第一篇：縣教育局三大活動實施方案

交教字（2012）7號 簽發(fā)人：張衛(wèi)平

交城縣教育系統(tǒng)

關(guān)于開展“大排查、大接訪、大化解”活動的

實 施 方 案

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展“大排查、大接訪、大化解”活動的實施方案》（交發(fā)[2012]6號）精神，從3月1日開始，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動。開展好這一活動，對于推進(jìn)全縣教育事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展、維護(hù)當(dāng)前全縣和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境和迎接黨的“十八大”勝利召開，具有十分重要的意義。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：開展“大排查、大接訪、大化解”活動，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于開展“大排查、大接訪、大化解”活動有關(guān)精神要求，緊密聯(lián)系全縣教育系統(tǒng)實際，以解決民生問題為出發(fā)點，以化解社會矛盾為主線，在解決問題上下功夫，積極調(diào)處解決影響和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映的熱點難點問題，努力維護(hù)當(dāng)前全縣和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和迎接黨的“十八大”勝利召開做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。

目標(biāo)任務(wù)：通過開展“大排查、大接訪、大化解”活動，實現(xiàn)“矛盾糾紛就地化解，群眾反映問題在基層解決，源頭上預(yù)防信訪突出問題發(fā)生”的目標(biāo)，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，暢通群眾訴求渠道，及時化解影響和諧穩(wěn)定的各種問題，維護(hù)群眾切身利益，為教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定營造良好的環(huán)境。

二、工作步驟

本次活動從2012年3月1日開始至12月底結(jié)束，工作流程如下：

㈠準(zhǔn)備動員（3月1日至3月5日）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照縣委、縣政府活動要求，縣教育局成立教育系統(tǒng)“大排查、大接訪、大化解”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)活動的組織開展。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)做好活動組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作，指導(dǎo)活動有條不紊地展開。

2、制定實施方案。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全縣開展“大排查、大接訪、大化解”活動的實施方案》，結(jié)合本系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作實際，制定切實可行的活動開展實施方案，明確教育系統(tǒng)開展此項活動的主要任務(wù)、重點工作、具體措施、方法步驟等重點內(nèi)容。各基層單位要根據(jù)方案，結(jié)合各自工作實際和特點，制定出切實可行的工作措施，明確本單位主要負(fù)責(zé)人和信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，把此活動真正落實到實處，努力做到思想重視、工作扎實、成效突出。

3、召開動員大會。3月5日前組織召開全縣教育系統(tǒng)開展“大排查、大接訪、大化解”動員大會，對教育系統(tǒng)開展“大排查、大接訪、大化解”活動進(jìn)行全面安排部署。各學(xué)校(單位)

也要層層召開動員大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣教育系統(tǒng)動員大會精神，切實履行維穩(wěn)安全信訪工作職責(zé)，對本單位開展活動進(jìn)行具體部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，在全系統(tǒng)營造開展“大排查、大接訪、大化解”活動的濃厚氛圍。

㈡組織實施（3月6日至11月30日）第一階段：摸底階段（3月6日至3月31日）

1、開展矛盾糾紛集中排查。制定矛盾糾紛排查工作實施方案，在縣教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，在全系統(tǒng)組織開展一次全方位、地毯式、自下而上的矛盾糾紛和安全信訪隱患大排查。特別是對信訪重點問題、重點人員和潛在不穩(wěn)定因素，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到本部門情況明察秋毫、了如指掌，堅決做到群眾訴求底數(shù)清，情況明。

2、建立臺帳，上報備案。臺賬是做好信訪工作的信息資源庫，是解決矛盾和問題的第一手資料，是化解矛盾的必要依據(jù)。各學(xué)校（單位）都要建立臺帳，對已經(jīng)掌握的信訪案件和新排查出來的隱患要逐漸登記，注明誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測和工作預(yù)案等要素，逐人逐案建立臺帳，做到及時、如實登記，一目了然，有底有數(shù)。不論任何形式的信訪問題，所管轄的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦、學(xué)校、單位要在第一時間報告縣局，并及時寫出調(diào)查處理書面報告材料。在重大活動和敏感節(jié)點期間實行信訪信息“零報告”制度和信訪形勢“日研判”機制，及時上報有關(guān)情況。

第二階段：接待化解（4月1日至9月30日）

1、轉(zhuǎn)段動員。在第一階段結(jié)束后，提出教育系統(tǒng)活動轉(zhuǎn)段申請報經(jīng)督導(dǎo)小組組長簽字及縣活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，于4

月3日前召開全縣教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)段動員會議，對第一階段工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署第二階段工作。

2、分解任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)包案。對排查出來的矛盾糾紛、群眾反映的問題、上級交辦的信訪案件，要落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。對重點信訪案件，由縣局領(lǐng)導(dǎo)包案，采取“一個問題，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個方案，一包到底”的“五個一”調(diào)處化解措施，對重點教育對象，逐人落實“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制。

3、公開接訪，案情研判。各學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)是接訪活動的主體，要堅持公開接訪，并根據(jù)形勢任務(wù)的變化，加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的頻率和密度，保證群眾來訪有領(lǐng)導(dǎo)接待。接訪活動中接談的信訪事項，要逐人逐案嚴(yán)格登記并落實包案處理責(zé)任單位，對初信初訪事項要嚴(yán)格實行首辦負(fù)責(zé)制。同時，要把定點接訪與重點約訪、帶案下訪、專題接訪、基層巡訪等相結(jié)合，深入走訪群眾，了解掌握真實情況，聽取多方面的意見，并做好情況匯總登記及備案工作。

4、集中化解，解決問題。以“大排查、大接訪、大化解”活動為抓手，按照不麻痹、不回避、不推諉、不拖拉、不積壓、不失控的“六個不”原則，努力做到調(diào)處化解到位、宣傳教育到位、防范穩(wěn)控到位“三個到位”，對教育系統(tǒng)中穩(wěn)定、安全、信訪問題進(jìn)行全面化解。對于排查出的矛盾糾紛，由基層到縣局逐級調(diào)處，力爭把矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對于系統(tǒng)內(nèi)部難以解決的矛盾，及時上報上級解決。確保信訪事項“件件有著落，事事有回音”。

