第一篇：強化責任 夯實基礎 構建和諧信訪格局

強化責任 夯實基礎 構建和諧信訪格局

中共衛店鎮委員會 衛店鎮人民政府

孝昌縣衛店鎮位于孝昌縣北部，國土面積78平方公里，距縣城僅6.5公里，107國道和京廣鐵路穿境而過，交通區位優勢十分明顯。全鎮總人口數為3500人，耕地面積為25142畝，現轄24個行政村，181個村民小組，近年來，鎮黨委、政府敢于創新、勇于變革，積極引導經濟轉型提質，財稅收增長速度在全縣鄉鎮隊伍里保持了領先地位。2009年全鎮農業總產值突破1億元；全社會固定資產投資1.4億元；農民人均純收入3400元，凈增310元；財政收入 700 萬元，凈增長350 萬元；在全市責任目標考核中進13位。隨著經濟快速發展，社會深層次矛盾日益浮顯，加之我鎮特殊的產業、特殊的地理位置、特殊的歷史文化，造成信訪問題比較突出，近年我們準確把握信訪工作的時代特性，堅持用科學發展觀指導信訪工作，為經濟社會持續健康穩定發展創造了和諧環境。2010年初全縣三級干部大會上我鎮黨風廉政建設、政治思想宣傳、社會治安綜合治理、三農等工作受到縣委縣政府表彰。2010年，衛店鎮緊緊圍繞“發展是硬道理，穩定是硬任務”的總體目標，堅持以綜治維穩中心和信訪接待中心建設為載體，不斷加強基層基礎建設，建立健全各項工作機制，繼續深化“四訪促和諧”活動，妥善處理來信來訪和各種不安定因素，明確提出了“加強信訪領導，暢通信訪渠道，創新工作機制，強化工作責任，維護信訪秩序”的總體思路，高度重視信訪和維穩工作，將信訪和維穩工作落實到責任人，形成了齊抓共管的工作格局。為衛店鎮改革、發展、穩定創造了有利的環境。

一、強化責任意識，健全組織網絡

衛店鎮始終高度重視信訪維穩工作，強化“一把手”負總責機制，并形成分管人員具體抓、各相關責任單位齊抓共管的責任網絡。按照“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，認真處理群眾來信來訪，做到不推諉、不敷衍。對重點上訪對象，實行“包保責任制”，有效制止了重點對象無理上訪或越級上訪的問題。特別是開展“平安衛店”建設以來，衛店鎮確定了“小事不出組，大事不出村，矛盾不上交”的總目標，以“四個一”為措施，全力打造平安衛店。即：一份責任書，制定了“信訪包?！必熑螘?，與信訪包保責任人進行層層簽訂；每天均有一名干部負責公開接訪，接訪情況每周匯總；每月召開專題會研究一次，對排查出的問題進行分工，明確責任，采取措施，限期解決；對每一起信訪案件，做到了“三定”，即：定責任人、定辦理人、定辦結時間，主要領導親自抓，并且一抓到底，不留尾巴，使領導責任制、包案制落到實處。

二、強化矛盾糾紛排查，實現源頭預防

一是高度重視矛盾糾紛排查工作。堅持集中排查與經常性排查，重點排查與全面排查相結合，對重大節假日、政治敏感時期、重要會議、重大活動期間進行重點排查、定期排查。在日常工作中，堅持不定期排查，在排查中堅持橫向到邊，縱向到底，不留死角。對矛盾糾紛排查按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、鞏固治理”的工作思路，確保把矛盾糾紛隱患化解在萌芽狀態。如：2009年我鎮鎮區水網改造時，涉及到初裝費問題，部分困難居民準備上訪，我們在排查中得到信息，及時組建專班逐戶上門做工作，了解第一手情況，及時與水廠銜接，研究解決辦法，穩定居民情緒，最終把信訪苗頭化解在內部，維護了社會穩定。二是強化宣傳，化解苗頭。為了做好信訪維穩工作，充分調動各方面的力量，把信訪不安定因素化解在基層。發揮村“五員”的積極性，通過他們向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛征集居民的意見和建議，及時反饋社情民意，及時發現和化解矛盾，為構建和諧社區創造良好的社會氛圍。暢通信息渠道，通過政務公開欄、信訪舉報箱、便民利民聯系卡等方法，將工作人員聯系方式和服務宗旨等告知群眾，群眾可以24小時撥打電話求助。在此基礎上，我們及時深入到戶做耐心細致的思想工作，盡量不將矛盾上交，使信訪維穩工作形成了網絡化，使大部分信訪問題解決在萌芽狀態。

