第一篇：浙江省文明單位創建管理辦法

浙江省文明單位創建管理辦法

浙文明〔2010〕6號

第一章 總則

第一條為深化文明單位創建活動，促進文明單位創建和管理工作科學

化、規范化、制度化，進一步加強社會主義精神文明建設，特制定本辦法。

第二條文明單位是堅持科學發展，精神文明建設成績突出，示范作用明顯，社會廣泛認可的先進單位，是由省、市、縣(市、區)黨委、政府命名表彰的綜合性榮譽稱號。

第三條文明單位創建活動是群眾性精神文明創建活動的重要組成部分，是廣大群眾積極參與精神文明建設實踐，進行自我教育、自我提高的重要載體，是單位加強自身建設、優化發展環境、提升社會形象的有效途徑，是提高公民文明素質、提升社會文明程度的基礎工程。

第四條文明單位創建活動，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞社會主義核心價值體系建設根本，突出“服務人民、奉獻社會”宗旨，加強思想道德建設，加強先進文化建設，提高員工隊伍素質，提高單位管理水平，為推進“創業富民、創新強省”總戰略深入實施，加快建設惠及全省人民的小康社會、構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

第五條文明單位創建活動，在黨委、政府的統一領導下進行，由文明委及其辦公室負責規劃、指導、協調和日常管理工作。文明單位創建應納入各地各部門總體工作部署，作為考核工作實績的重要內容。

第二章 范圍和標準

第六條文明單位必須是黨政機關，人民團體機關，具有法人資格、實行獨立經濟核算、建有中國共產黨或中國工會基層組織的各類所有制形式的企業、事業單位。

第七條文明單位應達到以下基本標準：

(一)班子正氣，領導垂范。領導班子認真學習貫徹實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，堅決執行黨的路線、方針、政策，嚴格遵守國家法律法規；高度重視精神文明建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和工、青、婦等群團組織的重要參與作用。領導干部團結協作，開拓創新，弘揚正氣，勤政廉政，作風民主，以身作則，在群眾中威信高。

(二)業務領先，實績顯著。適應社會主義市場經濟的發展，改革進取，誠實守信，科學管理，經濟效益和社會效益穩步提高，主要業務指標處于同行業領先水平。黨政機關和執法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。生產經營單位合法生產，誠信經營，實現又好又快發展，社會貢獻度大。窗口服務單位履行服務承諾，遵守行業規范，服務周到細致、優質高效，示范作用強。文、教、衛、體和科研等單位恪守職業規范，成果優異，效益顯著，社會聲譽好。

(三)教育深入，風尚良好。以建設社會主義核心價值體系為根本，大力加強思想道德建設，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以創業創新為核心的浙江精神，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《浙江省公民道德規范》，認真踐行社會主義榮辱觀，扎實開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，積極組織干部職工參與各類道德實踐活動，倡導和形成科學、健康、文明的工作和生活方式，在社會道德風尚建設中起到示范作用。

(四)文體活躍，內涵豐富。注重加強企業文化或機關、事業單位的文化

建設，形成單位的核心精神。積極開展創建學習型組織活動，重視對黨員和干部職工進行政治理論、科學文化和業務知識培訓，組織開展讀書學習、勞動競賽、崗位練兵、技能培訓等活動，單位學習氛圍濃厚，干部職工科學文化素質不斷提高。單位文化設施完備齊全，群眾性文體活動經常開展，文化

生活內涵豐富，員工精神風貌積極向上。

(五)管理規范，環境和諧。單位內部管理科學民主、規范有序，各類規章制度健全并得到有效落實。工會、職代會等民主管理制度完善，員工合法權益得到保障。重視環境保護，單位內外環境潔化、美化、亮化，環境質量和環境污染控制指標達到國家環保標準。社會治安綜合治理措施落實，無嚴重違法違紀案件和刑事案件，無重大安全質量責任事故，無“黃、賭、毒”和邪教活動。認真執行計劃生育政策，計劃生育工作達標。

(六)創建扎實，貢獻突出。文明單位創建活動目標明確，計劃周全，措施具體，制度健全，責任落實。積極組織開展文明窗口、站所、車間(科室)、班組、崗位或員工等創建活動，創建工作基礎扎實、特色鮮明，群眾參與率高。牢固樹立奉獻意識，圍繞中心、服務大局，積極承擔社會責任。主動參與文明城市等創建活動，參與城鄉結對共建、軍(警)民共建、擁軍優屬等各項文明共建活動，支持各項公益事業，開展扶弱幫困、送溫暖等志愿服務活動，社會貢獻突出，群眾廣泛認可。

第三章 創建和評選

第八條創建文明單位，重在加強領導，堅持齊抓共管，著力形成創建工作合力；重在結合實際，創新工作載體和方法，著力形成創建活動特色；重在貼近基層，吸引群眾廣泛參與，著力形成全員參與的格局；重在常抓不懈，突出創建過程，著力形成完善的長效制度，促進創建活動深入持久開展。

第九條文明單位由下而上分為：縣(市、區)文明單位、市文明單位、省文明單位、全國文明單位。

第十條各級文明委負責本級文明單位評選的組織和實施。省文明單位每兩年評選一次，由省文明委根據創建情況，下達評選名額。市、縣(市、區)文明單位原則上也應每兩年評選一次。

第十一條文明單位的評選堅持逐級晉升原則。

(一)縣(市、區)文明單位，由申報單位在自查自評基礎上提出申報，經所在縣(市、區)文明委考核審議、媒體公示后，報請縣(市、區)黨委、政府批準、命名。

(二)市文明單位從縣(市、區)文明單位中產生，由申報單位在自查自評基礎上提出申報，經所在縣(市、區)文明委推薦、市文明委考核審議、市級主要媒體公示后，報請市委、市政府批準、命名。

較大的省部屬單位，經所在縣(市、區)文明委同意，可直接申報市文明單位。

(三)省文明單位從市文明單位中產生，由申報單位在自查自評基礎上提出申報，經所在縣(市、區)、市文明委逐級推薦并征求其上級主管部門意見，省文明委考核審議，省級主要媒體公示后，報請省委、省政府批準、命名。駐浙中央和國家有關部門、省級有關部門的直屬單位申報省文明單位，由其省級以上主管部門推薦，并征求其所在縣(市、區)、市文明委意見；也可由其所在縣(市、區)、市文明委逐級推薦，并征求其省級以上主管部門意見。精神文明建設成績顯著、參加重大活動、承擔重要任務、產生良好社會影響的單位，經省文明委同意，可直接申報省文明單位。

(四)全國文明單位的推薦，按照中央文明委有關文件執行。

第十二條省、市、縣(市、區)文明單位，分別由同級黨委、政府命名表彰，授予榮譽稱號，頒發獎牌和證書。

第十三條對文明單位的獎勵，以精神鼓勵為主，并給予一定的物質獎勵。各市、縣(市、區)可根據本地實際，制定獎勵辦法；各文明單位主管部門和文明單位可根據實際，自行確定獎勵辦法。