5、案件歸檔，核查終結(jié)。對已經(jīng)化解的矛盾和息訴罷訪的

信訪案件，經(jīng)上級包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、上訪人簽字后，整理有關(guān)資料立卷歸檔。對涉及面寬、影響大、時間跨度長的疑難復(fù)雜信訪案件，已經(jīng)提出處理意見但上訪人仍不服、未能解決的，要及時啟動“三級終結(jié)”程序結(jié)案，并將化解情況匯總后進(jìn)行上報縣活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

第三階段：鞏固成果（10月1日至10月31日）

1、轉(zhuǎn)段動員。在第二階段結(jié)束后，提出教育系統(tǒng)活動轉(zhuǎn)段申請報經(jīng)督導(dǎo)小組組長簽字及縣活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，于10月7日前召開全縣教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)段動員會議，對第二階段工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署第三階段工作。

2、跟蹤回訪?？h局要對所轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和信訪案件化解情況進(jìn)行回訪，各學(xué)校（單位）要對“大排查、大接訪、大化解”活動開展情況自查自糾。對問題處理不徹底的案件，要依法依規(guī)提出處理意見，落實責(zé)任人限期整改。

3、穩(wěn)控管理。對結(jié)案后上訪人仍不服，還有上訪苗頭的要做好教育穩(wěn)控工作；對繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的，上報相關(guān)部門進(jìn)行依法處置。并將穩(wěn)控責(zé)任分解情況，匯總后上報縣活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

第四階段：建章立制（11月1日至11月30日）

1、轉(zhuǎn)段動員。第三階段活動結(jié)束后，提出教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)段申請，報經(jīng)督導(dǎo)小組組長簽字及縣活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，于11月3日前召開第四階段轉(zhuǎn)段動員會議。

2、搞好經(jīng)驗總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)“大排查、大接訪、大化解”活動中的好經(jīng)驗、好做法，著重從解決民生問題、源頭預(yù)防、風(fēng)險評估、改進(jìn)群眾工作、加強基層基礎(chǔ)等方面，探索建立做好新時期信訪工作的制度，著力健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，集中

梳理、歸口辦理，責(zé)任明確、措施到位、應(yīng)對有效的“大排查、大接訪、大化解”工作機制。

3、修訂完善制度。要通過召開經(jīng)驗交流會等形式相互學(xué)習(xí)借鑒，召開群眾座談會聽取多方面意見，修訂完善相關(guān)工作制度，創(chuàng)新工作機制，建立維護(hù)信訪穩(wěn)定工作長效機制。

㈢評比總結(jié)（12月1日至12月31日）

1、形成總結(jié)報告。對開展“大排查、大接訪、大化解”活動進(jìn)行總結(jié)，重點是主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和長效機制建設(shè)，形成總結(jié)報告，上報縣活動領(lǐng)導(dǎo)組備案。

2、考核評比。做好迎接縣委、縣政府活動檢查組于12月中旬開展的檢查驗收工作。同時，縣局也要將此項活動開展情況納入各學(xué)校（單位）年度考核重點范圍，加以嚴(yán)格考核。

3、召開總結(jié)大會。活動結(jié)束后，縣局將適時召開活動總結(jié)大會，通報此項活動開展情況，全面總結(jié)工作成績和主要經(jīng)驗，對本系統(tǒng)進(jìn)一步加強信訪穩(wěn)定工作提出要求，進(jìn)行再安排、再部署，以確?！按笈挪椤⒋蠼釉L、大化解”長效機制落到實處。

三、保障措施

1、精心組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。各學(xué)校（單位）要迅速行動起來，要從維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實提高認(rèn)識，真正把開展“大排查、大接訪、大化解”活動擺上重要議事日程，爭分奪秒，主動工作。要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強化工作責(zé)任落實，堅決防止流于形式、走過場，確?！按笈挪?、大接訪、大化解”工作取得明顯成效。

2、實行齊抓共管，搞好協(xié)作配合。全縣教育系統(tǒng)各學(xué)校（單位）要著眼大局，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真排查調(diào)處好本單位矛盾糾紛，絕不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把本級的問題推向上

級。要加強上下級之間的聯(lián)動，牢固樹立教育系統(tǒng)一盤棋思想，形成工作合力，全力以赴做好工作，堅決把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀焉显L人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保不發(fā)生越級上訪。

3、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，深入做好工作。各學(xué)校（單位）要把開展“大排查、大接訪、大化解”活動作為當(dāng)前一項重要工作來抓，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，堅持深入基層、深入一線，真正把各種不穩(wěn)定因素排查出來，化解下去；要把開展“大排查、大接訪、大化解”活動作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的過程，作為密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的過程，作為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有效途徑，扎扎實實開展好此項工作。

4、嚴(yán)格問責(zé)問效，強化責(zé)任落實。在開展“大排查、大接訪、大化解”活動中，要嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。各學(xué)校（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)作為活動開展第一責(zé)任人，要親自過問、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動配合抓，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項工作抓緊抓實抓好。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、失職、瀆職造成嚴(yán)重影響和后果的，堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。

二○一二年三月

報：市教育局 游副縣長 送：縣委辦 人大辦 政府辦 政協(xié)辦

附：

交城縣教育系統(tǒng)

開展“大排查、大接訪、大化解”活動小組

組成人員名單

為了深入推進(jìn)教育系統(tǒng)“大排查、大接訪、大化解”活動，保障全縣教育事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和維護(hù)當(dāng)前全縣和諧穩(wěn)定的良好社會發(fā)展環(huán)境，縣教育局成立教育系統(tǒng)“大排查、大接訪、大化解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)活動的組織開展。領(lǐng)導(dǎo)小組具體組成人員如下：

組 長：梁亞民 縣教育局局長

副組長：張衛(wèi)平縣紀(jì)委駐教育局紀(jì)檢組組長 成 員：張正富 縣教育局副局長

郭廣海 縣教育局副局長 李 德 縣教育局副局長 康秀萍 縣教育局副局長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由卞玉澤（縣教育局監(jiān)察室主任）同志擔(dān)任。成員為：

