第一篇:關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作自查報(bào)告
關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作自查報(bào)告
事業(yè)部紀(jì)檢監(jiān)察部:
按照黨組[2011]7號(hào)文《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案的通知》精神,我們就2010年以來(lái)工廠推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,對(duì)照自查表中的內(nèi)容逐條進(jìn)行疏理檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),為下一步更好地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作打下基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、懲防體系建設(shè)情況
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入黨委年度重要議事日程。廠黨委始終堅(jiān)持把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,年初,工廠根據(jù)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨委書(shū)記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,按照《集團(tuán)公司建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》的要求,將懲防體系建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到各部門,落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”,共同負(fù)起體系建設(shè)的責(zé)任。一年來(lái),黨委研究反腐倡廉工作事項(xiàng)6次,懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議2次,黨委中心組組織專題學(xué)習(xí)4次。
二是注重宣傳教育,把預(yù)防腐敗的關(guān)口前移。始終堅(jiān)持把宣傳教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、以會(huì)代訓(xùn)等方式,積極開(kāi)展理論學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀;2010年12月,廠長(zhǎng)兼黨委書(shū)記鄒華同志上任伊始就向全廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出工作寄語(yǔ)和廉政要求,告誡領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持警醒,清白做人,干凈做事。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)方面的一系列重要論
1述,引導(dǎo)大家自覺(jué)按照胡總書(shū)記大力倡導(dǎo)的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”嚴(yán)格要求自己,圍繞思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),解決班子在作風(fēng)方面存在的一些突出問(wèn)題。大力開(kāi)展警示教育,先后在黨委中心組會(huì)上、中層干部培訓(xùn)中播放了《貪官無(wú)孝子》、《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)梳理和弘揚(yáng)良好作風(fēng)》等電教片。定期把黨風(fēng)廉政建設(shè)書(shū)籍、宣傳材料發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)干部或者基層黨支部,宣傳黨紀(jì)法規(guī)和廉政先進(jìn)典型,通過(guò)這些看有形象、說(shuō)有經(jīng)驗(yàn)、學(xué)有榜樣的具體行動(dòng),不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三是完善制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)源頭治腐。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔從政情況的監(jiān)督、檢查和考核,有效杜絕了損害群眾利益的突出問(wèn)題;在嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序和規(guī)則方面,工廠對(duì)“三重一大”的具體內(nèi)容和決策程序都結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)行了修訂和細(xì)化,制定出了切實(shí)可行的操作辦法。堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi) “三重一大”會(huì)議6次,研究解決8項(xiàng)重大問(wèn)題,全部由班子集體研究決定。在年初黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任簽字儀式上,工廠黨委要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格對(duì)照承諾的內(nèi)容,正確履職,極大促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”作用的發(fā)揮。
二、主要做法及特點(diǎn)
一是認(rèn)真抓好規(guī)章制度建設(shè)。2010年下半年,工廠下文要求各職能處室對(duì)自己分管的各項(xiàng)條規(guī)制度進(jìn)行了較大范圍的修訂和完善。特別是財(cái)務(wù)審計(jì)部對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了細(xì)化。如《資金管理制度》、《2010年度工廠經(jīng)營(yíng)計(jì)劃大綱》等,實(shí)施對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)管,清理了過(guò)去遺留的管理死角。
二是搞好信息公開(kāi),包括廠務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)等,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督、檢查和考核,通過(guò)制定考核標(biāo)準(zhǔn)、量化考核結(jié)果,運(yùn)用多種方法進(jìn)行考評(píng),并在年終形成年度檢查考核綜合評(píng)定意見(jiàn)。
