第一篇：關(guān)于優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境的報(bào)告

光山縣人民檢察院關(guān)于服務(wù)

官渡河產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)發(fā)展進(jìn)展情況的報(bào)告

縣委：

為進(jìn)一步加快我縣官渡河工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展“零阻礙”服務(wù)，根據(jù)市院的安排部署，今年4月份，我院在官渡河工業(yè)園區(qū)設(shè)立“檢察機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作站”，指派專門的工作人員入駐官渡河工業(yè)園區(qū)，立足檢察職能，積極服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)發(fā)展。4月22日至23日,付大銀檢察長(zhǎng)會(huì)同官渡河產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)張國(guó)偉書記等相關(guān)人員赴南陽(yáng)學(xué)習(xí)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展尋找有效的捷徑。我院工作站人員多次深入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行了全面的調(diào)查研究，摸排入駐企業(yè)底數(shù)及其生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀。7月1日下午，我院召開了有10多家企業(yè)參加的座談會(huì)，進(jìn)一步面對(duì)面了解了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中存在突出問題和所面臨的實(shí)際困難，并就檢察機(jī)關(guān)如何轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)廣泛征求了與會(huì)企業(yè)的意見和建議。通過座談，我院共收集企業(yè)的意見18條，多條意見均牽涉企業(yè)入駐、生產(chǎn)、發(fā)展過程中存在的問題。現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

一、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題

（一）征地拆遷還存在遺留問題

一些企業(yè)掛牌成立，在取得工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地后，其所征用地內(nèi)村民住戶至今仍未搬遷，致使該企業(yè)一直無法動(dòng)工，投入生產(chǎn)。如富鑫羽絨有限公司，至今有兩家沒有拆遷，企業(yè)入駐不了，去年，在其用地內(nèi)又有20多間違章搭建屋；鑫泰食品有限公司的用地內(nèi)有兩戶沒有拆遷，并在用地內(nèi)養(yǎng)豬種菜，嚴(yán)重影響其食品生產(chǎn)。

（二）周邊群眾在企業(yè)投入生產(chǎn)過程中有敲詐、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等現(xiàn)象發(fā)生

一些企業(yè)在入駐過程中，附近村民以鬧事、無理提出要求，向企業(yè)索取錢財(cái)，或以高價(jià)承包土方、拉圍墻等，阻撓企業(yè)投入生產(chǎn)，一些無資質(zhì)的人員為了包攬工程，甚至組織群眾到廠房鬧事，砸毀企業(yè)設(shè)施，打傷企業(yè)工作人員等，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。

（三）部分行政執(zhí)法部門存在亂收費(fèi)、變相收費(fèi)等現(xiàn)象 一些行政執(zhí)法部門工作人員，無視政府下發(fā)的優(yōu)化企業(yè)環(huán)境的規(guī)定，對(duì)企業(yè)該減免的不減免，不該收費(fèi)的也收費(fèi)，或是采取拖辦、延緩辦理期限等方式，變相促使企業(yè)邀納不必要的費(fèi)用，嚴(yán)重影響了我縣的投資政策。

二、幾點(diǎn)建議

（一）高度重視征地拆遷的遺留問題

政府部門應(yīng)拿出有效的舉措，妥善解決產(chǎn)為集聚區(qū)征地遺留問題，對(duì)征地補(bǔ)償不到位的，應(yīng)依照法律及相關(guān)政策，依法補(bǔ)償?shù)轿唬瑢?duì)那些提出無理要求的拆遷戶，要運(yùn)用合法手段，在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)到位的情況下，采取多種手段，硬起手腕，依法申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷，對(duì)違章建筑物要及時(shí)申請(qǐng)相關(guān)部門依法拆除，保證企業(yè)入駐工作的順利進(jìn)行。

（二）公檢法形成打擊合力，堅(jiān)決打擊涉企違法犯罪行為

依法嚴(yán)厲打擊聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、阻撓施工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、串通投標(biāo)、壟斷市場(chǎng)、敲詐勒索、金融詐騙、非法集資、侵占資產(chǎn)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。建議由縣政法委牽頭，采取公檢法部門聯(lián)合公告形式，加大打擊犯罪的宣傳力度，對(duì)涉企的違法犯罪行為應(yīng)采取專人辦理，優(yōu)先從快處理的方針，從嚴(yán)打擊。進(jìn)一步整合行政執(zhí)法和司法資源，促成打擊懲治犯罪的合力，為企業(yè)合法發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境