任俊海 縣教育局監(jiān)察室干事 米元孝 縣教育局人事股股長

第二篇：三大活動實施方案

街道開展“大排查、大接訪、大化解”活動的

實 施 方 案

為了認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)兩級關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展“大排查、大接訪、大化解”活動要求，結(jié)合我街道信訪工作實際，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展矛盾糾紛“大排查、大接訪、大化解”活動，切實解決一批信訪突出問題。開展好這一活動，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，密切黨委、政府和人民群眾的血肉聯(lián)系，對于打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生，促進(jìn)我街道為全區(qū)“實現(xiàn)四大突破、推進(jìn)四化進(jìn)程”的宏偉目標(biāo)和迎接黨的“十八大”的勝利召開，具有十分重要的意義。特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步動員全街道廣大干部，以解決民生問題為出發(fā)點以化解社會矛盾為主線，在解決問題上下功夫，積極調(diào)處化解影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映的熱點難點問題，努力保證社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，為黨的“十八大”勝利召開和全區(qū)“實現(xiàn)四大突破，推進(jìn)四化進(jìn)程”營造良好的社會環(huán)境。

目標(biāo)任務(wù)是：街道黨工委、辦事處給每個村派駐一個工作組，工作組由街道辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，通過進(jìn)村入戶，進(jìn)廠駐企，開展“大排查、大接訪、大化解”活動，實現(xiàn)“矛盾糾紛就地化解，群眾反映問題在基層解決，源頭上預(yù)防信訪突出問題發(fā)生”的目標(biāo)，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，暢通群眾訴求渠道，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)群眾切身利益，保障人民合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧、長治久安。

二、工作步驟

本次活動從2012年3月3日開始至12月底結(jié)束，工作流程如下：

（一）準(zhǔn)備動員（3月3日至3月7日）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。街道黨工委、辦事處要成立活動領(lǐng)導(dǎo)組，并成立由街道科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的駐村工作組。

2、制定實施方案。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本街道信訪穩(wěn)定的實際，制定切實可行的實施方案。

3、召開動員大會。街道黨工委、辦事處決定于3月3日召開動員大會，對開展“大排查、大接訪、大化解”活動作出具體安排部署。

動員會議之后，各駐村（居）委工作組要立即進(jìn)駐村（居）委開展工作，成立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，并將有關(guān)組成人員的名單、聯(lián)系電話、辦公地點、接訪時間于3月10日前公布并報街道辦辦公室備案。

（二）組織實施（3月10日至11月30日）第一階段：排查摸底（3月10日至3月31日）

1、召開第一階段動員會議。第一階段動員會議于3月10日前在街道辦召開，具體安排部署本階段工作。

2、開展矛盾糾紛集中排查。制定矛盾糾紛排查工作實施方案，各駐村（居）委工作組要深入各村（居）委開展拉網(wǎng)式的排查摸底，切實做到“村不漏戶、戶不漏人”，堅決做到群眾訴求底數(shù)清、情況明。

3、建立臺帳，上報備案。街道和各村（居）委建立臺賬，對已掌握的信訪案件和新排查出來的隱患要逐件登記，注明誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、工作預(yù)案等要素，逐人逐案建立臺賬。分類梳理后進(jìn)行匯總，各村（居）委于3月25日報街道辦活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。在重大活動和敏感節(jié)點期間實行信訪信息“零報告”制度和信訪形勢“日研判”機制，“零報告”要經(jīng)村（居）委一把手和駐村工作組組長簽字，并加蓋公章及時上報工作情況。

第二階段：接待化解（4月1日至9月30日）

1、轉(zhuǎn)段動員。在第一階段結(jié)束后，各村（居）委提出轉(zhuǎn)段申請經(jīng)駐村（居）委工作組組長簽字并報街道辦活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，街道黨工委、辦事處得到區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，召開轉(zhuǎn)段動員會議，對第一階段工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署第二階段工作。轉(zhuǎn)段動員會議要于4月2日前召開。

2、分解任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)包案。各村（居）委對排查出來的矛盾糾紛、群眾信訪反映的問題、上級交辦的信訪案件，要落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。對重點信訪案件，由街道辦領(lǐng)導(dǎo)包案，采取“一個問題，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個方案，一包到底” 的“五個一”調(diào)處化解措施；對重點教育對象，逐人落實“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制。

3、公開接訪，案情研判。街道駐村（居）委工作組組長、各村主干、居委會負(fù)責(zé)人是接訪活動的主體，要堅決公開接訪，并根據(jù)形勢任務(wù)的變化，加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的頻率和密度，保證群眾來訪有領(lǐng)導(dǎo)接待。接訪活動中接談的信訪事項，要逐人逐案嚴(yán)格登記并落實包案處理責(zé)任單位，對初信初訪事項要嚴(yán)格實行首辦負(fù)責(zé)制。同時，要把定點接訪與重點約訪、帶案下訪、專題接訪、基層巡訪相結(jié)合，深入走訪群眾，了解掌握真實情況，聽取多方面的意見。接訪情況登記匯總后，每月底上報街道辦活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

4、集中化解、解決問題。排查、接訪、化解、“三級終結(jié)”工作要貫穿于活動始終。對排查出的矛盾糾紛，由村到辦逐級調(diào)處，力爭把矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對各村（居）委難以解決的矛盾，上報街道辦解決。對涉及本村（居）委之外、超越行政職能等“三跨三分離”的信訪問題，要采取“代理群眾信訪”的做法，主動爭取有關(guān)部門解決。對疑難復(fù)雜的重點案件要上報街道辦，由街道辦領(lǐng)導(dǎo)會同帶領(lǐng)有關(guān)部門組成專門的工作組，對案件進(jìn)行調(diào)查處理，采取集中研判、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟等措施綜合調(diào)處。在活動期間，如一旦發(fā)生進(jìn)京赴省到市來區(qū)上訪的，要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定處理村（居）委負(fù) 責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

