第一篇：昌吉州文明單位創(chuàng)建檔案資料管理辦法大全

昌吉州文明單位創(chuàng)建檔案資料管理辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)文明單位的創(chuàng)建管理，不斷提高文明單位創(chuàng)建質(zhì)量和水平，規(guī)范文明單位創(chuàng)建檔案資料收集、整理和管理工作，根據(jù)自治區(qū)、自治州《文明單位建設(shè)管理辦法》和《文明單位測(cè)評(píng)體系》的要求，結(jié)合昌吉州實(shí)際，特修訂本辦法。

第二條 文明單位創(chuàng)建檔案資料是指單位過去和現(xiàn)在在“文明單位”創(chuàng)建和保持過程中形成的有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的記錄資料。

第三條 文明單位創(chuàng)建檔案資料的建立和管理由單位負(fù)責(zé)文書檔案的辦公室（綜合科）具體負(fù)責(zé)，其他科室配合共同完成。

第四條 本辦法適用于昌吉州內(nèi)被各級(jí)文明委命名的國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、自治州級(jí)、縣（市）級(jí)文明單位。

第五條 各級(jí)文明單位創(chuàng)建檔案資料均應(yīng)按照以下類目進(jìn)行收集和整理：

一、組織建設(shè)卷

1?

1、班子建設(shè)（領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況）

1?

2、理論學(xué)習(xí)（黨委、黨組中心組或黨支部理論學(xué)習(xí)情況）1?

3、廉政建設(shè)（領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政和反腐敗教育情況）

二、道德建設(shè)卷

2?

1、道德教育（自治區(qū)“公民道德建設(shè)月”和全國“公民道德宣傳日”工作安排、總結(jié)；開展誠信教育、“四德”教育、禮儀教育及時(shí)事政治教育等情況）

2?

2、道德實(shí)踐（參與社會(huì)各類公益活動(dòng)和社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)；開展道德模范、先進(jìn)典型評(píng)選表彰活動(dòng))

2?

3、未成年人思想道德建設(shè)（家長學(xué)校；單位職工子女中未成年人教育和實(shí)踐活動(dòng)；配合學(xué)校街道社區(qū)工作情況）

三、文化建設(shè)卷

3?

1、市民學(xué)校(市民文明學(xué)校教育培訓(xùn)計(jì)劃、教育培訓(xùn)人員名單

等)

3?

2、教育培訓(xùn)（科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)、業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)開展情況）

3?

3、文體活動(dòng)（職工文化體育活動(dòng)開展情況；新聞內(nèi)外宣傳情況；信息簡報(bào)）

四、民族團(tuán)結(jié)卷

4?

1、學(xué)習(xí)教育(年度“民族團(tuán)結(jié)教育月”活動(dòng)安排、總結(jié)；開展黨的民族宗教政策、馬克思主義“五觀”、“四個(gè)高度認(rèn)同”、《民族區(qū)域自治區(qū)法》等學(xué)習(xí)教育情況）

4?

2、實(shí)踐活動(dòng)（開展民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼；結(jié)對(duì)幫扶辦好事實(shí)事；評(píng)選表彰民族團(tuán)結(jié)模范單位及模范個(gè)人等情況）

五、社會(huì)治安卷

5?

1、法制教育(年度普法安排、總結(jié)；國防、反邪教、消防安全等法制宣傳教育開展情況)

5?

2、綜合治理(社會(huì)治安綜合治理工作制度、措施及落實(shí)情況)5?

3、人口與計(jì)劃生育(人口與計(jì)劃生育工作措施落實(shí)情況)

六、環(huán)境建設(shè)卷

6?

1、健康教育(開展健康教育和提高健康素質(zhì)情況)

6?

2、制度措施(衛(wèi)生、綠化制度措施及落實(shí)情況)

6?

3、環(huán)境保護(hù)(環(huán)境保護(hù)和節(jié)能、減排工作情況)

七、業(yè)務(wù)工作卷

7?

1、行業(yè)建設(shè)(本職業(yè)務(wù)開展情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等)

7?

2、管理制度(崗位責(zé)任制及管理制度)

7?

3、規(guī)范服務(wù)（黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門依法行政工作情況、服務(wù)性單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作情況、企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況）

八、創(chuàng)建工作卷

8?

1、組織機(jī)構(gòu)(精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；精神文明建設(shè)3年規(guī)劃；年度精神文明建設(shè)工作安排、總結(jié)、大事記、責(zé)任書)

8?

2、細(xì)胞工程(在單位或系統(tǒng)內(nèi)部開展的文明科室、文明家庭、文明職工等爭先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng))

8?

3、共創(chuàng)共建（參與文明城市、文明街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建工作情況；開展軍民共建、城鄉(xiāng)共建等工作情況）

第六條 《文明單位測(cè)評(píng)體系》凡涉及到具體指標(biāo)或需說明有關(guān)問題的，要提供相關(guān)部門的認(rèn)定文件或證明材料，在檔案中予以反映。

第七條 文明單位創(chuàng)建檔案資料按年度分類立卷，裝訂整齊，方便查閱。當(dāng)年檔案可按照案卷類目進(jìn)行分類組卷，活頁整理，待年底檔案材料收集齊全后及時(shí)裝訂歸檔。裝具按檔案管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（卷盒、卷皮均為無酸紙紙質(zhì)）執(zhí)行。

第八條 文明單位創(chuàng)建檔案資料中屬于文書檔案歸檔范圍內(nèi)的文件材料，應(yīng)將正本和不同稿本歸入文書檔案，可將復(fù)印件或多余正本歸入文明單位創(chuàng)建檔案資料。

第九條 文明單位創(chuàng)建檔案資料在單位要集中存放、管理，指定專人負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)的管理制度，維護(hù)檔案的完整和安全。

