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山西省文明單位創(chuàng)建管理辦法

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第一篇:山西省文明單位創(chuàng)建管理辦法

山西省文明單位創(chuàng)建管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)全省文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)管理,規(guī)范文明單位評(píng)選表彰工作,促進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱文明單位是由縣以上黨委、政府或同級(jí)文明委命名,授予努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)成效突出,在社會(huì)上發(fā)揮示范引導(dǎo)作用的先進(jìn)單位。文明單位分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)(含省直各工委)、縣級(jí)四個(gè)級(jí)別。

第三條 文明單位創(chuàng)建要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),豐富精神文化生活,規(guī)范日常行為,促進(jìn)單位不斷提高管理水平和發(fā)展能力,更好地發(fā)揮文明單位在我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用,為全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

第二章 標(biāo) 準(zhǔn)

第四條 省級(jí)文明單位應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng),創(chuàng)建工作扎實(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重 1

視精神文明建設(shè),將創(chuàng)建工作列入重要議事日程,制定工作方案,目標(biāo)明確,組織健全,措施得力。創(chuàng)建活動(dòng)形式多樣,堅(jiān)持經(jīng)常,廣大干部職工積極參與,形成共創(chuàng)共建共享的和諧局面。

(二)管理科學(xué)規(guī)范,工作成效突出。單位管理制度健全,工作紀(jì)律嚴(yán)明。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和?。ㄊ?、省直各工位)文明委工作安排部署。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到全省同行業(yè)先進(jìn)水平,非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量、工作效率、業(yè)務(wù)水平在全省同行業(yè)中領(lǐng)先。社會(huì)廣泛認(rèn)可,群眾滿意率高。

(三)文化建設(shè)有力,道德風(fēng)尚良好。努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開辦道德講堂,能經(jīng)常開展活動(dòng),積極傳播文明風(fēng)尚。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型單位建設(shè),組織干部職工進(jìn)行文化科技知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。積極開展群眾性文體活動(dòng)。單位內(nèi)部形成愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、知恥明禮的良好風(fēng)氣。

(四)民主氛圍濃厚,人際關(guān)系和諧。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)民主,帶頭遵紀(jì)守法、廉潔自律。黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度落實(shí)。單位工會(huì)組織健全,職工代表大會(huì)制度完善,職工合法權(quán)益得到有效保障。干部職工互相關(guān)心,互相幫助,人際關(guān)系融洽和諧。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施 完善,內(nèi)外環(huán)境優(yōu)良。辦公、生產(chǎn)場(chǎng)所規(guī)劃合理,布局整齊,管護(hù)良好,工作環(huán)境舒適整潔。有相應(yīng)規(guī)模的圖書閱覽室、文體活動(dòng)室等公共文化設(shè)施。對(duì)外服

務(wù)窗口環(huán)境整潔,功能齊全,秩序井然,服務(wù)條件良好。因地制宜地搞好單位內(nèi)外的綠化美化。

(六)積極支持公益事業(yè),社會(huì)形象良好。建有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍,并經(jīng)常開展活動(dòng)。支持社會(huì)公益事業(yè)和未成年人思想道德建設(shè)。帶頭參與城鄉(xiāng)共建、幫扶共建等創(chuàng)建活動(dòng)。

第三章 申報(bào)、評(píng)選和表彰

第五條 具有獨(dú)立法人資格且建有中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織和工會(huì)組織的各類黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān),各種所有制形式的企事業(yè)單位,開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著者,均可按黨組織隸屬關(guān)系向所在地文明委(含省直各工委)申報(bào)。

第六條 文明單位堅(jiān)持逐級(jí)創(chuàng)建的原則,申報(bào)省級(jí)文明單位原則上必須是市級(jí)文明單位標(biāo)兵,成績(jī)特別突出的市級(jí)文明單位經(jīng)市級(jí)文明委推薦可直接申報(bào),一般不得越級(jí)。

第七條

在屆期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的單位,取消參評(píng)省級(jí)文明單位的資格:

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法亂紀(jì),受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和法律制裁的;

(二)發(fā)生重大安全質(zhì)量責(zé)任事故、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件、群體性事件和違法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)操作、造成惡劣影響的;

(三)違反人口和計(jì)劃生育政策,受到計(jì)生部門通報(bào)的;

(四)有干部職工參與邪教或從事非法宗教活動(dòng)的;

(五)凡參加省委、省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核的省級(jí)機(jī)關(guān)和參加當(dāng)?shù)厥?、縣年度目標(biāo)責(zé)任考核的市、縣機(jī)關(guān),經(jīng)考核被評(píng)定為較差等次的。

第八條 省級(jí)文明單位的申報(bào)評(píng)選按照申報(bào)審核、公示推薦、測(cè)評(píng)審定、表彰命名的程序進(jìn)行。

(一)申報(bào)審核。具備申報(bào)資格的單位均可按黨組織隸屬關(guān)系向所在地文明委申報(bào)。各市、省直各文明委按照省級(jí)文明單位的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)資格對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行初審把關(guān)。

(二)公示推薦。各市、省直各工委文明委在向省文明委推薦評(píng)選名單前,要責(zé)成擬推薦單位在本單位對(duì)外明顯位置張貼省文明辦統(tǒng)一印制的申報(bào)公示卡,接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。公示期滿后,向省文明委提交推薦報(bào)告。省直各工委推薦的單位,在向省文明委推薦前,須征求駐地(縣、市、區(qū))文明委意見。

(三)測(cè)評(píng)審定。在表彰年度,省文明辦組織對(duì)推薦單位進(jìn)行測(cè)評(píng)考核,征詢省直有關(guān)部門的意見,并在省主要媒體進(jìn)行公示。據(jù)此,提出本屆省級(jí)文明單位表彰建議名單,報(bào)省文明委審定。

(四)命名表彰。省文明委審議批準(zhǔn)后,進(jìn)行命名表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。獲得“山西省文明單位標(biāo)兵”、“山西省文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)的單位,可在命名后對(duì)單位職工進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?!吧轿魇∥拿鲉挝粯?biāo)兵”年度獎(jiǎng)金最高不超過單位職工兩個(gè)半月的平均工資總額,“山西省文明單位”年

度獎(jiǎng)金最高不超過單位職工兩個(gè)月的平均工資總額。獎(jiǎng)金根據(jù)本單位職工工資來源渠道,區(qū)別不同情況予以解決。市、縣兩級(jí)文明單位的獎(jiǎng)金原則上要在省級(jí)文明單位獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)之下,逐級(jí)拉開一定差距。

第四章 創(chuàng)建管理

第九條 省級(jí)文明單位實(shí)行屆期制,每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次。屆初申報(bào),屆中管理,屆末評(píng)選表彰。

第十條 連續(xù)兩屆保持省級(jí)文明單位稱號(hào)的單位,可申報(bào)省級(jí)文明單位標(biāo)兵。全國(guó)文明單位一般從省級(jí)文明單位標(biāo)兵中推薦。

第十一條 對(duì)已獲得省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的,凡發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、騙取榮譽(yù)的,予以撤銷。撤銷省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)由省文明委決定。被撤銷稱號(hào)的單位,不得參加下一屆申報(bào)評(píng)選。