5、案件歸檔，核查終結(jié)。對已經(jīng)化解的矛盾和息訴罷訪的信訪案件，經(jīng)各村（居）委負(fù)責(zé)人、駐村工作組組長、上訪人簽字后，整理有關(guān)資料立卷歸檔，對涉及面寬、影響大、時間跨度長的疑難復(fù)雜信訪案件，已經(jīng)提出處理意見但上訪人仍不服、未能解決的，要及時啟動“三級終結(jié)”程序結(jié)案。每月底前將矛盾糾紛化解情況匯總后，上報街道辦活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

第三階段：鞏固成果（10月1日—10月31日）

1、轉(zhuǎn)段動員。各村（居）委在完成第二階段工作任務(wù)的基礎(chǔ)上做好總結(jié)，提出轉(zhuǎn)段申請，經(jīng)街道辦駐村（居）委工作組組長簽字，報街道辦領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，街道黨工委、辦事處得到區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，于10月9日前召開第三階段轉(zhuǎn)段動員會議。

2、跟蹤回訪。各村（居）委對所轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛、信訪案件化解情況進(jìn)行回訪，對“大排查、大接訪、大化解”活動開展情況自查自糾，對問題處理不徹底的案件，提出處理意見，落實責(zé)任人限期整改。

3、穩(wěn)控管理。對結(jié)案后上訪人仍不服，還有上訪苗頭的要做好教育穩(wěn)控工作；對繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的，政法部門要依法處置。街道黨工委、辦事處對重點上訪人員，要落實1名科級領(lǐng)導(dǎo)、1名村干部和1名民警負(fù)責(zé)穩(wěn)控，村（居）委也要專人穩(wěn)控防止赴省進(jìn)京滋事。各村、居穩(wěn)控責(zé)任分解情況，匯總 后上報街道辦活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

第四階段：建章立制（11月1日—11月30日）

1、轉(zhuǎn)段動員。各村、居提出轉(zhuǎn)段申請，經(jīng)街道辦駐村工作組組長簽字，報街道辦活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，街道黨工委、辦事處在得到區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，于11月3日前召開第四階段轉(zhuǎn)段動員會議。

2、搞好經(jīng)驗總結(jié)。要認(rèn)真總結(jié)“大排查、大接訪、大化解”活動中的好經(jīng)驗、好做法，著重從解決民生問題、源頭預(yù)防、風(fēng)險評估、改進(jìn)群眾工作、加強基層基礎(chǔ)等方面，探索建立做好新時期信訪工作的制度，著力健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，集中梳理、歸口辦理，責(zé)任明確、措施到位、應(yīng)對有效的“大排查、大接訪、大化解”工作機制。

（三）評比總結(jié)（12月1日—12月31日）

1、形成總結(jié)報告。各村（居）委要對開展“大排查、大接訪、大化解”活動進(jìn)行總結(jié)，重點是主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和長效機制建設(shè)，形成總結(jié)報告，上報行道辦活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

2、考核評比。12月中下旬，街道辦將抽調(diào)科級干部帶隊的檢查組，采取聽取匯報、查看檔案資料、重點案件回訪相結(jié)合的辦法，對各村（居）委開展“大排查、大接訪、大化解”情況進(jìn)行檢查驗收，并向街道辦活動領(lǐng)導(dǎo)組提交檢查驗收報告。對工作突出、成效顯著的表彰獎勵，對考核驗收不合格的要酌情延期補 課；對工作軟弱無力、完不成任務(wù)的干部要通報批評。

3、召開總結(jié)大會。街道將于下元月初召開總結(jié)表彰大會，通報各村（居）委活動開展情況，全面總結(jié)工作成績和主要經(jīng)驗，對加強信訪穩(wěn)定工作提出要求，確?！按笈挪?、大接訪、大化解”長效機制落到實處、不斷創(chuàng)新。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保這次活動取得實效，街道黨工委、辦事處決定成立“大排查、大接訪、大化解”活動領(lǐng)導(dǎo)組：

組 長： 常務(wù)副組長： 副 組 長： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道黨政辦公室。主任由街道辦副主任 擔(dān)任，副主任由街道辦黨委委員 擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)這次活動的日常工作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦、村兩級和各職能小組整體聯(lián)動、整體推進(jìn)工作，收集整理資料報表，分析研究形勢，及時反映工作動態(tài)，定期通報情況，完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的隨機性工作任務(wù)。辦公室下設(shè)三個組：資料組、宣傳報道組、臺賬統(tǒng)計組。資料組由、、負(fù)責(zé)。宣傳報道組由、負(fù)責(zé)。臺賬統(tǒng)計組由、負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個工作組，九個駐村（居）委會工作組，三個專門工作組。

五個工作組

1、督促檢查組。由街道辦政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長 牽頭負(fù)責(zé)，要針對每個階段、每個環(huán)節(jié)制定具體的督導(dǎo)工作方案，重點督查矛盾糾紛排查調(diào)處情況，領(lǐng)導(dǎo)接訪包案情況和信訪案件化解、解決事關(guān)群眾切身利益問題的情況。

2、組織宣傳組。由街道辦組宣員 牽頭負(fù)責(zé)，成立宣傳報道小組，要通過電視、簡報、板報、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體和座談、宣講、文藝節(jié)目等群眾喜聞樂見的宣傳形式，使“大排查、大接訪、大化解”活動深入人心、家喻戶曉。要及時宣傳報道“大排查、大接訪、大化解”活動開展情況，加強教育引導(dǎo)，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗，報道先進(jìn)典型，鼓舞士氣，振奮精神，營造濃厚的輿論氛圍。

3、責(zé)任追究組。由街道辦副書記 牽頭負(fù)責(zé)，對赴省到市來區(qū)上訪量以季排名排在后兩位的村（居）委，約談支部、村委主干、居委會負(fù)責(zé)人；對連續(xù)兩次通報排在后兩位的，責(zé)成寫出書面檢查；對工作不到位、行政不作為引發(fā)上訪、處理信訪問題不力的干部，嚴(yán)肅問責(zé)，采取組織措施；對行政亂作為、社會負(fù)面影響大、甚至有違法亂紀(jì)行為的干部，嚴(yán)肅查處，該追究法律責(zé)任的要追究法律責(zé)任。

