第一篇：縣生態公益林護林員考評考核

縣生態公益林護林員考評考核

細

則

為切實做好生態公益林保護管理工作，加強對生態公益林管護人員的管理，依據《省生態公益林管理辦法》及《縣生態公益林（集體）護林員管理辦法》，對生態公益林管護人員履行職責情況進行考評考核，特制定本辦法。

一、考評考核對象

本辦法的考評考核對象為生態公益林專職護林員。

二、考評考核方式

考評考核實行百分制，按月考評考核與年度總考評考核相結合方式進行。其中月考評考核由各鄉鎮人民政府、所在地林業工作站負責對轄區內護林員、國有單位負責對本單位護林員進行；年終考評考核由縣林業局組織有關部門進行。并按年終考評考核總評分作為兌現護林員工資及獎懲依據。

三、考評考核項目及評分標準

（一）森林保護（60分）

1、熟知本管護責任區內山場四至界限、面積、主要樹種、林齡等基本情況，記3分；考評考核回答不對的，扣2分。

2、認真學習《中華人民共和國森林法》和《江西省生態公益林管理辦法》等林業法律、法規、規章、政策，參加各種林業業務培訓活動，記3分；無故不參加的，扣2分。

3、積極向管護責任區內的群眾宣傳林業法律、法規和政策，記3分；沒有宣傳記錄或經調查沒有宣傳活動的扣2分。

4、認真填寫巡護記錄，記3分；不及時填寫的，扣1分，填寫不實的，扣3分。

5、服從當地鄉鎮人民政府及生態公益林管理站領導和指揮，積極配合森林公安工作，記3分；不服從領導和指揮的扣2分。

6、忠實履行職責，公正無私，樹立良好自身形象，與管護區群眾處理好關系，爭取群眾支持與幫助，記3分；因無理刁難引起群眾上訪被查證屬實的，扣3分。

7、有特殊原因不能履行管護職責的，必須事先向當地政府及生態公益林管理站請假，并安排好替代人員，記3分；未及時請假或未安排替代人員的扣2分。

8、有效制止管護區內放牧行為，防止毀壞林木，記3分；管護區內放牧行為未能制止，且未上報，造成林木毀壞的扣3分。

9、有效制止管護區內非法采挖林木、樹蔸行為，記3分；發生采挖樹木行為未能制止的，且未上報，扣3分。

10、有效制止管護區內開墾行為，記3分；開墾行為未能制止的，且未上報，扣3分。

11、有效制止管護區內非法征占用林地及采石、采砂、采土行為，記3分；未及時制止的，且未上報，扣3分。

12、有效制止管護區內非法狩獵行為，記3分，未及時制止的，且未上報，扣3分。

13、及時發現并上報森林病蟲害情況，記3分；否則扣3分。

14、有效制止管護區內砍柴、燒炭行為，記3分；未及時制止的，且未上報，扣3分。

15、有效制止管護區內采脂、采種行為，記3分；未及時制止的，且未上報，扣3分。

16、有效制止管護區內亂砍濫伐行為，及時上報并記錄好發生時間、地點及其他有關情況，全力協助森林公安和生態公益林管理站破案和處罰的，記5分；否則扣5分。

17、管護區內未出現重、特大毀林案件，記10分；管護區內發生重、特大毀林案件，且未及時上報，扣10分，并終止管護合同。情節嚴重的移送司法機關處理。

（二）森林防火（40分）

1、積極向林區林農宣傳森林防火知識和森林防火有關法律法規和要求的，經抽查群眾普遍知道防火要求的，記3分；不宣傳或宣傳不到位的，經抽查有20%群眾不知道防火要求的，扣3分。

2、在森林防火期內，做好經常性防火巡視并記錄，記3分；不巡視，無記錄的，扣2分。

3、認真調查和掌握管護區內容易引發森林火災的隱患做好登記及時消除的，記3分；情況不明、沒有記錄且未及時消除隱患的扣2分。

4、節假日等重要森林防火期內，對進入生態公益林管護區內人員及時進行登記檢查，并制止入山人員攜帶火種，認真填寫入山記錄的，記3分；沒有檢查記錄的扣2分。

5、及時制止管護區內的野外用火行為，對不服從管理的要及時上報，記3分；野外用火行為未能有效制止的扣2分。

6、發現森林火情及時上報并組織撲救處理的，記5分；否則扣4分。

7、確保管護區無荒火，記5分；發生荒火能及時撲滅并找到肇事者作出處罰的不扣分，找不到肇事者未能及時處罰的扣4分。

8、管護區內無火警的，記5分；發生火警能及時撲滅并找到肇事者及時處罰的，且未造成林木毀壞的不扣分；能找到肇事者未能處罰或處罰不到位林木遭受毀壞的扣3分；林木遭受毀壞，不能找到肇事者的扣5分。

