第一篇：金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性變化情況及影響因素分析

金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性變化情況及影響因素分析

金融市場的發(fā)展與完善將極大的影響到商業(yè)銀行的流動(dòng)性管理，特別作為一家地方性的城商行，流動(dòng)性的變化嚴(yán)重影響到機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健發(fā)展，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的好壞可以直接影響到地方金融市場的穩(wěn)定。鑒于銀行的行業(yè)特點(diǎn)，防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是法人金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理中的永遠(yuǎn)課題。流動(dòng)性是指金融機(jī)構(gòu)為滿足日常經(jīng)營活動(dòng)順利進(jìn)行所需要儲(chǔ)備的現(xiàn)金以及可隨時(shí)變現(xiàn)的資產(chǎn)，是金融機(jī)構(gòu)以合理成本來滿足其現(xiàn)金支取和債務(wù)償付的能力。自從貸款利率管制在2013年年中取消之后，放開存款利率管制成為完成利率市場化的最后關(guān)鍵一跳，而利率市場化這個(gè)大環(huán)境對(duì)于金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性變化的影響也是十分明顯的。本文將影響銀行流動(dòng)性的因素來源大致劃分為內(nèi)部因素、貨幣政策因素以及宏觀經(jīng)濟(jì)因素三類。下面讓我們具體來分析這三類影響因素各自的特點(diǎn)。

首先，內(nèi)部因素側(cè)重銀行自身業(yè)務(wù)的發(fā)展和管理, 是相對(duì)微觀的視角。從這個(gè)角度看, 銀行流動(dòng)性狀況在很大程度上取決于其資產(chǎn)與負(fù)債結(jié)構(gòu)、表外業(yè)務(wù)發(fā)展以及流動(dòng)性管理水平等因素。通常說來, 不同的業(yè)務(wù)模式下, 銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)特征往往會(huì)有很大的差異。此外, 從微觀角度考察銀行流動(dòng)性, 還應(yīng)關(guān)注其他風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化問題。在實(shí)踐中, 多數(shù)流動(dòng)性危機(jī)都是由其他風(fēng)險(xiǎn)(信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)或聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等)引發(fā)的, 是銀行綜合經(jīng)營管理失敗在流動(dòng)性上的反映。其次，貨幣政策因素側(cè)重的是基礎(chǔ)貨幣供給機(jī)制以及貨幣政策操作對(duì)銀行流動(dòng)性的影響, 是相對(duì)宏觀的視角。對(duì)銀行間的交易來說, 可用于清償和使用的資金, 并非一般社會(huì)意義上的貨幣(如或M2), 而僅限于中央銀行的負(fù)債(即基礎(chǔ)貨幣)。在這個(gè)意義上, 如果把銀行業(yè)看作一個(gè)整體, 影響其流動(dòng)性松緊狀況最重要和直接的因素, 無疑就是中央銀行的基礎(chǔ)貨幣供給機(jī)制及其貨幣政策操作。最后，除以上兩大方面外, 宏觀經(jīng)濟(jì)狀況也是需要考慮的因素。比如, 經(jīng)濟(jì)增長速度會(huì)直接影響對(duì)銀行信貸資金的需求, 通貨膨脹預(yù)期可能會(huì)影響銀行儲(chǔ)蓄資金來源和穩(wěn)定性等, 因而都可能對(duì)銀行的流動(dòng)性產(chǎn)生間接的影響。

分析上述影響因素之后，讓我們談?wù)劷鹑趧?chuàng)新和商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)、貨幣基金等對(duì)于商業(yè)銀行流動(dòng)性管理的影響。對(duì)于2013年6月這個(gè)特殊的時(shí)期，各位金融機(jī)構(gòu)的同仁一定是記憶猶新，被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“錢荒”是對(duì)各金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從2013 年5 月份以來，金融市場的資金利率全線攀升，5 月7 日，三個(gè)月國債到期利率為2.59%，6 月19 日升至3.39%，升幅高達(dá)30%;6 月20 日，銀行間隔夜拆借利率高達(dá)7.66%，比5 月7 日的2.36% 暴漲了2.24 倍;同期固定利率企業(yè)債券到期收益率也從2.35% 陡升到6.97%，漲了近2 倍。資金市場幾乎失控而停盤。

我們作為一家資產(chǎn)規(guī)模不過千億的城商行，在“錢荒”這個(gè)時(shí)期安然度過，主要得益于對(duì)于流動(dòng)性管理的重視，2014年3月1日施行的《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（試行）》對(duì)各商業(yè)銀行的流動(dòng)性管理起到了權(quán)威的指導(dǎo)性作用。現(xiàn)階段，金融運(yùn)行中與流動(dòng)性管理密切相關(guān)的值得注意的幾個(gè)特點(diǎn)，如：金融脫媒趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)、同業(yè)交易規(guī)模不斷放大、表外業(yè)務(wù)快速發(fā)展等，都時(shí)刻提醒各金融機(jī)構(gòu)，防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的重要性。

我國金融業(yè)遵循了高杠桿化的發(fā)展思路。由于金融機(jī)構(gòu)的貸款規(guī)模和貸款投向受到監(jiān)管約束，比如房地產(chǎn)行業(yè)及融資平臺(tái)貸款都受到嚴(yán)格限制。相比較之下，同業(yè)業(yè)務(wù)則相對(duì)靈活，投向范圍和受到的監(jiān)管都相對(duì)寬松，尤其是在投資擴(kuò)張的推動(dòng)下，對(duì)資金有饑渴癥的地方政府會(huì)通過表外貸款、銀行間債務(wù)融資等形式與其對(duì)接，大量資金流向地方融資平臺(tái)和房地產(chǎn)領(lǐng)域，導(dǎo)致負(fù)債過高、表外資產(chǎn)過大。具體表現(xiàn)包括銀行理財(cái)、信托計(jì)劃、委托貸款等在內(nèi)的影子銀行和表外融資超常規(guī)發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012 年年末，上市銀行同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模10.5 萬億元，同業(yè)負(fù)債12.1 萬億元，分別較2010 年年末增長100% 和72%，增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期貸款增速。

很多學(xué)者認(rèn)為造成2013年6月“錢荒”的原因主要是: 金融同業(yè)業(yè)務(wù)期限錯(cuò)配問題、資金體外循環(huán)問題、實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配問題、粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式形成的惡性循環(huán)問題。具體表現(xiàn)為，依托銀行業(yè)務(wù)迅速發(fā)展起來的同業(yè)業(yè)務(wù)，較少地受到監(jiān)管，這至少會(huì)引發(fā)三個(gè)方面問題。第一，理財(cái)產(chǎn)品期限錯(cuò)配導(dǎo)致兌付壓力。大量短期的理財(cái)產(chǎn)品投入到長期項(xiàng)目上，理財(cái)產(chǎn)品到期再籌措后續(xù)資金的時(shí)候，會(huì)給銀行帶來兌付壓力，這是期限錯(cuò)配造成的流動(dòng)性緊張。尤其是一些地方政府融資平臺(tái)在銀行信貸渠道不暢時(shí)，金融同業(yè)通過各種渠道發(fā)放理財(cái)產(chǎn)品，一旦融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)累積加速，由理財(cái)產(chǎn)品的期限錯(cuò)配導(dǎo)致的兌付壓力，也會(huì)造成流動(dòng)性緊張。第二，影子銀行形成不穩(wěn)定的利益鏈條。由于相應(yīng)監(jiān)管不到位，依托銀行而迅速發(fā)展起來的影子銀行具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性，此次流動(dòng)性緊張發(fā)生，與影子銀行業(yè)務(wù)密切相關(guān)的券商、信托、小貸、擔(dān)保等率先告急，暴露了金融業(yè)資金鏈條的不穩(wěn)定性，加劇了流動(dòng)性緊張時(shí)的市場恐慌。第三，金融體系內(nèi)部的資金空轉(zhuǎn)。由于同業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作不透明，大量資金在各個(gè)金融機(jī)構(gòu)間循環(huán)往復(fù)獲利，左手倒右手，在金融體系內(nèi)部形成空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，或者繞道各種金融產(chǎn)品進(jìn)入非生產(chǎn)性投機(jī)領(lǐng)域，也制約了金融機(jī)構(gòu)的資金供給。但是，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來說，相對(duì)于貸款這項(xiàng)傳統(tǒng)資產(chǎn)業(yè)務(wù)，金融創(chuàng)新和表外業(yè)務(wù)又能更好的盤活資產(chǎn)，有利于商業(yè)銀行的發(fā)展，只要各金融機(jī)構(gòu)控制好流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，同業(yè)業(yè)務(wù)、貨幣基金等業(yè)務(wù)也可以適時(shí)完善市場的多樣性，在穩(wěn)定中豐富遼陽的金融市場。

