第一篇：網(wǎng)貸監(jiān)管新規(guī)下,P2P該如何轉(zhuǎn)型？

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監(jiān)管新規(guī)下，P2P該如何轉(zhuǎn)型

銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》（下稱《辦法》）僅留給P2P平臺(tái)12個(gè)月的整改時(shí)間。在監(jiān)管新規(guī)倒逼下，平臺(tái)究竟何去何從.先跟大家簡單匯報(bào)一下我關(guān)于對(duì)于P2P為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的一些粗淺的看法。

我們知道在互聯(lián)網(wǎng)金融剛剛興起的時(shí)候，很多人是把互聯(lián)網(wǎng)金融視為一種顛覆性的創(chuàng)新，甚至有部分學(xué)者把互聯(lián)網(wǎng)金融視為獨(dú)立于直接融資和間接融資之外的第三種融資模式。這一觀點(diǎn)應(yīng)該說影響了13年、14年這兩年的互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。

最早在2014年上半年央行出具的一個(gè)報(bào)告上，也有互聯(lián)網(wǎng)金融和金融互聯(lián)網(wǎng)兩個(gè)詞。但在2015年7月，人民銀行等十部位聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的定義，官方實(shí)際上是將互聯(lián)網(wǎng)金融更多視為傳統(tǒng)金融也可以大有所為的延續(xù)性創(chuàng)新，相應(yīng)監(jiān)管也是基于現(xiàn)有監(jiān)管框架，體現(xiàn)了監(jiān)管對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融概念的全面反思。

對(duì)于所謂的“破壞性創(chuàng)新”，我的評(píng)述是：以一定偶然性成功的、事先未能預(yù)料到的創(chuàng)新活動(dòng)，這種創(chuàng)新的界定必然是事后的，而非事先的。因此，“破壞性創(chuàng)新”應(yīng)該是一種市場試錯(cuò)型的創(chuàng)新，而非計(jì)劃強(qiáng)推的創(chuàng)新。但在中國金融市場規(guī)模占GDP高達(dá)3倍以上的當(dāng)下，這些新興企業(yè)樹敵過多，使得傳統(tǒng)金融缺乏安全感，傳統(tǒng)金融困惑互聯(lián)網(wǎng)金融是不是就是革自己的命，雙方的合作淺嘗輒止，并未深入開展。互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以延續(xù)性創(chuàng)新主導(dǎo)，這可能是互聯(lián)網(wǎng)金融無序發(fā)展的幾年得到的寶貴教訓(xùn)。

回到P2P，實(shí)際上克里斯滕森認(rèn)為：是不是破壞性創(chuàng)新取決于有沒有提出新的價(jià)值主張。在我來看，P2P沒有提出新的價(jià)值主張，因?yàn)樗鼘?shí)質(zhì)上也是探索如何以更低成本、更為便捷的方式服務(wù)借款人，無非是用了互聯(lián)網(wǎng)的手段，創(chuàng)新了商業(yè)模式。

對(duì)于P2P創(chuàng)新性質(zhì)的界定，完全取決于跟什么做類比。是跟銀行（間接金融）做類比呢，還是跟券商（直接金融）做類比呢。我將P2P視為中國式高收益?zhèn)恢笔前阉瘫取ending club是美國自投行興起，使得大企業(yè)脫媒、垃圾債券興起，使得中小企業(yè)脫媒后，第三次脫媒的開端，脫媒的是個(gè)人消費(fèi)者。中國由于垃圾債券市場基本不存在，實(shí)際上監(jiān)管試圖推動(dòng)的作為信息中介平臺(tái)存在的P2P，肩負(fù)著的是小微企業(yè)和個(gè)人消費(fèi)者脫媒的雙重重任。

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跟銀行比，所謂的去信用中介模式的P2P是顛覆，跟券商比，只是投行文化的衍生罷了。這是第一個(gè)問題的闡述。

第二個(gè)問題實(shí)質(zhì)上我想回答的是為什么先前P2P之路是條死路。

我先前困惑一點(diǎn)：搞小額貸款公司協(xié)會(huì)的每天憂愁怎么收齊會(huì)費(fèi)，搞網(wǎng)貸協(xié)會(huì)的為什么那么多P2P擠著想入會(huì)交會(huì)費(fèi)，同樣是做小貸，為什么差異那么大？

最重要的原因恐怕是錢是不是自己的。小貸公司的錢是自己的，最多向銀行融點(diǎn)錢，銀行還不愿意多給。所以我們看到一些小貸公司借助P2P做小貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓，盡管沒法出表。

P2P的錢呢，幾百萬的注冊(cè)資金還不是實(shí)繳，就搞起來上百億的成交額。不是用自己的錢，投資人為什么愿意給錢呢，看背書能力。先是自己給這些項(xiàng)目背書，把他搞成類銀行，你不是不相信我的風(fēng)控嘛，怕項(xiàng)目壞掉，錢回不來，那我跟你說我來擔(dān)保，本息保障，保證還錢。投資人看到十幾個(gè)點(diǎn)的收益，激動(dòng)啊，銀行才2、3個(gè)點(diǎn)，跑的了和尚跑不了廟的。