9、管護區內無火災的，記10分；發生火災能及時撲滅并找到肇事者及時處理處罰的，扣3分；不能找到肇事者的扣5分。

三、獎懲措施

（一）優秀：(得分95分以上)工資滿發，并給基本工資5%-10%的獎勵；

（二）良好：(得分在90-94分)工資滿發；

（三）合格：(得分在70-89分)工資發80%；

（四）不合格：(得分在69分以下的)工資發70%，終止管護合同。

四、附則

（一）本辦法自發布之日起實行。

（二）本辦法由縣生態公益林管理領導小組辦公室負責解釋。

第二篇：生態公益林護林員管理制度

***鎮生態公益林護林員管理制度

第一條 為加強生態公益林護林員隊伍的建設和管理，規范生態公益林護林員的行為，保障生態公益林安全，達到“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”的目的。根據上級林業部門有關規定，結合我鎮實際，特制定本管理制度。

第二條 本管理制度所稱的生態公益林護林員是指從事巡護森林、制止破壞森林資源行為的護林工作人員。

第三條 鎮政府及林工站負責對生態公益林護林員隊伍的日常監督管理工作。

第四條 護林員應具備以下條件

（一）政治思想覺悟高，為人正直，責任心強，遵紀守法，能秉公辦事，未受過刑事處罰；

（二）熱心林業事業，群眾基礎好，有一定威信，長期在本地生產、生活；

（三）身體健康，年齡在20-55周歲的男性公民；

（四）具有初中以上文化程度，能處理一般文字材料；

（五）管護面積在5000畝以上的在職村干部不能兼職。

第五條 按照“公開、公正、公平、擇優”的原則，招聘生態公益林護林員。

第六條 護林員由村民委員會等林權單位推薦，經鎮人民政府考核、聘任，報縣林業局備案。

第七條 護林員原則上一年一聘，簽訂管護合同，登記造冊，統一管理。鎮政府會同縣林業局按照管護責任合同每年對護林員實績進行考核，考核合格者續聘，不合格者解聘。

第八條 護林員的主要職責：

（一）積極宣傳國家林業政策及法律法規，宣傳公益林管理規定、森林防火知識等。

（二）巡護責任區內的森林、林木和林地。制止亂砍濫伐、毀壞林木（含苗木）、非法收購和無證運輸木材；制止在生態公益林區域內進行開墾、采石、挖沙、取土、筑墳、挖根、挖筍、采脂、采集、放牧、打柴等損壞生態公益林的活動。

（三）制止在林區違章用火行為，及時清除林火隱患，發現火情及時報告并協助當地政府撲滅森林火災，協助執法部門對火災案件進行查處，森林高火險期要在責任區進行全天候巡查。

（四）發現森林病蟲害應及時報告林業主管部門，并協助林業主管部門搞好調查與防治工作。

（五）制止亂采亂挖亂捕亂獵國家和省級重點保護野生動植物，協助森林公安依法收繳采挖獵捕工具和野生動植物。

（六）作好每天巡護記錄。一旦發現人為破壞森林資源行為，應竭盡全力制止，并及時報告當地村委會、林工站和鎮政府。

（七）著裝整齊、佩帶標志、攜帶小喇叭等工具上山巡護，在森林防火期（每年9月至翌年4月）須帶必要等撲火工具。

（八）接受林業部門指導和管理，配合林業部門在管護區開展林業各項工作。

第九條 建立護林員培訓上崗制度。林工站負責對護林員培訓考核工作，考核合格的護林員方可上崗。

第十條 公益林管護人員的配備要求。根據當地公益林分布特點，按照管護難易度，劃定護林責任區。原則上每個村委會配護林員1名。

第十一條 林工站負責對護林員的出勤、管護情況進行檢查、督促、考核。考核結果作為護林員獎懲和聘任的依據。

第十二條 獎懲辦法

（一）護林員在聘用期內，管護責任區無發生森林火災、盜砍濫伐、林地侵占、亂捕濫獵、森林病蟲害、非法采脂等現象，護林成績突出的，在年終考核時予以表彰和兌現效益工資。

（二）護林員在聘用期內有下列行為之一的，視其情節輕重，給予扣發工資、解聘等處罰。觸犯法律的，依法追究法律責任。

1、扣發當月工資的50%：(1)無故不參加例會或培訓一次的；(2)發生亂占用林地1畝以下的，且沒有在當天上報的；（3）高火險期間，發生違章野外用火，沒有制止或沒有在1個小時內上報的；（4）未經請假擅自離開崗位一次的；（5）不做好工作日記的。

