第一篇:市郵政局消防安全管理實施細則
義烏市郵政局消防安全管理實施細則 第一章 總則
第一條 目的與意義:為了加強本企業的消防安全管理,預防火災事故的發生,確保郵政通信安全暢通,根據《中華人民共和國消防法》以及省、市郵政局相關管理制度,制定本規定。
第二條 本規定的內容:對本企業消防安全工作的組織、制度、實施、管理進行了完善和規范。
第三條 消防安全工作在上級主管部門的指導下,實行“預防為主,防消結合”的方針,按照“誰主管,誰負責”的原則,做到領導、組織、管理、設施、責任五落實。消防業務上受當地公安消防機構的監督與指導。第四條 本規定適用于本企業所有員工。第二章 目標和任務 第五條 工作目標:
(一)無重大火災及重大電器設備災害事故;
(二)控制重大人員燒傷,設備、行車燒毀事故;
(三)控制機房、生產場所、重要部位、郵件火險事件;
(四)火警隱患整改率達百分之百。第六條 工作任務:
(一)貫徹執行消防安全工作的法律、法規;開展員工安全生產的教育;
(二)落實郵政生產全過程中消防安全規章制度的實施;
(三)對郵政生產全過程消防安全規章制度執行情況進行檢查,消除隱患,堵塞漏洞;
(四)總結郵政消防安全工作中的經驗和教訓,完善消防安全規章制度。第三章 消防安全網絡
第七條 消防工作樹立全員、全過程、全方位的防火安全意識,實行“預防為主、防消結合”的方針,堅持“誰主管、誰負責”的原則。第八條 設立防火安全領導小組,由企業行政主要領導為組長,分管領導為副組長,各職能部門負責人為成員。實行三級消防安全管理責任制。{即:一級消防安全責任人(局長);二級消防安全責任人(分管副局長);三級消防安全責任人(各部門負責人)}(各部門消防安全責任人見附件一)。
第九條 建立、健全局、部門、班組(支局)三級管理網絡和義務消防隊,義務消防隊員占職工總數的20%以上,局配備專職消防管理員,各部門、班組(支局)設立兼職消防員(詳見附件一)。第十條 工作職責
(一)郵政企業法定代表人是消防安全工作的第一責任人,全面負責企業的消防安全管理工作;分管領導是企業消防工作第二責任人,負責本企業消防工作的組織與實施;各部門、支局(所)、班組的負責人是其管轄范圍內的消防安全工作責任人。
(二)安保科是消防安全工作的職能管理部門,承擔防火安全領導小組日常工作職責,制定消防安全規章制度,使消防安全管理工作制度化、規范化、標準化。建立和健全員工崗位防火責任制,明確各崗位的防火責任區和消防職責,協助第一責任人、第二責任人職責的貫徹、落實,組織全局消防安全的培訓、演練、督促檢查和管理工作。
(三)各部門應當將消防安全工作納入生產、經營和責任制考核管理之中,實行同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。各部門應當教育員工懂得本崗位有什么火災危險,懂得預防措施,懂得滅火方法;會報警,會使用消防器材,會處理事故苗頭。
(四)預防、撲救火災是每個員工應盡的義務,每個員工都要自覺遵守消防安全管理制度,認真履行本崗位的防火責任,及時反映本工作范圍內的火險隱患。
(五)各部門(機構)職責
1、防火安全領導小組
(1)制定防火工作計劃,安排部署消防工作;
(2)實行防火安全責任制,確定各部門、崗位的消防安全責任人;(3)審定滅火和應急疏散預案;
(4)定期召開消防安全專題會議,解決消防安全工作中問題。
2、安保科職責是:
(1)對全局的消防安全工作行使計劃、組織監督、檢查的管理職能;負責實施局消防安全領導小組日常各項職責和任務;(2)督促、檢查各部門在貫徹、執行消防安全法規、制度和操作規程的情況;(3)參加本局新建、改建、擴建、裝璜等工程項目的設計,會審、竣工驗收,提出消防設施、器材配置、安裝、質量等安全技術防范措施并督促有關部門實施;(4)向局領導,上級安保部門和當地公安消防機關請示、匯報消防工作,組織實施局、上級和當地公安消防機關消防安全工作的部署、檢查;
(5)組織開展以查思想、查制度、查措施、查責任、查隱患為主要內容的防火安全檢查,及時發現、糾正消防安全工作中存在的問題、措施、責任真正落到實處;
(6)負責消防設施、器材和標志的管理、檢驗、維修和更換,確保完好、有效;(7)協助局有關部門做好全員的消防安全教育和培訓,負責對義務消防隊的領導和業務指導,制定滅火應急疏散預案,定期組織消防預案演練;
(8)對消防安全工作有功部門和人員提出獎勵建議。對違反規章制度的部門和個人實施考核或提出行政處分建議;
(9)加強消防安全重點部位的管理和郵件處理中心消控中心日常管理以及防火巡查,建立健全和完善消防安全管理檔案。對員工經常、形式多樣進行消防法規和消防知識宣傳教育,增強員工的消防安全意識,提高防火、滅火技能;(10)組織防火檢查,及時解決防火安全工作中的重大隱患和問題;
(11)建立防火檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理;承擔明火管理職責
(12)組織消防知識、制度、應急預案的培訓。
(六)各部門、班組(支局)職責是:
1、在局長或分管局長直接領導下,貫徹執行上級有關消防安全方針、政策、法令和規定,落實局消防工作有關制度和規定,研究部署消防工作。
2、根據全局的消防工作計劃,組織、監督、檢查執行消防制度和規定的情況。發現消防安全隱患時,組織落實整改或報局主管部門;對消防重點部位建立每日巡查、記錄;
3、負責管轄場所配足有效的消防安全設施、器材,并落實日常使用、維護和管理工作。
4、負責管轄場所禁止存放易燃易爆物品和禁煙區內吸煙;
5、負責落實本部門安全員每月對消防設施進行檢查并做好檢查結果登記及消防設施、器材的管理工作(消防設施檢查卡見附件三)。
6、組織員工參加消防安全教育、培訓和演練活動,建立和健全消防安全管理的原始資料。
7、對破壞消防設施,提出批評、教育和處理意見。對有功人員和責任者提出獎懲意見。
8、鴻信公司對局所、工程建設中消防設施、器材、和用材等應符合消防法規。
(七)各類人員的職責
1、第一責任人職責
(1)貫徹執行消防法規,把消防安全工作作為企業管理的主要內容,與通信發展、經營同計劃、同建設、同檢查、同總結、同評比;(2)保障局消防安全符合規定,掌握全局的消防安全情況;
(3)組織制定局消防安全制度、規劃,計劃、布置消防知識宣傳教育、防火檢查、及時對火災隱患進行整改和處理涉及消防安全的重大問題;(4)確保消防安全必要的經費和組織保障;
(5)確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度;(6)改善消防安全條件,完善消防設施、處理火災事故調查起 火原因、發生火災時及時組織撲救。、二級消防安全責任人職責(分管副局長)(1)協助第一責任人開展各項消防安全工作;
(2)擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;(3)建立健全消防安全制度、消防安全的操作規程和各項防火 措施,及時研究解決分管工作范圍內的防火安全的重大問題;(4)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(5)經常進行防火檢查,監督各項消防安全工作的落實和火災 隱患整改工作;
(6)組織實施對本局滅火器材和消防安全標志的維護保養,確 保其完好有效,確保通道和安全出口暢通;
(7)組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火、搶救預案的實施和演練。
3、各部門責任人職責
(1)對本部門的防火安全工作負全面的領導責任,貫徹局消防
安全工作領導小組和責任人布置的防火安全任務,執行局各項消防制度,操作規程和各項防火措施,并落實實施;
(2)經常組織員工進行防火宣傳、教育和培訓,定期布置和總 結部門消防安全工作;
(3)定期進行防火安全檢查,落實本部門安全員每月對消防設施進 行檢查并做好登記工作工(檢查內容登入檢查卡,見附件3),發現問題 及時解決,發現重大隱患應立即采取預防措施,并向局領導報告;(4)制止一切違反消防安全的行為;
(5)發生火災事故,應立即組織人員進行撲救,并積極提供情況,查明原因;
(6)做好本部門滅火器材的保管工作,使滅火器材處于良好的備戰狀態。
4、專職消防干部的職責
(1)制定消防工作計劃、滅火作戰方案和各項防火安全制度,建立防火檔案;(2)開展消防宣傳,進行滅火訓練,負責訓練義務消防隊;
(3)建立防火責任制,定期深入責任區進行防火檢查,督促采取有效措施,消除火險隱患;
(4)提出更新、添置消防設備、器材的計劃,并負責消防設施和器材的維修保養;
