第一篇：研發(fā)投入對“規(guī)下”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級“規(guī)上”的意義（模版）

研發(fā)投入對“規(guī)下”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級“規(guī)上”的意義

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論與諸多企業(yè)做大做強(qiáng)實(shí)例表明，技術(shù)進(jìn)步和知識創(chuàng)新是促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、一企競爭力持久保持的重要源泉，而在企業(yè)經(jīng)營實(shí)務(wù)中，技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)新主要來源科技研發(fā)的投入。在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，黨的十九大報(bào)告中指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，并明確提出要加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，實(shí)施科技企業(yè)“小升高”計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快創(chuàng)建一批國家級企業(yè)創(chuàng)新載體。這表明了我國已視“創(chuàng)新驅(qū)動”為國家核心發(fā)展戰(zhàn)略之一，鼓勵企業(yè)研發(fā)投入已擺到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要位置。那加大研發(fā)投入在企業(yè)身上又具體意義何在？對企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場增長、盈利擴(kuò)大、規(guī)模增加的目標(biāo)甚至完成“規(guī)下”企業(yè)到“規(guī)上”企業(yè)的大翻身又影響多大？

隸屬于浙江省湖州市,地處長江三角洲杭嘉湖平原的長興縣交出了一份不錯(cuò)答卷，2017年長興縣實(shí)現(xiàn)全年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)553.21億元，在工信部發(fā)布的《2017年中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)白皮書》縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜上位列第53位。長期以來，長興眾多規(guī)下企業(yè)通過自身不懈努力特別是基于研發(fā)投入上的重視，完成了“規(guī)下”向“規(guī)上”的大挑戰(zhàn)、大翻身，他們對長興地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提高發(fā)揮了舉足輕重的作用。

來到長興郎山新能源產(chǎn)業(yè)園，在一家名為長興精盛液壓機(jī)械有限公司內(nèi)部可以看到，多名職員正在車間流水線上進(jìn)行自動包片機(jī)的生產(chǎn)、裝配、測試，調(diào)研人員詢問得知，僅這批自動包片機(jī)就有25臺，總價(jià)值達(dá)1000萬元，不久將發(fā)往河北某蓄電池生產(chǎn)廠家。

然而，1999年注冊成立的精盛機(jī)械前身是浙江小浦煤礦機(jī)械廠，原本只是一家生產(chǎn)煤礦機(jī)械配件的企業(yè)，年產(chǎn)值始終在200萬元左右徘徊。從2007年開始公司鼓足干勁，提出了“力求在蓄電池行業(yè)行業(yè)前沿占有一席之地”的發(fā)展目標(biāo)，采用了全新的經(jīng)營發(fā)展思路，一是確立創(chuàng)新性戰(zhàn)略為企業(yè)核心戰(zhàn)略，大力開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品創(chuàng)新，一方面引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，在引進(jìn)基礎(chǔ)上進(jìn)行消化吸收，另一方面加強(qiáng)公司的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)在蓄電池部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，逐步囊括稱片機(jī)、刨片機(jī)在內(nèi)的鉛酸蓄電池核心自動化設(shè)備的研究與生產(chǎn)。二是按照國際質(zhì)量體系認(rèn)證的要求建立一整套標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)管理體系，并按照現(xiàn)代企業(yè)的要求建立和健全各項(xiàng)管理制度，以提高組織生產(chǎn)運(yùn)營效率，以期以過硬的產(chǎn)品和優(yōu)秀的口碑贏得客戶的信賴，甚至與國際接軌。三是注意高層次研發(fā)人才的挖掘、培養(yǎng)和引進(jìn)，保證待遇、耐心支持、給自主權(quán)，建立一支敢攻關(guān)、能吃苦、不怕挫的優(yōu)秀技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。四是在抓專有的設(shè)計(jì)技術(shù)和研發(fā)能力同時(shí)提高研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化能力，最終落到產(chǎn)品更新創(chuàng)新上，迅速進(jìn)入市場、搶占客戶。

不到四年時(shí)間，公司形成了專有的設(shè)計(jì)技術(shù)和研發(fā)能力，自主研發(fā)獲授權(quán)的專利就有33項(xiàng)，其中：發(fā)明專利5項(xiàng)、實(shí)用新型專利25項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)3項(xiàng)。歷經(jīng)近五年幾乎沒有產(chǎn)出的研發(fā)投入后，精盛機(jī)械順利實(shí)現(xiàn)了鉛酸蓄電池裝配線前段的設(shè)備自動化。有心人，天不負(fù)，自2010年始國家九部委聯(lián)合開展了鉛酸蓄電池行業(yè)環(huán)保整治工作，這一政策紅利讓該公司迎來了大發(fā)展，2012年精盛機(jī)械實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元，比2011年整整翻了五倍，從規(guī)下企業(yè)一躍成為規(guī)上企業(yè)，如今公司占地面積達(dá)40畝，總建筑面積19476平方米，成為天能和超威兩大集團(tuán)公司的重要供貨方。在最近幾年原材料大幅度漲價(jià)、人民幣升值、出口整體疲軟和勞動力成本上升等不利因素下，公司的經(jīng)濟(jì)效益和利稅總額仍保持了穩(wěn)步增長。

據(jù)公司總經(jīng)理介紹，目前他們生產(chǎn)的包片機(jī)是整個(gè)行業(yè)內(nèi)性能最好、效率最高、市場占有率最多的。下一步公司將充分利用國家“機(jī)器換人”的政策導(dǎo)向，將發(fā)展觸角向類似行業(yè)的自動化生產(chǎn)設(shè)備延伸，同時(shí)通過進(jìn)一步引進(jìn)專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的做大做強(qiáng)。