第四章 復評和管理

第十四條文明單位實行復評制。省文明單位每兩年復評一次，經復評未被確認為省文明單位的，省文明單位榮譽稱號即取消。市、縣(市、區)文明單位原則上也應每兩年復評一次。

第十五條文明單位的復評結果向社會公布。

第十六條各級文明委負責本級文明單位復評的組織和實施。省文明單位只列入省文明單位的復評，不列入市、縣(市、區)文明單位的復評；市文明單位只列入市文明單位的復評，不列入縣(市、區)文明單位的復評。

第十七條文明單位實行分級管理。省文明單位由省文明委及其辦公室主管，市、縣(市、區)文明委及其辦公室和省級有關主管部門協助管理。第十八條文明單位實行動態管理。文明委及其辦公室對文明單位實行創建工作年報制度和重大情況報告制度，加強日常指導、服務和監督。第十九條文明單位出現創建意識淡化、創建工作滑坡或其他違反本辦法的情況，導致社會認可度下降的，依據文明單位基本標準，文明委視情況嚴重程度予以警告、限期整改乃至撤銷文明單位榮譽稱號的處分。

第二十條文明委對文明單位的處分采取一事一處分的辦法。對存在問題并已經上級文明委處分的文明單位，下級文明委不再因同一問題對其進行處分；情況特別嚴重的，經上級文明委同意后可作進一步處分。

第二十一條文明單位如變更單位名稱、變動隸屬關系，應及時向各級文明委備案。原單位重組、撤銷的，文明單位榮譽稱號自然取消。原單位合并的，如原榮譽稱號同級的，新單位經審核確認后可繼承榮譽稱號；如原榮譽稱號不同級的，文明委對新單位審核后視情況給予就高或就低繼承榮譽稱號的處理。原單位分立的，文明委對新單位審核后視情況給予繼承榮譽稱號、降級或撤銷榮譽稱號的處理。

第二十二條被撤銷文明單位榮譽稱號的單位，不得懸掛獎牌。被撤銷省文明單位榮譽稱號的單位，不得參加下一屆省文明單位的評選。

第五章 附則

第二十三條本辦法由省文明委負責組織實施和修訂，各市、縣(市、區)文明委和有關部門可根據本辦法制定實施細則。

第二十四條本辦法由省文明辦負責解釋。

第二十五條本辦法自頒布之日起實施。2000年印發的《浙江省文明單位建設管理辦法》同時停止執行。

浙江省精神文明建設委員會

2010年9月3日

第二篇：創建浙江省文明單位工作匯報材料

中國移動衢城分公司

浙江省文明單位創建工作匯報材料

深化文明建設 提升品牌形象 營造和諧氛圍

——中國移動衢城分公司創建浙江省文明單位工作匯報材料

2010年11月

中國移動通信集團浙江有限公司衢城分公司（簡稱中國移動衢城分公司）是中國移動衢州分公司的市本級經營分公司，主要負責衢州市柯城區、衢江區的相關通信、信息的業務與服務。

中國移動衢城分公司成立于2007年11月，截止2010年9月有員工182人，下設7個分局、13個自辦營業廳，其中北門營業廳是衢州最大的移動營業廳。兩年多來，在市委、市政府和上級公司的正確領導及大力指導下，衢城分公司堅持以鄧小平理論為指導、努力踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀，堅決執行黨的路線、方針、政策，扎實推進各項爭創工作，并取得階段性成績。

2002年，北門營業廳獲省級青年文明號 2005年，北門營業廳獲省級巾幗文明示范崗 2006年，北門營業廳獲衢州市杰出青年文明號 2007年，北門營業廳獲全國巾幗文明崗 2008年，北門營業廳獲衢州市十佳青年文明號 2008年，北門營業廳獲全國青年文明號

2008年，巨化區域營銷中心獲衢州市級工人先鋒號 2008年，巨化營業廳獲浙江省級巾幗文明示范崗 2008年，衢江區域營銷中心獲衢州市青年文明號

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2008年，衢城分公司獲衢州市文明單位

2009年，衢城分公司獲衢州市女職工建功立業標兵崗 2009年，上街營業廳獲衢州市巾幗文明示范崗 2010年，南區營業廳獲浙江省級巾幗文明示范崗 2010年，營業督導范午靖獲 衢州市“服務業勞動競賽十佳標兵”

2010年，衢城分公司獲中國移動浙江公司先進黨支部 2010年，衢城分公司獲浙江省三八紅旗集體

衢城分公司在自身業務努力發展的基礎上，以創建學習型單位、提升品牌服務為載體，把握重點，開拓創新，內抓管理、外樹形象、致力于提供一流的服務窗口、服務團隊，從而更好地服務大眾、服務社會、促進本地經濟的發展。為進一步推進公司的創建工作，衢城分公司對照浙江省文明單位創建標準，務實創新，強化機制，把爭創工作融入公司的日常業務服務工作，使創建工作不斷邁上新臺階。現將公司的文明建設工作匯報如下：

一、加強組織領導，有計劃開展創建工作。

衢城分公司在文明創建工作中首先做到目標明確、計劃先行。領導班子非常重視文明單位的創建工作，公司2007年底成立，2008年初就著手爭創文明單位，經過努力，2009年初被為衢州市文明單位后，制定更高的目標，即爭創浙江省文明單位，并對創建工作作了規劃和詳細部署。

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二是公司領導擔任創建工作總負責。公司把文明單位創建工作列入黨委的重要議事日程，公司黨委書記、總經理擔任文明創建領導小組組長，實行總負責，公司各部門領導列入小組成員，為創建工作扎實有效地開展提供了領導保證。

三是建立創建活動組織機構。公司建立創建領導小組及辦公室，領導小組由領導班子、各部門、各線負責人擔任。領導小組下設創建辦公室（設在公司綜合辦公室），具體負責日常創建工作的開展，并協助對內外的溝通協調。

四是豐富創建載體，創新創建形式，拓寬創建平臺。充分利用內部、外部的各類平臺，開展各類爭創、評優活動，使創建工作形式多樣、內容豐富。公司根據各階段重點工作和要求，有計劃開展內外各項創建工作。內部結合生產經營工作，開展服務明星、崗位能手、流動紅旗等活動；組建員工書屋、營造學習氛圍；推行活力班組建設，開展班組讀書和活動，提升班組凝聚力創造力；開展內部優秀案例、優秀人物評比，積極打造一線班組的服務、創新、活力文化，通過文化管理，促進管理上低成本、高效和良性循環。對外各班組積極開展“青年文明號”、“巾幗文明崗”“工人先鋒號”等各類創建活動,積極引導員工開展文明教育與文明行為，開展為困難人群、災區人民獻愛心、與敬老院結隊、舉辦環保宣展、參與信息化示范村建設、與市公司一起參與貧困學生結對等活動。