2、扣發當月工資：（1）發生林業行政案件，沒有在當天上報達二次以上(含二次)的；（2）發生亂占用林地1-4.9畝，沒有在2天內上報達二次以上(含二次)的；（3）發生森林火災的；（4）未經請假擅自離開崗位達二次以上(含二次)的。

3、扣發當月工資，并予解除合同辭退：(1)發生林業刑事案件，沒有在查案前上報的；（2）發生森林火災未在1個小時內上報且沒有在現場參與撲救的；（3）一個月內連續發生2起森林火災的；（4）森林火災過火面積150畝以上的；(5)未經請假擅自離開崗位外出打工的；(6)考核不合格，不能勝任管護工作的。

4、以權謀私、監守自盜和弄虛作假等觸犯法律的，應予解聘并依法追究法律責任。

第十三條 管護工資的計算方法和支付方式

1、護林員按管護面積發放基本工資，5000畝以下的300元/月，5000-10000畝的400元/月，10000-15000畝的500元/月，15000畝以上的600元/月，按月發放。考核工資按每人每年2400元計算，不搞平均分配，按年終鎮村兩級對護林員考核結果給予發放。

2、每月的月底由林工站組織人員對護林員的管護情況進行評比考核，考核結果作為發放護林員月基本工資及年終考核的主要依據。

3、年終考核工資按鎮政府組織人員對護林員進行考核的結果發放。

4、護林員因解除合同辭退或本人中途提出辭職的，年終不予考核，停發全年考核工資。

第十四條 本管理制度自下發之日起執行。

二0一0年七月七日

第三篇：生態公益林護林員管理細則

生態公益林護林員管理細則

為加強生態公益林護林員隊伍建設，規范護林員行為，根據《中華人民共和國森林法》、《森林法實施細則》和有關法律、法規的規定，特制定本細則。

一、護林員是指從事生態公益林資源保護的專職人員，護林員應具備初中以上文化程度，熱愛林業事業，責任心強，身體健康，能適應公益林區野外工作環境。

二、公益林林權屬國家所有的，管護責任單位為所在國有林場，其管護人員原則上不外聘，在林場職工中按照競爭、擇優的原則進行錄用，確定后報縣級林業行政主管部門備案。

三、公益林林權屬集體和個人所有的，招聘生態公益林護林員人選由村民委員會討論，按照“公開、公正、公平、擇優”的原則進行。所選護林員一是要熟悉管護責任區的村情、山情、民情；二是在當地說話比較有影響力；三是要有高度的工作責任心、事業心和良好的職業道德；四是要有健康的身體；五是了解林業法律、法規以及相關國家政策；六是能夠服從組織領導。護林員原則上一年一聘，簽訂管護合同，登記造冊，統一管理。管護人員確定后統一登記造冊，報鄉鎮人民政府批準簽章后將花名冊報送縣林業局備案。林業局按照管護責任合同，會同當地政府每年對護林員實績進行考核，考核合格者續聘，不合格者解聘。

四、縣林業局和鄉鎮林業站負責組織指導護林人員的選聘工作，并對受聘護林人員進行政策法規、林木病蟲害防治、森林防火等有關生態公益林管護知識的崗位培訓。鄉村管護責任單位負責對護林員進行日常管理，定期組織召開例會，并搞好考勤及巡山日志的檢查工作。

五、集體和個人所有的生態公益林要合理劃分管護區域。原則上按每6000—8000畝配備1名專職護林員。

六、護林員的主要職責：

（一）宣傳、貫徹林業法律、法規、方針、政策，做好森林資源和相關保護標志、設施的保護工作；

（二）定期巡護責任林區，對盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、違章野外用火以及不按采伐許可證規定的內容和要求采伐林木的單位和個人，護林員應當制止并報請當地有關部門進行處理。護林員每月巡護時間應不少于22天（防火期內應堅持每天巡護），并據實記錄巡山日志，記載林業生產、管護等方面的情況；