一方面，資產(chǎn)證券化和同業(yè)存單等金融創(chuàng)新豐富了銀行流動(dòng)性管理的手段。一是資產(chǎn)證券化提升銀行資產(chǎn)流動(dòng)性。未來預(yù)計(jì)資產(chǎn)證券化試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，并逐漸進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展。資產(chǎn)證券化的主要意義在于把流動(dòng)性差的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為流動(dòng)性較好的債券，從而起到盤活存量資產(chǎn)的作用，提高資產(chǎn)的流動(dòng)性，進(jìn)而提高流動(dòng)性管理能力。二是同業(yè)存單增強(qiáng)了銀行主動(dòng)負(fù)債能力。作為一種新型貨幣市場工具，同業(yè)存單的出現(xiàn)豐富了金融機(jī)構(gòu)市場化的負(fù)債產(chǎn)品，有助于改善銀行流動(dòng)性管理。對(duì)整個(gè)銀行間市場來說，它也增加了一種市場自我調(diào)節(jié)資金余缺、避免貨幣市場利率大起大落的手段，將促進(jìn)銀行間市場流動(dòng)性的平穩(wěn)運(yùn)行。此外，長期來看，隨著利率互換、利率期權(quán)、利率遠(yuǎn)期等工具的進(jìn)一步普及，銀行可以使用這些表外工具進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債管理，對(duì)沖和轉(zhuǎn)移市場風(fēng)險(xiǎn)。

而針對(duì)上文提到的三方面流動(dòng)性影響因素，結(jié)合遼陽本地市場的特點(diǎn)，作為遼陽本地城商行如何加強(qiáng)自身的流動(dòng)性管理可以從以下幾個(gè)方面來說明。

首先，要綜合研究國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀審慎監(jiān)管要求，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性影響因素的預(yù)判，從而能夠正確估計(jì)流動(dòng)性形勢(shì)，沉著冷靜應(yīng)對(duì)流動(dòng)性波動(dòng)，避免非理性行為，保持日常流動(dòng)性的合理水平。其次，在日常流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理中要統(tǒng)籌兼顧流動(dòng)性與盈利性等目標(biāo)，按宏觀審慎要求，合理安排資產(chǎn)負(fù)債總量和期限結(jié)構(gòu)，合理把握一般貸款、票據(jù)融資等的配置結(jié)構(gòu)和投放進(jìn)度，謹(jǐn)慎控制信貸等資產(chǎn)擴(kuò)張過快可能導(dǎo)致的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)同業(yè)業(yè)務(wù)期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)防范。最后，要在保持信貸平穩(wěn)適度增長的同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)展我行優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及的支持力度，從嚴(yán)控制產(chǎn)能過剩的行業(yè)貸款。

2014年度，我行的發(fā)展目標(biāo)從規(guī)模優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫺б婧土鲃?dòng)性，并按照宏觀審慎政策要求對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理配置，保持充足的備付率，謹(jǐn)慎控制信貸資產(chǎn)擴(kuò)張偏快可能導(dǎo)致的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，合理配置融入資金期限，保證資金頭寸充足，有效控制期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)合理把握一般貸款、票據(jù)融資等的配置結(jié)構(gòu)和投放進(jìn)度，注重通過激活貨幣信貸存量支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各支行存款“沖時(shí)點(diǎn)”等行為明顯減少，并保持了貨幣信貸平穩(wěn)適度增長。而對(duì)于存在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)，一是建議其暫停或收縮貼現(xiàn)業(yè)務(wù)和貸款發(fā)放業(yè)務(wù)，減少資金支付；二是加緊營銷同業(yè)資金和各項(xiàng)存款，加大資金回流力度；三是實(shí)施嚴(yán)格的資金匯出報(bào)備制度，同時(shí)做好相關(guān)協(xié)調(diào)解釋工作，力爭減少資金流出；四是減持債券、應(yīng)收賬款類投資等。

最后值得指出的是，利率市場化的本質(zhì)是一個(gè)利用市場力量篩選淘汰經(jīng)濟(jì)主體和有效配置金融資源的過程。在這種背景下，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性的變化既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，對(duì)于每一家商業(yè)銀行來說，惟有提高自主定價(jià)能力和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理能力，才是不斷穩(wěn)定壯大的法寶和不二之選。

第二篇：中日關(guān)系變化及其影響因素淺析

中日關(guān)系變化及影響因素淺析

蘭州油氣資源研究中心 李靖

摘要：新中國成立后，中國的對(duì)日外交體現(xiàn)了堅(jiān)持原則、靈活調(diào)整、審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)，中日關(guān)系經(jīng)歷了“民間外交”先行的關(guān)系恢復(fù)階段；友好合作伙伴關(guān)系階段；戰(zhàn)略互惠關(guān)系三個(gè)階段。本文對(duì)中日關(guān)系發(fā)展的三個(gè)階段變化過程進(jìn)行了概略回顧，并從歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、能源等方面對(duì)中日關(guān)系變化的影響因素進(jìn)行了淺析。

關(guān)鍵詞：中日關(guān)系；對(duì)日外交；中日經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；中日文化差異

新中國成立60余年來，經(jīng)過三代領(lǐng)導(dǎo)核心的不斷努力，中國在政治、經(jīng)濟(jì)等多方面都有了長足的進(jìn)步，在這種大背景下，中日外交關(guān)系也從無到有，逐步發(fā)展到現(xiàn)在的戰(zhàn)略互惠關(guān)系。60余年來，中國對(duì)日外交策略依據(jù)外交總方針、總政策和總原則, 又不斷根據(jù)國際形勢(shì)、日本政府對(duì)華政策的變化進(jìn)行調(diào)整，可以概括為: 堅(jiān)持原則、靈活調(diào)整, 審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)。中日外交關(guān)系的發(fā)展可以分為3個(gè)階段，“民間外交”先行的關(guān)系恢復(fù)階段（1949-1972）；友好合作伙伴關(guān)系階段（1972-1992）；戰(zhàn)略互惠伙伴關(guān)系階段（1992至今）。

新中國成立以后，我國政府采取了主動(dòng)，通過“民間外交”使兩國民間在各個(gè)領(lǐng)域特別是民間貿(mào)易方面進(jìn)行友好交往。1952年2月由中國國際貿(mào)促會(huì)主席南漢宸向日本經(jīng)濟(jì)界著名人士發(fā)出邀請(qǐng)，1952年5月日本參議員高良富、原參議員帆足計(jì)、眾議員宮腰喜助到達(dá)北京。這是新中國接待的第一批訪華日本政界人士，標(biāo)志被封凍的中日交流堅(jiān)冰被打破。帆足計(jì)等三位日本國會(huì)議員作為民間使者，于6月1日與中國國際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)簽訂了第一次中日貿(mào)易協(xié)議。為中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展開辟了道路。1960年8月周恩來全面闡述了促進(jìn)中日關(guān)系正常化的“政治三原則”和“貿(mào)易三原則”，在這兩項(xiàng)原則的框架下，1962年11月廖承志、高碕達(dá)之助簽訂了《中日綜合貿(mào)易備忘錄》。1962年12月, 中日雙方又在北京簽訂了“中日友好貿(mào)易議定書”。“議定書”和“備忘錄”是1960年代中日貿(mào)易的兩大重要渠道。在1952至1972年間，由于中國正確的對(duì)日政策，制訂并實(shí)行了民間外交方針，使中日關(guān)系以民間為主導(dǎo)進(jìn)而發(fā)展到半官半民的形式進(jìn)行了較為廣泛的人員交往、商貿(mào)往來以及豐富多彩的文化交流，使中日關(guān)系逐漸緩和，為即將到來的中日邦交正常化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中日關(guān)系發(fā)展的第二階段可以稱為“友好合作伙伴關(guān)系階段”，這一階段以1972年中日關(guān)系正常化為開端，而1978年《中日和平友好條約》的簽訂則標(biāo)志著中日友好合作伙伴關(guān)系的正式建立。1972 年2 月, 尼克松成功訪華, 并簽署了《中美聯(lián)合公報(bào)》, 實(shí)現(xiàn)了中美關(guān)系的正常化。1971年10月25日, 聯(lián)大26屆會(huì)議通過2758號(hào)決議, 中國正式恢復(fù)在聯(lián)合國的常任理事國等一切地位和權(quán)利，中國的國際地位不斷提升。日本國內(nèi)要求實(shí)現(xiàn)中日邦交正常化的熱潮也空前高漲。以毛澤東、周恩來為代表的新中國第一代領(lǐng)導(dǎo)人適時(shí)地提出了實(shí)現(xiàn)中日邦交正常化的“復(fù)交三原則”：(1)世界上只有一個(gè)中國，即中華人民共和國；(2)臺(tái)灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，并且已經(jīng)歸還中國；(3)“日臺(tái)條約”是非法的、無效的, 應(yīng)予廢除。1972年9月，田中首相、大平外相訪華，與周恩來等中國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了中日首腦會(huì)談，并最終簽訂了《中日聯(lián)合聲明》，實(shí)現(xiàn)了中日邦交正常化。1978年8月，日本外相園田直訪華，經(jīng)過多次會(huì)談，《中日和平友好條約》最終簽訂，對(duì)中日兩國睦鄰友好關(guān)系基本原則進(jìn)行了確認(rèn)和政治上的總結(jié)。在隨后的10余年中，兩國間政府高層進(jìn)行了多次互訪，中日地方政府之間也都進(jìn)行了頻繁的交流與廣泛的合作，民間或半官半民的各領(lǐng)域各方面也開展了廣泛、深入和頻繁的交流。在這個(gè)階段中，雖然有“靖國神社”事件、釣魚島燈塔事