(5)做好滅火準備,一旦發生火警,迅速采取滅火措施,并及時向當地公安消防部門報告;凡接到公安消防部門外出滅火調令時,應當迅速出動,聽從指揮;(6)保護火災現場,協助公安消防部門調查起火原因,提出改進措施和處理意見;
(7)定期向本局消防負責人和主管領導以及公安消防監督部門匯報消防工作,積極參加本系統、本地區消防聯防活動。
5、重點部位消防安全員職責(倉庫、局所、財務室、郵件處理中心各生產車間、金票庫、商函制作中心、油庫、車庫、計算機房、視頻監控室、發電機房(設備)等)(1)嚴格執行局消防安全管理的規定,認真履行重點部位安全管理職責,嚴格做好消防安全工作;
(2)禁止無關人員進出、存放任何易燃易爆物品、吸煙和使用明火以及亂拉電線;
(3)每月進行一次電器和線路的檢查,發現故障、老化、破損、絕緣不良等不安全因素,必須及時報修,并做好記錄備案;
(4)下班關好門窗,切斷電源;進行消防安全檢查,做好檢查記錄;(5)保障疏散通道、安全出口暢通;
(6)保管好消防滅火設施、器材,熟悉滅火設施、器材的位置,熟練掌握使用、撲救、逃生和施救知識;
(7)發現險情要立即報告,出現火災要奮力撲救,盡最大努力保護國家財產和人員安全。
6、員工職責
(1)自覺遵守消防法規和局有關規定,愛護消防設施、器材,(2)熟悉消防知識和逃生知識,三懂:懂本崗位生產過程和設備的火災危險性,懂預防火災的措施,懂火災的撲救方法。三會:會用滅火器材,會處理火災事故,會火災報警。三能:能自覺遵守消防安全管理規定,能及時發現火險,能有效撲救初級火災,做好自防自救。
回答人的補充 2009-08-21 09:39 第四章 消防安全管理制度
第十一條 消防安全工作領導小組活動制度
(一)定期召開消防安全工作領導小組會議,傳達貫徹上級各項消防指示精神,對防火安全工作進行布置;
(二)經常組織防火安全工作檢查,特別是消防重點部位的防火工作、節假日及霉雨季節的防火安全,做到及時發現問題及時整改,并落實到位;
(三)認真執行各項安全管理制度,采取督促和抽查相結合、教育與考核相結合的方法,加強對本單位消防安全工作的組織領導,杜絕一切違章事故的發生;
(四)定期組織人員學習有關消防條例,普及消防知識,掌握撲救火災的方法,不斷提高防火安全意識。
第十二條 義務消防隊組織管理制度
(一)義務消防員應在消防工作歸口管理部門領導下開展業務學習和滅火技能訓練,各項技術考核應達到規定的指標。
(二)要結合對消防設施、設備、器材維護檢查,有計劃地對每個 義務消防員進行輪訓,使每個人都具有實際操作技能。
(三)按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練,并結合實際 不斷完善預案。
(四)每年舉行一次防火、滅火知識考核,考核優秀給予表彰。
(五)不斷總結經驗,提高防火滅火自救能力。第十三條 防火設計與施工管理制度
(一)新建、擴建、改建郵政通信大樓生產用房的防火設計要嚴格執行建筑設計防火規范的要求,做到主體工程與消防安全設施同時設計、同時施工、同時投產。安保等部門應參加會審。
(二)郵政通信生產用房的設計應當征求本單位消防管理職能部門和上級主管部門的意見,并送當地公安消防監督機構審核批準。本著有利于消防安全的原則,凡與消防安全矛盾的,首先要滿足消防安全的要求。
(三)建筑工程的有關防火設計圖紙、資料應及時送交當地消防監督部門審核,未經消防監督部門批準的工程設計不準施工。施工中不得隨意變更防火設計內容,確需變更的必須經審核部門核準。
(四)機房、庫房和郵件處理場所電纜豎井和管道要用阻燃材料封諸,不準使用木板、纖維板、寶麗板、塑料板、聚苯乙烯泡沫塑料等易燃材料裝修,吊頂、隔墻、空調通風管道、門窗窗簾等均應采用非燃料材料制作。
(五)中央空調通風管理穿越機房、郵件處理場院所隔墻、樓板時與垂直總風管交接的水平管道上應設防火閥門,通風管道的隔熱材料,應使用硅酸鋁,礦渣棉等非燃材料。
(六)防火重點部位內施工要嚴格審批制度,外來裝璜人員來局施工必須簽訂消防安全協議書,交納保證金,安保部門應加強施工消防管理,發現違反設計要求及施工中的火險隱患,應立即糾正。
(七)郵件處理中心大樓和郵政各場所,施工中的易燃廢料、雜物,要及時清除。
(八)工程驗收時要把消防設施作為驗收的一項重要內容,凡未經消防監督部門驗收合格的工程一律不得投入使用。
(九)在生產場所內檢修機器時,應當采用清洗劑清洗零件。使用汽油、煤油等清洗零部件,要從嚴限制,并在采取消防安全措施后,方可進行操作。
(十)消防通道、疏散樓梯、電梯間內禁止堆放物品,安全出口必須保持暢通。主要通道寬度不小于8米,一般通道不小于4米,道路上空的架棧橋等障礙物,其凈高不應低于4米,不得在道路上堆放物品、停放車輛、搭建建筑物,必須保證消防通道暢通。
(十一)局重點防火部位的防火標志要醒目。第十四條 電源、火源管理制度
(一)電源管理
1、認真執行《電業安全工作規定》施工的準備、設計線路布放、材料購置要按規定標準與要求進行。敷設電氣線路、安裝和維修設備,必須由考試合格的電工承擔。操作時必須嚴格遵守各項操作規程。
2、鋪設電源線,必須符合規定要求,不穿入空調通風管道,供電線路不準隨意改動,禁止亂拉臨時電源線,不得將無插頭的電源線用銅絲直接插入插座。各電氣設備的導線、接點、開關不得有斷線、老化、裸露、破損,禁止使用不合格的保險裝置。
3、任何電器設備未經驗電,一律視為有電,不得強行送電。
4、電器線路接頭拆除后遺留的線頭應及時用絕緣布包扎,不得使用其它膠帶替代。
5、接電時要了解線路容量,電力線截面積應與負載相適應,嚴禁超負荷使用電器(如空調、電暖器等)。
6、帶電危險場院所要使用明顯,統一的警告標志。
7、郵政機房和生產場地,所有電源線應采用銅線并用阻燃套管封套,接頭處安裝封閉接線盒,禁止亂拉臨時電源線,必須使用拖地的臨時線時要采用雙護套線,電源線不能用鐵釘固定或金屬絲捆扎。機房內嚴禁使用速熱電器具、明火、燃氣灶具。
8、必須使用額定保險絲,嚴禁使用銅、鐵、鋁絲代替。機房嚴禁使用碘鎢燈等高熱燈具,燈具與可燃物的距離應大于0.5米。
9、燈具的鎮流器不能安裝在可燃、易燃材料上,嚴禁任意安裝使用臨時燈具。
10、禁止在機房配電室存放各種油料等其他物品,嚴禁明火作業和使用電爐。嚴禁用餐和存入食物,避免引入老鼠造成電器短路。
11、機電設備的電源變壓器,傳送帶使用的電動機應安裝在不燃材料基座上,并設置保護欄。
12、凡是能夠產生靜電引起爆炸或火災的設備、容器,必須設置消除靜電的裝置。
13、凡電加熱設備必須有專人負責使用和看管,離開時必須切斷電源。
14、電氣線路和燈頭應當設在局房通道上方,懸掛牢固,與郵件等物品保持安全距離。每座局房的電源開關箱應當單獨設在局房外,并有防雨防潮的保護措施。
15、凡遇雷擊容易引起火災、爆炸的場所,設置的避雷裝置和引下線的電阻不應大于10歐姆,每年雷雨季節前要對接地電阻進行測試,不合格的要及時整改。
16、爆炸危險場所的電氣裝置,應當執行《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規程》的規定。
17、局內嚴禁亂拉、亂接電源線路,不得隨意增設電器設備,高、低壓線不得架設在同一根電線桿上。不準使用電熱器具和家用電器,不準用可燃材料做燈罩。18、車間、局房的電源線路、電器設備應保持清潔,配電箱(板)不得有積塵,立式配電柜周圍一米內不準堆放物品,應保持干燥并掛牌專人管理。
19、電器設備必須有良好的接零或接地保護裝置。機械設備易產生火花的部位,應當設置防護罩。
(二)火源管理
1、生產上使用電焊、氣焊(割)的部門,必須建立嚴格的防火防爆安全操作規程和制度。
2、在禁火區域內動用明火時,必須事先向安保科辦理動火審批手續,登記在冊,由專人監護。
3、嚴禁在局房、營業廳、車間、倉庫、變電室、汽車庫等重點部位使用明火和電熱設備取暖。
4、局內禁止流動吸煙。吸煙室耐火等級不得低于二級,室內要通風良好。吸煙室周圍30米內不得存放易燃和可燃物品。吸煙室應有專人管理。
5、局內動用明火作業時,必須遵守下列規定:
(1)臨時動火必須向安保科申請辦理臨時動火證,方可動火。并有防范措施和專人管理,時間一般不超過24小時。
(2)固定動火須經安保科防火安全審核同意,報經企業分管領導批準后,辦理固定動火證。應明確動火人防火職責,采取安全措施和配備相應滅火器具,主管安全部門應當經常檢查和加強管理。
6、局所、車間、過道內嚴禁存放各種油料等易燃物。易燃液體不得與郵件、易燃設備混同儲存。
7、進入局區的機動車輛,必須安裝防火罩。排氣管的一側不準靠近郵件。在局區作業的電瓶車、鏟車、吊車等必須安裝防止噴火或打出火花的安全裝置。