三、強化綜治信訪維穩中心職能，建立整體聯動機制 一是強化信息反饋。為進一步掌握社情民意，把握信訪工作的主動性，我鎮構筑了鎮、村、組三級聯動的大信訪網絡格局。建立了鎮信訪工作聯席會議，明確了各單位為信訪維穩的成員單位；完善了村級治安維穩協會，吸納“五老”成員加入到協會隊伍，24個村級協會現有成員181名；各村民小組均明確了專職信訪信息員。從而形成了全方位、多層次、上下聯動的信訪網絡，便于把問題解決在萌芽狀態。二是堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則。所有信訪件 先由村級處理，對村級處理不了的再由鎮處理。對定期排查出的隱患確定包保責任人，實行包保責任制。鎮政府與各村書記簽訂信訪責任保證書，與駐村領導簽訂信訪穩定責任狀，通過這一舉措，使大量矛盾在村得到了解決，減少了到鎮的上訪量，杜絕了越級上信的發生。如我鎮饒河村饒平高，由于精神異常，前幾年曾多次赴省進京上訪，近年來，村信息員及時關注該上訪者動態，做到發現傾向立即匯報，今年就及時制止其越級上訪多次，近年來一真沒有赴省進京上訪。三是關口前移，及時防范不穩定隱患。建立矛盾排查預警機制，對日常不穩定因素實行一月一排查、季度大排查；對重要節日、重大活動期間進行每日一排查，每季度召開信訪工作聯席會議，分部門排查信訪隱患，提前介入，做到早預防，從而增強了工作的前瞻性。四是創新便民服務機制。我鎮整合民政、司法、信訪、綜治、公安、財經、土地、勞動、衛生等部門職能，強化社會矛盾大調解中心對信訪問題處理的作用，由調解中心統一接訪，共同參與，協調處理。在便民服務大廳設立了信訪首問責任窗口，實行黨委領導帶班接訪制，并堅持每周一的領導接待日活動。信訪干部在接待方式方法和服務水平上有了創新，堅決做到了“四要八不”（要心平氣和，不激化，不對立；要主動面對，不畏縮，不回避；要耐心傾聽，不厭煩，不急噪；要平等對待，不擺架子，不耍官腔。）、“一心、二熱、三聲、四快”（接待來信來訪群眾要真心，接待來信來訪群眾要熱情，服務要熱誠；來有迎聲，問有答聲，走有送聲；快速受理，快速登記，快速辦理，快速反饋）。信訪干部能夠做到“一張笑臉迎客，一把椅子讓座，一杯熱茶曖心”。以飽滿的熱情投入到信訪工作中去，及時解決群眾要求合理的問題。

四、強化信訪情感的投入，密切信訪者的關系，達到了疏通思想的良好效果

上訪者之所以上訪，既有物質利益的認識偏差，更重要的是思想認識的堵塞。我們在做上訪者思想工作時，一是倡導“朋友式”的交流，針對重點人群和特殊對象，我們做到融入他們的工作、生活、休閑圈，將化解和排除信訪矛盾工作做得和風細雨、潤物無聲。如我鎮2009年“9.17”交通事故發生后，2名死者家屬組織人員上訪，要求給予賠償，我們工作組分別與上訪家屬結對子，耐心傾聽訴求，并指導他們通過法律途徑解決問題，情感的交流讓這批上訪者內心產生共振，答應依法到相關部門交涉，依法妥善處理。二是做實做細思想工作，做好上訪者思想轉換工作是息訪工作的關鍵，工作做的細、做的實，就能防止事態擴大，抓住信訪問題轉機。如在湖北省物資儲備三三八建設征地過程中，有幾個被征地戶思想工作一直未能做通，嚴重影響了工程動工，黨政聯席會議專題研究，主要領導親自到被征地戶家里，耐心細致地做思想工作，講明三三八儲備庫建設對衛店發展的重要意義，通過細致耐心思想工作，被征地戶爽快地接受了，從而消除了信訪隱患。

五、改進工作作風，營造和諧信訪格局

我們針對信訪工作實際，確立了信訪工作“關口前移，重心下移，超前防范”的工作思想，今年我們繼續開展了“四訪促和諧”活動，即：開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上 門回訪。立足一個信訪問題，明確一名領導、一個班子、一抓到底。通過活動，信訪工作實現了“三變”。一是變群眾上訪為干部主動下訪，對信訪苗頭和傾向及時排查和處理。二是變消極應訪為主動約訪，密切了黨群、干群關系。三是變重復上訪為一案終結。我們實行了領導包案責任制，使信訪難題得到了有效化解。如2010年“4.27”非正常死亡事件（醫療糾紛）發生后，信訪工作領導小組組織工作專班第一時間介入，進村入戶與其家屬交心談心，變其可能的 “上訪”為我們的主動“下訪”，使一起可能引發群體性事件得到有效控制，并在短時間內得到解決。

在過去的工作中，我們雖然探索了一些方法、積累了一定經驗，但離群眾要求還有很大差距，還有很多不足，我們將繼續堅持科學發展理念，更加務實、更加穩妥地做好信訪工作，為全市新一輪跨越發展創造更加和諧穩定的環境作出應有貢獻！

第二篇：夯實基礎 規范管理 構建和諧新社區

夯實基礎

規范管理

構建和諧新社區

社區綜治工作情況匯報

今年以來，社區居委會在街道黨工委的正確領導下，在街道綜治委的積極幫助下，社區兩委會班子高度重視，大力開展平安社區創建活動，有力促進社區綜合治理工作的扎實推進。以“夯實基礎、規范管理、注重實效”為工作主線，充分調動社會治安積極因素，以群防群治隊伍為骨干，以創建平安組織網絡為手段，以全力打造 “平安社區”為目標，形成轄區單位與居民積極參與，齊抓共管的工作格局?，F將主要工作情況匯報如下：

一、夯實基礎，實現三個到位

1、思想認識到位。社會治安綜合治理工作是一項事關國家長治久安和經濟持續發展的大事，也是一項非常繁雜的社會系統工程。因此，我們始終把社區治安綜合治理工作當頭等大事來抓，時刻緊繃安全這根弦不放松。為了使綜治工作經?；?，我們堅持“三會”制度：即周社區兩委會、周綜治辦公會、月安保隊員例會。同時，不定期召開轄區單位綜治工作座談會、中心戶長、門棟關照員等治安保衛骨干參加的案情分析會。利用這些會議，有效發揮群策群力的作用，部署各項工作任務，時刻敲響安全警鐘。