二、加強思想道德建設，多形式學習促進員工文化素質提升。

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公司每半年組織黨員學習理論知識，每年組織干部領導述廉大會，要求各管理崗位簽訂《廉潔從業承諾書》，公司開展黨性黨風黨紀教育，組織主題宣傳、專題學習、組織黨員干部到十里豐監獄參加實地警示教育，全方位提高全體黨員干部廉潔自律意識，促進廉潔文化建設。

公司組織每季度組織以班組為單位的讀書活動，如《杜拉拉升職記》《不報怨的職場》等有益職工職場心態，有助于提升工作主動性、創新性，同時每個班組每季度讀書后還發表各自的讀后感，通過讀后感可以感覺到班組整體素質的提升。

公司倡導做文明職工，并制定文明職工管理評選辦法，通過職工自我規范、自我教育、自我管理、自我約束的群眾性爭當文明職工活動，引導職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，養成“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德和社會公德、職業道德、家庭美德，激勵職工在社會做文明公民，在企業做文明職工，在家庭做文明成員。辦法中明確規定了文明職工的必備條件以及否決條件，讓員工有據可依。

三、以客戶滿意為宗旨，改善服務環境，提升服務技能，推進品牌服務影響力。

公司立足長遠發展，不斷創新，為更好地服務廣大移動用戶，提出區域營銷管理概念，先后成立衢江、杜澤、十里豐、廿里、巨化、石梁、航埠等區域營銷中心，方便當地廣大職工客戶的業務辦理，服務有效延伸。完善渠道網點管理架構與體系，實施市

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公司、縣公司、渠道經理的三級督導管理體系，并建有標準的渠道服務細則。

在服務上，始終以客戶滿意為宗旨，2007-2010年，各營業廳分別開展了“誠信服務 滿意100”、“金牌服務 滿意100”、“便捷服務 滿意100”等系列滿意服務工程，對客戶公開承諾八大服務、承諾差錯雙倍退費等高要求的措施。公司每月開展前臺服務的明查暗訪、業務辦理后的滿意度測評、或電話回訪。

在服務技能上，公司多次組織各類業務、服務技能的外聘培訓，如《服務禮儀培訓》、《投訴處理技通培訓》、《自我情緒管理高級潛能培訓》、《全業務知識培訓》、《班組長管理能力培訓》、《綜合營銷技能培訓》、《新員工崗前培訓》等等。另外，公司組織每季度業務考試、每年業務技能達標測試，對未合格的脫崗培訓，直至合格上崗。公司通過各類的培訓、測試，多渠道全方位提升前臺服務人員的服務水平。

北門移動營業廳是中國移動浙西最大的營業廳，也是衢州移動的旗艦店，2008年，公司投入500萬元，重新裝修擴建，并設計建設3G體驗區，讓廣大客戶

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益事業，回饋社會。

隨著公司運營規模的擴大與效益的增加，公司近年來每年化費巨資作客戶回饋活動，如深入人心的每年的充值送冰爽活動、預存話費送手機送話費活動、老客戶送手機活動、春節198手機禮包活動、充值送油活動、送電影下鄉活動、積分活動、VIP客戶手機維修優惠、大客戶生日慰問優惠、VIP俱樂部優惠活動、集團信息化交流會、回報會等，通過各類活動，拉近公司與客戶的距離，提升客戶對公司的感知，也讓客戶真正從中得到更多實惠。

通過各類活動的火熱開展，公司也贏得豐厚回報。兩年多來，衢城分公司業務得到高速發展，移動用戶及運營收入年增長速度在兩位數以上，運營收入從2007年的1.89億上升到2008年的2.82億，2009年達到3億，年增長率達29%；移動通話用戶數從2007年的33.5萬戶上升到2009年末43萬戶，年增長14%。移動社會渠道從2007年10月的250家到目前的800多家，增加2.2倍，提供社會就業崗位近2000人。

公司在自身取得經濟效益的同時，始終不忘“服務社會、回報社會”，通過多形式、多渠道進行回饋社會活動。公司積極響應市委市政府“三民工程”建設的號召，參與以“知民情、解民憂、謀發展、促和諧”為主題的調研活動，深入到村實地考察，全面掌握聯系村峽川鎮各村的基本情況，有重點地幫助聯系村辦實事，出資2萬元資金幫助峽川鎮進行村級設施建設和硬件設施

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建設。公司堅持開展“移動助學”、“夢想書屋”等其他社會捐贈活動，與市公司一起，2006年以來，為46名貧困大學生提供總總額427500元的移動助學金，幫助貧困大學生完成本科學業。2008年衢州學院建立青年大學生創業基地正式成立，免費為學生提供長年實踐機會。2007-2008年，公司組織60多場電影下鄉，將文化、將方便送到老鄉門口。2008年六一節，公司與市婦聯一起，為衢江區實驗小學特殊教育班的智障孩子們，捐贈了凝聚著衢城分公司員工們愛心的價值5000元的電視與益智玩具、書籍，體驗。2009年10月，衢城巨化區域營銷中心全體員工自愿捐助，向潤智學校捐贈了足球、籃球、益智玩具，表達員工對對孩子們的一片愛心。2010年重陽節，公司舉辦 “九九重陽節 濃濃敬老情”大型敬老送關愛活動，向柯城區信安街道辦事處捐贈了6000元的購書基金、向市福利院捐贈5000元。面對近年來國家的災難-西南雪災、汶川地震等，公司多次組織干部職工捐款、繳納特殊黨費；面對被小偷偷走看病的救命錢的大爺，公司也會臨時組織員工捐款2000多元，幫助解決一時之需；公司多次組織團員上敬老院看望老人慰問活動、上街宣傳環保……多年來，公司不僅在服務、業務上贏得了市場的認可，同時通過開展各種回饋社會的公益活動，彰顯良好的企業社會責任形象。

五、強化內部制度管理，創新管理點子，降低管理成本，提高管理效率。

公司推行“做實事 講原則”工作作風,強化制度管理。面對

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公司人多面廣、業務繁多，公司在各項管理中根據實際需要，建立各項規章制度，有文在先，先說后做，做到管理上規范、高效，現執行的制度有如：工作計劃制度、會議制度、業務培訓與考試制度、重點工作通報制度、前臺退費制度、政策申報審批制度、公司資源使用制度、考勤制度、績效考核制度、分局招待費使用制度、會議明確任務執行及日常需協調溝通工作處理跟蹤制度等各項制度，通過全面的制度管理，降低管理成本。