8、局區、倉庫等作業場區周圍100米內禁止燃放煙花、爆竹。
9、郵件處理中心大樓內的通道、防火安全門必須暢通,不得停放車輛,堆放雜物和器材,消火栓、滅火機必須整潔,郵政機房、生產場地的包裝箱、打印紙等易燃物品要隨時清理。
10、設備維修必須使用的少量汽油、煤油、酒精等易燃液體,應限量儲存,嚴格管理。
第十五條 消防設施和器材管理制度
(一)各部門應當根據滅火的需要,配備適當種類和足夠數量的消防設備和器材,并不得挪作他用。
(二)消防設備器材和工具分布合理,應放置在醒目、取用方便的地點。放置在室外的要采取防雨、防曬、防銹蝕、防霉爛、防結塊和防凍措施。嚴禁與油類、酸、堿等有腐蝕性的化學物品接觸。
(三)各部門負責人要認真落實消防器材“三定”制度,做到定責任、定人員、定部位,標明消防器材的使作日期。專(兼)職安保員對本部門內的消防滅火機(栓)每月定期檢查維護、記錄工作,發現消防器材有損壞、失效和過期等問題,立即與局安保科聯系,以便及時處理。
(四)消火栓應有明顯的標志,室外消火栓周圍20米內不準堆放物資和停放車輛。消防設備、器材的周圍不準堆放雜物和掛放其他物品。
(五)消防設施、器材維修、更換、添置經費,應優先給予保證。
(六)室內外的消防給水設施,應當按照《建筑設計防火規范》的規定設置。消防水池內應當保持規定的水量,消防與生產合用的水池,要有確保消防用水的技術措施。
(七)局職工(包括:勞務工、臨時工、施工人員等)在沒有發生火警的情況下,不得隨意動用滅火機(栓),不得隨意操作和損壞。第十六條 郵政生產場地消防安全具體規定
禁止吸煙和使用明火;不準使用電爐、電熱水器等電熱器具;不準堆放與設備無關的資料和除備件外的其它材料物品;不準設置沙發、床鋪;不準做臨時倉庫;不準無關人員進入;不準亂拉、亂接電源線路;不準用汽油等易燃液體擦拭地板,不準存放易燃液體和氣體;不準把食物帶入機房。不準私自使用各類電熱器具。疏散通道、安全出口保持暢通。消防器材清潔、完好、有效。使用生產性電器設備應遵守防火安全要求。工作人員上下班前,要進行防火安全檢查,確定無誤后切斷電源,方可離開。
第十七條 火災的撲救與火災事故調查、處理規定
(一)各部門、班組、支局(所)、公司要組織學習火災事故預案,從領導、組織機構、具體措施、職責上做好撲救火災的準備。
(二)任何人發現火警,必須及時報警并迅速采取措施,力爭滅早滅小,滅了,將火災撲滅在初起階段,當公安消防隊趕到時要積極配合工作。
(三)對于發生的火災,要做到四不放過原則:事故原因沒有查清不放過;事故責任人沒有嚴肅處理不放過;有關人員未受到教育不放過;整改措施未落實不放過。
(四)保護現場:
1、撲救火災過程中,應注意發現和保護起火地點,盡可能保護燃燒后的狀態。
2、撲救后立即劃出警戒區域,限制無關人員進入。
3、在現場勘察后,經公安消防部門或安保科,方可清理火場。
(五)調查:由安保科協助公安消防監督機構開展火場勘察和火災事故調查。
(六)處理:由公安消防監督機構依據有關法規進行處理。第十八條 消防安全教育和培訓;防火檢查與隱患整改制度
參照安全管理實施細則中安全教育培訓制度、安全檢查和整改制度要求執行。第五章 消防安全防范預案(附件二)第六章 獎勵與考核
第十九條 對認真執行本規定,重視防火工作,措施得力,預防工作扎實有效的部門和個人,對撲滅初起火苗,撲救火災,保護國家財產和員工生命安全做出貢獻的部門和有功人員給予表彰和獎勵。第二十條 部門(集體)表彰、獎勵條件:
(一)部門領導和全體職工重視消防工作,全年未發生火災事故的;
(二)防火組織機構健全,防火措施落實,做出顯著成績的;
(三)重視消防宣傳教育,嚴格執行消防條例和各種消防法規,員工的防火安全意識明顯提高的;
(四)消防設施、裝備和器材完善,保證撲救火災的需要。第二十一條 個人表彰、獎勵條件:
(一)熱愛消防工作,積極參加防火、滅火訓練,成績優異,工作表現突出的;
(二)模范執行防火制度和崗位防火責任制,在預防火災工作中作出貢獻的;
(三)發現和消除隱患,表現突出的;
(四)及時發現和撲救火災,避免了重大損失的。
(五)凡發生責任性火災事故的,根據責任追究制度追究有關人員責任,在授予部門綜合性榮譽稱號以及部門安全責任人參加評選先進時,實行一票否決制。
(六)凡違反本規定的直接責任人員,根據情節輕重,責任追究參照《義烏市郵政局員工獎罰條例》(義郵局[2004]121號)、《義烏市郵政安全管理實施細則》及相關文件中規定執行。構成犯罪的依法追究刑事責任。第七章 附則
第二十二條 本辦法自印發之日起施行,原相關規定同時作廢。第二十三條 本辦法由安保科負責解釋。
聆雪酌情
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安 全 教 育 培 訓 制 度
1、依照國家和省規定的內容和時間,對全體員工進行安全生產知識的培訓和考核,未經培訓或者考核不合格的,不得上崗作業。
2、加強對職工進行安全教育與培訓,是保證安全生產的基礎,是提高職工安全技術素質、搞好安全生產的前提。通過安全教育提高各級生產管理人員和廣大職工加強安全工作的責任制與自覺性,增強安全意識,才能掌握安全生產的科學知識,提高管理水平和操作技術水平,增強自我防護能力。
3、安全教育主要內容包括安全生產思想、知識、技能、事故、法制等方面的教育。
4、對職工的教育和考核應記錄入檔。安全教育的內容為:
(1)安全生產方面的教育主要包括黨和國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規、標準、規定及公司的安全生產管理制度;本企業安全生產形勢及歷史上發生的重大事故教訓;發生事故后如何搶救、排險、保護現場和及時報告等。(2)包括本項目生產特點、設備特點、安全基本知識、預防事故的方法及本項目部安全生產制度、規定、安全注意事項,本工種的安全技術操作規程,防護用具使用基本知識等。
(3)包括本班組作業特點、安全操作規程及崗位責任,班組安全活動及紀律,愛護及正確使用安全防護設施及個人勞保防護用品,易發生事故的不安全因素及其防范對策等。
5、特殊工種作業人員,包括電工、焊工、司爐工、起重機械司機、廠內機動車駕駛員等,必須經有關主管部門培訓考核,取得崗位資格證后并再接受有針對性的安全培訓方可上崗作業。
6、工人調換工種必須進行換崗教育。換崗前,批準換崗的有關部門領導要對換崗工人進行新崗工種的操作規程等方面的教育,未經教育不準上崗。
7、采用新工藝、新設備、制造新產品時必須由采用新工藝、新設備、制造新產品的有關單位和部門,按照新工藝、新設備、新產品的安全技術規定(程)進行安全教育,考試合格后方準上崗。
第二篇:泰安市郵政局消防安全管理責任制1
泰安市郵政局消防安全管理責任制
一、總則
(一)全局消防安全管理工作實行“統一領導,分級管理”的原則,即市局、分局(中心)、班組支局三級責任制,實施目標責任分解。一級抓一級,一級對一級負責。
(二)消防安全責任人:各級責任單位的主要負責人(行政正職)是單位的消防安全責任人,按照消防法律法規的要求,履行對本單位的消防安全管理職責。
(三)消防安全管理人:單位可以根據需要確定本單位的一名負責同志(行政副職)作為消防安全管理人,并明確其消防安全職責,對單位的消防安全責任人負責,具體負責組織本單位的消防安全管理工作。
(四)監督檢查與安全保衛部是全局的消防安全主管(職能)部門,履行監督檢查職責:各生產經營單位應當設立專(兼)職消防管理人員,明確其消防安全監督檢查職責,具體負責開展本單位的消防安全管理工作。
(五)郵政生產經營單位(分局、中心)是消防安全目標管理責任方,是本單位消防安全管理的直接責任人。
非目標責任簽約單位(部、室)參照執行,但必須設定兼職消防管理員履行監督檢查職責。
二、職責
(一)消防安全責任人職責
1、貫徹執行消防法規,保障單位消防安全符合規定,掌握本單位的消防安全情況;
2、將消防工作與本單位的生產、經營、管理等活動統籌安排,批準實施消防工作計劃;
3、為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障;
4、確定逐級消防安全職責,批準實施消防安全規章制度;
5、組織防火檢查,監督落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
6、根據消防法規的規定建立消防組織、專職消防隊、義務消防隊;
7、組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。
(二)消防安全管理人職責