行政執(zhí)法應(yīng)貫徹“以人為本”的方針，積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的執(zhí)法環(huán)境。在執(zhí)法中應(yīng)以向企業(yè)宣傳政策法規(guī)先行，以加強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)教育為主，以懲戒處罰為輔。要對(duì)違法經(jīng)營(yíng)、屢教不改、明知故犯的企業(yè)給予重罰。查辦收費(fèi)依據(jù)是否合法、收費(fèi)管理是否規(guī)范、行政審批行為是否 及時(shí)等行為，對(duì)在項(xiàng)目審批、貸款發(fā)放、土地征用、工商管理、稅收征管等環(huán)節(jié)利用職務(wù)之便向企業(yè)索賄、受賄和濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等造成企業(yè)重大損失的犯罪行為，堅(jiān)決依法打擊，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。

中共光山縣人民檢察院黨組

2014年7月3日

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的情況報(bào)告

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的情況報(bào)告

為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，切實(shí)幫助各級(jí)各類經(jīng)濟(jì)組織和人民群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，加快建設(shè)美好幸福的新XX提供保障，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排部署開展各項(xiàng)工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、完善制度建設(shè)，確保執(zhí)法公正

健全完善制度

我局長(zhǎng)期注重制度建設(shè)，強(qiáng)調(diào)制度管人而不是以人治人。根據(jù)我區(qū)城管工作的實(shí)際情況先后制定了《XX區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法行政行為監(jiān)督規(guī)定》、《協(xié)管員管理規(guī)定辦法》、《行政行為督察規(guī)定》、《行政執(zhí)法監(jiān)督科熱線工作制度》、《XX區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員著裝及執(zhí)法車輛使用規(guī)定》、《XX區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局在職在編人員考核管理辦法》等相關(guān)規(guī)定及工作方案，并按要求將可以公開的制度方案通過XX網(wǎng)向社會(huì)公布，一方面可以保障廣大人民群眾的知情權(quán)，共同參與到城市管理綜合行政執(zhí)法工作監(jiān)督中來；另一方面，通過征求群眾建議和意見，幫助我局進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度。

加大監(jiān)督管理力度

在隊(duì)伍建設(shè)中，我局通過加強(qiáng)法制培訓(xùn)和設(shè)置協(xié)管人員 崗前培訓(xùn)、持證上崗等方法提高執(zhí)法人員的守法意識(shí)，輔以開通投訴電話、執(zhí)法監(jiān)督人員巡查等方式不斷強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕違法執(zhí)法現(xiàn)象、糾正不合情合理的行政處罰、明令禁止吃、拿、卡、要現(xiàn)象。對(duì)違反相關(guān)制度規(guī)定的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即按照規(guī)定從嚴(yán)處理，該退的退、該賠的賠，情結(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處置，絕不姑息，確保我局執(zhí)法工作的公正性。

二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政管理執(zhí)法水平，建設(shè)一支“嚴(yán)格、公正、文明、自律”的隊(duì)伍是城市管理行政執(zhí)法工作正常開展的有力保障。為此我局以提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，全面推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)培訓(xùn)，樹立法律意識(shí)，提高執(zhí)法隊(duì)伍法律素養(yǎng)

隨著政府職能轉(zhuǎn)變，不斷有新法出臺(tái)，舊法完善，加之執(zhí)法人員崗位的調(diào)整和輪換，使執(zhí)法人員學(xué)法、懂法、正確運(yùn)用法律法規(guī)及相關(guān)政策，依法辦事，就成為提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)的重要任務(wù)，所以加強(qiáng)法律素質(zhì)教育是提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)的關(guān)鍵。

多方面提高執(zhí)法隊(duì)員綜合素質(zhì)