無獨(dú)有偶，長興縣的仟億紡織有限公司是一家長期從事化纖布生產(chǎn)的企業(yè)，主要生產(chǎn)坯布，廠房總面積3000多平方，有著數(shù)十年經(jīng)營歷史，但產(chǎn)值始終邁不出二千萬大關(guān)，為了盡快邁上規(guī)上臺階，仟億紡織在2012年決心調(diào)整生產(chǎn)營銷策略，以滿足客戶快速變換及多樣化的需求和打開國際市場的大門為主要導(dǎo)向，加大產(chǎn)品研發(fā)力度和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的采購?fù)度耄诒Ｗ‘a(chǎn)能、保證品質(zhì)同時(shí)又能靈活調(diào)整生產(chǎn)方向，在2013年上半年就排滿了全年的訂單，全年產(chǎn)值已達(dá)2500萬。據(jù)長興縣政府工作人員介紹，全縣像仟億紡織這樣的規(guī)下企業(yè)還有很多，他們通過做好認(rèn)真排摸、密切跟蹤等工作，確保新建投產(chǎn)企業(yè)符合條件轉(zhuǎn)入規(guī)上；通過強(qiáng)化對接、有的放矢，扶持原有規(guī)下老企業(yè)發(fā)展壯大轉(zhuǎn)入規(guī)上，進(jìn)而加快“下轉(zhuǎn)上”工作。

位于泗安鎮(zhèn)的浙江惠通全程重工科技有限公司主要生產(chǎn)齒輪箱，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于船用變速箱，但受生產(chǎn)淡旺季影響嚴(yán)重，并且面臨行業(yè)客戶市場需求日漸疲軟的態(tài)勢，后公司緊盯市場和客戶需求，根據(jù)客戶潛在需求試產(chǎn)新產(chǎn)品，并迅速投入數(shù)百萬元，加快精加工車間建設(shè)，通過多措并舉，公司實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)淡季不淡，每月銷售都在350萬元到400萬元之間，于2013年輕松實(shí)現(xiàn)“規(guī)下”轉(zhuǎn)“規(guī)上”。

根據(jù)以上案例可以看出，研發(fā)投入對“規(guī)下”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級“規(guī)上”有著非凡的意義，基于此提出幾點(diǎn)建議：1.牢牢樹立技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的主要競爭力觀念。因此一些研發(fā)水平較低的企業(yè)，應(yīng)重視基礎(chǔ)性研究，另外由于研發(fā)活動的滯后性，企業(yè)要以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光看待研發(fā)投入，不能僅僅因?yàn)闊o法取得短期的利益而減少研發(fā)投入。2.政府通過稅收激勵與財(cái)政補(bǔ)助政策引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)達(dá)國家早在二十世紀(jì)就開始通過實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、稅收抵免等政策激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，并在系列政策基礎(chǔ)上持續(xù)優(yōu)化細(xì)化對企業(yè)研發(fā)投入的鼓勵手段，幫助降低企業(yè)研發(fā)投入。3.支持企業(yè)高層次研發(fā)人才隊(duì)伍、團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)與一批知名高校院所建立持續(xù)穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作，推動高校協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)合企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求完成重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)；切實(shí)引導(dǎo)各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體為企業(yè)提供人才引進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)路線圖等多方面的服務(wù)，對成功引進(jìn)或培養(yǎng)出優(yōu)秀技術(shù)人才的提供補(bǔ)貼補(bǔ)助。

第二篇：網(wǎng)貸監(jiān)管新規(guī)下,P2P該如何轉(zhuǎn)型？

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監(jiān)管新規(guī)下，P2P該如何轉(zhuǎn)型

銀監(jiān)會近日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》（下稱《辦法》）僅留給P2P平臺12個(gè)月的整改時(shí)間。在監(jiān)管新規(guī)倒逼下，平臺究竟何去何從.先跟大家簡單匯報(bào)一下我關(guān)于對于P2P為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的一些粗淺的看法。

我們知道在互聯(lián)網(wǎng)金融剛剛興起的時(shí)候，很多人是把互聯(lián)網(wǎng)金融視為一種顛覆性的創(chuàng)新，甚至有部分學(xué)者把互聯(lián)網(wǎng)金融視為獨(dú)立于直接融資和間接融資之外的第三種融資模式。這一觀點(diǎn)應(yīng)該說影響了13年、14年這兩年的互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。

最早在2014年上半年央行出具的一個(gè)報(bào)告上，也有互聯(lián)網(wǎng)金融和金融互聯(lián)網(wǎng)兩個(gè)詞。但在2015年7月，人民銀行等十部位聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中對于互聯(lián)網(wǎng)金融的定義，官方實(shí)際上是將互聯(lián)網(wǎng)金融更多視為傳統(tǒng)金融也可以大有所為的延續(xù)性創(chuàng)新，相應(yīng)監(jiān)管也是基于現(xiàn)有監(jiān)管框架，體現(xiàn)了監(jiān)管對于互聯(lián)網(wǎng)金融概念的全面反思。

對于所謂的“破壞性創(chuàng)新”，我的評述是：以一定偶然性成功的、事先未能預(yù)料到的創(chuàng)新活動，這種創(chuàng)新的界定必然是事后的，而非事先的。因此，“破壞性創(chuàng)新”應(yīng)該是一種市場試錯(cuò)型的創(chuàng)新，而非計(jì)劃強(qiáng)推的創(chuàng)新。但在中國金融市場規(guī)模占GDP高達(dá)3倍以上的當(dāng)下，這些新興企業(yè)樹敵過多，使得傳統(tǒng)金融缺乏安全感，傳統(tǒng)金融困惑互聯(lián)網(wǎng)金融是不是就是革自己的命，雙方的合作淺嘗輒止，并未深入開展。互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以延續(xù)性創(chuàng)新主導(dǎo)，這可能是互聯(lián)網(wǎng)金融無序發(fā)展的幾年得到的寶貴教訓(xùn)。

回到P2P，實(shí)際上克里斯滕森認(rèn)為：是不是破壞性創(chuàng)新取決于有沒有提出新的價(jià)值主張。在我來看，P2P沒有提出新的價(jià)值主張，因?yàn)樗鼘?shí)質(zhì)上也是探索如何以更低成本、更為便捷的方式服務(wù)借款人，無非是用了互聯(lián)網(wǎng)的手段，創(chuàng)新了商業(yè)模式。

對于P2P創(chuàng)新性質(zhì)的界定，完全取決于跟什么做類比。是跟銀行（間接金融）做類比呢，還是跟券商（直接金融）做類比呢。我將P2P視為中國式高收益?zhèn)恢笔前阉瘫取ending club是美國自投行興起，使得大企業(yè)脫媒、垃圾債券興起，使得中小企業(yè)脫媒后，第三次脫媒的開端，脫媒的是個(gè)人消費(fèi)者。中國由于垃圾債券市場基本不存在，實(shí)際上監(jiān)管試圖推動的作為信息中介平臺存在的P2P，肩負(fù)著的是小微企業(yè)和個(gè)人消費(fèi)者脫媒的雙重重任。