投資人也就不再看項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，看的是你機(jī)構(gòu)和合作伙伴的背書能力。自己的背書能力不行，怎么辦，那我就找人給我背書。找國企找上市公司入股，出不出錢另說，出名頭即可；在央視打廣告，請(qǐng)名人站臺(tái)，哪怕知道那個(gè)注冊(cè)在香港的中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)是山寨協(xié)會(huì)，只需名字霸氣我也要交錢參加。錢不是我自己的，一切費(fèi)用是投資人買單，至于存不存在真實(shí)的借款人，也許也沒有投資人會(huì)關(guān)心，只要我按時(shí)還款就行。還款的錢也許是后來跟進(jìn)的投資人，這即是這個(gè)行業(yè)出來大雷的邏輯。

我想說的是，P2P改成什么名字不重要，關(guān)鍵是這場鬧劇后我們得認(rèn)真思考些東西。透過這場亂象，我們要看到兩點(diǎn)：

（1）這個(gè)市場是否被過度增信的，用增信取代征信，最后釀成了這樣或那樣的悲劇，值得慶幸的是更大的玩家還沒來得及進(jìn)來，所以不是千億萬億的雷；

（2）這個(gè)市場的看門人是否發(fā)揮了作用，在監(jiān)管不到位的情況下，市場自發(fā)形成的一些第三方機(jī)構(gòu)其實(shí)有做些風(fēng)險(xiǎn)提示，但并不成功，投資者的貪念在推波助瀾。

做個(gè)整體評(píng)估，互聯(lián)網(wǎng)金融的亂象微觀機(jī)制層面的問題起到的作用其實(shí)遠(yuǎn)大于宏觀政策因素。

最后一個(gè)問題：該怎么轉(zhuǎn)？

非法集資的，現(xiàn)在是被拿下了還有等著被拿。老實(shí)本分經(jīng)營的該怎么轉(zhuǎn)？這個(gè)行業(yè)的問題在于先前這些壞孩子在拼命燒錢，你也得跟著燒錢，不燒投資人就跑了。現(xiàn)在壞孩子被抓起來管住了，其實(shí)對(duì)于好平臺(tái)而言是機(jī)會(huì)，良幣終于有希望保住了。ok，好孩子們?cè)趺催^日

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www.tmdps.cn 子呢，現(xiàn)在感覺像冰河期，我怕冷，我怕一腳踏進(jìn)恐龍樂園。

在我而看，做小貸行業(yè)的大底還是能繼續(xù)做小貸行業(yè)的，沒有人非逼著你通過線上融資吧。你的平臺(tái)流量反正也不多，每年花那么多錢獲取線上投資人，還不如關(guān)掉。關(guān)掉是為社會(huì)節(jié)省資源，也就那些搞數(shù)字營銷的會(huì)悲嘆幾句，你要找機(jī)構(gòu)的錢，只要你的資產(chǎn)質(zhì)量過關(guān)，機(jī)構(gòu)的錢現(xiàn)在肯定比散戶的錢便宜。現(xiàn)在是資產(chǎn)荒，機(jī)構(gòu)都在找資產(chǎn)。實(shí)際上，15年4月我寫的那本書就是談P2P怎么對(duì)接機(jī)構(gòu)投資人。

15年底對(duì)接機(jī)構(gòu)投資人已經(jīng)開始成風(fēng)氣了，很多小平臺(tái)會(huì)消失，但搞平臺(tái)的人可能就變成了線下資產(chǎn)供應(yīng)商。能不能有機(jī)構(gòu)買，看資產(chǎn)，機(jī)構(gòu)沒有散戶好騙。

其實(shí)13年我接觸這行業(yè)的時(shí)候，有創(chuàng)業(yè)者夢想著一站式理財(cái)、金融超市。監(jiān)管落地，堵住了P2P成為金融綜合超市的可能。對(duì)于大的平臺(tái)呢，這些大平臺(tái)前期花了那么多錢買流量、獲得客戶，不會(huì)甘心只做個(gè)P2P的，單純做P2P小貸，也是浪費(fèi)流量。本身也不符合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前期燒錢獲得客戶后期變現(xiàn)的邏輯。

那么怎么辦，拿牌照。有些自己的母公司有牌照的本身就可以直接上架干，有些自己沒有牌照的也在到處琢磨著拿牌照。我說的拿牌照不僅僅是為了解決自身資產(chǎn)上架合規(guī)性問題，要拿的網(wǎng)貸牌照（準(zhǔn)）、交易中心牌照（準(zhǔn)），而是說各種代銷牌照，還有一些金融牌照。金融經(jīng)營本身就是牌照經(jīng)營，所以這幾年牌照還是越來越值錢。

有點(diǎn)沮喪吧，不是說互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊的就是傳統(tǒng)金融，怎么傳統(tǒng)金融的牌照越來越值錢了？因?yàn)槟銢]有牌照，做這些事情就是不合法不合規(guī)。合法合規(guī)是解決你的身份問題，沒有身份，你有再多夢想都是空談。