單位可以根據實際需要確定本單位的消防安全管理人,并在單位消防安全責任人領導下具體組織實施消防安全管理工作,直接對單位的消防安全責任人負責。
單位消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責,實施和組織落實下列消防安全管理工作:
1、組織擬訂消防管理目標和消防工作計劃以及考核標準,并實施,負責日常消防安全組織管理工作;
2、組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實;
3、擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
4、組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
5、組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養,確保其完好、有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
6、組織管理消防組織和義務消防隊工作;
7、組織開展對職工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
8、單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位,前款規定的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。
(三)消防安全職能部門職責
1、擬定消防工作目標和計劃,并組織實施。負責日常消防安全管理工作;
2、制訂消防安全制度和操作規程并檢查督促各部門、單位及員工認真落實;
3、擬定消防安全工作的資金投入計劃和組織保障方案;
4、組織實施防火檢查、督促整改火災隱患;
5、組織實施對消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養,確保其完好有效。
6、確定消防安全重點部位并督促相關部門、單位加強重點監管;
7、組織員工開展消防安全“四個能力”建設,對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練,確保每一名員工都具備“檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散
逃生、開展消防宣傳教育培訓”的能力;
8、定期向消防安全責任人(消防安全管理人)匯報消防安全管理體系的績效,為評審和改進消防安全管理體系提供依據;
9、與當地公安消防機構建立溝通渠道,及時向公安消防機構匯報單位的消防安全情況;
10、完成消防安全責任人和消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。
(四)專兼職消防管理人員職責
1、按照消防法規和本單位消防安全規章制度的要求,負責實施對本單位的日常防火檢查、巡查,督促落實火災隱患整改措施;
2、負責管理、維護消防設施、滅火器材和消防安全標志;
3、組織開展消防宣傳,對員工進行消防教育培訓;
4、負責編制滅火和應急疏散預案,并制定培訓和演練計劃,定期組織演練;
5、記錄消防安全工作開展情況,建立完善消防檔案;
6、認真完成其他消防安全管理工作。
(五)相關責任部門職責
1、人力資源部:負責定期消防培訓和新進職工的消防安全崗前培訓。
2、計劃財務部:負責消防經費保障。
3、信息技術中心:負責全局電源安全管理。
4、后勤服務中心:負責基建項目消防報批把關;負責消防給水系統運行。
第三篇:國家環境保護總局政府采購管理實施細
國家環境保護總局政府采購管理實施細
第一章 總
則
第一條 為加強國家環境保護總局(以下簡稱“總局”)政府采購管理,規范政府采購工作,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關規定,制定本細則。
第二條 本細則所稱“政府采購”是指國家環境保護總局機關及其所屬事業單位、社會團體(以下稱“采購單位”)按照政府采購法律、行政法規和制度規定的方式和程序,使用財政性資金(預算資金、政府性基金和預算外資金)和與之配套的單位自籌資金,采購國務院公布的政府集中采購目錄內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。
政府集中采購,是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構代理的采購活動。
部門集中采購,是指主管部門統一組織實施部門集中采購項目的采購活動。
單位自行采購,也稱分散采購,是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外,采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。
中央預算單位政府集中采購目錄及標準由國務院頒布。
第四條 規劃與財務司歸口管理總局政府采購工作。主要職責如下:
(一)制定總局和各直屬單位、派出機構(簡稱“本系統”)政府采購管理具體規章制度;
(二)匯總編制本系統政府采購預算和政府采購實施計劃;
(三)協助政府集中采購部門實施政府集中采購;
(四)統一組織實施部門集中采購項目;
(五)對本系統的政府采購活動實施管理;
(六)匯總編報本系統政府采購統計信息;
(七)辦理其他有關政府采購事項。
第五條 采購單位在政府采購中的職責是:
(一)編制本單位政府采購預算表(部門預算組成部分);
(二)根據部門預算批復情況,編制政府采購的實施計劃;
(三)依據批復的實施計劃,協助實施政府集中采購和部門集中采購;
(四)組織實施單位自行采購工作;
(五)依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同;
(六)編報本單位政府采購統計信息;
(七)辦理其他有關政府采購的事項。
第六條 監察局全過程監督管理政府采購活動:
監察局在政府采購活動中,對采購單位、政府采購代理機構、供貨商、專家依法實施監督檢查。
第七條 采購單位達到公開招投標數額標準的采購項目,應當采用公開招標采購方式。因特殊情況需要采取公開招標以外的邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的,應當在采購活動前報規劃與財務司批準。
第八條 采購單位政府采購信息,包括招標公告、中標和成交結果都應當在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告。
第九條 政府采購評審專家的確定,應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規定,從財政部建立的中央單位政府采購評審專家庫中抽取。
第二章 政府采購預算和計劃管理
第十條 采購單位編制下一財政部門預算時,將該財政政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列,按預算管理關系逐級上報。
政府采購項目按國務院頒布的中央預算單位政府集中采購目錄及采購限額標準執行。
第十一條 按照財政部批復的部門預算,規劃與財務司匯總編制本系統政府集中采購、部門集中采購實施計劃,各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。
第十二條 各采購單位應當自下達部門預算20個工作日內,將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規劃與財務司。
第十三條 按照預算管理程序調整或補報政府采購預算的,應當及時調整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。
未列入政府采購預算、未辦理預算調整或補報手續的政府采購項目,不得實施采購。
第三章 政府采購管理
第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目,委托集中采購機構組織實施。遵循以下工作程序:
(一)編制計劃。規劃與財務司在部門預算批復后,依據政府采購預算表,組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。
(二)簽訂委托協議。各采購單位與集中采購機構簽訂委托代理采購協議,確定委托代理事項,約定雙方的權利和義務。
(三)集中采購機構與采購單位制定實施方案。