（三）協助鄉村管護責任單位開展森林防火宣傳、火災調查、林木病蟲害測報與防治；及時報告火警和病蟲疫情；

（四）協助有關單位開展責任區內生態公益林的營造、撫育、封育和監測工作。

七、管護合同執行一年期滿，管護責任單位應將護林員花名冊、管護面積及范圍、應兌現的護林員工資以及管護任務完成情況等在相應的范圍內公示（公示時間不短于1周），由生態公益林所在地群眾評議和監督，并由縣林業局進行績效考核對考核合格的應優先續簽下一管護合同，考核不合格者終止其護林員資格。

八、管護單位應根據合同約定向護林員發放報酬并提供必要的工作條件，其報酬從國家和省級生態公益林補償基金中列支。

九、護林員在聘任期內有下列情形之一的，由縣級以上人民政府或林業行政主管部門給予表揚或獎勵：

（一）責任區內無森林火災、盜砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地等案（事）件發生，生態公益林資源管護成績顯著；

（二）勇于制止破壞森林資源行為，使生態公益林資源免遭重大損失者；

（三）在生態公益林營造、撫育、監測等工作中成績突出者；

（四）拯救、保護國家和省級重點保護野生動植物有功者；

（五）在保護生態公益林資源工作中有其他立功表現的。

十、管護人員在聘期內有下列行為之一者，視其情節輕重，由縣級林業行政主管部門給予處罰并由管護單位給予解聘：

（一）以權謀私、監守自盜、弄虛作假者；

（二）擅自同意違法用地的單位或個人進入林地施工，或者不制止、不報告，致使林地遭受破壞者；

（三）對盜伐、濫伐林木行為不制止、不報告者；

（四）責任區內有森林火災隱患，不報告又不采取消除措施，導致森林火災發生者；

（五）責任區內發生較重林木病蟲害不及時報告者。

十一、根據公益林專職護林員工作業績，按照百分制計分法考核，具體考核內容如下：

（一）、全年出勤率100%，計10分。日常督崗缺勤一次扣1分；森林防火期督查未到崗的，每次扣3分。

（二）、臺賬記錄完整、清楚，記載內容真實可靠，計10分。記錄不完整、內容不實的酌情扣分。

（三）、嚴格野外用火管理，責任區內全年無火警（火災），40分。發生一次火情扣5分，發生一次5-15畝的森林火災扣10分，發生一次15-30畝的森林火災扣20 分；發生一次30-100畝的森林火災扣30分；發生一次100畝以上或造成重傷1人以上的森林火災取消其護林員資格。

（四）、管護責任區內全年未發生：砍柴、燒炭；盜伐、濫伐林木；非法采礦、開墾林地；違法征占用林地；亂捕濫獵受保護的野生動物、亂采亂挖野生植物，計20分。發生一起扣5分；管護責任區內發生林業刑事案件扣除考核獎金，造成嚴重影響的取消其護林員資格。

（五）、協助做好林業宣傳、更新造林、林木采伐、林地征占用、森林病蟲監測和防治、公益林森林生態效益監測，計20分。對不配合工作的，每項最高可扣3分；對交辦工作不能及時完成的，每次最高可扣5分。

十二、對護林工作突出、有重大貢獻的公益林專職護林員給予表彰和獎勵。

十三、對工作不負責任，玩忽職守，造成森林資源重大損失的公益林專職護林員，根據情節輕重予以批評、扣減考核獎金、解聘等處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十四、考核得分與公益林專職護林員考核獎金掛鉤。