此外，還有業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于網(wǎng)貸企業(yè)來說，平臺(tái)轉(zhuǎn)型面對(duì)的困難和阻力還在于：首先，合規(guī)調(diào)整涉及到的環(huán)節(jié)較多，經(jīng)營成本較高，中小平臺(tái)難以承受；其次，配套的監(jiān)管制度和行政規(guī)范待發(fā)布，行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施待完善，無疑增加了合規(guī)建設(shè)的時(shí)間成本；再次，在業(yè)務(wù)模式險(xiǎn)些被整體推翻的情況下，能否在12個(gè)月過渡期內(nèi)實(shí)現(xiàn)合規(guī)調(diào)整是未知數(shù)；最后，在監(jiān)管壓力下，行業(yè)風(fēng)聲鶴唳，剛性有余、韌性不足，平臺(tái)高管的道德風(fēng)險(xiǎn)、同行競爭風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)控及貸后等風(fēng)險(xiǎn)或不減反增。

文章來源：上海長久貸

第二篇：監(jiān)管新規(guī)連續(xù)“轟炸”,金融業(yè)一息尚存？

監(jiān)管新規(guī)連續(xù)“轟炸”，金融業(yè)一息尚存？

去年11月17日，“大資管新規(guī)”征求意見稿的推出，相當(dāng)于告誡市場2018年一定是個(gè)嚴(yán)監(jiān)管年。盡管早有準(zhǔn)備，但元旦過后幾乎“兩天一文”連續(xù)“轟炸”，金融業(yè)真的還有一息尚存嗎？筆者認(rèn)為，不管是近期的302號(hào)文、89號(hào)文，還是《銀行委托貸款管理辦法》，無非都是對(duì)“大資管新規(guī)”的后續(xù)補(bǔ)充，也就是去年年底業(yè)內(nèi)提到的“監(jiān)管細(xì)則”。總體看來，監(jiān)管的目的很簡單——?dú)w本溯源。不同于市場對(duì)歸本溯源的理解，筆者認(rèn)為在“引導(dǎo)金融業(yè)回歸實(shí)體”的含義以外，還有主張金融各個(gè)子行業(yè)“各司其職”，“逆”混業(yè)經(jīng)營的意味存在。近一年監(jiān)管內(nèi)容主旨：單位時(shí)間文件內(nèi)容主旨央行2017一季度在MPA評(píng)估時(shí)正式將表外理財(cái)納入廣義信貸范圍有利于更全面地反映銀行體系信用擴(kuò)張狀況,實(shí)行全面宏觀審慎管理,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)銀監(jiān)會(huì)2017.3.29《關(guān)于開展銀行業(yè)“監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利、關(guān)聯(lián)套利”專項(xiàng)治理工作的通知》整治三套利證監(jiān)會(huì)2017.3.31《公開募集開放式證券投資基金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定（征求意見稿）》要求基金管理人針對(duì)性建立完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，督促基金管理人強(qiáng)化自我風(fēng)險(xiǎn)管控，建立以壓力測試為核心的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警制度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)主體的風(fēng)險(xiǎn)管控約束機(jī)制銀監(jiān)會(huì)2017.4.6《關(guān)于開展銀行業(yè)“不當(dāng)創(chuàng)新、不當(dāng)交易、不當(dāng)激勵(lì)、不當(dāng)收費(fèi)”專項(xiàng)治理工作的通知》整治四不當(dāng)一行三會(huì)一局2017.11.17《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》主要內(nèi)容包括：一是確立資管產(chǎn)品的分類標(biāo)準(zhǔn)。二是降低影子銀行風(fēng)險(xiǎn)。三是減少流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。四是打破剛性兌付。五是控制資管產(chǎn)品的杠桿水平。六是抑制多層嵌套和通道業(yè)務(wù)。七是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)。八是合理設(shè)臵過渡期。銀監(jiān)會(huì)2017.12.6《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（修訂征求意見稿）》修訂的主要內(nèi)容包括：一是新引入三個(gè)量化指標(biāo)：凈穩(wěn)定資金比例、優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)充足率、流動(dòng)性匹配率。二是進(jìn)一步完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。三是細(xì)化了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)要求。修訂后的《流動(dòng)性辦法》自2018年3月1日起施行，并對(duì)優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)充足率和流動(dòng)性匹配率設(shè)臵了合理的過渡期。銀監(jiān)會(huì)2018.1.3302號(hào)文《關(guān)于規(guī)范債券市場參與者債券交易業(yè)務(wù)的通知》加強(qiáng)內(nèi)控、控制杠桿、杜絕代持。證監(jiān)會(huì)2018.1.489號(hào)文強(qiáng)化債券交易偏離度管理，設(shè)置1%和50BP的偏離度限制，一旦發(fā)生則要向管理部門備案，債券代持、線下交易的風(fēng)險(xiǎn)更高。給予一年過渡期銀監(jiān)會(huì)2018.1.52號(hào)文《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》明確委托貸款的業(yè)務(wù)定位和各方當(dāng)事人職責(zé)、規(guī)范委托貸款的資金來源、規(guī)范委托貸款的資金用途、要求商業(yè)銀行加強(qiáng)委托貸款風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)委托貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)管。銀監(jiān)會(huì)2018.1.134號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的通知》一是全面開展評(píng)估工作。監(jiān)管與被監(jiān)管單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面評(píng)估2017年“三三四十”等專項(xiàng)治理工作，評(píng)估工作效果，總結(jié)問題，形成“整改-評(píng)估-整改”的工作機(jī)制。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持即查即改，開展現(xiàn)場檢查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。三是切實(shí)規(guī)范各類報(bào)告，評(píng)估報(bào)告要按格式要求自3月10日至3月底報(bào)送相關(guān)部門，階段性工作報(bào)告每半年報(bào)告一次。四是依法嚴(yán)肅處理問責(zé)。機(jī)構(gòu)建立問題臺(tái)賬，內(nèi)部問責(zé)到人；監(jiān)管嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，自覺遵守制度規(guī)定，廉潔開展工作，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