第十二條 對(duì)新申報(bào)的單位,在屆期內(nèi),凡創(chuàng)建工作停滯不前、嚴(yán)重滑坡或出現(xiàn)重大問題的單位,視情況給予批評(píng)、警告、限制整改、取消參評(píng)資格等處理。

第十三條

省級(jí)文明單位如變更單位名稱、變動(dòng)隸屬關(guān)系,應(yīng)及時(shí)向命名機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒浮挝蝗缬鲋亟M、撤銷、分設(shè)、合并,其榮譽(yù)稱號(hào)自行終止。

第十四條

山西省文明單位的牌匾應(yīng)懸掛于單位明顯位置。各單位一般只懸掛最高一級(jí)機(jī)關(guān)命名授予的獎(jiǎng)牌。

第五章 附則

第十五條 本辦法由省文明委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各市、省直各工委可依據(jù)本辦法制定本級(jí)文明單位的管理辦法及具體實(shí)施細(xì)則。

第十六條 本辦法由山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自頒布之日起實(shí)行,2007年頒發(fā)的《山西省文明和諧單位創(chuàng)建管理規(guī)定》(晉文明委?2007?5號(hào))同時(shí)廢止。

第二篇:山西省高校文明單位創(chuàng)建管理辦法(試行)

山西省高校文明單位創(chuàng)建管理辦法(試行)

第一章

第一條 為了全面落實(shí)黨的十六大提出的“不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展”的精神,推進(jìn)全省高校文明創(chuàng)建活動(dòng)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,促進(jìn)全省高校各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)頒發(fā)的《山西省文明單位創(chuàng)建管理暫行規(guī)定》,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省普通高校。

第三條 高校文明單位創(chuàng)建分為“高校文明單位”和“高校文明單位標(biāo)兵”兩個(gè)檔次?!案咝N拿鲉挝粯?biāo)兵”為全省高校精神文明建設(shè)綜合考核最高榮譽(yù),是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展并取得顯著成果的重要標(biāo)志。

第四條 高校文明單位創(chuàng)建工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為目標(biāo),以提高廣大師生員工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和心理健康素質(zhì)為重點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本、重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持”的方針,充分調(diào)動(dòng)高校廣大師生員工的積極性,為促進(jìn)高校教育教學(xué)改革和各項(xiàng)工作的圓滿完成,推動(dòng)高等教育事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

第五條 高校文明單位創(chuàng)建工作在省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,納入高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,作為考核高校領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和干部獎(jiǎng)懲、選拔使用的重要依據(jù)。創(chuàng)建高校文明單位,要堅(jiān)持把物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo),同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲。

第二章

標(biāo)

準(zhǔn)

第六條 高校文明單位標(biāo)準(zhǔn):

l、辦學(xué)方向堅(jiān)定明確。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位,采取切實(shí)措施加強(qiáng)德育和思想政治工作。政治理論學(xué)習(xí)有制度、有計(jì)劃、有檢查、有考核。理論聯(lián)系實(shí)際,解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、銳意改革,取得顯著成效。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取,立黨為公,執(zhí)政為民,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具有較強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉潔、公道正派、密切聯(lián)系群眾,富有改革創(chuàng)新精神,政績(jī)突出。充分發(fā)揮黨的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。將文明創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程,有明確的創(chuàng)建目標(biāo)和工作措施。

3、機(jī)構(gòu)健全制度完善。文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,有近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃,規(guī)章制度健全,管理嚴(yán)格、科學(xué)。單位內(nèi)部層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任,創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。文明創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,廣大師生員工有較強(qiáng)的創(chuàng)建意識(shí)。有保證文明創(chuàng)建活動(dòng)正常開展的人員機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。文明創(chuàng)建工作形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政高度重視、共同負(fù)責(zé),各部門分工協(xié)作、齊抓共管,廣大師生廣泛參與的良好機(jī)制。

4、各項(xiàng)工作實(shí)績(jī)顯著。學(xué)校能創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,日常教學(xué)有序進(jìn)行,教育教學(xué)改革成效突出??茖W(xué)研究深入開展,成果突出。重大決策民主公開,師生員工滿意率高。學(xué)校有良好的社會(huì)聲譽(yù)。

5、校園文化積極健康。黨的基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)、基本綱領(lǐng)教育落到實(shí)處,開展愛國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育卓有成效。大力弘揚(yáng)和培育民族精神,積極開展深入細(xì)致的思想政治工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)、工作作風(fēng)和校風(fēng)學(xué)風(fēng)的建設(shè)。有固定的文化活動(dòng)場(chǎng)所和完備的文化活動(dòng)設(shè)施,校園文化科技體育活動(dòng)豐富多彩。廣大師生員工精神狀態(tài)積極健康向上,有飽滿的工作、學(xué)習(xí)熱情。形成具有高校自身特色的、格調(diào)高雅的校園文化氛圍。

6、校園環(huán)境整潔優(yōu)美。校園規(guī)劃合理有序,校園環(huán)境優(yōu)美和諧。室內(nèi)外衛(wèi)生整潔,不留死角。因地制宜落實(shí)“四化”(綠化、美化、硬化、凈化)和“五無”(無紙屑、無果皮、無痰跡、無煙頭、無亂貼亂畫)等要求。愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)廣泛深入,有完善的應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的運(yùn)行保障機(jī)制。

7、安全穩(wěn)定狀況良好。崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信,倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。民主法制教育經(jīng)常化、制度化,治安防范措施良好,無重大刑事案件。遵紀(jì)守法、依法治校,無黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。嚴(yán)格貫徹國(guó)家安 全法規(guī),無重大安全責(zé)任事故。計(jì)劃生育政策得到落實(shí),無違紀(jì)超生現(xiàn)象。無“法輪功”頑固分子,無不良群體性事件發(fā)生。

第七條 高校文明單位標(biāo)兵標(biāo)準(zhǔn):連續(xù)兩屆獲得省高校文明單位且創(chuàng)建成績(jī)特別突出,社會(huì)反響良好,對(duì)其他高校和周邊社區(qū)精神文明建設(shè)起到示范和促進(jìn)作用,經(jīng)審核驗(yàn)收,可獲得高校文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào),并可推薦省級(jí)文明單位。

第三章

申報(bào)與考核

第八條 省高校文明單位實(shí)行屆期制,每?jī)赡瓯碚妹淮?,一般在隔年的十月份進(jìn)行。

第九條 省高校文明單位的申報(bào)與考核程序?yàn)椋焊咝W栽干陥?bào)、省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)考核驗(yàn)收。第十條 申報(bào)材料包括:3000字以內(nèi)的創(chuàng)建文明單位工作總結(jié)和申報(bào)單位申請(qǐng)報(bào)告各一式五份。第十一條 檢查考核驗(yàn)收由省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)組織有關(guān)專家進(jìn)行??己朔绞桨▽?shí)地考察、聽取匯報(bào)、查看資料、人員座談等。

第十二條 申報(bào)單位在申報(bào)期內(nèi),發(fā)生下列情形之一者,取消申報(bào)資格:

1、發(fā)生重大惡性案件、重大安全責(zé)任事故的;

2、主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法亂紀(jì)的;

3、計(jì)劃生育政策未落實(shí),黨員干部違紀(jì)超生的;

4、違反國(guó)家民族、宗教政策,損害民族團(tuán)結(jié)的;

