第一篇：對當前我國城市青少年高消費現(xiàn)象的社會學思考

對當前我國城市青少年高消費現(xiàn)象的社會學思考

王小蕾

[內(nèi)容提要] 隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，與此同時城市青少年的消費也在日益發(fā)生變化，在他們中間出現(xiàn)了高消費的現(xiàn)象，消費帶有很強的名牌意識，并且他們之間不斷的進行攀比消費和炫耀消費。青少年的高消費不僅僅是經(jīng)濟現(xiàn)象，更重要的是它反映了現(xiàn)象背后的社會變遷和社會心理、觀念的變化。筆者通過分析城市青少年的高消費現(xiàn)象，探析了其背后的社會機制和心理機制、文化機制，認為這種現(xiàn)象不僅僅是城市青少年的自主消費現(xiàn)象，更重要的是它反映了社會、文化、家庭三方面的問題。城市青少年高消費帶來了很多的不利影響，在提倡社會主義榮辱觀的今天，其中很重要的就是要提倡“以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”，所以對城市青少年高消費問題和現(xiàn)象的提出和探析，有利于合理引導青少年的價值觀，培養(yǎng)他們艱苦樸素的作風，培養(yǎng)正確的心態(tài)，同時也給有關政策制定部門提供相應的實證和學術依據(jù)。

一、問題提出的背景和意義

隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，消費也在日益發(fā)生變化。消費是經(jīng)濟鏈條上的一環(huán)，它不僅僅是經(jīng)濟現(xiàn)象，更重要的是它反映了現(xiàn)象背后的社會變遷和社會心理、觀念的變化。消費是經(jīng)濟生活、文化生活與社會生活的連接點，是經(jīng)濟領域與日常生活領域進行交換和溝通的渠道，當人們消費商品的時候，社會關系也就顯露出來(王寧：《消費社會學：一個分析的視角》，社會科學文獻出版社2001年版，第31-61頁)。因此，消費過程既體現(xiàn)著商品的交換價值和使用價值的實現(xiàn)過程，也體現(xiàn)著商品的社會生命和文化生命的形成、運動、轉(zhuǎn)換和消解的過程(邁克·費瑟斯通：《消費文化與后現(xiàn)代主義》，譯林出版社2000年版，第61-69頁)。當代青少年是社會中的特殊群體，他們的消費不僅是全體人口消費的重要組成部分，而且有著獨立的消費意識和消費特點，并對未來消費文化的構成產(chǎn)生著一定的影響。青少年的消費觀在一定程度上反映出他們的生活現(xiàn)狀和價值取向，并影響到青少年的思想道德建設和反映學校的教育管理。

青少年消費方式是青少年生活方式中極其重要內(nèi)涵之一。青少年的物質(zhì)消費方式和精神文化消費方式對青少年的成長具有重要的意義。當代城市青少年中出現(xiàn)了高消費的現(xiàn)象，他們不僅消費各種生活中飲食品牌，而且消費中帶有明顯的名牌意識，消費高檔手機、MP4，進行著相應的同學之間的所謂的人情消費，他們之間不斷的進行攀比消費和炫耀消費，以至于被稱為新一代的“消費新人類”。這種高消費現(xiàn)象帶來了各種不利的影響，不僅影響他們學業(yè)的完成，而且敗壞了學校的風氣，不利于青少年正確價值觀的培養(yǎng)。筆者通過分析城市青少年的高消費現(xiàn)象，探析了其背后的社會機制和心理機制、文化機制，認為這種現(xiàn)象不僅僅是城市青少年的自主消費現(xiàn)象，更重要的是它反映了社會、文化、家庭三方面的問題，究竟誰應該為城市青少年的高消費來買單，這是筆者在文中嘗試回答的問題。

在提倡社會主義榮辱觀的今天，其中很重要的就是要提倡“以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”，所以對城市青少年高消費問題和現(xiàn)象的提出和探析，有利于合理引導青少年的價值觀，培養(yǎng)他們艱苦樸素的作風，培養(yǎng)正確的心態(tài)，同時也給有關政策制定部門提供相應的實證和學術依據(jù)。

二、目前城市青少年高消費的現(xiàn)狀掃描

城市青少年是當今社會一個新的主力消費群體，他們不僅消費一般生活用品，而且他們有著很強的名牌意識，吃要名牌、穿要名牌、用要名牌。他們之間有著人情意識，進行著所謂的“人情消費”，如生日PARTY之類的，把高消費當作實現(xiàn)社會優(yōu)越感和滿足虛榮心的手段，把對消費品的占有、享樂作為彌補精神空虛的手段。

從以下幾個方面我們可以更清楚的看出青少年消費的現(xiàn)狀。

1.日常生活消費

家長生怕孩子營養(yǎng)不足，總是變著法兒挑最精美的食品給孩子吃。除了豐盛的一日三餐外，還經(jīng)常從商店買回來“素”、“精”、“口服液”之類的營養(yǎng)品供孩子食用。此外，麥當勞、肯德基等洋快餐深受孩子們歡迎。夏季，冷飲又成了孩子們最青睞的食品。在幾個城市的一些中小學附近的冷飲攤前，筆者發(fā)現(xiàn)，每到課間休息，買冷飲的學生擁擠成堆。有的學生一個月僅冷飲消費就多達兩三百元。

在城市青少年的消費中逐漸產(chǎn)生了攀比傾向，這無論從他們的衣著還是用品，都能最直觀的體現(xiàn)出來，比如漫畫書比著買；文具更換頻繁；別的同學喝飲料，自己當然不能喝白開水；別人穿佐丹奴，自己干脆來套阿迪達斯；消費在此時、在青少年的心中改變了滿足使用需要的初始含義，而變成了他們展示身份和地位的象征。城市青少年在感受時尚的同時，他們也逐漸誤讀了消費的意義。

2.名牌消費

與高消費緊密相關的就是品牌消費。消費新人類的一個重要特征就是對品牌有著極高的消費欲望，據(jù)國家統(tǒng)計局所屬的新生代市場監(jiān)測機構于2000年對15城市青少年的調(diào)查顯示，有30.1%的中學生擁有耐克運動鞋，18.2%的中學生擁有蘋果牌的休閑牛仔衣。李寧牌運動鞋的擁有比例高達23.6%。

某些青少年的消費，已不止是為了自我需要的滿足，還想以與眾不同的消費檔次炫耀于人：他們穿著入時，名牌裹身，出入豪華，無不懷有顯示自己富有的心理，借此以博取他人尤其是同齡人的傾慕，滿足自己的虛榮心。

3.手機等工具性消費

絕大多數(shù)青少年還處于學生階段，但是當其他學生對傳呼機還是非份之想的時候，價格不菲的手機、MP3播放器等高檔產(chǎn)品早就是他們的囊中之物了。據(jù)調(diào)查當今很多青少年以沒有手機為恥，他們之間不斷的進行比較，甚至在北京某中學一學生竟然因為沒有手機而不去上學。

4.人情消費

為同伴的生日獻上一首動聽的歌曲或是一份自制的禮物，這也許是人生最美好的一種記憶。然而，對于如今的許多青少年而言，這份純真早已被虛榮所消解。一初中女生在某中檔酒樓舉辦生日宴會，同學們送來的禮物五花八門：雙層蛋糕、進口護膚品、名牌運動包、健身卡……一些孩子把自己過生日時來祝賀同學的多少、禮物的輕重作為衡量自己“面子”大小的標準。送賀禮的學生則把送賀禮視為一種“感情投資”，以期望自己過生日時得到更多的回報。

社會上的吃喝玩樂風，如今也刮進了校園，請吃喝、看電影、泡錄像、唱卡拉OK、玩游戲機，凡多多少少需要破費的地方，皆可作為請客的內(nèi)容，一來二去，你來我往，三日一小聚，五日一大撮，從小聚小撮的湊熱鬧，發(fā)展到講排場、比闊氣。人情消費簿上，教師也有份，本來一紙祝福、一聲問候就可以表達的人情，卻非得用含金量的東西來維系。

三、城市青少年高消費背后的深層次原因探析

從表面上看，青少年消費是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，實質(zhì)上其包含了深刻的文化意義和社會建構，反映出了青少年的價值觀和社會心態(tài)。

1.社會機制

(1)自我地位的再生產(chǎn)。法國社會學家布迪厄認為，消費作為一種實踐，是形成“區(qū)分保護”的手段，地位和階級群體正是通過消費模式相互區(qū)分開來。消費作為一種符號性活動，是一種具有相對自主性的實踐，它是一種“確立”社會群體之間差異的一種方式，而不僅僅“體現(xiàn)”已由其他因素決定的差異。這在“消費新人類”身上表現(xiàn)得尤為突出，一部分高收人家庭的小孩子是通過對金錢蔑視和高檔消費品的占有來“炫耀”自己與他人的“區(qū)別”，以確立自己的優(yōu)越地位，表現(xiàn)出時髦與新潮，成為時尚的領導者。而普通家庭的青少年為了與這些時尚領導者保持一致，而不落后于潮流，他們會模仿高收入家庭的青少年而選擇遠遠高于自己家庭支付能力的消費模式，使得“消費新人類”不局限于富裕家庭而向社會各個階層擴散。在這種攀比性消費中，青少年通過此來確立自我的群體性地位，在這個群體中通過消費分層來認可自己所屬的“階層”，從而求得心理上的滿足和安慰。

青少年通過這種消費使自己在班級中的社會地位得以確立，消費的象征性就是指青少年借助于消費向所在的班級表達和傳遞某種意義和信息，包括自己的地位、身份、認同等，同時他們在這種消費過程中，不但消費了產(chǎn)品本身，更重要的是消費了它們所象征代表的意義、檔次和情調(diào)(王寧，2000，P199)，即“符號的消費”和“消費的符號”，于此使其在班級的地位得以區(qū)分。

(2)社會關系的再生產(chǎn)。青少年的消費是個體自身、社會組織、社會關系和社會系統(tǒng)的再生產(chǎn)活動，他們的消費不但維持個體的再生產(chǎn)，而且起著社會關系再生產(chǎn)的作用。消費既是表現(xiàn)社會認同和社會區(qū)分的方式之一，又是溝通社會關系的紐帶(如交際消費、人情消費)。首先，商品的符號性使消費具有了社會表現(xiàn)和社會交流的功能。青少年借消費得以表現(xiàn)個性、品位、生活風格、社會地位和社會認同。其次，青少年消費行為的符號性使得消費本身成為表征，從而成為一種文化；消費又經(jīng)常是一種社會交流和表演的過程，是以他人的期待和評價為行為導向的，因而是韋伯所講意義上的社會行動，具有社會性。

青少年通過外部消費與其他人的“示同”，來尋求“群體共同感”，通過同質(zhì)性的消費實踐和表達來促進社會交往和社會關系，擴大自己的交往網(wǎng)絡和范圍。同時也通過“示異”，相互之間的攀比競爭來顯示自己的強勢，通過自己的社會地位來影響自己的社會關系，促進社會關系的再生產(chǎn)。