4、依法處置組。由街道辦副書記 牽頭負(fù)責(zé)，東城派出所所長，指導(dǎo)員 具體負(fù)責(zé)。對煽動策劃非正常上訪、集體上訪、聚集滋事的組織者，對事實清楚、處理到位而又長期鬧訪纏訪的非正常上訪人員，在做好教育、穩(wěn)控工作的同時，堅決 依法采取訓(xùn)誡、警告、拘留、勞教等措施，起到震攝作用，徹底打消上訪人員“擇機上訪”、“小鬧小解決、大鬧大解決”的不良念頭。

5、后勤保障組。由街道辦黨委委員 牽頭負(fù)責(zé)，辦公室主任 具體負(fù)責(zé)。街道辦要通過建立專項資金、撥出?？畹确绞剑鉀Q調(diào)處重大矛盾糾紛，化解信訪突出問題所需資金和開展“大排查、大接訪、大化解”活動所需的工作經(jīng)費。

6、九個駐村（居）委工作組

村工作組： 組 長： 副組長： 成 員：

村工作組：

組 長： 副組長： 成 員：

村工作組： 組 長： 副組長： 成 員：

村工作組： 組 長： 副組長： 成 員：

村工作組：

組 長： 副組長： 成 員：

村工作組： 組 長： 副組長： 成 員：

村工作組： 組 長： 副組長： 成 員：

村工作組： 組 長： 副組長： 成 員：

社區(qū)居委會工作組：組 長： 成 員：

7、三個專門工作組10

社會保障組： 組 長： 副組長： 成 員：

企業(yè)改制協(xié)調(diào)配合組： 組 長： 副組長：

涉法涉訴矛盾協(xié)調(diào)工作組： 組 長： 副組長： 成 員：

二O一二年三月二日 主送： 抄報： 抄送：

街道黨政辦公室 二O一二年三月二日印發(fā)

第三篇：三大活動實施方案

中共普光鎮(zhèn)委員會

關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論” 實踐活動的

實施方案

為激發(fā)和調(diào)動全局干部職工的工作積極性和主動性，爭做人民滿意服務(wù)員，以更高的站位和更高的標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)普光事業(yè)奔跑跨越式發(fā)展，努力實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“一年大突破”的奮斗目標(biāo)，經(jīng)局黨委研究，決定從2012年3月10日至6月10日，集中三個月的時間，在全系統(tǒng)內(nèi)部深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動。

一、指導(dǎo)思想

以縣中心組學(xué)習(xí)會精神和普光鎮(zhèn)思想作風(fēng)整頓活動動

員部署大會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)“一年大突破”為目標(biāo)，把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，把行動落實到搶抓機遇、拼搏趕超、加快發(fā)展上來，強化加快發(fā)展的責(zé)任，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚爭先跨越的合力，努力開創(chuàng)普光工作新局面。

二、基本原則

開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，要在全面鋪開、整體推進(jìn)、有的放矢的基礎(chǔ)上，重點把握“四個堅持”的原則。一是堅持把學(xué)習(xí)放在首位。用足夠的時間和精力抓好教育理論、業(yè)務(wù)知識及與本次活動相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，防止和克服形式主義，切實把理論武裝同爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來，并貫穿于活動的全過程。二是堅持邊學(xué)邊查邊改相結(jié)合。全體干部職工要邊學(xué)習(xí)、邊結(jié)合自身在思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力上存在的問題和不足進(jìn)行深刻剖析，制訂切實可行的整改方案和措施，通過學(xué)習(xí)、剖析、整改，徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立全新形象。三是堅持正面教育、自我教育為主。要在自我教育提高的基礎(chǔ)上，采取多種形式，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見；堅持從實際出發(fā)，根據(jù)本科室單位實際，圍繞服務(wù)重點工程建設(shè)，本著實事求是、注重實效的原則，提出整改的重點，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題，增強活動的針對性和有效性。四是堅持深入一線搞調(diào)研。要大力推行落實“一線工作法”，層層傳導(dǎo)，一級帶動一級，確保全體鎮(zhèn)干部職工到群眾中去，到基層一線去，破解難題，推進(jìn)工作。

三、方法步驟

深化“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動分三個階段進(jìn)行，每個階段的時間安排、目標(biāo)任務(wù)和主要工作如下：

（一）動員部署、深化學(xué)習(xí)階段（3月15日至4月20 日）

目標(biāo)任務(wù)：在深入動員安排部署的基礎(chǔ)上，按照領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、集中分散結(jié)合學(xué)、劃分專題細(xì)化學(xué)、組織調(diào)研深入學(xué)、創(chuàng)新載體靈活學(xué)的“五學(xué)”要求，有系統(tǒng)性、針對性地抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。做到“五個一”，即有一本學(xué)習(xí)簽到簿、一本集中學(xué)習(xí)記錄、一本個人學(xué)習(xí)筆記、一篇個人心得、一篇專題調(diào)研成果。

主要工作：

1、組織五次集中學(xué)習(xí)活動。

重點學(xué)習(xí)：胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話，《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，中共中央國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，中央和省、市《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，《黨章》，《中國共產(chǎn)黨黨紀(jì)處分的決定》。

2、組織一次理論知識的閉卷考試。

組織全體干部職工進(jìn)行一次城市建設(shè)、管理和規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)知識的閉卷考試。

3、組織一次學(xué)習(xí)心得交流會。

根據(jù)各時段的學(xué)習(xí)情況，適時組織召開中層干部心得交流活動，讓大家分享心得體會。既檢驗干部職工的學(xué)習(xí)成效，又起到互相啟發(fā)、共享智慧的作用

4、開展一次專題調(diào)研。

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門結(jié)合工作實際確定調(diào)研課題，并于4月5日前形成調(diào)研成果并報黨委辦公室，黨委辦公室將對各單位形成的調(diào)研成果集印成冊下發(fā)個部門。

5、講一次黨課。

鎮(zhèn)黨委書記結(jié)合工作實際，在全局范圍內(nèi)講一次黨課。

（二）討論交流、分析評議階段（4月21日至5月31 日）

目標(biāo)任務(wù)：通過討論交流和自我剖析，切實澄清模糊認(rèn)識，切實查擺存在的問題，深挖根源，研究制定具有時效、針對性和前瞻性的整改措施，明確整改責(zé)任，真正解決存在的實際問題。