5、對(duì)邪教組織打擊不力,造成嚴(yán)重后果的;

6、弄虛作假,惡意騙取榮譽(yù)的;

7、損害高校穩(wěn)定和社會(huì)安定,對(duì)正常的工作和學(xué)習(xí)秩序造成危害的。

第四章

命名與獎(jiǎng)勵(lì)

第十三條 省高校文明單位榮譽(yù)稱號(hào)由省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)命名,分別授予“高校文明單位”和“高校文明單位標(biāo)兵”相應(yīng)的牌匾和證書。

第十四條 曾獲得“山西省文明學(xué)?!狈Q號(hào)的單位,該稱號(hào)予以保留,經(jīng)學(xué)校自愿申請(qǐng),省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)考核符合條件的,確認(rèn)為“高校文明單位”。曾獲得其他各市(地)級(jí)文明單位稱號(hào)的,經(jīng)省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)考核符合條件的,確認(rèn)為省高校文明單位,屆期可以連續(xù)計(jì)算。今后全省高校各項(xiàng)文明創(chuàng)建工作均納入《省高校文明單位創(chuàng)建管理辦法》,不再進(jìn)行其他形式的評(píng)比。

第十五條 獲得“高校文明單位”、“高校文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)的高校,可在每年對(duì)本單位在職教職員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。其標(biāo)準(zhǔn)為:獲“高校文明單位”的高校,獎(jiǎng)勵(lì)金額為本單位教職工一個(gè)月的平均工資總額;獲“高校文明單位標(biāo)兵”的高校,獎(jiǎng)勵(lì)金額為本單位教職工一個(gè)半月的平均工資總額。同時(shí),也可以對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和人員進(jìn)行單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由學(xué)校自籌,可從行政經(jīng)費(fèi)結(jié)余中支出。

第十六條 文明單位獎(jiǎng)金的發(fā)放和使用,要體現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的原則,要同內(nèi)部日常創(chuàng)建工作的考核結(jié)合起來,同各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,獎(jiǎng)勵(lì)要根據(jù)單位內(nèi)部創(chuàng)建工作分開檔次,杜絕平均主義和分配不公。

第五章

第十七條 省高校文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。獲得“高校文明單位”和“高校文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)的高校,在屆期內(nèi)有效,在下一屆期申報(bào)時(shí)要向省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)重新申報(bào),經(jīng)重新考核驗(yàn)收后方可繼續(xù)享有相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。

第十八條 省高校文明單位創(chuàng)建實(shí)行檔案信息化管理。需歸檔管理的資料包括:學(xué)校概況、創(chuàng)建規(guī)劃、計(jì)劃、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、會(huì)議記錄、自查總結(jié)、申請(qǐng)報(bào)告、活動(dòng)情況、命名決定和內(nèi)部創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)制度、考核、評(píng)比情況及在“三個(gè)文明”建設(shè)中的獲獎(jiǎng)記錄、榮譽(yù)證書、處罰記錄等。

第十九條 在省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室的指導(dǎo)下和省高校工委、省教育廳的直接領(lǐng)導(dǎo)下,省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全省高校文明單位創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和管理,及時(shí)了解掌握高校文明單位創(chuàng)建活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和問題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織開展理論研討活動(dòng),宣傳典型、交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全省高校精神文明建設(shè)深入廣泛地開展。

第二十條 省高校文明單位改變名稱、改制、改變隸屬關(guān)系等應(yīng)及時(shí)向省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)報(bào)告?zhèn)浒福駝t不再保留榮譽(yù)稱號(hào)。高校合并或分設(shè),由省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)根據(jù)具體情況決定取消或保留稱號(hào)。

第二十一條 高校文明單位和高校文明單位標(biāo)兵在下一屆期創(chuàng)建期間因工作退步或發(fā)生問題時(shí),省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)將視不同情況給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、降低榮譽(yù)等級(jí)、撤銷榮譽(yù)等四種處分。

第二十二條 省高校文明單位在屆期內(nèi)有下列問題之一的,撤消其榮譽(yù)稱號(hào):

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員不團(tuán)結(jié),工作不協(xié)調(diào),沒有凝聚力,群眾意見較大;

2、重大決策或主要工作嚴(yán)重背離黨的路線、方針、政策,發(fā)生嚴(yán)重政治責(zé)任事件或重大經(jīng)濟(jì)案件;

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有一人以上發(fā)生違法違紀(jì)行為,或中層干部有三人以上發(fā)生違法違紀(jì)行為,被依法處理或受到撤職以上處分;

4、發(fā)生重大人身傷亡事故一次以上和其他重大安全責(zé)任事故:

5、師生員工發(fā)生重大刑事犯罪案件或社會(huì)治安綜合治理不達(dá)標(biāo);

6、黨員干部中有一人以上違反國(guó)家計(jì)劃生育政策;

7、發(fā)生重特大教學(xué)事故,引起嚴(yán)重后果的;

8、應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件措施不力,造成嚴(yán)重后果;

9、發(fā)生黃、賭、毒及其他嚴(yán)重問題,造成嚴(yán)重不良后果和社會(huì)影響。

10、環(huán)境面貌臟、亂、差現(xiàn)象特別嚴(yán)重。

第二十三條 被撤銷省高校文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的高校,不得參加下屆申報(bào),原則上在兩屆之后可以重新申報(bào)。如果整改措施非常得力,創(chuàng)造成效特別顯著的,可在下一屆重新申報(bào),但榮譽(yù)稱號(hào)不能保持連續(xù)性。高校文明單位標(biāo)兵被撒銷后,重新申報(bào)時(shí)只能申報(bào)高校文明單位。是省級(jí)文明單位的,榮譽(yù)被撤銷后要由省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)向省文明委報(bào)告并建議撤銷省級(jí)文明單位稱號(hào)。

第六章 附

第二十四條 本辦法由山西省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室組織實(shí)施,各高等院校根據(jù)本辦法結(jié)合實(shí)際情況制定本校實(shí)施細(xì)則。廳直中學(xué)的文明創(chuàng)建活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法解釋權(quán)歸山西省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。第二十六條 本辦法自公布之日起施行。

山西省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)

二〇〇四年四月九日

第三篇:文明單位創(chuàng)建管理辦法

上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定(2011版)

第一章 總

第一條 為了更好地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),發(fā)揮文明單位在弘揚(yáng)世博精神,提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度過程中的示范帶頭作用,不斷提高創(chuàng)建水平,使文明單位的創(chuàng)建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,特制定本規(guī)定。

第二條 文明單位創(chuàng)建工作是上海市群眾性精神文明創(chuàng)建體系的重要組成部分,是加強(qiáng)基層建設(shè),提高員工素質(zhì),培育優(yōu)秀文化,樹立社會(huì)形象,塑造城市精神,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),加強(qiáng)和完善社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要措施。

第三條 文明單位是在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)中成績(jī)突出,效益顯著,管理先進(jìn),服務(wù)優(yōu)良,內(nèi)外和諧,積極創(chuàng)新,履行社會(huì)責(zé)任,經(jīng)過自愿申報(bào),群眾滿意,社會(huì)認(rèn)可并經(jīng)有關(guān)主管部門考核、評(píng)選,由地方黨委和政府或上級(jí)黨政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)命名的先進(jìn)單位,是基層單位四個(gè)文明建設(shè)綜合性成果的最高榮譽(yù)稱號(hào)。