第三篇：2013新規(guī)下駕駛證換證流程

2013新規(guī)下駕駛證換證流程

2013新規(guī)下駕駛證換證流程是什么？《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》實(shí)施后，駕駛證上的有效期即為換證事件，機(jī)動(dòng)車駕駛證因逾期一年以上未換證（未審驗(yàn)），將自動(dòng)注銷。所以，各位車友要注意了。下面，小編將與大家分享新交規(guī)下駕駛證換證的流程。

新版駕駛證換證程序須知

1、駕駛員必須到轄區(qū)車管部門領(lǐng)取或下載并填寫《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表》,駕駛證有效期滿和達(dá)到規(guī)定年齡換證的,還需填寫《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松眢w條件證明》,粘貼一英寸近照后,到各換證點(diǎn)或縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行身體檢查。

2、各換證點(diǎn)審核機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂峤坏南铝匈Y料,審核該機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说鸟{駛證。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳矸葑C明及復(fù)印件;機(jī)動(dòng)車駕駛證;《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表》;《身體條件證明》(駕駛證有效期滿和達(dá)到規(guī)定年齡換證的).3、對(duì)符合規(guī)定條件,且一個(gè)記分周期內(nèi)記分未滿12分的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?各換證點(diǎn)受理崗開具《交費(fèi)通知單》,通知其照相。

4、對(duì)一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)12分的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?應(yīng)扣留其駕駛證,通知其參加學(xué)習(xí)、考試。學(xué)習(xí)、考試合格后,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说皆哿赳{駛證的窗口辦理換證手續(xù)。記滿12分駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí),由其轄區(qū)交通大隊(duì)負(fù)責(zé)。

5、交費(fèi)后,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说綋Q證窗口領(lǐng)取新證。

駕駛證有效期滿換證程序

(1)時(shí)間要求：

●機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)于機(jī)動(dòng)車駕駛證有效期滿前九十日內(nèi)，向機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地車輛管理所申請(qǐng)換證。

(2)需提交的證明、憑證

● 按規(guī)定填寫的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表》;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳矸葑C明;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛證;

● 縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。

(3)辦理時(shí)限

●對(duì)符合規(guī)定的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)換發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

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機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗∷w移換證程序

(1)申請(qǐng)地

●機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨艏w出原車輛管理所管轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)向遷入地車輛管理所申請(qǐng)換證;●機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诤税l(fā)地車輛管理所管轄區(qū)以外居住的，可以向居住地車輛管理所申請(qǐng)換證。

(2)需提交證明、憑證

● 按規(guī)定填寫的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表》;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳矸葑C明;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛證。

(3)辦理時(shí)限

● 對(duì)符合規(guī)定的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)換發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

達(dá)到規(guī)定年齡換證程序

(1)年齡條件：

● 年齡達(dá)到60周歲，持有準(zhǔn)駕車型為大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)?shù)綑C(jī)動(dòng)車駕證的核發(fā)地車輛管理所換領(lǐng)準(zhǔn)駕車型為小型汽車或者小型自動(dòng)擋汽車的機(jī)動(dòng)車駕駛證;

● 年齡達(dá)到70周歲，持有準(zhǔn)駕車型為普通三輪摩托車、普通二輪摩托車的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)?shù)綑C(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地車輛管理換領(lǐng)準(zhǔn)駕車型為輕便摩托車的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

(2)需提交的證明、憑證

● 按規(guī)定填寫的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表》;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳矸葑C明;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛證;

● 縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。

(3)辦理時(shí)限

●對(duì)符合規(guī)定的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)換發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

自愿降低準(zhǔn)駕車型、機(jī)動(dòng)車駕駛證記載的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵畔l(fā)生變化、機(jī)動(dòng)車駕駛證損毀無法辨認(rèn)的換證程序.(1)需提交的證明、憑證

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● 按規(guī)定填寫的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表;》

● 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳矸葑C明;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛證。

(2)時(shí)間要求

除自愿降低準(zhǔn)駕車型外，其他兩種情形換證應(yīng)于三十日內(nèi)到機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地車輛管理所申請(qǐng)換發(fā)。