第十條 文明單位創(chuàng)建檔案資料的保管期限為三年。單位可根據(jù)工作需要決定是否長期保存，不做硬性要求。對(duì)已超過保管期限需要銷毀的檔案資料，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行處理。

第十一條 文明單位創(chuàng)建檔案資料應(yīng)真實(shí)客觀地反映本單位精神文明創(chuàng)建工作的全過程。注重平時(shí)收集、整理和歸檔。不得突擊應(yīng)付、補(bǔ)充捏造、抄襲檔案。新申報(bào)單位如發(fā)現(xiàn)有檔案材料弄虛作假的情況，將取消申報(bào)資格。已命名的文明單位如發(fā)現(xiàn)檔案弄虛作假，將給予停發(fā)文明單位獎(jiǎng)金直至撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的處理。

第十二條 文明窗口的創(chuàng)建檔案類目參照文明單位檔案類目進(jìn)行。檔案以能夠反映創(chuàng)建工作的基本情況為宜，盡量簡化。

第十三條本辦法從2009年開始施行。原《昌吉州文明單位創(chuàng)建檔案資料管理辦法》〔昌州文明委字（2006）12號(hào)〕停止執(zhí)行。本辦法由昌吉州精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：文明單位檔案資料管理辦法

巴文明辦發(fā)〔2011〕10號(hào)

關(guān)于印發(fā)《巴彥淖爾市文明單位

檔案資料管理辦法(試行)》的通知

各旗縣區(qū)、農(nóng)墾局、市直機(jī)關(guān)文明辦：

為規(guī)范各級(jí)文明單位檔案資料管理工作，進(jìn)一步提高文明單位創(chuàng)建工作水平，根據(jù)《巴彥淖爾市文明單位創(chuàng)建管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定，市文明辦制定了《巴彥淖爾市文明單位檔案資料管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

巴彥淖爾市文明辦2011年5月9日

巴彥淖爾市文明單位檔案資料管理辦法

(試行)

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建管理，不斷提高文明單位創(chuàng)建質(zhì)量和水平，規(guī)范文明單位檔案資料的收集、管理工作，根據(jù)《巴彥淖爾市文明單位創(chuàng)建管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于已被命名的市級(jí)以上文明單位(含市級(jí)，以下統(tǒng)稱文明單位)和正在爭創(chuàng)單位的檔案資料管理工作。

第三條 文明單位檔案資料是體現(xiàn)和展示文明單位創(chuàng)建成果的原始記錄，是接受主管機(jī)關(guān)檢查考評(píng)的基本依據(jù)，是總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、提高創(chuàng)建水平的有效手段。

第四條 文明單位檔案資料分為文字檔案、圖片檔案和音像檔案，主要包括在文明單位創(chuàng)建和保持過程中形成的有保存價(jià)值的各種文字、圖表、音像等不同形式的歷史記錄。

第五條 文明單位檔案資料在內(nèi)容上要體現(xiàn)真實(shí)，突出特色，切實(shí)做到“兩個(gè)結(jié)合”，即與本單位實(shí)際相結(jié)合，與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)相結(jié)合。在收集、管理上要重點(diǎn)把握“三個(gè)原則”，一是注重平時(shí)，二是整理規(guī)范，三是便于查找。

新申報(bào)單位的文明創(chuàng)建檔案資料，如發(fā)現(xiàn)存在突擊應(yīng)付、補(bǔ)充捏造、抄襲檔案等弄虛作假的情況，取消申報(bào)資格；已命名的文明單位檔案資料，在復(fù)查驗(yàn)收時(shí)如發(fā)現(xiàn)存在突擊應(yīng)付、補(bǔ)充捏造、抄襲檔案等弄虛作假的，給予限期整改直至撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。

第六條 國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)文明單位的檔案資料為驗(yàn)收前兩年的材料；市級(jí)文明單位的檔案資料為驗(yàn)收前三年的材料。一年一整理一歸檔。

第七條 文明單位檔案資料可按下列分類法進(jìn)行整理、立卷：

(一)索引卷：各各卷宗的總目錄。

(二)主卷：根據(jù)“文明單位標(biāo)準(zhǔn)”組合分為六大類。市級(jí)以上文明單位可參照以下分類及其基本內(nèi)容建檔、立卷,同時(shí)根據(jù)“文明單位標(biāo)準(zhǔn)”和單位實(shí)際情況，在全面、準(zhǔn)確體現(xiàn)本單位文明創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，增加、刪減相關(guān)資料。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)卷

(1)單位概況。①包括單位簡介，人員數(shù)量和素質(zhì)情況，內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分工等情況，擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)及完成情況，開展文明單位創(chuàng)建簡要?dú)v程及榮獲最高等級(jí)文明單位的最早等情況。②本單位的各種資質(zhì)證書和歷年榮獲的各種榮譽(yù)(包括錦旗、證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀等)的復(fù)印件或照片。

(2)申報(bào)資料。包括申請(qǐng)報(bào)告(附自查材料）、申報(bào)審批表、經(jīng)驗(yàn)材料等。

(3)領(lǐng)導(dǎo)重視。包括體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子重視、支持并帶頭參與文明創(chuàng)建工作，以及體現(xiàn)文明創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同總結(jié)的資料，如機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)投入、納入單位總體目標(biāo)考核體系、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究部署文明創(chuàng)建的相關(guān)記錄、工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿等。每年就精神文明建設(shè)工作研究不少于2次。

(4)班子建設(shè)。包括體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委(黨組)中心組或黨支部理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等資料和記錄；開展黨的專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，推進(jìn)黨組織建設(shè)的相關(guān)資料；加強(qiáng)干部職工思想政治工作和關(guān)心解決事關(guān)本單位群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面的資料。

2、思想教育卷

(1)職業(yè)道德守則、服務(wù)規(guī)定、文明用語、文明忌語等規(guī)范服務(wù)情況。

(2)學(xué)習(xí)、貫徹中央和上級(jí)黨委重要會(huì)議精神的資料。

(3)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育等思想道德教育活動(dòng)的相關(guān)資料。