第四條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要充分體現(xiàn)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管,文明委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),全社會(huì)積極參與”的要求。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為加強(qiáng)本地區(qū)、本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的基本任務(wù)之一,納入總體工作布局之中,并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要內(nèi)容。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu),要做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織工作。

第二章 文明單位標(biāo)準(zhǔn)

第五條 文明單位應(yīng)同時(shí)符合下列標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過考評(píng)達(dá)到90分以上(總分100分):

(一)思想教育深入,單位風(fēng)氣向上。積極開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳與普及活動(dòng),貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,將上海城市精神、單位(企業(yè))精神滲透到員工隊(duì)伍建設(shè)之中;廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀,形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的單位風(fēng)氣;積極開展以環(huán)境文明、秩序文明、服務(wù)文明、禮儀文明為主要內(nèi)容的教育活動(dòng);引導(dǎo)職工立足本職,愛崗敬業(yè),形成團(tuán)結(jié)互助、積極進(jìn)取、崇尚和爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)模范的單位風(fēng)氣。

(二)文化建設(shè)有力,員工素質(zhì)提升。文化建設(shè)內(nèi)涵豐富、氛圍濃厚,員工對(duì)單位精神文化、核心價(jià)值觀認(rèn)同率高;傳承優(yōu)秀思想和文化傳統(tǒng),開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng);員工具有有禮守序、誠實(shí)有信、尊老愛幼、平等友愛的良好素養(yǎng)。

(三)管理科學(xué)規(guī)范,人際關(guān)系和諧。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建工作,列入重要議事日程,積極開展“建文明班組,創(chuàng)文明崗位,做文明職工”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng);健全和完善職代會(huì)等民主管理制度,遵守職業(yè)道德,著力踐行部門(行業(yè))的社會(huì)承諾;保障職工的合法權(quán)益,人際關(guān)系和諧,及時(shí)妥善處理單位員工利益矛盾,無重大勞資糾紛和其他影響穩(wěn)定的事件發(fā)生。

(四)社會(huì)責(zé)任落實(shí),公眾評(píng)價(jià)良好。加強(qiáng)誠信教育,培養(yǎng)職工誠信觀念和規(guī)則意識(shí),誠信建設(shè)及實(shí)際效應(yīng)居同行業(yè)內(nèi)前列;積極參加各類社會(huì)援助和社會(huì)公益活動(dòng),積極推動(dòng)志愿服務(wù)的社會(huì)化發(fā)展;積極參加文明社區(qū)、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng),積極支持未成年人思想道德建設(shè),積極與所在地區(qū)的部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位開展同創(chuàng)共建活動(dòng);建設(shè)節(jié)約型單位,執(zhí)行環(huán)保法規(guī),污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美。

(五)創(chuàng)新理念領(lǐng)先,發(fā)展持續(xù)健康。開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè),推進(jìn)企事業(yè)單位創(chuàng)新和發(fā)展,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,完善學(xué)習(xí)機(jī)制,注重成果轉(zhuǎn)化,學(xué)習(xí)型班組廣泛建立;深入開展各類讀書學(xué)習(xí)創(chuàng)新主題實(shí)踐活動(dòng),扶植優(yōu)秀學(xué)習(xí)創(chuàng)新品牌項(xiàng)目,促進(jìn)創(chuàng)新型組織逐年增長(zhǎng),將學(xué)習(xí)創(chuàng)新績(jī)效納入獎(jiǎng)懲、選拔、任用體系;堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,員工和單位的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。

(六)業(yè)務(wù)水平突出,服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)異。落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,工作、產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)先,主要指標(biāo)位于同行前列;推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位效益顯著,主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到本市同行業(yè)先進(jìn)水平;非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量好,工作效率高,貢獻(xiàn)突出,業(yè)務(wù)工作達(dá)到本市同行業(yè)領(lǐng)先水平;單位無因誠信、質(zhì)量問題而被媒體曝光并產(chǎn)生不良社會(huì)影響的紀(jì)錄,社會(huì)認(rèn)同率高;及時(shí)處理群眾投訴和意見,投訴辦結(jié)滿意率高。

第三章 文明單位的評(píng)選和命名

第六條 文明單位的申報(bào)和評(píng)選要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),推行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰,堅(jiān)持公開、公平、公正,按照自愿申報(bào)和組織推薦相結(jié)合,主管部門考核、專業(yè)部門鑒定和群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督相結(jié)合,網(wǎng)上考評(píng)和實(shí)地考評(píng)相結(jié)合、日常考核與屆終檢查相結(jié)合、條與塊相結(jié)合的原則,評(píng)選程序應(yīng)公開透明,確保評(píng)選質(zhì)量。

第七條 凡按照文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制訂創(chuàng)建規(guī)劃,落實(shí)創(chuàng)建措施,經(jīng)過預(yù)申報(bào),持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)兩年以上并取得顯著成效的具有獨(dú)立法人資格或具有獨(dú)立運(yùn)行管理身份的單位,可按黨政隸屬關(guān)系或?qū)俚仃P(guān)系向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室提出書面申請(qǐng),由區(qū)(縣)或系統(tǒng)文明委初審上報(bào),駐滬中國(guó)人民解放軍,中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)按編制序列和隸屬關(guān)系,由創(chuàng)建單位的在滬部隊(duì)政治機(jī)關(guān)直接向市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào)。

黨或行政關(guān)系隸屬上海而地處外地的單位,黨組織關(guān)系在上海的中央部委及外省市駐滬單位和委托上海代管的單位,可以申請(qǐng)參加所在地區(qū)或系統(tǒng)的評(píng)選,也可以直接向上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào),由上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室指定有關(guān)區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)選。

在滬的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織(包括社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì))等具有獨(dú)立法人資格的單位,按照黨的隸屬關(guān)系直接向上級(jí)黨組織申報(bào);其它非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織可按自愿的原則向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào),也可向市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室委托的創(chuàng)建管理部門申報(bào)。

企業(yè)的車間、分廠,非窗口服務(wù)型機(jī)關(guān),單位內(nèi)設(shè)處室,自然村及經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算歷史5年以下及職工在30人以下的單位,原則上不參加市級(jí)文明單位的評(píng)選。第八條 文明單位的評(píng)比要體現(xiàn)先進(jìn)性,堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則。申報(bào)和評(píng)選兩年進(jìn)行一次。全國(guó)文明單位在本屆市級(jí)文明單位中擇優(yōu)推薦。

第九條 建立文明單位的預(yù)申報(bào)制度。文明單位考評(píng)由創(chuàng)建單位自愿申報(bào),上級(jí)主管單位考核,區(qū)縣、系統(tǒng)文明委初審,市文明辦審核,經(jīng)市文明委審定通過,由中共上海市委,市人民政府批準(zhǔn)并命名、表彰。

第四章 文明單位的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

第十條 對(duì)文明單位實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的獎(jiǎng)勵(lì)原則。

第十一條 文明單位由批準(zhǔn)命名機(jī)關(guān)發(fā)文通報(bào)表彰并授予牌匾和證書。市級(jí)文明單位的牌匾和證書,由市精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一制作。

第十二條

凡獲得市級(jí)文明單位的單位可對(duì)參與創(chuàng)建活動(dòng)的職工獎(jiǎng)勵(lì)人均一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金來源從單位規(guī)定提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金中支出。