(3)辦理時(shí)限

●對(duì)符合規(guī)定的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)換發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

機(jī)動(dòng)車駕駛證遺失申請(qǐng)補(bǔ)證的程序

1、提交的證明、憑證

● 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳矸葑C明;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛證遺失的書面聲明。

2、辦理時(shí)限

● 對(duì)符合規(guī)定的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)補(bǔ)發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

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第四篇：新背景下期刊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型研究

新背景下傳統(tǒng)期刊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的思考

——基于H期刊企業(yè)戰(zhàn)略的SWOT分析

楊學(xué)明

1摘要：利用SWOT方法對(duì)H期刊進(jìn)行優(yōu)勢、劣勢、威脅、機(jī)會(huì)分析，提出傳統(tǒng)期刊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的思路是充分利用自身資源和獨(dú)有優(yōu)勢，實(shí)施主動(dòng)轉(zhuǎn)型；以人才為根本，建設(shè)管理新體系；以“專業(yè)化與市場化”為指導(dǎo)，明晰市場需求；以紙媒為基礎(chǔ)，拓展新領(lǐng)域，走“期刊媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、活動(dòng)論壇”多種經(jīng)營道路。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)期刊； SWOT分析； 戰(zhàn)略； 轉(zhuǎn)型

在全球化競爭日趨激烈、產(chǎn)業(yè)整合快速推進(jìn)的大背景下，幾乎所有行業(yè)都處于包羅萬象的變革之中，企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成為必然。期刊業(yè)亦概莫能外。截止2012年5月，中國期刊由改革開放初期的幾百種發(fā)展到現(xiàn)在的9800多種[1]；而國內(nèi)媒介傳播市場的開放只是一個(gè)時(shí)間的問題。因此，未來期刊業(yè)的競爭將更趨激烈。面對(duì)這場無可回避的戰(zhàn)爭，要么接受市場的洗禮，要么繼續(xù)按慣性走路。后者無疑是死路一條，唯有積極跟進(jìn)轉(zhuǎn)型才可能有出路。那么，在媒體如云、期刊林立與移動(dòng)媒體無所不在地沖擊的大環(huán)境中，作為影響力日漸衰弱的傳統(tǒng)期刊媒體應(yīng)如何找應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型？筆者借用競爭態(tài)勢方法[2]——SWOT（即優(yōu)勢、劣勢、威脅、機(jī)會(huì)）方法對(duì)H期刊的資源與特點(diǎn)作戰(zhàn)略分析，結(jié)合當(dāng)下期刊所處大環(huán)境，試圖找到適合傳統(tǒng)期刊的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略成功轉(zhuǎn)型。

一、H期刊企業(yè)戰(zhàn)略的SWOT分析

H期刊成立于2006年，由省人民政府新聞辦公室主管，省對(duì)外友好交流協(xié)會(huì)與中國新聞社分社共同主辦，是融合時(shí)政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、文化為一體，以“聚焦海西大勢、關(guān)注海西發(fā)展、宣傳海西建設(shè)、服務(wù)海西大局”為宗旨的大型綜合性月刊。目前，該期刊正在探索積極的轉(zhuǎn)型路徑。

（一）優(yōu)勢分析

出身正、名頭響，背景具有權(quán)威性，這是許多期刊的首要優(yōu)勢。不少期刊往往掛1作者簡介：楊學(xué)明，男，（1970－），福建福州人，工商管理碩士研究生，現(xiàn)為福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，國家一級(jí)職業(yè)經(jīng)理人

靠或者是直接隸屬于政府部門、國企、事業(yè)單位，并且擁有“省級(jí)”“國家級(jí)”等前綴。H期刊就是這樣一家具有政府官方背景的省級(jí)媒體，扮演著一省對(duì)內(nèi)對(duì)外的宣傳喉舌重要角色。自省委省政府籌劃海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)以來，尤其是國務(wù)院做出了支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要決定后，“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”概念已廣為傳播，H期刊就是以該概念來命名的，而且全省媒體只此一家，這不但占有先機(jī)優(yōu)勢，而且是獨(dú)有的和寶貴的優(yōu)勢。期刊擁有權(quán)威背景和獨(dú)特品牌的直接好處之一是較容易為社會(huì)各界所認(rèn)可，也為媒體開展社會(huì)與市場活動(dòng)提供便利。

擁有獨(dú)立采編權(quán)，從業(yè)人員社會(huì)地位較高，是傳統(tǒng)期刊的另一大優(yōu)勢。H期刊擁有新聞的采集與編輯權(quán)，以及作為國內(nèi)外公開發(fā)行的印刷和發(fā)行權(quán)，尤其是獨(dú)立采編權(quán)為媒體提供了相當(dāng)?shù)淖灾餍裕蔡峁┝嗽捳Z渠道的主動(dòng)權(quán)。純網(wǎng)絡(luò)媒體或其它新興媒介則不具備這種新聞采編權(quán)，有的僅是轉(zhuǎn)載罷了。此外，在我國現(xiàn)階段，新聞從業(yè)人員，如記者、編輯等職業(yè)在國內(nèi)享有較高的社會(huì)地位，記者被喻為“無冕之王”就是一個(gè)寫照，和其它眾多職業(yè)比較，這種先天的優(yōu)越性更容易吸引人才和留住人才。