(4)以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型單位”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)干部職工科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)、業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)活動(dòng)的資料。

(5)開展文明禮儀、職業(yè)道德教育培訓(xùn)活動(dòng)的資料。

3、創(chuàng)建活動(dòng)卷

(1)三年規(guī)劃、實(shí)施意見、總結(jié)表彰等資料。

(2)文明創(chuàng)建的監(jiān)督考核制度、獎(jiǎng)懲機(jī)制，以及反映制度落實(shí)的資料。

(3)結(jié)合單位實(shí)際，開展以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率為目的的創(chuàng)新活動(dòng)、特色活動(dòng)的資料，如文明服務(wù)競賽、崗位技術(shù)練兵、征集合理化建議等。

(4)在單位或系統(tǒng)內(nèi)部開展的評(píng)選表彰和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型活動(dòng)的資料。

(5)關(guān)心關(guān)愛單位職工未成年子女思想道德建設(shè)活動(dòng)的資料。

(6)加強(qiáng)企業(yè)文化、校園文化、機(jī)關(guān)文化、軍營文化建設(shè)等的資料。

(7)開展節(jié)慶活動(dòng)、文體活動(dòng)的資料。

(8)創(chuàng)建活動(dòng)大事記。

4、社會(huì)貢獻(xiàn)卷

(1)參與和支持所在地區(qū)的文明城市(旗縣區(qū))、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)以及地區(qū)性重大活動(dòng)的資料。

(2)實(shí)施城鄉(xiāng)共建、軍民共建、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)的資料。

(3)開展志愿服務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng)的資料。

5、業(yè)務(wù)工作卷

(1)體現(xiàn)業(yè)務(wù)工作實(shí)績突出的資料，如年初安排、年終總結(jié)、工作報(bào)告、獲獎(jiǎng)情況、上級(jí)部門實(shí)績考核結(jié)果等。

(2)體現(xiàn)社會(huì)效益穩(wěn)步提高的資料，如行風(fēng)評(píng)議情況、群眾滿意度等。

6、綜合卷(民族團(tuán)結(jié)、計(jì)劃生育、綜合治理、環(huán)境環(huán)保等)

(1)組織干部職工學(xué)習(xí)黨的民族理論、民族政策，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的資料。

(2)落實(shí)優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教措施的資料。

(3)落實(shí)《普法綱要》，開展民主法制宣傳教育的資料。

(4)落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)社會(huì)安全、文化信息安全、人身安全工作的資料。

(5)落實(shí)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)單位凈化、綠化、美化工作的資料。

記錄本單位文明創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng)的照片、音像以及計(jì)算機(jī)電腦軟盤等非紙質(zhì)載體的檔案資料一般歸入上述六大類。按類別分時(shí)間、分專題編號(hào)，立卷存檔。

第八條 文明單位檔案資料應(yīng)按照類別分及時(shí)收集(規(guī)定、制度等資料，可綜合使用)，分類整理，編制好目錄(按A4紙標(biāo)準(zhǔn)印制目錄，內(nèi)容包括序號(hào)、時(shí)間、文件號(hào)、文件名稱、頁碼五欄)，排列有序，用檔案盒分類建卷，以便于保管和查閱。

第九條 文明單位檔案資料既是本單位檔案的一部分，又有一定的獨(dú)立性，應(yīng)確定專人管理。當(dāng)管理人員調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好檔案資料的交接工作。

第十條 文明單位檔案資料的保管期限為三年。單位可根據(jù)工作需要決定是否長期保存，不做硬性要求。對(duì)已超過保管期限需要銷毀的文明單位檔案資料，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行處理。

第十一條 文明示范窗口、文明社區(qū)以及駐軍和武警部隊(duì)系統(tǒng)的文明單位檔案資料的收集、管理參照本辦法進(jìn)行，以能夠反映創(chuàng)建工作的基本情況為宜。

第十二條 本辦法從2011年5月開始施行。本辦法由巴彥淖爾市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

主題詞：檔案工作 文明單位 辦法 通知

—————————————————————— 巴彥淖爾市文明辦2011年5月9日印發(fā) ——————————————————————(共印280份)

第三篇：文明單位創(chuàng)建檔案資料索引

文明單位創(chuàng)建檔案資料索引

一、文明單位創(chuàng)建綜合資料

1、創(chuàng)建單位簡介

2、文明創(chuàng)建主要成果一覽表

3、屆期內(nèi)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃

4、分規(guī)劃

5、屆期內(nèi)文明單位創(chuàng)建工作總結(jié)

6、分創(chuàng)建工作總結(jié)

7、屆期文明單位創(chuàng)建工作自查報(bào)告（對(duì)照驗(yàn)收細(xì)則）

8、文明單位創(chuàng)建申報(bào)資料（申報(bào)表、申報(bào)報(bào)告、申報(bào)工作總結(jié)、創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組名單）

9、有關(guān)典型材料

二、文明單位創(chuàng)建專題資料之一——領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、記載

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)心得體會(huì)、理論文章

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以考促學(xué)的情況

4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，立黨為公，執(zhí)政為民的先進(jìn)事跡

5、領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)、廉政勤政等制度

6、黨組織重視精神文明創(chuàng)建工作的有關(guān)資料

7、領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究創(chuàng)建工作的記錄和落實(shí)情況

8、創(chuàng)建文明單位經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況

9、領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終考核情況

10、領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到表彰和嘉獎(jiǎng)的情況

11、領(lǐng)導(dǎo)班子為干部職工家庭解決生產(chǎn)、生活實(shí)際困難的情況

三、文明單位創(chuàng)建專題資料之二——?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)深入扎實(shí)

1、文明單位創(chuàng)建規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單、自查報(bào)告