三是認(rèn)真開(kāi)展了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范了民主決策程序。深入開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”的行為,按照集團(tuán)公司以及事業(yè)部等上級(jí)部門的要求,修訂了《關(guān)于職工出差、學(xué)習(xí)、探親等有關(guān)費(fèi)用的管理辦法》(廠財(cái)字〔2011〕13號(hào))、制定了《2011年度財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施辦法》,加大了公務(wù)用車、公務(wù)接待、出差等費(fèi)用以及非生產(chǎn)性支出的壓減比例,堅(jiān)決整治奢靡浪費(fèi)之風(fēng),深化財(cái)務(wù)改革,加強(qiáng)預(yù)算管理,完善治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、存在的主要問(wèn)題
從總的情況看,我廠反腐倡廉懲防體系建設(shè)工作取得了良好的效果,但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題。
一是思想認(rèn)識(shí)還有偏差。存在著活動(dòng)開(kāi)展得少,督促檢查不經(jīng)常、不扎實(shí)的問(wèn)題。只滿足于會(huì)議召開(kāi)了、通知下發(fā)了,而缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)和督促;有的認(rèn)為懲防體系建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,工作主動(dòng)性不強(qiáng);還有個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲防體系建設(shè)只要抓抓重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位就可以了,工作上浮光掠影,流于形式。
二是與上級(jí)要求相對(duì)照,工作開(kāi)展還不到位、不深入。雖然對(duì)構(gòu)建懲防體系進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,但行動(dòng)遲緩,措施不力,只滿足于制定了規(guī)劃、分解了任務(wù)、成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),而在抓實(shí)、抓細(xì)、抓深、抓出成效上下功夫不夠,工作浮在表面。
三是在懲防體系運(yùn)行機(jī)制建設(shè)上,存在兩方面的不足,其一是沒(méi)有建立由紀(jì)委書(shū)記同一協(xié)調(diào)的相關(guān)部門監(jiān)督機(jī)制,其二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與社會(huì)機(jī)構(gòu)互相協(xié)調(diào)方面做得不夠,未開(kāi)展企檢共建活動(dòng),與檢察機(jī)關(guān)建立辦案
協(xié)調(diào)機(jī)制沒(méi)有堅(jiān)持下來(lái)。
四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身還存在不適應(yīng)的地方,特別是組織建設(shè)亟待健全和完善,影響和制約了工作的正常開(kāi)展。此外,紀(jì)檢工作者積極性、主動(dòng)性不夠,被動(dòng)應(yīng)付的情況依然存在,自身業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在抓懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)方面方法不靈活、形式不多樣,不能有機(jī)地結(jié)合本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
五是制度執(zhí)行不到位,制度防腐整體功能發(fā)揮不夠。管理制度和監(jiān)管體制上存在漏洞。例如,我廠負(fù)責(zé)建筑工程管理的實(shí)業(yè)公司既是招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督者,又是項(xiàng)目建設(shè)的組織者,既當(dāng)“裁判員”,又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,出現(xiàn)同體監(jiān)督,使得監(jiān)督成為一種軟約束,流于形式。由于歷史原因,工廠主管部門為了下屬二級(jí)單位的生存和發(fā)展,在對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí),想方設(shè)法對(duì)下屬予以關(guān)照,以不合理的條件限制外部門、外系統(tǒng)的投標(biāo)單位參與投標(biāo),將應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的改為邀請(qǐng)本系統(tǒng)的單位參加等。另外,在執(zhí)法體制上也存在漏洞。由于沒(méi)有專業(yè)的招投標(biāo)執(zhí)法隊(duì)伍,同一建設(shè)項(xiàng)目往往涉及幾個(gè)部門,各相關(guān)部門均有執(zhí)法權(quán),使得招投標(biāo)當(dāng)事人無(wú)所適從。當(dāng)遇到投訴時(shí)一個(gè)部門執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,幾個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法時(shí),又存在協(xié)調(diào)問(wèn)題,一旦發(fā)生問(wèn)題,極易出現(xiàn)相互推諉、監(jiān)督缺位現(xiàn)象,執(zhí)法工作幾乎成為盲區(qū)。
六是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)估機(jī)制有待建立和完善。當(dāng)前,廉政建設(shè)情況考核多以傳統(tǒng)的考核方法為主,如自查、聽(tīng)匯報(bào)、組織民主測(cè)評(píng)、檢查相關(guān)材料等,如何科學(xué)、客觀、公正、全面地對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)效進(jìn)行考核,還需積極探索。
懲防體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,有很多工作都是專業(yè)性、政策性很強(qiáng),涉及領(lǐng)域很廣的工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在懲防體系建設(shè)中承擔(dān)著大量的組織協(xié)調(diào)工作任務(wù),從目前紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看,與所承擔(dān)的任務(wù)還有不適
應(yīng)的地方,存在著布置的多,檢查的少,工作指導(dǎo)不夠有力,有效預(yù)防腐敗辦法不多的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要今后的工作中認(rèn)真加以解決。