（二）劣勢分析

時(shí)空傳播局限可以說是期刊的主要劣勢。作為傳統(tǒng)的紙媒之一——期（月）刊，與網(wǎng)絡(luò)媒體比較，存有兩大劣勢。其一是可承載的內(nèi)容受篇幅有限，每一期的印張數(shù)是一定的，那么就決定了可承載的信息量；其二是期（月）刊是按時(shí)出版的，每月一次，也是既定的，不可能象網(wǎng)絡(luò)媒體一樣做到每日更新，新聞性、時(shí)效性差很多。這種時(shí)空局限性造成期刊類企業(yè)的最大被動(dòng)。

發(fā)行量少，人才不足，稿源單一是期刊的顯著不足。發(fā)行量多少是期刊的重要指標(biāo)，幾乎可以說，發(fā)行量線有多長決定了期刊的路能走多遠(yuǎn)。以贈(zèng)閱為主和有限的發(fā)行數(shù)量是目前H期刊的客觀事實(shí)。優(yōu)秀的采集、編輯、美工、發(fā)行與市場人才是期刊興旺發(fā)達(dá)的決定因素之一。表面上H期刊有部門、有分工，但人員不到位也是實(shí)情。人才不足將導(dǎo)致期刊內(nèi)容的單薄化，常說內(nèi)容是期刊的生命，稿源是內(nèi)容的保障。高品質(zhì)的稿源是吸引讀者眼球的關(guān)鍵，也是期刊可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前來看，以期刊自采為主的稿源模式難以滿足期刊內(nèi)容的需要，怎樣拓寬稿源渠道和提升稿源品質(zhì)也是期刊要攻克的難關(guān)。

（三）威脅分析

網(wǎng)媒的沖擊無庸置疑地成為期刊面臨的最大挑戰(zhàn)。從受眾影響面角度看，傳統(tǒng)四大媒體分別是電視、報(bào)紙、廣播、期刊，但隨著近年互聯(lián)網(wǎng)的迅速興起，網(wǎng)絡(luò)媒體替

代期刊入列為四大媒體。相對(duì)其它媒體，期刊的影響力日益下降，使得期刊在發(fā)行推廣與市場廣告方面面臨更多困難，期刊的日子也愈加艱難。

如果說其它四大媒體競爭是外患，那么來自同類期刊的威脅則是內(nèi)憂。如前述，全國各類期刊約計(jì)萬種，可謂期刊林立，數(shù)不勝數(shù)。大家都面臨著生存與發(fā)展，競爭亦在所難免。伴隨著高新技術(shù)發(fā)展和市場激烈的競爭，對(duì)信息、載體、品牌、人才等方面優(yōu)質(zhì)資源的爭奪更加顯著，其中尤為激烈的是人才爭奪。對(duì)智慧密集型的傳媒行業(yè)來說，傳媒人才更是其極為重要的稀缺資源。尤其是既有專業(yè)知識(shí)，又有豐富經(jīng)驗(yàn)，又具敏銳視角的期刊人才更顯緊缺，成為各刊爭奪的焦點(diǎn)。

（四）機(jī)會(huì)分析

傳統(tǒng)期刊在可預(yù)見的將來至少還有兩大方面機(jī)遇。其一是政策春風(fēng)，大勢所趨。黨的十八屆三中全會(huì)指出：健全堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的體制機(jī)制，整合新聞媒體資源，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。推動(dòng)新聞發(fā)布制度化。嚴(yán)格新聞工作者職業(yè)資格制度，重視新型媒介運(yùn)用和管理，規(guī)范傳播秩序。[3]可見，在我國現(xiàn)有體制下，新聞媒體的作用與重要性只會(huì)加強(qiáng)而不會(huì)削弱，這也為期刊業(yè)發(fā)展與繁榮奠定了深厚的基礎(chǔ)。

其二是平臺(tái)特質(zhì)，多方需要。在一定意義上說，期刊的平臺(tái)作用是無可替代的，這就使得它們必將擁有自己的市場需求。從政府宣傳角度來看，各級(jí)政府（省、市、縣、鄉(xiāng)）制定的各項(xiàng)大政方針、規(guī)劃措施、成果績效等都需要媒體向社會(huì)作宣傳、說明與解釋；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多有意愿通過媒體向社會(huì)宣傳其工作的努力與成果，以期樹立良好政聲與民聲。從科學(xué)研究與學(xué)術(shù)探討角度而言，一方面學(xué)術(shù)需要交流，社會(huì)需要觀點(diǎn)，期刊需要內(nèi)容；另一方面成果需要展示，通過期刊搭建的平臺(tái)，互通有無和牽線搭橋，既可以滿足多方需求，又能夠?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展。對(duì)于企業(yè)組織來說，企業(yè)的廣告需要是多方面與多層次的，從產(chǎn)品銷售、品牌營造到企業(yè)形象等，由于不同媒體的功能不同，期刊可以對(duì)應(yīng)滿足企業(yè)的不同需求；對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來說，塑造良好的公眾形象對(duì)企業(yè)大有助益，這一方面期刊大有可為。

