第一篇：三抓三建打造紀檢工作特色懲防體系

武強三抓三建打造紀檢工作特色懲防體系

近年來，武強縣以制度建設為根本，通過“三抓三建”，強化組織領導，細化責任分工，加強廉政風險防控，提高制約監督能力，全縣懲防體系建設工作取得了明顯成效。“三抓”即：抓制度完善。由縣紀委牽頭，緊緊抓住重點領域和關鍵環節，組織開展制度清理和修訂完善工作，對每一項制度規章的制訂，縣紀委都嚴格把關，廣泛征求社會各界意見，縣本級和各鄉鎮、縣直部門共修訂完善制度 160 余件。圍繞重大決策監督，進一步規范決策權；圍繞建立科學公正的選人用人機制，健全干部選任初始提名、差額考察、選任評議等一系列制度，進一步規范用人權；圍繞深化行政審批制度改革，制定行政審批管理辦法，進一步規范行政審批權。抓制度執行。為切實提高制度執行力、增強制度實效。加強制度宣傳教育，通過報紙、網絡、新聞等形式，對制度建設進行全方位宣傳報道，把制度轉化為黨員、干部的行為準則、自覺行動。特別是督促各級領導干部特別是班子主要負責人率先垂范，按制度辦事，按程序用權，促進黨員干部自覺遵守和執行制度。抓責任追究。將制度執行情況納入領導干部年度考核范圍和述職述廉主要內容，建立制度執行問責機制。進一步加大對制度執行的監督檢查，及時發現和解決問題，制定針對性措施予以解決，確保各項制度有效執行，形成制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的氛圍。

“三建”即：建立完善組織領導機制。成立了以縣委書記為組長的懲防體系建設領導小組，把懲防體系建設納入全縣經濟社會發展總體部署，與經濟、發展、穩定、民生工作同部署，同推進。建立完善任務落實機制。把構建懲防體系工作任務納入全縣各級領導班子成員職責范圍內的黨風廉政建設工作，明確分工抓懲防體系建設的重點內容、工作任務，做到崗位職責落實到人。通過層層簽訂責任書的形式，把構建懲防體系的任務、目標、要求、責任逐級分解，并把具體工作任務分解細化到了各鄉鎮和縣直單位。做到任務分解具體、職責劃分清晰、責任要求明確、保障措施有力。建立完善監督檢查機制。采取季度調度、半年督查、年終考核等方式，推動懲防體系建設工作不斷深化。不定期組織縣直部門聯合督查，組織人大代表、政協委員明查暗訪。增強了領導干部抓懲防體系建設的自覺性，有效推動了各項任務的落實。(王會英)

第二篇：懲防體系工作情況匯報

2010年XX區

推進懲治和預防腐敗體系建設的情況報告

2010年，在市委、市政府的正確領導下，XX開發區黨工委、管委會全面貫徹落實《中共XX市委關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃>的具體意見》，堅持“廉潔就是生產力”、“抓廉政就是優化發展環境”的廉政建設理念，一手抓經濟發展，一手抓黨風廉政建設，把反腐倡廉納入了經濟社會總體規劃，同經濟社會發展工作同部署、同落實、同檢查，實現經濟社會發展與黨風廉政建設齊飛并進的良好態勢。

一、加強領導，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制 黨工委根據班子成員和部分中層領導干部工作變動，及時調整了高新區黨風廉政建設領導小組成員，加強領導，確保黨風廉政建設工作的穩定性和連續性。同時，做到領導干部“三個帶頭”，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制。

（一）帶頭抓學習。一年來，黨工委堅持把學習法律法規、黨紀政紀知識列入理論中心組學習計劃，及時組織領導班子成員和中層干部傳達學xxx自治區和南寧市紀委全會精神，先后組織學習了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項監督制度、《中國共產黨黨員領導干部廉政從政若干準則》等中央、自治區和南寧市有關黨風廉政建設最新文件精神；邀請有關專家、教授為領導干部授課，就反腐倡廉建設作輔導報告和專題講座；組織了領導班子成員以及中層領導干部開展黨性黨風黨紀教育讀書活動，學習了自治區紀委編發的《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉學習讀本》、《廣西貫徹實施兩項法規制度工作政策文件選編》等必讀篇目，并作讀書筆記。

（二）帶頭作承諾。為更好地接受黨員干部和社會各界的監督，在開展“四個年”主題活動中，黨工委、管委會班子成員帶 頭做出廉政承諾，自覺接受黨員干部和社會各界的監督。財政局、建設局、規劃局、人事局等重點部門主要負責人也作出了廉政承諾進行公示，努力形成領導干部帶頭、普通干部員工跟進的廉政建設齊抓共建，遵紀守法、依法行政、依法辦事、接受監督的風清氣正的局面。一年來，XX區沒有違紀違法的現象發生。

（三）帶頭抓落實。一年來，黨工委、管委會班子成員堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟社會發展中心工作一并計劃、一并部署、一并落實、一并檢查、一并考核，推動反腐敗工作的落實。黨工委與22個黨支部簽訂了《2010XX區黨風廉政建設責任狀》，進一步明確目標、落實責任。班子成員帶頭嚴格執行和遵守“四大紀律八項要求”、“八項禁止、52個不準”等廉潔從政規定，堅持實行領導干部重大事項報告制度。同時，黨工委、管委會主要領導經常通過專題聽取或黨工委會議聽取黨風廉政建設工作的情況匯報，及時研究紀檢工作出現的新情況、新問題，協調、支持紀檢監察部門解決反腐倡廉工作中遇到的困難，親自批閱處理群眾信訪舉報，推動反腐倡廉工作深入開展。