件、教科書事件等影響中日關(guān)系發(fā)展的事情發(fā)生，但中日交往主體呈友好化、多樣化, 形成了從中央到地方、官方民間并舉、多渠道、多領(lǐng)域、多層次、多形式的豐富多彩的中日交流與合作的大好局面。

新中國對(duì)日外交的第三階段, 以1992年江澤民訪日和日本天皇訪華為起點(diǎn), 直至現(xiàn)今。1992年是中日復(fù)交20周年，兩國均組織了各種紀(jì)念活動(dòng)，推動(dòng)中日關(guān)系發(fā)展。中國共產(chǎn)黨總書記江澤民于1992年4月6日至10日對(duì)日本進(jìn)行了友好訪問，這是江澤民任總書記后的首次訪日。日本宮澤喜一首相與江澤民會(huì)談，發(fā)表了建立“世界中的中日關(guān)系”的講話，江澤民在日期間向日本明仁天皇發(fā)出訪華邀請(qǐng)。日本明仁天皇和皇后于10月23至28日對(duì)中國進(jìn)行了正式訪問。1992年江澤民總書記訪日和日本明仁天皇訪華，充分體現(xiàn)了兩國努力改善和加強(qiáng)中日關(guān)系的愿望，確立了發(fā)展面向21世紀(jì)的中日友好關(guān)系的新起。1998年11月25至30日, 中國國家主席江澤民應(yīng)邀對(duì)日本進(jìn)行了國事訪問。訪問中，在江澤民努力下，中日雙方達(dá)成了“以史為鑒、面向未來”的一系列原則共識(shí)。兩國于1998年11月26日發(fā)表了《中日聯(lián)合宣言》，這是繼《中日聯(lián)合聲明》和《中日和平友好條約》之后中日兩國規(guī)定兩國關(guān)系的第三個(gè)重要政治文件，使兩國關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段，為21世紀(jì)中日關(guān)系發(fā)展確立了一系列新的原則和行動(dòng)指南。2001年4月小泉純一郎出任首相后，中日關(guān)系滑入低谷，兩國政府的高層交往被迫中斷，這是中日關(guān)系的冰凍期。2006年9月小泉下臺(tái)，安倍晉三內(nèi)閣成立。10月8日安倍首相訪華，這是戰(zhàn)后60多年來日本首相對(duì)外訪問第一次將中國作為首訪國，得到中國領(lǐng)導(dǎo)人的高度評(píng)價(jià)。安倍訪華打破了中日政治僵局，中國媒體稱之為“破冰之旅”，從此中日關(guān)系進(jìn)入又一個(gè)新時(shí)期。安倍訪華期間，中日雙方經(jīng)過會(huì)晤發(fā)表了《新聞公報(bào)》，雙方同意“努力構(gòu)筑基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系”。2007年12月，日本新首相福田康夫訪華。胡錦濤主席會(huì)見了福田，積極評(píng)價(jià)了當(dāng)前中日關(guān)系改善和發(fā)展的良好勢(shì)頭。7日，胡主席與福田在首相官邸舉行正式首腦會(huì)談, 簽署了《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》。這是中日兩國關(guān)于中日關(guān)系的第四個(gè)重要政治文件, 也是胡錦濤訪日取得的重大成果。這一文件的發(fā)表，“體現(xiàn)了中日關(guān)系的新發(fā)展，凝聚了雙方的新共識(shí)，確定了發(fā)展雙邊關(guān)系的指導(dǎo)原則，規(guī)劃了中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的未來發(fā)展。說明中日關(guān)系在逐步發(fā)展的同時(shí)，正在超越雙邊關(guān)系的范疇，從全球意識(shí)出發(fā)，構(gòu)建‘世界中的中日關(guān)系’，預(yù)示兩國關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)建立戰(zhàn)略互信、開展戰(zhàn)略合作的新階段”。

縱觀新中國成立后中日關(guān)系發(fā)展史，我們可以將其特點(diǎn)概括為：艱難曲折、波瀾起伏, 空前平等、前景光明。中國與日本作為名副其實(shí)的“一衣帶水”的鄰國，兩國在歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、能源等多方面都有著斬不斷的聯(lián)系，這些因素都在一定程度上影響著兩國的關(guān)系。以下將分別從以上幾方面對(duì)影響兩國外交關(guān)系的因素進(jìn)行淺析。

第一，歷史方面。主要是二戰(zhàn)期間日本軍國主義思潮及其所犯下的戰(zhàn)爭罪行的歷史。二戰(zhàn)結(jié)束后，日本作為戰(zhàn)敗國被美國獨(dú)自占領(lǐng)，美國出于自身在亞洲利益的考慮，在對(duì)日本軍國主義問題的處理上，采取了消極妥協(xié)的態(tài)度，保留了后來引發(fā)中日關(guān)系不斷惡化的導(dǎo)火索——靖國神社，而當(dāng)時(shí)的中國正處于戰(zhàn)后恢復(fù)階段，在國際政治舞臺(tái)上地位較低，不能左右戰(zhàn)后的局面，這為日后日本右翼勢(shì)力的復(fù)蘇埋下了禍根。在日本相當(dāng)一部分人的思想意識(shí)里，日本不是被中國打敗的，而是美國。部分日本右翼勢(shì)力到今天依然不肯承認(rèn)強(qiáng)加給中國人民的那場戰(zhàn)爭的侵略性以及給中國人民所帶來的巨大傷害，因此，在日本國內(nèi)多次發(fā)生諸如日本政要參拜供奉有二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國神社、美化侵略戰(zhàn)爭、篡改教科書等事件。這些極大的阻礙中日關(guān)系的發(fā)展，中日外交史上的大部分僵局也都是這些事件引起的。

第二，文化方面。中國與日本作為有著兩千多年交往歷史的近鄰，雖然兩國間的文化交流自古不斷，但在其特有的國內(nèi)普遍認(rèn)同的歷史和價(jià)值觀上存在一定差異。中國人的道德意識(shí)中,有著很明確的是非標(biāo)準(zhǔn)和原則,而且中國人往往要清楚地把名譽(yù)分出好與壞。在儒家思想中,“仁”是凌駕于一切道德之上的美德,是評(píng)價(jià)是非善惡的最高標(biāo)準(zhǔn)。天子能否永居皇位,臣民是否要忠誠于君主,都取決于君主是否施行“仁政”。在中國人看來,推翻一個(gè)“不仁”的君主被認(rèn)為是合情合理的。一句話,伸張正義、提倡善行與懲治邪惡、拒絕丑陋,是中國人

日常生活的行為準(zhǔn)則,是中華民族傳統(tǒng)道德的基礎(chǔ)。相比之下,日本人的道德意識(shí)中,是非原則要模糊得多。正如本尼迪克特指出的那樣:“通觀日本歷史,日本人似乎在某種程度上缺乏辨認(rèn)惡的能力,或者他們不想解決這個(gè)惡的問題,”日本學(xué)者森島通夫曾一針見血地指出:“如果說中國的儒教是以‘仁’為中心的儒教,那么日本的儒教就是以‘忠’為中心的儒教。”他進(jìn)一步解釋:“日本的儒教與中國的儒教本來出自相同的經(jīng)典教義,但因理解的方法不同,結(jié)果在日本形成了與中國完全不同的國民氣質(zhì)。”名譽(yù)是日本武士道的中心道德,武士的名譽(yù)更主要的是指對(duì)主君的忠誠。日本人很重視“保全名譽(yù)”,把名譽(yù)看得比正義、善行更為重要。無論是什么人,干了多么可恥的事,只要“體面一死”,就不僅可以不再受到譴責(zé),而且還會(huì)“成名”或成“神”。兩國這種在“名”與“恥”方面的文化差異,反映到中日外交關(guān)系中就是:兩國對(duì)侵略戰(zhàn)爭持截然相反的態(tài)度。中國人認(rèn)為,日本發(fā)動(dòng)的那場侵略戰(zhàn)爭,是徹頭徹尾的非正義戰(zhàn)爭,日本必須就此作深刻而徹底的反省和道歉。而一部分日本人卻不認(rèn)為那是一場非正義之戰(zhàn),認(rèn)為它只是一項(xiàng)失敗了的“事業(yè)”。這種態(tài)度上的差異也嚴(yán)重阻礙的中日關(guān)系的持續(xù)發(fā)展。