2、組織領導到位。我社區認真落實好安全防范工作領導責任制，成立了以社區黨工委書記、主任擔任組長，承擔第一責任，以社區一名副主任負責抓綜治工作，社區兩委其他人員及社區民警共同成為綜治工作領導小組成員的社區社會治安綜合治理領導小組，還成立了以社區兩委會班子成員組成的社區創安工作領導小組，將“平安社區創建、無毒社區創建、無邪教社區創建、防火安全社區服務創建”當作綜紿工作的重要內容，開展群防群治，加大居民區巡邏力度，并與黨建聯席單位一起建立在職黨員進社區義務巡邏，成立由各樓棟長成的治安信息員隊伍，充分發揮社區服務安保隊、協管員、治安信息員和義務巡邏隊的作用，搭建起“橫向到邊，縱向到底”的組織網絡，構建了綜治工作快速反應機制，為創建“平安社區”工作提供了組織保障。

3、宣傳發動到位。我社區以各種活動載體，大力開展普法宣傳。一是利用社區科普櫥窗，定期進行法律知識普及與宣傳民，通過橫幅、標語、口號致居民一封信以及向社區居民發放“ 安全小提示”宣傳單3100 份等多種形式宣傳國家法律法規、方針及政策，使廣大居民群眾知法、守法。二是定期開展法律宣講及義務咨詢活動，廣泛宣傳案例生產法及治安防范常識，提醒居民防火防盜防詐騙，提高居民自我保護意識和能力。三是利用文體活動宣傳法制，今年7月 舉辦文藝演出活動，與黨風廉政教育結合的 等，將宣傳普法與精神文明建設有機結合，通過這些行之有效的措施，使法律宣傳工作家喻戶曉，凈化社區的生活環境。

二、規范管理，加強三項建設

1、加強制度建設。為有效開展平安創建工作，我社區公開綜治工作制度及綜治工作人員職責，接受群眾監督，做到法制宣傳、矛盾糾紛排查調處、信息收集上報、治安巡防、社會管理五大職責制度明確。在此基礎上，為整合轄區綜治工作力量，制定實施綜治例會、重大事項報告、矛盾糾紛排查化解、治安巡防、信息上報和臺帳、檔案制度等六項制度，強化管理，狠抓落實。

2、加強隊伍建設。我們始終以發案少，秩序好，群眾滿意為目標，堅持“打防結合、預防為主”，定期組織工作人員學習業務知識，積極開展崗位練兵活動。多次邀請責任區民警、消防大隊管兵對安保隊員進行業務及理論知識培訓，同時對每一位綜治干部進行了體能及業務知識、應變能力的考核，使綜治工作人員的業務水平不斷提高。

3、加強軟硬件建設。為了實現人防不失控，物防無漏洞，技防不落后，我社區積極加強軟硬件方面的建設。一是與每位安保隊員簽訂 責任書和服務協議，使安保隊員職責更加明確，技術更加專業，嚴格實行出入登記制度、門棟關照制、24小時值班巡邏制。二是定期組織義務消防員與民警對社區“三合一”、“娛樂場所”、出租房屋、居民樓道等重點部位的水、照明燈、案例通道以及消防器村進行安全大檢查，發現問題現場整改，避免隱患發生。三是實行安全防護全覆蓋，安裝電子探頭監控設施設備，派專人值守，并定期對電子監控系統進行維護保養。擴大安全防范的空間與范圍。

三、注重實效，五項基礎工作常抓不懈 一是加強流動人口、房屋租賃規范化管理，嚴抓人口管理工作。

1、社區成立了流動人口治安管理領導小組，定期或不定期的對轄區常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區內登記在冊的流動人口為 人，共有出租房屋戶

戶。每一戶出租房屋業主均與社區簽訂治安責任書，流動人口登記率達100%。

2、對小區租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區的暫住人口與外來人口。轄區民警和居委會工作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發放各類宣傳資料 1500余份，依法保護外來務工人員的合法權益。

3、督促轄區周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。

二是利用重點人員幫教小組重點對“兩勞”刑釋人員及問題青少年進行教育轉化工作，社區結合每人的實際情況進行了建檔登記，社區幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動態，開展經常性的幫教工作，使他們成為自食其力的社會一員。全年幫教率100%，無重新犯罪情況發生。

三是結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作，以“不讓毒品進我家”等活動為切入點，在社區內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。

四是認真做好社區居民來信來訪登記工作及社區矛盾排查調處工作，對群眾反映的熱點問題及時處理。在積極調處、及時化解的基礎上，以“預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類矛盾激化”為原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。今年，調委會共接受調解糾紛 起，排查率，調成率。

2011的綜合治理工作，在街道綜治辦的正確領導下，通過社區兩委會成員辛勤的工作，做出了一定的成績，居民滿意度不斷提升，但還是存在不足。在以后的工作中我們將結合社區的實際，扎扎實實的開展好各項穩定工作，改正存在不足之處，努力構建一個安定、繁榮的和諧新社區。

社區社會治安綜合治理工作制度

一、信息報告制度

社區要及時向綜治聯絡員、信息員收集情況，并采取針對性措施，要充分發揮其在群眾中優勢，多方收集情況，對本社區發生的重要情況，在做好工作的同時，要及時上報街道綜治辦及相關部門。

