第一篇：關于創新流動人口服務管理體制推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化的指導意見專題

國家人口計生委、中央綜治辦、財政部、人力資源社會保障部關于創新流動人口服務管理體制推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化的指導意見

關于創新流動人口服務管理體制推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作的指導意見 人口流管〔2010〕69號

各省、自治區、直轄市人口計生委、綜治委、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）：

為貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》和中央關于推動流動人口服務管理體制創新、推進基本公共服務均等化的精神和要求，現就在部分城市開展創新流動人口服務管理體制、推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作提出以下指導意見：

一、充分認識創新流動人口服務管理體制、推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作的重要意義

流動人口計劃生育基本公共服務均等化是指流動人口在現居住地獲得與戶籍人口同等的宣傳倡導、計劃生育、優生優育、生殖健康、獎勵優待等方面的基本公共服務。創新流動人口服務管理體制、推進流動人口基本公共服務均等化，切實保障流動人口合法權益，是穩定低生育水平、統籌解決人口問題的迫切要求；是推進人口城鎮化、統籌城鄉區域協調發展的客觀要求；是構建和諧社會，實現社會公平正義的有效途徑；是加快政府職能轉變，建立服務型政府的現實需要。

當前，我國正處于城鎮化、工業化和城鄉區域一體化快速發展的新時期，人口流動遷移規模不斷擴大。流動人口為流入地經濟社會發展做出了重要貢獻。同時，大規模人口流動遷移，也對各級政府的社會管理和公共服務帶來了巨大挑戰。由于傳統的以戶籍為依托的社會管理體制難以適應新形勢的需要，城市社區建設滯后，流動人口計劃生育服務管理經費投入不到位、工作人員不足，國家規定的流動人口免費計劃生育技術服務未能完全落實，流動人口難以享受到與戶籍人口同等的計劃生育基本公共服務，其合法 權益得不到可靠保障。如果這些問題得不到有效解決，不僅低生育水平難以穩定，還會衍生出一系列社會問題。各地務必站在統籌解決人口問題的高度，充分認識創新流動人口服務管理體制、推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，通過試點，積極探索，積累經驗，因地制宜，抓出實效。

二、指導思想、工作目標和基本原則

（一）指導思想。

以科學發展觀為指導，按照統籌解決人口問題，維護社會公平、構建和諧社會的要求，堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的方針，以創新流動人口服務管理體制為核心，通過統籌規劃，分步實施，系統推進，建立健全流動人口計劃生育基本公共服務運行機制，切實保障流動人口的基本權利和發展權利，促進人口與經濟社會的協調和可持續發展。

（二）工作目標。

通過組織實施試點、有序推進和逐步深化，到2012年，試點城市計劃生育基本公共服務覆蓋全部流動人口，流動人口與當地戶籍人口計劃生育基本公共服務差距明顯縮小，基本建立運轉高效、保障有力的流動人口計劃生育基本公共服務均等化運行機制，加快流動人口市民化進程。初步建立適應城鎮化、促進城鄉一體化發展的流動人口服務管理新體制。

（三）基本原則。

1．以人為本。把維護廣大流動人口的切身利益和合法權益，推進基本公共服務均等化，作為推動流動人口服務管理體制創新的根本出發點和落腳點。堅持人本管理理念，不斷滿足流動人口對計劃生育基本公共服務均等化的需求，寓管理于服務之中，通過加強服務實現管理目標。

2．統籌推進。試點城市要發揮各方優勢，加強人口計生與社會治安綜合治理、公安、教育、民政、財政、人力資源社會保障、衛生等相關部門的政策銜接，積極探索創新體制機制，整合部門管理力量和信息資源，形成政府主導、公共財政為主體的計劃生 2 育基本公共服務供給模式。真正實現流動人口計劃生育基本公共服務均等化，積極促進其他各項基本公共服務均等化，全面提升流動人口均等化服務水平。