1．得分在96分（含）以上的，發放全年考核獎金； 2．得分在91—95的，扣減全年考核獎金的10%；

3．得分在81—90的，扣減全年考核獎金的20%；

4．得分在71—80的，扣減全年考核獎金的30%

第四篇：生態公益林護林員管理細則

生態公益林護林員管理細則

為加強生態公益林護林員隊伍建設，規范護林員行為，根據《中華人民共和國森林法》、《森林法實施細則》和有關法律、法規的規定，特制定本細則。

一、護林員是指從事生態公益林資源保護的專職人員，護林員應具備初中以上文化程度，熱愛林業事業，責任心強，身體健康，能適應公益林區野外工作環境。

二、公益林林權屬國家所有的，管護責任單位為所在國有林場，其管護人員原則上不外聘，在林場職工中按照競爭、擇優的原則進行錄用，確定后報縣級林業行政主管部門備案。

三、公益林林權屬集體和個人所有的，招聘生態公益林護林員人選由村民委員會討論，按照“公開、公正、公平、擇優”的原則進行。所選護林員一是要熟悉管護責任區的村情、山情、民情；二是在當地說話比較有影響力；三是要有高度的工作責任心、事業心和良好的職業道德；四是要有健康的身體；五是了解林業法律、法規以及相關國家政策；六是能夠服從組織領導。護林員原則上一年一聘，簽訂管護合同，登記造冊，統一管理。管護人員確定后統一登記造冊，報鄉鎮人民政府批準簽章后將花名冊報送縣林業局備案。縣林業局按照管護責任合同，會同當地政府每年對護林員實績進行考核，考核合格者續聘，不合格者解聘。

四、縣林業局和鄉鎮林業站負責組織指導護林人員的選聘工作，并對受聘護林人員進行政策法規、林木病蟲害防治、森林防火等有關生態公益林管護知識的崗位培訓。鄉村管護責任單位負責對護林員進行日常管理，定期組織召開例會，并搞好考勤及巡山日志的檢查工作。

五、鄉村管護責任單位應合理劃分管護區域。國有林場原則上按每6000—8000畝配備1名專職護林員。集體和個人所有的生態公益林的護林員數量根據當地實際情況合理配備。

六、護林員的主要職責：

（一）宣傳、貫徹林業法律、法規、方針、政策，做好森林資源和相關保護標志、設施的保護工作；

（二）定期巡護責任林區，對盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、違章野外用火以及不按采伐許可證規定的內容和要求采伐林木的單位和個人，護林員應當制止并報請當地有關部門進行處理。護林員每月巡護時間應不少于22天（防火期內應堅持每天巡護），并據實記錄巡山日志，記載林業生產、管護等方面的情況；

（三）協助鄉村管護責任單位開展森林防火宣傳、火災調查、林木病蟲害測報與防治；及時報告火警和病蟲疫情；

（四）協助有關單位開展責任區內生態公益林的營造、撫育、封育和監測工作。

七、管護合同執行一年期滿，管護責任單位應將護林員花名冊、管護面積及范圍、應兌現的護林員工資以及管護任務完成情況等在相應的范圍內公示（公示時間不短于1周），由生態公益林所在地群眾評議和監督，并由縣林業局進行績效考核,對考核合格的應優先續簽下一管護合同，考核不合格者終止其護林員資格。

八、管護單位應根據合同約定向護林員發放報酬并提供必要的工作條件，其報酬從國家和省級生態公益林補償基金中列支。

九、護林員在聘任期內有下列情形之一的，由縣級以上人民政府或林業行政主管部門給予表揚或獎勵：

（一）責任區內無森林火災、盜砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地等案（事）件發生，生態公益林資源管護成績顯著；

（二）勇于制止破壞森林資源行為，使生態公益林資源免遭重大損失者；

（三）在生態公益林營造、撫育、監測等工作中成績突出者；

（四）拯救、保護國家和省級重點保護野生動植物有功者；

（五）在保護生態公益林資源工作中有其他立功表現的。

十、管護人員在聘期內有下列行為之一者，視其情節輕重，由縣級林業行政主管部門給予處罰并由管護單位給予解聘：

（一）以權謀私、監守自盜、弄虛作假者；

（二）擅自同意違法用地的單位或個人進入林地施工，或者不制止、不報告，致使林地遭受破壞者；

（三）對盜伐、濫伐林木行為不制止、不報告者；

（四）責任區內有森林火災隱患，不報告又不采取消除措施，導致森林火災發生者；

（五）責任區內發生較重林木病蟲害不及時報告者。

十一、根據公益林專職護林員工作業績，按照百分制計分法考核，具體考核內容如下：

（一）、全年出勤率100%，計10分。日常督崗缺勤一次扣1分；森林防火期督查未到崗的，每次扣3分。

（二）、臺賬記錄完整、清楚，記載內容真實可靠，計10分。記錄不完整、內容不實的酌情扣分。

（三）、嚴格野外用火管理，責任區內全年無火警（火災），計40分。發生一次火情扣5分，發生一次5-15畝的森林火災扣10分，發生一次15-30畝的森林火災扣20分；發生一次30-100畝的森林火災扣30分；發生一次100畝以上或造成重傷1人以上的森林火災取消其護林員資格。