二、精心組織，深入開展“學習《廉政準則》、促進廉潔從政”主題教育

XX區按照市紀委關于開展“學習《廉政準則》、促進廉潔從政”主題教育的總體部署和要求，圍繞主題精心組織了系列活動，從嚴要求、從嚴把關，圓滿完成了教育活動，廣大黨員干部受到了一次深刻的廉潔從政教育。

（一）領導班子專題學。黨工委理論學習中心組專題學習會，學習宣傳《廉政準則》，黨工委、管委會領導班子帶頭學習、帶頭談認識、帶頭對照檢查、帶頭貫徹落實；黨工委、管委會領導結合分管部門業務實際，給分管部門（單位）上廉政黨課，采取多種形式組織黨員干部認真學習，深刻領會，貫徹落實《廉政準則》。

（二）中層干部集中學。黨工委召開中層以上干部會議。會 議傳達了中央、自治區貫徹實施《廉政準則》電視電話會議精神和中紀委十七屆五次全會、自治區紀委九屆八次全會、南寧市紀委十屆七次全會精神，研究提出XX區貫徹實施《廉政準則》的意見。黨工委書記XX強調，要學習宣傳貫徹好《廉政準則》，推進黨風廉政建設工作，黨員干部要堅決做到“八個不要”：即不要以為反腐倡廉與自己無關；不要認為反腐敗影響經濟發展；不要以為自己與腐敗很遙遠；不要被老板拉下水；不要在身邊人上栽跟斗；不要在美色上栽跟斗；不要在細節上栽跟斗；不要在仕途失意時栽跟斗。

此外，把《廉政準則》的具體要求編成短信息，發送到廣大黨員干部手機里讓他們隨時學；把中央、自治區和南寧市貫徹實施《廉政準則》的有關文章和學習資料放到南寧高新區電子政務網反腐倡廉專欄，讓黨員干部點擊學；邀請市紀委領導作《廉政準則》輔導講座，讓黨員干部深入學；通過廉政法規知識測試，讓廣大黨員干部鞏固學，為吃透《廉政準則》各項規定奠定堅實的基礎。

三、創新載體，大力開展廉政文化建設

今年以來，XX區堅持以“七個一”為活動載體，推進廉政文化“六進”工作，使不同領域、不同層面的教育對象都能夠參與到廉政教育中來，最大程度擴大教育覆蓋面。

（一）深入開展一次主題教育。深入開展“學習《廉政準則》、促進廉潔從政”主題教育，全體黨員干部接受了一次深刻的廉潔從政教育。

（二）組織開展一次集體廉政談話。對新提拔（掛任）的XX名副科級以上黨員干部進行一次任前廉政談話，要求他們做到：要加強學習，提高修養，做廉潔從政的明白人；要依法行政，清正廉潔，做嚴于律己的規矩人；要恪盡職守，開拓進取，做干事創業的帶頭人；要結合自身工作實際，做出廉政承諾。

（三）開展一次“我為園區反腐倡廉建設建言獻策”活動。為進一步推動XX區反腐倡廉建設工作，廣泛動員廣大黨員干部和學校師生積極參與反腐倡廉建設工作中來，2010年8月28日至9月28日，用一個月時間開展“我為園區反腐倡廉建設建言獻策”活動。通過開展此次活動，提高黨員干部落實《廉政準則》等法規制度的自覺性，創作《新時期反腐倡廉長效機制建設簡論》、《發揮網絡監督作用，創新反腐新陣地》等23篇廉政文化作品。

（四）給黨員干部訂閱一批廉政書報。2010年投入XX元，給黨工委、管委會班子成員以及機關直屬XX個黨支部訂閱了《中國監察》、《中國紀檢監察報》、《黨風廉政建設教材》、《黨風廉政建設》等4種報刊，為黨員干部提供廉政學習資料。

（五）給黨員干部發送一批廉政短信。XX區紀工委把《廉政準則》具體要求編成XX條短信息，在五

一、中秋、國慶節前發送給黨員干部員工，接收短信的黨員干部員工XX人次。

（六）開展一次警示教育活動。組織黨員、干部員工觀看了《鏟除小金庫》、《重藥治頑癥》、《欲之禍》等7部警示教育電視片，以案析理，以案明紀，教育黨員、干部員工把好“六道關”即“初始關、親情關、朋友關、美色關、金錢關、小節關”，算好“七筆帳”，即“政治帳、經濟帳、名譽帳、家庭帳、親情帳、自由帳、健康帳”。組織黨工委、管委會班子成員，各部門中層以上領導和黨員干部到XX會展中心參觀預防職務犯罪展覽和XX市黨性黨風黨紀教育基地參觀學習，進行警示教育。通過教育，進一步筑牢思想防線，增強拒腐防變能力。

（七）進一步完善了一個反腐倡廉宣傳教育網頁。在原有的XX區電子政務網反腐倡廉宣傳教育網頁上，完善“政策法規”、“領導講話”、“廉政警句”、“工作動態”和“舉報投訴”等欄目內容，通過網絡宣傳開展反腐倡廉教育工作。

四、積極探索，構建和完善黨風廉政建設和反腐敗制度體系 一年來，XX區黨工委、管委會把加強制度建設作為貫徹落實《實施綱要》和《工作規劃》的重要工作，貫穿于構建懲防體系的全過程。

（一）進一步完善建設領域實施建設工程招投標“不良記錄”一票否決制度。建設工程領域是腐敗多發易發的領域。2010年，XX區投入基礎設施建設的資金近XX億元。為預防建設工程領域突出問題的發生，在去年率先在建設領域實施建設工程招投標“不良記錄”一票否決制度的基礎上，黨工委、管委會認真研究建筑領域管理薄弱環節，大膽探索工程招投標和建設管理新辦法，著力構建和完善建設工程領域預防腐敗制度體系，進一步規范了“一票否決制”的主要內容。在工程建設招投標實行“不良記錄” 一票否決制，有利于促使建筑施工企業提高管理水平，增強社會責任感，有利于遏制招投標過程中出現的圍標串標行為，有利于有效控制“低報價高結算”現象，預防腐敗行為，有效保證建設工程順利施工建設，是XX區治理工程建設領域突出問題的大膽創新和有益實踐。