(四)集中采購機構與采購單位共同組織采購,確定中標、成交結果。
(五)采購單位自中標、成交通知書發出30日內,簽訂采購合同。
第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的,實行部門集中采購。
部門集中采購由規劃與財務司根據項目特點自行組織或委托招標代理機構辦理。
遵循以下工作程序:
(一)細化部門集中采購項目。規劃與財務司根據財政部下達的部門預算,進一步明確本實行集中采購的項目,并下達各采購單位。
(二)編制計劃。各采購單位根據要求,及時提交本單位部門集中采購實施計劃。
(三)制定方案。規劃與財務司根據各采購單位上報的部門集中采購實施計劃,制定具體操作方案。
(四)實施采購,確定中標、成交供應商,向其發出中標或成交通知書,同時發布中標、成交公告。
(五)規劃與財務司及有關采購單位要在中標通知書發出30日內,完成合同簽訂工作,并組織采購項目驗收工作。
第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購,也可以委托集中采購機構或其他采購代理機構代理采購。
單位分散采購,要做到決策公開、程序規范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中,符合公開招標條件的采購活動,均應當實行公開招標采購方式。
第十七條 采購單位要加強政府采購基礎管理工作,對日常開展的工作資料及情況及時紀錄,并妥善保管好下列報告(含附件)和批準文件:
(一)因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的;
(二)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的;
(三)法律、行政法規規定其他需要審批的事項;
(四)補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。
第四章 政府采購備案和審批管理
第十八條 規劃與財務司按照政府采購備案和審批管理權限,對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。
第十九條 政府采購備案事項包括:
(一)政府采購項目的合同副本;
(二)經批準后采用公開招標以外采購方式的執行情況;
(三)法律、行政法規規定其他需要備案的事項;
除另有規定外,備案事項不需要回復意見。
第二十條 政府采購審批事項包括:
(一)因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的;
(二)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的;
(三)法律、行政法規規定其他需要審批的事項;
(四)補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。
審批事項應當經規劃與財務司依法批準后才能組織實施。
第五章 招標投標管理
第二十一條 采購單位提出的招標項目按照國家有關規定履行項目審批手續,經規劃與財務司批準后執行。
第二十二條 采購單位具有編制招標文件和組織能力的,可以自行辦理招標事宜。不具備編制招標文件和組織評標能力,須委托招標代理機構辦理招標事宜,招標代理機構應當具備國家有關法律規定的條件。招標文件及招標代理機構情況,報規劃與財務司備案。
第二十三條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
開標由招標人主持,邀請所有投標人參加。
開標過程應當紀錄,并存檔備查。
第二十四條 評標由招標人依法組建評標委員會負責。
評標委員會由采購單位的代表和技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為5人以上單數,其中技術、經濟等方面專家不得少于成員總數的三分之二。
評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。
任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。中標結果經規劃與財務司批準后公布。
第二十五條 中標人確定后,招標人應當向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
第二十六條 在招標采購中,出現下列情形之一的,應予廢標:
(一)符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的;
(二)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(三)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;
(四)因重大變故,采購任務取消的。
廢標后,采購人應當將廢標理由通知所有投標人。
第六章 監督檢查和違規處理
第二十七條 對政府采購工作實施監督檢查的主要內容是:
(一)政府采購預算和政府采購實施計劃的編制和執行情況;
(二)政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執行情況;
(三)政府采購備案或審批事項的落實情況;
(四)政府采購有關法規、制度和政策的執行情況;
(五)法律、行政法規和制度規定的其他事項。
第二十八條 國家環保總局監察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監督,涉及有關違法違紀行為的,按照各自職責依法依紀予以處理。
第二十九條 任何單位和個人發現采購單位、招標采購代理機構、供應商、評審專家等違反政府采購法、招標投標法行為的,有權控告和檢舉,有關部門應當依據各自職責及時處理。
第七章 附
則
第三十條 地方各級環境保護行政主管部門及其所屬事業單位使用國家環境保護總局安排的全部或部分資金,辦理的政府采購的管理,可參考本辦法。
第三十一條 本辦法自發布之日起執行。
第四篇:倉儲精細化管理實施細1
倉儲精細化管理
為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細化管理的要求,同時為了
進一步提高倉儲管理水平,并有效控制儲存成本。結合我庫實際
情況,制定如下細則。
一業務流程的管理
1收購入庫環節
(1)搞好新糧調查。每年秋糧收購前,我庫都要派經營部對轄
區內的糧食生產情況進行調查,填寫《新糧自然質量情況調查記
錄》,準確掌握收購范圍內各鄉鎮的糧食產量、等級、水分等情
況,為做好糧食收購工作提供依據。
(2)做好糧食接收準備工作。空倉進行清倉消毒,地上衡進行
檢測,各種檢驗設備作好校驗和鑒定,輸送、清理等設備做好檢
修,鋪設好通風地籠,布置好糧情檢測設備,落實好收購資金,對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。
(3)做好糧食收購工作。嚴格執行門檢制度,檢斤室每臺秤要
2人進行操作,一名檢斤員,一名復核員,對入庫的每一車糧食
進行認真的檢斤。保管員要認真堅守收購現場,對每一車糧進行
數量的核對,同時和復檢員密切配合,保證入庫糧食的質量。
2裝倉環節
(1)糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質、不同
等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。
(2)糧食入倉前,要做好倉房的檢查工作,對倉房的質量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風設備、電子檢溫設備、照明設備等進行檢測,做到一切完好無損。
(3)對入倉的糧食要進行嚴格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關政策的要求,確保入庫的糧食在中等品以上。
(4)糧食入倉前要進行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理,減少雜質含量,同時在倉內派專人清掃糧堆表面的大型雜質。
(5)保管員要對當天裝倉的糧食進行匯總。每天裝倉結束后,保管員要根據收購數量或內部移庫證的數量進行匯總,形成裝倉日結報單,與倉儲統計、檢斤員核對無誤后記載保管帳,并將原始憑證裝訂成冊,存檔備查。