(3)社會比較和面子。在中國傳統(tǒng)社會，“面子”是極其重要的東西，是人的道德存在的根本；失去了面子，對人的道德生命就構成威脅，“面子”有時比純粹的經(jīng)濟利益更重要。人情互換的主要表現(xiàn)形式是“回報”。瞿學偉認為：人情的實質(zhì)正是在關系中對平衡性的維持，它表現(xiàn)為個體在某種標準壓力下的“要面子”行為，同時也表現(xiàn)在關系結(jié)構上的“給面子”(翟學偉：《人情、面子與權力的再生產(chǎn)--情理社會中的社會交換方式》，《社會學研究》2004年第5期)行為，維持住各人的面子正是維持住了平衡的關系，也就是講了人情，而一旦出現(xiàn)了失衡現(xiàn)象，就會意味著其中有人丟了臉，或沒有給面子(翟學偉，1996)。正是人與人之間的互相牽制促使了交往的持續(xù)性。正如費老在《鄉(xiāng)土中國》中所說：“如果相互不欠人情，也就無需往來了。”(費孝通，1998)中國傳統(tǒng)的這種面子行為對青少年也帶來了很深的影響。

青少年很多心理和價值觀已經(jīng)基本形成，在他們身上的面子更多的是表現(xiàn)為虛榮，他們通過超前消費、炫耀消費來展示自己，體現(xiàn)自己的身份和地位，以引起同齡人的關注，維護自己的面子；同時那些家庭條件不好的也拼命跳腳向上夠，如果他們消費很低，穿的不是名牌，他們可能就會受到同伴的嘲笑，失去面子，引起自卑。比如據(jù)調(diào)查，一些青少年，特別是一部分學習成績不太好的青少年更傾向于進行炫耀性消費。他們在公眾面前擺闊亮相，試圖以此來彌補自己的不足，通過追求時尚來克服自己的自卑，是對自卑的一種超越，對面子的一種維護(沙蓮香：《社會心理學》，中國人民大學出版社1987年版，第328頁)。

(4)學校場域與慣習的影響。在這里場域不是一個實體概念，即它指代的不是某一個具體的地理區(qū)域，而是一種功能概念，是為了更好地理解實踐進行的一種建構。具體來說，場域可以被理解為一系列的位置及位置之間存在的客觀關系，這些位置是相對于這個場域才存在的位置，是只有相對于參與到這個場域中的人才具有意義的位置。場域是一種客觀的社會結(jié)構，人們在場域中的位置會激發(fā)人采取特定的行為方式。在這種雙重結(jié)構的作用下，人們的日常行為成了系統(tǒng)化的實踐。慣習是個人社會化的個性，個人的行動則是慣習的表現(xiàn)形式。生活方式是慣習的系統(tǒng)化的產(chǎn)物，在關系的交互中被感知，并成為一套社會化了的符號系統(tǒng)(布迪厄·華康德：《實踐與反思--反思社會學理論導引》，中央編譯出版社1998年版)。

青少年消費具有習慣性，消費水準取決于他們所屬的學校環(huán)境和當時通行的榮譽準則。消費并不簡單地是個人的事情，因為它體現(xiàn)人的社會地位，表達了人追求榮譽的動機，所以不能不受消費者所處的社會環(huán)境的制約。某個人的消費水準應當是怎樣的，這一點大部分決定于他所隸屬的那個環(huán)境或那個“階層”所公認的消費水準。青少年高消費的直接原因是時刻要注意到這個水準，習慣成自然，這個水準已與他的生活方式合而為一，因此使他有了深刻印象，認為執(zhí)行這個消費水準是對的、好的；間接原因是其他同學方面的堅決態(tài)度，不遵守這個水準是要受到輕視、受到排斥的。因此在青少年消費這樣的場域中出現(xiàn)了“棄我”消費的文化現(xiàn)象。棄我消費是人主體參與性的退讓，是人的意志向權力、文化與習慣的屈服。棄我慣性是人們已經(jīng)無主體意識了的一種行動思維狀態(tài)，像物理慣性那樣地延續(xù)、重復與再生。在這樣的顯性消費方面，人們的消費已經(jīng)失去了自我判斷的理性，而是不得不服從于班級或?qū)W校、同伴群體這樣一個場域中的各種顯規(guī)則和潛規(guī)則，在選擇時受到了這樣一個結(jié)構的制約，并且在這個場域內(nèi)相互之間進行著競爭，充滿了矛盾。所以在這樣的環(huán)境和結(jié)構制約下，久之就形成了他們的消費慣習，這是一種外在社會結(jié)構內(nèi)化了的主觀性。

2.心理機制

(1)消費的非理性心態(tài)。青少年消費中存在著“形式的合理性和實質(zhì)的非理性”，即過分的理性化導致了非理性的生活方式，造成這一現(xiàn)實的原因是由于把合理性手段當作終極目標來追逐的做法，而每一個過分的理性化要求都不可避免的會導致非理性或不合理現(xiàn)象的產(chǎn)生。青少年高消費中某些消費行動亦是屬于此種類型，如在消費的競爭性中，過于看重符號或符號的內(nèi)涵及社會文化意義，為了達到這個目標，超前消費也在所不惜，這也就更加加快了青少年消費的非理性化趨勢。

(2)攀比和炫耀心態(tài)。在一切可以顯示自我的符號上，人們總是向高看齊。由于消費品客觀上成為表達自我的符號，于是，在開放性認同機制中，青少年之間進行了無休無止的消費品攀比。在這里，消費品充當了塑造自我認同、宣示自我形象的社會功能。正是這種開放性認同機制所推動的消費攀比，導致了欲望水平和消費品標準的不斷提高。它同時也導致一部分青少年追求超越自身現(xiàn)行的資源或父母收入水平的消費品。消費行為又是一種象征性競爭，通過相互攀比或炫耀性消費以維持或提升在同伴群體中的地位和身份。這種消費競爭攀比性對于資源的利用產(chǎn)生了嚴重的浪費，并且對同學之間人際關系發(fā)展的影響也較為嚴重。

(3)建構“自我”的群體性認同。消費體現(xiàn)了自我認同和群體性認同，青少年的消費導致其分化，譬如用名牌手機的、穿喬丹鞋的等等就是一個群體，消費完成了人群的構建。青少年進行炫耀性消費的心理動機是為了實現(xiàn)心理補償，表現(xiàn)和擴張自我，引起他人注意以得到社會承認，追隨優(yōu)越感，追求群體性的認同。青少年作為身心尚不成熟的社會群體，一方面特別急于模仿社會上那些正在流行的生活方式和行為方式，以求社會認同，適應迅速變化的社會生活，獲得安全感，從而達到心理上的平衡；另一方面，青少年時尚本身的新異性，標新立異成為其時尚發(fā)展的傾向，它最能迎合青少年的個性追求和自我實現(xiàn)的需要，而進行炫耀性消費則是青少年最直接最容易來表現(xiàn)他們的自我價值的手段，讓社會承認他們是不凡的新一代，這種心理驅(qū)使他們竭力進行炫耀性消費來引起他人的注意，即以自己與他人的不同來表現(xiàn)或者突出自己的個性與社會價值。那些沒有達到這種消費水平家庭的青少年也拼命模仿，以期融入所屬群體，獲得群體的認同，不被排斥和歧視。

3.文化機制

大眾文化的娛樂功能賦予青少年廣闊的生活空間和多樣的生活色彩，由此可見，追求時尚是當代青少年所流行的消費方式。現(xiàn)代廣告作為大眾文化的一種形式已成為向青少年灌輸文化價值觀念的重要手段之一，現(xiàn)代廣告對青少年的消費方式乃至生活方式都產(chǎn)生了深刻的影響，當代青少年所表現(xiàn)出來的炫耀消費、彰顯個性的消費主義與現(xiàn)代廣告有著密切的關系，準確而又生動的廣告定位，使得某一產(chǎn)品甚至消費方式、消費觀念進入廣大青少年的心中，并且在他們的心中占據(jù)一個牢固的無以替代的位置，不停的灌輸著一種文化態(tài)度、價值觀念和生活方式，其中更多以青少年個性的彰顯、炫耀性消費為廣告定位的切入口，使現(xiàn)代廣告強化了青少年消費主義的物質(zhì)文化取向。青少年的消費主義的價值取向主要表現(xiàn)在他們的名牌意識上，名牌可謂是最大的時尚，青少年需要通過名牌來獲得同伴艷羨和流行的認可。名牌意識實際包含了更多現(xiàn)代社會的消費觀念、生活方式和流行時尚等信息，青少年通過消費來彰顯自己的個性以立異于其他社會群體的同時，也把該類消費看作了較高生活質(zhì)量的標志和幸福生活的象征。

4.家庭原因

20世紀80-90年代，兩個革命性的變化重心塑造了青少年的生活世界，這兩個變化，一個表現(xiàn)在人口結(jié)構上，另一個體現(xiàn)在商業(yè)化發(fā)展之中。而出生在80-90年代青少年的父母則出生于50-70年代，因大躍進和文化大革命的沖擊，吃盡了政治運動與物質(zhì)缺乏的苦頭，他們成長在收入長年沒有增長的大家庭中，維持生活經(jīng)常成為問題。而到80-90年代，他們急切地為孩子進行高消費投入，這樣一方面可以使孩子們的青少年比他們自己的青少年更幸福，另一方面也可以使孩子們能夠充分發(fā)展個人才能。從另一個角度來看，父母希望用高消費來加強孩子們對他們的依賴感，他們自己也進行炫耀性消費，這對孩子在無形之中產(chǎn)生了影響。總的說來，父母扭曲的愛孕育了青少年扭曲的消費觀。為人父母者普遍存在著補償心理，他們過分關心孩子們的吃穿玩樂，對孩子過分溺愛，這也是造成青少年進入高消費誤區(qū)的原因之一。

四、城市青少年高消費的不利影響

1.不利于正確合理的價值觀的形成

青少年生活目標的享樂化和低俗化，必然缺乏積極、進取、拼搏的精神，無法經(jīng)受生活的艱苦和挫折，導致生活態(tài)度的消極，進取心的喪失，又使得青少年不注重自我精神修養(yǎng)，享受不到生活帶來的種種樂趣和情趣，降低了生活的品位和質(zhì)量，更重要的是缺乏高遠的志向和吃苦耐勞的精神。青少年受到消費主義觀念和消費方式的影響已經(jīng)相當?shù)膹V泛，消費主義的生活價值觀正成為艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德教育的抵消力量，成為青少年接受和內(nèi)化傳統(tǒng)美德的巨大思想障礙。對學生個人來說，這一時期形成的不良消費觀念會影響他一生的消費行為，對其正確的人生觀、價值觀、健全人格的形成和完善產(chǎn)生消極影響。

2.導致青少年犯罪率的上升

由于青少年自我獲取財富能力的限制，他們無法通過正當?shù)耐緩絹頋M足日益膨脹的消費欲望，常常陷入“物質(zhì)饑餓”的緊張和焦慮狀態(tài)中。當現(xiàn)有的教育體制和教育方式無法使他們矯正消費主義的價值觀念，無法解決他們的這些思想矛盾和困惑的時候，部分青少年對物質(zhì)和欲望的饑渴會隨著時間的積累而日趨強烈，最后發(fā)生質(zhì)的變化，產(chǎn)生強烈的占有沖動。在誘人犯罪的特定環(huán)境(如黑暗、偏僻處出現(xiàn)弱小的對象)出現(xiàn)的時候，欲望往往沖破理智的束縛，使他們置道德和法律于不顧，采用社會非正當途徑--如偷盜、團伙搶劫、強奸、殺人的方式來滿足自己畸形的物質(zhì)需求和生理體驗的欲望，從而滑向犯罪的深淵。