二、學習例會制度

每月定期召開一次工作會議，一是總結前期工作，組織學習上級文件、政治理論、法律法規等；二是分析治安動態、不安定因素，商討疑難糾紛的調處方案；三是布置下階段的工作任務。

三、矛盾糾紛化解制度

社區調解委員會要認真落實，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，做到“小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交”。明確上交街道有關部門調處的矛盾糾紛，必須具備三個條件：

1、有當事人要求上級調處的報告；

2、有社區調解委員會的調查材料和初步意見；

3、有確實解決不了的理由。

四、刑釋解教人員幫教制度

摸清本地區刑釋解教人員和違法青少年的基本情況，因人而異，組織幫教力量，開展幫教工作并對他們進行法制教育；在條件許可的情況下，為他們解決一些實際困難，力爭使每位幫教對象棄惡從善，走上正路。

五、依法治理、法制宣傳教育制度

積極開展依法治理法制宣傳教育，建立法制宣傳欄，健全法制教育陣地；結合本地實際，利用宣傳櫥窗等多種形式開展法制教育活動，增強全民的法制意識。

六、出租屋及流動人口管理制度

全面掌握本轄區出租屋的分布情況，加強對出租屋和流動人口的管理，嚴格按照相關法律法規，管理好流動人口，做到底數清、情況明并登記注冊。

七、安全防范制度

加強群防群治組織建設，發揮好治安巡邏隊的作用，根據每階段治安形勢狀況，開展治安防范活動，作好執勤記錄。

八、突發性事件處置制度

發生突發性事件，綜治干部必須及時趕到現場，采取果斷措施，妥善穩定局勢，防止事態惡化，同時立即向上級有關部門匯報。遇到人民群眾的生命財產和國家、集體受到損害時，要全力組織搶救，屬刑事或治安案件的，按規定保護現場，收集、提供線索，協助公安機關盡快偵破案件。

九、臺帳、檔案制度

建立臺帳制度，對本社區的信息傳遞，矛盾糾紛化解、幫教工作、流動人口、出租屋等情況要手續完備，及時登記，及時歸檔，實行規范化管理。要及時上報各類月表，真正做到臺帳與報表相符，報表與實際相符

第三篇：夯實基礎 強化創新

夯實基礎 開拓創新

努力提升**農電系統標準化建設再上臺階

今年以來，**農電嚴格落實國網公司和省公司標準化建設的總體目標和工作部署，圍繞“實干、實用、實效”的“三實”原則，在**農電系統全力開展了標準化建設工作，通過認真落實重點專項工作，有力推動標準化建設步步深入、有序開展，達到了“提升員工素質、提升管理水平、提升安全水平、提升經濟效益”的目的。

今年以來，我們嚴格按照國網和 省公司標準化建設要求，層層落實各級領導職責和任務，扎實有序開展農電標準化建設工作。**農電標準化供電所建設率先在全省實現供電所（中心）建設全面標準化，**個供電所被命名為國家電網公司首批標準化示范供電所。

一、農電標準化建設工作

（一）以競賽活動為抓手，全面調動各種積極因素

建立標準化建設常態機制，開展“同業對標”活動、“標準化建設百問百查”活動、“標準化五階梯積分”競賽活動，并開展多項業務技能培訓和競賽，營造了標準化建設的濃厚氛圍。

（二）以標準體系為基礎，完善健全日常管理機制

根據國網公司對標準化作業組織專業化管理的要求，按照“一人多崗、一崗多責”的原則和“一長三員三班”的組織體系，在各縣公司推行作業組織專業化工作。

在供電所規范崗位設置的基礎上，重點開展了建標和貫標工作。各縣公司推行PDCA的工作方法，做到工作有安排、有檢查、有總結、有考核，使各項工作做到了閉環。

（三）以示范標桿為重點，突出抓好供電所基礎設施建設

我們本著“選樹標桿、示范先行”的原則，認真選樹標準化示范供電所，通過典型示范引領標準化建設不斷深入。**個標準化示范供電所已全部按照國網公司“標準化示范供電所”實施細則和考核要求完成，并順利通過省公司驗收。

（四）以規范作業為手段，確保安全生產萬無一失

按照“管生產必須管安全”要求，將現場標準化作業工作納入到安全生產管理長效機制當中，同時強化對標準化作業工作執行情況的監督檢查和考核指導，保證現場標準化作業各步驟在現場得到全面、準確實施。

（五）以自主創新為引擎，助推農電管理提檔升級

各公司在標準化示范供電所建設上，大力開展信息化建設，為標準化注入新的活力，從而形成**農電標準化供電所的標準化信息管理系統特色。

另外，還制定了《**農電系統標準化創新管理辦法》，激勵員工立足在崗位上想事、干事、成事的思想理念?；鶎痈鹘ㄔO單位注重實際工作中的小發明、小創新、小建議、小成果，并在全農電系統范圍內進行了推廣突出的創新成果。

二、農電標準化建設專項工作

為深入理解和把握國網公司標準化建設考核標準細則和標準化框架意見的內涵，按照省公司標準化工作總體部署，深入扎實開展農電標準化建設專項工作。

（一）狠抓農網節能降損工作 為深入開展農網節能降損工作，**農電系統認真落實三年降損工作規劃，扎實推進抄核收五分離工作，并積極采取技術降損和管理降損的措施，使線損有了大幅度下降。