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跟銀行比，所謂的去信用中介模式的P2P是顛覆，跟券商比，只是投行文化的衍生罷了。這是第一個(gè)問題的闡述。

第二個(gè)問題實(shí)質(zhì)上我想回答的是為什么先前P2P之路是條死路。

我先前困惑一點(diǎn)：搞小額貸款公司協(xié)會的每天憂愁怎么收齊會費(fèi)，搞網(wǎng)貸協(xié)會的為什么那么多P2P擠著想入會交會費(fèi)，同樣是做小貸，為什么差異那么大？

最重要的原因恐怕是錢是不是自己的。小貸公司的錢是自己的，最多向銀行融點(diǎn)錢，銀行還不愿意多給。所以我們看到一些小貸公司借助P2P做小貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓，盡管沒法出表。

P2P的錢呢，幾百萬的注冊資金還不是實(shí)繳，就搞起來上百億的成交額。不是用自己的錢，投資人為什么愿意給錢呢，看背書能力。先是自己給這些項(xiàng)目背書，把他搞成類銀行，你不是不相信我的風(fēng)控嘛，怕項(xiàng)目壞掉，錢回不來，那我跟你說我來擔(dān)保，本息保障，保證還錢。投資人看到十幾個(gè)點(diǎn)的收益，激動啊，銀行才2、3個(gè)點(diǎn)，跑的了和尚跑不了廟的。

投資人也就不再看項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，看的是你機(jī)構(gòu)和合作伙伴的背書能力。自己的背書能力不行，怎么辦，那我就找人給我背書。找國企找上市公司入股，出不出錢另說，出名頭即可；在央視打廣告，請名人站臺，哪怕知道那個(gè)注冊在香港的中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會是山寨協(xié)會，只需名字霸氣我也要交錢參加。錢不是我自己的，一切費(fèi)用是投資人買單，至于存不存在真實(shí)的借款人，也許也沒有投資人會關(guān)心，只要我按時(shí)還款就行。還款的錢也許是后來跟進(jìn)的投資人，這即是這個(gè)行業(yè)出來大雷的邏輯。

我想說的是，P2P改成什么名字不重要，關(guān)鍵是這場鬧劇后我們得認(rèn)真思考些東西。透過這場亂象，我們要看到兩點(diǎn)：

（1）這個(gè)市場是否被過度增信的，用增信取代征信，最后釀成了這樣或那樣的悲劇，值得慶幸的是更大的玩家還沒來得及進(jìn)來，所以不是千億萬億的雷；

（2）這個(gè)市場的看門人是否發(fā)揮了作用，在監(jiān)管不到位的情況下，市場自發(fā)形成的一些第三方機(jī)構(gòu)其實(shí)有做些風(fēng)險(xiǎn)提示，但并不成功，投資者的貪念在推波助瀾。

做個(gè)整體評估，互聯(lián)網(wǎng)金融的亂象微觀機(jī)制層面的問題起到的作用其實(shí)遠(yuǎn)大于宏觀政策因素。

最后一個(gè)問題：該怎么轉(zhuǎn)？

非法集資的，現(xiàn)在是被拿下了還有等著被拿。老實(shí)本分經(jīng)營的該怎么轉(zhuǎn)？這個(gè)行業(yè)的問題在于先前這些壞孩子在拼命燒錢，你也得跟著燒錢，不燒投資人就跑了。現(xiàn)在壞孩子被抓起來管住了，其實(shí)對于好平臺而言是機(jī)會，良幣終于有希望保住了。ok，好孩子們怎么過日

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www.tmdps.cn 子呢，現(xiàn)在感覺像冰河期，我怕冷，我怕一腳踏進(jìn)恐龍樂園。

在我而看，做小貸行業(yè)的大底還是能繼續(xù)做小貸行業(yè)的，沒有人非逼著你通過線上融資吧。你的平臺流量反正也不多，每年花那么多錢獲取線上投資人，還不如關(guān)掉。關(guān)掉是為社會節(jié)省資源，也就那些搞數(shù)字營銷的會悲嘆幾句，你要找機(jī)構(gòu)的錢，只要你的資產(chǎn)質(zhì)量過關(guān)，機(jī)構(gòu)的錢現(xiàn)在肯定比散戶的錢便宜。現(xiàn)在是資產(chǎn)荒，機(jī)構(gòu)都在找資產(chǎn)。實(shí)際上，15年4月我寫的那本書就是談P2P怎么對接機(jī)構(gòu)投資人。

15年底對接機(jī)構(gòu)投資人已經(jīng)開始成風(fēng)氣了，很多小平臺會消失，但搞平臺的人可能就變成了線下資產(chǎn)供應(yīng)商。能不能有機(jī)構(gòu)買，看資產(chǎn)，機(jī)構(gòu)沒有散戶好騙。

其實(shí)13年我接觸這行業(yè)的時(shí)候，有創(chuàng)業(yè)者夢想著一站式理財(cái)、金融超市。監(jiān)管落地，堵住了P2P成為金融綜合超市的可能。對于大的平臺呢，這些大平臺前期花了那么多錢買流量、獲得客戶，不會甘心只做個(gè)P2P的，單純做P2P小貸，也是浪費(fèi)流量。本身也不符合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前期燒錢獲得客戶后期變現(xiàn)的邏輯。

那么怎么辦，拿牌照。有些自己的母公司有牌照的本身就可以直接上架干，有些自己沒有牌照的也在到處琢磨著拿牌照。我說的拿牌照不僅僅是為了解決自身資產(chǎn)上架合規(guī)性問題，要拿的網(wǎng)貸牌照（準(zhǔn)）、交易中心牌照（準(zhǔn)），而是說各種代銷牌照，還有一些金融牌照。金融經(jīng)營本身就是牌照經(jīng)營，所以這幾年牌照還是越來越值錢。

有點(diǎn)沮喪吧，不是說互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊的就是傳統(tǒng)金融，怎么傳統(tǒng)金融的牌照越來越值錢了？因?yàn)槟銢]有牌照，做這些事情就是不合法不合規(guī)。合法合規(guī)是解決你的身份問題，沒有身份，你有再多夢想都是空談。

