第一篇:生態公益林護林員管理細則
生態公益林護林員管理細則
為加強生態公益林護林員隊伍建設,規范護林員行為,根據《中華人民共和國森林法》、《森林法實施細則》和有關法律、法規的規定,特制定本細則。
一、護林員是指從事生態公益林資源保護的專職人員,護林員應具備初中以上文化程度,熱愛林業事業,責任心強,身體健康,能適應公益林區野外工作環境。
二、公益林林權屬國家所有的,管護責任單位為所在國有林場,其管護人員原則上不外聘,在林場職工中按照競爭、擇優的原則進行錄用,確定后報縣級林業行政主管部門備案。
三、公益林林權屬集體和個人所有的,招聘生態公益林護林員人選由村民委員會討論,按照“公開、公正、公平、擇優”的原則進行。所選護林員一是要熟悉管護責任區的村情、山情、民情;二是在當地說話比較有影響力;三是要有高度的工作責任心、事業心和良好的職業道德;四是要有健康的身體;五是了解林業法律、法規以及相關國家政策;六是能夠服從組織領導。護林員原則上一年一聘,簽訂管護合同,登記造冊,統一管理。管護人員確定后統一登記造冊,報鄉鎮人民政府批準簽章后將花名冊報送縣林業局備案。縣林業局按照管護責任合同,會同當地政府每年對護林員實績進行考核,考核合格者續聘,不合格者解聘。
四、縣林業局和鄉鎮林業站負責組織指導護林人員的選聘工作,并對受聘護林人員進行政策法規、林木病蟲害防治、森林防火等有關生態公益林管護知識的崗位培訓。鄉村管護責任單位負責對護林員進行日常管理,定期組織召開例會,并搞好考勤及巡山日志的檢查工作。
五、鄉村管護責任單位應合理劃分管護區域。國有林場原則上按每6000—8000畝配備1名專職護林員。集體和個人所有的生態公益林的護林員數量根據當地實際情況合理配備。
六、護林員的主要職責:
(一)宣傳、貫徹林業法律、法規、方針、政策,做好森林資源和相關保護標志、設施的保護工作;
(二)定期巡護責任林區,對盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、違章野外用火以及不按采伐許可證規定的內容和要求采伐林木的單位和個人,護林員應當制止并報請當地有關部門進行處理。護林員每月巡護時間應不少于22天(防火期內應堅持每天巡護),并據實記錄巡山日志,記載林業生產、管護等方面的情況;
(三)協助鄉村管護責任單位開展森林防火宣傳、火災調查、林木病蟲害測報與防治;及時報告火警和病蟲疫情;
(四)協助有關單位開展責任區內生態公益林的營造、撫育、封育和監測工作。
七、管護合同執行一年期滿,管護責任單位應將護林員花名冊、管護面積及范圍、應兌現的護林員工資以及管護任務完成情況等在相應的范圍內公示(公示時間不短于1周),由生態公益林所在地群眾評議和監督,并由縣林業局進行年度績效考核,對考核合格的應優先續簽下一年度管護合同,考核不合格者終止其護林員資格。
八、管護單位應根據合同約定向護林員發放報酬并提供必要的工作條件,其報酬從國家和省級生態公益林補償基金中列支。
九、護林員在聘任期內有下列情形之一的,由縣級以上人民政府或林業行政主管部門給予表揚或獎勵:
(一)責任區內無森林火災、盜砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地等案(事)件發生,生態公益林資源管護成績顯著;
(二)勇于制止破壞森林資源行為,使生態公益林資源免遭重大損失者;
(三)在生態公益林營造、撫育、監測等工作中成績突出者;
(四)拯救、保護國家和省級重點保護野生動植物有功者;
(五)在保護生態公益林資源工作中有其他立功表現的。
十、管護人員在聘期內有下列行為之一者,視其情節輕重,由縣級林業行政主管部門給予處罰并由管護單位給予解聘:
(一)以權謀私、監守自盜、弄虛作假者;
(二)擅自同意違法用地的單位或個人進入林地施工,或者不制止、不報告,致使林地遭受破壞者;