1.身體素質(zhì)訓(xùn)練。城管執(zhí)法工作的性質(zhì)決定室外作業(yè)的特點(diǎn)，首先我局積極倡導(dǎo)隊(duì)員在業(yè)余時(shí)間積極參加體育活動(dòng)。其次以軍事訓(xùn)練為突破口，以“戰(zhàn)訓(xùn)合一”的集訓(xùn)方式，提高身體素質(zhì)，進(jìn)而帶動(dòng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

2.加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)代表著黨和政府的形象，行政執(zhí)法人員擁有執(zhí)法、監(jiān)管等權(quán)力，如果沒有良好的職業(yè)道德，出現(xiàn)粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法或執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象，不僅直接損害人民群眾的利益，也影響黨和政府的形象和公信力。我局通過加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，力求所有行政執(zhí)法人員都牢固樹立“權(quán)力就是服務(wù)，執(zhí)法就是為民”、“用權(quán)受監(jiān)督，違法受追究，侵權(quán)須賠償”的意識(shí)；培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，秉公執(zhí)法。

全面、細(xì)致規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步指導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法行為

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理工作，建立高效快速的行政執(zhí)法體系，創(chuàng)建和諧文明的行政執(zhí)法氛圍，我局根據(jù)當(dāng)前城市管理工作實(shí)際，組織開展了《行政執(zhí)法工作手冊(cè)》的編寫工作。《行政執(zhí)法工作手冊(cè)》分為10部分。內(nèi)容涉及XX區(qū)綜合行政執(zhí)法概況，綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，主體資格、職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)，綜合行政執(zhí)法程序，突發(fā)性事件和沖突處理方式、內(nèi)部管理制度，行政執(zhí)法文書，重要規(guī)范性文件及新頒布、修改的法律法規(guī)。現(xiàn)《行政執(zhí)法工作手冊(cè)》已下發(fā)到每一位干部職工手中，是我局執(zhí)法人員規(guī)范行政執(zhí)法行為的必備讀本、行為指南。

三、嚴(yán)格貫徹落實(shí)，全心全意服務(wù)

為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、提高行政效能，我局各職能部門嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等多項(xiàng)措施，充分發(fā)揮職能作用、創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化監(jiān)督管理、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作效率，將優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境當(dāng)做工作中的重中之重來抓，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，精簡(jiǎn)辦事程序，提高工作效率。

一是公布審批事項(xiàng)，推行“陽(yáng)光審批”。為規(guī)范我局行政審批工作，提高工作效率和質(zhì)量，增進(jìn)工作的透明度，我局制作了《便民手冊(cè)》。《便民手冊(cè)》對(duì)我局各類行政審批的所需材料、辦理流程、審批時(shí)限、辦理方式、受理范圍、聯(lián)系方式以及我局各部門工作職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，并向社會(huì)公布施行，為民眾辦理審批事項(xiàng)提供了便捷。

二是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。凡涉及我局職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要按照業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限的要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；對(duì)不屬于我局職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，也應(yīng)當(dāng)予以說明，指引服務(wù)對(duì)象到相關(guān)部門申辦。對(duì)轉(zhuǎn)交給他人辦理的，做好移交手續(xù)，并及時(shí)跟蹤工作進(jìn)度，督促接辦人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完結(jié)。

三是實(shí)行一次性告知制。在服務(wù)對(duì)象在辦理相關(guān)事務(wù)或進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢時(shí)，要求一次性詳細(xì)告知其所要辦理或咨詢事項(xiàng)應(yīng)符合的條件、需提供的資料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等內(nèi)容，并根據(jù)具體情況分別做好處理。

四是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)初審申報(bào)材料，材料齊全的，向申請(qǐng)人出具受理通知書，注明承諾辦結(jié)時(shí)限及接辦人員聯(lián)系人電話。需要報(bào)上級(jí)審批的事項(xiàng)，要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)，并做好工作臺(tái)帳記錄。

五是實(shí)行嚴(yán)格審批制。要求相關(guān)辦事人員嚴(yán)格按法律、法規(guī)所規(guī)定的職責(zé)、辦事程序、審批權(quán)限辦理各項(xiàng)報(bào)件，從嚴(yán)把關(guān)，依法辦理，規(guī)范審查。并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