此外，還有業(yè)內(nèi)人士表示，對于網(wǎng)貸企業(yè)來說，平臺轉(zhuǎn)型面對的困難和阻力還在于：首先，合規(guī)調(diào)整涉及到的環(huán)節(jié)較多，經(jīng)營成本較高，中小平臺難以承受；其次，配套的監(jiān)管制度和行政規(guī)范待發(fā)布，行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施待完善，無疑增加了合規(guī)建設(shè)的時(shí)間成本；再次，在業(yè)務(wù)模式險(xiǎn)些被整體推翻的情況下，能否在12個(gè)月過渡期內(nèi)實(shí)現(xiàn)合規(guī)調(diào)整是未知數(shù)；最后，在監(jiān)管壓力下，行業(yè)風(fēng)聲鶴唳，剛性有余、韌性不足，平臺高管的道德風(fēng)險(xiǎn)、同行競爭風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)控及貸后等風(fēng)險(xiǎn)或不減反增。

文章來源：上海長久貸

第三篇：企業(yè)合規(guī)管理的內(nèi)容及意義

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企業(yè)合規(guī)管理的內(nèi)容及意義

目前，很多大型企業(yè)都將合規(guī)管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，合規(guī)管理在企業(yè)管理中扮演著十分重要的角色，合規(guī)管理與法務(wù)管理既有交叉之處，亦有不同之處，總體而言，合規(guī)管理的內(nèi)容多于法務(wù)管理。那么，企業(yè)合規(guī)管理有什么意義和作用呢？又包括哪些內(nèi)容呢？

一、合規(guī)管理是什么

何為合規(guī)管理？顧名思義，合規(guī)管理即為合乎規(guī)范的管理，而這里的規(guī)范小則包括合規(guī)手冊、公司規(guī)章制度，大則上升到地方、行業(yè)乃至國家法律法規(guī)。

合規(guī)管理被認(rèn)為是與業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理并駕齊驅(qū)的企業(yè)管理三大支柱之一，財(cái)務(wù)管理是通過回顧企業(yè)三大報(bào)表，通過各種方法為下一報(bào)告周期的決策提供財(cái)務(wù)支持，告訴企業(yè)應(yīng)該做什么。而合規(guī)管理則不同，合規(guī)管理旨在告訴企業(yè)在具體的操作過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)怎么做，具體到怎么合理的做，合規(guī)的做，合法的做。對于上市公司而言，合規(guī)管理更顯的尤為重要，因?yàn)樯鲜泄颈仨氁獔?jiān)持依法公開公正的原則，公平公正就必然離不開對相關(guān)事項(xiàng)的合規(guī)化管理。

二、企業(yè)合規(guī)管理的意義

1、合規(guī)管理是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營運(yùn)行的內(nèi)在要求，也是防范違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的基本前提，是每一個(gè)公司都必須要管理的一部分，也是保障自身利益的有力武器，內(nèi)控制度的完善離不開合規(guī)化的管理及操作，這樣方能讓企業(yè)內(nèi)控制度效用最大化。

2、合規(guī)管理是規(guī)范員工行為的有效手段，通過建構(gòu)科學(xué)的企業(yè)合規(guī)文化以及合規(guī)體系，有利于讓員工養(yǎng)成合規(guī)化的習(xí)慣，避免違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在在制度層次向廣大員工普及合規(guī)管理的相關(guān)條例，有利于讓員工自覺自律的避免違規(guī)化操作。

3、合規(guī)管理可以防止決策失誤，領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)限較大，再小的決策都有可能引發(fā)公司的多米諾骨牌效應(yīng)，合規(guī)化管理通過約束高層領(lǐng)導(dǎo)人員的相關(guān)行為能夠最大限度的減少決策失誤而帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

三、企業(yè)合規(guī)管理的內(nèi)容

1、企業(yè)要進(jìn)行合規(guī)管理，最基礎(chǔ)的工作就是要研究國家的法律、法規(guī)以及國家政策，避免合規(guī)管理因違反國家法律、法規(guī)和政策而表面是合規(guī)，其實(shí)質(zhì)卻是應(yīng)當(dāng)受到國家法律、法規(guī)和政策規(guī)制的，或者說是不被國家法律、法規(guī)和政策所批判和否定的，那樣就無從談起合規(guī)了。

2、企業(yè)進(jìn)行合規(guī)管理要將企業(yè)內(nèi)部的相應(yīng)合規(guī)制度收集和建立起來，合規(guī)管理和其他類型的企業(yè)管理一樣，其人為因素很多，只有建立起來相應(yīng)的合規(guī)制度，人們才會尊重和遵循合規(guī)制度而辦事，否則沒有制度作為依據(jù)和保障的合規(guī)將是難以想象的。

3、合規(guī)制度的建立要以所在企業(yè)的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，不能落后或者太過超越于企業(yè)現(xiàn)有的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營規(guī)模，并且合規(guī)制度的建立應(yīng)當(dāng)是全面而科學(xué)的，具有可操作性，否則丟三落四或者不具有科學(xué)性和可操作性，世界工廠網(wǎng)線上生態(tài)學(xué)院：制造公司開展線上業(yè)務(wù)的加油站

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合規(guī)制度是難以發(fā)揮實(shí)際效用的。

4、企業(yè)建立的一切合規(guī)制度都要進(jìn)行評估，每項(xiàng)制度的建立都需要進(jìn)行實(shí)際的評估才能正式投入使用階段，否則未經(jīng)評估就投入到使用則會出現(xiàn)很多實(shí)際的問題，比如說“水土不服”問題，可能不僅沒有起到實(shí)際的效用，反而還會拖企業(yè)發(fā)展的后腿。

5、企業(yè)的審計(jì)工作是一項(xiàng)全方位的工作內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)管理模式，而作為合規(guī)工作自然也會成為審計(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)域，那么企業(yè)在建立合規(guī)制度，進(jìn)行合規(guī)管理時(shí)自然不能繞過審計(jì)部門的審計(jì)評價(jià)環(huán)節(jié)。

6、企業(yè)合規(guī)管理工作要盡最大的努力建立起來流程，將各個(gè)合規(guī)管理的節(jié)點(diǎn)納入到整個(gè)流程之中，一方面會減少人為因素的干擾，另一方面會節(jié)省時(shí)間成本，使得合規(guī)管理工作順利開展。