第三，經(jīng)濟(jì)方面。當(dāng)前，中日兩國互為最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，無論從深度還是廣度看，經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系日益密切。改革開放20多年來，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展，從1980年的只有94億美元發(fā)展到2004年的1687.9億美元，增長了近17倍，占雙方各自外貿(mào)總額的15%左右。從2004年開始，中國（含香港）開始取代美國，成為日本最大的貿(mào)易伙伴；而日本從1993年到2003年連續(xù)11年的中國第一大貿(mào)易伙伴地位被歐盟和美國取代，位列第三。日本企業(yè)對(duì)華直接投資雖仍在不斷增長，但是增速有所減緩。2004年日本對(duì)華實(shí)際投資累計(jì)達(dá)468億美元，是中國最重要的外資來源地之一；日本對(duì)華ODA總額累計(jì)達(dá)33335億日元，其中日元貸款31331億日元，持續(xù)成為中國最大的經(jīng)濟(jì)援助國。中日建交之前，中日關(guān)系緩解的第一步就是經(jīng)貿(mào)交流，可以說經(jīng)濟(jì)上的來往是中日關(guān)系持續(xù)發(fā)展的一大助力。

第四，能源方面。日本礦產(chǎn)資源貧乏，除煤、鋅有少量儲(chǔ)藏外，絕大部分依賴進(jìn)口，其中，煤95.2%，石油99.7%，天然氣96.4%，鐵礦石100%，銅99．8%，鋁礬土100%，鉛礦石94.9%，鎳礦石100%，磷礦石100%，鋅礦石85.2%須從他國進(jìn)口。這種先天性的缺陷，成為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，因此，日本除了不遠(yuǎn)萬里從中東、非洲、南美、大洋洲進(jìn)口所需資源之外，更多的將目光投向了周邊的國家以及本國周邊的經(jīng)濟(jì)海洋區(qū)域。中國雖然自然資源的蘊(yùn)藏量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日本，但隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我們對(duì)于一些基礎(chǔ)性資源的需求量逐漸加大，本國的儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。中國能源消費(fèi)的增長使日本感到極為不安，日本認(rèn)為自己的能源補(bǔ)給線因來自中國日益增長的消費(fèi)需求而面臨波動(dòng)。因此，日本通過各種途徑加強(qiáng)了與中國在能源上的爭奪。釣魚島問題在中日建交時(shí)就曾提起，但當(dāng)時(shí)達(dá)成的協(xié)議是暫時(shí)擱置。隨著國際能源日益緊張，釣魚島及其周邊海域的石油能源再次成為中日爭端的焦點(diǎn)，圍繞這一問題而產(chǎn)生的矛盾也成為阻礙中日關(guān)系發(fā)展的一大因素。

總之，中日兩國在經(jīng)濟(jì)方面相互依存的關(guān)系使得中日關(guān)系和諧發(fā)展這一主題不會(huì)改變，但中日兩國在歷史、文化、能源等方面的矛盾使得中日關(guān)系的發(fā)展會(huì)有很多曲折。可以預(yù)見，在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，在堅(jiān)持中日互惠互利和諧發(fā)展的前提下，圍繞歷史、文化、能源等方面的矛盾，中日兩國將展開博弈。

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[5] 江海洋：沖突與調(diào)適近十年中日關(guān)系 1998-2008的政治文化互動(dòng)；《襄樊學(xué)院學(xué)報(bào)》 2009年07期；

[6] 張延廷：釣魚島的主權(quán)爭執(zhí)；《問題與研究》1995年7月

第三篇：食品安全主要影響因素分析

食品安全主要影響因素分析

[摘要]各類食品安全事件頻發(fā)，探究食品安全影響因素，并具體探究事物本質(zhì)，是保障食品安全的重要方面。總體來說，制約食品安全的因素主要有種植養(yǎng)殖遺留食物安全隱患、食品經(jīng)營者敗德行為、消費(fèi)者消費(fèi)心理以及政府監(jiān)管失效等。

[關(guān)鍵詞]食品安全;消費(fèi);監(jiān)管

中圖分類號(hào)：D035 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）24-0321-01

一、種植養(yǎng)殖遺留食物安全隱患

在產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖過程中，易遺留食品安全隱患。不難理解，在種植養(yǎng)殖過程中，人為或者非人為的使食物攜帶對(duì)人體，易給人造成健康或者亞健康的傷害，引發(fā)的食品安全事故造成的食品安全問題不可忽視。在種植過程中，農(nóng)戶為經(jīng)濟(jì)利益，使用廉價(jià)催熟劑和有毒有害的肥料，將農(nóng)產(chǎn)品快速催熟。一些打著有機(jī)食品、綠色食品招牌的農(nóng)戶或者不法商販，公然濫用催熟劑，這對(duì)消費(fèi)者的健康造成潛在威脅和影響。比如廉價(jià)的“座果靈”就可以催熟大量的果實(shí)，而催熟劑是國家允許生產(chǎn)的一種植物生長調(diào)節(jié)劑，如若使用不當(dāng)，則很可能對(duì)人體造成健康威脅。比如過量使用催熟劑，就會(huì)使有毒物質(zhì)殘留在果實(shí)中，食用后對(duì)人體造成健康隱患。

在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，抗生素濫用導(dǎo)致的食品安全問題并不少見。然而畜牧行業(yè)抗生素的使用增加的趨勢(shì)比較明顯，豬、雞鴨、奶牛等大型養(yǎng)殖場抗生素的使用都比較普遍。因?yàn)楝F(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，為了快速培育出體積大的豬禽等，需要供給大量的蛋白質(zhì)，這就需要給豬禽等動(dòng)物注射抗生素，以防動(dòng)物生病。簡而言之，養(yǎng)殖場為了快速牟利，減少成本，就在動(dòng)物飼養(yǎng)過程中使用抗生素，引致細(xì)菌產(chǎn)生耐藥性，這種耐藥性隨即通過環(huán)境、食用養(yǎng)殖的動(dòng)物肉制品等方式傳播至人體，從而給人體健康和生命安全帶來危害。

二、食品經(jīng)營者敗德行為加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)

截至2015年12月末，全國規(guī)模以上食品企業(yè)僅僅有3.9萬余家，中小型食品企業(yè)特別多，有些企業(yè)雖然取得了生產(chǎn)和經(jīng)營許可，但質(zhì)量差，有的企業(yè)違法經(jīng)營成本較低，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。而在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)是不可低估的，但是，由于目前對(duì)于中小企業(yè)的監(jiān)管仍存在粗放性特點(diǎn)，對(duì)于違法企業(yè)的懲罰力度不夠，在這種情況下，企業(yè)的自律性對(duì)于確保食品安全供給就顯得尤為關(guān)鍵。而現(xiàn)實(shí)情況是，很多食品企業(yè)，特別是小型食品企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感，遵守《食品安全法》意識(shí)薄弱，未切實(shí)將食品安全擺在生產(chǎn)經(jīng)營的第一位，公然生產(chǎn)經(jīng)營不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的假劣食品。這種食品經(jīng)營者的敗德行為加大了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。在鄉(xiāng)村，食品經(jīng)營者就更傾向于經(jīng)營品質(zhì)低劣的食品，以低價(jià)銷售，這也在農(nóng)村形成了良好的市場供求狀態(tài)。塑料米、老鼠羊肉串、化學(xué)豆腐、甲醛鴨血、摻假蜂蜜、被污染的瓶裝水、爛米粉、瘦肉精等假劣食品，曾經(jīng)長期被消費(fèi)者食用，食品經(jīng)營者為了個(gè)人私利，在明知假劣食品對(duì)人體會(huì)存在潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的情況下，仍然制售這樣的食品，在社會(huì)上產(chǎn)生了極其惡劣的影響。有些黑心廠商地址比較隱蔽，也存在一定的流動(dòng)性，對(duì)其監(jiān)管存在較大難度。

三、消費(fèi)者消費(fèi)心理與消費(fèi)過程影響食品安全

消費(fèi)者消費(fèi)心理使食品安全問題的存在成為常態(tài)。普通消費(fèi)者在無法辨別食品安全性的情況下，存在購買廉價(jià)食品的傾向。特別是在農(nóng)村，農(nóng)民食品安全意識(shí)薄弱，缺乏食品安全知識(shí)，對(duì)“三無”食品不但不抗拒，而是圖便宜，更無暇了解食品法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)。盡管如今網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體宣傳食品安全知識(shí)，相關(guān)部門也對(duì)農(nóng)村食品安全亂象進(jìn)行了整治，關(guān)閉了一批農(nóng)村違法食品小型企業(yè)和小作坊然而，農(nóng)村食品安全問題依然很嚴(yán)重。