3．重點突破。試點城市要結合本地實際，制定切實可行的改革目標、任務和工作規劃，在領導體制、綜合決策、居住證管理、社區登記、信息共享、投入保障、服務網絡、服務拓展、城鄉統籌等一個或多個方面，有針對性地進行改革創新，推動試點，積極探索行之有效的流動人口服務管理模式。

三、主要任務

（一）建立健全流動人口工作統籌管理、綜合決策體制。

建立黨政領導負責的人口（或流動人口）工作領導協調常設機構，切實加強對流動人口工作的統籌協調。加強流動人口計劃生育服務管理政策與戶籍管理、勞動就業、教育、醫療、社會保障、住房等方面的政策制度的銜接和協調，制定和完善均等化服務相關公共政策，形成部門協同推進流動人口基本公共服務均等化工作合力。

實行城鄉統一的人口登記管理。進一步深化戶籍管理制度改革，著力破除城鄉分割的二元社會管理體制。健全出租房屋、企事業單位、人力資源市場、暫住人口、流動育齡婦女、流動黨團員等流動人口登記管理制度。逐步將公共服務享受資格與戶籍制度剝離，穩步推行居住證制度，建立健全城鄉統一的人口登記管理制度。

（二）全面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。

1．宣傳倡導服務。強化宣傳教育的針對性和有效性，積極開展關愛流動人口的主題宣傳服務活動，制作和發放免費宣傳品，普及人口和計劃生育政策法規以及優生優育、生殖保健科普知識，保障流動人口免費參加有關人口和計劃生育法律知識以及生殖健康知識普及活動，引導流動人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。流動人口計劃生育政策知曉率達到90%以上。

2．計劃生育技術服務。組織從事計劃生育技術服務的機構，免費為流動人口提供國家規定的計劃生育基本服務項目，按規定為流動人口提供免費的孕情環情檢查。流動人口在流入地接受免費服務的比例逐年提高，2012年達到95%以上。流動已婚育齡婦女 3 在現居住地免費接受孕檢率達到90%以上。深化藥具服務管理體制改革，實現流動人口免費藥具全覆蓋。流動人口免費藥具獲得率達到90%以上。

3．優生優育服務。加強優生優育科普知識宣傳和普及，為流動育齡人口免費提供咨詢服務，組織開展嬰幼兒早期啟蒙活動，將流動人口納入出生缺陷一級預防、免費孕前優生健康檢查等項目中，流動人口在流入地享有與戶籍人口同等的計劃生育優質服務。流動已婚育齡婦女獲得免費孕前優生咨詢等項目服務率達到80%以上。做好宣傳倡導，防止發生非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的選擇人工終止妊娠行為，保證母嬰安全。

4．生殖健康服務。加強避孕節育、生殖健康科普宣傳，提供生殖健康咨詢指導，為流動人口提供必要的隨訪服務。將流動育齡婦女納入當地生殖健康項目服務。做好流動育齡婦女生殖健康檔案管理，落實住院分娩、B超檢查、計劃生育手術等實名登記制度，及時更新相關信息，并實行網絡化管理。

5．獎勵優待服務。采取多種措施，建立流動人口計劃生育利益導向機制。對自覺落實長效避孕措施的流動育齡夫妻，可按規定給予獎勵；流動人口晚婚晚育或在現居住地施行計劃生育手術的，享受與戶籍人口同等的休假等待遇。

在扎實做好流動人口計劃生育基本公共服務均等化的同時，認真落實企業職工基本養老保險和流動就業人員基本醫療保障關系的轉移接續辦法，切實加強新生代農民工服務管理。加強相關政策協調，促進流動人口獲得子女教育、技能培訓、醫療、社保、文化體育設施、公共福利等其他各項基本公共服務，優先解決實行計劃生育的流動人口在城市的落戶問題，加快流動人口融入城市社會進程。