六是實(shí)行責(zé)任追究制。在事項(xiàng)辦理及服務(wù)過程中一旦違反工作紀(jì)律、工作程序、業(yè)務(wù)規(guī)范，工作效能低、辦件出差錯(cuò)以及借工作之便謀取不正當(dāng)利益等行為，將實(shí)施責(zé)任追究。

通過以上措施，行政審批工作效率提高了50%，優(yōu)質(zhì)、高效、熱情服務(wù)成為我局行政審批工作的常態(tài)，全面實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)流程零障礙、宣傳咨詢零收費(fèi)、服務(wù)對(duì)象零投訴”的目標(biāo)。

第三篇：創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)理念優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)理念優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的關(guān)系：社會(huì)、企業(yè)要發(fā)展，環(huán)境容量是支撐。在危機(jī)面前，縣環(huán)保局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞市委“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展”和“三個(gè)年”活動(dòng)的總體要求，堅(jiān)定環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任，把發(fā)展作為硬任務(wù)，站在全局、戰(zhàn)略高度履行好環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)督職責(zé)，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，將環(huán)保監(jiān)管寓于服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力為企業(yè)發(fā)展打造“綠色通道”，為保增長(zhǎng)、強(qiáng)后勁履職盡責(zé)。

當(dāng)前，市環(huán)保局以污染整治為載體，扎實(shí)開展污染減排工作，在減存量、控增量方面下功夫，進(jìn)一步加快全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化發(fā)展模式，鼓勵(lì)企業(yè)走節(jié)能減排之路，增發(fā)展后勁，為新建項(xiàng)目騰出環(huán)境容量空間。

記者：按照通俗理解，污染整治應(yīng)該是市環(huán)保局的主要工作之一，你們是如何開展工作的？

洪國(guó)根：深化污染整治和節(jié)能減排工作，是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。環(huán)保局在鞏固化工污染整治成果的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，深入推進(jìn)全市碳酸鈣行業(yè)、電鍍行業(yè)、小水晶、燙鉆等行業(yè)污染整治以及小化工、小電鍍行業(yè)整合工作，引導(dǎo)企業(yè)通過污染整治實(shí)現(xiàn)技改擴(kuò)能和優(yōu)化升級(jí)。今年，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，與提出污染整治相關(guān)議案的人大代表、政協(xié)委員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主進(jìn)行面對(duì)面地溝通，詳細(xì)解釋政府開展行業(yè)整治的進(jìn)度與方案，提供基層需要的相關(guān)環(huán)保的政策信息與技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)分析審核污染治理的資金投入、物料消耗、電力能源、人工用時(shí)、生產(chǎn)效率等，改善設(shè)施運(yùn)行，使企業(yè)在整治中增產(chǎn)增效，實(shí)現(xiàn)減排。通過整治，有效推動(dòng)了一大批企業(yè)進(jìn)行環(huán)保技術(shù)改造，從根本上提升企業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。如建德市李家新興涂料粉劑廠圍繞污染減排，投入200余萬元實(shí)施技術(shù)改造，不僅降低勞動(dòng)力成本、提高工效上規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量、減少污染改善環(huán)境，而且通過粉塵回收，每天增創(chuàng)400余元的利潤(rùn)。今年上半年，全市化學(xué)需氧量和二氧化硫較2008分別削減了8.84％和

8.74％，超額完成了半年指標(biāo)任務(wù)，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了一定的環(huán)境容量和空間。

記者：對(duì)于企業(yè)而言，建設(shè)項(xiàng)目審批工作顯得十分關(guān)鍵，市環(huán)保局針對(duì)當(dāng)前環(huán)境推出了哪些創(chuàng)新工作？

洪國(guó)根：在保增長(zhǎng)、強(qiáng)后勁的思想指導(dǎo)下，市環(huán)保局充分把握環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“度”，創(chuàng)新理念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不再對(duì)有污染的建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)單“說不”，而是著眼于全市工業(yè)布局和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，認(rèn)真研究建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)可行性，在如何“說行”上想辦法、找技術(shù)、尋出路，幫助新建項(xiàng)目解決污染問題，積極開展省、市環(huán)保部門審批擴(kuò)權(quán)政策的宣傳，對(duì)調(diào)整后有利和不利項(xiàng)目環(huán)保審批的內(nèi)容和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)說清楚，為項(xiàng)目招商和審批提供全方位的服務(wù)。