(6)糧食裝倉結束后,化驗室要對入倉的糧食質量情況進行復檢,同時做好品質分析。保管員根據檢測結果,填寫中央儲備糧油專卡、中央儲備糧實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。
(7)糧食裝倉結束后,要對糧面表層30公分拌入保糧粉,鋪設檢溫電纜,配備手動檢溫探子。平整糧面,鋪上踏糧板,最后關閉門窗,進入常年保管階段。
3日常保管環節
1糧食入倉后,保管員每天要對倉庫實行電子檢溫,分析糧溫變化規律,繪制儲糧三溫曲線圖,詳細記載《臨儲糧糧情檢查分
析記錄》,如發現糧溫變化異常,要查明原因,及時處理。另外保管員每三天進倉檢查一次糧情,進行手動檢溫,與電子檢溫相對照,避免出現意外,同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進行一次小組檢查,發現問題及時處理,并認真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進行一次有倉儲主任參加的大組檢查,認真填寫《聯合檢查記錄》。上級領導檢查時,認真填寫《領導檢查工作記錄》。如遇風雨天氣,要進倉檢查門窗是否密閉,倉壁、倉頂是否滲水漏雨,如發現問題及時處理。
2隨著季節的變化,適時做好機械通風。進入11月份后,選擇有利天氣進行降溫通風,通風前化驗室要對通風倉庫的水分進行測定。通風時必須監控糧溫、外溫、外濕變化情況,安排專人每隔4小時對糧情檢查一次,作好記錄,通風結束后,化驗室要對倉庫的水分進行測定,保管員要根據通風中記錄的各種數據填寫《中央儲備糧機械通風記錄》。夏季尤其是進入7月中旬以后,倉內積溫普遍較高,這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風機降低倉溫,延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發熱或通風時出現死角,可利用多管通風機,進行局部通風降溫。
3發現蟲糧,及時處理。如發現蟲糧,首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位,再根據糧食品種、數量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況,制定完整的熏蒸方案進行熏蒸。
4出庫環節
1臨儲糧出庫時,必須憑華糧吉林分公司下達的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。
2臨儲糧出庫前,要做好設備、器材、檢驗、檢斤等各項準備工作,以便臨儲糧能順利的出庫。
3糧油出庫時要認真填寫《臨儲糧內部移庫》,做到數量真實。化驗室要對出庫的糧油進行檢驗,做到質量良好。糧油出庫后,及時進行帳實對照,核算糧食溢余或損耗情況,按國家有關規定進行處理。統計員、保管員、會計員核對出庫無誤后,核減庫存糧油數量,調整帳卡。
二安全管理
在安全生產和安全管理方面對危險性較大的設備和場所,如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫,要配備2只以上滅火器,配電室要配備4只以上專用滅火器。
儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源,儲糧區要有消防設施、設備。
儲糧區、資材區、倉內不準吸煙。
保管員、檢驗員及特殊工種的技術人員實行持證上崗。機械通風、谷物冷卻、糧食出入庫等生產作業現場要設立安全員,嚴格按操作規程進行,設備出現故障要及時停機,由技術人員排除,嚴禁機械帶病作業。
三、倉儲費用定額管理
1、加強預算管理,控制費用
倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環節的費用支出進行測算和預算。對各業務環節的每個細節,綜合各種因素,制定出科學、先進、合理的指標,在此基礎上,編制倉儲費用開支計劃,納入本企業財務預算,通過加大倉儲費用管理力度,嚴格控制費用開支。
2、實行定額管理,減少費用
制定科學、合理的分環節的費用指標,要根據作業量、作業時間、強度,量化到用工、耗能、耗材、小修費,制定消耗定額、勞動定額和費用定額,促使倉儲作業過程中厲行節約,減少費用。
3、加強核算管理,節約費用
要加強倉儲業務環節的費用核算管理,在倉儲保管費用形成過程中,依據核定的費用定額,對每一個倉儲業務環節都應該分項進行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴格的保管費用核算和管理,使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內。獎勤罰懶,節約費用。
4、加強環節管理,降低費用
收購費用(不包括儀器鑒定費)
收購檢驗費用。包括檢驗票證費用(新糧自然情況調查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結果單、糧油入庫復查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙)、臨時人員工資、耗電
檢斤室費用(不包括衡器鑒定費)。包括收購進貨憑證、結報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。
收購現場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機用電、其它零活用工工資、場地機械修理、零星工具和保管員、統計員辦公用品等。
5、在工人作業用工上加強管理
保管員現場監督工人作業,做到活凈底清,減少零活日工的用工量。
烘干上料時,盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里,以減少重復作業,減少攉糧入機的費用。
如大量用日工時,倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進行預估用工量,并和工人直接包干,以防拖工,延工等現象發生。
6、加強和其它部門配合。
糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件,在同一環境條件下,總是水分高的糧食先發熱霉變,而在同一糧堆內,又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素,設想糧食入庫水分高,糧食自然發熱,倉儲必然對發熱糧食進行處理,進行攉庫,機械通風,勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關。確保儲糧安全。
倉儲部2013-11-20
第五篇:清華大學博士后管理規定實施細
清華大學博士后管理規定實施細則
為了進一步規范學校博士后工作,根據《清華大學博士后管理規定》制定本細則。
一、博士后科研流動站的設立
(一)申請設立博士后科研流動站應具備的基本條件:
1.具有相應學科的博士學位授予權,并已培養出一屆以上的博士畢業生;
2. 具有一定數量的博士生指導教師;
3.具有較強的科研實力和較高的學術水平,承擔國家重大研究項目,科研工作處于國內前列,博士后研究項目具有理論或技術創新性;
4.具有必需的科研條件和科研經費,并能為博士后提供必要的生活條件。
具有博士學位一級學科授予權、建有國家重點實驗室的學科和國家重點學科可優先設立流動站。
(二)設立流動站的工作由國家人事部博士后管理部門負責,一般每兩年開展一次。
(三)流動站的設立,實行集中申請和審批。由擬設立流動站的院、系(所)提出申請,校博管辦審核匯總后報國家人事部博士后管理部門,經專家評審委員會評審,由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準。
二、院、系(所)及合作導師招收博士后的條件
(一)院、系(所)招收博士后的條件:
學校已設立的流動站(一級學科)均可招收博士后。對承擔國家重大科研項目的非設站學科,經國家人事部博士后管理部門批準可以依托國家重大科研項目,招收項目博士后。
(二)合作導師招收博士后的條件:
具備招收博士后研究條件(研究課題落實、經費充足)的在職在崗教授或研究員。學術水平高、有重大或前沿項目、研究經費充足的副教授或副研究員招收博士后,須經本單位博士后工作領導小組審批同意。
三、博士后的類型
(一)一般博士后:經學校和國家人事部博士后管理部門批準招收的博士后。具體包括:
1.留學回國博士后:指在國外獲得博士學位的留學回國人員來校從事博士后研究工作。