（三）完善流動人口基本公共服務網絡體系。

試點城市要在編制當地城市發展規劃、制定公共政策、建設公用設施等方面，統籌考慮流動人口對計劃生育公共服務的需求，完善流動人口計劃生育管理機構和服務網絡。依托城市基層社會治安綜治中心、農民工綜合服務中心、流動人口服務中心等綜合工作平臺，實現流動人口“一條龍”服務、“一站式”管理。

切實增強城市社區流動人口服務力量。加強社區便民維權工作，促進和諧社區建設。立足社區，整合社會資源，將流動人口計劃生育服務管理納入城市社區工作人員的職責。根據流動人口服務管理需要，合理配備社區計劃生育工作人員，加強對從業人員的教育培訓。在流動人口集中的社區、企業、集貿市場等成立流動人口計劃生育協會，實行自我管理、自我教育、自我服務；發揮基層計劃生育協會會員和社區志愿者的作用，在社區開展流動人口計劃生育宣傳與生育關懷工作，引導、幫助流動人口增強實行計劃生育的自覺性，提高維護自身合法權益的能力。

（四）建立健全流動人口綜合服務管理信息系統。

充分利用人口計生、統計、公安、人力資源社會保障等部門管理資源，建立統一的全員流動人口信息采集、更新和動態管理制度，開展流動人口變動趨勢的預警監測和綜合分析，全面掌握流動人口生存發展狀況，為黨委政府科學決策和流動人口享受基本公共服務提供信息支撐。依托國家和省級流動人口服務管理信息系統，構建和完善試點城市流動人口綜合服務管理信息平臺，實現流動人口信息跨部門、跨系統、跨地區共享。

四、保障措施

（一）切實加強對試點工作的領導。

國家人口計生委、中央綜治辦、財政部、人力資源社會保障部等部門成立推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作協調小組，負責試點工作的組織實施和統籌協調，加強對試點城市工作的指導，開展試點評估，及時總結推廣試點經驗。試點城市所在的省級相關部門要加強對試點工作的協調指導，幫助解決試點工作中出現的問題。各省（區、市）也可參照本意見，組織具備條件的城市開展相關試點工作。試點城市要將流動人口基本公共服務均等化試點工作納入地方社會經濟體制改革的總體規劃、納入黨委、政府的重要議事日程，成立由黨政領導牽頭的試點工作組織領導機構，周密部署，統籌推進。

（二）建立流動人口基本公共服務均等化經費保障機制。

要按照與戶籍人口同等投入標準，認真研究和確定流動人口計劃生育基本公共服務項目和開支，將流動人口計劃生育工作所需經費納入本地財政預算予以保障。

（三）強化雙向管理。

試點城市要加強與流動人口流出地的信息溝通和服務管理協作配合。流動人口所在戶籍地，要落實源頭管理責任，積極配合流入地做好相關工作。流入地和流出地在生育政策執行、計劃生育服務、信息交換、違法生育處理等方面要認真做好協同工作，切實推進流動人口計劃生育雙向管理和區域協作，促進全國“一盤棋”。

（四）強化考核評估。

國家建立試點城市工作績效評估制度，對經過評估成績突出的試點城市，在國家地方轉移支付經費和藥具經費調撥等方面給予傾斜。有關流動人口計劃生育工作項目優先在試點城市實施。試點城市要建立流動人口計劃生育基本公共服務均等化考核評估機制，健全考核評估體系和科學考評方法，細化工作職責、目標和任務，確保試點工作有序開展、取得實效。

各地要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題，積極探索和總結經驗，及時報送試點工作進展情況。

國家人口和計劃生育委員會 中央社會治安綜合治理委員會辦公室 財政部

人力資源和社會保障部 二○一○年九月二十一日

附件：創新流動人口服務管理體制推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點城市名單（49個）

第二篇：推進流動人口基本 公共服務均等化建設

推進流動人口基本 公共服務均等化建設

在加快新型城鎮化發展過程中，政府應主動盡最大責任，采取有效措施，統籌社會力量，大力推進流動人口基本公共服務均等化建設。

推進戶籍制度改革。當前，許多社會福利政策和公共服務往往與戶籍掛鉤。要實現流動人口基本公共服務均等化，縮小城鄉差別，引導人口合理有序流動，首先要加快推進戶籍制度改革，從根本上消除因城鄉居民身份不同而造成的差別。推進戶籍制度改革，黨的十八屆三中全會已制定了路線圖和時間表，明確提出，要加快戶籍制度改革，全面開放中小城鎮入戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。我們要結合實際，加快推進戶籍制度改革，為實現流動人口基本公共服務均等化創造有利的社會條件。