3.敗壞學校風氣

學校本來是教書育人的圣地，而現(xiàn)在卻成了青少年進行超前消費、攀比消費的展示場，他們之間進行著炫耀和比較，穿名牌、用名牌，通過消費來顯示自己的身份和地位，如此就偏離了他們學習這個根本目標，攪亂了班級秩序，敗壞了學校風氣。

五、結(jié)語和反思

當前城市青少年高消費的現(xiàn)象不僅僅具有經(jīng)濟學上的意義，更重要的是其背后隱藏著深刻的社會意義和文化意義，對這種高消費的社會學解釋具有更多的社會建構的意義。這種高消費給社會帶來了各種不利的影響，敗壞了學校風氣，不利于青少年正確價值觀的養(yǎng)成。對青少年的消費應該進行適當?shù)囊龑В龑нm度消費，培養(yǎng)他們正確合理的價值觀。

1.樹立正確的世界觀和人生觀

這是引導學生健康消費的根本措施。在現(xiàn)階段，要把人生觀和價值觀的教育放在首位，讓青少年分清什么是正常消費，什么是盲目攀比，要幫助青少年提高思想覺悟，從理性的高度撥開學生心頭的困惑，促進深層次思想問題的解決，自覺抵制享樂主義、拜金主義、個人主義的不良傾向，樹立正確的人生觀、價值觀。

2.幫助青少年樹立可持續(xù)消費觀

在這種觀念的支撐下，意味著拋棄過度消費的消費方式，而踐行節(jié)約資源、合理消費的生活方式，通過幫助青少年樹立可持續(xù)消費觀，使他們盡量不跟蹤時尚消費，更不能高消費，盡量購買對環(huán)境無害的綠色產(chǎn)品，只買對自己來說必需的生活用品，從而選擇一種文明、負責任的消費模式和生活方式，做理性的消費者。加強青少年的消費教育，應當說這是一項全社會的工作，需要包括學生、家庭以及社會方方面面形成“合力”，才可能卓有成效，要從戰(zhàn)略高度關心青少年的健康成長，積極主動地對青少年的消費取向進行正面的引導和疏通，幫助青少年更好的成長和發(fā)展。字數(shù)應該夠了吧

第二篇：社會學-淺析我國現(xiàn)代化進程中的青少年犯罪現(xiàn)象

淺析我國現(xiàn)代化進程中的青少年犯罪現(xiàn)象

內(nèi)容摘要

隨著我國現(xiàn)代化進程的加快，我國青少年犯罪問題日益突出，本文主要從青少年犯罪的現(xiàn)狀、成因及控制策略進行了簡要闡述。

關鍵字：青少年犯罪；現(xiàn)狀；成因；控制

青少年犯罪在我國尚不是嚴格法律意義上的概念，而是犯罪學研究及現(xiàn)實生活中經(jīng)常使用的概念。青少年犯罪泛指青少年這一特殊主體所實施的犯罪，即主體由兒童向成年過渡這個特定年齡段，由于主客觀原因而實施的各種犯罪統(tǒng)稱。主要是指已年滿十四周歲至未滿二十五周歲的人觸犯了刑事法律而應受到法律規(guī)定處罰的行為，既包括未成年人中的少年犯罪，也包括成年人的青年犯罪。①

一、我國現(xiàn)代化過程中青少年犯罪的現(xiàn)狀

（一）、犯罪率顯著上升

隨著我國現(xiàn)代化進程的加快，我國青少年犯罪率日益上升。據(jù)相關統(tǒng)計，1950年至1959年，青少年犯罪只占整個刑事犯罪的20%。但是，1979年以來，不斷上升，保持在70%左右，1986年青少年犯罪占同齡人口比例的12.5%，占刑事犯罪總數(shù)的72.5%，1987年則達到76.8%。1990年全國青少年犯罪總?cè)藬?shù)為82萬，從最高人民法院有關部門提供的數(shù)據(jù)顯示，2000年以來我國未成年人犯罪呈現(xiàn)明顯上升趨勢，從2000年到2004年，全國各級人民法院判決生效的青少年犯罪人數(shù)在平均以14.18%的速度逐年上升。② ①參考法條：《最高人民法院關于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋》、《刑法》第十七條第一、第二款

②數(shù)據(jù)來自《北京晨報》2007－01－11

（二）、犯罪行為呈現(xiàn)出組織團體化、年齡低齡化、手段暴力化。

青少年違法犯罪多數(shù)是以組織的團伙形式出現(xiàn)，這是由于其心理承受能力和身體條件尚處在相對較薄弱的時期，多人聚集在一起并進行必要的分工，使其犯罪目的更易達到，從而逐漸形成一些較為穩(wěn)定的團伙組織；近年來在法院審理的青少年犯罪案件中，不滿14歲的青少年犯罪人數(shù)在逐年增多，甚至有些少年從小學就開始走上犯罪道路；此外，青少年實施犯罪的手段日趨殘忍，往往造成嚴重后果。主要表現(xiàn)在搶劫，故意傷害，強奸等惡性案件上，大多數(shù)青少年在犯罪前往往沒有充分的考慮和策劃，只是在產(chǎn)生犯意或受到刺激后一時沖動，不計后果的實施犯罪，因而造成惡性犯罪的出現(xiàn)。

（三）、犯罪動機的突發(fā)性、荒誕性。

青少年的犯罪動機往往比較簡單，突發(fā)性強，一般沒有事前的充分考慮和醞釀過程，只要受到某種影響和刺激，一時沖動，就可能突發(fā)犯罪，釀成惡性犯罪。這種突發(fā)性行為反映了未成年人情感易沖動，不善于控制自己；青少年犯罪的動機往往是出于好勝獵奇，對照模仿，其目的往往是好奇好玩或爭強好勝。他們有的是簡單地模仿電影電視中的某個鏡頭和情節(jié)，有的是模仿小說或現(xiàn)實社會新近發(fā)生的一些作案的犯罪伎倆，有的是同學或朋友間所謂的爭強好勝，顯示自我的天不怕地不怕而犯罪，往往因為一些荒誕的原因而構成犯罪。

（四）、青少年犯罪中存在的其他一些趨勢

1.女性犯罪數(shù)量和范圍逐漸增加，其中情感問題占主要部分。

2.毒品犯罪日益嚴重，據(jù)國家禁毒委有關數(shù)據(jù)顯示，至2004年底，我國現(xiàn)有吸毒人員79.1萬人，比2003年上升6.8%，在吸毒人員中，35歲以下的人員占70%。

3.電腦犯罪數(shù)量迅速增加，在科技進步和信息自由化得不斷推動下，時代要求青少年必須具備相應的計算機專業(yè)操作技能。計算機的廣泛使用和普及使人們獲得信息的渠道和溝通交流等生活方式出現(xiàn)重大改變，最易受渲染的就是青少年群體，網(wǎng)戀，網(wǎng)婚及網(wǎng)上傳播淫穢信息，網(wǎng)上詐騙等新形式的網(wǎng)絡犯罪層出不窮，屢禁不止。

二、我國青少年犯罪產(chǎn)生的原因

（一）、社會政治、經(jīng)濟原因

1、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，經(jīng)濟領域中的各種矛盾和弊端刺激人們的“物質(zhì)欲望”。在這種強烈的物質(zhì)欲望的刺激下，一方面一些集體、個體和私營企業(yè)不顧國家的三令五申大量雇傭童工；另一方面有些家長急功近利，迫使子女做工、經(jīng)商、幫助家庭勞動，使不少青少年及早棄學就業(yè)。由于這些青少年沒有受到良好的教育，過早流入社會，在物質(zhì)引誘和壞人的教唆下很容易走向邪路，是我國青少年犯罪的“后備軍”。

2、社會主義道德受到西方文化沖擊，文化市場管理混亂不堪。十年來，我國市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，影視業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)在我國出現(xiàn)了前所未有的“繁榮”景象，但隨著“新文化”帶給青少年全新的體驗的時候，一些文化垃圾也漸漸被他們所接受，致使其逐漸形成一種錯誤的價值觀和行為方式，最后發(fā)展到走上犯罪的道路。

3.我國青少年的切身利益問題未能得到合理解決，導致內(nèi)部矛盾激化。

我國青少年占總?cè)丝诘陌俜种陨希簿褪钦f我國有四億青少年。廣大青少年的存在，就需要解決他們的升學、就業(yè)、住房等問題，但是由于我國還處在社會主義初級階段，物力、財力不足，黨和政府雖然重視，但是暫時還不能完全解決關系青少年切身利益的問題，由此引發(fā)的一系列損害青少年切身利益的事件，導致青少年的悲觀、絕望，以至鋌而走險發(fā)泄私憤，最終走上違法犯罪的道路。

（二）、學校、家庭的教育存在弊端

1.學校教育方法僵化，也是當今我國青少年犯罪的一個重要因素。近年來，我國學校教育片面追求升學率、忽視德育教育，沒有把理想教育、法制教育、紀律教育、道德教育放在應有的位置，致使一些學生缺乏理想，胸無

大志、目無法紀。尤其是學校對法制教育不重視或方法不當，使不少青少年成為法盲。

2.家庭教育的缺陷和家長對子女的不良影響,也是青少年違法犯罪的一個重要因素。

隨著我國社會進入老齡化，多親家庭不斷增多。在這類家庭中，受封建的“隔代親”思想影響，教育方式不協(xié)調(diào)，易出現(xiàn)對子女一方放縱溺愛，另一方簡單粗暴。溺愛的教育方式，會使青少年養(yǎng)成驕橫、任性的不良習慣，一旦惡性膨脹，遭遇外界不良誘因，就會專橫自私、胡作非為，導致走向違法犯罪。粗暴的教育方式，使青少年產(chǎn)生恐懼心理，身心遭到嚴重創(chuàng)傷，增大與父母之間的隔閡，性格漸漸變得孤僻、冷漠、脾氣暴躁、情緒自卑，極易到社會上去尋找同情和溫暖，從而走向違法犯罪的道路。另外，隨著我國的離婚率的增加，有相當一部分青少年生活在單親家庭中，使得青少年的身心不能得到健康平衡發(fā)展，易形成情緒低落、自我封閉，易走極端等自閉失衡心理。部分重組的家庭會出現(xiàn)感情間隙，加之有些父母忽視言傳身教，素質(zhì)低下，行為不檢點，甚至有違法犯罪記錄，這就必然給子女帶來不良的影響，誘發(fā)子女不良行為的產(chǎn)生，甚至導致青少年走上違法犯罪道路。

（三）、青少年自身的內(nèi)在原因

1、生理上的特征和心理上的多種矛盾。

青少年處于特殊的年齡階段，生理特征的突現(xiàn)和心理上多種矛盾的并存，在外界諸因素的影響下，容易誘發(fā)走上違法犯罪的道路。生理上的特征主要表現(xiàn)在：首先，身高和體重猛增，體能增強。其次，肌體能量代謝快，感情易于激動，肌肉活動增強。再次，性激素的分泌，性機能的迅速發(fā)展，生理沖動的出現(xiàn)。雖然生理上的變化不是青少年違法犯罪的直接原因，但它是當前搶劫、強奸等暴力性犯罪和性犯罪的生理基礎。

3、封建的“哥們義氣”的友誼觀。

“哥們義氣”是封建“行幫”的思想表現(xiàn)，在我國青少年中這種思想還有一定程度存在，甚至在某些青少年的思想中還占著主導的地位。由此導致的帶有黑社會性質(zhì)的青少年團伙犯罪是青少年犯罪的主要類型。