第五章 文明單位的創(chuàng)建管理

第十三條 各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。被命名的文明單位要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,實(shí)施長(zhǎng)效管理,保持工作常態(tài),提高創(chuàng)建水平。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室要做好文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作和檢查、驗(yàn)收、評(píng)比、表彰及日常管理工作。第十四條

文明單位的創(chuàng)建管理實(shí)行“分類指導(dǎo),分級(jí)管理”的原則。市級(jí)文明單位由市文明委及其辦公室委托所在的區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室管理。

第十五條 文明單位的日常管理包括:

(一)各區(qū)縣、系統(tǒng)要制定本地區(qū)、本系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建的總體規(guī)劃和實(shí)施方案。

(二)指導(dǎo)基層單位建立健全創(chuàng)建活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu),督促制定創(chuàng)建規(guī)劃,公布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。

(三)監(jiān)督、檢查文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況;總結(jié)推廣文明單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,組織開展理論研討活動(dòng)。

(四)溝通文明單位之間的橫向聯(lián)系、協(xié)調(diào)文明單位與其他單位、社區(qū)間的共建聯(lián)建活動(dòng)。

(五)對(duì)創(chuàng)建工作不力、工作明顯退步的文明單位給予及時(shí)批評(píng)和幫助。

(六)建立文明單位檔案制度。檔案內(nèi)容:創(chuàng)建單位的概況,創(chuàng)建規(guī)劃,申報(bào)書,審批表,檢查考核記錄,各項(xiàng)活動(dòng)資料,工作總結(jié),獎(jiǎng)懲記錄,群眾及社會(huì)各界反映等。

(七)建立文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告與評(píng)估制度。規(guī)模以上文明單位,每按照文明單位社會(huì)責(zé)任五個(gè)方面的要求提供詳實(shí)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告;規(guī)模以下文明單位,按社會(huì)責(zé)任報(bào)告表格要求填寫,填好社會(huì)責(zé)任報(bào)表。

(八)指導(dǎo)創(chuàng)建單位通過“文明單位在線系統(tǒng)”,對(duì)本單位在線創(chuàng)建工作進(jìn)行在線管理,及時(shí)將創(chuàng)建成果通過“文明單位風(fēng)采”窗口向社會(huì)展示。第十六條 各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)管理范圍內(nèi)文明單位的檢查考核。要在單位自查的基礎(chǔ)上,至少每年復(fù)查一次。日常的階段性考核結(jié)果按一定比例計(jì)入年終考核成績(jī)??己藘?nèi)容和考核方法按考評(píng)指標(biāo)逐一進(jìn)行。

第十七條 文明單位要自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,主動(dòng)聽取,收集群眾意見,對(duì)存在的問題要采取有效措施,及時(shí)整改。

第十八條

申報(bào)單位弄虛作假,騙取榮譽(yù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),并建議有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十九條 文明單位如合并、改變名稱或隸屬關(guān)系,須由命名機(jī)關(guān)重新確認(rèn)。

第二十條 文明單位不搞“終身制”。被命名的單位在下一屆評(píng)選中,須重新履行申報(bào)程序,經(jīng)考核后符合標(biāo)準(zhǔn)的,仍保持榮譽(yù)稱號(hào),予以命名。

第二十一條

對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,社會(huì)不認(rèn)可的,不能體現(xiàn)先進(jìn)和示范作用的,以及發(fā)生嚴(yán)重問題或創(chuàng)建質(zhì)量明顯下降的單位,命名機(jī)關(guān)及主管部門可視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告、限期整改,直至摘牌、撤銷榮譽(yù)稱號(hào),并收回牌匾。被撤銷的文明單位要認(rèn)真整改,重新創(chuàng)建,待條件成熟后,可繼續(xù)申報(bào)參加評(píng)選。

第二十二條 撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)力分別由相應(yīng)的命名機(jī)關(guān)行使。市級(jí)文明單位的撤銷程序:由所在區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,提出撤銷文明單位稱號(hào)的依據(jù)和理由,以書面形式上報(bào)市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室;經(jīng)市精神文明建設(shè)委員會(huì)研究審核后,報(bào)請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn),作出撤銷決定,也可由市精神文明建設(shè)委員會(huì)直接作出撤銷決定。

第六章 附則

第二十三條

各區(qū)縣、系統(tǒng)、駐滬部隊(duì)可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際情況,制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第二十四條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室,所做解釋各條款與本規(guī)定具有同等效力。

第二十五條

本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。二〇〇五年頒布的《上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定》自本規(guī)定實(shí)施起廢止。

附件:上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

一、申報(bào)準(zhǔn)入條件

1、創(chuàng)建期內(nèi)單位主要領(lǐng)導(dǎo)無嚴(yán)重違紀(jì)、違法事件;

2、創(chuàng)建期內(nèi)無重大勞資糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事故、無重大消防責(zé)任事故、重大食物中毒事件、重大不誠信事件,無較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,無重大社會(huì)影響的員工違法犯罪案件;

3、創(chuàng)建期內(nèi)單位職工無計(jì)劃外生育事件。

二、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與分值結(jié)構(gòu)

1、內(nèi)容結(jié)構(gòu):考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”。基本指標(biāo)反映上海文明單位創(chuàng)建的基本情況,共設(shè)置了6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo):思想教育深入,單位風(fēng)氣向上;文化建設(shè)有力,員工素質(zhì)提升;管理科學(xué)規(guī)范,人際關(guān)系和諧;社會(huì)責(zé)任落實(shí),公眾評(píng)價(jià)良好;創(chuàng)新理念領(lǐng)先,發(fā)展持續(xù)健康;業(yè)務(wù)水平突出,服務(wù)質(zhì)量認(rèn)同。特色指標(biāo)反映文明單位創(chuàng)建工作特色,共4項(xiàng)。

2、分值結(jié)構(gòu):總分為90+10分。其中基本指標(biāo)90分,特色指標(biāo)10分。

三、考評(píng)方法

各區(qū)縣、系統(tǒng)可根據(jù)“上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)計(jì)和研制適應(yīng)本區(qū)縣、系統(tǒng)的操作手冊(cè);考評(píng)數(shù)據(jù)的采集,以“網(wǎng)上在線考評(píng)”為主,同時(shí)根據(jù)考評(píng)體系建議的考評(píng)方法,運(yùn)用材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、聽取匯報(bào)等方法采集數(shù)據(jù)。

第四篇:文明單位創(chuàng)建管理辦法

云南省文明單位創(chuàng)建管理辦法

云辦發(fā)[2004]3號(hào)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)文明單位建設(shè),規(guī)范評(píng)選表彰文明單位工作,使創(chuàng)建文明單位活動(dòng)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展,根據(jù)《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于評(píng)選表彰全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 創(chuàng)建文明單位是人民群眾積極參與精神文明建設(shè)實(shí)踐,進(jìn)行自我教育、自我提高的重要載體,是把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑,是新時(shí)期黨的群眾工作和思想政治工作的創(chuàng)新方式,是扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè),大力提高城鄉(xiāng)文明程度、公民素質(zhì)和生活質(zhì)量的有力手段。文明單位是積極開展創(chuàng)建活動(dòng),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)成績(jī)突出,能夠發(fā)揮示范作用的單位,經(jīng)社會(huì)認(rèn)可和有關(guān)部門嚴(yán)格評(píng)選,由縣以上黨委和政府共同命名的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高公民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,重在建設(shè)、注重實(shí)效、多辦實(shí)事,吸引群眾廣泛參與,促進(jìn)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可 持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)共同進(jìn)步。