消費(fèi)者消費(fèi)過程中維權(quán)越來越難。史上最嚴(yán)食品安全法的出臺(tái)，表面上是對(duì)消費(fèi)者的維權(quán)越來越有利，但實(shí)際情況是，消費(fèi)者因?yàn)槿∽C和食品檢測(cè)難以攻克技術(shù)難題，無法有效維權(quán)。比如對(duì)于食品中非法添加的情況，消費(fèi)者維權(quán)需要找到相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，一旦鑒定結(jié)果是食品不存在安全問題，那么消費(fèi)者就會(huì)增加了維權(quán)成本。加上在消費(fèi)者維權(quán)過程中，經(jīng)營者沒有舉證責(zé)任，在消費(fèi)者維權(quán)證據(jù)不足的情況下，維權(quán)就很難實(shí)現(xiàn)。

四、監(jiān)管失效與監(jiān)管盲區(qū)并存影響食品安全效果

長期以來，我國食品安全監(jiān)管實(shí)行多頭管理模式，多頭交叉的管理格局必然導(dǎo)致全責(zé)錯(cuò)位、資源配置低，而新的監(jiān)管體制并不能在短期內(nèi)很好地調(diào)整各職能部門之間的關(guān)系，受舊體制的制約，人員、權(quán)限、機(jī)構(gòu)等各要素的調(diào)整和優(yōu)化也難以一步到位。這就不可避免的造成在實(shí)際的監(jiān)管過程中的監(jiān)管失效。目前，我國食品安全監(jiān)管體制決定了食品安全監(jiān)管中存在著分段監(jiān)管，各個(gè)部門各負(fù)其責(zé)實(shí)際上就暴露出食品安全監(jiān)管過程的漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。各監(jiān)管部門各管一段也容易造成其職能錯(cuò)位，進(jìn)而造成監(jiān)管盲區(qū)。這種分段監(jiān)管的模式最終導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)管失效。特別是在廣大農(nóng)村，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，農(nóng)村在享受發(fā)達(dá)的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)帶來的便利的同時(shí)，也同時(shí)承擔(dān)著由此帶來的不安全風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管這一塊原本就屬于較薄弱環(huán)節(jié)，山寨食品更是在農(nóng)村泛濫成災(zāi)。囿于監(jiān)管資源有限，農(nóng)村食品安全取證難，對(duì)其監(jiān)管更是難上加難。總的來說，監(jiān)管體制的不完善，監(jiān)管力量薄弱以及監(jiān)管能力差導(dǎo)致監(jiān)管失效的現(xiàn)象經(jīng)常存在。這是影響食品安全的比較關(guān)鍵的因素之一。

針對(duì)以上影響食品安全的因素，擬通過加強(qiáng)政府監(jiān)管、培養(yǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、消費(fèi)者個(gè)人消費(fèi)維權(quán)以及加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等角度，保障食品安全。具體來說，監(jiān)管要從農(nóng)田到餐桌全過程無縫監(jiān)管，在種植過程的監(jiān)管應(yīng)該強(qiáng)化;針對(duì)性消費(fèi)者維權(quán)難的問題，有關(guān)部門應(yīng)為消費(fèi)者提供取證和食品安全監(jiān)測(cè)等服務(wù);企業(yè)要自覺尚德守法，主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任，樹立良好相信，打造精良品牌，供給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;消費(fèi)者維護(hù)自身健康權(quán)益，消費(fèi)過程中應(yīng)有主動(dòng)保留維權(quán)證據(jù)的意識(shí);社會(huì)各界廣泛參與監(jiān)督，特別是要針對(duì)農(nóng)村監(jiān)管盲區(qū)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管力度，以逐步實(shí)現(xiàn)食品安全社會(huì)共治格局。

本文作為遼寧社科規(guī)劃基金一般項(xiàng)目：“遼寧省食品安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究”（編號(hào)：L14BGL022）階段性成果之一。

作者簡介：

王淑娟（1979―），女，遼寧社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員，研究方向?yàn)椋汗步?jīng)濟(jì)、公共管理。

第四篇：影響大學(xué)生就業(yè)因素分析

影響大學(xué)生就業(yè)因素分析

一、我國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

我國20世紀(jì)90年代后期以來高等院校大規(guī)模擴(kuò)招，畢業(yè)生大量增加的高峰已經(jīng)來臨多年，2013年全國普通高校畢業(yè)生為788萬人，比2010年增長100萬人。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn)可為社會(huì)提供就業(yè)崗位80-100萬個(gè)，由于我國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，2002年至2007年五年中同期的社會(huì)新增加就業(yè)崗位基本穩(wěn)定在每年900萬個(gè)，2012年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位也沒有明顯的增長。可以說，人力資源市場的供需矛盾趨于緊張，特別是2012年以來，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題更加凸顯出來，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。

(一）大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

1.高等教育大眾化的背景之下大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況

1953年的我過高等院校僅148所，在校學(xué)生僅有21萬人，隨著社會(huì)主義建設(shè)不斷的推進(jìn)，經(jīng)過幾十年的不斷發(fā)展，高等教育取得了驕人的成績。我國高等教育不僅在數(shù)量上翻了幾十倍，質(zhì)量上也比最初的高等教育的水平提高了很多，隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，中國已經(jīng)成為在校大學(xué)生人數(shù)的領(lǐng)頭國家，接受過高等教育的人群也躋身世界第二的位置，成為高等教育的大國。從1999年開始，我國高等教育院校就不斷的擴(kuò)招學(xué)生，這樣的背景之下，我過的教育規(guī)模與水平出現(xiàn)了前所未有的良好勢(shì)頭。

由此可見，我國高等教育已經(jīng)向大眾化的方向發(fā)展，這種背景之下，大學(xué)生就業(yè)也從原來的精英化轉(zhuǎn)向了大眾化，在20世紀(jì)80、90年代，大學(xué)生屬于稀缺資源，這個(gè)時(shí)候的大學(xué)生從來沒有為就業(yè)的問題而煩惱過，而到了大眾化教育的階段，大學(xué)生顯然沒有之前那么的搶手，因此，大學(xué)生就業(yè)問題就成了社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新的問題，原本為大學(xué)生分配工作的制度也逐漸取消，目前的就業(yè)現(xiàn)狀已經(jīng)不再是單項(xiàng)選擇了，不在是大學(xué)生選擇單位了，單位也有了選擇大學(xué)生的權(quán)利，這樣的情況之下，大學(xué)生的危機(jī)意識(shí)逐漸加強(qiáng)了。

2.近年來大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)

近年來，我國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)正在不斷的增加，市場的需求量卻增長緩慢，同時(shí)由于社會(huì)待業(yè)人員、考研人員也處于不斷的擴(kuò)大，導(dǎo)致我國就業(yè)率下降明顯。教育部直屬院校畢業(yè)生和部委院校大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率基本相同，一般能夠在85%左右，但是地方普通大學(xué)院校畢業(yè)生的就業(yè)率相對(duì)要低得多，一般在50%左右。

從社會(huì)單位用人需求來看，對(duì)研究生的需求量相對(duì)較大，對(duì)本科生需求正常，但具有明顯下降的趨勢(shì)；對(duì)專科畢業(yè)生的需求量嚴(yán)重不足。

從社會(huì)市場需求方面，計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化控制、對(duì)外英語、市場營銷、生物工程這些專業(yè)畢業(yè)生較為熱門，但是由于此類院校過多，畢業(yè)生人數(shù)太多，市場需求跟不上生源增加的速度。整體來說，畢業(yè)生就業(yè)率呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示出的每年不同學(xué)校的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)比前幾年下降很多，尤其是近幾年，這種現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)，即便是211、985院校的學(xué)生在畢業(yè)之后找了一段時(shí)間工作無果之后選擇了考研，每年國家公務(wù)員考試，一個(gè)職位有幾千人在競爭，企業(yè)發(fā)布的招聘崗位指出僅招三五個(gè)人，但是投遞簡歷的人卻又成百上千的大學(xué)生，而且招聘信息中明確規(guī)定必須是本科生，有的甚至是研究生，其實(shí)職位所給出的崗位職責(zé)是一個(gè)專科生就能擔(dān)任的，由此可見，我國大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)有多嚴(yán)峻。

3.大學(xué)生就業(yè)趨勢(shì)

據(jù)相關(guān)調(diào)查研究表示，社會(huì)工作崗位在2014年比2013年增加36%左右，而大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)方面，2014年畢業(yè)生比2013年同比增加了將近130%。畢業(yè)生人數(shù)增加速度十分迅速，這成為社會(huì)上“就業(yè)難”問題的主要因素。