（二）落實營銷“五分離”工作

****年**月份開始組織實施全市集中抄表工作，建立健全組織,各縣公司實現了營銷“五分離”，集中抄表，集抄率100%。全市**個縣市區于*****年*月**日前全部實現集中抄表工作。農電營銷管理實現了10KV、0.4KV管理的徹底分離，有效降低了線損，實現了企業效益和社會效益的雙贏。

（三）廣泛深入開展“三節約”活動

以標準化建設為手段，強化節約意識，固化活動成果，切實把勤儉節約的要求落實到主營業務各方面。把開展“三節約”活動的意義深入到每名員工，將勤儉節約精神貫穿到各縣公司生產經營的全過程。自開展工作以來，農電系統共節約各類資金*****萬元。

（四）供電所人員持證上崗工作推進情況

****年以來，**農電采用現場培訓、集中培訓、跟班學習、比賽調考等多種形式開展培訓工作，共舉辦各類培訓班**個，參加培訓人員****余人。**農電共有供電所職工****人，已全部完成持證上崗工作。同時，認真落實國網公司《關于農電培訓基地建設的指導意見》，建立分級培訓體系，建立農電員工崗位輪訓和技能競賽的常態機制，使農電隊伍素質逐步躍上新的階梯，為農電標準化建設提供了有力的人力資源保障。

（五）強化科技創新，大力推進信息化建設

加強農電綜合信息化軟件建設的開發和應用，逐步向農電智能化電網建設的目標邁進。在標準化建設中，認真開展農電綜合信息化軟件建設，配合電科院在**、**、**進行了國網公司SG186系統調研。公司還研發了標準化管理信息系統，并在農電系統應用，同時，各縣公司結合自身特點，積極開發應用各種實用化軟件，提高了供電所日常管理的工作效率。

（六）農網工程“典型設計”應用建設情況

****年起，公司積極落實國網公司“三通一標”（通用設計、通用設備、通用造價、標準工藝）要求，堅持以點代面，在變電站建設、輸配電線路建設、新農村電氣化建設等工作中積極應用“典型設計”和“典型供電模式”，有效提高了農網工程建設和改造的質量，大大提高了農村電網的輸電能力與供電質量。

（七）輸配電設施“兩清理”工作情況

按照國網公司和省公司的工作部署，我們堅持“規范設置標識，整治設施隱患，防范安全風險”的原則，緊密配合農網標準化建設，全面部署輸配電設施“兩清理”工作，有效提高了**農網輸配電設施標準化水平和安全運行能力，使農網安全水平躍上了新的臺階。

三、農電標準化建設成效

一是在經營管理上。通過標準化建設，各縣公司對主要經營指標進行了規范和系統的指標分解，實現經營管理指標可控、在控，完善預算編制和實施體系建設，合理測算指標。將各種經營指標量化分解到部室和供電所，提高預算編制的可執行性。標準化建設工作有序開展提升了各基層單位的經營工作管理水平。

二是在“兩率”指標管理上。在創建標準化供電所建設中，農電指標管理和規范化服務等管理都不同程度有了巨大改變，農村供電能力、質量和可靠性明顯提高。隨著標準化建設的力度不斷深化，農電各項指標管理不斷完善和加強，兩率指標達均到國網公司的要求，截止****年**月，**農電系統農村綜合低壓線損****%，電壓合格率***%，農村供電可靠率達到了*****%。

三是在行風評議工作上。按照國家電網公司優質服務常態機制標準，建立了完善的優質服務監督體系，深入開展便民優質活動。公司繼續保持了省公司及以上文明單位、“便民利民”杯和行風評議第一名稱號,沒有發生惡性媒體曝光事件。公司安排各縣公司積極開展千家企業評服務活動，均取得了優異成績，在社會上樹立了良好的企業形象。

四是在安全生產管理上。梳理安全工作標準和工作流程，細化工作節點，將安全工作提升到一個新高度?！鞍踩珕栘熤啤薄⑹鹿省罢f清楚”制度、安全生產獎罰辦法、安全生產風險抵押金管理、安全生產激勵機制等工作更加得以完善，提高了農電職工安全意識、消除習慣性違章，規范供電所小現場工作和農電工工作行為，今年**農電沒有發生電力生產設備事故，在全局上下形成了一個安全管理標準化建設氛圍。

五是在信息化建設上。以信息化建設促進標準化建設，是標準化建設工作上的重點和新亮點，結合標準化信息管理系統，供電所信息綜合管理軟件、供電所生產營銷系統、標準化現場作業輔助軟件等軟件，完善了農電信息管理系統的數據共享，促進了生產管理標準化工作的規范，達到了供電所信息化管理的實用性。

農電標準化建設是一個循序漸進、逐步深入的過程。在今后的工作中，我們將不斷進取，開拓創新，以“清晰層次、明確職責、統一流程、規范標準、強化考核、提高員工素質”為重點，進一步強化基礎管理，抓好標準化建設的工作力度，進一步解放思想，轉變觀念，務實創新，真抓實干，借助標準化這個有效的平臺，使**農電系統在安全生產基礎、精益管理能力、供電服務水平和隊伍整體素質上取得明顯進步，推動**農電整體工作再上新臺階，為傾力打造**農電堅強智能電網而努力。