（二）進一步建立完善黨風廉政建設和行政監督制度。對XX區現有的反腐倡廉規章制度及相關文件進行了一次全面系統的清理和審查。一是對以往制度進行清理規范。合并了重復的制度，修訂了互相抵觸的制度，建立了一些制度，廢除了過時的制度，使之與形勢發展相適應；二是對現有制度進行修訂補充。重點是黨員領導干部廉潔自律方面的制度，如公務用車管理制度、述職述廉制度等；三是扎實推進建章立制。依據《廉政準則》的規定，重點加強了黨員領導干部的教育和監督、規范領導干部職務消費及單位公務消費等方面的建章立制工作。今年，我們組織相關部門清理、審查各項規章制度，按照“堅持、完善、廢止、新建”的要求，繼續堅持使用有關制度。如《領導干部任前廉政談話制度》、《工程建設招投標中標單位集體廉政談話制度》等；著力推 進教育制度、監督制度、預防制度、懲治制度的建設，繼續探索工程招投標和建設管理的新辦法，進一步完善工程招投標“不良記錄”一票否決制度，努力構建和完善建設工程領域預防腐敗制度體系。建立了《XX區工程建設領域從業企業不良記錄管理暫辦法》和《XX區工程招標中心、政府采購中心崗位輪換暫行辦法》等制度。初步形成了具有XX區特色的、較為完備的管理制度體系，為開展反腐倡廉、行政效能監察工作奠定了良好基礎。

（三）進一步建立完善作風效能建設長效機制。大力推行“三個轉變”和“三心七零”服務理念。“三個轉變”即加快由“官員”到“保姆”的轉變、加快由“公務員”到“營銷員”的轉變、加快由“管理者”到“經營者”的轉變。“三心七零”服務理念是：對企業困難要“上心”、對客商承諾要“誠心”、對解決問題要“盡心”，要做到讓企業“零跑路”、辦事“零距離”、建設“零干擾”、服務“零不滿”、環境“零障礙”、管理“零缺陷”、情感“零糾葛”，讓企業在XX區投資放心、辦事舒心、經營安心。

大力倡導“一線工作法”和“三無執行法”。“一線工作法”，即工作在一線開展，決策在一線形成，問題在一線解決，創新在一線體現，成效在一線檢驗。“三無”執行即在經廣泛征求意見和充分醞釀討論定下來的事情，就要無條件、無障礙、無阻力執行，做到說了算，定了干，高效率、快節奏強力推進各項工作。

五、圍繞“四個主題年”、工業經濟振興和產業園區建設攻堅戰，開展監督檢查

（一）“項目建設年”。實行項目推進工作負總行政責任，對所有投資建設項目逐個排出計劃進度，實施項目跟蹤聯系人負責制，明確責任領導、責任部門和責任人，分解任務，細化責任，加強督查督辦，建立重點項目進度倒排制度。及時協調解決項目推進過程中出現的問題。

（二）“服務企業年”。一是著力“三個走進”，走進企業，走進基層，走進實地，二是注重“三個幫助”，三是嚴格實施聯系服務企業“五定五包”責任制，對園區XX家重點產業龍頭企業和工業企業建立跟蹤服務的目標責任制，管委會深入企業調研XX多人次，收集企業反映的問題、建議近XX多條，有針對性出臺服務措施。

（三）“發展環境建設年”。一是推行陽光政務，打造陽光工程。二是優化簡化審批程序，打造效率工程，目前，XX區政務中心共接待客商咨詢XX多人次，辦理各類行政審批事項XX項。三是支持企業“輕裝”上陣，打造減負工程。四是實行公開服務承諾制，打造誠信工程。五是打造人才工程。六是圍繞平安和諧園區建設目標，打造和諧工程。

（四）“黨組織建設年”。一是大力開展“立足崗位比貢獻、服務大局作表率”、“黨員奉獻日”等黨員教育主題 “爭先創優”活動，形成黨員“先鋒行”。二是采取措施努力擴大非公企業黨組織覆蓋面。以機關、直屬企事業單位黨支部為指導組，培訓并選派了XX名骨干黨員為黨建聯絡員、指導員聯系和指導新增XX家規模以上非公企業組建黨組織，實現了兩新組織黨組織組建的“四個百分百”。

（五）工業經濟振興攻堅戰。堅持以“戰略產業培育工程”、“工業項目建設工程”、“工業扶優扶強工程”、“億元工業企業建設工程”為抓手，做大做強工業企業，做大工業經濟總量。一是制定扶持企業上市優惠政策抓上市。二是支持企業進行技術創新抓創新。三是積極營造品牌戰略攻勢抓品牌。四是創新融資平臺抓融資。

（六）產業園區建設攻堅戰。堅持特色化、產業化、生態化、低碳型、高科技發展方向，重點打造生物醫藥、電子信息及IT軟件、光電科技三大特色產業園區，積極推進“一區多園”建設，破解空間瓶頸制約。

六、狠抓重點，扎實開展專項監督檢查

認真貫徹執行 “最嚴謹的首問責任制，最嚴格的限時辦結制，最嚴肅的服務承諾制，最嚴厲的責任追究制”四個“最嚴”制度，全面開展了七大專項檢查督辦工作。

（一）開展貫徹落實“四項監督制度”的監督檢查工作

2010年，XX區黨工委在干部選拔任用、干部交流掛職鍛煉工作上，健全干部選拔任用制度，進一步規范干部選拔任用行為，嚴格按規照章辦事，防止和糾正用人上的不正之風，強化監督檢查，完善舉報措施，發揮制度應有的作用。全年接收掛職干部3名，對外選派掛職干部5名，開展競爭上崗選拔任用年輕干部23名，很多年輕干部得到了鍛煉。在交流掛職、干部選拔任用工作中，我們堅持原則、嚴格遵守任職資格及任用工作的有關程序，做好選拔任用干部的廉政審查工作。