(三)對盜伐、濫伐林木行為不制止、不報告者;
(四)責任區內有森林火災隱患,不報告又不采取消除措施,導致森林火災發生者;
(五)責任區內發生較重林木病蟲害不及時報告者。
十一、根據公益林專職護林員工作業績,按照百分制計分法考核,具體考核內容如下:
(一)、全年出勤率100%,計10分。日常督崗缺勤一次扣1分;森林防火期督查未到崗的,每次扣3分。
(二)、臺賬記錄完整、清楚,記載內容真實可靠,計10分。記錄不完整、內容不實的酌情扣分。
(三)、嚴格野外用火管理,責任區內全年無火警(火災),計40分。發生一次火情扣5分,發生一次5-15畝的森林火災扣10分,發生一次15-30畝的森林火災扣20分;發生一次30-100畝的森林火災扣30分;發生一次100畝以上或造成重傷1人以上的森林火災取消其護林員資格。
(四)、管護責任區內全年未發生:砍柴、燒炭;盜伐、濫伐林木;非法采礦、開墾林地;違法征占用林地;亂捕濫獵受保護的野生動物、亂采亂挖野生植物,計20分。發生一起扣5分;管護責任區內發生林業刑事案件扣除年度考核獎金,造成嚴重影響的取消其護林員資格。
(五)、協助做好林業宣傳、更新造林、林木采伐、林地征占用、森林病蟲監測和防治、公益林森林生態效益監測,計20分。對不配合工作的,每項最高可扣3分;對交辦工作不能及時完成的,每次最高可扣5分。
十二、對年度護林工作突出、有重大貢獻的公益林專職護林員給予表彰和獎勵。
十三、對工作不負責任,玩忽職守,造成森林資源重大損失的公益林專職護林員,根據情節輕重予以批評、扣減年度考核獎金、解聘等處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十四、考核得分與公益林專職護林員年度考核獎金掛鉤。
1.得分在96分(含)以上的,發放全年考核獎金; 2.得分在91—95的,扣減全年考核獎金的10%; 3.得分在81—90的,扣減全年考核獎金的20%; 4.得分在71—80的,扣減全年考核獎金的30%; 5.得分在61—70的,扣減全年考核獎金的50%; 6.得分在60分(含)以下的,扣除全年考核獎金,并予解聘。
十五、本辦法自公布之日起施行。
第二篇:生態公益林護林員管理細則
生態公益林護林員管理細則
為加強生態公益林護林員隊伍建設,規范護林員行為,根據《中華人民共和國森林法》、《森林法實施細則》和有關法律、法規的規定,特制定本細則。
一、護林員是指從事生態公益林資源保護的專職人員,護林員應具備初中以上文化程度,熱愛林業事業,責任心強,身體健康,能適應公益林區野外工作環境。
二、公益林林權屬國家所有的,管護責任單位為所在國有林場,其管護人員原則上不外聘,在林場職工中按照競爭、擇優的原則進行錄用,確定后報縣級林業行政主管部門備案。
三、公益林林權屬集體和個人所有的,招聘生態公益林護林員人選由村民委員會討論,按照“公開、公正、公平、擇優”的原則進行。所選護林員一是要熟悉管護責任區的村情、山情、民情;二是在當地說話比較有影響力;三是要有高度的工作責任心、事業心和良好的職業道德;四是要有健康的身體;五是了解林業法律、法規以及相關國家政策;六是能夠服從組織領導。護林員原則上一年一聘,簽訂管護合同,登記造冊,統一管理。管護人員確定后統一登記造冊,報鄉鎮人民政府批準簽章后將花名冊報送縣林業局備案。林業局按照管護責任合同,會同當地政府每年對護林員實績進行考核,考核合格者續聘,不合格者解聘。
四、縣林業局和鄉鎮林業站負責組織指導護林人員的選聘工作,并對受聘護林人員進行政策法規、林木病蟲害防治、森林防火等有關生態公益林管護知識的崗位培訓。鄉村管護責任單位負責對護林員進行日常管理,定期組織召開例會,并搞好考勤及巡山日志的檢查工作。
五、集體和個人所有的生態公益林要合理劃分管護區域。原則上按每6000—8000畝配備1名專職護林員。