7、合規(guī)管理工作，雖然可以通過建立合規(guī)流程合規(guī)制度以保障合規(guī)管理工作的有序進(jìn)行，但也有很多人為因素的影響，因此在選擇承擔(dān)合規(guī)管理工作的人員方面需要特別注意，慎重進(jìn)行選擇。

總結(jié)：

合規(guī)管理旨在告訴企業(yè)在具體的操作過程中應(yīng)當(dāng)怎么做，具體到怎么合理地做、合規(guī)地做、合法地做。有效的合規(guī)管理有助于企業(yè)應(yīng)對不確定性、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會，有助于保護(hù)和增加股東價(jià)值，降低未預(yù)期損失和聲譽(yù)損失的可能性。

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第四篇：新規(guī)下保健食品研發(fā)報(bào)告的詳解

新規(guī)下保健食品研發(fā)報(bào)告的詳解

保健食品新法規(guī)7月1日實(shí)行以來，大家都在焦急的等待相關(guān)細(xì)則出臺，尤其是申報(bào)材料內(nèi)容方面的要求，雖然最終細(xì)則還沒出臺，但根據(jù)近期的相關(guān)培訓(xùn)，遼寧泰陽總結(jié)了有關(guān)申報(bào)材料中研發(fā)報(bào)告的要求，以供大家參考學(xué)習(xí)。

新《辦法》對研發(fā)報(bào)告的規(guī)定是：產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告，包括研發(fā)人、研發(fā)時(shí)間、研制過程、中試規(guī)模以上的驗(yàn)證數(shù)據(jù)，目錄外原料及產(chǎn)品安全性、保健功能、質(zhì)量可控性的論證報(bào)告和相關(guān)科學(xué)依據(jù)，以及根據(jù)研發(fā)結(jié)果綜合確定的產(chǎn)品技術(shù)要求等。這就要求我們所提供的研發(fā)報(bào)告必須提供產(chǎn)品整體研發(fā)思路、過程和可進(jìn)行檢查核實(shí)的結(jié)果。其中的科學(xué)文獻(xiàn)依據(jù)包括科學(xué)文獻(xiàn)、科研試驗(yàn)、權(quán)威信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，并分類、匯總。研發(fā)報(bào)告應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：

1、研制過程

2、研發(fā)立題目的和依據(jù)

3、配方研究與產(chǎn)品原料和輔料的安全性

4、安全性論證

5、保健功能論證

6、生產(chǎn)工藝研究

7、產(chǎn)品穩(wěn)定性考察

8、產(chǎn)品技術(shù)要求研究

1、研制過程（研發(fā)人、研發(fā)時(shí)間、研發(fā)內(nèi)容）：

市場調(diào)研→研發(fā)立題（產(chǎn)品研發(fā)目的、取得結(jié)果、技術(shù)問題、方案設(shè)計(jì)）→配方研究（原料篩選、配伍論證、原料及產(chǎn)品安全性與功能性論證、劑型確定）→工藝路線設(shè)計(jì)與研究（原料提取工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品工藝設(shè)計(jì)、工藝研究方案）→小試（工藝篩選、成性試驗(yàn)、輔料確定）→中試（工藝參數(shù)優(yōu)化、工藝調(diào)整、放大試驗(yàn)）→產(chǎn)品安全性與功能評價(jià)、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性與質(zhì)量可控性論證→產(chǎn)品技術(shù)要求。

2、研發(fā)立題目的和依據(jù)

前期工作是研發(fā)產(chǎn)品適應(yīng)消費(fèi)、適應(yīng)市場的基礎(chǔ)；

（1）產(chǎn)品預(yù)期達(dá)到的保健功能和科學(xué)水平；

（2）適宜人群在國內(nèi)外的狀況，市場需求情況的調(diào)查分析；

（3）同類產(chǎn)品或相似產(chǎn)品在國內(nèi)的基本狀況，本產(chǎn)品具有的特點(diǎn)和優(yōu)勢；

（4）產(chǎn)品投放市場后，對產(chǎn)品的發(fā)展前景進(jìn)行分析，對社會經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評估。

3、配方研究與產(chǎn)品原輔料安全性

應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品配方配伍科學(xué)依據(jù)，從傳統(tǒng)中醫(yī)養(yǎng)生保健理論或現(xiàn)代醫(yī)學(xué)藥理學(xué)理論角度，對注冊申請的產(chǎn)品配方配伍原理和依據(jù)以及適宜人群、不適宜人群、食用方法和食用量、注意事項(xiàng)等進(jìn)行研究論證。組方原理明確清晰，配方配伍依據(jù)充分。

產(chǎn)品原料和輔料的使用依據(jù)應(yīng)明確、合規(guī)、安全。使用規(guī)定范圍內(nèi)物品 作為原料或輔料的，應(yīng)提供明確的使用依據(jù)。使用其他物品作為原輔料對的，應(yīng)提供材料證明其安全性。

4、安全性論證

應(yīng)對產(chǎn)品配方配伍、科學(xué)文獻(xiàn)、產(chǎn)品安全性評價(jià)試驗(yàn)材料、人群食用評價(jià)材料、文獻(xiàn)檢索和篩選報(bào)告等進(jìn)行系統(tǒng)分析評價(jià)，對產(chǎn)品安全性以及適宜人群、不適宜人群、食用方法和食用量、注意事項(xiàng)等進(jìn)行綜合論證，撰寫安全性論證報(bào)告。其中人群食用評價(jià)材料是新審評要求中最為重要的，評價(jià)材料應(yīng)當(dāng)包括申請人對人群食用情況信息統(tǒng)計(jì)分析后得出的人群食用情況總結(jié)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容中應(yīng)有人群食用評價(jià)受試者人數(shù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果、評價(jià)方法、判斷標(biāo)準(zhǔn)等。

5、保健功能論證

應(yīng)以人群食用評價(jià)和驗(yàn)證資料及其分析結(jié)果為核心依據(jù)，結(jié)合原料功能依據(jù)、產(chǎn)品配方配伍、科學(xué)文獻(xiàn)、保健功能試驗(yàn)評價(jià)材料、人群食用評價(jià)材料、科學(xué)文獻(xiàn)、篩選報(bào)告等統(tǒng)計(jì)分析和評價(jià)，對功能聲稱以及適宜人群、不適宜人群、食用方法和食用量、注意事項(xiàng)等進(jìn)行綜合論證，撰寫保健功能論證報(bào)告。如果是申請2項(xiàng)以上功能的產(chǎn)品，保健食品論證報(bào)告還應(yīng)包括配方配伍具有2項(xiàng)以上功能的科學(xué)依據(jù)、功能作用機(jī)理的內(nèi)在聯(lián)系和相關(guān)性等內(nèi)容。