5、拜金主義的盛行。

拜金主義，是一種認為金錢不僅萬能，而且是衡量一切行為的標準的資產(chǎn)階級金錢至上的思想道德觀念。在改革開放的歷史條件下，資產(chǎn)階級的腐朽思想也隨之而來，腐蝕著我國青少年的靈魂，誘使其不擇手段，獲取物質(zhì)財富，走上搶劫、盜竊等財產(chǎn)性違法犯罪道路。

三、對與我國青少年犯罪的控制與防范

（一）、社會保障。

政府應給廣大青年創(chuàng)造一個更加寬松的就業(yè)機會，避免待業(yè)青少年無序流動。據(jù)調(diào)查，大部分走上犯罪道路的都是待業(yè)者，生活無來源，勢必去偷、搶等。因而在擴大就業(yè)機會的同時，地區(qū)間應加強對就業(yè)信息的溝通、協(xié)調(diào)，政府有關部門應對務工人員的流動進行調(diào)配、管理，對人力資源進行合理配置，避免務工人員的盲目而無序流動。

（二）、加大力度治理青少年容易涉足的文化娛樂環(huán)境。凈化青少年成長環(huán)境已成為當務之急。近幾年，我國政府在凈化社會環(huán)境方面以做了大量工作，如《預防未成年人犯罪法》等法規(guī)的頒布。但在具體執(zhí)行過程中還應加強執(zhí)法管理力度：第一，要嚴格審核文化娛樂場所的開辦，堅決取締無證經(jīng)營或違反規(guī)定的娛樂場所；第二，對持證經(jīng)營的娛樂場所要組織經(jīng)常性和突擊性檢查，特別對那些銷售、播放黃色音像、淫穢讀物的攤點、廳室、網(wǎng)吧進行認真檢查，違規(guī)者給予取締。第三，加強對文化市場的管理，嚴厲打擊和堅決取締制黃、販黃的犯罪活動，杜絕黃源，達到凈化社會環(huán)境的目的。

(三）、強化家庭教育，營造良好氣氛。

家長的素質(zhì)如何，教育方法科學與否，直接關系到青少年的心理素質(zhì)。以民主、平等、寬容取代專橫，權威、獨斷、惟命是從，承擔起為人父母的教養(yǎng)責任，努力縮小代溝。注意孩子在社會受到的不良影響，在重視孩子的學習成績時，更要關心孩子的思想品德修養(yǎng)。

（四）、充分發(fā)揮學校的育人作用，加強法制教育。在實施素質(zhì)教育中，學校要加強法律、道德教育，開辟第二課堂，把對青少

年的世界觀、人生觀教育，愛國主義教育，集體主義教育納入德育課，并認真考核，把正確的是非觀映入青少年學生的頭腦中，積極抵制社會上不良風氣的影響，使正氣成為健康心理的支柱。

（五）、設置心理咨詢機構。

由專家和心理醫(yī)生對青少年的心理狀況進行專門的系統(tǒng)調(diào)研，掌握其現(xiàn)狀，研究控制不良心理的對策，提供預防犯罪和犯罪預測的實踐依據(jù)，對青少年心理教育起到指導和幫助。

總之，在我國現(xiàn)代化之路上，預防青少年犯罪是一項緊迫而艱巨的工作，只有在全社會的切實努力下，實行對青少年犯罪預防的綜合治理，充分利用政治、經(jīng)濟、法律、行政、教育、文化等手段，不斷改善社會風氣，消除各種消極影響，從而達到預防和減少青少年犯罪的目的。

參考文獻

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[7] 王元英.趙曉林.家庭教育缺陷與青少年犯罪.2005年8月25日

第三篇：對當前我國腐敗問題的思考

對當前我國腐敗問題的思考

【內(nèi)容提要】回顧黨的光輝歷程，讓人無不為黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的歷史成就備感欣慰，同時，也為反腐倡廉的嚴峻形勢居安思危、警鐘長鳴。特別是一些經(jīng)過多年努力，仍然沒有從根本上解決的問題，成為困擾反腐敗的“短板”。本文從當前我國腐敗問題的現(xiàn)狀入手，在分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的基礎上對轉(zhuǎn)型時期的腐敗問題進行了反思。【關鍵詞】腐敗

根源

遏制

反思

一、當前我國腐敗問題的現(xiàn)狀

2010年全國紀檢監(jiān)察機關共立案139621件，處分146517人，省部級官員有：內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席劉卓志，中國核工業(yè)集團公司原總經(jīng)理康日新，天津市委原常委皮黔生，貴州省政協(xié)原主席黃瑤，全國人大常委會預算工作委員會主任朱志剛，最高人民法院副院長黃松有，還有最近的劉志軍涉嫌嚴重違紀被任免事件。腐敗問題是當今世界的一個普遍性問題，不論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家都程度不同地為其所困擾，我國也不例外。近年來，隨著改革開放的不斷深入，尤其是隨著經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的改變，我國的腐敗現(xiàn)象呈蔓延之勢。腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生與蔓延，不僅嚴重地影響了黨和政府的威信，動搖了人們的信念，還滋生出一系列其它的社會問題，直接威脅到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，反腐敗已經(jīng)成為我們當前一項十分緊迫的任務。

二、解析腐敗問題的根源

（一）一把手集權制

前不久，人民網(wǎng)調(diào)查顯示，85.3%的網(wǎng)友認為，現(xiàn)在的縣委書記“克己奉公、清正廉潔”上做得不足。在一些地方和部門，一把手已成為腐敗的“重災區(qū)”，有的地方查辦的領導干部案件中，60%以上是一把手。安徽省有18個縣(區(qū))委書記因賣官鬻爵、貪污受賄被查處；全國有18個交通廳(局)長因腐敗而落馬，而河南更是創(chuàng)下了連續(xù)3任交通廳長前腐后繼的紀錄。一把手出事，往往帶壞一批人，帶亂一方風氣，嚴重影響一地發(fā)展，使吏治腐敗如山洪暴發(fā)。遼寧沈陽慕馬案牽出142起嚴重違紀違法案，追究刑事責任的就有104人，其中17人是黨政部門的一把手。湖北襄樊市委書記孫楚

寅落馬，牽出領導干部70余人，其中縣市和市屬單位一把手30余人。一把手最難監(jiān)督的要害，在于權力過于集中又缺乏有效的監(jiān)督。無論在一個地方或單位，人、財、物權都在一把手的掌控之下，“上級管不到，同級不好管，下級不敢管，群眾管不了”。從領導班子的結(jié)構看，一把手高度集權的體制，使班子成員難以監(jiān)督；從權力運行過程看，一把手權力運行不透明，有的甚至班子成員也不知道，群眾更不知情，無從監(jiān)督；從授權關系看，上級對一把手重任用，輕管理，疏于監(jiān)督；從監(jiān)督機構權限看，監(jiān)督主體受制于監(jiān)督對象，無法監(jiān)督。

（二）官場潛規(guī)則

“不跑不送，降低使用；光跑不送，原地不動；又跑又送，提拔重用”可以說是最經(jīng)典的潛規(guī)則。從一個側(cè)面揭示了潛規(guī)則的基本特征，即不能拿到桌面上、不敢公示于人，但私下里卻得到廣泛認同并在實際生活中指導和調(diào)整人們行為的一種“規(guī)范”。也證實了潛規(guī)則已廣泛滲透到社會生活的各個層面，所以有人把潛規(guī)則分為官場潛規(guī)則、行業(yè)潛規(guī)則、社會潛規(guī)則。潛規(guī)則是當下腐敗滋生蔓延最肥沃、最深厚的土壤和條件。它像一張看不見、摸不著的龐大網(wǎng)絡，誰要企圖打破它，誰就要付出代價。許多出類拔萃、品質(zhì)優(yōu)秀的人得不到提拔，而搞人身依附、攀龍附驥、善出“政績”的人被提拔到顯要位置和重要崗位。原本不跑不送的也被逼無奈，漸漸卷入不正之風，從腐敗的抵制者轉(zhuǎn)化為腐敗的默認者，甚至是追隨者、推動者。潛規(guī)則阻撓顯規(guī)則的確立，阻撓黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的落實，使得依靠潛規(guī)則生存、發(fā)展的人越來越多。

（三）大吹買賣官之風

買官賣官、跑官要官是最嚴重、危害最大、影響最壞的腐敗現(xiàn)象。買官賣官有四大動向值得注意：一是利用領導班子調(diào)整主動賣官。原吉林省白山市政協(xié)副主席、白山市委統(tǒng)戰(zhàn)部長李鐵成在擔任靖宇縣委書記期間，6年里將全縣500余名干部調(diào)整了840余人次，收受賄賂114萬余元，將200多名科級干部的命運完全掌控在自己手里，科局級干部幾乎無一人不向他行賄。二是以改革創(chuàng)新的名義買官賣官。山西翼城縣原縣委書記武保安，借干部體制“改革”斂財，提出改革干部體制要“大手筆、大破格、大面積、大調(diào)整、大交流”，于是想保住位子的、想升遷的、想進城的、想調(diào)位子的，紛紛自愿上鉤。三是一把手利用自己的提名權，通過一系列“包裝”及所謂的組織程序，幫人升官，為己斂財。買官者向擁有提名權的用人者、主要是一把手“購買”這種機會。盡管全委會、常委會票決可以避免少數(shù)人說了算，但問題的關鍵不僅是怎么

決，更重要的是初始提名權掌握在誰的手里。四是買官賣官數(shù)額漸成“規(guī)范”。全國最大賣官案——黑龍江省綏化市委書記馬德賣官涉及一把手50多人，更牽涉到田鳳山、韓桂芝等省部級高官和18名地廳級官員。馬德將官位商品化，從縣委書記、縣長及部門的一二把手，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，每個位置都有“價格”，而且靈活機動。

（四）惡搞“政績工程”

“政績工程”之風由來已久，成了官員之最愛，主要在于考核干部的指標體系不科學。不知道從什么時候開始，中國官員的政績考核打上了GDP的烙印，GDP逐漸走上了神壇，成了上系國運隆昌、下連百姓民生的經(jīng)濟偶像。在有的地方，GDP崇拜達到了極致。由于考核指標關系到官員升降去留和年終業(yè)績，不少地方一套班子一個思路，都來個幾大工程、幾大舉措，以致弄虛作假、虛報浮夸，只要能顯示“政績”，什么都敢干。在畸形政績觀的驅(qū)動下，部分官員和企業(yè)主結(jié)成一榮俱榮、一損俱損的利益共同體。權力與經(jīng)濟共舞，官員們撈到了政績，商人們斂到了財富。“政績工程”下的尋租和腐敗，使非廉潔化的官場生態(tài)得以滋蔓，極大地增加了反腐敗的阻力。

（五）建立特殊利益集團

2006年全國“兩會”期間，壟斷行業(yè)的福利腐敗問題引起全國人大代表、政協(xié)委員和各大媒體的普遍關注。福利腐敗，實質(zhì)上就是特殊利益集團的壟斷腐敗，是權力腐敗的一種延伸，是少數(shù)人利用自己獨特的身份取得不正當?shù)睦妗８＠瘮≈皇翘厥饫婕瘓F的冰山一角。除壟斷企業(yè)外，還有房地產(chǎn)開發(fā)商、部分官員，他們都是以某種不正當方式影響政府決策，從而以特權方式獲得巨大利益的群體。特殊利益集團問題的存在，加劇了中國兩極分化，導致社會發(fā)展不和諧；激發(fā)了大量尋租活動，腐蝕了一大批位高權重的領導干部；造成大量國有資產(chǎn)資源的流失，帶來了社會的不穩(wěn)定。