在推進戶籍制度改革的同時，有條件的地方可推行居住證制度，以居住證為載體，建立和完善與居住、就業年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制，解決暫不具備落戶條件或不愿意落戶城鎮的流動人口基本公共服務保障問題，為最終實現戶籍制度改革作準備和探索。

把流動人口納入城鎮經濟文化社會發展總體規劃，科學規劃統籌發展。今后20年是新型城鎮化加速發展的黃金時期，統籌城鄉發展、實現經濟發展方式轉變將刻不容緩。為有效推進流動人口基本公共服務均等化建設，提高新型城鎮化發展水平，應把流動人口納入城鎮經濟文化社會發展總體規劃，統籌發展。根據城鎮的主體功能、發展規模、產業發展方向、資源環境承載力等因素，科學規劃人口容量，實現城鎮經濟社會與人口資源環境協調可持續發展。城鎮要根據經濟社會發展情況和人口總量，加大公共財政投入，加強公共基礎設施配套建設，完善公共服務。

建立政府主導的流動人口基本公共服務均等化工作機制。《國家基本公共服務體系建設“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》）明確指出，享有基本公共服務是公民的權利，提供基本公共服務是政府的職責。這就明確了在推進各項基本公共服務均等化建設中，政府是主導者，是責任主體。在推進流動人口基本公共服務均等化建設中要構建起政府主導、多方參與、成本共擔、協同推進的機制，明確政府、社會組織和個人的責任和義務。首先，政府要科學制訂基本公共服務均等化的規劃，確保公共服務經費的投入，保證基本公共服務產品的供給分配。其次，社會組織如培訓機構、企業等要加強對流動人口職業技能和勞動能力的培訓，實行同工同酬，依法為其購買社會保險。再次，流動人口要主動接受職業、勞動技能培訓，主動參加社保，提升自身素質和融入城鎮的能力。

在推進流動人口基本公共服務均等化建設中，各級政府應當明確各自承擔的職責。各級政府要按照事、權、責相一致的原則，按層級、比例承擔公共經費投入。省級政府負責制定流動人口基本公共服務均等化的總體安排和配套政策，并負責本級公共經費的投入；市縣政府負責制訂流動人口基本公共服務均等化具體方案和實施細則，并按流動人口比例投入公共經費。各級政府只有把流動人口基本公共服務經費納入公共財政預算，并按戶籍人口的投入標準投入，才能保證基本公共服務均等化目標的實現。

全面推進流動人口基本公共服務均等化建設。推進流動人口基本公共服務均等化建設是一項長期任務，《規劃》提出，到2020年，全國基本實現基本公共服務均等化。我們要按照“加快建立農民工等流動人口基本公共服務均等化制度”等要求，有計劃地推進流動人口基本公共服務均等化建設。要建立健全推進流動人口基本公共服務均等化的投入保障機制、落實機制、監督問責機制，確保基本公共服務均等化工作的順利推進。要根據自己承擔的職責，加強公共服務投入、建設、供給，為流動人口在就業創業、子女平等接受義務教育、參加社會保障、基本住房、公共醫療衛生計生服務、社會救助、公共文化體育等方面提供基本公共服務，讓流動人口享受屬地政策，共享改革發展成果。