（二）大力開展行政效能督查工作，推動各項決策部署落實到位

加大對行政不作為、亂作為和作風效能問題的問責力度，加強督促檢查，對影響項目建設、服務企業工作不到位，對不履行職責或者履行職責不力的部門（單位）和個人進行了問責并在曝光臺上進行曝光。有效地推動了機關行政效能的提升。全年督促各部門完成了市長熱線電話反饋事項XX件。今年以來，共對XX項工作事項進行了督辦，每月對新開工項目、在建項目、部分竣工投產項目進行督查。嚴格問責有令不行、推諉拖拉的行為。

（三）組織開展了擴大內需、國土規劃、安全生產、節能環保“四大戰役”的執法監察工作

XX區承擔的中央擴大內需建設項目心圩街道社區衛生服務中心已完成定點、規劃報建手續，目前，該工程項目已開工建設。國土規劃部門能夠堅持土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度、耕地保護工作和節約集約用地政策；安監部門堅持開展好安全生產工作，各部門（單位）堅持執行安全生產法律法規和落實安全生產責任制；環保部門認真抓好節能減排和環境保護法律法規及政策的貫徹實施工作。

（四）認真開展了安農、安康、安心、安保、安教“五大民生工程”的糾風工作

有關部門和街道辦能認真落實減輕農民負擔、強農惠農政策，強農惠農資金能及時足額發放到農民手中，手續規范。醫藥品、醫療器械堅持集中定點采購，新農合基金撥付、使用、收支和補償報銷，制度健全，管理規范，使用合理有效。今年春、秋季學期轄區內XX所中小學校的收費行為規范，沒有發現違法違規行為。

（五）認真開展治理“小金庫”專項工作

按照市委、市政府有關工作部署，深入開展機關事業單位“小金庫”專項治理工作“回頭看”及國有企業和社會團體“小金庫”專項治理工作自查自糾和重點檢查工作。嚴格執行財經制度，規范財經行為，加大內審力度，強化源頭治理，加強監督，消除可能產生“小金庫”現象的各種隱患。

（六）認真開展了對黨政機關執行厲行節約八項要求落實情況的檢查

認真貫徹市委《關于貫徹落實<中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關厲行節約若干規定>的具體意見》精神，除按報批程序參加南寧市有關部門組織的出國(境）出訪任務外，管委會沒有借公務考察、參觀學習、交流研討、培訓、招商等名義和形式，用公款出國旅游或變相旅游的情況。此外，還實行了重大節假日公務車輛封存集中管理，嚴格公務用車使用審批制度。在去年春節、今年五一節、國慶中秋節期間，除因工作需要，按要求審批 使用的公務車輛外，累計封存公務車輛XX臺次。

（七）全面開展了工程建設領域突出問題專項治理工作 一是加強領導，落實責任。成立了專項治理領導小組印發了《

七、開拓進取，全面貫徹落實農村黨風廉政建設工作任務

（一）切實解決侵害農民土地權益突出問題方面

1、認真治理盲目亂占耕地問題。XX區在土地管理工作中認真落實最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度，認真開展雙保行動，沒有盲目亂占耕地的行為。

在征用集體土地時，嚴格按照有關文件規定的標準執行，征地補償標準符合政策規定、征地補償安置費用按協議約定足額支付到位,沒有違法違規征占農村土地的行為。

2、維護被征地農民利益，嚴格依法做好征地拆遷補償安置工作。一是依法施行征地公告制度。二是堅持按法律、法規、政策嚴格執行補償標準。三是及時、足額、直接支付征地拆遷補償款。始終嚴格按照法律、法規規定的標準執行補償、安置政策，不突破政策規定，不開違反政策口子。四是大力扶持農民發展第三產業，保障農民生產、生活水平不降低的基礎上不斷提高。

3、創新思路解決失地農民的實際問題。綜合運用經濟手段、法律手段推進征地拆遷，對失地農民反映的合理訴求高度重視，認真研究，及時妥善解決。對一時難以解決的問題，主動與群眾溝通，耐心做好解釋和思想疏通工作，取得群眾的理解和支持，為社會的和諧、穩定奠定了堅實的基礎。

（二）加強農村基層黨員干部作風建設方面

1、開展反腐倡廉教育。堅持把宗旨觀念、政策法規、廉潔自律等作為農村黨風廉政建設反腐倡廉教育的重點內容，大力樹立和宣傳先進典型，加強警示教育，推進農村廉政文化建設。開展以“十個一”為載體的廉政文化宣傳教育活動，防止宗族觀念作祟，拉幫結派，封建主義思想蔓延，民主法制意識淡薄，民主 管理意識差等現象的出現。

2、推進農村便民服務工作。一是狠抓服務平臺建設。把創新服務模式、構建服務平臺作為推進農村基層黨風廉政建設工作的一項重要內容，組建便民服務中心，實行站所集中辦公，一個窗口對外，為群眾辦事提供“一條龍”服務；二是拓寬干群溝通渠道。建立健全矛盾受理排查調處機制，積極開展街道辦黨政班子成員入戶聽訴活動。三是強化為民服務舉措。結合村務公開，農村黨員遠程教育平臺向群眾提供技能培訓、市場動態和就業信息等方面的服務信息。