特殊利益集團為了維護自己的既得利益，總是阻撓通過深化改革預防和解決腐敗問題。

(六）大肆揮霍公款消費

據(jù)2000年《中國統(tǒng)計年鑒》顯示，1999年國家財政支出中，官員出國一項消耗的財政費用達3000億元，相當于當年財政收入的10%，是當年軍費開支的兩倍，是教育經(jīng)費和醫(yī)療經(jīng)費之和。官員出國考察成了“待遇”，帶來的是政府奢侈浪費，某些官員也借機索要賄賂和出逃。據(jù)《半月談》報道，中國一定級別的機關干部，每年參加的大小會議不下50場。會議費用驚人，不少會議動輒數(shù)十萬元，甚至數(shù)百萬元。一般會

議都要求“規(guī)范”印發(fā)領導講話、會議交流材料，有的一次會議就用1噸紙。公務接待耗費巨大，浪費嚴重。接待標準亂、范圍亂、名目亂、思想觀念亂。某單位在一餐廳一年接待費為260萬元，其中，客人消費為64.7萬元，其余近200萬元是被陪客的人吃掉或變著法子亂接待耗費的。公款消費中的腐敗，是依附在舊體制——計劃經(jīng)濟體制下的供給制的遺風。不論用車、出國、吃喝、接待、開會，凡涉及公款的，統(tǒng)統(tǒng)沿用供給制那一套，當成一種待遇、一種福利，不論是否真需要，一律按職級來。中央多年前就提出了職務消費改革的要求，但這一改革包括公車改革進展緩慢、躑躅不前，有的還把公車改革變異為變相增加巨額收入，引起群眾強烈不滿，根本原因在于它觸動的是一個龐大的官員體系的利益，公車又是身份的象征，其阻力之大可想而知。

（七）大搞形式主義

每年年末歲初，基層對各種各樣名目繁多的評比達標表彰活動應接不暇，疲于奔命。不少評比達標表彰活動純屬搞形式主義、走過場，助長了虛報浮夸、弄虛作假之風，又衍生出亂收費、亂攤派、亂要贊助等加重基層、企業(yè)和群眾負擔的問題。為了應付評比，為了能當“先進”，假數(shù)字、假匯報、假現(xiàn)場、假典型層出不窮。盡管我們多年來對形式主義的痼疾屢加撻伐，但因其根深蒂固、盤根錯節(jié)，總是一波未平一波又起，很難根除。“領導就是開會，貫徹就是發(fā)文，檢查就是匯報，協(xié)調(diào)就是喝醉，落實就是收費”，在一些地方已成為普遍現(xiàn)象。形式主義的要害，是不顧實際，只會跟風；不計成本，只要轟動；不求實效，只圖虛名。就連中央要求加強廉政文化建設，有的地方在落實過程中也出現(xiàn)了形式主義傾向：你搞什么我也搞什么，比規(guī)模比投入。形式主義已經(jīng)成為落實科學發(fā)展觀的禍害，也是推進反腐倡廉建設的“正龍拍虎”。形式主義的橫行，源于運動式思維和運動式工作方式。不論干什么工作，一開大會，二發(fā)文件，三造輿論，四造氛圍??誰不這樣干，誰就是不重視，誰就沒有魄力，也顯不出政績。

（八）司法腐敗

2008年10月28日，一條引起轟動的新聞從北京傳出：最高人民法院副院長黃松有被免去職務，已被中央紀委“兩規(guī)”。這是新中國成立以來司法系統(tǒng)因涉嫌腐敗而落馬的最高級別官員。中央政治局常委、中央政法委書記***在12月17日召開的全國政法工作會議上大聲疾呼：一定要清除害群之馬，抓住人民群眾反映強烈的司法腐敗問題，組織專項治理，純潔政法隊伍。近年來，司法腐敗案件屢見媒體。司法公正

是社會正義的最后一道防線。如果說用人腐敗讓人失望的話，那么，司法腐敗就讓人絕望了。雖然腐化墮落的司法機關領導干部是極少數(shù)，但影響極其惡劣，損害了司法權威和司法公信力。

（九）漠視法律

中國是世界上公認出臺不準式規(guī)定最多的國家，也是對腐敗處罰最為嚴厲的國家。透明國際也認為，中國是世界上反腐敗制度建設相對完善的國家。為什么貪官依然那么多？從貪官自身的原因看，一個重要方面，就是藐視法律。貪官落馬前，身居要職，學法、聽法紀講座的機會遠遠高于常人，有的甚至是法學博士出身的法院院長。他們不是不懂法，有的對法律可以說是精通了。問題在于，他們學習、精通的目的，不是為了守法，而是為了鉆法律的空子，以更高明的手段違法行政、以權壓法，以更巧妙的手法違法犯罪而不被發(fā)現(xiàn)，甚至還運用聽證會等法治手段為掩護，維護自己的私利。如果我們有到各處去走走、看看，可以發(fā)現(xiàn)，很多領導干部口口聲聲講的，都是貫徹他的頂頭上司的批示、指示，很難得聽到一位領導講怎么執(zhí)行法律法規(guī)。中國是一個封建傳統(tǒng)十分濃厚的國家，習慣法大于成文法。許多貪官精通權術、潛規(guī)則、厚黑學，尤其迷信權大于法。法律法規(guī)、政策制度的制訂者從來沒想到要用這些來約束自己，而是想約束他人。如果說徐其耀對法律法規(guī)的態(tài)度還有些隱晦的話，已執(zhí)行死刑的原四川省樂山市副市長李玉書就撕去了一切偽裝了。他已成了階下囚，還對管教干警說：“法律算個屁！你相不相信權大于法？你敢不敢跟我打賭，我半年內(nèi)就出去，什么事都沒有！”他之所以敢如此肆無忌憚，就是不把法律放在眼里，而且背后還有權大的人在為其撐腰。好在最終還是法律勝利了，李玉書的“權大于法”破產(chǎn)了！

二、遏制腐敗問題的辦法

奧地利經(jīng)濟學家哈耶克說，制度設計關鍵在于假定，從“好人”假定出發(fā)，必定設計出壞制度，導出壞結(jié)果；從“壞人”假定出發(fā)，則能設計出好制度，得到好結(jié)果。這對我們設計反腐倡廉制度是否有借鑒意義和啟示作用？不論是遏制腐敗的非常措施，還是制約腐敗的規(guī)章制度，說到底，都是一種抵御腐敗的外部力量，而現(xiàn)實生活是非常復雜的，不僅形勢在不斷發(fā)展，具體情況更是千變?nèi)f化，只要腐敗分子的腐敗動機存在，再嚴厲的打擊措施，再縝密的法規(guī)條文實際上也不能完全阻止他們將腐敗的動機變成腐敗的行動。這也是中國古代某些時期懲罰腐敗的措施雖然極為嚴厲，甚至是野蠻和殘酷的，西方發(fā)達國家的法律法規(guī)相當周密，近乎于繁鎖和苛刻，卻都不

能完全根除腐敗的原因所在。然而，反腐敗問題是關系國家前途，民族存亡的大事，再難我們也應該為此而努力。這種努力可以從以下幾個方面進行運作。

1、充分發(fā)揮人民代表大會對政府機關的監(jiān)督、制約機能。如果說遏制腐敗主要靠自上而下的努力的話，更持久、更具有根本性的反腐敗措施應該遵循自下而上的思路。但是，從歷史的經(jīng)驗來看，我們不能再沿襲過去的那種搞群眾運動的做法，而是應該充分發(fā)揮現(xiàn)有的人民代表大會制度的職能，實現(xiàn)對政府機關的監(jiān)督和制約。腐敗的中心問題是權錢交換，這種監(jiān)督和制約的重點應該圍繞權和錢進行。權力在現(xiàn)實生活中是與職務聯(lián)系在一起的，有職才有權。我們應該逐步建立起一套切實可行而不是流于形式的人民代表選舉產(chǎn)生、監(jiān)督制約各級政府領導人的制度，逐步廢除實際存在的領導職務委任制，從根本上杜絕腐敗分子長期盤踞某些重要職務，利用職權大肆侵吞國家財產(chǎn)，人民群眾對其無能為力的反常現(xiàn)象。另一方面，加強人民代表對各級政府的財政收支的監(jiān)督。不僅各級政府的財政預算要經(jīng)過各級人民代表大會的批準，政府的重要收支項目也要及時向人民代表大會進行匯報，重要的細節(jié)要由人民代表大會有關專家對其進行審查，敏感性的財政收支要通過大眾傳播媒介向社會公布。如果我們真正能夠通過人民代表大會制度將政府對權和錢的運用嚴密地監(jiān)督起來，王寶森事件之類的事情發(fā)生的可能性就微乎其微了。

2、逐步完善公務員制度，摸索和建立一套政務員對公務員的監(jiān)督制約制度。人民代表對政府的監(jiān)督的重點是各級政府的領導人。但是，政府中的一般工作人員也可能發(fā)生濫用職權，侵吞國家資產(chǎn)等不法行為。對各級政府內(nèi)類型繁雜，人數(shù)眾多的一般工作人員的監(jiān)督，在政府機關之外且人數(shù)有限的人民代表是很難做到的。因此，對這些人的監(jiān)督職能，應該交由各級政府的領導人來進行。在這方面，我們不仿借鑒美國的一些做法。美國的總統(tǒng)和各州州長都擁有任命、罷免大批重要政府官員的權力，美國新總統(tǒng)上臺以后，直接由他任命的高級官員就近三千人。對不稱職，或總統(tǒng)不放心的人，新總統(tǒng)總是毫不猶豫地將其清除出去。例如，美國聯(lián)邦調(diào)查局前局長塞信斯曾用公家的飛機和汽車接送自己的家人，乘坐防彈禮賓車上下班等行為而受到指控，克林頓一上臺，就摘掉了他的烏紗帽。這種制約，表面上似乎背離了自下而上進行監(jiān)督的思路，實質(zhì)上是人民群眾對各級政府領導人進行監(jiān)督制約的縱向延伸和繼續(xù)，遠比人民代表直接監(jiān)督政府的一般工作人員更加有效，也更加切實可行。

3、逐步建立分權機制，由相互獨立，互相制衡的各部門相互進行監(jiān)督和制約。

對腐敗現(xiàn)象的制約機制，決不能局限于從人民群眾到人民代表，再由人民代表到各級政府領導人，由各級政府領導人再監(jiān)督其部下這樣一種單線條的、縱向制約的思路。單線條的制約機制固然簡明，但其中一個環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，整個制約機制就可能癱瘓甚至完全崩潰。要確保制約機制的安全運轉(zhuǎn)，必須編織一張縱橫交錯，多重反饋，上下左右，相互監(jiān)督的網(wǎng)絡。這種網(wǎng)絡所體現(xiàn)的核心思想就是西方政府哲學中分權制衡的原則。這種多重制約機制在西方已經(jīng)存在了幾百年，對反腐敗起到了十分重要的作用。例如，美國總統(tǒng)有權任命高級官員，但是，這種任命往往又要經(jīng)過國會的批準。美國總統(tǒng)有權任命最高法院的最高法官，但是，最高法官的工作總統(tǒng)無權干涉。國會有權立法，但議案的最后生效需要總統(tǒng)批準。這種縱橫交錯的制約機制，雖然人為地將許多簡單的問題復雜化了，卻大大減少了某一部門獨斷專行，濫用權力的可能性，實質(zhì)上是人民群眾對當權者制約的橫向延伸和繼續(xù)，從而大大增加了制約機制的安全系數(shù)，將腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生發(fā)展的可能性降低到了最低限度。