第四條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨委、政府要把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)列入議事日程,認(rèn)真安排部署,提供必要條件,將其納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要內(nèi)容。具體工作由各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“文明委”)及其辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五條 文明單位創(chuàng)建范圍:本省境內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及其基層單位,實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格、黨團(tuán)組織健全的各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位,中央駐滇各單位。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的科(處)室、車間、大專院校的系(室)及在職人員在10人以下的規(guī)模較小單位一般不命名省級(jí)文明單位。

第六條 文明單位分為省、市(地、州)、縣(市、區(qū))三級(jí),由同級(jí)黨委和政府共同審批、命名。

第二章 文明單位條件

第七條 省級(jí)文明單位的基本條件:

(一)指導(dǎo)思想明確。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,把精神文明建設(shè)納入單位的目標(biāo)管理,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持全心 全意為人民服務(wù)的宗旨,解放思想,實(shí)事求是,勇于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),堅(jiān)持民主集中制原則,決策科學(xué)民主,落實(shí)廠務(wù)公開、政務(wù)公開等辦事制度,廉潔自律,密切聯(lián)系群眾,在群眾中有較高威望。

(三)工作成績(jī)突出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革進(jìn)取,科學(xué)管理,誠信經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好,工作成績(jī)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)前列;黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民,重大決策民主公開,群眾滿意率高;服務(wù)性單位工作規(guī)范,周到細(xì)致,優(yōu)質(zhì)高效,業(yè)務(wù)處于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)先進(jìn)水平。

(四)創(chuàng)建工作機(jī)制健全。把創(chuàng)建活動(dòng)擺上領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和人員落實(shí),計(jì)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人,有計(jì)劃經(jīng)常性地開展文明學(xué)校、文明處室、文明車間、文明樓院、文明家庭、文明職工等各種群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,吸引群眾廣泛參與,注重創(chuàng)建工作的透明度,接受群眾的檢查和監(jiān)督。

(五)思想道德教育深入。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育,經(jīng)常開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育,大力弘揚(yáng)和培育民族精神,引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,經(jīng)常進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。突出抓好誠信建設(shè),經(jīng)常開展誠信教育和實(shí)踐活動(dòng)。高度重視對(duì)青年職工、青少年學(xué)生的思想道德教育。

(六)教育、科技、文化水平不斷提高。重視職工基礎(chǔ)知識(shí)教育和 專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高職工科學(xué)文化素質(zhì)。大力應(yīng)用和推廣先進(jìn)科技成果,勞動(dòng)生產(chǎn)率居先進(jìn)水平。積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。開展豐富多彩的文體活動(dòng)。

(七)社會(huì)治安綜合治理效果良好。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,無計(jì)劃外生育,無重大責(zé)任事故,無重大刑事案件,無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象,無邪教活動(dòng),社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí),治安秩序良好。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序,內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美,搞好綠化、美化工作,為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系,環(huán)境污染控制達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(八)示范作用明顯。帶頭關(guān)心社會(huì)公益事業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開展軍(警)民共建活動(dòng),扶貧濟(jì)困,掛鉤扶貧工作扎實(shí)有效,積極參與社區(qū)公益活動(dòng),在支持和參與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)方面能起到先進(jìn)示范作用。

第八條 各級(jí)文明委可參照上述基本條件,與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合實(shí)際制定出具體細(xì)則。

第三章 文明單位命名

第九條 文明單位的評(píng)選按照自愿申報(bào)、逐級(jí)推薦、擇優(yōu)評(píng)選的程序進(jìn)行。

(一)縣(市、區(qū))級(jí)文明單位產(chǎn)生的一般程序是:有創(chuàng)建規(guī)劃,經(jīng)常開展創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建效果顯著的單位,經(jīng)過認(rèn)真自評(píng),可向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)申請(qǐng)參加文明單位的評(píng)選;經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)黨委、政府推薦,由縣(市、區(qū))文明委組織考核、驗(yàn)收并同時(shí)征求其上級(jí)主管部門意見,對(duì)于合格 者報(bào)請(qǐng)縣(市、區(qū))委和政府審批、命名。

(二)市(地、州)、省兩級(jí)文明單位的產(chǎn)生一般實(shí)行“升級(jí)制”。市(地、州)級(jí)文明單位從縣(市、區(qū))級(jí)文明單位中產(chǎn)生,省級(jí)文明單位從市(地、州)級(jí)文明單位中產(chǎn)生。

各級(jí)文明委按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)命名本級(jí)文明單位1年以上單位進(jìn)行審核,遵循好中選優(yōu)的原則,向上級(jí)文明委推薦。由上級(jí)文明委組織考核、驗(yàn)收,對(duì)于合格者,報(bào)請(qǐng)本級(jí)黨委和政府審批、命名。

第十條 文明單位命名前須進(jìn)行公示。各級(jí)文明委對(duì)擬命名的本級(jí)文明單位名單和向上級(jí)文明委推薦的名單都要在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行公示,接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。

第十一條 文明單位實(shí)行屆期制,各級(jí)文明單位3年命名一次。每期屆滿后,須重新參加申報(bào)、評(píng)選。

第四章 文明單位管理

第十二條 對(duì)創(chuàng)建文明單位日常工作的管理,按照誰推薦誰負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)文明委及其辦公室負(fù)責(zé)。各級(jí)文明委要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第十三條 文明單位在屆期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市(地、州)文明委每年要對(duì)獲得省級(jí)文明單位稱號(hào)的單位進(jìn)行一次復(fù)查,并向省文明辦提出復(fù)查報(bào)告。省文明委及其辦公室對(duì)各級(jí)文明單位有檢查監(jiān)督權(quán),發(fā)現(xiàn)重大問題將酌情按本辦法規(guī)定處理。第十四條 文明單位要加強(qiáng)自身管理,克服重創(chuàng)建、輕管理的現(xiàn)象,不斷提高創(chuàng)建水平。建立定期匯報(bào)和發(fā)生問題及時(shí)報(bào)告制度,文明單位在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)生的重大問題,要主動(dòng)報(bào)告同級(jí)文明委及其辦公室。對(duì)重大事件如有隱瞞、漏報(bào)情況,在查實(shí)情況后將撤銷其文明單位稱號(hào),同時(shí)視情節(jié)通報(bào)其上級(jí)主管部門,并建議追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十五條 各級(jí)文明辦和文明單位要建立健全文明單位檔案,檔案基本內(nèi)容:文明單位的概況、申報(bào)審批表、主要事跡、考核和復(fù)查記錄、重大事故和獎(jiǎng)懲情況等。要按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)要求逐步規(guī)范化。

第十六條 文明單位合并或分解的,其榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消。以上情況應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告?zhèn)浒?。發(fā)生上述情況的單位,下一屆可在原級(jí)別上重新申報(bào)。文明單位改變名稱的,仍保留原榮譽(yù)稱號(hào),但應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向管理部門辦理名稱變更手續(xù),否則,原榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消,下一屆可在原級(jí)別上重新申報(bào)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十七條 各級(jí)文明單位,分別由同級(jí)黨委、政府授予榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書和牌匾。