六、護林員的主要職責:
(一)宣傳、貫徹林業法律、法規、方針、政策,做好森林資源和相關保護標志、設施的保護工作;
(二)定期巡護責任林區,對盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、違章野外用火以及不按采伐許可證規定的內容和要求采伐林木的單位和個人,護林員應當制止并報請當地有關部門進行處理。護林員每月巡護時間應不少于22天(防火期內應堅持每天巡護),并據實記錄巡山日志,記載林業生產、管護等方面的情況;
(三)協助鄉村管護責任單位開展森林防火宣傳、火災調查、林木病蟲害測報與防治;及時報告火警和病蟲疫情;
(四)協助有關單位開展責任區內生態公益林的營造、撫育、封育和監測工作。
七、管護合同執行一年期滿,管護責任單位應將護林員花名冊、管護面積及范圍、應兌現的護林員工資以及管護任務完成情況等在相應的范圍內公示(公示時間不短于1周),由生態公益林所在地群眾評議和監督,并由縣林業局進行績效考核對考核合格的應優先續簽下一管護合同,考核不合格者終止其護林員資格。
八、管護單位應根據合同約定向護林員發放報酬并提供必要的工作條件,其報酬從國家和省級生態公益林補償基金中列支。
九、護林員在聘任期內有下列情形之一的,由縣級以上人民政府或林業行政主管部門給予表揚或獎勵:
(一)責任區內無森林火災、盜砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地等案(事)件發生,生態公益林資源管護成績顯著;
(二)勇于制止破壞森林資源行為,使生態公益林資源免遭重大損失者;
(三)在生態公益林營造、撫育、監測等工作中成績突出者;
(四)拯救、保護國家和省級重點保護野生動植物有功者;
(五)在保護生態公益林資源工作中有其他立功表現的。
十、管護人員在聘期內有下列行為之一者,視其情節輕重,由縣級林業行政主管部門給予處罰并由管護單位給予解聘:
(一)以權謀私、監守自盜、弄虛作假者;
(二)擅自同意違法用地的單位或個人進入林地施工,或者不制止、不報告,致使林地遭受破壞者;
(三)對盜伐、濫伐林木行為不制止、不報告者;
(四)責任區內有森林火災隱患,不報告又不采取消除措施,導致森林火災發生者;
(五)責任區內發生較重林木病蟲害不及時報告者。
十一、根據公益林專職護林員工作業績,按照百分制計分法考核,具體考核內容如下:
(一)、全年出勤率100%,計10分。日常督崗缺勤一次扣1分;森林防火期督查未到崗的,每次扣3分。
(二)、臺賬記錄完整、清楚,記載內容真實可靠,計10分。記錄不完整、內容不實的酌情扣分。
(三)、嚴格野外用火管理,責任區內全年無火警(火災),40分。發生一次火情扣5分,發生一次5-15畝的森林火災扣10分,發生一次15-30畝的森林火災扣20 分;發生一次30-100畝的森林火災扣30分;發生一次100畝以上或造成重傷1人以上的森林火災取消其護林員資格。
(四)、管護責任區內全年未發生:砍柴、燒炭;盜伐、濫伐林木;非法采礦、開墾林地;違法征占用林地;亂捕濫獵受保護的野生動物、亂采亂挖野生植物,計20分。發生一起扣5分;管護責任區內發生林業刑事案件扣除考核獎金,造成嚴重影響的取消其護林員資格。
(五)、協助做好林業宣傳、更新造林、林木采伐、林地征占用、森林病蟲監測和防治、公益林森林生態效益監測,計20分。對不配合工作的,每項最高可扣3分;對交辦工作不能及時完成的,每次最高可扣5分。
十二、對護林工作突出、有重大貢獻的公益林專職護林員給予表彰和獎勵。
十三、對工作不負責任,玩忽職守,造成森林資源重大損失的公益林專職護林員,根據情節輕重予以批評、扣減考核獎金、解聘等處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十四、考核得分與公益林專職護林員考核獎金掛鉤。