4、通過公眾輿論、新聞媒介對各級人民代表大會、各級政府、及其它有關部門的工作進行監(jiān)督制約。古今中外政權建設的經(jīng)驗告訴我們，單線條的制約機制不可靠，多重制約、網(wǎng)絡狀的制約機制也不完全可靠。權力制約權力，讓當權者制約當權者，這固然是人類政治上的一大進步。然而，僅僅如此還是不夠的，當權者既有相互競爭，互相制約的一面，也有許多共同利益，也有可能相互勾結(jié)，共同蒙蔽和欺騙社會。在一定的條件下，相互制約和機構也完全有可能轉(zhuǎn)化成相互勾結(jié)，欺騙和操縱人民意愿的工具。因此，做為權力制約權力最重要的補充，應該是在原有的權力體系之外，再通過公眾輿論、新聞媒介對人民代表大會、各級政府、及其它有關部門的工作進行監(jiān)督制約。在西方發(fā)達國家，公眾輿論和新聞媒介在反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。由于新聞媒介既能反映公眾輿論，也能影響公眾輿論，而公眾輿論對選民的選擇具有重大影響，因此，上到總統(tǒng)、首相、下到一般政府工作人員，對此都不敢掉以輕心，如曾經(jīng)在內(nèi)政外交上均有建樹的尼克松，就是因為兩個名不見經(jīng)傳的小記者對水門事情的報導，被趕下了總統(tǒng)的寶座。更為重要的是，公眾似乎永遠有一種對政府官員不放心的心理定勢，新聞媒介為了迎合公眾的這種心理，必然要挖空心思地探聽和搜集政府官員的不法行為，無形之中對當權造成了極大的心理壓力，從心理上對當權者的腐敗行為起到了十分有效的震懾作用。這種監(jiān)督制約幾乎是無所不在，其實質(zhì)是人民群眾對當權者制約的外化和擴大化，是利用權力體系之外的整個社會力量對整個權力體

系的全面監(jiān)督制約。我們應該借鑒這種做法，逐步建立起通過公從輿論和新聞媒介對當權者進行監(jiān)督制約的機制。

5、編織天羅地網(wǎng)制約腐敗產(chǎn)生的社會條件。腐敗問題產(chǎn)生的原因是相當復雜的，反腐敗是一項艱巨的、長期的、復雜的斗爭。相對而言，利用我國政治經(jīng)濟制度上的優(yōu)勢，在短時期內(nèi)，通過是一些非常手段或措施遏制腐敗蔓延的勢頭，還是比較容易做到的。但是，僅僅靠這些非常措施，反腐敗的效果是難以持久的，更持久、更有效的反腐敗措施必須是法制和制度建設，即編織天羅地網(wǎng)制約腐敗產(chǎn)生的社會條件。這種制約不是做為一種特定時期的特定任務，至上而下部署完成的，而是依賴固有的制度本身，做為一種日常性工作，通過制度本身的正常運作，不斷地預防和清除各種腐敗現(xiàn)象，從而保持政府的高效和清廉。

三、轉(zhuǎn)型時期對腐敗問題的反思

轉(zhuǎn)型期的腐敗現(xiàn)象多種多樣，產(chǎn)生的原因紛繁復雜，涉及的利益關系盤根錯節(jié)。因此，治理轉(zhuǎn)型期腐敗，必須按照標本兼治、綜合治理的方針，緊密結(jié)合政治經(jīng)濟體制改革的總體部署，既突出重點，又全面推進。

1、創(chuàng)新體制、機制和制度，從源頭上預防和治理腐敗。黨的十六大明確提出，要加強對權力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。為此，要根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的重點部門和領域，不斷創(chuàng)新體制機制和制度，以改革的精神推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入發(fā)展，從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。反腐敗制度建設是一項系統(tǒng)工程，涉及利益分配、權力調(diào)整以及體制、機制變革等諸多方面，要用系統(tǒng)論的觀念和方法，從宏觀、中觀、微觀等各個角度來思考和規(guī)劃。當前應繼續(xù)重點圍繞權錢人等關鍵環(huán)節(jié)，深入推進行政審批制度改革、財政制度改革和干部人事制度改革，全面推行經(jīng)營性土地招標拍賣、政府采購、產(chǎn)權交易、建設工程項目公開招投標等制度。同時要針對腐敗滋生蔓延的新趨勢，不斷拓寬從體制機制和制度上遏制腐敗的視野和領域。

2、轉(zhuǎn)變政府職能，改善政府管理體制。轉(zhuǎn)變政府職能，當務之急是深化行政審批制度改革，進一步削減審批事項，規(guī)范審批程序，提高審批效率。要繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，建立和完善市場經(jīng)濟的運行規(guī)則，為市場經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的環(huán)境。要堅持依法行政，抓住十六大提出的加強社會主義法制建設，到2010年形成中國特色

社會主義法律體系的契機，加快廉政立法步伐。

3、完善資源的市場化配置機制，推進市場化改革。要在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。要按照這一要求，遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，健全行政權力的“退出”機制，減少行政權力對經(jīng)濟的干預，從源頭上消除尋租性腐敗發(fā)生的機會。對于政府掌握的具有額度和指標限制的稀缺資源，特別是產(chǎn)權交易、建設工程項目、經(jīng)營性土地的使用以及政府采購等，都可以采用招標、拍賣、承包等市場化手段在全社會進行分配，逐步取消各類配額指標、經(jīng)營性指標和專控經(jīng)營權。限制行業(yè)壟斷，在公用設施部門和公共服務部門引入競爭機制，鼓勵民間投資和外資進入。繼續(xù)抓好國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，改革國有資產(chǎn)的管理體制，使國有企業(yè)盡快退出競爭性行業(yè)。要抓緊培育和完善中介機構與行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其聯(lián)結(jié)政府與市場、政府與企業(yè)的紐帶作用。凡可以用市場機制代替的事項，都交給中介機構來具體運作，有的經(jīng)濟管理和監(jiān)督職能也可委托中介組織或自治組織運用市場規(guī)則運作。

4、規(guī)范從政行為，保證公務行為的廉潔。在我國由于受經(jīng)濟發(fā)展客觀水平的制約，決定了公務員工資待遇的提高是一個與經(jīng)濟發(fā)展和機構精簡相對應的漸進過程。當前，最重要的還是要教育公務人員特別是各級領導干部，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，不斷調(diào)整、完善公務人員廉潔從政的行為準則和道德規(guī)范，培養(yǎng)良好的行為操守和職業(yè)道德。同時，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，逐步提高公務人員的收入水平，不斷降低腐敗收益，提高不腐敗的收益，在公務員中形成奉公守法的激勵機制。要積極研究探索黨政機關福利待遇和領導干部職務消費實行貨幣化、工資化改革的途徑，適時提高公務員工薪水平，同時提高公職人員收入來源和收入狀況的透明度。

5、健全社會監(jiān)督機制，加強對權力的監(jiān)督和制約。要把反腐敗斗爭與積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，發(fā)展社會主義民主有機結(jié)合起來，強化權力運行的監(jiān)督制約機制。要加強人大、政協(xié)監(jiān)督。要廣泛發(fā)動群眾的支持和參與，為反腐敗工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。建立公共選舉、公共參與、公共選擇和公共服務等民主制度，積極推行民主公開制，完善村民自治，推廣民主評議、質(zhì)詢聽證等民主形式。積極推行政務公開，大力推行電子政務，提高公民參與程度，擴大群眾的知情權，增強權力運行的透明度。

當前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，因此更要加大腐敗監(jiān)管力度，堅決不能讓不正之風四處蔓延。要把反腐問題要作為一項國事、大事來抓，建立長效機制，將腐敗遏制在源頭，切實優(yōu)化社會主義精神文明的和諧氣氛，讓人民更加信任黨，擁護黨。

【參考文獻】

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第四篇：對青少年犯罪現(xiàn)象激增的思考

我國是一個擁有13億人口的國家，年齡在18歲以下的青少年約有3.67億，可以這樣說，青少年的文化素養(yǎng)，道德水平等情況，不僅是一個國家文明程度的重要標志，而且對國家，社會乃至世界的

前途與未來都有著極其重要的影響。青少年犯罪是社會的一面特殊鏡子，不僅能反映某一社會人們的文化，道德素養(yǎng)以及精神面貌，而且能暴露社會某些方面的弊病與問題。

據(jù)相關資料統(tǒng)計，我國近幾年18歲以下青少年犯罪上升了120%，14歲以下青少年犯罪大致上升了280%。十四歲至十五歲的青少年犯罪率占全部總數(shù)的四成四。值得注意的是，其中重特大案件中，每1000件里有30件是青少年所為。青少年犯罪呈現(xiàn)越來越多，越來越重的趨勢，而且還表現(xiàn)出低齡化、團伙化、成人化、智能化、兇殘化等新的犯罪特點。

離14歲差兩個月的少年莫某知道自己不到承擔法律責任的年齡，竟然有恃無恐，在短短的十五天內(nèi)持刀兩次傷人。法律不能制裁他，派出所拿他沒辦法，家長管不了他，學校也無能為力。這是刊登在今年7月16日《南國都市報》的一篇報道。另一報道則說上海一未成年犯，作案時用螺絲刀從頭部將受害者扎死，后用菜刀將其頭顱切下。四川一未成年犯作案時從背后對自已的老師瘋砍20多刀。這些青少年嚴重的暴力犯罪，對受害人的傷害程度絲毫不遜于成年人犯罪。為什么他們的犯罪手段如此狠辣，這讓許多成年人聽后都心驚膽寒。為什么他們非要置人于死地？這種情況的出現(xiàn)，筆者認為一個重要原因是懲治力度過輕，由于過分強調(diào)對青少年的保護（其實是對犯罪的青少年的保護），導致法律上對青少年犯罪的處罰過輕，司法實踐中量刑過輕。這些犯罪分子給受害人造成的傷害非常大，卻得不到應有的懲處。客觀上對青少年犯罪起到了縱容的效果，這樣造成法律威懾力不足，有些犯罪分子就由此而敢于犯罪，無法無天。將那些嚴重犯罪的青少年給予嚴懲，而耽誤他們個人的青春；和縱容他們，而導致更多的青少年無視法律，或者更多的公眾受到犯罪的傷害相比而言，哪個更合算，答案顯而易見。

法律又是如何規(guī)定的呢？我國法律將未成年人刑事責任年齡分為三個階段：第一，完全不負刑事責任年齡階段。未滿14周歲的未成年人實施了任何危害社會的行為，不管危害后果多么嚴重，都不承擔刑事責任；第二，相對負責年齡階段的犯罪。是指已滿14周歲不滿16周歲的人，只對8種嚴重危害社會的行為（故意殺人、故意傷害致人死亡、q####j、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒）負刑事責任；第三，從寬責任年齡階段的犯罪。對已滿14周歲不滿18周歲的實施了犯罪且依法應承擔刑事責任的人，應當從輕或減輕處罰。