**供電公司農電工作部

****年**月

第四篇：夯實基礎強化創新

夯實基礎開拓創新

努力提升**農電系統標準化建設再上臺階 今年以來，**農電嚴格落實國網公司和省公司標準化建設的總體目標和工作部署，圍繞“實干、實用、實效”的“三實”原則，在**農電系統全力開展了標準化建設工作，通過認真落實重點專項工作，有力推動標準化建設步步深入、有序開展，達到了“提升員工素質、提升管理水平、提升安全水平、提升經濟效益”的目的。

今年以來，我們嚴格按照國網和 省公司標準化建設要求，層層落實各級領導職責和任務，扎實有序開展農電標準化建設工作。**農電標準化供電所建設率先在全省實現供電所（中心）建設全面標準化，**個供電所被命名為國家電網公司首批標準化示范供電所。

一、農電標準化建設工作

（一）以競賽活動為抓手，全面調動各種積極因素

建立標準化建設常態機制，開展“同業對標”活動、“標準化建設百問百查”活動、“標準化五階梯積分”競賽活動，并開展多項業務技能培訓和競賽，營造了標準化建設的濃厚氛圍。

（二）以標準體系為基礎，完善健全日常管理機制

根據國網公司對標準化作業組織專業化管理的要求，按照“一人多崗、一崗多責”的原則和“一長三員三班”的組織體系，在各縣公司推行作業組織專業化工作。

在供電所規范崗位設置的基礎上，重點開展了建標和貫標工作。各縣公司推行PDCA的工作方法，做到工作有安排、有檢查、有總結、有考核，使各項工作做到了閉環。

（三）以示范標桿為重點，突出抓好供電所基礎設施建設

我們本著“選樹標桿、示范先行”的原則，認真選樹標準化示范供電所，通過典型示范引領標準化建設不斷深入。**個標準化示范供電所已全部按照國網公司“標準化示范供電所”實施細則和考核要求完成，并順利通過省公司驗收。

（四）以規范作業為手段，確保安全生產萬無一失

按照“管生產必須管安全”要求，將現場標準化作業工作納入到安全生產管理長效機制當中，同時強化對標準化作業工作執行情況的監督檢查和考核指導，保證現場標準化作業各步驟在現場得到全面、準確實施。

（五）以自主創新為引擎，助推農電管理提檔升級

各公司在標準化示范供電所建設上，大力開展信息化建設，為標準化注入新的活力，從而形成**農電標準化供電所的標準化信息管理系統特色。

另外，還制定了《**農電系統標準化創新管理辦法》，激勵員工立足在崗位上想事、干事、成事的思想理念?；鶎痈鹘ㄔO單位注重實際工作中的小發明、小創新、小建議、小成果，并在全農電系統范圍內進行了推廣突出的創新成果。

二、農電標準化建設專項工作

為深入理解和把握國網公司標準化建設考核標準細則和標準化框架意見的內涵，按照省公司標準化工作總體部署，深入扎實開展農電標準化建設專項工作。

（一）狠抓農網節能降損工作

為深入開展農網節能降損工作，**農電系統認真落實三年降損工作規劃，扎實推進抄核收五分離工作，并積極采取技術降損和管理降損的措施，使線損有了大幅度下降。

（二）落實營銷“五分離”工作

****年**月份開始組織實施全市集中抄表工作，建立健全組織,各縣公司實現了營銷“五分離”，集中抄表，集抄率100%。全市**個縣市區于*****年*月**日前全部實現集中抄表工作。農電營銷管理實現了10KV、0.4KV管理的徹底分離，有效降低了線損，實現了企業效益和社會效益的雙贏。

（三）廣泛深入開展“三節約”活動

以標準化建設為手段，強化節約意識，固化活動成果，切實把勤儉節約的要求落實到主營業務各方面。把開展“三節約”活動的意義深入到每名員工，將勤儉節約精神貫穿到各縣公司生產經營的全過程。自開展工作以來，農電系統共節約各類資金*****萬元。

（四）供電所人員持證上崗工作推進情況

****年以來，**農電采用現場培訓、集中培訓、跟班學習、比賽調考等多種形式開展培訓工作，共舉辦各類培訓班**個，參加培訓人員****余人。**農電共有供電所職工****人，已全部完成持證上崗工作。同時，認真落實國網公司《關于農電培訓基地建設的指導意見》，建立分級培訓體系，建立農電員工崗位輪訓和技能競賽的常態機制，使農電隊伍素質逐步躍上新的階梯，為農電標準化建設提供了有力的人力資源保障。

（五）強化科技創新，大力推進信息化建設

加強農電綜合信息化軟件建設的開發和應用，逐步向農電智能化電網建設的目標邁進。在標準化建設中，認真開展農電綜合信息化軟件建設，配合電科院在**、**、**進行了國網公司SG186系統調研。公司還研發了標準化管理信息系統，并在農電系統應用，同時，各縣公司結合自身特點，積極開發應用各種實用化軟件，提高了供電所日常管理的工作效率。

（六）農網工程“典型設計”應用建設情況

****年起，公司積極落實國網公司“三通一標”（通用設計、通用設備、通用造價、標準工藝）要求，堅持以點代面，在變電站建設、輸配電線路建設、新農村電氣化建設等工作中積極應用“典型設計”和“典型供電模式”，有效提高了農網工程建設和改造的質量，大大提高了農村電網的輸電能力與供電質量。