四、改進(jìn)措施及下一年度工作打算
在新的一年里,我們將圍繞 2008—2012年貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作規(guī)劃,加強(qiáng)工廠黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),努力健全完善“教育、制度、監(jiān)督、懲治”的懲防體系建設(shè),發(fā)揮好服務(wù)和保證作用,為工廠又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一是狠抓學(xué)習(xí)和教育。要不斷改進(jìn)教育方法,創(chuàng)新教育載體,完善教育制度,整合教育資源,充分發(fā)揮黨委中心組、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、支部黨員教育等制度的作用,根據(jù)教育對(duì)象,進(jìn)行分層實(shí)施教育。運(yùn)用綜合的思路、調(diào)動(dòng)綜合的力量、采取綜合的手段,加強(qiáng)以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育,使廣大黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)職務(wù)犯罪的危害,樹(shù)立遵紀(jì)守法觀念,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí),在思想上夯實(shí)黨紀(jì)國(guó)法的防線,懂法、知法、用法、守法,不違法,更不以身試法,促進(jìn)依法治企業(yè)和廉潔從業(yè),預(yù)防職務(wù)犯罪和各種違紀(jì)違法案件的發(fā)生。
二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開(kāi)展豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)文化活動(dòng),寓教于樂(lè),使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)工廠的凝聚力、戰(zhàn)斗力,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步提高黨員干部黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過(guò)企業(yè)廉潔文化建設(shè),可以拓展反腐倡廉宣傳教育的領(lǐng)域,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的影響力、感染力和滲透力,可以對(duì)反腐倡廉工作制度起著內(nèi)在的促進(jìn)作用,可以喚起職工群眾在自警、自省、自覺(jué)基礎(chǔ)上的被監(jiān)督意識(shí)。能夠使教育、制度、監(jiān)督并重的工作有形化、具體化和群眾化,為教育提供思想內(nèi)容,為制度提供精神支撐,為監(jiān)督提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系奠定思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),使反腐倡廉教育更有影
響,制度建設(shè)更有力度,監(jiān)督制約更有實(shí)效。
三是建立“三重一大”集體決策制度的長(zhǎng)效機(jī)制。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。對(duì)班子成員的表決意見(jiàn)等,應(yīng)原原本本記錄,作為決策問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。積極探索重要決策票決制,推行決策討論黨政主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制。建立重大決策公示和意見(jiàn)征集制度,凡涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),都應(yīng)實(shí)行社會(huì)公示和公開(kāi)征求意見(jiàn)、組織聽(tīng)證,保障公眾對(duì)決策事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,進(jìn)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查防范。重點(diǎn)圍繞人、財(cái)、物和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,查找在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面存在和隱藏的廉政風(fēng)險(xiǎn)。全體干部職工,根據(jù)所從事崗位、工作職責(zé),人人進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)排查,并簽訂腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查防范承諾書(shū)。建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控信息庫(kù),對(duì)預(yù)警信息實(shí)行臺(tái)帳式規(guī)范管理,以便及時(shí)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息進(jìn)行系統(tǒng)分析。建立職能權(quán)力責(zé)任追究制度。制定完善的責(zé)任追究制度,對(duì)不顧大局,開(kāi)展工作不力的單位和個(gè)人,進(jìn)行問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究。
2011年2月20日
第二篇:懲防體系建設(shè)工作自查報(bào)告
四川省威達(dá)煤業(yè)有限責(zé)任公司
2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況
工 作 報(bào) 告