所有的問題都具有雙向性，在大學(xué)生認(rèn)為就業(yè)難的同時(shí)，企業(yè)在招聘人員的過程中也覺得十分困難。實(shí)際上，大學(xué)畢業(yè)生雖然增加，但是企業(yè)依然覺得招聘困難，某一大型的事業(yè)大內(nèi)在招聘過程中，每年會(huì)招收超過500名員工，但應(yīng)屆畢業(yè)生所占的比例僅為4%左右。另外，一家私人企業(yè)老板在接受訪問中表示：大學(xué)生是企業(yè)的骨干，是企業(yè)的中堅(jiān)力量，企業(yè)發(fā)展在很大程度上對(duì)大學(xué)生有很大的依賴性，但是在每年的招聘過程中，基本上排除了應(yīng)屆畢業(yè)生。

基于現(xiàn)階段大學(xué)畢業(yè)生供大于求的現(xiàn)狀，企業(yè)為了牟取小利，在招聘過程中給出虛假的招聘廣告，開出誘人的待遇，但巧設(shè)名目、亂收應(yīng)聘人員的費(fèi)用，應(yīng)屆畢業(yè)生在試用期結(jié)束后就面臨辭退的危險(xiǎn)。另外，大學(xué)生獲得招聘信息的渠道十分廣泛，但是有效的信息面卻十分狹窄，這也是大學(xué)生就業(yè)難的原因之一。

4.男女大學(xué)生就業(yè)基本現(xiàn)狀

大學(xué)畢業(yè)生在尋找工作的過程中，女生比男生更加難以就業(yè)。很多企業(yè)在招聘信息中明確標(biāo)出僅限男性，有的企業(yè)雖然沒有明確指出僅限男性，但是，最后通過的確實(shí)男性，并不是因?yàn)槟行圆慌愿鼉?yōu)秀，不可否認(rèn)，這是一種變相的歧視，這對(duì)女大學(xué)畢業(yè)生而言難度又增加了很多。就調(diào)查顯示，男性的就業(yè)率要高于女性，但是女性的學(xué)歷層卻比男性更占優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)成績也普遍比男性好，人力資本幾類程度也要高于男性，然而，在找工作的過程中所獲得面試機(jī)會(huì)卻比男性少很多，最終結(jié)果就是女生的就業(yè)率遠(yuǎn)低于男性，無業(yè)的持續(xù)時(shí)間要比男生長很多，總體來看，性別對(duì)于大學(xué)生就業(yè)的影響也非常的大。

綜上所述，我國現(xiàn)階段的大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)越來越嚴(yán)重，大學(xué)生就業(yè)越來越困難，針對(duì)這一現(xiàn)狀，如果不及時(shí)制定相應(yīng)的解決措施，必然會(huì)為高校、學(xué)生帶來不利影響，所以，改變大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀是現(xiàn)階段我過高等院校與國家的當(dāng)務(wù)之急。

二、影響大學(xué)生就業(yè)的因素分析

大學(xué)生就業(yè)問題是由多種因素引發(fā)的，除了高等院校持續(xù)大規(guī)模擴(kuò)招外，還包括高校教育與社會(huì)需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾問題、畢業(yè)生自身可能產(chǎn)生的消極因素以及畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系缺失、就業(yè)體制不完善等外部環(huán)境的影響。

（一）人力資源市場供需失衡

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場供需的結(jié)構(gòu)性矛盾。大學(xué)培養(yǎng)出來的畢業(yè)生還不能滿足市場對(duì)以下幾類人才的需求。一是勞動(dòng)技能型人才。由于中國國際分工地位的處于國際分工的底部，新增加的勞動(dòng)就業(yè)崗位主要是勞動(dòng)密集型的就業(yè)崗位，近年來的人才市場需求供給情況反映，各技術(shù)等級(jí)的勞動(dòng)力呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，以機(jī)械加工為主的技術(shù)、技能型人才短缺，然而大學(xué)生在校期間根本不可能學(xué)會(huì)這些技術(shù)技能，也不愿意畢業(yè)后從事這些技術(shù)型工作。二是農(nóng)業(yè)人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國平均每百名農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者中科技人員數(shù)量及每百畝耕地平均擁有科技人員0.0491名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家水平，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中大部分沒有接受高等教育。三是落后地區(qū)的人才需求。在我國的西部、在農(nóng)村、在基層、在工作條件艱苦的行業(yè)急需引進(jìn)大量知識(shí)型人才，幫助改變貧困落后的狀況，然而卻乏見大學(xué)生的身影，每萬人中大學(xué)生占有量非常小。

（二）高校教育與社會(huì)需求失調(diào)

隨著國家對(duì)教育投入的增加，我國高等院校雖然在軟硬件設(shè)施建設(shè)上有了較大的發(fā)展，但并不能緩解高校畢業(yè)生與社會(huì)需求脫節(jié)的壓力。

1.專業(yè)課程設(shè)置與社會(huì)需求的矛盾凸現(xiàn)

大學(xué)生就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期有較大的關(guān)聯(lián)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級(jí)，四年一個(gè)周期的高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整逐漸滯后以致錯(cuò)位。此外，學(xué)校對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)能力不足，對(duì)學(xué)生的教育與培養(yǎng)的重視程度不夠，也是導(dǎo)致高校教育培養(yǎng)與社會(huì)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)的原因。

2.大部分高校培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量不過硬

大學(xué)生在市場中與各群體人在一個(gè)平臺(tái)上競爭崗位，核心競爭力是學(xué)得多、學(xué)得快、轉(zhuǎn)化率高。因此，衡量大學(xué)生的綜合素質(zhì)指標(biāo)之一就是學(xué)到了什么、掌握了什么、學(xué)會(huì)并轉(zhuǎn)化成為自己生存發(fā)展的能力是什么。

（三）大學(xué)生自身因素

大學(xué)生自身面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，由于缺少正確的就業(yè)觀念的引導(dǎo)，職業(yè)生涯模糊，自立自信心不足，綜合素質(zhì)不高，社會(huì)適應(yīng)力較差，這些都對(duì)大學(xué)生解決就業(yè)問題帶來了消極的影響。

1.職業(yè)生涯模糊，就業(yè)準(zhǔn)備不足

其實(shí)，大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)時(shí)就應(yīng)該對(duì)大學(xué)四年學(xué)習(xí)做出明確的目標(biāo)計(jì)劃，為今后的職業(yè)生涯發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在實(shí)際中，上了大學(xué)的很多學(xué)生對(duì)市場變化、社會(huì)變化關(guān)心度較低，注意力和精力都應(yīng)付考試了，多數(shù)學(xué)生沒有“生涯”的概念，對(duì)職業(yè)目標(biāo)相對(duì)模糊，沒有把興趣、愛好與自己所學(xué)專業(yè)很好結(jié)合，更不知道自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，對(duì)自己適合做什么，不適合做什么，哪些職位能成功，自己潛能有多大一概不知，到了大學(xué)畢業(yè)才“臨時(shí)報(bào)佛腳”。

2.大學(xué)畢業(yè)生自身綜合素質(zhì)不高

首先是適應(yīng)社會(huì)的能力較差。難以符合用人單位的要求。由于很多大學(xué)生沒目標(biāo)、沒準(zhǔn)備，缺乏對(duì)自己的清晰定位，在學(xué)校里只滿足所學(xué)課程，忽視了對(duì)廣博知識(shí)的積累和對(duì)實(shí)際能力的培養(yǎng)和鍛煉。社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足加之語言表達(dá)能力不足，在應(yīng)聘場合緊張、膽怯，不能充分展示自己，從而錯(cuò)過了許多工作機(jī)會(huì)。其次是對(duì)家長的依賴性強(qiáng)。我國部分大學(xué)生在大事還得家長拿主意，完全獨(dú)立靠自己的意愿選專業(yè)、定職業(yè)，找工作的大學(xué)生不足一半。

（四）國家政策方面的原因

近幾年，國家為了解決大學(xué)生就業(yè)問題做出了大量的工作，并出臺(tái)了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。但是由于種種原因，如戶籍因素、生活需求等，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)問題依然嚴(yán)重。總體上國家對(duì)大學(xué)生就業(yè)的引導(dǎo)性政策可行性較差。另外，國家關(guān)于高校擴(kuò)招的政策，進(jìn)一步提高了大學(xué)生就業(yè)的難度，雖然國家從許多方面為大學(xué)生設(shè)立崗位，但與龐大的畢業(yè)生規(guī)模而言顯得有些力不從心。

三、緩解大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策

解決大學(xué)生就業(yè)壓力事關(guān)大學(xué)生的切身利益，更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，需要政府、企業(yè)、高校和大學(xué)生共同的努力，多部門采取切實(shí)可行的政策、措施和辦法。