公司推行5S管理制度。有營業廳5S管理制度、辦公場所5S管理制度。通過日常的整理、整頓、清理、清潔、素養的循序漸進的管理，以及公司定期的檢查整改，完全改善、改變各營業、辦公場所的環境與秩序，讓客戶和員工感受優美的環境，并大大提高工作效率，現大絕大多數員工都是5S管理能手。

公司強調安全生產。包括網絡質量安全、營業廳現場安全、獎金安全、各區域物品財產安全，每季度會定期走訪巡查、對存在問題及時整改，杜絕一切安全隱患。

公司內部倡導“低碳”管理理念。除了在各部門各班組開展5S管理活動與競賽，倡導節能概念、節儉作風、按需招待、簡單招待、在各營業廳推廣綠箱子環保計劃。在每年的暑期實踐活動中，組織學生和員工向社會宣傳環保、低碳活動；在超市廣場，與廈門大學聯合舉行圍繞“綠色、環保和錢江源”的親子涂鴉等活動。在日益更新的業務活動中，可能存在各種問題或不足的流程，對此，公司遵從向客戶學習，向一線要管理。公司至少每半

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年召開一次員工溝通座談會，每半年一次管理層下基層調研溝通或流程穿越，對于各類溝通座談及調研穿越中員工反饋的問題，及時召集相關人員深入了解問題，出臺解決措施，簡化流程。

六、加強公司民主管理、以人為本，營造和諧企業。公司充分履行職代會職能，形成以職工代表大會制度為主要形式，企務公開制度、勞動合同制度、集體協商制度、集體合同制度等其他形式為補充的職工民主管理新格局。

積極推進企務公開，充分利用公司OA系統及時將涉及公司重大決定等內容向員工進行公開。

完善勞務派遣制員工“五險一金”的落實，企業按時足額繳納社會保險費，員工勞動合同簽訂率達100％。

公司每年開展向困難職工送溫暖、獻愛心活動，公司組建互助會，向有困難的員工發放互助金，建立企業內部幫困扶弱長效機制。

全年開展各類慰問工作。員工生日慰問，生日當天公司送上總經理的問候和禮物，給員工以驚喜。開展女員工生育慰問、員工生病住院慰問、員工子女六一節慰問，讓員工感受公司的溫暖。開展重要節假日的員工慰問，如春節、中秋節、國慶節等，禮輕情誼重，讓員工感受到公司對他的在乎。

公司在各個分局建立食堂和休息室，解決員工就餐問題和休息問題，讓員工可以放心、全心投入工作。

公司建立職工書屋、在各分局成立職工小家，發放健身器材，中國移動衢城分公司

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有條件的配臵乒乓球室，讓員工業余時間有更多的活動。

落實公司的年休假制度，讓員工勞逸結合，促進工作效率。專門設立員工心理咨詢輔導室，外聘專家每周兩次定期坐陣輔導，解決員工心中疑惑，確保身心健康。

每季度開展員工工會活動，常年開展各類文體活動，如組織員工世博游、增長見識、擴大視野。

每年開展各類文體活動，如三八節趣味運動會、公司每兩年的運動會、籃球友誼賽。

公司還開展有益員工全面素質提升的各類培訓，如拓展訓練、職場壓力培訓、健康密碼解讀培訓、黃帝內經培訓、消防安全知識培訓，讓員受益終身，促進整體素質的提升。

通過以上類似的各類活動，提高員工的工作與生活積極性，提高員工對公司的認知和歸屬感，確保公司和諧氛圍持續，促進公司的可持續發展。

結語：文明創建工作是一項長期的工作，中國移動衢城分公司的創建工作在市委、市政府和上級公司的正確領導下，得到了文明辦的精心指導，取得了一些成績，也對公司的管理及整體發展起到了很好的促進作用，但創建工作沒有終點，公司懇切希望各級文明辦的領導給予更多指導與幫助，我們將不斷創新、加強對創建工作的組織領導，繼續保持和推進公司業務服務的品牌與品質，在促進公司全面發展的同時為本地文明建設與經濟發展作出更多貢獻！

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附：臺帳篇目 ? 組織領導篇 ? 思想道德建設篇 ? 制度建設篇

? 人文關懷 社會責任篇 ? 人文關懷 活力班組建設 ? 優質服務 服務規范 ? 優質服務 客戶回饋活動 ? 優質服務 業務培訓 ? 宣傳篇

? 員工素質提升 培訓篇 ? 榮譽篇

第三篇：文明單位創建管理辦法

上海市文明單位創建管理規定（2011版）

第一章 總

則

第一條 為了更好地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，促進和諧社會建設，發揮文明單位在弘揚世博精神，提高市民文明素質和城市文明程度過程中的示范帶頭作用，不斷提高創建水平，使文明單位的創建工作進一步規范化、制度化，特制定本規定。

第二條 文明單位創建工作是上海市群眾性精神文明創建體系的重要組成部分，是加強基層建設，提高員工素質，培育優秀文化，樹立社會形象，塑造城市精神，推動社會主義核心價值體系建設，加強和完善社會建設和社會管理的重要措施。

第三條 文明單位是在物質文明、政治文明、精神文明和生態文明建設中成績突出，效益顯著，管理先進，服務優良，內外和諧，積極創新，履行社會責任，經過自愿申報，群眾滿意，社會認可并經有關主管部門考核、評選，由地方黨委和政府或上級黨政機關批準命名的先進單位，是基層單位四個文明建設綜合性成果的最高榮譽稱號。

第四條 文明單位創建活動要充分體現“黨委統一領導、黨政群齊抓共管，文明委組織協調，有關部門各負其責，全社會積極參與”的要求。各級黨政領導要把創建文明單位作為加強本地區、本系統經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的基本任務之一，納入總體工作布局之中，并作為考核領導班子政績的重要內容。各級精神文明建設委員會及其辦事機構，要做好規劃、協調、指導和組織工作。

第二章 文明單位標準

第五條 文明單位應同時符合下列標準，并經過考評達到90分以上（總分100分）：

（一）思想教育深入，單位風氣向上。積極開展中國特色社會主義理論體系的學習宣傳與普及活動，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，將上海城市精神、單位（企業）精神滲透到員工隊伍建設之中；廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，形成扶正祛邪、懲惡揚善的單位風氣；積極開展以環境文明、秩序文明、服務文明、禮儀文明為主要內容的教育活動；引導職工立足本職，愛崗敬業，形成團結互助、積極進取、崇尚和爭當先進模范的單位風氣。

（二）文化建設有力，員工素質提升。文化建設內涵豐富、氛圍濃厚，員工對單位精神文化、核心價值觀認同率高；傳承優秀思想和文化傳統，開展豐富多彩、健康向上的文體活動；員工具有有禮守序、誠實有信、尊老愛幼、平等友愛的良好素養。