只要是有利于項(xiàng)目環(huán)保審批的，市環(huán)保局人人都是代辦員，盡全力為建德多批項(xiàng)目，比如澳賽諾項(xiàng)目涉及到空氣環(huán)境功能區(qū)調(diào)整，省重點(diǎn)工程白章線改造工程涉及到大洋鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整，我們從局長(zhǎng)到分管領(lǐng)導(dǎo)，再到科室具體人員均積極與省、杭州市環(huán)保部門主動(dòng)對(duì)接，取得上級(jí)環(huán)保部門的支持，使項(xiàng)目得到原則同意。我們還推出干部上掛制度，派負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批的科長(zhǎng)到杭州市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目管理處掛職鍛煉，加強(qiáng)與上級(jí)環(huán)保部門的交流和溝通，一方面及時(shí)掌握審批動(dòng)態(tài)，促使項(xiàng)目審批提速；另一方面，把建德的客觀實(shí)際和發(fā)展困難讓上級(jí)環(huán)保部門多了解，取得他們的理解和支持。上半年，共審批建設(shè)項(xiàng)目195個(gè)，十大重點(diǎn)項(xiàng)目中與環(huán)保審批相關(guān)的3個(gè)項(xiàng)目已完成2個(gè)。

記者：建德地處錢塘江上游敏感區(qū)域，環(huán)境質(zhì)量備受關(guān)注，如果我市企業(yè)超標(biāo)排放了，會(huì)怎么辦？

洪國(guó)根：確實(shí)，由于我市的地理位置特殊，同時(shí)是省、杭州市環(huán)保部門“飛行監(jiān)測(cè)”的重點(diǎn)區(qū)域，受到國(guó)家、省、杭州市以及我市市民的關(guān)切。為此，在執(zhí)法工作中，市環(huán)保局堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“同步”“并重”方針，牢固樹立“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的意識(shí)，從單一“查超標(biāo)”向“查超標(biāo)+幫達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)變，決不是單純的一查了之、一罰了

之、一關(guān)了之，而是查得清楚、罰得明白，幫助企業(yè)解決污染問題。例如，兩年前，環(huán)保執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)梅城某小化工企業(yè)屢次超標(biāo)排放，周圍居民投訴不斷。對(duì)此，環(huán)保執(zhí)法人員多次上門宣傳，指導(dǎo)幫助企業(yè)開展治理改造。通過治理，兩年來我局未接到對(duì)該企業(yè)的環(huán)保投訴。

市環(huán)保局還全面加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，堅(jiān)持寓服務(wù)于執(zhí)法，強(qiáng)化政策宣傳力度，如針對(duì)電鍍企業(yè)環(huán)保管理薄弱現(xiàn)象，專門召開電鍍企業(yè)培訓(xùn)會(huì)議，引導(dǎo)企業(yè)減少違法行為發(fā)生，區(qū)別對(duì)待環(huán)境違法行為：對(duì)情節(jié)輕微，沒有造成環(huán)境危害的，以教育為主，不予行政處罰，但必須限時(shí)糾正；對(duì)偷排直排，未批先建等嚴(yán)重環(huán)境違法行為，發(fā)放環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、限期整改通知書，并向有關(guān)主管部門通報(bào)，行政處罰預(yù)警率100%；對(duì)拒不改正、仍危害群眾健康的依法查處，同時(shí)督促和幫助整改達(dá)標(biāo)；限期治理整改到位的，及時(shí)組織驗(yàn)收，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

記者：目前從全國(guó)到地方，很多企業(yè)的日子不好過，各方面均遇難題，市環(huán)保局是如何為企業(yè)服務(wù)的？

洪國(guó)根：在任何時(shí)候，市環(huán)保局一向堅(jiān)持以良好的服務(wù)為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境的理念。今年，市環(huán)保局創(chuàng)新舉措，開展環(huán)保服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，以“企業(yè)出題、環(huán)保接招、政企聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、共渡難關(guān)、實(shí)現(xiàn)雙贏”為主題，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制，對(duì)全市重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管企業(yè)和重大項(xiàng)目實(shí)施“五個(gè)一”