（一）政府部門完善促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的政策

近年來，中央政府針對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)已經(jīng)制定了一系列的相關(guān)政策，在很大程度上提高了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率，但是總體情況上來說，政府對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)扶持的力度，或者說是方式還不夠正確，在很大程度上還存在欠缺。社會(huì)應(yīng)

該給大學(xué)生提供更多的就業(yè)崗位以及實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，同時(shí)政府還需要加強(qiáng)在就業(yè)指導(dǎo)方面的政策建設(shè)，根據(jù)學(xué)生成長的客觀規(guī)律，對(duì)學(xué)生進(jìn)行合理科學(xué)的就業(yè)指導(dǎo)。社會(huì)中可以創(chuàng)建各式各樣的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，幫助即將畢業(yè)的大學(xué)生做好就業(yè)規(guī)劃，幫助學(xué)生能夠在走出校園的同時(shí)，不會(huì)對(duì)自己的就業(yè)感到迷茫，幫助其找到就業(yè)大方向。

國家還應(yīng)該積極鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面給予一定的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)學(xué)生到西部地區(qū)以及農(nóng)村基層進(jìn)行鍛煉，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生的理想為靈活就業(yè)的畢業(yè)生開展人事和社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)代理的全程服務(wù)。再次是使就業(yè)服務(wù)深入人心，在開展職業(yè)咨詢和職業(yè)指導(dǎo)的過程中，要特別加強(qiáng)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能開發(fā)，促進(jìn)個(gè)人素質(zhì)的全面提高，以適應(yīng)競爭就業(yè)的需要。最后是充分發(fā)揮各種社會(huì)組織在人力資源市場資源配置中的作用，加強(qiáng)與團(tuán)委、個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)的組織的聯(lián)系，通過他們調(diào)動(dòng)各方資源深度挖潛就業(yè)崗位，促進(jìn)畢業(yè)生的有序流動(dòng)。

（二）高等教育機(jī)構(gòu)深化教學(xué)教育改革

是否滿足或符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求作為檢驗(yàn)高等教育成效的一個(gè)重要指標(biāo)，各高校的辦學(xué)理念、教育方向、專業(yè)和課程設(shè)置要適應(yīng)社會(huì)的需要，及時(shí)地調(diào)整專業(yè)安排和制定招生計(jì)劃，并增強(qiáng)學(xué)校與用人單位之間的有效合作，從而培養(yǎng)出與市場需求、社會(huì)需求相對(duì)接的應(yīng)用型人才。此外，高校還需要加強(qiáng)畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作，使得就業(yè)指導(dǎo)貫穿在整個(gè)大學(xué)生涯中，幫助大學(xué)生形成正確擇業(yè)觀，增強(qiáng)擇業(yè)實(shí)力。

1.合理調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)方式

一是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和就業(yè)市場的變化，及時(shí)調(diào)整專業(yè)，拓寬專業(yè)適應(yīng)性，依據(jù)企業(yè)反饋的信息重新設(shè)計(jì)和調(diào)整各專業(yè)人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化和整合課程。二是與發(fā)展形勢(shì)結(jié)合。當(dāng)前，政府鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，學(xué)校也要高度重視對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力的培養(yǎng)，要開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)選修課程，讓學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)的基本政策和知識(shí)，如邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士談創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的興趣，并在實(shí)踐中鍛煉學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。三是與實(shí)踐能力結(jié)合。關(guān)注社會(huì)發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才的需求，拓寬專業(yè)知識(shí)面，改革教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方法和教學(xué)手段，加強(qiáng)學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)，加大實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)力度，提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性和專業(yè)應(yīng)變能力。四是與興趣特長結(jié)合。加大學(xué)生選擇專業(yè)的自由度，允許確有特長的學(xué)生自由選擇專業(yè)。五是與生涯規(guī)劃相結(jié)合，尊重大學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，重視大學(xué)生的科技創(chuàng)新，把職業(yè)生涯規(guī)劃課程列為必修課，通過“入學(xué)到畢業(yè)”全程化的職業(yè)生涯輔導(dǎo)教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的職業(yè)理想，正確進(jìn)行自我分析和職業(yè)分析，確定自身的職業(yè)方向，以積極的心態(tài)面對(duì)激烈的人才市場競爭。

2.加強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作

千方百計(jì)收集就業(yè)信息，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，逐步實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生供給與人才市場需求的信息聯(lián)通，用請(qǐng)進(jìn)來的方式，高校可以邀請(qǐng)用人單位進(jìn)駐校園進(jìn)行現(xiàn)場招聘，或舉辦大型的招聘見面會(huì)活動(dòng)，讓學(xué)生進(jìn)一步的了解企業(yè)，促進(jìn)學(xué) 生與企業(yè)之間的纖細(xì)，同時(shí)也讓企業(yè)了解學(xué)生的崗位要求。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，建立相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)生實(shí)踐和培訓(xùn)基地和訂單式培養(yǎng)方式，定期請(qǐng)用人單位到校作講座，鼓勵(lì)大學(xué)生到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，教育大學(xué)生積極投身社會(huì)實(shí)踐，利用假期到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。通過專業(yè)課程、專業(yè)測(cè)評(píng)、專業(yè)輔導(dǎo)、網(wǎng)上指導(dǎo)等專業(yè)手段，開展團(tuán)體輔導(dǎo)和個(gè)性化指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，靈活就業(yè)，多渠道就業(yè)，主動(dòng)創(chuàng)業(yè)。簡化環(huán)節(jié)、減低成本，方便快捷地為畢業(yè)生辦理各種手續(xù)，為畢業(yè)生擇業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)體系；通過法律法規(guī)的教育，有利于大學(xué)生與用人單位達(dá)成就業(yè)關(guān)系，避免一系列不必要的糾紛，培養(yǎng)大學(xué)生在就業(yè)中的依法維權(quán)能力。建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。

（三）社會(huì)通力營造大學(xué)生就業(yè)支持環(huán)境

幫助大學(xué)畢業(yè)生解決就業(yè)難題，涉及到全社會(huì)的各個(gè)方面，因此，有必要建立起一個(gè)強(qiáng)大有力的社會(huì)支持系統(tǒng)，由家庭、用人單位、社會(huì)與學(xué)校和政府通力合作、共同努力。

1.用人單位要樹立科學(xué)的人才觀

首先，用人單位積極接納大學(xué)畢業(yè)生，為他們提供一個(gè)施展才華的舞臺(tái)。其次，用人單位用人既要講究單位的當(dāng)前效益，又要講究遠(yuǎn)期效益。在設(shè)置聘任條件時(shí)要充分考慮畢業(yè)生的個(gè)性發(fā)展空間，注重畢業(yè)生的潛力發(fā)展。再次，用人單位應(yīng)加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，解決企業(yè)高層次人才仍顯不足，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，企業(yè)競爭力低下等問題。最后，用人單位應(yīng)加大與高校的聯(lián)動(dòng)程度。相互利用各自的智力、資金和崗位技能優(yōu)勢(shì)，共同謀求人才又快又好的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，儲(chǔ)備人才。

2.社會(huì)媒體要堅(jiān)持健康的輿論導(dǎo)向

盡管社會(huì)媒體不可能解決大學(xué)生就業(yè)問題，但可以還原大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀與本來面貌，理性看待大學(xué)生就業(yè)中的種種現(xiàn)象和問題。社會(huì)媒體在解決畢業(yè)生就業(yè)問題中的輿論引導(dǎo)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、通過多種形式、多種渠道的正面宣傳，引導(dǎo)和幫助人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，樹立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新就業(yè)觀，提高全社會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)問題的認(rèn)識(shí)

2、從大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性困難入手，幫助大學(xué)生適時(shí)調(diào)整就業(yè)心態(tài)，以減輕大學(xué)生的心理壓力。

3、宣傳與解讀政府為推進(jìn)就業(yè)而制定的相關(guān)措施和制度，為破解大學(xué)生就業(yè)難題提供借鑒。

4、積極傳播就業(yè)信息，為大學(xué)生求職與創(chuàng)業(yè)提供信息支撐與精神動(dòng)力，通過大型策劃與活動(dòng)組織，為大學(xué)生和就業(yè)單位搭建橋梁等。

3.家庭成員要發(fā)揮積極的鼓勵(lì)作用

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)教育學(xué)生的責(zé)任。家長自身首先要調(diào)整好心態(tài)，降低對(duì)孩子的期望值，對(duì)孩子求職遇到困難的時(shí)候多引導(dǎo)和鼓勵(lì)，以朋友的角色與孩子多溝通，樹立先就業(yè)后擇業(yè)的觀念，正確看待上大學(xué)和找工作的關(guān)系，找第一份工作和終身職業(yè)的關(guān)系。同時(shí)，要配合學(xué)校，發(fā)揮自己在激勵(lì)學(xué)生成才、確立價(jià)值取向、設(shè)計(jì)職業(yè)生涯、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀點(diǎn)、開辟就業(yè)渠道等方面的積極作用。