2、文明單位創(chuàng)建各項(xiàng)規(guī)章制度

3、文明單位創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng)安排

4、本系統(tǒng)搞好文明創(chuàng)建的綜合情況

5、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作中的各類典型

6、本系統(tǒng)的文明創(chuàng)建活動(dòng)記載

7、本單位開展文明細(xì)胞創(chuàng)建的規(guī)劃、目標(biāo)、措施

8、開展文明細(xì)胞創(chuàng)建的評(píng)比情況和創(chuàng)建典型

9、參加和支持所在地文明社區(qū)建設(shè)的情況及各類活動(dòng)的情況

10、參加市委、市政府中心工作情況

四、文明單位創(chuàng)建專題資料之三——業(yè)務(wù)工作實(shí)績顯著

1、本單位工作規(guī)劃、生產(chǎn)計(jì)劃

2、本單位分業(yè)務(wù)工作總結(jié)

3、各項(xiàng)工作（生產(chǎn)）管理制度

4、文明生產(chǎn)（工作）情況及典型

5、各項(xiàng)工作任務(wù)、生產(chǎn)指標(biāo)完成情況及在同地區(qū)或同行業(yè)的位次

6、服務(wù)質(zhì)量在本地區(qū)或同行業(yè)的位次

7、注重社會(huì)效益，為民辦實(shí)事、辦好事的情況

8、業(yè)務(wù)工作（生產(chǎn)）的典型經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)

9、業(yè)務(wù)工作（生產(chǎn)）先進(jìn)個(gè)人材料

五、文明單位創(chuàng)建資料之四——思想道德風(fēng)尚良好

1、對(duì)干部職工開展“三德”、“三觀”與愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育和社會(huì)主義榮辱觀教育的規(guī)劃及開展教育活動(dòng)的記載

2、開展未成年人思想道德建設(shè)活動(dòng)的記載

3、開展教育活動(dòng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型材料

4、對(duì)本單位行風(fēng)的自查報(bào)告

5、行風(fēng)評(píng)議情況

6、教育干部職工端正行風(fēng)的具體措施

六、文明單位創(chuàng)建資料之五——科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展

1、開展科技、文化知識(shí)培訓(xùn)的計(jì)劃及落實(shí)情況

2、專業(yè)技能競賽情況

3、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃、記載情況

4、本單位干部職工的科技、教育、專業(yè)技能水平

5、自覺抵制“封建迷信、打牌賭博、大操大辦”三股歪風(fēng)的情況和典型

6、“三室”建設(shè)情況（檔案室、圖書室、健身室）

7、開展文體健身娛樂活動(dòng)的情況和典型

七、文明單位創(chuàng)建專題資料之六——遵紀(jì)守法安定團(tuán)結(jié)

1、進(jìn)行法制教育及普法情況

2、執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的情況

3、本單位的各項(xiàng)管理制度

4、干部職工遵紀(jì)守法的典型

5、單位政治學(xué)習(xí)記錄

6、單位出勤記載

7、單位干部職工評(píng)議、考評(píng)情況

8、單位計(jì)劃生育情況

9、單位社會(huì)治安、綜合治理情況

10、領(lǐng)導(dǎo)班子述職及干部職工工作總結(jié)

11、單位工作人員廉政建設(shè)自查報(bào)告

八、文明單位創(chuàng)建專題資料之七——環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美

1、重視環(huán)境綜合治理的目標(biāo)、規(guī)劃、措施、成效

2、加強(qiáng)環(huán)保法宣傳的情況和措施

3、開展花園式單位和綠化先進(jìn)單位的創(chuàng)建規(guī)劃、進(jìn)展、成效

4、本單位硬件建設(shè)，辦公自動(dòng)化建設(shè)情況

5、本單位公益事業(yè)改善情況

6、講衛(wèi)生、講文明、革陋習(xí)的情況及典型

九、文明單位創(chuàng)建專題資料之八——?jiǎng)?chuàng)建資料規(guī)范有序

1、按八條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)整理文字檔案、圖片檔案的情況

2、省市級(jí)文明單位電視專題片腳本資料

3、單位業(yè)務(wù)檔案工作管理水平匯報(bào)材料

第四篇：文明單位創(chuàng)建管理辦法

上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定（2011版）

第一章 總

則

第一條 為了更好地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，發(fā)揮文明單位在弘揚(yáng)世博精神，提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度過程中的示范帶頭作用，不斷提高創(chuàng)建水平，使文明單位的創(chuàng)建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，特制定本規(guī)定。

第二條 文明單位創(chuàng)建工作是上海市群眾性精神文明創(chuàng)建體系的重要組成部分，是加強(qiáng)基層建設(shè)，提高員工素質(zhì)，培育優(yōu)秀文化，樹立社會(huì)形象，塑造城市精神，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)和完善社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要措施。

第三條 文明單位是在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)中成績突出，效益顯著，管理先進(jìn)，服務(wù)優(yōu)良，內(nèi)外和諧，積極創(chuàng)新，履行社會(huì)責(zé)任，經(jīng)過自愿申報(bào)，群眾滿意，社會(huì)認(rèn)可并經(jīng)有關(guān)主管部門考核、評(píng)選，由地方黨委和政府或上級(jí)黨政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)命名的先進(jìn)單位，是基層單位四個(gè)文明建設(shè)綜合性成果的最高榮譽(yù)稱號(hào)。

第四條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要充分體現(xiàn)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管，文明委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)積極參與”的要求。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為加強(qiáng)本地區(qū)、本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的基本任務(wù)之一，納入總體工作布局之中，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績的重要內(nèi)容。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，要做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織工作。

第二章 文明單位標(biāo)準(zhǔn)

第五條 文明單位應(yīng)同時(shí)符合下列標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過考評(píng)達(dá)到90分以上（總分100分）：