1.得分在96分(含)以上的,發放全年考核獎金; 2.得分在91—95的,扣減全年考核獎金的10%;
3.得分在81—90的,扣減全年考核獎金的20%;
4.得分在71—80的,扣減全年考核獎金的30%
第三篇:生態公益林護林員管理制度
***鎮生態公益林護林員管理制度
第一條 為加強生態公益林護林員隊伍的建設和管理,規范生態公益林護林員的行為,保障生態公益林安全,達到“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”的目的。根據上級林業部門有關規定,結合我鎮實際,特制定本管理制度。
第二條 本管理制度所稱的生態公益林護林員是指從事巡護森林、制止破壞森林資源行為的護林工作人員。
第三條 鎮政府及林工站負責對生態公益林護林員隊伍的日常監督管理工作。
第四條 護林員應具備以下條件
(一)政治思想覺悟高,為人正直,責任心強,遵紀守法,能秉公辦事,未受過刑事處罰;
(二)熱心林業事業,群眾基礎好,有一定威信,長期在本地生產、生活;
(三)身體健康,年齡在20-55周歲的男性公民;
(四)具有初中以上文化程度,能處理一般文字材料;
(五)管護面積在5000畝以上的在職村干部不能兼職。
第五條 按照“公開、公正、公平、擇優”的原則,招聘生態公益林護林員。
第六條 護林員由村民委員會等林權單位推薦,經鎮人民政府考核、聘任,報縣林業局備案。
第七條 護林員原則上一年一聘,簽訂管護合同,登記造冊,統一管理。鎮政府會同縣林業局按照管護責任合同每年對護林員實績進行考核,考核合格者續聘,不合格者解聘。
第八條 護林員的主要職責:
(一)積極宣傳國家林業政策及法律法規,宣傳公益林管理規定、森林防火知識等。
(二)巡護責任區內的森林、林木和林地。制止亂砍濫伐、毀壞林木(含苗木)、非法收購和無證運輸木材;制止在生態公益林區域內進行開墾、采石、挖沙、取土、筑墳、挖根、挖筍、采脂、采集、放牧、打柴等損壞生態公益林的活動。
(三)制止在林區違章用火行為,及時清除林火隱患,發現火情及時報告并協助當地政府撲滅森林火災,協助執法部門對火災案件進行查處,森林高火險期要在責任區進行全天候巡查。
(四)發現森林病蟲害應及時報告林業主管部門,并協助林業主管部門搞好調查與防治工作。
(五)制止亂采亂挖亂捕亂獵國家和省級重點保護野生動植物,協助森林公安依法收繳采挖獵捕工具和野生動植物。
(六)作好每天巡護記錄。一旦發現人為破壞森林資源行為,應竭盡全力制止,并及時報告當地村委會、林工站和鎮政府。
(七)著裝整齊、佩帶標志、攜帶小喇叭等工具上山巡護,在森林防火期(每年9月至翌年4月)須帶必要等撲火工具。
(八)接受林業部門指導和管理,配合林業部門在管護區開展林業各項工作。
第九條 建立護林員培訓上崗制度。林工站負責對護林員培訓考核工作,考核合格的護林員方可上崗。
第十條 公益林管護人員的配備要求。根據當地公益林分布特點,按照管護難易度,劃定護林責任區。原則上每個村委會配護林員1名。
第十一條 林工站負責對護林員的出勤、管護情況進行檢查、督促、考核。考核結果作為護林員獎懲和聘任的依據。
第十二條 獎懲辦法
(一)護林員在聘用期內,管護責任區無發生森林火災、盜砍濫伐、林地侵占、亂捕濫獵、森林病蟲害、非法采脂等現象,護林成績突出的,在年終考核時予以表彰和兌現效益工資。
(二)護林員在聘用期內有下列行為之一的,視其情節輕重,給予扣發工資、解聘等處罰。觸犯法律的,依法追究法律責任。
1、扣發當月工資的50%:(1)無故不參加例會或培訓一次的;(2)發生亂占用林地1畝以下的,且沒有在當天上報的;(3)高火險期間,發生違章野外用火,沒有制止或沒有在1個小時內上報的;(4)未經請假擅自離開崗位一次的;(5)不做好工作日記的。