第三篇：流動人口計劃生育基本公共服務均等化項目公示

玉屏縣流動人口計劃生育基本公共服務均等化項目

公示

一、免費提供相關的計生政策、法規、優生優育、生殖健康、避孕節育等宣傳資料。

流入育齡群眾——納入本轄區管理——計劃生育服務中心——免費領取宣傳資料

二、每三個月一次的政策法規、生殖健康、計生知識等宣傳。流入育齡群眾——納入本轄區管理——計劃生育服務中心——人口學校——免費參加知識講座

三、為育齡婦女免費提供各種避孕藥具。

流入育齡群眾——納入本轄區管理——計劃生育服務中心（或自動售套機）——免費領取避孕藥具

四、每三個月為已婚育齡婦女提供一次生殖健康檢查服務。流入已婚育齡婦女——納入本轄區管理——計劃生育服務中心——免費參加檢查服務

五、每年3月份為育齡婦女提供一次婦科病檢查服務。

流入育齡婦女——納入本轄區管理——計劃生育服務中心——免費參加檢查服務

六、免費施行國家規定的計劃生育手術〔早期人工終止妊娠術、放（取）宮內節育器、輸（卵）精管結扎術等服務〕。

流入育齡群眾——納入本轄區管理——計劃生育服務中心——

免費獲取計劃生育手術服務

七、免費孕前優生健康檢查。

流入夫婦——納入本轄區管理——符合生育政策、計劃懷孕的對象——計劃生育服務中心出具檢查單——免費到計劃生育服務站檢查

八、免費辦理和查驗《流動人口婚育證明》。

九、開設專家咨詢、熱線電話等服務。

十、為流動人口免費提供租房、就業、子女入托、入學等信息服務。

流入育齡群眾——納入本轄區管理——計劃生育服務中心——免費獲取相應信息

十一、開設維權咨詢，提供流動人口法律咨詢和法律援助服務。流入育齡群眾——納入本轄區管理——計劃生育服務中心法律咨詢室（司法所）——免費獲取法律咨詢、援助

十二、流動人口獨生子女家庭享受同本地居民相同的生育關懷公益救助。

流入獨生子女戶家庭——納入本轄區管理——計劃生育家庭遇到特殊情況或困難——根據情況給予相應救助

第四篇：流動人口計劃生育基本公共服務均等化知識問答

流動人口計劃生育基本公共服務均等化知識問答

1、什么是流動人口計劃生育基本公共服務均等化？

流動人口計劃生育基本公共服務均等化是指流動人口在現居住地獲得與戶籍人口同等的宣傳倡導、計劃生育、優生優育、生殖健康、獎勵優待等方面的基本公共服務。

2、國家為什么要推行流動人口基本公共服務均等化？

創新流動人口服務管理體制、推進流動人口基本公共服務均等化，切實保障流動人口合法權益，是穩定低生育水平、統籌解決人口問題的迫切要求；是推進人口城鎮化、統籌城鄉區域協調發展的客觀要求；是構建和諧社會，實現社會公平正義的有效途徑；是加快政府職能轉變，建立服務型政府的現實需要。

3、國家四部委聯合下發了《關于創新流動人口服務管理體制推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作指導意見》是那四個部委？國家人口計生委、綜治辦、財政部、人力資源和社會保障部。

4、流動人口基本公共服務均等化指導思想是什么?

以科學發展觀為指導，按照統籌解決人口問題，維護社會公平、構建和諧社會的要求，堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的方針，以創新流動人口服務管理體制為核心，通過統籌規劃，分步實施，系統推進，建立健全流動人口計劃生育基本公共服務運行機制，切實保障流動人口的基本權利和發展權利，促進人口與經濟社會的協調和可持續發展。

5、流動人口基本公共服務均等化工作目標是什么？

通過組織實施試點、有序推進和逐步深化，到2012年，試點城市計劃生育基本公共服務覆蓋全部流動人口，流動人口與當地戶籍人口計劃生育基本公共服務差距明顯縮小，基本建立運轉高效、保障有力的流動人口計劃生育基本公共服務均等化運行機制，加快流動人口市民化進程。初步建立適應城鎮化、促進城鄉一體化發展的流動人口服務管理新體制。