3、加強農村基層黨員干部監督。始終把立章法，定規矩，完善制度作為約束、防范農村黨員干部違法違紀的治本之策，從群眾最關心、反映最強烈、與群眾利益密切、最容易引發矛盾和滋生腐敗現象的問題入手。通過強化黨內監督、強化上下級監督、強化民主監督，建立健全規章制度，形成不易腐敗的監督機制。

（三）推進農村黨風廉政制度建設方面

1、進一步完善農村基層民主制度。進一步健全和落實了村民會議和村民代表會議制度，完善了村民自治章程和村規民約，加強對農村干部的監督；進一步健全和落實村民民主理財制度，完善民主理財小組的職責和工作程序，切實加強對村集體財務活動的監督；進一步規范村委會村務公開工作，實施“陽光工程”，推行民主決策、民主管理、民主監督。

2、建立健全街道政務公開、村務公開、基層黨務公開制度。加強民主管理，發揮基層群眾的監督作用。全面推進農村基層的政務公開、村務公開和黨務公開，切實強化群眾監督。凡是涉及農民群眾切身利益的政策和事項，都要按照規定進行公開。進一步拓展公開內容，規范公開程序，創新公開方式，突出公開重點。

3、推進改革和制度創新。緊緊圍繞農村綜合改革，加大一事一議財政獎補試點工作力度，深化林權制度改革，建立完善林 權管理制度和涉林矛盾糾紛調處機制，加強對村組改革方案、民主決策、確權發證等重點環節的監督。研究探索防范農村重點領域和關鍵環節腐敗風險的措施和辦法，推進農村懲治和預防腐敗體系建設。

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，XX區堅持以深入開展“四個年”主題活動為抓手，狠抓落實，全力打好以XX區為主戰場的工業經濟振興攻堅戰和產業園區建設攻堅戰，工作成效顯著。XX月，XX區實現財政收入XX億元，同比增收XX億元，增長XX%；實現稅收收入XX億元，增長XX%。規模工業企業實現產值XX億元，完成工作目標程度為XX%，增長XX。

2011年是全面實施“十二五”規劃的開啟之年，也是實施《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》的關鍵之年。我們將在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，進一步加強和改進黨的建設工作，積極推進落實中共XX市委《關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃>的具體意見》，創新黨風廉政建設體制、機制，推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷開創XX區黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為推動XX區科學發展、加快發展、率先發展、和諧發展提供有力保障，為XX建設區域性國際城市做出新的更大貢獻。

第三篇：旅游局推進懲防體系建設和特色亮點工作

平昌縣旅游局

推進懲防體系建設的特色亮點工作

推進懲防體系框架建設工作開展以來，我局嚴格按照上級要求，始終堅持把此項工作與實際工作有機結合，構建基本框架、制定防控制度、廣泛征求意見，在推進懲防體系建設中，我局更加注重主動防控、重點防控、科學防控。

主動防控 把懲防體系建設工作列入黨委重要工作部署，堅持一把手負總責，分管領導具體抓，領導一崗雙責的責任制；一把手主動實行一把手不直接分管人事、財務，黨委決策末位發言等制度；制定了每年聽取二次專題匯報，并專題研究和部署黨風廉政工作的制度；堅持把懲防體系建設同經濟、政治、文化、社會建設同研究、同部署，推進懲防體系建設任務分解、檢查考核和責任追究，實現了自動自覺的主動防控。

重點防控 我局將依法行政、廉潔履職作為防控重點，專門成立督查辦公室，制定了“旅游局督查督辦工作實施細則”，在機關安裝了監控設備，落實專人對全局工作人員的履職情況進行督查督辦。督查員通過宣傳教育、平時督促、定期抽查、隨時提醒、幫助整改等方式，突出監督的針對性和實效性，努力實現對懲防體系工作的無縫隙、全方位監督。督查室成立后，通報批評人員、單位16人次，誡勉談話2人次，撤換工作不積極、不主動，工作不在狀態的干部4人次。科學防控 我局以切實發揮懲防體系長效作用為出發點，科學制定防控措施。一是從群眾關注的熱點問題和民生問題著手，扎實開展專項檢查。按區上統一要求，開展了城局低保執行情況的調查，取消了不符合享受條件的人員13名，減少了月享受金額3500余元。近期還將開展工程項目領域的專項督查。二是及時掌握廉情情報，建立定期走訪制度。局紀委現已征求意見200余條，其中涉及個人違法違規違紀反映5條，將進一步落實、整改。

特色亮點工作：

開展黨性定期分析評估制度。制度將黨員的黨性從理想信念、宗旨意識、學習、工作、作風、遵紀守法、誠實守信等七個方面進行了總結概括，要求各級黨組織在定期開展黨性分析評議時，要組織黨員對照《黨章》規定、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和所在黨組織的具體要求，認真檢查履行黨員義務、行使黨員權利等情況，查找問題，剖析原因。對黨員領導干部，除堅持以上規定的基本內容外，還應對照《黨章》對黨員領導干部的基本要求，從堅持科學發展觀和樹立落實正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀以及廉潔自律等方面深入剖析存在的問題及其根源。制度對黨員黨性定期分析評議工作的開展時間予以明確規定。要求黨員黨性定期分析評議每年至少集中進行兩次。時間分別安排在半年黨員民主生活會、民主評議黨員或工作總結會上進行。黨組織應增加黨性分析評議次數。

設立黨務公開專項檢查考核小組。我局堅持以“加強黨內監督、擴大黨內民主、密切黨群關系、促進科學發展”為核心，扎實推進黨務公開工作。針對村級黨務公開工作以前只有沒有公開，對公開內容沒有專門檢查監督的問題設立了專門檢查考核小組，明確檢查考核內容、方法步驟及工作要求等，并將對村黨務公開內容進行滿意度評議，評議和檢查內容納入黨風廉政責任制考核，并對不完善的地方提出整改意見，督促限期整改。