2、扣發當月工資:(1)發生林業行政案件,沒有在當天上報達二次以上(含二次)的;(2)發生亂占用林地1-4.9畝,沒有在2天內上報達二次以上(含二次)的;(3)發生森林火災的;(4)未經請假擅自離開崗位達二次以上(含二次)的。
3、扣發當月工資,并予解除合同辭退:(1)發生林業刑事案件,沒有在查案前上報的;(2)發生森林火災未在1個小時內上報且沒有在現場參與撲救的;(3)一個月內連續發生2起森林火災的;(4)森林火災過火面積150畝以上的;(5)未經請假擅自離開崗位外出打工的;(6)考核不合格,不能勝任管護工作的。
4、以權謀私、監守自盜和弄虛作假等觸犯法律的,應予解聘并依法追究法律責任。
第十三條 管護工資的計算方法和支付方式
1、護林員按管護面積發放基本工資,5000畝以下的300元/月,5000-10000畝的400元/月,10000-15000畝的500元/月,15000畝以上的600元/月,按月發放。考核工資按每人每年2400元計算,不搞平均分配,按年終鎮村兩級對護林員考核結果給予發放。
2、每月的月底由林工站組織人員對護林員的管護情況進行評比考核,考核結果作為發放護林員月基本工資及年終考核的主要依據。
3、年終考核工資按鎮政府組織人員對護林員進行考核的結果發放。
4、護林員因解除合同辭退或本人中途提出辭職的,年終不予考核,停發全年考核工資。
第十四條 本管理制度自下發之日起執行。
二0一0年七月七日
第四篇:生態公益林護林員管理細則
生態公益林護林員管理細則
為加強生態公益林護林員隊伍建設,規范護林員行為,根據《中華人民共和國森林法》、《森林法實施細則》和有關法律、法規的規定,特制定本細則。
一、護林員是指從事生態公益林資源保護的專職人員,護林員應具備初中以上文化程度,熱愛林業事業,責任心強,身體健康,能適應公益林區野外工作環境。
二、公益林林權屬國家所有的,管護責任單位為所在國有林場,其管護人員原則上不外聘,在林場職工中按照競爭、擇優的原則進行錄用,確定后報縣級林業行政主管部門備案。
三、公益林林權屬集體和個人所有的,招聘生態公益林護林員人選由村民委員會討論,按照“公開、公正、公平、擇優”的原則進行。所選護林員一是要熟悉管護責任區的村情、山情、民情;二是在當地說話比較有影響力;三是要有高度的工作責任心、事業心和良好的職業道德;四是要有健康的身體;五是了解林業法律、法規以及相關國家政策;六是能夠服從組織領導。護林員原則上一年一聘,簽訂管護合同,登記造冊,統一管理。管護人員確定后統一登記造冊,報鄉鎮人民政府批準簽章后將花名冊報送縣林業局備案。縣 林業局按照管護責任合同,會同當地政府每年對護林員實績進行考核,考核合格者續聘,不合格者解聘。
四、縣林業局和鄉鎮林業站負責組織指導護林人員的選聘工作,并對受聘護林人員進行政策法規、林木病蟲害防治、森林防火等有關生態公益林管護知識的崗位培訓。鄉村管護責任單位負責對護林員進行日常管理,定期組織召開例會,并搞好考勤及巡山日志的檢查工作。
五、鄉村管護責任單位應合理劃分管護區域。國有林場原則上按每6000—8000畝配備1名專職護林員。集體和個人所有的生態公益林的護林員數量根據當地實際情況合理配備。
六、護林員的主要職責:
(一)宣傳、貫徹林業法律、法規、方針、政策,做好森林資源和相關保護標志、設施的保護工作;
(二)定期巡護責任林區,對盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、違章野外用火以及不按采伐許可證規定的內容和要求采伐林木的單位和個人,護林員應當制止并報請當地有關部門進行處理。護林員每月巡護時間應不少于22天(防火期內應堅持每天巡護),并據實記錄巡山日志,記載林業生產、管護等方面的情況;
(三)協助鄉村管護責任單位開展森林防火宣傳、火災調查、林木病蟲害測報與防治;及時報告火警和病蟲疫情;