（三）管理科學規范，人際關系和諧。黨政領導重視創建工作，列入重要議事日程，積極開展“建文明班組，創文明崗位，做文明職工”等群眾性創建活動；健全和完善職代會等民主管理制度，遵守職業道德，著力踐行部門（行業）的社會承諾；保障職工的合法權益，人際關系和諧，及時妥善處理單位員工利益矛盾，無重大勞資糾紛和其他影響穩定的事件發生。

（四）社會責任落實，公眾評價良好。加強誠信教育，培養職工誠信觀念和規則意識，誠信建設及實際效應居同行業內前列；積極參加各類社會援助和社會公益活動，積極推動志愿服務的社會化發展；積極參加文明社區、文明鎮的創建活動，積極支持未成年人思想道德建設，積極與所在地區的部隊、學校、企事業單位開展同創共建活動；建設節約型單位，執行環保法規，污染物穩定達標排放；積極開展愛國衛生運動，內外環境整潔優美。

（五）創新理念領先，發展持續健康。開展學習型組織建設，推進企事業單位創新和發展，創新學習形式，完善學習機制，注重成果轉化，學習型班組廣泛建立；深入開展各類讀書學習創新主題實踐活動，扶植優秀學習創新品牌項目，促進創新型組織逐年增長，將學習創新績效納入獎懲、選拔、任用體系；堅持創新驅動、轉型發展，員工和單位的學習力、創新力、競爭力明顯提高。

（六）業務水平突出，服務質量優異。落實現代企業管理制度，工作、產品、服務質量領先，主要指標位于同行前列；推進發展方式轉變，生產經營單位效益顯著，主要經濟技術指標達到本市同行業先進水平；非生產經營單位服務質量好，工作效率高，貢獻突出，業務工作達到本市同行業領先水平；單位無因誠信、質量問題而被媒體曝光并產生不良社會影響的紀錄，社會認同率高；及時處理群眾投訴和意見，投訴辦結滿意率高。

第三章 文明單位的評選和命名

第六條 文明單位的申報和評選要嚴格掌握標準，推行競爭機制，堅持優勝劣汰，堅持公開、公平、公正，按照自愿申報和組織推薦相結合，主管部門考核、專業部門鑒定和群眾評議、輿論監督相結合，網上考評和實地考評相結合、日常考核與屆終檢查相結合、條與塊相結合的原則，評選程序應公開透明，確保評選質量。

第七條 凡按照文明單位創建標準，制訂創建規劃，落實創建措施，經過預申報，持續開展創建活動兩年以上并取得顯著成效的具有獨立法人資格或具有獨立運行管理身份的單位，可按黨政隸屬關系或屬地關系向所在地區或系統的精神文明建設委員會辦公室提出書面申請，由區（縣）或系統文明委初審上報，駐滬中國人民解放軍，中國人民武裝警察部隊按編制序列和隸屬關系，由創建單位的在滬部隊政治機關直接向市精神文明建設委員會辦公室申報。

黨或行政關系隸屬上海而地處外地的單位，黨組織關系在上海的中央部委及外省市駐滬單位和委托上海代管的單位，可以申請參加所在地區或系統的評選，也可以直接向上海市精神文明建設委員會辦公室申報，由上海市精神文明建設委員會辦公室指定有關區縣、系統精神文明建設委員會進行評選。

在滬的非公有制經濟組織、社會組織（包括社團、民辦非企業單位、基金會）等具有獨立法人資格的單位，按照黨的隸屬關系直接向上級黨組織申報；其它非公有制經濟組織、社會組織可按自愿的原則向所在地區或系統的精神文明建設委員會辦公室申報，也可向市精神文明建設委員會辦公室委托的創建管理部門申報。

企業的車間、分廠，非窗口服務型機關，單位內設處室，自然村及經濟獨立核算歷史5年以下及職工在30人以下的單位，原則上不參加市級文明單位的評選。第八條 文明單位的評比要體現先進性，堅持好中選優的原則。申報和評選兩年進行一次。全國文明單位在本屆市級文明單位中擇優推薦。

第九條 建立文明單位的預申報制度。文明單位考評由創建單位自愿申報，上級主管單位考核，區縣、系統文明委初審，市文明辦審核，經市文明委審定通過，由中共上海市委，市人民政府批準并命名、表彰。

第四章 文明單位的表彰與獎勵

第十條 對文明單位實行“精神獎勵為主，物質獎勵為輔”的獎勵原則。

第十一條 文明單位由批準命名機關發文通報表彰并授予牌匾和證書。市級文明單位的牌匾和證書，由市精神文明建設委員會統一制作。

第十二條

凡獲得市級文明單位的單位可對參與創建活動的職工獎勵人均一個月標準工資的獎金。獎金來源從單位規定提取的獎勵基金中支出。

第五章 文明單位的創建管理

第十三條 各級黨委和政府要加強對文明單位創建活動的領導。被命名的文明單位要與時俱進，不斷創新，實施長效管理，保持工作常態，提高創建水平。各級精神文明建設委員會及其辦公室要做好文明單位創建活動的組織、協調、監督、指導工作和檢查、驗收、評比、表彰及日常管理工作。第十四條

文明單位的創建管理實行“分類指導，分級管理”的原則。市級文明單位由市文明委及其辦公室委托所在的區縣、系統精神文明建設委員會及其辦公室管理。

第十五條 文明單位的日常管理包括：

（一）各區縣、系統要制定本地區、本系統文明單位創建的總體規劃和實施方案。

（二）指導基層單位建立健全創建活動的組織機構，督促制定創建規劃，公布社會責任報告，有針對性地進行分類指導。

（三）監督、檢查文明單位創建活動的進展情況；總結推廣文明單位的先進經驗和先進典型，組織開展理論研討活動。

（四）溝通文明單位之間的橫向聯系、協調文明單位與其他單位、社區間的共建聯建活動。

（五）對創建工作不力、工作明顯退步的文明單位給予及時批評和幫助。

（六）建立文明單位檔案制度。檔案內容：創建單位的概況，創建規劃，申報書，審批表，檢查考核記錄，各項活動資料，工作總結，獎懲記錄，群眾及社會各界反映等。

（七）建立文明單位社會責任報告與評估制度。規模以上文明單位，每按照文明單位社會責任五個方面的要求提供詳實的社會責任報告；規模以下文明單位，按社會責任報告表格要求填寫，填好社會責任報表。

（八）指導創建單位通過“文明單位在線系統”，對本單位在線創建工作進行在線管理，及時將創建成果通過“文明單位風采”窗口向社會展示。第十六條 各級精神文明建設委員會辦公室要加強對管理范圍內文明單位的檢查考核。要在單位自查的基礎上，至少每年復查一次。日常的階段性考核結果按一定比例計入年終考核成績。考核內容和考核方法按考評指標逐一進行。