第十八條 對(duì)文明單位的獎(jiǎng)勵(lì),以精神鼓勵(lì)為主,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)文明委可從實(shí)際出發(fā)制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、非企業(yè)化管理的事業(yè)單位,被評(píng)為省級(jí)文明單位的,可一次性發(fā)給本單位干部、職工(含合同制工人、離退休人員)人均1個(gè)月基本工資的獎(jiǎng)金。

企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,被評(píng)為省級(jí)文明單位的,可一次性發(fā)給單位干部、職工人均1個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資(有崗位津貼的,包括崗位津貼)的獎(jiǎng)金。所需資金可計(jì)人企業(yè)生產(chǎn)成本。

市(地、州)、縣(市、區(qū))級(jí)文明單位可結(jié)合本地實(shí)際,參照?qǐng)?zhí)行。第十九條 各級(jí)組織人事部門要把創(chuàng)建文明單位的成效,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和提拔使用干部的一項(xiàng)重要條件。

第二十條 被命名的文明單位在屆期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問題,造成重大影響的,同級(jí)文明委可根據(jù)情節(jié),給予通報(bào)批評(píng)、警告,令其限期整改處理,直至報(bào)告命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)力由原批準(zhǔn)命名機(jī)關(guān)行使。

第二十一條 有下列情形之一者,不得參加文明單位評(píng)選,已經(jīng)命名的應(yīng)撤銷榮譽(yù)稱號(hào)并收回獎(jiǎng)匾:領(lǐng)導(dǎo)班子成員有腐敗行為或嚴(yán)重瀆職的;發(fā)生重大責(zé)任事故,造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的;“三廢”排放違反環(huán)保規(guī)定,造成惡劣影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的;發(fā)生刑事案件,治安秩序混亂的;“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象得不到有效遏制的;搞非法宗教活動(dòng)的;出現(xiàn)計(jì)劃外生育的;申報(bào)時(shí)弄虛作假,騙取榮譽(yù)的。

第二十二條 被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位,經(jīng)2年以上時(shí)間的整改創(chuàng)建,重新達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,可在原級(jí)別上重新申報(bào)。

第六章 附則 第二十三條 駐滇人民解放軍和武裝警察部隊(duì)的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)按解放軍總政治部的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省文明委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。1988年印發(fā)的《云南省文明單位建設(shè)管理?xiàng)l例(試行)》同時(shí)停止執(zhí)行。

第五篇:山西省文明單位創(chuàng)建管理暫行規(guī)定(本站推薦)

山西省文明單位創(chuàng)建管理暫行規(guī)定

(2004年2月6日省文明委第四次全委會(huì)通過)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo),使文明單位創(chuàng)建與管理工作 進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,充分發(fā)揮文明單位的示范作用,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,各種所有制形式的 企業(yè)、事業(yè)單位。

第三條 本規(guī)定所稱文明單位是指由以上黨委、政府批準(zhǔn)命名,授予在社 會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中取得突出成績(jī),具有良好示范作用的集體組織的榮譽(yù)稱號(hào)。

第四條 文明單位榮譽(yù)稱號(hào)根據(jù)授予主體分為省級(jí)文明單位,市(地)級(jí)文 明單位和縣(市、區(qū))級(jí)文明單位三個(gè)級(jí)別。省級(jí)文明單位分為“省級(jí)文明單位”和“省級(jí)文 明單位標(biāo)兵”兩個(gè)檔次。省級(jí)文明單位為全省精神文明建設(shè)綜合考核最高榮譽(yù)。

各行業(yè)、系統(tǒng)、部門內(nèi)部開展的各種群眾性達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)一般不使用“文明單位”字樣。

第五條 文明單位創(chuàng)建工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義 公民為目標(biāo),以提高人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,重在建設(shè),充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)單位員工的工作熱情,促進(jìn)單位物質(zhì)文明、政治文明和精神文明 有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中起到示范帶頭作 用。

第六條 文明單位創(chuàng)建工作在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,納 入單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和干部獎(jiǎng)懲、選拔使 用的重要依據(jù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)工作部門要把各自開展的專項(xiàng)創(chuàng)建活 動(dòng)與創(chuàng)建文明單位活動(dòng)結(jié)合起來,齊抓共管,形成合力。

第二章 標(biāo) 準(zhǔn)

第七條 省級(jí)文明單位標(biāo)準(zhǔn):

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺堅(jiān)持“ 兩手抓,兩手都要硬”的方針,創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程,有明確的創(chuàng)建目標(biāo)和工作措施。主要領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉潔,作風(fēng)民主,團(tuán)結(jié)協(xié)作,在群眾中有較高威信。黨的基層組織充分 發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,單位內(nèi)部層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任,創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。

(二)思想道德風(fēng)尚良好。黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育落到實(shí)處,愛國(guó)主義 教育成效顯著。行業(yè)風(fēng)氣和干部群眾精神狀態(tài)良好,單位有良好的社會(huì)形象。大力弘揚(yáng)和培 育民族精神,積極開展深入細(xì)致的思想政治工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,突出抓好誠信建設(shè),堅(jiān)決防止不守信用行為。高度重視對(duì)青年職工的思想道德教育,建立 有效的工作機(jī)制。廣泛開展多層次的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),積極參與社會(huì)公益事業(yè)。

(三)科技文化教育普及。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織納入單位發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)技術(shù) 和科學(xué)文化知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。重視先進(jìn)文 化建設(shè),企業(yè)文化形成特色,職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。崇尚科學(xué),反對(duì)迷信,倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。人口與計(jì)劃生育工作深入扎實(shí),政策獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)到位。愛國(guó)衛(wèi) 生活動(dòng)廣泛深入,應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制得力。

(四)社會(huì)治安狀況良好。遵紀(jì)守法,依法行政,民主法制教育經(jīng)常化、制度化,治安防 范網(wǎng)絡(luò)健全,無重大刑事案件。嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)章制度健全,監(jiān)督保障措施完善,安全消防達(dá)標(biāo),無重大安全責(zé)任事故。打擊犯罪團(tuán)伙有力,掃除黃賭毒等丑惡現(xiàn)象堅(jiān)決,對(duì)刑滿釋放人員、解除勞教人員和邪教癡迷人員轉(zhuǎn)化工作突出,無群體性事件發(fā)生。

(五)內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美和諧。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序,外部環(huán)境清潔整齊,達(dá)到綠化、美化、亮 化、凈化標(biāo)準(zhǔn)。職工工作生活環(huán)境優(yōu)美。生態(tài)環(huán)境建設(shè)列入單位發(fā)展整體規(guī)劃,公共衛(wèi)生和 環(huán)保指標(biāo)達(dá)到當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)水平。環(huán)保投資、大氣污染、煙塵控制覆蓋率和環(huán)境噪聲控制達(dá)標(biāo)。

(六)業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)顯著。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立了比較完善的決策、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督、反饋機(jī)制,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好,主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)居于全省或同行業(yè)的前列。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法 部門廉潔高效,辦事公道,依法行政,執(zhí)政為民,重大決策民主公開,群眾滿意率連續(xù)三年 在90%以上。服務(wù)性單位內(nèi)部管理完善,工作效率高,服務(wù)質(zhì)量好,業(yè)務(wù)工作連續(xù)兩年處于 同行業(yè)領(lǐng)先水平,社會(huì)滿意率高,社會(huì)保障和下崗職工再就業(yè)工作成效顯著。