（一）思想教育深入，單位風(fēng)氣向上。積極開展中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳與普及活動(dòng)，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，將上海城市精神、單位（企業(yè)）精神滲透到員工隊(duì)伍建設(shè)之中；廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的單位風(fēng)氣；積極開展以環(huán)境文明、秩序文明、服務(wù)文明、禮儀文明為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)；引導(dǎo)職工立足本職，愛崗敬業(yè)，形成團(tuán)結(jié)互助、積極進(jìn)取、崇尚和爭當(dāng)先進(jìn)模范的單位風(fēng)氣。

（二）文化建設(shè)有力，員工素質(zhì)提升。文化建設(shè)內(nèi)涵豐富、氛圍濃厚，員工對(duì)單位精神文化、核心價(jià)值觀認(rèn)同率高；傳承優(yōu)秀思想和文化傳統(tǒng)，開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)；員工具有有禮守序、誠實(shí)有信、尊老愛幼、平等友愛的良好素養(yǎng)。

（三）管理科學(xué)規(guī)范，人際關(guān)系和諧。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建工作，列入重要議事日程，積極開展“建文明班組，創(chuàng)文明崗位，做文明職工”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)；健全和完善職代會(huì)等民主管理制度，遵守職業(yè)道德，著力踐行部門（行業(yè)）的社會(huì)承諾；保障職工的合法權(quán)益，人際關(guān)系和諧，及時(shí)妥善處理單位員工利益矛盾，無重大勞資糾紛和其他影響穩(wěn)定的事件發(fā)生。

（四）社會(huì)責(zé)任落實(shí)，公眾評(píng)價(jià)良好。加強(qiáng)誠信教育，培養(yǎng)職工誠信觀念和規(guī)則意識(shí)，誠信建設(shè)及實(shí)際效應(yīng)居同行業(yè)內(nèi)前列；積極參加各類社會(huì)援助和社會(huì)公益活動(dòng)，積極推動(dòng)志愿服務(wù)的社會(huì)化發(fā)展；積極參加文明社區(qū)、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)，積極支持未成年人思想道德建設(shè)，積極與所在地區(qū)的部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位開展同創(chuàng)共建活動(dòng)；建設(shè)節(jié)約型單位，執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美。

（五）創(chuàng)新理念領(lǐng)先，發(fā)展持續(xù)健康。開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，推進(jìn)企事業(yè)單位創(chuàng)新和發(fā)展，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，完善學(xué)習(xí)機(jī)制，注重成果轉(zhuǎn)化，學(xué)習(xí)型班組廣泛建立；深入開展各類讀書學(xué)習(xí)創(chuàng)新主題實(shí)踐活動(dòng)，扶植優(yōu)秀學(xué)習(xí)創(chuàng)新品牌項(xiàng)目，促進(jìn)創(chuàng)新型組織逐年增長，將學(xué)習(xí)創(chuàng)新績效納入獎(jiǎng)懲、選拔、任用體系；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，員工和單位的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、競爭力明顯提高。

（六）業(yè)務(wù)水平突出，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)異。落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，工作、產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)先，主要指標(biāo)位于同行前列；推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)經(jīng)營單位效益顯著，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到本市同行業(yè)先進(jìn)水平；非生產(chǎn)經(jīng)營單位服務(wù)質(zhì)量好，工作效率高，貢獻(xiàn)突出，業(yè)務(wù)工作達(dá)到本市同行業(yè)領(lǐng)先水平；單位無因誠信、質(zhì)量問題而被媒體曝光并產(chǎn)生不良社會(huì)影響的紀(jì)錄，社會(huì)認(rèn)同率高；及時(shí)處理群眾投訴和意見，投訴辦結(jié)滿意率高。

第三章 文明單位的評(píng)選和命名

第六條 文明單位的申報(bào)和評(píng)選要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，推行競爭機(jī)制，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，堅(jiān)持公開、公平、公正，按照自愿申報(bào)和組織推薦相結(jié)合，主管部門考核、專業(yè)部門鑒定和群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督相結(jié)合，網(wǎng)上考評(píng)和實(shí)地考評(píng)相結(jié)合、日常考核與屆終檢查相結(jié)合、條與塊相結(jié)合的原則，評(píng)選程序應(yīng)公開透明，確保評(píng)選質(zhì)量。

第七條 凡按照文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制訂創(chuàng)建規(guī)劃，落實(shí)創(chuàng)建措施，經(jīng)過預(yù)申報(bào)，持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)兩年以上并取得顯著成效的具有獨(dú)立法人資格或具有獨(dú)立運(yùn)行管理身份的單位，可按黨政隸屬關(guān)系或?qū)俚仃P(guān)系向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室提出書面申請(qǐng)，由區(qū)（縣）或系統(tǒng)文明委初審上報(bào)，駐滬中國人民解放軍，中國人民武裝警察部隊(duì)按編制序列和隸屬關(guān)系，由創(chuàng)建單位的在滬部隊(duì)政治機(jī)關(guān)直接向市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào)。

黨或行政關(guān)系隸屬上海而地處外地的單位，黨組織關(guān)系在上海的中央部委及外省市駐滬單位和委托上海代管的單位，可以申請(qǐng)參加所在地區(qū)或系統(tǒng)的評(píng)選，也可以直接向上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào)，由上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室指定有關(guān)區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)選。

在滬的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織（包括社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)）等具有獨(dú)立法人資格的單位，按照黨的隸屬關(guān)系直接向上級(jí)黨組織申報(bào)；其它非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織可按自愿的原則向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào)，也可向市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室委托的創(chuàng)建管理部門申報(bào)。

企業(yè)的車間、分廠，非窗口服務(wù)型機(jī)關(guān)，單位內(nèi)設(shè)處室，自然村及經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算歷史5年以下及職工在30人以下的單位，原則上不參加市級(jí)文明單位的評(píng)選。第八條 文明單位的評(píng)比要體現(xiàn)先進(jìn)性，堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則。申報(bào)和評(píng)選兩年進(jìn)行一次。全國文明單位在本屆市級(jí)文明單位中擇優(yōu)推薦。