2.企業博士后:學校流動站與已設立企業博士后科研工作站聯合招收的博士后,博士后研究工作在企業開展。
3.在職博士后:指人事關系不轉入學校并能夠全時脫產來校從事博士后研究工作的人員。
4.除以上三種類型以外學校自籌經費招收的一般博士后。
學校鼓勵招收世界著名大學畢業的、學術水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。
(二)校內博士后:學校博士畢業生申請到學校相同一級學科流動站從事博士后研究工作,經學校批準招收的博士后。
四、申請博士后應具備的條件和需要遞交的材料
(一)申請博士后應具備的基本條件:
1.具有博士學位、品學兼優、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員;
2.申請者獲得博士學位年限一般不能超過兩年;
3.申請者能夠保證在站期間全時從事博士后研究,在職人員必須全時脫產到學校從事博士后研究工作;
4.我校博士畢業生一般不能申請進入我校相同一級學科流動站作一般博士后(可申請作校內博士后)。
(二)申請者應向設立流動站的院、系(所)提供如下書面材料:
1.《申請清華大學博士后簡況表》(網上申請報送);
2.兩位本領域專家推薦信(留學回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信)
3.表明其研究能力和學術水平的成果證明(如:獲獎、鑒定、專利證書、學術論文等)、學位論文等材料。
五、招收博士后的程序
(一)各院、系(所)公布招收博士后的信息,申請者網上申請。
(二)各院、系(所)將所收到的申請材料轉送相關教研室或申請者選擇的合作導師審閱,并提出意見。
(三)院、系(所)組織面試考核小組,統一對已確定的面試人員的科研能力、學術水平、綜合素質進行考察(可參考《清華大學博士后申請人考核辦法》),擇優招收。
(四)院、系(所)為面試通過的待進站人員發放《給待進站人員的信》,院、系(所)根據待進站人員確認的進站時間,通知其準備進站審批材料。京外人員應到清華大學校醫院進行體檢。
(五)院、系(所)向校博管辦報送申請材料如下:
1.《擬錄用博士后登記表》
2.《申請清華大學博士后簡況表》(網上申請和報送)
(六)院、系(所)招收不同身份申請人員的補充說明:
1.企業聯合人員:與企業聯合招收的人員主要由企業選拔,合作導師與院、系(所)有責任對其人選進行考查,并將商定的《聯合培養博士后協議書》報校博管辦審核。
2.在職人員:人事關系未轉入學校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員:院、系(所)必須到學校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續,并應為外籍博士后繳納醫療保險。
六、博士后進站審批程序
(一)學校每月集中辦理博士后進站報批手續(寒暑假除外),各院、系(所)應在每月最后1個星期一將進站審批材料交博管辦,進站報到時間一般在次月上旬。留學回國、企業聯合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進站不受時間的限制。
(二)擬進站人員應提供的書面材料如下(詳見《進站需遞交申請材料一覽表》):
1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進站審核表
4.身份證(或軍官證、護照)復印件
5.博士學位證書復印件或學位辦公室證明和博士學位論文答辯委員會決議書復印件
6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動站單位學術部門考核意見表》 8.《流動站審批意見表》
9.《清華大學博士后研究人員協議書》
委托培養、定向培養、在職工作以及具有現役軍人身份的人員,必須提交其委托單位、定向培養單位、工作單位人事部門或者所在部隊政治部開具的《同意全時脫產從事博士后研究工作的函》。與企業聯合招收人員的材料詳見《企業聯合人員進站需遞交申請材料一覽表》,外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進站需遞交的申請材料一覽表》。
(三)各院、系(所)須認真審核進站審批材料,填寫《博士后進站材料審核表》并與進站審批材料一起交到博管辦。
(四)經博士后管理相關部門批準后,博管辦為擬進站人員發放錄用通知,擬進站人員按照通知要求及時來校辦理進站手續。
七、博士后在站管理
(一)博士后的工作期限
1.博士后在站工作期限一般為兩年,即來校報到日期當月算起滿24個月。特別需要可以申請提前、延期出站或作二期博士后。
2.申請提前出站:若確因博士后提前完成了研究工作,經本人申請,合作導師同意,院、系(所)博士后工作領導小組審核,博管辦批準,可以提前出站,但在站工作期限不應少于21個月。博士后須提前一個月將《提前出站申請報告》交博管辦,對于批準提前出站的博士后,則從批準出站日期次月起,不能繼續享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。
3.申請延期出站:若確因學校科研工作需要,經合作導師和博士后共同申請,院、系(所)博士后領導小組審核,博管辦批準,博士后在站工作期限可適當延長,延長期限至多三個月。博士后須提前兩個月將《延期出站申請報告》交博管辦,延期期間博士后子女上學問題按照清華附屬學校有關規定執行。延長期間博士后不能繼續享受學校的工資、醫療等博士后待遇,博士后的工資、住房等待遇依據延期報告審批意見解決。
4.申請二期博士后:若確實因為學校研究工作需要,經合作導師和博士后共同申請,院、系(所)博士后領導小組審核,博管辦批準,博士后可以在本流動站作二期博士后,博士后與合作導師須提前兩個月將《二期博士后申請報告》交博管辦,并重新簽訂《清華大學博士后研究人員協議書》,二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導師須按照學校招收博士后需交經費標準交納日常經費,博士后待遇不變。
(二)博士后中期考核
1、各院、系(所)每年對進站一年左右博士后的工作進度、能力水平和綜合素質進行中期考核(具體要求參考《清華大學博士后中期考核辦法(試行)》),評出優、良、中、差四個等級。考核結束后,各院、系(所)將《清華大學博士后中期考核表》交博管辦,并入個人檔案,同時,將考核結果與評價告之博士后本人。
2、各院、系(所)考核結果為“優”的博士后人數不超過當次中期考核總人數的10%;對于中期考核結果為“中”的博士后各院、系(所)要與其談話,了解情況和分析原因,以促使其進一步提高等;對考核結果為“差”者予以退站。
3、中期考核結果為“差”等次的則為考核不合格;中期考核結果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資,并從次年的1月起執行。
(四)其它
1、博士后進站兩個月之內應進行開題并簽訂科研合同(一式四份),院、系(所)保留一份用于博士后出站評審,交博管辦一份備案,合作導師和博士后各一份。
2.進站前未發放博士學位證書的博士后,進站半年之內必須向博管辦補交博士學位證書復印件,否則以未獲得博士學位按退站處理,在境外獲得博士學位的留學回國博士后應補交教育部留學服務中心開具的《國外學歷學位認證書》。
八、博士后的待遇
(一)工資待遇 博士后的工資實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執行專業技術崗位第九級崗位工資標準,薪級工資在第一站進站起薪執行16級薪級工資。具體詳見《清華大學關于博士后研究人員工資待遇問題的通知》(清校發[2006]64號)。
(二)住房
博士后住房配備基本家具、電器、電話等設備,具體事務由校房地產管理處按照《清華大學博士后租借周轉房管理辦法》執行。
(三)醫療待遇
在站博士后的醫療待遇按照學校事業編制教職工醫療的有關規定執行。
(四)配偶、子女的隨流
1.在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動的博士后配偶和未成年子女(18歲以下的未就業子女)可辦理暫住證,博士后持院、系(所)介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信,去中關村派出所辦理。