定點(diǎn)服務(wù)制度，對(duì)企業(yè)新建項(xiàng)目審批、三同時(shí)驗(yàn)收、排污申報(bào)、再融資環(huán)保核查等進(jìn)行全方位服務(wù)。如環(huán)保小分隊(duì)了解到恒信銅材在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量主要成份為硫酸亞鐵的高濃度物質(zhì)，由于治理費(fèi)用高，企業(yè)處境十分尷尬。但杭州迪旺毛絨每年要花費(fèi)約15萬元購(gòu)買污水處理用的硫酸亞鐵。對(duì)此，小分隊(duì)立即成立科研小組，通過對(duì)兩種廢水取樣化驗(yàn)分析，最終促成兩家企業(yè)達(dá)成污水處理技術(shù)協(xié)作合同，為恒信銅材和迪旺毛絨節(jié)省了一筆不小的污水處理費(fèi)用。

在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的舉措上，市環(huán)保局充分發(fā)揮排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用，對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，暫難繳納排污費(fèi)的企業(yè)，調(diào)整征收周期；對(duì)提標(biāo)改造、減排項(xiàng)目實(shí)施到位的，及時(shí)核減排污費(fèi)；對(duì)限產(chǎn)限排企業(yè)，及時(shí)按實(shí)際排污量核算排污費(fèi)；環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)下調(diào)30%。同時(shí)，進(jìn)一步加大與省、杭州市環(huán)保部門的溝通，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。還出臺(tái)了多項(xiàng)環(huán)境優(yōu)惠政策，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四篇：熱心服務(wù)優(yōu)化環(huán)境

熱心服務(wù)優(yōu)化環(huán)境

南五十家子鎮(zhèn)成功化解一起村企糾紛

2011年6月11日凌晨3時(shí)開始，南五十家子鎮(zhèn)天空下起中到大雨，直到早晨6時(shí)30分左右才停止。近三個(gè)小時(shí)的降雨使原銅礦通往平泉的公路會(huì)州城段原本就排不出去水的路段一片汪洋。這天正是承德華晟銅業(yè)公司從車站往回拉銅粉的日子，早晨不到8點(diǎn)鐘，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦接到華晟公司王建國(guó)部長(zhǎng)電話，稱該公司運(yùn)貨車在會(huì)州城被當(dāng)?shù)卮迕裼么笫^攔住不能通行。

接到企業(yè)求援電話，鎮(zhèn)政府立即組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、綜治辦和派出所相關(guān)人員趕到事發(fā)地點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)是沒膝深的水，因運(yùn)貨車通過，大量的水涌入該村5組邊樹森的家里。據(jù)了解，因03年修路后該路段的積水使終排不出去，遇到陰天下雨就會(huì)積滿水。這次降雨量較大，重型車輛通過就會(huì)將雨水?dāng)D到邊樹森家。工作人員到該戶家中查看，家里住的房子地面已積不少水，正在用盆向外排水。本人非常激動(dòng)，堅(jiān)決不讓大車通過，致使過往車輛無法通行。了解到實(shí)際情況后，就沒有追究該戶阻礙交通責(zé)任，而是耐心做該戶思想工作，把企業(yè)負(fù)責(zé)人找到現(xiàn)場(chǎng)，研究解決辦法。最終在鎮(zhèn)工作人員調(diào)解下，邊樹森最終同意由企業(yè)提供編織袋100條和1車沙子暫時(shí)筑起防護(hù)壩，使水進(jìn)入不到該戶院中。待汛期過后和交通部門協(xié)商修排水涵洞解決積水排不出去的問題。

至此，堵了近兩個(gè)小時(shí)的運(yùn)輸車輛開始通行，也為企業(yè)挽回了因原料運(yùn)不到的經(jīng)濟(jì)損失問題。

第五篇：優(yōu)化供水服務(wù)環(huán)境大走訪調(diào)研報(bào)告

清豐縣自來水公司

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)