6、生產(chǎn)工藝研究（從工藝研發(fā)一直到中試）

（1）劑型的選擇和規(guī)格的確定，從配方組成、食用方法、適宜人群、原輔料特性、劑型選擇必要性等方面綜合分析。

（2）輔料種類及用量的篩選，提供篩選的試驗(yàn)報(bào)告。

（3）生產(chǎn)工藝的優(yōu)選，說明優(yōu)選過程的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)依據(jù)，提供主要生產(chǎn)工藝和關(guān)鍵工藝參數(shù)優(yōu)選研究報(bào)告。

（4）中試生產(chǎn)工藝驗(yàn)證和工藝修正，評述工藝驗(yàn)證過程和研究結(jié)果，提供3批中試產(chǎn)品全項(xiàng)目自檢報(bào)告。

7、產(chǎn)品穩(wěn)定性考察

按《保健食品穩(wěn)定性試驗(yàn)指導(dǎo)原則》要求，對產(chǎn)品穩(wěn)定性、規(guī)格、直接接觸產(chǎn)品包裝材料、儲存方法進(jìn)行考察，出具研究報(bào)告。

產(chǎn)品穩(wěn)定性 重點(diǎn)考察指標(biāo)，包括感官要求、功效成分或標(biāo)志性成分、微生物、崩解時(shí)限（溶散時(shí)限）、水分、PH值、酸價(jià)、過氧化值、有用量限制的抗氧化劑、列入理化指標(biāo)的特征成分等指標(biāo)。對重點(diǎn)考察指標(biāo)在穩(wěn)定性試驗(yàn)條件下變化情況進(jìn)行研究。

非穩(wěn)定性重點(diǎn)考察指標(biāo)：鑒別、灰分、污染物、（如鉛、砷、汞等）、農(nóng)殘（六六

六、滴滴涕等），真菌毒素、有用量限制的合成色素和甜味劑等隨儲存條件和儲存時(shí)間不易發(fā)生變化的指標(biāo)。

8、產(chǎn)品技術(shù)要求研究（企標(biāo)不需提供）

將產(chǎn)品質(zhì)量控制的技術(shù)審評重心置于產(chǎn)品技術(shù)要求指標(biāo)及指標(biāo)值的確定、檢測方法的科學(xué)性、合理性和重現(xiàn)性上，確認(rèn)后納入證書附件，作為質(zhì)控、監(jiān)管、抽檢的主要依據(jù)。

第五篇：關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)型改制對新聞學(xué)的意義

自八十年代初開始，尤其在九十年代，以企業(yè)的改型轉(zhuǎn)制為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)體制改革，在我國已形成以公有制為主導(dǎo)的混合經(jīng)濟(jì)。正如江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中指出的：“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。”在多種所有制經(jīng)濟(jì)中，發(fā)展最快的是非公有制經(jīng)濟(jì)，包括“三資”企業(yè)、私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)，以及實(shí)行股份

制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。它們新創(chuàng)造的產(chǎn)值約占社會新增產(chǎn)值的80%左右；而且近三年來，非國有經(jīng)濟(jì)的國民生產(chǎn)總值均超過全國國民生產(chǎn)總值的50%。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型改制的推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的作用日益重要。隨著市場經(jīng)濟(jì)在中國的推進(jìn)，政府正在逐步退出市場，利益集團(tuán)多元化格局已基本形成。這些利益主體組成一個(gè)個(gè)群體，形成為社會利益集團(tuán)。在目前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，由所有制變革引起的社會結(jié)構(gòu)的變化，必然充分地反映在各個(gè)行業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作產(chǎn)生重大影響。對正在走向市場、逐步實(shí)行企業(yè)經(jīng)營的中國新聞業(yè)而言，這種沖擊是十分巨大的，這既是壓力又是機(jī)遇。

（一）有了選擇的自主權(quán)，使得公費(fèi)訂閱逐步萎縮。中國的報(bào)紙長期依賴公費(fèi)訂閱，就是通過上級主管領(lǐng)導(dǎo)的行政指令，使用企事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)來訂閱報(bào)刊。有些企事業(yè)則作為職工福利為每位職工訂報(bào)，也屬公費(fèi)訂閱。“行政指令”和“行政經(jīng)費(fèi)”是公費(fèi)訂閱的前提，確保報(bào)紙（重要是黨報(bào)）的發(fā)行旱澇保收。而現(xiàn)在風(fēng)光不再，企事業(yè)，尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)，作為獨(dú)立法人，其消費(fèi)行為不再受制于行政支配。利潤最大化的原則也同樣支配著他們的新聞消費(fèi)。為了獲取信息，他們要訂閱報(bào)紙，但他們是根據(jù)自己的需要訂報(bào)。由此看來，紅頭文件的訂報(bào)指令已不具備往日的威力。即使國有企業(yè)，其效力也在減退。另一方面，行政經(jīng)費(fèi)在削減，報(bào)費(fèi)卻在猛漲，訂報(bào)已是行政經(jīng)費(fèi)中一筆不小的開支，企事業(yè)除了為各科室訂閱必須的報(bào)紙外，目前已很少再有作為福利替每位職工訂報(bào)的情況。這說明：新聞產(chǎn)品的消費(fèi)正在逐步成為純粹的市場行為；新聞業(yè)開始面對真正意義上的“受眾”；對新聞的消費(fèi)，受眾有充分的自主權(quán)和選擇自由。這對習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的新聞業(yè)是前所未有的挑戰(zhàn)。