在網(wǎng)上，引來萬張跟帖的另一則新聞更引起了人們的注意：黑龍江省13歲的男孩趙某強暴了同村14歲的女孩，趙由于“未到法定刑事責任年齡”很快被釋放。隨后，趙夜闖該女孩家，當著女孩的面狂砍19刀將其母殘忍殺害。而根據(jù)法律規(guī)定，趙的殺人行為同樣不負刑事責任。面對類似這樣不滿14歲的少年故意行兇，法律是否只能徒嘆奈何？

筆者認為，刑事責任年齡應該適當降低。主要理由是：一，據(jù)初步測算，現(xiàn)在人的發(fā)育比20年前至少提前了2－3年，法律也應當根據(jù)實際情況進行調(diào)整；二，目前，不少國家和地區(qū)刑事責任年齡的起點都比較低，就筆者了解到的如法國為13周歲、加拿大、荷蘭、匈牙利、丹麥、希臘、印度六個國家為12周歲，墨西哥為9周歲；三，倘若不能及時對青少年的犯罪行為進行矯正，法律懲戒的缺位將使他們有恃無恐，繼續(xù)進行犯罪，從而導致其未來人生的扭曲，會對社會造成更大的危害。在13歲男孩趙某實施q####j后，倘若得到法律懲戒措施的矯正，殺人的悲劇或許就可以避免。這時我們就應該考慮到法律懲戒缺位（不能判刑，甚至也不能拘留和收容教養(yǎng)）所遺留下來的空白是導致青少年犯罪現(xiàn)象日益嚴重的原因之一。

當然，降低刑事責任年齡是一件大事，司法部門應當對青少年犯罪問題進行全面地調(diào)查、分析，從醫(yī)學、法學、生理學、教育學等多個角度，對這一問題進行深入地研究。在完善法律的同時，預防青少年犯罪就成為當務之急。目前，青少年犯罪的盲目性和隨機性有所增大，給預防和制止青少年犯罪增加了很大難度。社會不良風氣的侵蝕影響，缺乏家庭溫暖和必要的管束、好奇心強、善于模仿、自控能力差等，都可能成為誘發(fā)青少年違法犯罪的原因，因此，關注青少年心理健康和正確的家庭教育是防止青少年犯罪的有效方法。正如所羅門所說“生死在舌頭的權下”。7月18日，《新疆都市報》刊發(fā)了一篇令人難以置信的報道――《一對白發(fā)老人慘死在親孫子棒下》。17歲的孫子為了鎖在柜子里的2000元錢，向91歲的爺爺和78歲的奶奶舉起了木棒，這個少年棒打兩位老人后，“擔心奶奶爺爺沒有死”，“又用腳在老人的胸腔部位踩踏……”兩位老人身亡后，少年若無其事的背起書包上學去了。殘忍無情，泯滅良知。從少年的身上筆者只看到了人性善良之燈已暗淡無光，這一切都源于他對生命的漠視，對親情的殘酷。

為什么他會向奄奄一息的兩位老人再次出手？為什么他非要置人于死地？從報道的只字片語中筆者抓到端倪，少年的父親每每與妻子吵鬧時，總會高喊“如果離了，就殺你全家”。想不到的是惱怒之語竟一夜成真。這種尖銳的攻擊性語言，專家稱之為語言暴力，他既發(fā)生于夫妻之間，也出現(xiàn)在父母和孩子之中，盡管報道中父親的怒火是沖著妻子來得，但是就像是吸入二手煙一樣，孩子純潔的心靈也會留下深深的烙印，語言暴力非常可怕，尤其對一個身心正不斷發(fā)展的少年來說，它比身體的虐殺更有殺傷力。長期處于語言暴力的環(huán)境中，對孩子的成長來說其負面影響是不言而喻的，孩子的心理健康會因此造成無法估量的創(chuàng)傷，而不斷發(fā)展的人格也必然遭到一定程度的扭曲，更有甚者會出現(xiàn)自殺、自殘等極端行為。

還有些家庭，希望子女不要輸在起跑線上，讓孩子參加各類培訓班，以求早早挖掘潛能。對于家長的良苦用心，筆者認為，過早的逼迫孩子學習過多技能，會讓孩子產(chǎn)生抵觸和厭煩心理，甚至有可能扼殺孩子的潛能，可能會得不償失。雖然孩子的早期經(jīng)驗對孩子今后的成長與發(fā)展至關重要，但是真正的早期教育應該從兒童的心理出發(fā)，這同時也是培養(yǎng)習慣教養(yǎng)的重要時機。不少青少年犯罪是由其心理疾病引起的，而又有大部分的心理疾病是小時候就埋下的隱患。家長重視“一切從娃娃抓起”的同時也要重視一切從自身出發(fā)，與孩子一起成長，多關注兒童的內(nèi)心世界，多與孩子溝通，從而激發(fā)孩子的潛能。

悲劇已經(jīng)發(fā)生，我們能做的只有盡量避免悲劇再次上演。關注青少年的心理健康問題已刻不容緩。做家長的，不僅要帶頭講文明用語，加強自律，遇事頭腦冷靜，對別人多些寬容，憤怒的時候“嘴下留情”，更要關注孩子的心理健康，多與孩子溝通。一個良好和睦家庭環(huán)境氛圍，能夠培養(yǎng)孩子正常健康的性格氣質(zhì)、人生觀和道德觀，可以有效的預防和制止青少年犯罪心理和行為產(chǎn)生。每個家庭、家長都要重在教子做人，同時要做好青少年自我防范教育，避免誤入歧途。為了祖國的明天，讓我們一起為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。

第五篇：對當前城市園林綠化管理的幾點思考

對當前城市園林綠化管理的幾點思考

薊縣市容園林管理委員會

張紅靜

摘要:本文概述了城市園林綠化管理在城市建設和城市發(fā)展中的重要作用，分析了目前城市園林綠化方面存在的主要問題，簡要的提出了幾點思考，為逐步實現(xiàn)園林綠化和城市建設的和諧、可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關鍵詞:城市綠化 存在問題 思考

城市園林作為城市唯一具有生命的基礎設施，在改善城市環(huán)境質(zhì)量、美化城市景觀方面有著不可替代的作用，同時它還是城市生態(tài)系統(tǒng)的一部分，在保持整個城市的生態(tài)平衡方面有著積極作用。是城市發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，也是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要生態(tài)措施。

一、城市園林綠化在城市建設中的重要作用

1.園林綠化是創(chuàng)造城市人居環(huán)境的主要方式。隨著人們生活水平的提高,除了要求滿足其物質(zhì)上的需求外,還要求滿足其精神生活需求,這種需求當?shù)搅诵】惦A段后就變得日益強烈了。例如目前,每天清晨都有大量人員涌入公園、綠地,有的爬山；有的打拳、舞劍；有的跑步；有的歌詠。不少公園僅進園晨練的就數(shù)以萬計。在其他時間里進園賞景、觀花,從事露天跳舞和開展拉琴、唱戲、打撲克、下棋等自娛自樂活動的人也是絡繹不絕。特別是老人和康復中的人則把公園視為每天必到之處,成了生活中不可或缺的一處場地，滿足了當代城市居民返樸歸真、向往大自然的愿望而且可以滿足人們游憩、鍛煉、娛樂、社交活動的需求。園林綠地已成為提高人們生活水平不可缺少的條件之一。綠色的環(huán)境可以使人們產(chǎn)生安寧、祥和的感覺進而促進身心健康。

2.園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候監(jiān)測、改善環(huán)境。尤其是在現(xiàn)今全國各地出現(xiàn)霧霾天氣數(shù)量日益增多，空氣質(zhì)量下降，PM2.5空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI）多次出現(xiàn)嚴重超標，空氣是人類賴以生存不可缺少的物質(zhì)，是重要的環(huán)境因素之一，植物不但能通過光合作用吸收大量二氧化碳并放出氧氣，其自身構成的綠色空間還對煙塵和粉塵具有明顯的阻擋、過濾和吸附的作用。另外許多水生植物和沼生植物對凈化城市污水有明顯的作用。園林綠化還可以通過植物地下根系吸收大量有害物質(zhì)而起到凈化土壤的作用。城市的綠色通風走廊即道路綠化與濱江濱湖綠地等城市的帶狀綠地可以將城市郊區(qū)的自然氣流引入城市內(nèi)部，為炎夏季節(jié)的城市通風創(chuàng)造良好條件，而在冬季則可使風速減低起到防風的作用。還可利用敏感植物監(jiān)測環(huán)境污染及時發(fā)現(xiàn)問題及時治理。

3.園林綠化可以增加城市的人文景觀，展現(xiàn)當?shù)鬲毺氐奈拿L情。追求人與環(huán)境的協(xié)調(diào)是城市園林綠化的總體目標。城市綠化不僅具有優(yōu)化城市環(huán)境，營造良好城市生態(tài)環(huán)境的功能，同時也能促成建立文化歷史、地理空間相互融洽與和諧的氛圍。它可以豐富人文意識與審美價值內(nèi)涵，體現(xiàn)城市的綠色文化特色。如穿行于椰林夾道的城市街道就會體驗到南方沿海城市特有的風韻，而徜佯在白樺掩映的林蔭道上便會感受到北方城市的風格。例如：日本北海道靜內(nèi)町的20間櫻花大道長達7公里，是日本首屈一指的櫻花林陰街路。這種道路綠化，充分體現(xiàn)了日本的北海道櫻花文化。反映了日本道路綠化的特色。因路寬達20間（約合36m），道路也因之被命名為“二十間道路”。

二、目前城市規(guī)劃建設中園林綠化存在的主要問題

1.綠化行業(yè)規(guī)范缺失。二十一世紀是人類追求可持續(xù)發(fā)展的新世紀,以城市綠化為主的生態(tài)環(huán)境建設成為二十一世紀城市建設的重要內(nèi)容.“十二五”城市綠化工作的目標和主要任務要求推動城市綠化建設法制化進程;全面貫徹國務院頒布的《城市綠化條例》和配套的《城市綠線管理辦法》,完善技術標準和規(guī)范;規(guī)范城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理制度,建立規(guī)劃設計、施工以及養(yǎng)護管、質(zhì)量監(jiān)督制度。由此可以看出,加強城市園林綠化法制化和標準化工作迫在眉睫.目前城市園林綠化行業(yè)尚缺乏統(tǒng)一的《園林工程監(jiān)理規(guī)程》、《屋頂綠化規(guī)范》、《立體綠化規(guī)范》、《城市園林綠化養(yǎng)護企業(yè)資質(zhì)管理辦法》、《園林綠化工程施工合同》等行業(yè)規(guī)范。而且除了北京等少數(shù)幾個省市發(fā)布了地方規(guī)范外很多省份尚未發(fā)布此方面的地方規(guī)范，因此造成部分的綠化規(guī)劃、設計、建設、監(jiān)理和養(yǎng)護工作缺少具體可參照的標準，給管理工作帶來一定難度。