二、傳統(tǒng)期刊戰(zhàn)略成功轉(zhuǎn)型的策略應(yīng)對(duì)

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已成為企業(yè)亟需解答的一道難題。但它不是一件容易的事情，更不是一項(xiàng)隨意的行動(dòng)。它需要企業(yè)系統(tǒng)地思考和切實(shí)可行的行動(dòng)。上述對(duì)H期刊的SWOT分析，在同樣面臨生存和發(fā)展瓶頸的期刊中有很大的代表性。基于此，我們提出 “用足優(yōu)勢、抓住機(jī)會(huì)，彌補(bǔ)劣勢、應(yīng)對(duì)威脅”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型總原則，具體化為以下行動(dòng)：

（一）充分挖掘優(yōu)勢，實(shí)施主動(dòng)轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)期刊擁有的權(quán)威效應(yīng)、品牌、人才乃至政策等方面的優(yōu)勢，如能最大限度地發(fā)揮、用足這些資源優(yōu)勢，就可為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供良好的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)IBM成功轉(zhuǎn)型的郭士納要求IBM的經(jīng)理們必須書面回答五個(gè)問題[4]：你在哪一行里？你的客戶是誰？你的市場在哪里？你的強(qiáng)勢和弱點(diǎn)在哪里？你的主要競爭對(duì)手在哪里？通過這些問題來促使企業(yè)管理者有效地充分認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)劣，值得借鑒。

在明確自身優(yōu)勢與不足的同時(shí)，要實(shí)施積極主動(dòng)的戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，被動(dòng)轉(zhuǎn)型獲取成功的機(jī)率不高。一旦陷入被動(dòng)轉(zhuǎn)型的境地，企業(yè)原有的競爭優(yōu)勢早已喪失殆盡，直至陷入困境。這一規(guī)律應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡诳瘶I(yè)管理者的充分重視。戰(zhàn)爭中主動(dòng)戰(zhàn)略性撤退的部隊(duì)往往是井然有序的，而在倉促忙亂中撤退的部隊(duì)，即使是最訓(xùn)練有素，也會(huì)慌不擇路。

（二）以人才為根本，建設(shè)管理新體系

從企業(yè)內(nèi)部而言，其生存發(fā)展的最關(guān)鍵部分就是其管理體系和人力資源。管理體系是戰(zhàn)略落地的體制保障，而人力資源是戰(zhàn)略成功實(shí)施的關(guān)鍵支持。人才是第一生產(chǎn)要素，沒有現(xiàn)有人員的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型或者與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相匹配的人才，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型就無法真正落實(shí)。必須重視期刊經(jīng)營人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全一套吸引人、激勵(lì)人、發(fā)展人的用人體系。

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型路徑最核心的就是變革管理，這是企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容。期刊在實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中，當(dāng)初對(duì)于企業(yè)管理具有一定促進(jìn)作用的制度,在日新月異的大環(huán)境中，也會(huì)逐步顯現(xiàn)出不完善的地方,與實(shí)際管理的需要產(chǎn)生差距。這就需要切實(shí)增強(qiáng)管理制度的新陳代謝功能，綜合考慮各項(xiàng)影響因素及其發(fā)展變化趨勢，因地制宜、因時(shí)制宜，制定符合期刊發(fā)展目標(biāo)和員工切身利益的制度規(guī)定，以現(xiàn)代化企業(yè)管理理念規(guī)范加強(qiáng)組織管理、人力資源管理和信息管理，優(yōu)化和規(guī)范工作流程。

（三）明晰市場需求，走市場化道路

企業(yè)要生存和發(fā)展，就要以問題為導(dǎo)向，建立一個(gè)適應(yīng)市場需求的模式。對(duì)于期刊而言，首先要市場劃分競爭對(duì)手、關(guān)鍵的成功要素、行業(yè)特點(diǎn)、消費(fèi)者的需求等等。其中最重要的就是明確市場定位。期刊并非沒有市場需求，而是要能回答消費(fèi)者為什么要選擇你，如何提升消費(fèi)者價(jià)值，怎么樣告訴消費(fèi)者這個(gè)價(jià)值是你提供的？以這些問題為導(dǎo)向，就能找到具體而清晰的市場需求。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)一去不復(fù)返，期刊要想獲得生存與發(fā)展，也必須要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，即“適者生存、供求關(guān)系”，從市場中尋商機(jī)，從客戶處找需求，從而提供適銷對(duì)

路的產(chǎn)品，通過市場化的運(yùn)作站穩(wěn)腳跟并獲得發(fā)展。不但“經(jīng)營期刊”，也 “經(jīng)營受眾”，向更加精準(zhǔn)的、適應(yīng)不斷細(xì)分的市場需求的現(xiàn)代定位策略轉(zhuǎn)變，加深服務(wù)性和市場性。