第九條 建立文明單位的預(yù)申報(bào)制度。文明單位考評(píng)由創(chuàng)建單位自愿申報(bào)，上級(jí)主管單位考核，區(qū)縣、系統(tǒng)文明委初審，市文明辦審核，經(jīng)市文明委審定通過，由中共上海市委，市人民政府批準(zhǔn)并命名、表彰。

第四章 文明單位的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

第十條 對(duì)文明單位實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的獎(jiǎng)勵(lì)原則。

第十一條 文明單位由批準(zhǔn)命名機(jī)關(guān)發(fā)文通報(bào)表彰并授予牌匾和證書。市級(jí)文明單位的牌匾和證書，由市精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一制作。

第十二條

凡獲得市級(jí)文明單位的單位可對(duì)參與創(chuàng)建活動(dòng)的職工獎(jiǎng)勵(lì)人均一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金來源從單位規(guī)定提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金中支出。

第五章 文明單位的創(chuàng)建管理

第十三條 各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。被命名的文明單位要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，實(shí)施長效管理，保持工作常態(tài)，提高創(chuàng)建水平。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室要做好文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作和檢查、驗(yàn)收、評(píng)比、表彰及日常管理工作。第十四條

文明單位的創(chuàng)建管理實(shí)行“分類指導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則。市級(jí)文明單位由市文明委及其辦公室委托所在的區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室管理。

第十五條 文明單位的日常管理包括：

（一）各區(qū)縣、系統(tǒng)要制定本地區(qū)、本系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建的總體規(guī)劃和實(shí)施方案。

（二）指導(dǎo)基層單位建立健全創(chuàng)建活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，督促制定創(chuàng)建規(guī)劃，公布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。

（三）監(jiān)督、檢查文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況；總結(jié)推廣文明單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，組織開展理論研討活動(dòng)。

（四）溝通文明單位之間的橫向聯(lián)系、協(xié)調(diào)文明單位與其他單位、社區(qū)間的共建聯(lián)建活動(dòng)。

（五）對(duì)創(chuàng)建工作不力、工作明顯退步的文明單位給予及時(shí)批評(píng)和幫助。

（六）建立文明單位檔案制度。檔案內(nèi)容：創(chuàng)建單位的概況，創(chuàng)建規(guī)劃，申報(bào)書，審批表，檢查考核記錄，各項(xiàng)活動(dòng)資料，工作總結(jié)，獎(jiǎng)懲記錄，群眾及社會(huì)各界反映等。

（七）建立文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告與評(píng)估制度。規(guī)模以上文明單位，每按照文明單位社會(huì)責(zé)任五個(gè)方面的要求提供詳實(shí)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告；規(guī)模以下文明單位，按社會(huì)責(zé)任報(bào)告表格要求填寫，填好社會(huì)責(zé)任報(bào)表。

（八）指導(dǎo)創(chuàng)建單位通過“文明單位在線系統(tǒng)”，對(duì)本單位在線創(chuàng)建工作進(jìn)行在線管理，及時(shí)將創(chuàng)建成果通過“文明單位風(fēng)采”窗口向社會(huì)展示。第十六條 各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)管理范圍內(nèi)文明單位的檢查考核。要在單位自查的基礎(chǔ)上，至少每年復(fù)查一次。日常的階段性考核結(jié)果按一定比例計(jì)入年終考核成績?？己藘?nèi)容和考核方法按考評(píng)指標(biāo)逐一進(jìn)行。

第十七條 文明單位要自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，主動(dòng)聽取，收集群眾意見，對(duì)存在的問題要采取有效措施，及時(shí)整改。

第十八條

申報(bào)單位弄虛作假，騙取榮譽(yù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，并建議有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十九條 文明單位如合并、改變名稱或隸屬關(guān)系，須由命名機(jī)關(guān)重新確認(rèn)。

第二十條 文明單位不搞“終身制”。被命名的單位在下一屆評(píng)選中，須重新履行申報(bào)程序，經(jīng)考核后符合標(biāo)準(zhǔn)的，仍保持榮譽(yù)稱號(hào)，予以命名。

第二十一條

對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，社會(huì)不認(rèn)可的，不能體現(xiàn)先進(jìn)和示范作用的，以及發(fā)生嚴(yán)重問題或創(chuàng)建質(zhì)量明顯下降的單位，命名機(jī)關(guān)及主管部門可視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告、限期整改，直至摘牌、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，并收回牌匾。被撤銷的文明單位要認(rèn)真整改，重新創(chuàng)建，待條件成熟后，可繼續(xù)申報(bào)參加評(píng)選。

第二十二條 撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)力分別由相應(yīng)的命名機(jī)關(guān)行使。市級(jí)文明單位的撤銷程序：由所在區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會(huì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，提出撤銷文明單位稱號(hào)的依據(jù)和理由，以書面形式上報(bào)市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室;經(jīng)市精神文明建設(shè)委員會(huì)研究審核后，報(bào)請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn)，作出撤銷決定，也可由市精神文明建設(shè)委員會(huì)直接作出撤銷決定。

第六章 附則

第二十三條

各區(qū)縣、系統(tǒng)、駐滬部隊(duì)可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第二十四條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室，所做解釋各條款與本規(guī)定具有同等效力。

第二十五條

本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。二〇〇五年頒布的《上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定》自本規(guī)定實(shí)施起廢止。

附件：上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

一、申報(bào)準(zhǔn)入條件

1、創(chuàng)建期內(nèi)單位主要領(lǐng)導(dǎo)無嚴(yán)重違紀(jì)、違法事件；

2、創(chuàng)建期內(nèi)無重大勞資糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事故、無重大消防責(zé)任事故、重大食物中毒事件、重大不誠信事件，無較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，無重大社會(huì)影響的員工違法犯罪案件；