（七）輸配電設施“兩清理”工作情況

按照國網公司和省公司的工作部署，我們堅持“規范設置標識，整治設施隱患，防范安全風險”的原則，緊密配合農網標準化建設，全面部署輸配電設施“兩清理”工作，有效提高了**農網輸配電設施標準化水平和安全運行能力，使農網安全水平躍上了新的臺階。

三、農電標準化建設成效

一是在經營管理上。通過標準化建設，各縣公司對主要經營指標進行了規范和系統的指標分解，實現經營管理指標可控、在控，完善預算編制和實施體系建設，合理測算指標。將各種經營指標量化分解到部室和供電所，提高預算編制的可執行性。標準化建設工作有序開展提升了各基層單位的經營工作管理水平。

二是在“兩率”指標管理上。在創建標準化供電所建設中，農電指標管理和規范化服務等管理都不同程度有了巨大改變，農村供電能力、質量和可靠性明顯提高。隨著標準化建

設的力度不斷深化，農電各項指標管理不斷完善和加強，兩率指標達均到國網公司的要求，截止****年**月，**農電系統農村綜合低壓線損****%，電壓合格率***%，農村供電可靠率達到了*****%。

三是在行風評議工作上。按照國家電網公司優質服務常態機制標準，建立了完善的優質服務監督體系，深入開展便民優質活動。公司繼續保持了省公司及以上文明單位、“便民利民”杯和行風評議第一名稱號,沒有發生惡性媒體曝光事件。公司安排各縣公司積極開展千家企業評服務活動，均取得了優異成績，在社會上樹立了良好的企業形象。

四是在安全生產管理上。梳理安全工作標準和工作流程，細化工作節點，將安全工作提升到一個新高度?！鞍踩珕栘熤啤?、事故“說清楚”制度、安全生產獎罰辦法、安全生產風險抵押金管理、安全生產激勵機制等工作更加得以完善，提高了農電職工安全意識、消除習慣性違章，規范供電所小現場工作和農電工工作行為，今年**農電沒有發生電力生產設備事故，在全局上下形成了一個安全管理標準化建設氛圍。

五是在信息化建設上。以信息化建設促進標準化建設，是標準化建設工作上的重點和新亮點，結合標準化信息管理系統，供電所信息綜合管理軟件、供電所生產營銷系統、標準化現場作業輔助軟件等軟件，完善了農電信息管理系統的數據共享，促進了生產管理標準化工作的規范，達到了供電所信息化管理的實用性。

農電標準化建設是一個循序漸進、逐步深入的過程。在今后的工作中，我們將不斷進取，開拓創新，以“清晰層次、明確職責、統一流程、規范標準、強化考核、提高員工素質”為重點，進一步強化基礎管理，抓好標準化建設的工作力度，進一步解放思想，轉變觀念，務實創新，真抓實干，借助標準化這個有效的平臺，使**農電系統在安全生產基礎、精益管理能力、供電服務水平和隊伍整體素質上取得明顯進步，推動**農電整體工作再上新臺階，為傾力打造**農電堅強智能電網而努力。

**供電公司農電工作部

****年**月

第五篇：強化管理 夯實基礎

強化管理 夯實基礎

接集團公司《關于關停電化部分礦熱爐的通知 》，由于市場的影響，根據實際情況，需關停兩臺礦熱爐，在這期間企管部聯合電化廠結合實際情況將對員工進行一次安全教育培訓，具體事宜如下：

一、認真開展安全質量標準化活動，不斷夯實安全管理基礎，提升生產組織管理能力。

一是狠抓理念灌輸，提高了員工的思想意識。思想是行動的先導，打造高質量產品，必須先統一車間領導及全體員工創建高質量產品的意識，沒有思想的高定位，就沒有工作的高起點和效果的最大化。為此我們首先從車間干部抓起，系統組織全體員工學習安全質量標準化標準，讓全體員工都能夠領會安全質量標準化對安全、生產管理的促進作用，在全體員工中形成安全質量標準化的意識，并將這種意識滲透、貫穿到各項管理工作中。同時，通過班前會，不斷向員工講清形勢，講明責任，教育全體員工牢固樹立“質量標準化是安全工作的基礎”的理念，引導員工在思想上增強安全意識和責任意識，觀念上從“要我安全”向“我要安全”轉變。

二是狠抓班組長的素質教育，對班組長進行業務培訓，提高了班組長的現場管理能力。班組長是現場安全管理的第一責任人，是制度標準貫徹、落實的執行者，生產的好壞、現場的安全，均與班組長有著不可分割的關系。在過去的生產實踐中，我們發現班組長的管理水平普遍比較低，很難適應公司的生產管理，主要是生產組織能力差，在生產中不能發現問題，甚至許多人不知道什么是班組長，班組長應該管理些什么。針對存在的問

1題，車間決定將班組長的素質教育作為加強班組建設的突破口，使班組長的管理水平普遍有所提高。同時，組織班組長學習兄弟企業的先進經驗，并結合我們自己的實際，應用于生產實踐。

三是嚴格執行跟班、交班制度，落實了安全管理責任，保障了生產秩序的正常進行?！鞍踩从陔[患，事故出于麻痹”。交接班過程是整個生產過程中安全管理的一個薄弱環節。勞累一天，人心思歸，從思想上過于放松，是事故易發時段。經過長期的觀察，跑眼、斷電極事故絕大總分發生在接班后出第一爐前，分析原因，主要是交接班制度不落實，交接班質量不高所造成。于是，車間組織班組長、爐長認真學習跟班、交接班制度，制定措施，保障落實。要求爐長認真跟班，并監督班組交接班。堅持“口對口，手拉手，你不來我不走”的交接原則，要求各崗位、各班組必須當面進行交接，上班應當干完而未干完的工作不得移交至下一班，當班人員要留下來干完，才能下班。要求班長提前30分鐘上班，先去現場將生產情況了解清楚，并在班前會上對當班的工作進行詳細的安排。