（四）以紙媒為基礎(chǔ)，拓展新領(lǐng)域

期刊要健康發(fā)展，自身原有的優(yōu)勢和主業(yè)不能丟，同時(shí)又要緊跟信息技術(shù)的腳步，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新媒體。到“十二五”末，福建期刊品種數(shù)與“十一五”末基本持平，總印數(shù)7000萬冊(cè)、26萬千印張，年均分別增長20.1%、14%。[5]從數(shù)據(jù)中可以看出，在未來一段時(shí)期，整體期刊業(yè)不僅不會(huì)萎縮，還將有所發(fā)展。所以，有必要加強(qiáng)對(duì)期刊紙媒部分的建設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代的今天，為緊隨時(shí)代潮流，應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)在信息容量上、資料保存上、視頻聲音表現(xiàn)上的優(yōu)勢，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)新媒體，以彌補(bǔ)紙?bào)w的先天不足。如此，以紙媒為基礎(chǔ)，網(wǎng)、刊互動(dòng)，互相增值。將紙媒和數(shù)字媒體有效結(jié)合，實(shí)行差異化定位，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上新媒網(wǎng)下紙媒優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮相得益彰的效用。

要想讓期刊有發(fā)展并能“活得好”，單靠期刊有限的廣告收入是做不到的，還得開發(fā)活動(dòng)論壇等業(yè)務(wù)。利用自身的權(quán)威背景與品牌優(yōu)勢，發(fā)揮官媒人脈資源優(yōu)勢和社會(huì)影響力，以政策宣講、融資貸款、學(xué)術(shù)探討、經(jīng)驗(yàn)交流、信息互通、管理咨詢、供需交流等為內(nèi)容的，通過舉辦活動(dòng)與論壇等方式，把各種要素組織起來，如政府機(jī)關(guān)、金融部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等，在他們之間搭建各種交流平臺(tái)，發(fā)揮中介橋梁作用，實(shí)現(xiàn)包含自身在內(nèi)的多方共贏。總之，期刊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型就是要朝著建設(shè)成為集“紙媒—網(wǎng)媒—活動(dòng)”三合一的全媒體方向前進(jìn)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1] 王玉梅.中國期刊出版將有較大發(fā)展[N].中國新聞出版報(bào)，2012-6-7

[2] 【美】弗雷德·R·戴維.戰(zhàn)略管理(第10版)[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，195

[3]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，2013-11-12

[4] 王宇露 李斐.郭士納與ＩＢＭ的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，商業(yè)經(jīng)理[J].2005（6）：12－13

[5]關(guān)于印發(fā)《福建省新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的通知，福建新聞出版局，2011-3-9

第五篇：2018年武漢住房公積金組合貸新規(guī)

專注社保代理12年

30家分公司覆蓋四川.重慶.貴陽…

2018年武漢住房公積金組合貸新規(guī)

購房使用組合貸款，每月還完公積金額度，還有剩余，在公積金貸款沒全部還完情況下，可以用來還商貸嗎？現(xiàn)在，武漢已對(duì)部分住房公積金提取政策進(jìn)行修改，新政策將于2月1日起正式實(shí)施。調(diào)整后可以自行選擇，可先還商貸部分。

公積金提取流程簡化

武漢公積金新政調(diào)整后，職工及配偶購買首套自住住房辦理了住房公積金組合貸款，正常還款6個(gè)月以后，可自愿選擇提取住房公積金償還組合貸款中的公積金貸款或商業(yè)貸款，其中，提取公積金還商貸金額不超過商業(yè)貸款剩余金額，且累計(jì)提取金額不超過商業(yè)貸款本金；組合貸款的還款期間，公積金貸款發(fā)生最長逾期達(dá)3期及以上的，只能辦理委托扣劃償還公積金貸款，待公積金貸款結(jié)清后方可歸還商業(yè)貸款。

對(duì)于之前提取過一次公積金，再次辦理提取時(shí)，手續(xù)流程更加簡化，當(dāng)職工及配偶購買首套自住住房，在柜面辦理過住房消費(fèi)類提取住房公積金業(yè)務(wù)的，再次辦理時(shí)，如職工家庭婚姻、住房等信息未發(fā)生變化，憑提取人及配偶的身份證、結(jié)婚證和《武漢住房公積金提取憑證》辦理住房公積金提取手續(xù)。

多地公積金政策調(diào)整

多個(gè)城市對(duì)住房公積金的提取、還貸、封存、銷戶、轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)申請(qǐng)和審批流程進(jìn)行了大規(guī)模的優(yōu)化，如取消了社保證明、退休證明、離職證明、補(bǔ)繳證明等，如廣州放開公積金繳納政策，靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶等人可自愿繳納公積金，政府不再強(qiáng)制要求繳納，繳納的比例和流程均有明確規(guī)定。

多地公積金政策利好調(diào)整，利好工薪階層購房，是保護(hù)合理購房需求、刺激市場交易的較好舉措。隨著多地公積金貸款買房限制的放寬，民眾購房需求或上升。