(四)協助有關單位開展責任區內生態公益林的營造、撫育、封育和監測工作。
七、管護合同執行一年期滿,管護責任單位應將護林員花名冊、管護面積及范圍、應兌現的護林員工資以及管護任務完成情況等在相應的范圍內公示(公示時間不短于1周),由生態公益林所在地群眾評議和監督,并由縣林業局進行績效考核,對考核合格的應優先續簽下一管護合同,考核不合格者終止其護林員資格。
八、管護單位應根據合同約定向護林員發放報酬并提供必要的工作條件,其報酬從國家和省級生態公益林補償基金中列支。
九、護林員在聘任期內有下列情形之一的,由縣級以上人民政府或林業行政主管部門給予表揚或獎勵:
(一)責任區內無森林火災、盜砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地等案(事)件發生,生態公益林資源管護成績顯著;
(二)勇于制止破壞森林資源行為,使生態公益林資源免遭重大損失者;
(三)在生態公益林營造、撫育、監測等工作中成績突出者;
(四)拯救、保護國家和省級重點保護野生動植物有功者;
第五篇:公益林管理優秀護林員材料
公益林管理優秀護林員先進材料
**,男,**人,**年**月出生,現年**歲,中共黨員,**年*月成為**林場護林員,**年任**林場場長,**年兼任支部書記,從事護林工作**年,從事公益林護林工作*年。每年護林工作,經縣、鄉林業部門組織的月度、季度、考核均為優秀。
該同志政治思想好,熱心林業工作,認真履行護林員職責,積極參加林業局、林業站組織的政策法制培訓、森林火災撲救演練、營造林及森林病蟲害防治等業務知識培訓。工作責任性強,為人正直,有豐富的護林經驗和基層工作經歷,群眾基礎好,護林工作出色。主要先進事跡如下:
一、宣傳教育方面
該同志認真做好護林范圍內有關林業法律、法規及鄉規民約的宣傳工作。每年上門宣傳護林公約、森林防火知識、森林病蟲害防治等知識*次;對臨近林區的戶主、山土田主、墳主和智障人員進行登記造冊,累計登記造冊***人次,并進行宣傳講解,加大了護林宣傳力度,與護林范圍內林農建立了和諧魚水關系,為護林工作的順利開展打下了堅實的群眾基礎;認真維護公益林保護管理的警示牌、標示牌、宣傳欄,使護林防火知識內容時刻顯現在林農的日常生活中,做到警鐘長鳴,防患于未然。
二、巡山看管方面
該同志每月巡山檢查**天以上,全年巡護山林**天以上,并認真登記當日巡山情況,巡山記錄登記完整、清楚,記載的內容真實可靠。
三、森林防火方面
該同志嚴格管理看管責任區內野外用火,防火期內嚴禁帶一切火種上山,*年來及時制止各種野外用火**余次,做到防微杜漸,責任區內無火警、火災發生。
四、林政管理方面
該同志認真協助縣、鄉林業部門做好林木采伐管理,及時發現并制止亂砍濫伐、盜伐及非法使用林地等破壞森林資源行為,十年累計**余次,責任區內未發生濫伐、盜伐林木,亂挖野生植物,非法采礦、取土、開墾、砍柴、燒炭、亂捕濫獵野生動物等破壞森林資源現象。
五、森防森檢與生產監測方面
積極配合縣、鄉林業部門做好森林病蟲害監測和防治,管護區內出現松毛蟲、松莖象等病蟲害和有病死林木現象時能及時向林業主管部門報告危害情況并協助處理;協助抓好責任區內造林規劃及公益林資源監測,對責任區內的采伐跡地更新、宜林荒山荒地造林、疏殘林地和低產林改造、未成林地的撫育等營林生產工作進行認真規劃并予以落實;協助專業技術人員上山采集數據,搞好責任區內國家級公益林資源監測工 作。
總之,該同志是一名責任心強,為人正直,有很強的農村工作基礎,有豐富的護林經驗,熱心林業工作,勤于學習,身體健康,并在*年公益林護林工作中成績顯著,是一名思想好、業務專的優秀護林員,縣林業局全力舉薦他為公益林管理優秀護林員。
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**年**月**日