第十七條 文明單位要自覺接受社會和群眾的監督，主動聽取，收集群眾意見，對存在的問題要采取有效措施，及時整改。

第十八條

申報單位弄虛作假，騙取榮譽的，一經發現，立即撤銷其榮譽稱號，并建議有關部門追究其單位領導和有關負責人的責任。

第十九條 文明單位如合并、改變名稱或隸屬關系，須由命名機關重新確認。

第二十條 文明單位不搞“終身制”。被命名的單位在下一屆評選中，須重新履行申報程序，經考核后符合標準的，仍保持榮譽稱號，予以命名。

第二十一條

對不符合標準的，社會不認可的，不能體現先進和示范作用的，以及發生嚴重問題或創建質量明顯下降的單位，命名機關及主管部門可視情節輕重給予批評、警告、限期整改，直至摘牌、撤銷榮譽稱號，并收回牌匾。被撤銷的文明單位要認真整改，重新創建，待條件成熟后，可繼續申報參加評選。

第二十二條 撤銷文明單位榮譽稱號的權力分別由相應的命名機關行使。市級文明單位的撤銷程序：由所在區縣、系統精神文明建設委員會經調查核實后，提出撤銷文明單位稱號的依據和理由，以書面形式上報市精神文明建設委員會辦公室;經市精神文明建設委員會研究審核后，報請市委、市政府批準，作出撤銷決定，也可由市精神文明建設委員會直接作出撤銷決定。

第六章 附則

第二十三條

各區縣、系統、駐滬部隊可根據本規定，結合各自實際情況，制訂相應的實施細則。

第二十四條 本規定解釋權屬于上海市精神文明建設委員會辦公室，所做解釋各條款與本規定具有同等效力。

第二十五條

本規定自頒布之日起實施。二〇〇五年頒布的《上海市文明單位創建管理規定》自本規定實施起廢止。

附件：上海市文明單位考評標準

上海市文明單位考評標準

一、申報準入條件

1、創建期內單位主要領導無嚴重違紀、違法事件；

2、創建期內無重大勞資糾紛和影響社會穩定的重大事故、無重大消防責任事故、重大食物中毒事件、重大不誠信事件，無較大生產安全責任事故，無重大社會影響的員工違法犯罪案件；

3、創建期內單位職工無計劃外生育事件。

二、考評標準的內容與分值結構

1、內容結構：考評標準包括“基本指標”和“特色指標”。基本指標反映上海文明單位創建的基本情況，共設置了6項一級指標：思想教育深入，單位風氣向上；文化建設有力，員工素質提升；管理科學規范，人際關系和諧；社會責任落實，公眾評價良好；創新理念領先，發展持續健康；業務水平突出，服務質量認同。特色指標反映文明單位創建工作特色，共4項。

2、分值結構：總分為90+10分。其中基本指標90分，特色指標10分。

三、考評方法

各區縣、系統可根據“上海市文明單位考評標準”設計和研制適應本區縣、系統的操作手冊；考評數據的采集，以“網上在線考評”為主，同時根據考評體系建議的考評方法，運用材料審核、實地考察、問卷調查、聽取匯報等方法采集數據。

第四篇：文明單位創建管理辦法

云南省文明單位創建管理辦法

云辦發[2004]3號

第一章 總 則

第一條 為了加強文明單位建設，規范評選表彰文明單位工作，使創建文明單位活動經常化、制度化、規范化，促進創建活動健康發展，根據《中央精神文明建設指導委員會關于評選表彰全國文明城市、文明村鎮、文明單位的暫行辦法》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 創建文明單位是人民群眾積極參與精神文明建設實踐，進行自我教育、自我提高的重要載體，是把物質文明、政治文明、精神文明建設的任務落實到基層的有效途徑，是新時期黨的群眾工作和思想政治工作的創新方式，是扎實推進精神文明建設，大力提高城鄉文明程度、公民素質和生活質量的有力手段。文明單位是積極開展創建活動，物質文明、政治文明、精神文明建設協調發展，精神文明建設成績突出，能夠發揮示范作用的單位，經社會認可和有關部門嚴格評選，由縣以上黨委和政府共同命名的綜合性榮譽稱號。

第三條 文明單位創建活動必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高公民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質為主要任務，堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，重在建設、注重實效、多辦實事，吸引群眾廣泛參與，促進廉潔高效的政務環境、公正公平的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可 持續發展的生態環境建設，促進物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，推動社會各項事業共同進步。

第四條 文明單位創建活動要在黨委和政府的統一領導下進行。各級黨委、政府要把文明單位創建活動列入議事日程，認真安排部署，提供必要條件，將其納入干部任期目標責任制，作為考核領導班子的一項重要內容。具體工作由各級精神文明建設指導委員會(以下簡稱“文明委”)及其辦公室負責組織實施。

第五條 文明單位創建范圍：本省境內黨政機關、人民團體機關及其基層單位，實行獨立核算、具有獨立法人資格、黨團組織健全的各種所有制企業、事業單位，中央駐滇各單位。機關、企事業單位內部的科(處)室、車間、大專院校的系(室)及在職人員在10人以下的規模較小單位一般不命名省級文明單位。

第六條 文明單位分為省、市(地、州)、縣(市、區)三級，由同級黨委和政府共同審批、命名。

第二章 文明單位條件

第七條 省級文明單位的基本條件：

(一)指導思想明確。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，把精神文明建設納入單位的目標管理，物質文明、政治文明、精神文明建設有機結合、協調發展。

(二)領導班子堅強。學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持全心 全意為人民服務的宗旨，解放思想，實事求是，勇于創新，團結奮進，堅持民主集中制原則，決策科學民主，落實廠務公開、政務公開等辦事制度，廉潔自律，密切聯系群眾，在群眾中有較高威望。

(三)工作成績突出。生產經營單位積極適應社會主義市場經濟的發展，改革進取，科學管理，誠信經營，經濟效益和社會效益好，工作成績和主要經濟指標居于當地或同行業前列；黨政機關和執法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高；服務性單位工作規范，周到細致，優質高效，業務處于當地或同行業先進水平。

(四)創建工作機制健全。把創建活動擺上領導重要議事日程，創建機構和人員落實，計劃周全、目標明確、措施具體、責任到人，有計劃經常性地開展文明學校、文明處室、文明車間、文明樓院、文明家庭、文明職工等各種群眾性創建活動。充分調動群眾的積極性和創造性，吸引群眾廣泛參與，注重創建工作的透明度，接受群眾的檢查和監督。

(五)思想道德教育深入。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗宣傳教育，經常開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神教育，大力弘揚和培育民族精神，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，經常進行社會公德、職業道德、家庭美德教育。突出抓好誠信建設，經常開展誠信教育和實踐活動。高度重視對青年職工、青少年學生的思想道德教育。