3、創(chuàng)建期內(nèi)單位職工無計(jì)劃外生育事件。

二、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與分值結(jié)構(gòu)

1、內(nèi)容結(jié)構(gòu)：考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”?；局笜?biāo)反映上海文明單位創(chuàng)建的基本情況，共設(shè)置了6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)：思想教育深入，單位風(fēng)氣向上；文化建設(shè)有力，員工素質(zhì)提升；管理科學(xué)規(guī)范，人際關(guān)系和諧；社會(huì)責(zé)任落實(shí)，公眾評(píng)價(jià)良好；創(chuàng)新理念領(lǐng)先，發(fā)展持續(xù)健康；業(yè)務(wù)水平突出，服務(wù)質(zhì)量認(rèn)同。特色指標(biāo)反映文明單位創(chuàng)建工作特色，共4項(xiàng)。

2、分值結(jié)構(gòu)：總分為90+10分。其中基本指標(biāo)90分，特色指標(biāo)10分。

三、考評(píng)方法

各區(qū)縣、系統(tǒng)可根據(jù)“上海市文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)計(jì)和研制適應(yīng)本區(qū)縣、系統(tǒng)的操作手冊(cè)；考評(píng)數(shù)據(jù)的采集，以“網(wǎng)上在線考評(píng)”為主，同時(shí)根據(jù)考評(píng)體系建議的考評(píng)方法，運(yùn)用材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、聽取匯報(bào)等方法采集數(shù)據(jù)。

第五篇：文明單位創(chuàng)建管理辦法

云南省文明單位創(chuàng)建管理辦法

云辦發(fā)[2004]3號(hào)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)文明單位建設(shè)，規(guī)范評(píng)選表彰文明單位工作，使創(chuàng)建文明單位活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然⒁?guī)范化，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展，根據(jù)《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于評(píng)選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 創(chuàng)建文明單位是人民群眾積極參與精神文明建設(shè)實(shí)踐，進(jìn)行自我教育、自我提高的重要載體，是把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑，是新時(shí)期黨的群眾工作和思想政治工作的創(chuàng)新方式，是扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，大力提高城鄉(xiāng)文明程度、公民素質(zhì)和生活質(zhì)量的有力手段。文明單位是積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成績突出，能夠發(fā)揮示范作用的單位，經(jīng)社會(huì)認(rèn)可和有關(guān)部門嚴(yán)格評(píng)選，由縣以上黨委和政府共同命名的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高公民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，重在建設(shè)、注重實(shí)效、多辦實(shí)事，吸引群眾廣泛參與，促進(jìn)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可 持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)共同進(jìn)步。

第四條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨委、政府要把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)列入議事日程，認(rèn)真安排部署，提供必要條件，將其納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要內(nèi)容。具體工作由各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡稱“文明委”)及其辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五條 文明單位創(chuàng)建范圍：本省境內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及其基層單位，實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格、黨團(tuán)組織健全的各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位，中央駐滇各單位。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的科(處)室、車間、大專院校的系(室)及在職人員在10人以下的規(guī)模較小單位一般不命名省級(jí)文明單位。

第六條 文明單位分為省、市(地、州)、縣(市、區(qū))三級(jí)，由同級(jí)黨委和政府共同審批、命名。

第二章 文明單位條件

第七條 省級(jí)文明單位的基本條件：

(一)指導(dǎo)思想明確。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把精神文明建設(shè)納入單位的目標(biāo)管理，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持全心 全意為人民服務(wù)的宗旨，解放思想，實(shí)事求是，勇于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)持民主集中制原則，決策科學(xué)民主，落實(shí)廠務(wù)公開、政務(wù)公開等辦事制度，廉潔自律，密切聯(lián)系群眾，在群眾中有較高威望。

(三)工作成績突出。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，科學(xué)管理，誠信經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好，工作成績和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)前列；黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高；服務(wù)性單位工作規(guī)范，周到細(xì)致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)處于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)先進(jìn)水平。

(四)創(chuàng)建工作機(jī)制健全。把創(chuàng)建活動(dòng)擺上領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)，計(jì)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人，有計(jì)劃經(jīng)常性地開展文明學(xué)校、文明處室、文明車間、文明樓院、文明家庭、文明職工等各種群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，吸引群眾廣泛參與，注重創(chuàng)建工作的透明度，接受群眾的檢查和監(jiān)督。

(五)思想道德教育深入。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，經(jīng)常開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，經(jīng)常進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。突出抓好誠信建設(shè)，經(jīng)常開展誠信教育和實(shí)踐活動(dòng)。高度重視對(duì)青年職工、青少年學(xué)生的思想道德教育。

(六)教育、科技、文化水平不斷提高。重視職工基礎(chǔ)知識(shí)教育和 專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高職工科學(xué)文化素質(zhì)。大力應(yīng)用和推廣先進(jìn)科技成果，勞動(dòng)生產(chǎn)率居先進(jìn)水平。積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。開展豐富多彩的文體活動(dòng)。

(七)社會(huì)治安綜合治理效果良好。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和規(guī)章，無計(jì)劃外生育，無重大責(zé)任事故，無重大刑事案件，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安秩序良好。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美，搞好綠化、美化工作，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境污染控制達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

(八)示范作用明顯。帶頭關(guān)心社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開展軍(警)民共建活動(dòng)，扶貧濟(jì)困，掛鉤扶貧工作扎實(shí)有效，積極參與社區(qū)公益活動(dòng)，在支持和參與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)方面能起到先進(jìn)示范作用。

第八條 各級(jí)文明委可參照上述基本條件，與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合實(shí)際制定出具體細(xì)則。