（二）多元利益集團(tuán)的出現(xiàn)，使新聞業(yè)獲得新的發(fā)展空間。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式下，企事業(yè)開發(fā)經(jīng)營的全部決策權(quán)在政府，企事業(yè)的產(chǎn)供銷、人財(cái)物全部由國家統(tǒng)包。信息對于企事業(yè)來說與生產(chǎn)并無直接關(guān)系。多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，意味著決策主體的多元化，絕大多數(shù)的企事業(yè)必須自主決策，獨(dú)立經(jīng)營。信息，作為任何產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素，其重要性絕不亞于資金、技術(shù)、設(shè)備和人才。按照奈斯比特在《大趨勢》一書中所述，在信息時(shí)代，信息比其他任何生產(chǎn)要素都重要。產(chǎn)業(yè)所需求的信息，不僅僅是各類市場的（商品市場和生產(chǎn)要素市場），而且是政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化；不僅僅是微觀的，而且還是宏觀的；不僅僅是國內(nèi)的，還有世界各國的。當(dāng)前，中國的外貿(mào)已占到國民生產(chǎn)總值的36.5%，國際新聞對中國企事業(yè)來說，其重要性已不亞于國內(nèi)新聞。

上述兩個(gè)方面說明了社會發(fā)展的新趨勢：形勢迫使中國的新聞媒介正在從傳者為中心轉(zhuǎn)向受眾為中心。“讀者需要論”自1956年王中教授退出之后，目前具有了真正的實(shí)踐意義。那么正在逐步市場化的中國新聞業(yè)是如何應(yīng)對這一史無前例變革的呢？以報(bào)業(yè)為例，以往面貌相似的各類報(bào)紙正在逐漸分化。

一大批報(bào)紙正走上通俗化道路。以晚報(bào)、都市報(bào)為代表，如上海《新民晚報(bào)》、《新聞報(bào)》，北京的《精品購物指南》，成都的《華西都市報(bào)》，以及一大批城市服務(wù)導(dǎo)報(bào)等。這類報(bào)紙強(qiáng)調(diào)新聞的軟性化與實(shí)用性，主要滿足的是受眾消遣娛樂、日常生活方面的需要。另一類則以揭露性報(bào)道見長，以《南方周末》、《北京青年報(bào)》等為代表。以直面社會現(xiàn)實(shí)、反映民眾疾苦、批評揭露時(shí)弊為基本內(nèi)容，主要行使了傳媒輿論監(jiān)督的功能。

與以往主要從傳播者角度出發(fā)、完全忽視受眾需求的報(bào)紙相比，這些報(bào)紙的努力是有劃時(shí)代意義的，它們在報(bào)業(yè)市場化、滿足受眾需要方面作出了卓有成效的探索。但同時(shí)也應(yīng)該看到，它們針對的仍只是受眾的部分需要。如通俗類報(bào)紙，多以受眾的個(gè)人生活為訴求點(diǎn)。而現(xiàn)實(shí)批判類的報(bào)紙則重點(diǎn)關(guān)注在現(xiàn)行體制下不合理方面的個(gè)人處境。作為個(gè)體的受眾始終是這兩類報(bào)紙的主要訴求對象。如果從單個(gè)的新聞媒介來說，如此定位無可厚非，甚至是值得大加褒獎的。它們在目前的良好發(fā)展也充分展示了這類受眾需求有著極為廣闊的市場前景。但同時(shí)也應(yīng)該看到，中國新聞業(yè)好有著更廣大的開拓發(fā)展空間。就報(bào)業(yè)而言，目前這兩種類型的報(bào)紙遠(yuǎn)未窮盡中國的新聞市場需求。從訴求對象分析，代表各類利益集團(tuán)的人或團(tuán)體正在成為報(bào)紙的主要讀者群之一。他們以某個(gè)或某幾個(gè)利益集團(tuán)的利益為基礎(chǔ)的社會行為需要以大量豐富的信息作為參照依據(jù)，他們對報(bào)紙的信息需求正急劇增加。而以軟新聞、個(gè)人生活服務(wù)為主要內(nèi)容的通俗化報(bào)紙顯然不能充分滿足他們的需求。與此同時(shí)，大多

沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的新聞模式的日報(bào)（其中一部分是機(jī)關(guān)報(bào)）卻由于定位模糊不清而處于十分尷尬的地位。由此我們設(shè)想，面對市場，中國報(bào)業(yè)存在著發(fā)展第三種模式的可能。它至少可以成為黨報(bào)改革的一個(gè)方向。

目前黨報(bào)改革面臨的焦點(diǎn)問題是：如何在新聞與宣傳之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，即在保持黨報(bào)的思想性與指導(dǎo)性的同時(shí)又充分滿足讀者的需求。所有制

結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致的利益集團(tuán)多元化格局，提供了黨報(bào)向新的高度發(fā)展的社會條件。代表各種不同利益集團(tuán)的讀者應(yīng)成為代表訴求的主要對象，它們的信息需求與作為個(gè)體的讀者有所不同，這為黨報(bào)改革發(fā)展提供了新的空間，也即是我們倡導(dǎo)的第三種模式。改革主要涉及以下幾個(gè)方面：

增加硬新聞。這一想法基于以上對報(bào)紙讀者需求變化的分析，即在市場經(jīng)濟(jì)中，各個(gè)利益集團(tuán)必須獲得更多的信息以正確決策。目前各類報(bào)紙比較受讀者歡迎的硬新聞大多為實(shí)用性服務(wù)類信息，如股市行情，交通狀況，生活商品與日常消費(fèi)行情等等。這主要滿足的是讀者個(gè)人生活需要。對于謀求集團(tuán)利益的社會行為，此類硬新聞顯然不能提供決策依據(jù)。從目前情況看，讀者尚未滿足的硬新聞需求突出表現(xiàn)在以下三方面。①國際新聞。隨著全球一體化程度不斷提高，地區(qū)、行業(yè)之間的聯(lián)系愈發(fā)緊密，國際情況的變動會直接或間接地影響到許多個(gè)人與團(tuán)體。我國目前外貿(mào)生產(chǎn)總值已占國民生產(chǎn)總值的三分之一以上，這說明我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系程度已非常之高，國際形勢的變化必然為許多行業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人所關(guān)注。因此必須加大國際重大事件報(bào)道的數(shù)量和深度。報(bào)紙不僅應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)這方面的情況，更應(yīng)著力分析世界形勢變動對中國的意義與實(shí)際影響。②國家政策。現(xiàn)在報(bào)業(yè)存在著一種誤解，即黨和政府的政策由媒介傳播是一種宣傳任務(wù)，為了讓讀者接受，甚至有“硬新聞軟包裝”之說。這種做法對大眾化通俗報(bào)紙來講或許是恰當(dāng)?shù)模珡母旧现v，硬新聞之所以能吸引讀者，關(guān)鍵在于和他們的切身利益相關(guān)，而國家的政策中的許多都與讀者利益有關(guān)，尤其是利益集團(tuán)的決策者。所以，國家政策實(shí)際上是信息含量大的硬新聞，有著巨大的需求量。目前此類新聞報(bào)道的缺陷在于很少讀者角度考慮，內(nèi)容流于空泛，與讀者需要脫節(jié)。比如此次中央銀行改制、引起金融界、企業(yè)界極大關(guān)注。如能從這類讀者的需要出發(fā)，對這一信息進(jìn)行多層次的深度開掘，就能充分滿足讀者需要。③宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。市場經(jīng)濟(jì)條件下，某一場、某一產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)報(bào)道顯然已不能適應(yīng)讀者需求。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營與宏觀經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)，企業(yè)經(jīng)營者們除了動態(tài)經(jīng)濟(jì)信息之外，也需要對宏觀或中觀經(jīng)濟(jì)形勢作分析與預(yù)測的報(bào)道。隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益成熟，經(jīng)營者市場意識的提高，此種類型的新聞報(bào)道將有更大發(fā)展空間，這類非事件性的報(bào)道也是報(bào)紙所長。