第四篇：懲防體系建設工作自查報告

四川省威達煤業有限責任公司

2010懲治和預防腐敗體系建設情況

工 作 報 告

2010年，威達公司在川煤集團公司黨委和紀委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中紀委、省紀委、川煤集團公司黨委?關于推進懲治和預防腐敗體糸建設?的相關規定和要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設、構建社會主義和諧社會戰略目標，緊密結合公司的工作實際，加強領導，通過落實責任、加強教育、完善制度、強化監督等系列措施，積極推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的構建，著力推動各項工作任務的全面落實起到了積極作用。現將一年來加強黨風廉潔建設、推進懲防體系建設工作情況報告如下：

一、加強組織領導，全面落實黨風廉潔建設責任制

1、加強組織領導，完善工作機制。以威達委【2010】27號文?關于調整“構建懲治和預防腐敗體系工作領導小組”的通知?，成立了以董事長、黨委書記為組長，總經理、紀委書記為副組長，班子其他成員及機關相關處室負責人為成員的領導小組。同時，設立辦公室于公司紀監辦，明確由紀委、紀檢監察辦公室、審計 1 處具體抓落實。以威達委【2010】41號文?威達公司2010年懲防體系建設工作計劃?，明確了工作目標和各部門工作職責，落實了工作任務和完成時限，建立了黨委書記負總責、分管領導具體抓、中層干部“一崗雙責”的領導體制和工作機制。

2、黨委切實負起領導責任。公司黨委高度重視懲防體系建設、黨風廉潔建設和反腐倡廉工作，堅持了每半年召開一次黨風廉潔建設工作會，在上半年的2月，安排部署落實了黨風廉潔建設工作任務，與6個單位簽訂了?黨風廉潔建設責任書?。在9月，召開了下半年黨風廉潔建設暨廉潔風險防范管理推進會，全面安排部署了下半年的黨風廉潔建設工作任務和廉潔風險防范管理工作。同時，做到每個季度召開一次黨風廉潔建設班子會，針對公司的階段情況，適時制定有針對性的措施，加強公司懲防體系建設工作。先后制定下發了?威達公司2010黨風建設和和廉潔經營責任制考核暫行辦法?、?威達公司2010年黨風廉潔建設宣傳教育活動的通知?、?中共威達公司委員會關于深化廉潔風險防范管理的實施方案?等文件。

3、紀委切實抓好落實工作。根據川煤集團黨委與威達公司簽訂的黨風廉潔建設責任書的內容和要求。年初，公司黨委召開2010年黨風廉潔建設工作會，公司及各二級單位、基層單位共簽訂黨風廉潔建設責任書39份。通過責任書的簽訂，明確了目2 標，分解了任務，形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好工作格局,同時，在全年工作中，紀委作為牽頭部門、協調部門，為確保懲防體系建設工作的落實，加強指導、檢查與督促，確保了黨風廉潔建設責任和年初懲防體系建設目標任務的落到實處。

二、強化黨風廉潔教育，筑牢反腐倡廉防線

一年來，公司黨委根據新時期黨風廉潔建設的要求，建立健全了黨員干部的經常性教育機制，通過黨委中心組學習、黨總支、黨支部“三會一課”教育、廉潔專題教育、警示教育等多種方式，加強黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從業道德教育，進一步筑牢了反腐倡廉防線。2010年，黨委中心組開展反腐倡廉專題學習會2次，開展警示教育3次，其中2010年9月1日，組織公司58名副處級以上干部到四川省金堂監獄參觀，接受零距離警示教育，每個參觀人員都撰寫了觀后心得體會。在黨風廉潔建設宣傳教育月活動中，公司組織600余名黨員干部觀看電視劇?遠山的紅葉?，利用廣播開設宣傳教育專題節目6次，公司各級黨組織刊登?廉潔準則?宣傳內容板墻報（專欄）14期，公司紀檢監察、審計部門出紀監審簡報4期。春節期間，把在員工中征集到的優秀廉潔格言，以手機短信的方式發送給62名副處級以上領導干部，共發送廉潔格言300余條。5-6月，在全公司范圍內開展征集廉潔文化理念作品活動，共收到廉潔文化理念作 3 品33件，評選出優秀廉潔文化理念作品6件。以公司建礦七十周年為契機，開展了廉潔文化進機關、進家庭的“親情、愛情、朋友、同事情”等為內容的主題拍照活動，參加活動人員達4000余人，對構建和諧社會、和諧家庭，警示安全、警示廉潔收到了較好的效果。堅持廉潔談話制度，今年以來對新提拔（平調）的中層干部進行任前廉潔談話16人次，同時簽訂?企業領導人員任職廉潔承諾書?16份。各單位對新提拔的正（副）科級干部進行任前廉潔談話13人次，公司紀委負責人同下級黨政主要負責人談話6人次。先后將?川煤集團黨風廉潔建設制度匯編?、?中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則?、?關于實行黨政領導干部問責的暫行規定?等學習資料，發放到全公司副處級以上領導干部、各黨總支、黨支部，為切實加強全公司黨員、干部的教育學習創造了良好的條件。7月，為檢驗全公司黨員干部和各級管理人員學習貫徹?廉潔準則?的效果，在全公司204名副科級以上干部及供應、銷售、財務、勞資、社保等管理人員中組織了?廉政準則?知識測試。同時開展了副處級以上干部人人手抄一遍?國有企業領導人員廉潔從業若干規定?活動。通過系列教育活動,提高了黨員干部的黨性觀念，使廣大黨員干部牢固樹立起正確的權力觀、群眾觀、道德觀、利益觀，筑牢黨員干部廉潔從業的思想道德防線，有效地增強了廣大黨員及各級管理人員4 的廉潔自律和廉潔從業意識，今年以來有8人主動上交禮金（含禮品折合）0.75萬元。