（四）、管護責任區內全年未發生：砍柴、燒炭；盜伐、濫伐林木；非法采礦、開墾林地；違法征占用林地；亂捕濫獵受保護的野生動物、亂采亂挖野生植物，計20分。發生一起扣5分；管護責任區內發生林業刑事案件扣除考核獎金，造成嚴重影響的取消其護林員資格。

（五）、協助做好林業宣傳、更新造林、林木采伐、林地征占用、森林病蟲監測和防治、公益林森林生態效益監測，計20分。對不配合工作的，每項最高可扣3分；對交辦工作不能及時完成的，每次最高可扣5分。

十二、對護林工作突出、有重大貢獻的公益林專職護林員給予表彰和獎勵。

十三、對工作不負責任，玩忽職守，造成森林資源重大損失的公益林專職護林員，根據情節輕重予以批評、扣減考核獎金、解聘等處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十四、考核得分與公益林專職護林員考核獎金掛鉤。

1．得分在96分（含）以上的，發放全年考核獎金； 2．得分在91—95的，扣減全年考核獎金的10%； 3．得分在81—90的，扣減全年考核獎金的20%； 4．得分在71—80的，扣減全年考核獎金的30%； 5．得分在61—70的，扣減全年考核獎金的50%； 6．得分在60分（含）以下的，扣除全年考核獎金，并予解聘。

十五、本辦法自公布之日起施行。

第五篇：生態護林員考核管理辦法

宣州區生態護林員考核管理辦法

（討論稿）

為進一步加強和規范建檔立卡貧困人口生態護林員管理，落實工作責任，嚴格日常監管，切實維護好管護區森林資源安全，積極推進生態文明建設，實現生態護林員的規范化管理，特制定本辦法，作為生態護林員日常管理、工資兌現及續聘、解聘的重要依據。

一、生態護林員職責

（一）對管護區森林資源進行巡護。每月巡護次數不少于 22天，做好巡護記錄；掌握管護區的林地、林木數量、位置等情況，對重點地塊、珍稀樹種進行重點管護，發現問題及時報告。

（二）對管護區內發生的亂占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源行為，依法制止，及時上報。

（三）對管護區內發生的森林火情、火災，及時上報，采取有效 措施進行撲救。

（四）對管護區內發生的林業有害生物危害情況要及時上報；對管護區內發生的立木枯死、水土流失、塌方等災害情況及時上報。

（五）對管護區內發生破壞林業宣傳牌、標志牌、界樁、界碑、圍欄等管護設施的行為，予以制止，及時上報。

（六）掌握并遵守國家、省、市、區制定的林業法律、法規、方針，政策及相關文件要求，并積極宣傳。

（七）接受區林業部門、所在地鄉鎮人民政府指導和管理；做好管護聘用合同規定的其它工作和臨時交辦的任務，一是對責任片區內的所有林地、林木進行日常巡護，定期報告管護情況；二是協助所在地鄉鎮林業站完成林業生產中的其它工作；三是做好聘任合同規定的其它工作。

二、考核對象、原則

考核對象為各鄉鎮統一選聘的生態護林員。生態護林員的考核實行日常工作考評與年終考核、重點防火時段考核與月度考核相結合、工資發放與工作實效相結合以及獎勵與懲處相結合的原則。

三、考核內容及評分標準

（一）考勤制度：35分

常住本地，每月巡護22天以上得35分。遇特殊情況需離崗，必須事先向鄉鎮林業負責人請假，經批準后方可離崗。每月巡護少于22天的，每少一天扣3分，無故不參加鄉鎮及林業站組織的集體巡護工作的一次扣10分，其它情況酌情扣分。

（二）資源管護工作：20分

能大力宣傳生態保護重要意義及有關法律法規。在責任區內，能堅持巡護，敢于制止各種違章違法行為，無盜砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源和自然景觀等案件發生；做好巡護工作日記，每月能用書面2或口頭定期匯報工作情況，管護區秩序穩定，經查屬實的，得20分。對管護區內發生亂砍濫伐林木等破壞森林資源行為未及時發現的每次扣5分，造成嚴重破壞的扣20分，其它情況酌情扣分。