6、流動人口基本公共服務均等化基本原則是什么？

①以人為本。把維護廣大流動人口的切身利益和合法權益，推進基本公共服務均等化，作為推動流動人口服務管理體制創新的根本出發點和落腳點。堅持人 1

本管理理念，不斷滿足流動人口對計劃生育基本公共服務均等化的需求，寓管理于服務之中，通過加強服務實現管理目標。

②統籌推進。試點城市要發揮各方優勢，加強人口計生與社會治安綜合治理、公安、教育、民政、財政、人力資源社會保障、衛生等相關部門的政策銜接，積極探索創新體制機制，整合部門管理力量和信息資源，形成政府主導、公共財政為主體的計劃生育基本公共服務供給模式。真正實現流動人口計劃生育基本公共服務均等化，積極促進其他各項基本公共服務均等化，全面提升流動人口均等化服務水平。

③重點突破。試點城市要結合本地實際，制定切實可行的改革目標、任務和工作規劃，在領導體制、綜合決策、居住證管理、社區登記、信息共享、投入保障、服務網絡、服務拓展、城鄉統籌等一個或多個方面，有針對性地進行改革創新，推動試點，積極探索行之有效的流動人口服務管理模式。

7、咸陽市流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作主要任務有哪些？ ①明確職責，建立健全流動人口基本公共服務均等化工作領導機制。②優化服務，全面落實流動人口計劃生育基本公共服務均等化待遇。③整合資源，推進以公共財政為主的基本公共服務均等化。

④資源共享，建立健全流動人口基本公共服務均等化綜合信息管理機制。⑤夯實基礎，建立健全流動人口基本公共服務隊伍穩定強化機制。

⑥強化保障，建立健全流動人口基本公共服務均等化經費投入機制。

8、渭城區流動人口基本公共服務均等化工作三大機制是什么？

一是建立完善區、鎮（辦）兩級流動人口計劃生育工作領導保障機制，二是依托信息系統，創新流動人口基本公共服務均等化工作機制。三是部門協同管理機制。

9、渭城區流動人口基本公共服務均等化工作五種服務管理模式是什么？

一是對農村實行村組集中管理。二是對城市實行社區模塊式管理。三是對各行業單位實行單位負責式管理。四是對集貿市場實行聯合式管理。五是對零散人口實行居民化直接式管理。

10、渭城區流動人口基本公共服務均等化工作八個實現是什么？

一是實現流動人口計劃生育基本公共服務均等化。二是實現流動人口戶籍服

務管理均等化。三是實現流動人口教育就學基本公共服務均等化。四是實現流動人口醫療衛生基本公共服務均等化。五是實現流動人口創業就業基本公共服務均等化。六是實現流動人口社會保障基本公共服務均等化。七是實現流動人口住房保障基本公共服務均等化。八是實現流動人口其他各項基本公共服務均等化。