三、落實制度，規范行為，著力推進懲防體系建設 制度是構建懲防體系建設的重要內容，是規范權力運行、從源頭上預防和杜絕違紀違規等腐敗現象的重要保障。2010年公司先后制定下發了?威達公司2010年威達公司黨風建設和廉潔經營責任制考核暫行辦法?、?貫徹落實“ 國有企業領導人員廉潔從業若干規定”實施細則?、?關于成立效能監察領導小組的通知?、?黨風廉潔責任制分工?、?紀委監察審計部門領導接待群眾來訪制度?、?貫徹執行“三重一大”制度的暫行規定?等文件，進一步完善了相關制度，有效地推進了懲防體系建設工作。

1、大力開展效能監察。全年開展了 “安全管理”、“招標管理”、“安全罰沒款”、“工程項目建設”、“物資供應管理”五項效能監察工作，共提出監察建議33條，發現的問題得到了及時整改，對存在的不規范行為進行了規范和統一。

2、開展“小金庫”專項治理工作。公司紀委和財計處分別于今年5月、8月開展了“小金庫”專項治理工作。公司領導三次在相關會議上對“小金庫”專項治理工作進行了專題安排和部署，公司所屬24個單位（含公司機關處室、部門）開展了自查自糾工作，并簽訂了承諾書。通過自查和公司組織的檢查，發現 5 有3個單位共31個“小金庫”，金額59.65萬元（其中川煤集團收繳28.81萬元）。

3、開展工程建設領域突出問題專項治理工作。2010年6月至9月，在各單位自查的基礎上，對全公司的工程建設項目進行了全面的檢查和核實，通過查閱資料、座談、實地勘察等形式，全面了解掌握了公司各個工程建設項目的基本情況，找出了存在的問題。針對查出的問題，我們下發了整改意見書, 要求相關單位進行整改,糾正存在的問題，制定和完善整改措施，落實整改責任，確保工程建設項目優質、高效、安全、廉潔。

4、查辦信訪舉報案件。為暢通群眾訴求渠道，及時解決群眾反映強烈的突出問題，制定下發了?紀委監察審計部門領導接待群眾來訪制度?，并確定了一名紀監人員負責群眾來訪、來信的接待和登記工作，今年以來接待職工群眾來信來訪5人次，下屬單位威遠煤礦接待5起員工信訪，與礦、隊領導共同努力做好思想工作，化解了矛盾，還與該礦保衛部門共同處理5起一般違規案件。威鑫煤業公司與當地政府部門一道做工作接待處理了9起廠社糾紛案件，維護了企業的合法權益以及企業正常安全生產秩序。

四、加強檢查力度，確保懲防體系建設工作有序開展 2010年，公司制定下發了?關于調整“構建懲治和預防腐6 敗體系”工作領導小組成員的通知?，?威達公司2010年懲防體系建設工作計劃?，建立了2010年懲治和預防腐敗體系建設工作任務臺賬，并確定了一名紀監干部專門負責懲防體系建設工作，今年已組卷盒20個，懲防體系建設工作計劃23項已完成23項。

1、開展基層“雙基”工作落實情況督察。5月，公司紀委組織黨工部、工會、威遠煤礦紀監審辦、安全監察科相關人員對威遠煤礦基層連隊班前會召開、檢身房工作等情況進行了督察。對存在的問題，以?督察通報?的形式責成威遠煤礦予以整改落實。

2、強化作風建設，促進各級管理人員作風進一步轉變。今年以來，公司開展干部作風（上班時間、工作情況、入井值班、兩天三夜值班、遵守社會公德等）查崗活動13次46人參加，分別對未遵守上班紀律的4名人員進行批評教育，效果較好。

3、健全紀委組織，加強隊伍建設。今年在已成立黨委的威遠煤礦、蓉興公司、敘永煤礦建立了紀委組織，并設置了紀監審辦公室，配備了專（兼）職紀監審人員。各黨總支、直屬黨支部也設置了紀檢員，保證了工作的正常開展。制定?紀檢監察辦公室工作崗位職責?、?紀檢監察辦公室保密工作制度?、?紀檢監察辦公室學習制度?，形成了集體學習和自覺學習的良好氛圍。堅 7 持周一工作例會制度和大力開展工作“回頭看”活動，舉辦紀檢監察業務培訓班一期26人參加，確保了紀檢監察工作落到實處。

4、認真開展“廉潔風險防范管理”工作。為認真貫徹落實川煤集團公司廉潔風險防范管理工作會精神，強力推進黨風廉潔建設及廉潔風險防范管理工作的落實。制定下發了?深化廉潔風險防范管理的實施方案?（威達委?2010?58號）文件，9月29日，召開了公司下半年黨風廉潔建設工作暨廉潔風險防范管理推進會，傳達了川煤集團公司召開的廉潔風險防范管理工作會精神，對強力推進廉潔風險防范管理工作目標實施范圍內容和方法步驟，工作要求做了詳細安排。同時，舉辦了由各二級單位紀委書記、副書記、紀檢監察人員、總部機關（處室）廉潔風險防范管理工作負責人參加的廉潔風險防范管理知識培訓班。12月6日、13日，又對供應人員進行了廉潔風險防范管理知識培訓。通過培訓，參加學習人員對開展廉潔風險防范管理工作的含義、風險的要素、查找廉潔方法程序和重點領域、如何查找和確認風險點、如何防范思想道德風險、如何預防制度機制風險等13個方面有了更扎實的了解和掌握。