(六)教育、科技、文化水平不斷提高。重視職工基礎知識教育和 專業技能培訓，不斷提高職工科學文化素質。大力應用和推廣先進科技成果，勞動生產率居先進水平。積極倡導文明、健康、科學的生活方式。落實衛生防疫制度。開展豐富多彩的文體活動。

(七)社會治安綜合治理效果良好。嚴格執行國家法律、法規和規章，無計劃外生育，無重大責任事故，無重大刑事案件，無“黃賭毒”等丑惡現象，無邪教活動，社會治安綜合治理措施落實，治安秩序良好。內務管理規范有序，內外環境整潔優美，搞好綠化、美化工作，為職工創造良好的工作生活環境。工業企業建立了切實有效的環境管理體系，環境污染控制達到國家標準。

(八)示范作用明顯。帶頭關心社會公益事業，發揮自身優勢，積極開展軍(警)民共建活動，扶貧濟困，掛鉤扶貧工作扎實有效，積極參與社區公益活動，在支持和參與當地建設方面能起到先進示范作用。

第八條 各級文明委可參照上述基本條件，與時俱進，結合實際制定出具體細則。

第三章 文明單位命名

第九條 文明單位的評選按照自愿申報、逐級推薦、擇優評選的程序進行。

(一)縣(市、區)級文明單位產生的一般程序是：有創建規劃，經常開展創建活動，創建效果顯著的單位，經過認真自評，可向鄉(鎮、街)申請參加文明單位的評選；經鄉(鎮、街)黨委、政府推薦，由縣(市、區)文明委組織考核、驗收并同時征求其上級主管部門意見，對于合格 者報請縣(市、區)委和政府審批、命名。

(二)市(地、州)、省兩級文明單位的產生一般實行“升級制”。市(地、州)級文明單位從縣(市、區)級文明單位中產生，省級文明單位從市(地、州)級文明單位中產生。

各級文明委按照標準對命名本級文明單位1年以上單位進行審核，遵循好中選優的原則，向上級文明委推薦。由上級文明委組織考核、驗收，對于合格者，報請本級黨委和政府審批、命名。

第十條 文明單位命名前須進行公示。各級文明委對擬命名的本級文明單位名單和向上級文明委推薦的名單都要在當地媒體上進行公示，接受群眾的評議和監督。

第十一條 文明單位實行屆期制，各級文明單位3年命名一次。每期屆滿后，須重新參加申報、評選。

第四章 文明單位管理

第十二條 對創建文明單位日常工作的管理，按照誰推薦誰負責的原則，由各級文明委及其辦公室負責。各級文明委要加強對創建工作的指導、監督、檢查。

第十三條 文明單位在屆期內實行動態管理。市(地、州)文明委每年要對獲得省級文明單位稱號的單位進行一次復查，并向省文明辦提出復查報告。省文明委及其辦公室對各級文明單位有檢查監督權，發現重大問題將酌情按本辦法規定處理。第十四條 文明單位要加強自身管理，克服重創建、輕管理的現象，不斷提高創建水平。建立定期匯報和發生問題及時報告制度，文明單位在創建活動中發生的重大問題，要主動報告同級文明委及其辦公室。對重大事件如有隱瞞、漏報情況，在查實情況后將撤銷其文明單位稱號，同時視情節通報其上級主管部門，并建議追究其主要負責人的責任。

第十五條 各級文明辦和文明單位要建立健全文明單位檔案，檔案基本內容：文明單位的概況、申報審批表、主要事跡、考核和復查記錄、重大事故和獎懲情況等。要按照國家檔案管理的有關要求逐步規范化。

第十六條 文明單位合并或分解的，其榮譽稱號自動取消。以上情況應及時向管理部門報告備案。發生上述情況的單位，下一屆可在原級別上重新申報。文明單位改變名稱的，仍保留原榮譽稱號，但應在1個月內向管理部門辦理名稱變更手續，否則，原榮譽稱號自動取消，下一屆可在原級別上重新申報。

第五章 獎勵與處罰

第十七條 各級文明單位，分別由同級黨委、政府授予榮譽稱號，頒發榮譽證書和牌匾。

第十八條 對文明單位的獎勵，以精神鼓勵為主，并給予一定的物質獎勵。各級文明委可從實際出發制定獎勵辦法。

黨政機關、人民團體、非企業化管理的事業單位，被評為省級文明單位的，可一次性發給本單位干部、職工(含合同制工人、離退休人員)人均1個月基本工資的獎金。

企業和實行企業化管理的事業單位，被評為省級文明單位的，可一次性發給單位干部、職工人均1個月標準工資(有崗位津貼的，包括崗位津貼)的獎金。所需資金可計人企業生產成本。

市(地、州)、縣(市、區)級文明單位可結合本地實際，參照執行。第十九條 各級組織人事部門要把創建文明單位的成效，作為考核單位領導干部政績的一項重要內容和提拔使用干部的一項重要條件。

第二十條 被命名的文明單位在屆期內發生嚴重問題，造成重大影響的，同級文明委可根據情節，給予通報批評、警告，令其限期整改處理，直至報告命名機關撤銷其榮譽稱號。撤銷文明單位榮譽稱號的權力由原批準命名機關行使。

第二十一條 有下列情形之一者，不得參加文明單位評選，已經命名的應撤銷榮譽稱號并收回獎匾：領導班子成員有腐敗行為或嚴重瀆職的；發生重大責任事故，造成經濟損失或人員傷亡的；“三廢”排放違反環保規定，造成惡劣影響和重大經濟損失的；發生刑事案件，治安秩序混亂的；“黃賭毒”等丑惡現象得不到有效遏制的；搞非法宗教活動的；出現計劃外生育的；申報時弄虛作假，騙取榮譽的。

第二十二條 被撤銷榮譽稱號的單位，經2年以上時間的整改創建，重新達到標準的，可在原級別上重新申報。

第六章 附則 第二十三條 駐滇人民解放軍和武裝警察部隊的文明單位創建活動按解放軍總政治部的規定執行。

第二十四條 本辦法具體應用中的問題由省文明委辦公室負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起實施。1988年印發的《云南省文明單位建設管理條例(試行)》同時停止執行。

第五篇：創建浙江省文明單位工作規劃1

*****縣供電局

*****縣供電局創建浙江省文明單位

工作規劃

2009-2010年，是我局實施建設“一強三優”現代供電企業發展戰略，向“十一五”目標邁進的關鍵時期。為了加快實現戰略目標的步伐，樹立“國家電網”品牌，提升全局精神文明建設工作水平，根據縣文明辦[2010]文件精神，結合今年我局黨委工作目標和優質服務年活動工作計劃的要求，特制定《*****縣供電局申報2009-2010嘉興市級文明單位創建工作規劃》。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統領，深入貫徹十七大和十七六屆四中、五中全會精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞局黨委行政的中心工作，以中央文明委《暫行辦法》、市級《文明單位建設管理辦法》為依據，以提高員工隊伍素質、鞏固文明建設成果、塑造良好企業形象為根本，以突出電網建設成就、展示國家電網品牌、全面提升優質服務水平為主線，以建設“一強三優”現代供電企業為目標，為*****地方經濟發展提供強有力的電力保障，為實現全面建設小康社會奮斗目標貢獻力量。