四是堅持以安全生產為核心，狠抓班組安全管理，夯實了安全管理基礎。主要強調、落實爐長、班長的安全責任，將安全責任具體化，明確管理目標，將關鍵崗位的安全管理責任落實到了人頭。爐長不光是負責爐子的技術管理，在值班過程還應該對當班的安全負管理責任。爐前是事故易發工段，經常發生跑眼、穿包事故。車間對事故發生的原因進行認真分析后，認為主要存在兩方面的原因：一是爐前工、修包工思想麻痹，大部分人認為在電石行業，這類事故是難免的，是一種常見事故，造成了工作責任心不強，工作質量差。二是管理責任落實不到位，有人維修，無人驗收。

于是，車間將管理責任進行了細化，建立了鐵水包維修記錄，對鐵水包的維修人、維修時間使用時間進行詳細的記錄，誰維修、出了問題誰負責。鐵水包維修完成后，由爐長進行驗收，并在驗收記錄上簽字，經驗收合格后方可使用，如不合格，必須進行返工。在使用過程中，要求爐前工必須爐爐檢查，發現問題必須及時處理。將爐前工確定為發生跑眼事故的第一責任人，如發生跑眼事故，加倍進行處罰，使爐前工的責任心進一步增強。經過采取以上措施，基本上杜絕了此類事故的發生。

五是強化現場管理，促進了文明生產。我廠的員工中，文化程度偏低，思想意識落后，現場管理難度大。針對這種現狀，我們積極“6S”管理法。首先在員工中進行廣泛宣傳，強化意識，轉變思想，制作、懸掛標牌，渲染氣氛，取得了良好的收效。其次是對照標準，規劃現場功能區域，現場工具指定存放位臵，個人物品統一擺放方式，并明確界定工作，做到了現場管理井然有序，有條不紊。第三是加大檢查考核力度，鞏固整治成果。將每個要素進行細化、量化，每周檢查考核一次，真正做到了將現場管理責任落實到崗位、人頭。

六是堅持以點帶面，全面促進創建工作。車間注重典型的樹立，每季度對員工、班組進行一次綜合考評，評出先進員工和先進班組，并對其進行獎勵，使員工之間、班組之間在工作中有了競爭力，推動了各項工作的順利開展。

七是堅持以人為本，加強了安全培訓工作。“意識決定行為，行為決定結果?！币肷a安全，必須在安全培訓教育上下工夫。我們將班前會作為安全培訓教育的主陣地，堅持開展職工安全教育活動，并不斷總結經驗，進一步完善提高。同時，注重培訓實效，提倡崗位培訓，使理論與實踐緊密結合，鞏固了培訓成果。

二、堅持以節能降耗、增產提效為重心，加強工藝操作管理，降低了產品的制造成本。

公司投產運行初期，產量低，電耗高，不利于公司的正常經營。我們經過認真分析，查找原因，進行節能減排活動。經過努力，至2011年，將產量提高的同時電耗控制也有所下降。

一是堅持依靠科技力量，加大節能改造力度。要查找出產量低、電耗高的真正原因，必須對電石行業有一個全面的了解。我們的專業技術人員要多學習、深研究，分析產量低電耗高的原因，尋找合理的解決辦法。首先對設備進行技術改造，減少生產過程中由于電磁效應而產生的電能損耗；其次對冷卻水進行更換，采用新型的軟化水處理系統，使水質軟化更加徹底，在生產過程中減少結垢。最后在停爐檢修的時候提高檢修質量，嚴把檢修驗收關。

二是加強過程控制，提高技術操作水平。車間各班組交接班時，杜絕班組本位主義，導致爐況發生變化，下一班接班后的第一爐產量往往較少，電極負荷過大，造成電耗偏高。生產過程中要保證正常爐況的延續，提高產量，降低電耗。同時，注重技術管理，由技術人員到現場進行指導，提高了爐工的技術操作水平。

三是加強設備維護保養，提高設備運行效率。嚴格落實設備巡回檢查制度，堅持日檢、周檢、月檢、季檢相結合，對巡回檢查、檢修工作進行細化、量化，要求檢修人員做到“五勤”，即勤看、勤摸、勤聽、勤維護、勤保養，落實誰檢修、誰簽字、誰負責制度，極大地提高設備“三率”，延長了設備的使用壽命；嚴格落實設備包機制度，堅持“誰使用，誰負責”的原則，將所有設備的維護保養工作責任到人，并與績效相掛鉤，實行獎罰分明，增強設備管理人員的責任心。

四是加強班組考核，強化成本管理。通過不斷完善考核管理制度，使考核工作有章可循，有據可依，達到了成本控制的目的。同時，將成本指標分解到班組、人頭，將考核內容細化、量化。要求班組做到成本班班算、爐爐算、人人都會算，通過這些做法，極大地調動了廣大員工參與成本管理的積極性。

最后，我們公司員工在今后的工作中，不斷地學習業務知識，總結運行經驗，完善管理制度，在節能減排的基礎上努力打造高質量產品。

集團公司企管部

2011年12月24日