（三）森林防火工作：15 分

1、防火宣傳工作5分。在責任區內書寫防火宣傳標語5條以上，宣傳效果較好者得5分，沒有書寫防火宣傳標語的扣3分，其它情況酌情扣分。

2、切實加強火源管理，堅持不間斷巡山看護，能加強各種火源的管理，能嚴格監督各類野外用火，發生違章用火及時制止、匯報的，得10分；對責任區內發生的火情沒有第一時間匯報或未參與撲救的每次扣5分，造成嚴重破壞的扣10分，其它情況酌情扣分。

（四）協助營林生產：5 分

在開展林業生產時期能認真學習基本的營造林技術，積極參與并指導管護區域開展林業生產的得5分，未參與的扣5分，其它情況酌情扣分。

（五）病蟲害防治：10分

經常檢查責任區內林木生長情況，發現病蟲害情況應及時匯報，并在鄉鎮及林業站指導下，積極參與并采取防治措施，防治效果較好，得10分。發生病蟲害未及時發現上報的，每次扣5分，未及時上報造成危害的扣8分，其它情況酌情扣分。

（六）學習與工作匯報：5分

積極參與鄉鎮及林業部門組織的業務培訓，每月認真負責做好巡護工作情況記錄，并如實、及時向鄉政府及林業站匯報工作的得5分。未按要求參加業務培訓，未認真填寫日志的，扣5分，其它情況酌情扣分。

（七）、民主測評：5分 民主測評采用護林員互評確定，主要對團結他人、相互配合、工作方式和在共同護林工作中的積極性等方面進行評價，測評合格得5分。

（八）其他工作：5 分

服從管理人員調度，能協調他人完成鄉鎮及林業部門交辦的其他工作，得5分，不服從、不能完成或不配合者扣5分。

三、考核程序

生態護林員的日常考核監管由鄉鎮和林業站共同完成。鄉鎮主要對生態護林員的日常管理情況進行全面監督與考核；林業站負責生態護林員日常履職及管護成效進行抽查，每月抽查比率不得低于鄉鎮生態護林員總數的30%，保證每“季度”全面覆蓋一次，并做好抽查記錄，作為考核評分及動態管理的重要依據。考核小組由鄉政府與林業站人員組成，共同開展生態護林員的考核，并對考核結果負總責。考核分為月考核和考核兩部分，分別作為基礎工資和績效工資發 放的依據。

（一）季度考核。季度考核作為基礎工資發放的依據。每月月底前由各鄉鎮組織護林員參加，考核小組對照《宣州區生態護林員月考核評分表》填寫當季度的考核結果，經護林員本人簽字確認后，由考核組成員共同簽字并加蓋鄉鎮及林業站公章后由林業站按 “季度” 統一上報區林業局備案。

（二）考核。考核作為“績效工資”發放的依據。考核時間為每年的10月底。考核綜合成績由平時成績+成績構成，比例為7：3，綜合成績計算方法為：綜合成績=季度考核成績平均值×70%+成績×30%。考核小組對照《生態護林員績效考核評分表》填寫當年的考核結果，經護林員本人簽字確認后，由考核小組成員共同簽字并加蓋鄉鎮及林業站公章后由林業站統一上報區林業局備案。

四、工資待遇

生態護林員的工資按 3600元（人/年）的標準發放。生態護林員工資由基礎工資和績效工資兩部分構成，其中基礎工資為 2800元/年，分四次發放，每三個月發放一次，每季末（1月底、4月底、7月底、10月底）考核后發放；績效工資為800元/年，每年10月底考核后發放，考核結束后，各鄉鎮將考核結果及工資發放表上報林業站，由林業站統一報林業局備案。

五、工資撥付程序

生態護林員工資按照“季度考核、季發放”的方式撥付，考核結果作為生態護林員工資發放的直接依據。每季度末（1月底、4 月底、7月底、10月底）和末（10月底）由鄉鎮人民政府、林業工作站、村委會組成考核組對生態護林員管護情況進行量化考核，考核結束5后，各鄉鎮將考核小組簽字后的考核表、工資審批表和工資花名冊于次月（2月、5月、8月、11月）5日前上報林業站審核確認，林業站審核確認無誤后統一報林業部門審核，區林業部門審核通過后按規定將資金撥付到各鄉鎮賬戶，由實施鄉鎮通過“一折統”的方式，分別將生態護林員基礎工資和績效工資發放到護林員手中。

