增值，有利于增加農(nóng)民收入。

二、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)有利農(nóng)村保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境

綠色食品是指以保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)的有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的源泉為基礎(chǔ)，以高科技為先導(dǎo)，集生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)于一體，生產(chǎn)無(wú)污染，無(wú)公害，安全，優(yōu)質(zhì)，營(yíng)養(yǎng)類食品的種養(yǎng)、加工，科技一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。這條產(chǎn)業(yè)鏈要求產(chǎn)品原料的產(chǎn)地必須符合綠色食品的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這就是說(shuō)，綠色食品必須是出自最佳生態(tài)環(huán)境，不但土壤無(wú)污染，連空氣、水源及周邊的生態(tài)環(huán)境也有嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，綠色食品產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展、壯大，無(wú)疑與農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境有著密不可分的聯(lián)系。農(nóng)村為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了廣闊的舞臺(tái)和發(fā)展空間，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了豐富的原材料。提供這種優(yōu)良的原材料，要求生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)禁使用化肥，農(nóng)藥，激素等人工合成物，要求定塊定量確保質(zhì)量，建立起全新的生產(chǎn)體系和質(zhì)量監(jiān)控體系，以生態(tài)的，無(wú)污染的方式來(lái)完成病蟲(chóng)害防治，種子培養(yǎng)，基地的保護(hù)等等工作。

保護(hù)農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境既是農(nóng)民生存和物質(zhì)文明與精神文明的需要，又是農(nóng)業(yè)高產(chǎn)豐收的基礎(chǔ)，也是開(kāi)發(fā)綠色食品的可靠保證，更是治理我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在農(nóng)村開(kāi)發(fā)綠色食品有一個(gè)在開(kāi)發(fā)中破壞或是保護(hù)的問(wèn)題。如果不保護(hù)，就有可能破壞生態(tài)平衡，污染環(huán)境；就有可能損害潛力，破壞可持續(xù)發(fā)展；就有可能陷于盲目、錯(cuò)誤的開(kāi)發(fā)。因此，必須重新認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)和利用資源的合理性、有效性、長(zhǎng)期性、整體性，自覺(jué)地做到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，選擇理性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)自然資源加以保護(hù)和利用。

三、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)有利增加農(nóng)民收入

增加農(nóng)民收入是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是破解“三農(nóng)”的瓶頸。突破這個(gè)瓶頸，涉及到黨和政府對(duì)農(nóng)民的多給予，少收取，擴(kuò)大農(nóng)民自主貿(mào)易權(quán)等政策的方方面面，在求得政策等方面傾斜的同時(shí)，應(yīng)高度重視發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。通過(guò)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民可從以下幾個(gè)方面間接和直接地實(shí)現(xiàn)收入的增加。

第一，農(nóng)民接受免費(fèi)科技培訓(xùn)是收入的隱形增加。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，走新型工業(yè)化道路的必然結(jié)果。農(nóng)民參加綠色食品企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，這無(wú)疑使農(nóng)民在耕地以外找到生存與發(fā)展的空間，開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)新渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑。但由于農(nóng)民由體力型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變，對(duì)種田以外的新型工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)的掌握有一個(gè)通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)掌握技術(shù)的問(wèn)題，因此，讓農(nóng)民從事綠色食品生產(chǎn)加工，成為技術(shù)型的農(nóng)民，就為農(nóng)民提供了學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的機(jī)會(huì)，從目前我國(guó)的科技興農(nóng)，科技扶貧角度來(lái)看，農(nóng)民接受這種科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)一般是免費(fèi)的，免費(fèi)接受科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，實(shí)際上是收入的隱形增加，從而為步入小康奠定基礎(chǔ)。

第二，農(nóng)民參加綠色食品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的利益分配是收入的顯形增加。農(nóng)民參加綠色食品生產(chǎn)加工，改變了農(nóng)民過(guò)去僅僅為一些綠色食品企業(yè)提供原材料產(chǎn)品，其利潤(rùn)大部分被農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或流通企業(yè)賺取的現(xiàn)狀。在農(nóng)村，過(guò)去由于農(nóng)民為提高土地地力，農(nóng)藥、化肥使用的投入較多，而粗放經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品原料的附加值較低，農(nóng)民增收只能是一種期盼。在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，農(nóng)民參加綠色農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利潤(rùn)的分配成為現(xiàn)實(shí)。這種利潤(rùn)的分配，與過(guò)去提供農(nóng)產(chǎn)品原料相比，農(nóng)民的收入往往是成倍地增長(zhǎng)。目前，農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的上游的農(nóng)業(yè)、中游的食品加工業(yè)、下游的食品營(yíng)銷業(yè)的利潤(rùn)增加值的認(rèn)識(shí)有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。正是如此，湖北省基地種植——食品加工——物流傳遞的綠色食品鏈越來(lái)越長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)呈星火燎原之勢(shì)，折射出農(nóng)民增收逐步成為事實(shí)。作者：陳榮清

第五篇：推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上杭舉辦創(chuàng)新發(fā)展論壇

為深入貫徹落實(shí)龍巖市第四次黨代會(huì)和縣第十二次黨代會(huì)精神，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，11月11日，上杭縣舉辦創(chuàng)新發(fā)展論壇。據(jù)了解，此次論壇的舉辦，旨在謀劃2012年全縣工作思路、目標(biāo)、舉措，對(duì)于開(kāi)闊發(fā)展視野、創(chuàng)新發(fā)展思路、更新發(fā)展觀念、提升發(fā)展水平，在更廣層面探討上杭發(fā)展之路具有重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。論壇會(huì)上，18個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別結(jié)合部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，就如何在組織工作、網(wǎng)絡(luò)管理、商貿(mào)流通業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、銅產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等方面創(chuàng)新發(fā)展作了交流發(fā)言，并提出了很好的創(chuàng)新發(fā)展思路。上杭縣要求各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)在這次創(chuàng)新發(fā)展論壇中提出的好思路、好辦法，加快進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)上杭科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。（通訊員 唐育華）Bdscc.cn 深圳小姐 YSXY