5、強化對權力運行的制約和監督。今年黨委修改和頒布關于廉潔紀律的制度2個（?貫徹落實?國有企業領導人員廉潔從業若干規定?實施細則?、?關于嚴肅黨紀政紀確保川煤集團幫扶8 方案順利實施的通知?），誡勉談話2人次，領導人員任期內經濟責任審計5人次。

6、擴大檢企共建范圍。在與內江市檢企共建的基礎上，又與眉山市檢察院建立了檢企共建關系，并與彭山縣檢察院開展聯合辦案，查處了蓉興公司原總經理的貪污案件。

五、2011年的工作思路

明年，我們將在川煤集團紀委和公司黨政的正確領導下，堅持以黨的十七屆五中全會和中紀委五次全會精神為指導，緊貼企業實際，圍繞企業中心工作，服從服務于企業的改革發展。一是加大落實黨風廉潔建設責任制力度,進一步完善懲治和預防腐敗體系建設工作，著力構建具有威達特色的教育、制度、監督并重的懲防體系建設；二是深化開展廉潔文化建設工作，著力推進廉潔文化建設進機關、進社區、進家庭；三是結合公司安全生產、經營活動，扎實開展效能監察；四是加快推進廉潔風險防范管理工作，為公司的長足發展服好務，力爭公司的懲治和預防腐敗體系建設工作更上一個新臺階。

2010年12月14日

第五篇：2011懲防體系建設工作自查報告

度懲防體系建設工作

自查報告

我院始終以三個代表重要思想為指導，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，結合“創先爭優”、“三學習”和“學、轉、促、保、爭”活動，綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，統籌兼顧，整體推進。一年來，我院對懲治和預防腐敗體系建設情況進行了認真自查，現將自查情況報告如下：

一、加強領導，納入日程，嚴格執行責任追究制

在今年懲治和預防腐敗體系建設工作中，我院領導給予了高度重視，成立了以院長為組長，副院長為副組長，各科組長為組員的工作領導小組，深入開展行風建設、懲治和預防腐敗體系建設工作。為隨時發現工作上存在的問題，醫院領導小組召開行風建設、懲治和預防腐敗體系建設會議會議研究我院當前存在的問題，結合醫院的工作實際制定了一系列的規章制度和切實可行的措施，并從主管副院長開始層層落實責任狀，對行風建設實行一票否決，在責任狀中就明確規定了對出現嚴重醫德醫風問題的科組和個人，進行懲處的辦法，明確了“誰主管，誰負責”，使我院的工作做到了層層有人管，事事有人接的良好局面。

二、加強學習，統一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識

我院領導注重加強干部職工政治思想、業務知識和職業道德及勤政廉政教育培訓工作，不斷提高干部職工的綜合素質和增強反腐倡廉意識。認真組織全院職工學習政治思想、理論政策，認真學習黨的“十七大”報告、胡總書記“七一”重要講話和省、市、區黨代會精神，學習《廉政準則》使廣大職牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強了自覺抵御腐敗侵蝕的能力，使懲治和預防腐敗體系建設工作成為醫務人員的自覺行動。

三、完善制度，使懲治和預防腐敗體系建設工作有切實的 制度保障

在此次的制度建設中，我院將貫徹落實作為此次工作的重中之重：懲治和預防腐敗體系建設、行風建設、藥品配送、治理商業賄賂。先后制定了：.....201年醫德醫風教育和行風建設工作計劃；糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作方案；維護群眾健康權益，四項治理專項治理工作方案。通過在工作實踐中不斷對制度進行修改和完善，使我院的制度進一步規范、形成了制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制。

四、廣泛接受監督，確保懲治和預防腐敗體系建設工作落實

為使全社會對我院的工作能夠給予大力支持和有效的監督，為給我院的懲治和預防腐敗體系建設營造出一個良好的氛圍，我們十分注重輿論宣傳作用。通過在院外設置的政務公開宣傳欄向全社會公開承諾我們的優質服務、部份藥品最高限價等，爭得全社會的廣泛監督指導。向部分出院的患者發放征求意見卡對衛生院的行風建設進行問卷調查，來了解我院行風建設情況，加強我院的行風建設。我們還設立了舉報箱、舉報電話。在醫療服務上實行了患者選擇醫生制度。通過大力宣傳，組織學習和采取各項便民措施，在我院營造了一個良好的行風建設氛圍。為患者熱情服務現在已經成為了每個醫務人員的自覺行動。

五、取得的工作實效

第一，醫院成立了專門糾正藥品和醫療設備采購、銷售中不正之風的領導組織，采取了藥品和醫療器械招標采購或跟標采購；糾正了藥品購銷中的不正之風。

第二，狠抓吃回扣、收紅包等不正之風。我們嚴格杜絕開藥提成和收紅包的問題。任何人不得開藥提成，不得收紅包，一經發現責任人嚴肅追究責任。

第三，倡導人文服務，樹立人性化醫療觀念。我們醫院在醫德醫風上嚴抓嚴管，醫務人員的職業行為得到了有效的規范，杜絕了生、冷、硬、頂、吃、拿、卡、要等不良行為。進一步落實了《首診醫生負責制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》和《責任追究制》等制度，通過活動廣大職工進一步端正了服務態度，強化了服務意識，增強了職業的責任感、使命感和自豪感。

在此次懲治和預防腐敗體系建設工作過程中，我院完善了工作制度體系，逐步實現真正的以制度管人，用制度辦事。在做好業務工作的同時搞好黨風廉政建設；責任明確，重點突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治；把懲治和預防腐敗體系建設納入的重點工作規劃中；注重制度建設，進行機制體制創新，讓懲治和預防腐敗體系建設工作開展從深度和廣度上都達到了一個新的高度。但與上級的要求還有一定差距，我們將在今后的工作中，繼續強化措施，抓好薄弱環節，扎扎實實做好黨風廉政建設工作。

二〇一一年十二月二十三日