2.此外城市園林綠化的總體規(guī)劃滯后，設計理念陳舊、落后、缺乏創(chuàng)新。很多城市還是停滯在先建設后規(guī)劃，城市的綠化沒有總體的規(guī)劃，沒有準確的綠化設計定位，設計還是停滯在“管綠”的階段，停滯在種草、栽花、植樹的階段，不能有效的為城市增光添色，不能滿足美化人居環(huán)境、美化市容的當前社會發(fā)展的要求。城市綠化設計的成敗很大程度上取決于綠化設計人員，他們的自身技術素質(zhì)和業(yè)務水平相對薄弱也是制約城市綠化管理發(fā)展的重要因素。設計方案粗制濫造、園林設計人員魚龍混雜，致使園林設計水平良莠不齊。在設計問題上，當前有的城市綠地剛剛走出低水平重復建設的誤區(qū)，又踏進盲目投資、鋪張浪費的旋渦。以園林鋪地為例，許多城市廣場的鋪地，面層花崗巖材料只需選擇２０—３０毫米厚就能夠滿足使用和觀賞要求的卻要以更厚的花崗巖代替；花壇、臺階用２０毫米厚的花崗巖貼面就能夠滿足使用和觀賞要求的卻要采用整塊花崗巖塊石砌筑。此外，對水資源的浪費也是一個較為嚴重的問題，甚至在水資源嚴重匱乏、游人量少的地段還建設大面積的水面和噴泉，這種“逢園必水”的做法很多時候造成了資源浪費。

3.老城區(qū)綠地率不高，屋頂綠化和垂直綠化不廣。通過近年來的綠化建設使城市綠化面貌有了很大改觀，但城市綠化面臨的任務仍十分艱巨，特別是老城區(qū)中的中心城區(qū)綠地率低下。我國1998 年城鎮(zhèn)人口約占30％，據(jù)預測，到2030 年我國城鎮(zhèn)人口可達60％。城市化程度的提高將會使小城市增多，大城市擴大。城市是人口大量聚居的地方，城市生態(tài)環(huán)境的好壞，對市民的身心健康影響至深。而老城區(qū)又是人口集聚的中心，因此提高和完善這一區(qū)域的綠化尤其重要。目前城市綠化最大的難題是舊城區(qū)缺少可綠化土地，而屋頂綠化和垂直綠化在一定程度上彌補了這個缺陷，但屋頂綠化建設屈指可數(shù)。

4.城市園林綠化普遍存在著重建設輕管理的現(xiàn)象。近年來,城市綠化建設已被作為一項重要的基礎設施建設納入各級政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,綠化建設投入不斷加大,步伐進一步加快。城市綠化的重要性已被政府和市民所共識。但應充分認識綠化養(yǎng)護的重要性,切實做好綠化養(yǎng)護工作已成為城市綠化工作的當務之急。綠化養(yǎng)護資金缺少、綠化養(yǎng)護管理體制不順是當前養(yǎng)護管理工作存在的主要問題。綠化養(yǎng)護資金是決定養(yǎng)護質(zhì)量的關鍵因素。目前出現(xiàn)一部分城區(qū)的綠化養(yǎng)護仍由政府承擔絕大部分，居住區(qū)無物業(yè)管理造成綠化無人養(yǎng)護，部分居住區(qū)有物業(yè)管理但養(yǎng)護費用標準偏低的現(xiàn)象使得居住區(qū)綠化養(yǎng)護主體不明、責任不清，甚至出現(xiàn)了一年綠、二年荒、三年光的現(xiàn)象。此外部分地區(qū)綠化管理機構設置也存在問題。5.廣大人民群眾和城市居民保持、愛護綠化成果思想意識淡漠，公民自身素質(zhì)有待提高，國家制度、法規(guī)還不健全。隨處可見城市的綠地、公園、道路綠化帶內(nèi)的草坪、植被、樹木被肆意踐踏、毀壞、甚至遭到惡意砍伐。

三、城市園林綠化的管理思考建議

1.加強城市園林綠化的管理，首先要完善城市綠化規(guī)劃。規(guī)劃是建設的龍頭。城市綠化工作要有一個新的突破，關鍵在于有一個前瞻而科學的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀并結(jié)合城市現(xiàn)有的景觀風貌、歷史文化名城保護、公共綠地的應急避難功能編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，明確近期發(fā)展目標。按照生態(tài)學原理和“城市與自然共存”的原則結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，調(diào)整在城市組團之間、工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間建設高標準的區(qū)域型綠化隔離帶，突出各區(qū)的獨立性。利用城市外圍山地、水面、海濱、灘涂、河道謀劃建設城市周圍大面積的森林和沿河道、道路的生態(tài)環(huán)境綠廊、高效農(nóng)田林網(wǎng)，充分利用郊區(qū)自然景觀建設風景林地和自然保護區(qū)拓展人與自然融合的空間。要在城市周邊規(guī)劃建設大型苗圃、花卉生產(chǎn)基地、花卉市場，鼓勵和支持郊區(qū)農(nóng)民發(fā)展苗木、花卉產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)一體共同發(fā)展。

2.加強城市園林綠化的管理，說完規(guī)劃其次就要談談設計，規(guī)劃如果是面，那么設計就是構成面的點。首先設計要在繼承的基礎上大力搞好創(chuàng)新。中國傳統(tǒng)意義上的城市綠化方式歷來都受到人們的喜愛,也被人們所熟識，我們應該很好地加以繼承，同時還必須大力創(chuàng)新,否則就沒有了生命。為要實現(xiàn)創(chuàng)新,很重要的一點是綠化設計師要轉(zhuǎn)變認識、放開眼界。說轉(zhuǎn)變認識,就是要從狹隘的綠化中擺脫出來。綠化不但要綠而且要美，并且還要聯(lián)系周圍環(huán)境，要將環(huán)境中的諸多因素從位置、體量到色彩,處理得和諧,與綠化效果渾然一體。再之還要放開眼界,就是不僅要注重平面綠化,還要注重立體綠化；不僅要進行地面綠化,有條件的地方還要力爭搞好屋頂和陽臺的綠化。這樣做不僅增加了景觀,擴大了觀賞面,更重要的是由于覆蓋率的提高,有利于改善城市生態(tài)環(huán)境狀況,能夠更好地發(fā)揮綠化效果的整體作用。最后因地制宜、優(yōu)化綠化設計也是非常重要的。根據(jù)城市不同特點進行不同的綠化設計突出城市文化底蘊和內(nèi)涵。集中力量在城市主要路口和繁華街頭營造一批人文景觀結(jié)合城市綠化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩設施展現(xiàn)城市的鄉(xiāng)土風情提升城市品位。新城區(qū)以大面積的綠化種植為主，而老城區(qū)由于綠地面積有限，其綠化建設應以改造為主，結(jié)合城市居民活動休閑的需要做精做細營造不同的城市綠化風格。合理配植綠化樹種并大力提倡使用成本低、適應性強、本地特色鮮明的鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)先選用抗旱、節(jié)水、易養(yǎng)護的植物。

3.加強城市園林綠化的管理，綠化工程方案設計、施工管理固然重要,但綠化養(yǎng)護更為關鍵。俗話說:“三分種,七分管。”實際上要想獲得園林綠化工程的理想效果,還要在園林綠化施工的全過程中始終重視園林養(yǎng)護管理工作。園林綠化養(yǎng)護在綠化工程施工結(jié)束后顯得更加重要,只有精心養(yǎng)護,才能保持現(xiàn)有的綠化成果,才能充分體現(xiàn)綠化的生態(tài)價值、景觀價值、人文價值；才能真正成為城市的亮點,市民休閑的好去處。這就需要我們加強園林綠化養(yǎng)護的投入，合理分配建設與養(yǎng)護的資金，不能出現(xiàn)今年建明年死，后年繼續(xù)建的局面，要實現(xiàn)建一個養(yǎng)好一個，抓好綠化施工質(zhì)量的同時抓好養(yǎng)護的質(zhì)量也同樣重要。此外還應進行物權、責權分離，多年來,園林系統(tǒng)都是按事業(yè)單位加以管理,這種局面、這種管法很不適應社會發(fā)展和城市建設的需要,應該根據(jù)政事分離、政企分離、重心下移的原則進行體制改革,從體制上、機制上實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。應該研究解決資金投入、合作經(jīng)營以及土地使用、農(nóng)業(yè)稅收等方面的扶持政策。應該從政策上鼓勵社會、單位和個人興辦園林事業(yè),從事園林設計施工和苗木經(jīng)營等活動。可以預期,通過改革開放定會激發(fā)出巨大活力,定會使城市綠化事業(yè)蓬勃發(fā)展。建設和綠化管理中，4.要把發(fā)動群眾參與園林綠化和加強法制相結(jié)合。城市綠化是一項公益事業(yè),具有社會性、群眾性,離開社會和群眾的支持參與是不可能辦好的。為使群眾能熱愛并積極參與,應以多種方式廣泛地進行有關園林綠化和人類關系的宣傳教育,進行有關樹木花草種養(yǎng)知識的宣傳教育,以提高其認識,培育其興趣,力爭把愛護園林綠化形成社會風氣,成為群眾的自覺行動。養(yǎng)護管理法制化--城市里的一切綠地、樹木，不論所有權屬于誰，都是綠化系統(tǒng)的組成部分。做好所有綠地、樹木的養(yǎng)護管理，使其茁壯生長，是發(fā)揮綠化效益、提高城市綠化水平、鞏固綠化成果的關鍵，與發(fā)展具有同樣意義。我國法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定，即使是綠地、樹木的所有者，也不準損壞樹木、侵蝕綠地。綠化事業(yè)發(fā)展到目前的水平，需要以立法的形式把綠地、樹木、養(yǎng)護、管理列為所有者的責任。國外在城市綠化管理中，不乏這方面的先例。需要制定不同的養(yǎng)護質(zhì)量標準，把養(yǎng)護管理責任落實到單位和市民中去，建立賞罰法規(guī)。最后，城市園林綠化管理關鍵是靠人的管理，在這個方面我們要做到“兩要”：要面向社會需要加大人才培養(yǎng)的力度；要加強園林管理從業(yè)人員的思想道德和業(yè)務素質(zhì)教育。城市綠化管理的成敗得失,從根本上說取決于人才的有無和多少,因此要把人才培養(yǎng)工作當作一項根本大事來抓,根據(jù)全社會的需要,采取多渠道多方設法加大培養(yǎng)力度。園林綠化事業(yè)所需人才是多類型、多檔次的,要按所需類型、檔次分別加以培養(yǎng)。既要注重通過學校的培養(yǎng),也要注重通過實踐自學培養(yǎng)和繼續(xù)教育的培養(yǎng)。在培養(yǎng)過程中,除了進行知識性、業(yè)務性教育外,更要重視品德教育,沒有為人民服務的思想,沒有強烈的事業(yè)心,縱有知識懂業(yè)務,也成不了對人民有用的優(yōu)秀人才。

目前,城市綠化建設對城市的名片效應開始日益凸顯。“城市名片”是一個城市自然、人文濃縮的精華,是一個城市最具體、最直接、最現(xiàn)實的品牌,是一個城市歷史、現(xiàn)實和未來的縮影。城市名片既能反映城市的自然、人文、歷史與現(xiàn)實,又代表城市的形象、氣質(zhì)和品格,引領城市的發(fā)展、進步與和諧,彰顯城市的精神、內(nèi)涵與追求。可見，城市綠化管理工作任重道遠，我們每一個城市園林綠化管理人員都要勤懇務實、開拓創(chuàng)新、立足本職、共塑輝煌。

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