調(diào)研報(bào)告

一、活動(dòng)開展情況

近段時(shí)期以來，為進(jìn)一步優(yōu)化供水服務(wù)環(huán)境，找準(zhǔn)當(dāng)前影響和阻礙我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供水服務(wù)問題，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展和推動(dòng)富裕和諧美麗新清豐建設(shè)提供有力的供水服務(wù)保障。根據(jù)清豐縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和《關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)的工作方案》（清優(yōu)辦?2011?1號(hào)）文件要求，我公司結(jié)合供水工作實(shí)際，制定了《清豐縣自來水公司優(yōu)化供水服務(wù)環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)的工作方案》。召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)優(yōu)化供水服務(wù)環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署，公布了舉報(bào)電話和電子郵箱，受理舉報(bào)投訴，接受社會(huì)監(jiān)督。采取了發(fā)放調(diào)查問卷、走訪坐談、書面征求意見等方式，組織辦公室、安裝、維修、水費(fèi)征收、稽查等科室干部職工到服務(wù)對(duì)象特別是重點(diǎn)企業(yè)，征求對(duì)安裝、維修和水費(fèi)征收的意見或建議，了解用戶和企業(yè)在供水服務(wù)方面的困難和問題，進(jìn)一步改進(jìn)了服務(wù)作風(fēng)、優(yōu)化了供水服務(wù)環(huán)境。

二、存在的問題

（一）服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不夠高、服務(wù)意-1-

識(shí)不夠強(qiáng)，政務(wù)公開力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在個(gè)別職工存在“臉難看”現(xiàn)象，個(gè)別服務(wù)項(xiàng)目辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開力度不夠，供水服務(wù)熱線受理程序和工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

（二）城區(qū)內(nèi)有時(shí)候存在水壓低或水質(zhì)受二交污染現(xiàn)象。如遇突發(fā)停水，雖能通知用戶，但有時(shí)不太及時(shí)；臨時(shí)停水后，應(yīng)急供水措施不夠完善；個(gè)別閥門井、水表井有損壞或塌陷現(xiàn)象，供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步提升。

三、幾點(diǎn)思考

（一）創(chuàng)新思想觀念。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，首先必須進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念，以此提高干部職工素質(zhì)，按照標(biāo)本兼治的要求。一是加強(qiáng)權(quán)力觀教育。為誰索權(quán)，為誰服務(wù)，是為黨和人民服務(wù)，還是以權(quán)謀私，為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)決克服政令不暢現(xiàn)象，堅(jiān)決禁止以權(quán)謀私。二是加強(qiáng)文明服務(wù)教育，堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)供水、優(yōu)良服務(wù)”的宗旨，著力構(gòu)建以“和諧供水”為目標(biāo)的“一站式”服務(wù)模式，努力營(yíng)造公開、公平、高效廉潔的供水服務(wù)環(huán)境。

（二）突出工作重點(diǎn)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，既要全面要求，整體推進(jìn)，又要明確重點(diǎn)，狠抓突破。一是減少辦事程序，提高辦事效率。二是規(guī)范收費(fèi)行為，把營(yíng)業(yè)大廳辦成為民辦事、解決問題的中心。三是進(jìn)一步完善供水服務(wù)熱線工作機(jī)制和體制。建立“24小時(shí)供水、24小時(shí)服務(wù)”的聯(lián)運(yùn)供水服務(wù)機(jī)制。四是加大縣城供

水管網(wǎng)力度。年內(nèi)，確保完成縣城供水主干管網(wǎng)改造工作，同時(shí)，建立完善縣城測(cè)壓點(diǎn)4個(gè)，杜絕水質(zhì)二次污染，確保水好壓足。

（三）抓好督促落實(shí)。抓好督查落實(shí)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要保障。一是要進(jìn)一步完善已有《供水服務(wù)承諾》、《窗口人員服務(wù)規(guī)范》、《24小時(shí)供水服務(wù)熱線工作制度》、《對(duì)外服務(wù)人員工作紀(jì)律》等各項(xiàng)制度，使優(yōu)化經(jīng)供水服務(wù)環(huán)境步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。二是加強(qiáng)督促檢查。采取明察暗訪的辦法，對(duì)反映集中的問題集中整治。三是強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究。加大對(duì)典型案件的查處力度，以鐵的心腸和鐵的手腕，實(shí)現(xiàn)供水服務(wù)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和提升。

清豐縣自來水公司

2011年8月31日