第三章 文明單位命名

第九條 文明單位的評(píng)選按照自愿申報(bào)、逐級(jí)推薦、擇優(yōu)評(píng)選的程序進(jìn)行。

(一)縣(市、區(qū))級(jí)文明單位產(chǎn)生的一般程序是：有創(chuàng)建規(guī)劃，經(jīng)常開展創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建效果顯著的單位，經(jīng)過認(rèn)真自評(píng)，可向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)申請(qǐng)參加文明單位的評(píng)選；經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)黨委、政府推薦，由縣(市、區(qū))文明委組織考核、驗(yàn)收并同時(shí)征求其上級(jí)主管部門意見，對(duì)于合格 者報(bào)請(qǐng)縣(市、區(qū))委和政府審批、命名。

(二)市(地、州)、省兩級(jí)文明單位的產(chǎn)生一般實(shí)行“升級(jí)制”。市(地、州)級(jí)文明單位從縣(市、區(qū))級(jí)文明單位中產(chǎn)生，省級(jí)文明單位從市(地、州)級(jí)文明單位中產(chǎn)生。

各級(jí)文明委按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)命名本級(jí)文明單位1年以上單位進(jìn)行審核，遵循好中選優(yōu)的原則，向上級(jí)文明委推薦。由上級(jí)文明委組織考核、驗(yàn)收，對(duì)于合格者，報(bào)請(qǐng)本級(jí)黨委和政府審批、命名。

第十條 文明單位命名前須進(jìn)行公示。各級(jí)文明委對(duì)擬命名的本級(jí)文明單位名單和向上級(jí)文明委推薦的名單都要在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行公示，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。

第十一條 文明單位實(shí)行屆期制，各級(jí)文明單位3年命名一次。每期屆滿后，須重新參加申報(bào)、評(píng)選。

第四章 文明單位管理

第十二條 對(duì)創(chuàng)建文明單位日常工作的管理，按照誰推薦誰負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)文明委及其辦公室負(fù)責(zé)。各級(jí)文明委要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第十三條 文明單位在屆期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市(地、州)文明委每年要對(duì)獲得省級(jí)文明單位稱號(hào)的單位進(jìn)行一次復(fù)查，并向省文明辦提出復(fù)查報(bào)告。省文明委及其辦公室對(duì)各級(jí)文明單位有檢查監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)重大問題將酌情按本辦法規(guī)定處理。第十四條 文明單位要加強(qiáng)自身管理，克服重創(chuàng)建、輕管理的現(xiàn)象，不斷提高創(chuàng)建水平。建立定期匯報(bào)和發(fā)生問題及時(shí)報(bào)告制度，文明單位在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)生的重大問題，要主動(dòng)報(bào)告同級(jí)文明委及其辦公室。對(duì)重大事件如有隱瞞、漏報(bào)情況，在查實(shí)情況后將撤銷其文明單位稱號(hào)，同時(shí)視情節(jié)通報(bào)其上級(jí)主管部門，并建議追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十五條 各級(jí)文明辦和文明單位要建立健全文明單位檔案，檔案基本內(nèi)容：文明單位的概況、申報(bào)審批表、主要事跡、考核和復(fù)查記錄、重大事故和獎(jiǎng)懲情況等。要按照國家檔案管理的有關(guān)要求逐步規(guī)范化。

第十六條 文明單位合并或分解的，其榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消。以上情況應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告?zhèn)浒?。發(fā)生上述情況的單位，下一屆可在原級(jí)別上重新申報(bào)。文明單位改變名稱的，仍保留原榮譽(yù)稱號(hào)，但應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向管理部門辦理名稱變更手續(xù)，否則，原榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消，下一屆可在原級(jí)別上重新申報(bào)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十七條 各級(jí)文明單位，分別由同級(jí)黨委、政府授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書和牌匾。

第十八條 對(duì)文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)，以精神鼓勵(lì)為主，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)文明委可從實(shí)際出發(fā)制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、非企業(yè)化管理的事業(yè)單位，被評(píng)為省級(jí)文明單位的，可一次性發(fā)給本單位干部、職工(含合同制工人、離退休人員)人均1個(gè)月基本工資的獎(jiǎng)金。

企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，被評(píng)為省級(jí)文明單位的，可一次性發(fā)給單位干部、職工人均1個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資(有崗位津貼的，包括崗位津貼)的獎(jiǎng)金。所需資金可計(jì)人企業(yè)生產(chǎn)成本。

市(地、州)、縣(市、區(qū))級(jí)文明單位可結(jié)合本地實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行。第十九條 各級(jí)組織人事部門要把創(chuàng)建文明單位的成效，作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容和提拔使用干部的一項(xiàng)重要條件。

第二十條 被命名的文明單位在屆期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問題，造成重大影響的，同級(jí)文明委可根據(jù)情節(jié)，給予通報(bào)批評(píng)、警告，令其限期整改處理，直至報(bào)告命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的權(quán)力由原批準(zhǔn)命名機(jī)關(guān)行使。

第二十一條 有下列情形之一者，不得參加文明單位評(píng)選，已經(jīng)命名的應(yīng)撤銷榮譽(yù)稱號(hào)并收回獎(jiǎng)匾：領(lǐng)導(dǎo)班子成員有腐敗行為或嚴(yán)重瀆職的；發(fā)生重大責(zé)任事故，造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的；“三廢”排放違反環(huán)保規(guī)定，造成惡劣影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的；發(fā)生刑事案件，治安秩序混亂的；“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象得不到有效遏制的；搞非法宗教活動(dòng)的；出現(xiàn)計(jì)劃外生育的；申報(bào)時(shí)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的。

第二十二條 被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位，經(jīng)2年以上時(shí)間的整改創(chuàng)建，重新達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，可在原級(jí)別上重新申報(bào)。

第六章 附則 第二十三條 駐滇人民解放軍和武裝警察部隊(duì)的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)按解放軍總政治部的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省文明委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。1988年印發(fā)的《云南省文明單位建設(shè)管理?xiàng)l例(試行)》同時(shí)停止執(zhí)行。