2010年,威達(dá)公司在川煤集團(tuán)公司黨委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委、川煤集團(tuán)公司黨委?關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體糸建設(shè)?的相關(guān)規(guī)定和要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo),緊密結(jié)合公司的工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等系列措施,積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建,著力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)起到了積極作用。現(xiàn)將一年來(lái)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)、推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。以威達(dá)委【2010】27號(hào)文?關(guān)于調(diào)整“構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的通知?,成立了以董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記為組長(zhǎng),總經(jīng)理、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),班子其他成員及機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),設(shè)立辦公室于公司紀(jì)監(jiān)辦,明確由紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、審計(jì) 1 處具體抓落實(shí)。以威達(dá)委【2010】41號(hào)文?威達(dá)公司2010年懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃?,明確了工作目標(biāo)和各部門工作職責(zé),落實(shí)了工作任務(wù)和完成時(shí)限,建立了黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層干部“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、黨委切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委高度重視懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐倡廉工作,堅(jiān)持了每半年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作會(huì),在上半年的2月,安排部署落實(shí)了黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作任務(wù),與6個(gè)單位簽訂了?黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書(shū)?。在9月,召開(kāi)了下半年黨風(fēng)廉潔建設(shè)暨廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理推進(jìn)會(huì),全面安排部署了下半年的黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作任務(wù)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。同時(shí),做到每個(gè)季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉潔建設(shè)班子會(huì),針對(duì)公司的階段情況,適時(shí)制定有針對(duì)性的措施,加強(qiáng)公司懲防體系建設(shè)工作。先后制定下發(fā)了?威達(dá)公司2010黨風(fēng)建設(shè)和和廉潔經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核暫行辦法?、?威達(dá)公司2010年黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣傳教育活動(dòng)的通知?、?中共威達(dá)公司委員會(huì)關(guān)于深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施方案?等文件。
3、紀(jì)委切實(shí)抓好落實(shí)工作。根據(jù)川煤集團(tuán)黨委與威達(dá)公司簽訂的黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和要求。年初,公司黨委召開(kāi)2010年黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作會(huì),公司及各二級(jí)單位、基層單位共簽訂黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書(shū)39份。通過(guò)責(zé)任書(shū)的簽訂,明確了目2 標(biāo),分解了任務(wù),形成了一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作格局,同時(shí),在全年工作中,紀(jì)委作為牽頭部門、協(xié)調(diào)部門,為確保懲防體系建設(shè)工作的落實(shí),加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查與督促,確保了黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任和年初懲防體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化黨風(fēng)廉潔教育,筑牢反腐倡廉防線
一年來(lái),公司黨委根據(jù)新時(shí)期黨風(fēng)廉潔建設(shè)的要求,建立健全了黨員干部的經(jīng)常性教育機(jī)制,通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、黨總支、黨支部“三會(huì)一課”教育、廉潔專題教育、警示教育等多種方式,加強(qiáng)黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從業(yè)道德教育,進(jìn)一步筑牢了反腐倡廉防線。2010年,黨委中心組開(kāi)展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)會(huì)2次,開(kāi)展警示教育3次,其中2010年9月1日,組織公司58名副處級(jí)以上干部到四川省金堂監(jiān)獄參觀,接受零距離警示教育,每個(gè)參觀人員都撰寫(xiě)了觀后心得體會(huì)。在黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)中,公司組織600余名黨員干部觀看電視劇?遠(yuǎn)山的紅葉?,利用廣播開(kāi)設(shè)宣傳教育專題節(jié)目6次,公司各級(jí)黨組織刊登?廉潔準(zhǔn)則?宣傳內(nèi)容板墻報(bào)(專欄)14期,公司紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門出紀(jì)監(jiān)審簡(jiǎn)報(bào)4期。春節(jié)期間,把在員工中征集到的優(yōu)秀廉潔格言,以手機(jī)短信的方式發(fā)送給62名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,共發(fā)送廉潔格言300余條。5-6月,在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展征集廉潔文化理念作品活動(dòng),共收到廉潔文化理念作 3 品33件,評(píng)選出優(yōu)秀廉潔文化理念作品6件。