六、管理與獎懲

（一）日常管理

1、各轄區林業站采取定期或不定期電話抽查或實地調查了解等辦法加以考勤、督查。督查發現未經請假私自離崗第一次者由林業站進行批評教育，并告知所在鄉鎮，督查發現第二次者，林業站立即以書面形式告知鄉鎮予以辭退，并由鄉鎮扣發當月工資及至本月的累計績效工資。防火期（當年10月至翌年5月），原則上不準請假，遇特 殊情況須向鄉鎮林業負責人請假。

2、發生破壞林木資源行為（樹木10株、動物2只、灌木林10平方米以下），未能及時發現制止、上報的，由林業站進行批評教育，并告知所在鄉鎮；對破壞超過以上數量林木資源行為不匯報不制止并 隱瞞的，一經核實，林業站立即以書面形式告知鄉鎮予以辭退，并由鄉鎮扣發當月工資及至本月的累計績效工資。

3、對野外違章用火不及時制止，對存在林火隱患和火情隱瞞不報且未主動參與撲救的，一經核實，林業站立即以書面形式告知鄉鎮予以辭退，并由鄉鎮扣發當月工資及至本月的累計績效工資。

4、發生病蟲害未及時上報，或知情不報，貽誤防治時期，一經核實，林業站立即以書面形式告知鄉鎮予以辭退，并由鄉鎮扣發當月工資及至本月的累計績效工資。

5、連續兩個月考核不合格者，由鄉政府發放基礎工資及累計至本月的績效工資，并予以辭退。

6.自行提出辭職者，應由鄉政府發放基礎工資及累計至本月的績效工資，并予以辭退。

（二）動態管理

生態護林員實行一年一聘，但應保持相對穩定，不得隨意調換。要嚴格實行生態護林員退出機制，對提出辭職、考核不合格、長期遠 離管護區居住、護林期間有違法行為、不按合同履行職責或通過其它扶貧渠道已經穩定脫貧的護林員，要及時解除勞動關系，對空缺崗位要在解聘后10個工作日內按程序完成重新選聘，并將選聘結果以正式文件報林業局備案，確保資源管護的連續性。

（二）考核獎懲

考核實行百分制，依照《生態護林員績效考核評分表》計分。考核綜合得分95分以上（含95分）為優秀，全 額發放績效工資，并依據情況適當予以獎勵；考核綜合得分 85-95（含85分）為合格，全額發放績效工資；考核綜合得分 80-85（含80分），扣除績效工資的15%；考核綜合得分 80分以下，扣除績效工資的20%，并且下不得續聘。

七、培訓制度

生態護林員培訓工作由鄉政府具體組織實施，林業站負責制定培訓計劃，提供培訓內容，邀請相關技術人員授課，原則上每年集中培訓不得少于1次，培訓內容應包括林業相關法律、法規、方針、政策、護林員崗位職責、基本工作技能、安全防護以及各鄉鎮森林資源分布情況及重點管護區域等。

八、檔案管理

生態護林員檔案主要包括文件檔案、選聘檔案、日常管理檔案、考核培訓檔案以及工資檔案，實行“三級分層”管理，即由鄉鎮、林業站、林業局分別建立檔案，其中鄉鎮、林業站保存全部資料，林業局保存匯總資料，林業站檔案應由鄉政府審核無誤后報林業站存檔，林業局檔案應由林業站審核無誤后報林業局存檔。具體內容如下：

（一）鄉鎮、林業站檔案

1、文件檔案。國家、省、市、區下發的生態護林員相關文件及 鄉政府上報及下發文件。

2、選聘檔案。鄉鎮生態護林員選聘公告、生態護林員報名審查 表（包括所有資格審查資料）、影像資料（公告、公示）、聘用合同、生態護林員選聘花名冊、生態護林員情況表、生態護林員建檔登記表、生態護林員管護情況統計表。

3、日常管理檔案。巡查日志、巡護照片、動態管理情況。

4、考核培訓檔案。考核結果、培訓資料（包括培訓材料和培訓 考核照片）。

5、工資檔案。工資發放花名冊、獎懲結果及依據。

（二）林業局檔案

1、文件檔案：國家、省、市、區下發的生態護林員相關文件及 區級部門上報文件。

2、選聘檔案。鄉鎮公告、生態護林員報名審查表、影像資料（公 告、公示）、聘用合同、生態護林員選聘花名冊、生態護林員情況表、生態護林員建檔登記表、生態護林員管護情況統計表。

3、日常管理檔案。動態管理情況。

4、考核培訓檔案。考核結果、培訓資料。

5、工資檔案。工資發放花名冊、獎懲結果。