第八條 連續(xù)三屆獲得省級(jí)文明單位且創(chuàng)建成績(jī)特別突出,社會(huì)反響 良好,經(jīng)審核批準(zhǔn)可獲得省級(jí)文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)。

第三章 申報(bào)和推薦

第九條 省級(jí)文明單位實(shí)行屆期制,每?jī)赡瓯碚妹淮巍?/p>

第十條 省級(jí)文明單位實(shí)行提檔升格制。省級(jí)文明單位一般從符合第 二章所列標(biāo)準(zhǔn)、且連續(xù)三屆獲得市(地)文明單位或市(地)文明單位標(biāo)兵稱號(hào)的單位中產(chǎn)生。

第十一條 省級(jí)文明單位申報(bào)程序?yàn)椋簡(jiǎn)挝蛔栽干陥?bào),所在地黨委、政府(或文明委)推薦,文明委考核申報(bào)。

實(shí)行條條管理的駐地方單位申報(bào),須征求駐地文明委的意見。

申報(bào)材料包括:申報(bào)文明單位經(jīng)驗(yàn)材料(2000字以內(nèi),一式5份),申報(bào)單位申請(qǐng)報(bào)告、市文明委推薦報(bào)告(各一式5份)。

第十二條 下列單位不列入省級(jí)文明單位推薦評(píng)選范圍:

不具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)(公司)分廠(獨(dú)立核算單位除外)、車間,機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)處(科)室。未建立中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織和工會(huì)基層組織的單位。

社區(qū)街道辦事處、社會(huì)性質(zhì)模糊的群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體、規(guī)模較小的中介組織。

第十三條 申報(bào)單位在申報(bào)推薦期內(nèi),發(fā)生下列情形之一者,取消申 報(bào)資格:

發(fā)生重大惡性案件、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;

違規(guī)操作、違法經(jīng)營(yíng),損害國(guó)家和消費(fèi)者利益的;

主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法亂紀(jì)的;

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策不落實(shí)、黨員干部違紀(jì)超生的;

違反國(guó)家民族、宗教政策,損壞民族團(tuán)結(jié)的;

損害社會(huì)安定,對(duì)正常生產(chǎn)和工作秩序造成危害的;

對(duì)邪教組織打擊不力,造成嚴(yán)重后果的;

弄虛作假,惡意騙取榮譽(yù)的。

第四章 命名與獎(jiǎng)勵(lì)

第十四條 省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)由省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)命名,并授予其“省級(jí)文明單位”相應(yīng)牌匾和證書。

第十五條 省級(jí)文明單位門前一般只懸掛最高一級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào) 的牌匾,其他單項(xiàng)榮譽(yù)牌匾移入室內(nèi)陳列。

第十六條 獲得“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”、“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào) 的單位,可在命名當(dāng)年對(duì)本單位全體職工進(jìn)行一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獲“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”的 單位,獎(jiǎng)金金額最高不超過單位職工兩個(gè)月的平均工資總額,獲“省級(jí)文明單位”的單位,獎(jiǎng)金金額最高不超過單位職工一個(gè)半月的平均工資總額。企業(yè)獎(jiǎng)金可攤?cè)肫髽I(yè)生產(chǎn)成本,行 政、事業(yè)單位獎(jiǎng)金可從行政經(jīng)費(fèi)結(jié)余中支出。

第五章 管 理

第十七條 省級(jí)文明單位實(shí)行屬地分級(jí)管理原則。“省級(jí)文明單位” 委托市(地)和省直工委、省企業(yè)工委、省高校工委、省國(guó)防科工委文明委管理。省文明辦對(duì) 文明單位負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等日常管理之責(zé)任?;韭氊?zé)是:

(一)指導(dǎo)建立創(chuàng)建檔案,主要包括:創(chuàng)建規(guī)劃,申報(bào)文書,審批表格,檢查考核記,工作總結(jié),獎(jiǎng)懲記錄,單位職工和社會(huì)各界的反映等。

(二)指導(dǎo)基層單位創(chuàng)建工作建立健全組織機(jī)構(gòu),督促落實(shí)創(chuàng)建計(jì)劃,檢查文明單位 創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況。

(三)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織開展理論研討活動(dòng)。

(四)溝通文明單位之間的聯(lián)系,協(xié)調(diào)文明單位與其他部門、地區(qū)間的共建、聯(lián)建活動(dòng)。

(五)對(duì)工作退步、發(fā)生嚴(yán)重問題的單位給予批評(píng)、督導(dǎo)和提出整改意見。

(六)組織當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、文明委成員單位和新聞媒體對(duì)文明單位進(jìn)行視察活 動(dòng)。第十八條 省級(jí)文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理原則。省級(jí)文明單位實(shí)行屆期 制。獲得“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)的單位,在屆期內(nèi)有效,在下一屆期推薦評(píng)比時(shí)要向原 命名機(jī)關(guān)辦理重新確認(rèn)手續(xù)。被重新確認(rèn)后方可繼續(xù)享有省級(jí)文明單位榮譽(yù)。

第十九條 省級(jí)文明單位在屆期內(nèi)出現(xiàn)問題,管理機(jī)關(guān)按問題嚴(yán)重程 度分別給予批評(píng)、警告、限期整改的處理。

第二十條 撤銷省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)力由省文明委統(tǒng)一 行使。由被撤銷單位所在地的文明委調(diào)查核實(shí),報(bào)省文明委審核并作出撤銷決定。

在屆期內(nèi)凡有下列情形之一者,撤銷省級(jí)文明單位稱號(hào):

出現(xiàn)違反國(guó)家人口計(jì)劃生育政策,完不成目標(biāo)責(zé)任任務(wù);

創(chuàng)建工作缺乏活力,創(chuàng)建工作水平整體下降;

經(jīng)營(yíng)規(guī)模萎縮,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降;

環(huán)境污染超標(biāo),公共衛(wèi)生滑坡;

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件措施不力,造成嚴(yán)重后果;

違反國(guó)家政策法規(guī),從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),損害消費(fèi)者利益,造成嚴(yán)重后果;

發(fā)生重大安全責(zé)任事故或發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重社會(huì)影響;領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部違法亂紀(jì),被依法處理或受到撤職以上處分。

第二十一條 被撤銷“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)的單位,與其相關(guān)的 上一級(jí)文明單位榮譽(yù)同時(shí)失效,并不得參與下屆申報(bào)。

第二十二條 單位變更名稱、變動(dòng)隸屬關(guān)系,應(yīng)及時(shí)向命名機(jī)關(guān)和管 理機(jī)關(guān)備案;單位重組、撤銷、合并,省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)自行終止,新形成的單位應(yīng)根 據(jù)程序重新申報(bào),重新命名。

第六章 附 則

第二十三條 本規(guī)定由省文明委負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各市(地)文明辦,省 直工委、省高校工委、省企業(yè)工委、省國(guó)防科工委文明委可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第二十四條 本規(guī)定的最終解釋權(quán)歸省文明委。

第二十五條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。

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