2.根據國家文件規定,博士后可到博管辦開具配偶隨流證明,必要時可到中國博士后科學基金會評估與服務處開具《博士后研究人員配偶流動證明》,博士后配偶與其所在單位協商辦理借調、停薪留職、調動等手續。學校人才交流中心可協助博士后配偶在校內尋找臨時性工作。
3.根據國家文件規定,博士后配偶如以借調或停薪留職方式隨博士后流動,在此期間其醫療、調資、職稱等由其人事關系隸屬單位按國家和當地有關規定執行。
4.博士后子女入學、入園按照學校事業編制教工子女入學、入園的規定以及附屬學校、幼兒園的其它有關規定執行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學、入園手續。博士后子女為北京市戶口,附屬學校不再接收其入學。
5.博士后辦理出站時,可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續。
(五)在職博士后待遇
在職博士后不享受學校的住房補貼待遇,其醫療待遇由其人事關系隸屬單位負責。對于工資關系不轉入我校并且不提供工資停發證明的,學校將不為其發放工資。對于人事關系隸屬單位在北京市的在職博士后,學校不負責解決其子女入學或入園問題。
(六)與企業聯合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫療以及子女入學、入園等待遇由企業和深圳研究生院負責。
九、博士后出國
博士后在站期間,若確因博士后研究工作需要出國,須按如下規定辦理:
(一)辦理短期出國(進站后兩個月和出站前兩個月內一般不能申請辦理出國):
1.根據研究工作需要,經合作導師同意,院、系(所)批準,博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學術會議或進行短期學術交流,時間一般不超過三個月。
2.若確因合作研究項目需要,出國期限超過三個月的博士后,經合作導師同意,院、系(所)批準,需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協議》,并報博管辦備案。
上述兩種情況出國的相關手續同學校教職工,由院、系(所)審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續者,由院、系(所)報博管辦,按自動退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系(所)報人事處勞資科。
3.博士后在站期間出國探望配偶或旅游應盡量利用假期,相關手續辦理與教職工相同。
(二)出站后出國:博士后出站后出國,必須將本人的人事關系和戶口轉出學校,到當地辦理出國手續。博士后本人的人事關系應轉到家庭所在地人才流動中心,戶口遷至家庭所在地派出所。
十、科研資助
(一)國家設立中國博士后科學基金,為博士后開展科研工作提供資助。基金主要來源于中央財政撥款。博士后科學基金設面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創新研究的科研啟動或補充經費;特別資助是為鼓勵博士后增強創新能力,對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。
博管辦根據中國博士后科學基金會的通知確定遞交申請表時間(一般為每年3月和8月),博士后須按博管辦通知的時間及時進行網上申請,并將書面申請表交院、系(所)。博士后科學基金資助按照《中國博士后科學基金資助規定》和配套辦法執行。
(二)清華—中大博士后科學基金是江蘇省中大集團資助的博士后科學基金,主要用于相關專業的博士后從事科學研究,具體辦法見《清華-中大博士后科學基金資助條例》。按博管辦通知時間申請。
(三)國家自然科學基金(博士后適合申請其中的小額度自然科學基金)、留學回國啟動基金(適合留學回國博士后)、其它校內外基金均在院、系(所)和科研院辦理。
(四)財務處對博士后所申請到的各種基金的使用,均應單獨立帳,專款專用,但經費使用時應有博士后本人及其合作導師兩人的簽字,具體辦法見《清華大學博士后研究人員經費管理辦法》。
十一、博士后出站
(一)自博士后在人事處報到當月計起滿24個月即為應出站時間。經申請并獲批準提前出站、延期出站或作二期博士后的人員,其應出站時間為被批準出站時間。博士后應按規定時間及時辦理出站手續。
(二)博管辦在博士后應出站時間前兩個月將《清華大學博士后研究人員離校通知單》發給院、系(所),由博士后合作導師轉交博士后,以便博士后及其合作導師做好出站準備工作。
(三)博士后工作期滿,須提交博士后研究報告和個人工作總結等書面材料,院、系(所)負責組織博士后期滿科研工作的評審,評審須聘請3~5名校內外專家,一般有一名校外專家,一名院、系(所)博士后領導小組成員,評審專家對其學術水平、業務能力及科研成果等方面進行考核(參考《清華大學博士后出站科研工作評審試行辦法》),并做出考評意見,考核結果記入其個人檔案。
(四)博士后工作期滿出站,除有協議的以外,其就業實行雙向選擇、自主擇業。合作導師和院、系(所)應做好出站博士后的就業引薦等服務工作。
(五)可以雙向選擇工作的博士后,應出具接收單位(有獨立人事權的單位)的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見,分配到軍隊系統的,應出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調令。人事關系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明,可自主擇業。
(六)博士后完成出站報告后,按照《清華大學博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求,辦理出站手續。
(七)與人事關系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協議的博士后,辦理完期滿出站手續后應及時回單位報到。
(八)博士后工作期滿出站時,國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信,并為博士后及其配偶和未成年子女(18歲以下的未就業子女)開具遷落戶口介紹信。
(九)博士后出站手續辦理完畢,應將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦,對評審合格的博士后,由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發博士后證書,校內博士后由學校頒發博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉到博士后出站后的單位。
(十)對于無故拖延不及時辦理出站手續超過規定時間三個月的博士后,按自動退站處理;對于批準提前或延期出站的博士后,`超過批準時間一個月,按自動退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規定的相關政策,博管辦將其人事檔案轉出學校。
十二、校內博士后
經學校批準,我校博士畢業生到我校相同一級學科流動站從事博士后研究工作,稱為校內博士后,校內博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理,在站期間按照一般博士后進行管理,但不享受國家關于博士后的相關政策,包括不能申請中國博士后科學基金等。出站時按教工調動辦理出站手續。
十三、學校相關職能單位的職責
(一)人事處相關科室負責博士后的工作證、工資待遇等。
(二)檔案館人事檔案部負責博士后檔案的保管和轉出。
(三)房管處負責博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。
(四)財務處負責博士后經費的管理。
(五)校醫院負責博士后的醫療。
(六)國際處負責外籍博士后有關涉外的工作,并負責在站博士后有關出國的事宜。
(七)科研院協調各院、系(所)博士后的科研工作,包括科研基金的申請、專利和成果獎的申報等。
(八)幼兒園、附小和附中負責在站博士后子女的入園和入學相關事宜,包括政策咨詢、接收和轉出手續的辦理。
(九)保衛處戶籍科負責辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續。
(十)圖書館負責接收博士論文、出站研究報告等事宜。
(十一)博士后其它有關事宜同事業編制教職工由相關部門按規定辦理。
十四、本細則自公布之日起實施,由學校博士后管理辦公室負責解釋。