11、什么是流動人口計劃生育“六個一“服務活動？

開展一次流動人口宣傳教育活動，宣傳相關計劃生育政策法律法規，生殖健康、婚育新風知識及《流動人口計劃生育工作條例》等有關內容。

組織一次家庭探望活動組織人員深入到“空巢老人”家庭，開展走訪慰問活動，為他們送去慰問品。

進行一次幫扶活動對于已返鄉的流動人口節后仍外出的人員，負責為他們提供就業信息，為他們送去科技書籍等資料。

辦理一批《流動人口婚育證明》，主動上門對返鄉人員開展《流動人口婚育證明》的免費審驗、換發工作，對無證人員進行清查登記，并免費為其辦理《流動人口婚育證明》。

提供一次生殖健康訪視服務組織計生技術人員巡回各村、社區對流動已婚育齡人員進行生殖健康檢查，免費發放避孕藥具。

舉辦一次維權培訓活動聘請勞動保障部門專家為返鄉群眾進行《勞動法》、《合同法》等專題講座，使其合法權益受到侵害時，能用法律做武器保護自己。

12、渭城區推行流動人口“六項均等化服務”是什么？

一是宣傳倡導服務均等化。二是便民維權服務均等化。三是避孕節育和生殖健康服務均等化。四是優生優育服務均等化。五是獎勵優待和生育關懷服務均等化。

13、以房管人要求房主必須做到那幾點？

一是在出租房屋時要求流動人口出示《流動人口婚育證明》并報告社區進行查驗，對未持證者不得出租；二是督促流動人口已婚育齡婦女與社區簽訂計劃生育協議書；三是發現流動人口懷孕或有生育現象應及時報告社區居委會。對未落實責任的，辦事處依據《國家流動人口計劃生育條例》給予批評教育。嚴格的管理措施進一步增強了房主協助社區抓好流動人口管理的責任意識，形成了“抓房主、房主抓”的良好局面，也讓流動人口在入住的第一時間自覺接受了現居住地

管理。

14、渭城區開展的“三清楚、六均等、一滿意”活動的主要內容是什么？ “三清楚”即社區利用定期清理清查活動對居住在本轄區的流動人口做到戶籍地清楚，婚育、避孕狀況清楚，現居住地清楚。

“六均等”，即實行六項均等化服務。“宣傳教育服務均等”即依托社區人口學校舉辦流動人口婚育知識培訓班，引導流動人口樹立婚育新觀念。“免費技術服務均等”即鎮辦設立流動人口服務中心，公開流動人口免費服務項目、內容及程序。“生殖健康、隨訪服務均等”即村（社區）依托計生技術服務室為流動人口提供免費服務。“優生優育服務均等”即將流動人口納入“母親健康工程”、“優生促進工程”和“家庭創業工程”實施范圍，與常住人口享受同等服務。“免費避孕藥具服務均等”即在社區服務站市場、企業及流動人口集中的村居設立流動人口避孕藥具免費發放點，為流動人口免費提供避孕藥具服務。“關懷關愛服務均等”即流動人口在渭城轄區享受同常住居民一樣的子女入托入學、生育關懷、特困幫扶等服務。

“一滿意”即讓轄區所有流動人口滿意。我們積極開展了“您為渭城經濟做貢獻，我們傾心傾力為您做服務”活動

15、流動人口的五項權利是什么？

一是免費參加有關人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動； 二是免費獲得優生優育、生殖健康、避孕節育等其他基本項目計劃生育技術服務；

三是實行計劃生育的，按照流動人口現居住地的規定，在生產經營等方面獲得支持和優惠。在社會救濟等方面享受優先照顧；

四是流動人口中的育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處免費辦理生育服務證；

五是流動人口在現居住地和戶籍所在地對可以享受的計劃生育服務和獎勵、優待政策，以及應當履行的計劃生育相關義務享有知情權、參與權和監督權。

16、流動人口的五項義務是什么？

一是流動人口中的成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；

二是辦理婚育證明時，有義務出示結婚證和提供婚姻狀況、配偶信息及生育節育情況；

三是在現居住地辦理生育第一個子女的生育服務證明，應當提供夫妻雙方的居民身份證、結婚證、女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料；

四是到現居住地時自覺接受當地主管部門查驗婚育證明和如實反映計生信息；

五是在戶籍地和現居住地都有就地就近落實計劃生育和優生優育的義務；

第五篇：流動人口基本公共服務均等化管理工作職責

xxx社區衛生服務中心流動人口基本公共服務均等化

服務管理職責

（一）負責流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化的宣傳教育，組織衛生和計劃生育基本公共服務均等化基礎知識咨詢服務。

（二）負責流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化信息采集、核實與定期上報流動人口管理站。

（三）協助街道開展流動人口計劃生育技術服務，做好藥具發放、隨訪服務和跟蹤管理。

（四）為流動人口中符合基本公共服務規范中的患者做好基本公共服務中的項目管理。

（五）建立流動人口健康檔案和開展健康教育活動。

（六）做好流動人口傳染病監測和防控知識宣傳工作。

（七）開展流動孕產婦和兒童保健管理。