信息發(fā)布需要進(jìn)一步透明和公平。一個(gè)有序的市場經(jīng)濟(jì)必須建立在機(jī)會平等和競爭公平原則之上。多元經(jīng)濟(jì)尤其需要堅(jiān)持機(jī)會平等、競爭公平的原則，以利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立。信息發(fā)布的透明和公平是這一原則的題中之義。在所有國家中，政府都是最主要的信息來源，政府的決策是企業(yè)決策最重要的信息。像銀行利率、政府定價(jià)、產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整、證券市場新規(guī)則的頒布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意向、重大人事變動等等，無不關(guān)系到各行各業(yè)、各企事業(yè)以致每個(gè)人的投資風(fēng)險(xiǎn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，一些重大事件總是先內(nèi)部后外部，層層開會傳達(dá)下來：有些文件則只發(fā)到省軍級或縣團(tuán)級，不再往下傳達(dá)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，這無可厚非。但在多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的市場經(jīng)濟(jì)下，這樣的信息發(fā)布模式顯然使有些企業(yè)（主要是大公司）處于捷足先登的有利態(tài)勢，而有些企業(yè)則處于明顯劣勢。如有些重大新聞，國外媒體已大量報(bào)道，國內(nèi)受眾好蒙在鼓里，必然使國內(nèi)企業(yè)在與外國企業(yè)競爭中處于被動。最明顯的例子是1992年初鄧小平南巡講話，海外大大小小企業(yè)聞風(fēng)而動，紛紛搶灘大陸沿海開放城市，占盡便宜。等到國內(nèi)企業(yè)反應(yīng)過來，已晚了

一、兩個(gè)月。在時(shí)間就是金錢、一寸光陰一寸金的市場競爭中，國內(nèi)企業(yè)的損失是難以估計(jì)的。所以在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，凡是涉及到企事業(yè)決策的政府重大信息，都應(yīng)該公開、公平地通過大眾傳媒公布。黨、政府、軍隊(duì)的機(jī)密當(dāng)然不在此列。

闡述新聞意義。從結(jié)構(gòu)主義哲學(xué)觀出發(fā)，單個(gè)的事實(shí)脫離了與其他事實(shí)的聯(lián)系就喪失了任何意義，脫離了整體的局部沒有存在的價(jià)值。這對新聞學(xué)有很大啟發(fā)意義。傳媒在報(bào)道單個(gè)事實(shí)的基礎(chǔ)上應(yīng)努力闡發(fā)新聞事實(shí)的前因后果，即新聞的意義。讀者對事實(shí)的了解不限于發(fā)生了什么，還包括為什么發(fā)生，會產(chǎn)生怎樣的影響。一般讀者受自身?xiàng)l件局限不可能對新聞的前因后果有清楚、深入的認(rèn)識，這是傳媒必須承擔(dān)的責(zé)任。它應(yīng)該將表面看來零散、無序的大量信息理出頭緒，建立起合乎邏輯的科學(xué)聯(lián)系，便于人們理清思路，趨利避害，盡可能回避風(fēng)險(xiǎn)。對于外界的任何變動，趨利避害是企業(yè)的本能反應(yīng)，既然市場經(jīng)濟(jì)承認(rèn)并保護(hù)不同的利益集團(tuán)，那么，外界的變動，包括國家重大政策的調(diào)整，國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、社會形勢變化，將對不同利益集團(tuán)帶來不同的影響。而這種影響，有時(shí)企業(yè)決策者并沒有意識到。請不要忘記，我國的許多企業(yè)，尤其是私營的、個(gè)體的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，文化程度并不高，把握時(shí)局的能力和應(yīng)變能力并不強(qiáng)，更需要新聞媒介對重大新聞將會產(chǎn)生的意義（影響）作具體的闡述。這就是在市場經(jīng)濟(jì)條件下的新聞指導(dǎo)性。可惜，我們現(xiàn)在這樣的指導(dǎo)是太少太少。現(xiàn)在的受眾是否還需要媒介的指導(dǎo)？回答是肯定的。讀者對報(bào)紙的某些指導(dǎo)性新聞有時(shí)會產(chǎn)生反感，主要是其內(nèi)容、方式脫離讀者需要，而非指導(dǎo)性本身不合時(shí)宜。放棄指導(dǎo)性就等于喪失思想性，黨報(bào)的權(quán)威也就無從談起。而在目前階段，通過傳媒接受指導(dǎo)也是讀者的切實(shí)需要，所以黨報(bào)要大力加強(qiáng)指導(dǎo)性。

所有制變革對中國新聞業(yè)形成了強(qiáng)大沖擊，同時(shí)也提供了史無前例的發(fā)展空間與機(jī)會。傳媒從業(yè)者應(yīng)該清醒地認(rèn)識社會條件的變動對新聞業(yè)產(chǎn)生的影響，把握機(jī)遇，積極應(yīng)對，促進(jìn)中國新聞業(yè)的繁榮與發(fā)展。