主要工作：

7、組織一次“五對照五查擺”專題大討論活動。

一是對照省、市、縣規(guī)范程序的要求，查擺是否履職到位、是否存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象；二是對照效率的要求，查擺是否存在工作效率低下、推諉扯皮現(xiàn)象；三是對照作風(fēng)務(wù)實的要求，查擺是否存在作風(fēng)飄浮、脫離群眾、有令不行、有禁不止、我行我素現(xiàn)象；四是對照廉潔自律的要求，查擺是否存在吃、拿、卡、要，“中梗阻，下擱淺”現(xiàn)象；五是對照法律規(guī)定的要求，查擺是否存在把職權(quán)當(dāng)成交易、隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公的現(xiàn)象。

8、撰寫一篇深刻的自我剖析材料。

在學(xué)習(xí)思考和討論交流的基礎(chǔ)上，結(jié)合年終總結(jié)和考核，認(rèn)真查找思想認(rèn)識、思想感情、工作或履行職責(zé)上的差距和不足，分析原因，提出整改措施，形成自我剖析材料。

9、開展一次“看身邊事、學(xué)身邊人”活動。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展 “業(yè)務(wù)星”“敬業(yè)星”“奉獻(xiàn)星”“服務(wù)星”“學(xué)習(xí)星”的評選活動，并建立標(biāo)兵榜，在鎮(zhèn)顯要位置張掛。

（三）公開承諾、整改提高階段（5月1日至6月11 日）

目標(biāo)任務(wù)：切實加強對 “大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的督促檢查，堅持經(jīng)常性與專項督查結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，制定整改方案，明確整改重點，確定整改時限，落實整改提高要聯(lián)系實際，把握重點，確保各項任務(wù)的落實。

主要工作：

11、公開承諾。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員在公開欄進(jìn)行進(jìn)行公開承諾。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門負(fù)責(zé)人的承諾公開欄的方式也要進(jìn)行公開。

12、公開征求社會意見。

采取發(fā)放征求意見表的形式，公開征求社會意見，特別是服務(wù)對象的意見，將征求到的意見梳理后，制定整改方案。

13、開展一次專項督查。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月中旬組織一次活動開展情況的專項檢查，通過檢查學(xué)習(xí)筆記、座談會的形式了解各科單位活動的開展情況及工作中存在的問題。各單位要重視活動資料、信息的收集工作，做到及時、準(zhǔn)時、全面。

14、制定一套整改方案。

針對查擺出來的突出問題，結(jié)合工作實際，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化整改措施，落實整改責(zé)任，最終形成完善的、切實可行的整改方案。每名干部職工結(jié)合整改方案認(rèn)真制定具體的整改措施，確保整改達(dá)到預(yù)期效果。

15、公布整改情況。

整改階段結(jié)束后及時將整改情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后再進(jìn)行公布，充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

16、健全一套長效機制。

堅持標(biāo)本兼治、長短結(jié)合，在解決好突出問題的同時，注重從建立完善學(xué)習(xí)教育、目標(biāo)責(zé)任、激勵約束、督導(dǎo)檢查等多項制度和機制入手，使活動中形成的好做法、好經(jīng)驗固定下來，確保長期見效。

四、工作要求

把深化“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，抓好落實。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)。為保證 “大學(xué)習(xí)、大討

論、大調(diào)研、大整頓、大提高”的順利開展，鎮(zhèn)黨委成立專門門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記黃文同志任組長，班子成員任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦辦公室，辦公室主任由唐朝文同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)對整個活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。

（二）明確分工、落實責(zé)任。各單位結(jié)合工作實際，對

“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的各項工作進(jìn)行細(xì)化、量化和具體化，分解工作任務(wù)，并切實加強督查。

（三）統(tǒng)籌安排、講究實效?？茖W(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，正

確處理好深化“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動與日常工作和其他主題活動的關(guān)系，緊密結(jié)合普光工作實際，確保爭做人民滿意服務(wù)員活動的順利開展。

第四篇：教育局實施方案

鄖縣教育系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

實 施 方 案

根據(jù)?中共鄖縣縣委印發(fā)?關(guān)于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案?的通知?（鄖發(fā)?2014?3號）精神，按照縣委統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合教育實際，為確保我縣教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動扎實有效開展，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記一系列講話精神，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委、縣委實施意見作為切入點，堅持“認(rèn)真、嚴(yán)格、深刻、實效”，自始至終把握好活動定位，突出作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，推動全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力為全縣人民提供更好的教育，為十堰生態(tài)濱江新區(qū)建設(shè)提供人才資源和智力支撐。

（二）目標(biāo)要求。以“為民務(wù)實清廉，辦人民滿意教育”這個主題，以實施“四大工程”，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量為抓手開展好學(xué)習(xí)教育活動，努力使為人民服務(wù)，辦人民滿意教育的根本宗旨在黨員干部心中深深扎根。要始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，努

力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”方面的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。堅持開門搞活動，注重結(jié)合教育實際，嚴(yán)格要求，務(wù)求實效，使黨員干部、教師思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉的教育形象進(jìn)一步樹立，基層黨組織和黨員隊伍活力進(jìn)一步增強，關(guān)系師生切身利益的問題得到進(jìn)一步解決。

二、參加對象及時間安排

（一）參加對象。局機關(guān)、各學(xué)校、各單位。

（二）時間安排?；顒訒r間從2014年2月開始，2014年8月基本完成。

三、著力解決的突出問題

圍繞教育實踐活動的目標(biāo)要求，著重解決“庸懶散慢軟、拖搪推奢玩”等方面的突出問題，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員、干部牢固樹立群眾觀點，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效凝聚起推動建設(shè)教育強縣，辦好人民滿意教育的強大力量。

（一）解決宗旨意識不強、脫離群眾的問題

重點解決群眾觀點淡薄，不關(guān)心群眾，看不起群眾，埋怨群眾，對待群眾態(tài)度惡劣；公仆意識不強，主仆關(guān)系顛倒，把自己凌駕于群眾之上，目無群眾，不重視聽取群眾意見，脫離群眾等問題。