（四）大學(xué)生努力提升自身就業(yè)競爭力

當(dāng)然，政府、學(xué)校和社會(huì)所采取的一些措施是解決大學(xué)生就業(yè)問題的的重要保障，但歸根結(jié)底，還是要靠大學(xué)生自己努力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，確定職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)提升自身就業(yè)力的意識(shí)，優(yōu)化自身的能力結(jié)構(gòu)。

1.確立明確的職業(yè)生涯目標(biāo)

從進(jìn)入大學(xué)的第一天起，大學(xué)生就應(yīng)對(duì)自身個(gè)性、才能和特長、興趣愛好及弱點(diǎn)都有一個(gè)實(shí)事求是的正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，并從自身的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行準(zhǔn)確的職業(yè)目標(biāo)定位，以便有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)，合理規(guī)劃大學(xué)生活，同時(shí)在學(xué)習(xí)過程中不斷豐富和完善自己，發(fā)掘自身潛力，不斷調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，為未來的職業(yè)發(fā)展作好準(zhǔn)備。

2.增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)

大學(xué)生是國家額希望所在，是民族發(fā)展的后備力量，作為新時(shí)代的大學(xué)生，必須不斷的提升自身素質(zhì)，在高校學(xué)習(xí)過程中，與國家技術(shù)社會(huì)一道，樹立健康的價(jià)值觀、世界觀以及人生觀。積累知識(shí)，提升專業(yè)性知識(shí)的同時(shí)，學(xué)會(huì)與人溝通、合作，對(duì)生活充滿信息和希望。另外，在大學(xué)實(shí)習(xí)過程中，大學(xué)生應(yīng)該積極參加社會(huì)實(shí)踐，將學(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識(shí)應(yīng)用到工作中，提高自身處理實(shí)際問題的能力，并積累更多的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，大學(xué)生需要給自己做好就業(yè)定位，不受條條框框的約束，以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值為主要目的。

3.提高自主創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)

面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，大學(xué)生應(yīng)盡一切可能依靠自身實(shí)力解決就業(yè)問題，自主創(chuàng)業(yè)則可以成為個(gè)人層面上減少就業(yè)難度的一種主動(dòng)性的現(xiàn)實(shí)選擇方案。大學(xué)生在一定的條件下，找準(zhǔn)商機(jī)，發(fā)揮一技之長，走自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)的道路，在解決自己就業(yè)的同時(shí)，也為社會(huì)提供了新的就業(yè)渠道，緩解了就業(yè)壓力。

結(jié) 論

本文主要通過對(duì)現(xiàn)階段我國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀做了調(diào)查分析，目前的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況不容樂觀，對(duì)于這種現(xiàn)象出現(xiàn)的因素做了相應(yīng)的分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，以便能夠?yàn)楝F(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)難提供借鑒作用。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，教育事業(yè)的不斷提高，越來越多的人都會(huì)接受高等教育的學(xué)習(xí)，高等教育逐漸大眾化，然而也正是這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，大學(xué)生就業(yè)也越來越困難，我們不能否認(rèn)接受高等教育是正確的選擇，因?yàn)榻邮芨叩冉逃粌H是為了謀求一份好的工作，還是提高個(gè)人修養(yǎng)的一種重要途徑，然而，就目前我國大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀來看，情況不容樂觀，因此，在實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的同時(shí)，就業(yè)的問題該如何解決，也要考慮在內(nèi)，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的最終目標(biāo)為建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)提供動(dòng)力的，而不是為建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)帶來阻力。

造成大學(xué)生就業(yè)難的因素有很多，本文就現(xiàn)階段主要的因素做出了相應(yīng)的總結(jié)，所提出的措施也僅僅是針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的因素，未發(fā)覺的因素依然需要做進(jìn)一步的探究，這也將是筆者未來工作與實(shí)踐中需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)的地方。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：鐵路運(yùn)輸安全影響因素分析

安全因素

(一)、鐵路運(yùn)輸安全影響因素分析 1．人員影響因素分析

由于人在運(yùn)輸工作中的重要地位，使得人的因素在運(yùn)輸安全中起關(guān)鍵作用。影響鐵路運(yùn)輸安全的人員包括運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)人員和運(yùn)輸系統(tǒng)外人員。

運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)人員主要指車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、安監(jiān)、客運(yùn)、貨運(yùn)等部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、專職管理人員和基層工作人員，他們是保證運(yùn)輸安全的最關(guān)鍵因素，應(yīng)具有良好的思想品質(zhì)、技術(shù)水平及心理素質(zhì)。

運(yùn)輸系統(tǒng)外人員主要指旅客、貨主以及鐵路沿線居民、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T等。他們對(duì)運(yùn)輸安全的影響主要表現(xiàn)在：旅客攜帶“三品”上車而釀成事故；貨主托運(yùn)危險(xiǎn)品而不如實(shí)申報(bào)導(dǎo)致事故；在鐵路一公路平交道口，車輛行人強(qiáng)行過道導(dǎo)致事故；鐵路沿線人員拆卸鐵路設(shè)備以及在線路上放置障礙物威脅鐵路運(yùn)輸安全。

2．設(shè)備因素分析

鐵路運(yùn)輸設(shè)備是影響運(yùn)輸安全的另一個(gè)重要因素。影響運(yùn)輸安全的鐵路運(yùn)輸設(shè)備包括運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備和運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備兩類。

運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備有線路(路基、橋隧建筑物、軌道)、、車站、信號(hào)設(shè)備、機(jī)車、車輛、通信設(shè)備等；運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備包括安全監(jiān)控設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)與防治設(shè)備、事故救援設(shè)備等。

鐵路運(yùn)輸事故按性質(zhì)及所造成的損失，可分為特別重大事故、重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故和一般事故等5個(gè)級(jí)別。典型的鐵路運(yùn)輸事故有機(jī)車車輛沖突脫軌事故、機(jī)車車輛傷害事故、電氣化鐵路觸電傷害事故，以及營業(yè)線施工事故等。

(二)、幾類典型事故主要隱患分析 1．機(jī)車車輛沖突事故的主要隱患

機(jī)車車輛沖突事故的隱患主要是車務(wù)機(jī)務(wù)兩方面：車務(wù)方面主要是作業(yè)人員向占用線接人列車，向占用區(qū)間發(fā)出列車，停留車輛未采取防溜措施導(dǎo)致車輛溜逸，違章調(diào)車作業(yè)等；機(jī)務(wù)方面主要是機(jī)車乘務(wù)員運(yùn)行中擅自關(guān)閉“三項(xiàng)設(shè)備”盲目行車，作業(yè)中不認(rèn)真確認(rèn)信號(hào)盲目行車，區(qū)間非正常停車后再開時(shí)不按規(guī)定行車，停留機(jī)車不采取防溜措施。

2．機(jī)車車輛脫軌事故的主要隱患 機(jī)車車輛脫軌事故的主要隱患有：機(jī)車車輛配件脫落，機(jī)車車輛走行部構(gòu)件、輪對(duì)等限度超標(biāo)，線路及道岔限度超標(biāo)，線路斷軌脹軌，車輛裝載貨物超限或墜落，線路上有異物侵限等。

3．機(jī)車車輛傷害事故的主要隱患

機(jī)車車輛傷害事故的主要隱患有：作業(yè)人員安全思想不牢，違章?lián)尩溃叩佬摹@車底；自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章跳車、爬車，以車代步，盲目圖快，避讓不及，下道不及時(shí)；作業(yè)防護(hù)不到位，作業(yè)中不加保護(hù)措施，線路上作業(yè)不設(shè)防護(hù)或防護(hù)不到位等。

4．電氣化鐵路接觸網(wǎng)觸電傷害事故的主要隱患

電氣化鐵路接觸網(wǎng)觸電傷害事故的主要隱患有：電化區(qū)段作業(yè)安全意識(shí)不牢，作業(yè)中違章上車頂或超出安全距離接近帶電部位；接觸網(wǎng)網(wǎng)下作業(yè)帶電違章作業(yè)；接觸網(wǎng)檢修作業(yè)中安全防護(hù)不到位，不按規(guī)定加裝地線，或作業(yè)防護(hù)、絕緣工具失效；電力機(jī)車錯(cuò)誤進(jìn)入停電檢修作業(yè)區(qū)等。

5．營業(yè)線施工事故的主要隱患

營業(yè)線施工事故的主要隱患有：施工組織缺乏安全意識(shí)和防范措施，施工安全責(zé)任制不落實(shí)，施工人員缺乏資質(zhì)；施工前準(zhǔn)備工作滯后，施工中安全防護(hù)不到位，施工后線路開通條件不具備，盲目放行列車；施工監(jiān)理不嚴(yán)格，施工質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，施工監(jiān)護(hù)