二、奮斗目標

（一）行業規范服務標準量化率：100%；

（二）規范服務培訓率、知曉率：100%；

（三）規范服務執行率：100%；

（四）服務質量合格率：＞90%；

（五）社會用戶（客戶）滿意率：＞90%。

具體創建任務見《*****縣供電局申報2009-2010年市級文明單位創建目標責任分配表》。

三、主要措施

為了確保2009-2010年全局文明單位創建任務的圓滿完成，重點抓好四個方面的工作：

（一）以“科學發展觀”為統領，加強社會主義榮辱觀教育，在干部職工的思想教育上下功夫

以“科學發展觀”重要思想為統領，組織廣大干部職工學習十六大、十六屆四中、五中全會精神和社會主義榮辱觀深刻內涵，形成“黨員干部帶頭學、員工人人自覺學”的良好學習氛圍。一是抓好局領導班子中心組學習。堅持每月1次中心組學習，確保學習質量，提高領導干部的政治思想素質，增強領導班子凝聚力，切實成為持久學、深入學的表率，把學習貫徹落實十六大和“科學發展觀”重要思想的新高潮不斷引向深入。二是抓好中層干部的政治思想教育。緊密結合全局黨風廉政、行風建設的工作要求，以簽訂黨風廉政建設責任書為抓手，層層落實責任，力求教育實效；開辦社會主義榮辱觀、“科學發展觀”等政治思想培訓班，開展中層干部算好“三筆帳”活動，樹立干部正確的價值觀和人生觀，規范干部行為，引導干部勤政廉政。三是抓好員工隊伍的政治思想教育。按照嘉興電力局企業形勢任務教育的具體要求，在全局范圍內開展員工企業形勢任務教育活動，在員工中積極宣貫“企業精神、企業發展戰略目標、企業服務理念”等企業

價值觀的重要意義，做到入耳入腦，使員工真正成為維護企業發展目標的自覺實踐者；要按照十六大“建立學習型社會”的要求，在全局范圍繼續開展創建學習型企業、學習型班組、學習型家庭活動，統一思想，振奮精神，使廣大員工成為有理想、有道德、有文化、有紀律的合格人才，努力培育現代供電企業的優秀員工隊伍。

（二）以深入貫徹《公民道德建設實施綱要》為重點，在“樹立*****電力企業形象”上下功夫

各部門要把學習貫徹《公民道德建設實施綱要》作為一項長期任務，貫穿到行業文明建設活動的各個方面和全過程中去。牢記《綱要》中提出的“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的20字令，按照20字令提出的要求和職業道德規范嚴格要求自己，不斷強化“奉獻社會，營造和諧”的責任意識。在員工中廣泛開展“個個是窗口，人人樹形象”的教育活動，引導員工在社會做一個好公民，在單位做一個好建設者，在家做一個好成員；要重視辦公環境和人文環境，做好環境衛生、安全生產的治理工作。同時，在員工中進一步加大國家電網公司 “員工服務十個不準、三公調度十項措施、供電服務十項承諾”規范化服務的學習貫徹力度，開展“改陋習、樹新風、塑形象”、文明部門和文明員工評比、黨員示范崗等活動，教育員工樹立愛崗敬業、誠實守信、文明服務的良好道德風尚。

要以“新農村、新電力、新服務”為主題，積極開展“愛心活動”、實施“平安工程”，服務社會主義新農村建設的新舉措，塑造企業開放、進取、誠信、負責的新形象，提高*****電力的整體文明

形象。

（三）以中央文明委《暫行辦法》和市《文明單位建設管理辦法》為依據，在提升文明單位創建水平上下功夫

各部門要認真學習貫徹落實中央文明委《關于評選表彰全國文明城市、文明村鎮、文明單位暫行辦法》和《嘉興市文明單位建設管理辦法》精神，要按照考核細則的要求，查問題、找差距；要更新觀念，開拓創新，保持清醒的頭腦，不能為眼前所取得的成績沾沾自喜，要有憂患意識和緊迫意識。要堅持 “兩手抓，兩手都要硬”，不斷加大領導力度，堅持一級抓一級，一級對一級負責，把創建文明單位的各項目標量化、細化，實行一體化管理，確保創建工作橫向到邊，縱向到底，全面、扎實、具體、有效地開展創建活動。切實把創建工作納入日常工作。要堅持不斷豐富創建活動的內容，在提升文明單位創建水平上下功夫，在求實效、出特色、尋發展上做文章，與時俱進，切實推動我局文明創建工作水平躍上一個新臺階。

（四）以打造國家電網品牌為抓手，在深化創建內涵、豐富載體上下功夫

各部門、班組要切實加強內質外形建設，突出“四個服務”（服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發電企業、服務社會發展），合力打造國家電網品牌，不斷深化創建內涵，豐富活動載體。一是繼續創新客戶服務模式。要繼續以客戶服務中心為龍頭，進一步推行“一站式”電力服務，創新客戶服務模式，方便電力客戶；繼續加強需求側管理，細分客戶市場，推行客戶經理制，不斷提高對電力客戶的個

性化、差異化服務水平，努力提高客戶的滿意度。保持和深化駐村電力客戶代表工作成果，積極為“三農”提供電力服務。二是繼續加強營業窗口的規范化服務建設。要保持和深化省公司規范化服務達標創建成果，加強營業人員的文明用語、行為的培訓力度，規范員工服務行為，加強電力營銷服務流程規范化操作，做到服務零距離、措施人性化，營造良好的全局文明的服務環境。三是加強長效機制建設。加強制度建設，注重與電力服務相配套的長效機制建設，繼續完善《客戶服務投訴管理辦法》、《12345承辦管理辦法》等系列制度。并開展明查暗訪活動，加強制度執行效果的監督檢查，加強考核力度，確保了電力服務質量的責任制到位到人，切實提高客戶滿意度。四是關心群眾關心的熱點難點問題，努力服務社會。重點突出在“部門服務基層，企業服務社會，黨員服務群眾，樹立公仆意識”上下功夫。堅持開展客戶代表走訪活動，辦結、辦好兩會提案建議答復承辦工作，保持95598、12345、110服務高效暢通。要組織開展黨員奉獻志愿者服務活動，積極參加“奉獻社會、營造和諧”全省電力系統黨員服務日活動；要開展人大、政協第三方民主評議工作，化壓力為動力，切實提高電力優質服務水平。