(二）解決“四風(fēng)”突出問題。

緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，把反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)作為重點。要大力解決工作作風(fēng)不夠深入，精神狀態(tài)不佳，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)“逍遙官”；重點解決庸懶散軟、推諉扯皮；拈輕怕重、安于現(xiàn)狀；作風(fēng)飄浮，工作不落實、服務(wù)不主動；生搬硬套，以會議落實會議、以文件貫徹文件；遵章守紀(jì)不嚴(yán)，作風(fēng)渙散，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假，工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、購物，開會時間無故缺席、提前離場；對家長和學(xué)生態(tài)度粗暴簡單；不認(rèn)真落實常規(guī)教學(xué)工作，不深入研究教育教學(xué)方法；以教謀私等問題。

（三）解決關(guān)系群眾切身利益問題。1.解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題。

2.解決教師體罰或變相體罰學(xué)生，有償家教問題。3.解決留守兒童生活缺乏關(guān)愛照顧，子女上學(xué)基本權(quán)益得不到保障問題。

4.解決校園周邊書店非法出版物、游戲廳、黑網(wǎng)吧以及干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序問題；校園周邊道路交通安全以及校車管理和農(nóng)村學(xué)校學(xué)生上、下學(xué)安全問題；校園食品安全衛(wèi)生和學(xué)生心理健康問題。

5.解決學(xué)校在推進(jìn)課堂教學(xué)改革上力度不大，課堂教學(xué)效率低下，存在滿堂灌的現(xiàn)象問題。

四、方法步驟

(一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（2月中旬至4月下旬）。

搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見，開展群眾評價。具體抓好以下三項任務(wù)： 1.加強學(xué)習(xí)。重點抓好中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部專題學(xué)習(xí)。一是重點開展中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大報告、總書記一系列重要講話精神，中央八項規(guī)定和省市縣委轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾若干意見專題學(xué)習(xí)。二是結(jié)合教育行業(yè)特點，加強教師職業(yè)道德修養(yǎng)，教育教學(xué)業(yè)務(wù)技能，教育改革發(fā)展，教育系統(tǒng)先進(jìn)典型等方面內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，防止學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作職責(zé)脫節(jié)，與實際需求脫節(jié)。三是圍繞“為民務(wù)實清廉，辦人民滿意教育”主題，在黨員干部中開展“三服務(wù)一滿意”（服務(wù)廣大師生，服務(wù)教育教學(xué)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力辦人民滿意的教育）專題討論。四是開展典型示范和警示教育。發(fā)揮好先進(jìn)典型群體的示范引領(lǐng)作用，用身邊事教育身邊人。通過組織觀看警示教育專題片，印發(fā)反面典型案例資料，進(jìn)行警示教育。

2.深入調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系1～2個教育單位和基層學(xué)校，縣直各教育單位班子成員聯(lián)系1～2名教職工，全縣教職工走訪學(xué)生家庭。開展“百名干部進(jìn)校園、千名教師訪萬家”活動，深入了解學(xué)?；厩闆r和廣大師生工作、學(xué)習(xí)、生活情況，收集學(xué)生家長對教育的意見和建議。要充分運用現(xiàn)代信息手段收集意見建議，通過開通專線電話、電子郵箱等方式，建立起多渠道的民意表達(dá)體系。

3.同步整改。對學(xué)習(xí)教育、聽取意見過程中查找出來的問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。針對群眾反映強烈的突出問題，確定專項整治重點，同步開展整改和專項整治。要針對“四風(fēng)”問題，對已有制度進(jìn)行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止。

（二）查擺問題、開展批評。（5月上旬至6月下旬）重點是把“四風(fēng)”方面的突出問題查找準(zhǔn)，開展批評與自我批評，剖析原因，正視矛盾，直面問題。

1.找準(zhǔn)突出問題。對照“為民務(wù)實清廉，辦人民滿意教育”主題教育實踐活動開展情況，采取群眾提、自己找、上級點、大家評、集體議等方式查找黨員身上“四風(fēng)”方面存在的問題，特別要注重從群眾反映強烈的突出問題和關(guān)系群眾切身利益的實際問題中認(rèn)真查找。同時，還要對照中央八項規(guī)定和?黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例?等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。

2.認(rèn)真撰寫對照檢查材料。按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。教育局班子和縣直教育單位的對照檢查材料由黨組織主要負(fù)責(zé)同志主持起草。每名班子成員都要自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公

務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等問題作為重要內(nèi)容，有問題的分析原因并提出整改措施，沒有問題的進(jìn)行明示。撰寫對照檢查材料時，對反饋意見中提出的問題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做出回答。

3.召開專題民主生活會和組織生活會。局機關(guān)、各學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。會前，要準(zhǔn)備到位，談心交心要開誠布公，把問題談開、把思想談透，力爭把矛盾和問題解決在會前。會上，要認(rèn)真開展批評和自我批評，不發(fā)泄私憤，不搞無原則紛爭，達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的目的。會后，要在一定范圍通報會議情況。黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行“三會”制度。各基層黨組織要以支部為單位開好由全體黨員參加的組織生活會，對黨員進(jìn)行民主評議，針對存在問題提出努力方向和改進(jìn)措施；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

（三）整改落實、建章立制。（7月上旬至8月下旬）把領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部個人整改和對群眾反映強烈的突出問題進(jìn)行專項整治結(jié)合起來，對查擺出來的問題緊盯不放，一項一項整治，一個一個攻堅，做到立行立改，建章立制，推動“轉(zhuǎn)作風(fēng)”真正成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部的長期實踐。

1.認(rèn)真開展“回頭看”。結(jié)合“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”和“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合“回頭看”

找到的差距，局黨委和縣直教育單位要召開會議，對“回頭看”情況進(jìn)行專題研究。主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，重點圍繞學(xué)習(xí)教育情況、查擺問題情況、談心交心情況、自我剖析情況、開展批評情況、邊查邊改情況，逐項審視和檢查工作是否抓得緊、抓得實，是否存在虛、空、偏的問題，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足要促其認(rèn)真“補課”，不夠的要“加把火”。

2.研究制定整改方案。各單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案，明確整改落實的路線圖、任務(wù)書、時間表和責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施。要針對存在的問題專題研究制定整改方案，不能簡單以對照檢查材料中的整改打算代替整改方案。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要主持召開專題會議研究領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改措施。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，整改方案采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾公示，整改情況要及時公布，接受評價和監(jiān)督。

3.深入推進(jìn)專項整治。不折不扣地落實中央和省委確定的專項整治任務(wù)，上下聯(lián)動，重點解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機關(guān)作風(fēng)問題、公務(wù)用車問題、干部多占住房問題、違反財經(jīng)紀(jì)律問題等；著力抓好影響辦人民滿意教育，損害群眾利益突出問題。要制定專項整治實施方案，明確整治重點、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施、牽頭部門和具體責(zé)任人，務(wù)求取得實效。

4.強化正風(fēng)肅紀(jì)。堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。

5.加強制度建設(shè)。堅持把建章立制工作貫穿始終。圍繞反對“四風(fēng)”方面突出問題，制定制度建設(shè)方案，做好“廢、改、立”工作。重點完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，完善家長委員會工作機制，發(fā)揮家長學(xué)校職能作用，暢通群眾訴求反映渠道；完善績效工資分配、評優(yōu)晉職、獎勵激勵制度；要完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。強化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度問題，五、相關(guān)要求

1.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各教育單位黨組織是抓好本單位教育實踐活動的責(zé)任主體，要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，加強督導(dǎo)，不折不扣落實中央和省、市、縣委的部署和要求。黨組織主要負(fù)責(zé)同志是活動第一責(zé)任人，其他班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強對分管單位的工作指導(dǎo)。

2.抓好示范帶動。要建立聯(lián)系點，結(jié)合黨組成員和機關(guān)股室蹲點安排，局班子成員要指導(dǎo)好1個單位的教育實踐活動，加強調(diào)研和指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點建成示范點，發(fā)揮好示

范和引導(dǎo)作用。要緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉，辦人民滿意教育”主題，著力解決突出問題，力戒形式主義，不做表面文章，做到“不虛、不空、不偏”。

3.加大宣傳力度。充分利用新聞媒體、電視臺、鄖縣教育信息網(wǎng)等媒體，通過新聞報道、典型宣傳、工作綜述、活動簡報等形式，反映教育系統(tǒng)開展教育實踐活動的進(jìn)展和成效，選樹一批先進(jìn)典型，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營造活動氛圍，促進(jìn)教育實踐活動深入開展。

4.嚴(yán)格督促檢查。局黨委群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)所包學(xué)校、單位的教育實踐活動。對重點對象、重點要求、重點環(huán)節(jié)緊盯不放，每個環(huán)節(jié)、每個步驟都要及時組織開展“回頭看”，該提醒的提醒，該糾正的糾正，該返工的返工，該重來的重來。

5.堅持統(tǒng)籌兼顧。各單位要把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要機遇和強大動力，把開展教育實踐活動與推進(jìn)單位中心工作相結(jié)合，與促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，與“十星級黨組織”和“十星級黨員”創(chuàng)建相結(jié)合，與開展“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動相結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。既要把上級的部署要求落到實處，認(rèn)認(rèn)真真完成“規(guī)定動作”，又要從各自實際出發(fā)，創(chuàng)新活動形式和方法，使“自選動作” 9

富有特色，防止一刀切和兩張皮，用教育發(fā)展成果檢驗活動成效。

附件：鄖縣教育系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作進(jìn)度表

第五篇：教育局“勞模進(jìn)校園”活動實施方案

各有關(guān)學(xué)校：

為貫徹落實總書記關(guān)于讓全體人民特別是廣大青少年都懂得并踐行勞動最光榮、勞動者最偉大的真理的重要指示，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于組織開展勞模進(jìn)校園活動的通知》（教思政廳函〔2011〕17號）意見，我局決定在級各類學(xué)校開展勞模進(jìn)校園活動，請各高校精心準(zhǔn)備、周密安排，確?；顒尤〉昧己玫挠诵Ч，F(xiàn)將實施方案通知如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實總書記在全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上的重要講話精神，教育和引導(dǎo)級各類學(xué)校師生學(xué)習(xí)領(lǐng)會“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡薄名利、甘于奉獻(xiàn)”的偉大勞模精神，激勵學(xué)生崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)，努力成長成才，在全面建設(shè)小康社會的征途中，為祖國、為人民、為民族作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、活動步聚

活動時間定于2011年6月下旬至9月下旬，分三個步聚進(jìn)行。

1.學(xué)習(xí)宣傳。9月初，各級各類學(xué)校要積極開展前期宣傳報道，充分運用報刊、校園廣播、校園網(wǎng)、宣傳櫥窗等多種渠道，大力宣傳總書記在全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上的重要講話精神，宣傳全國勞動模范和全省勞動模范的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，宣傳勞模進(jìn)校園的意義、做法，努力營造開展勞模進(jìn)校園活動的良好氛圍。

2.現(xiàn)身說法。9月中旬，邀請“全國勞?！被蛉谀Ｗ哌M(jìn)校園，通過作報告，座談等形式，用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)引領(lǐng)大學(xué)生，充分發(fā)揮勞動模范在加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作中的引導(dǎo)、示范和輻射作用。

3.歸納總結(jié)。各高校要做好勞模進(jìn)校園活動宣講后學(xué)生的反映及效果的收集、總結(jié)，并上報我處。

三、活動要求

一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各類學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、全面貫徹講話精神，充分認(rèn)識開展勞模進(jìn)校園活動的重要意義。要把勞模進(jìn)校園活動作為加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措，統(tǒng)籌安排部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

二、認(rèn)真組織，確保實效。各級各類學(xué)校要精心組織，積極邀請先進(jìn)模范人物走進(jìn)校園，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生學(xué)習(xí)領(lǐng)會偉大勞模精神，激勵他們努力成長成才。

三、加強宣傳，營造氛圍。各級各類學(xué)校要充分運用報刊、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等多種渠道，大力宣傳勞動模范的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，宣傳勞模進(jìn)校園活動的意義、做法、經(jīng)驗、先進(jìn)典型和開展成效，努力營造開展勞模進(jìn)校園活動的良好氛圍。