以公司建礦七十周年為契機(jī),開(kāi)展了廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭的“親情、愛(ài)情、朋友、同事情”等為內(nèi)容的主題拍照活動(dòng),參加活動(dòng)人員達(dá)4000余人,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧家庭,警示安全、警示廉潔收到了較好的效果。堅(jiān)持廉潔談話制度,今年以來(lái)對(duì)新提拔(平調(diào))的中層干部進(jìn)行任前廉潔談話16人次,同時(shí)簽訂?企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職廉潔承諾書(shū)?16份。各單位對(duì)新提拔的正(副)科級(jí)干部進(jìn)行任前廉潔談話13人次,公司紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話6人次。先后將?川煤集團(tuán)黨風(fēng)廉潔建設(shè)制度匯編?、?中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則?、?關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定?等學(xué)習(xí)資料,發(fā)放到全公司副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨總支、黨支部,為切實(shí)加強(qiáng)全公司黨員、干部的教育學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。7月,為檢驗(yàn)全公司黨員干部和各級(jí)管理人員學(xué)習(xí)貫徹?廉潔準(zhǔn)則?的效果,在全公司204名副科級(jí)以上干部及供應(yīng)、銷售、財(cái)務(wù)、勞資、社保等管理人員中組織了?廉政準(zhǔn)則?知識(shí)測(cè)試。同時(shí)開(kāi)展了副處級(jí)以上干部人人手抄一遍?國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?活動(dòng)。通過(guò)系列教育活動(dòng),提高了黨員干部的黨性觀念,使廣大黨員干部牢固樹(shù)立起正確的權(quán)力觀、群眾觀、道德觀、利益觀,筑牢黨員干部廉潔從業(yè)的思想道德防線,有效地增強(qiáng)了廣大黨員及各級(jí)管理人員4 的廉潔自律和廉潔從業(yè)意識(shí),今年以來(lái)有8人主動(dòng)上交禮金(含禮品折合)0.75萬(wàn)元。
三、落實(shí)制度,規(guī)范行為,著力推進(jìn)懲防體系建設(shè) 制度是構(gòu)建懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、從源頭上預(yù)防和杜絕違紀(jì)違規(guī)等腐敗現(xiàn)象的重要保障。2010年公司先后制定下發(fā)了?威達(dá)公司2010年威達(dá)公司黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核暫行辦法?、?貫徹落實(shí)“ 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定”實(shí)施細(xì)則?、?關(guān)于成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的通知?、?黨風(fēng)廉潔責(zé)任制分工?、?紀(jì)委監(jiān)察審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度?、?貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的暫行規(guī)定?等文件,進(jìn)一步完善了相關(guān)制度,有效地推進(jìn)了懲防體系建設(shè)工作。
1、大力開(kāi)展效能監(jiān)察。全年開(kāi)展了 “安全管理”、“招標(biāo)管理”、“安全罰沒(méi)款”、“工程項(xiàng)目建設(shè)”、“物資供應(yīng)管理”五項(xiàng)效能監(jiān)察工作,共提出監(jiān)察建議33條,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到了及時(shí)整改,對(duì)存在的不規(guī)范行為進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一。
2、開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。公司紀(jì)委和財(cái)計(jì)處分別于今年5月、8月開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。公司領(lǐng)導(dǎo)三次在相關(guān)會(huì)議上對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了專題安排和部署,公司所屬24個(gè)單位(含公司機(jī)關(guān)處室、部門)開(kāi)展了自查自糾工作,并簽訂了承諾書(shū)。通過(guò)自查和公司組織的檢查,發(fā)現(xiàn) 5 有3個(gè)單位共31個(gè)“小金庫(kù)”,金額59.65萬(wàn)元(其中川煤集團(tuán)收繳28.81萬(wàn)元)。
3、開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。2010年6月至9月,在各單位自查的基礎(chǔ)上,對(duì)全公司的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的檢查和核實(shí),通過(guò)查閱資料、座談、實(shí)地勘察等形式,全面了解掌握了公司各個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的基本情況,找出了存在的問(wèn)題。針對(duì)查出的問(wèn)題,我們下發(fā)了整改意見(jiàn)書(shū), 要求相關(guān)單位進(jìn)行整改,糾正存在的問(wèn)題,制定和完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,確保工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。
4、查辦信訪舉報(bào)案件。為暢通群眾訴求渠道,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,制定下發(fā)了?紀(jì)委監(jiān)察審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度?,并確定了一名紀(jì)監(jiān)人員負(fù)責(zé)群眾來(lái)訪、來(lái)信的接待和登記工作,今年以來(lái)接待職工群眾來(lái)信來(lái)訪5人次,下屬單位威遠(yuǎn)煤礦接待5起員工信訪,與礦、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)共同努力做好思想工作,化解了矛盾,還與該礦保衛(wèi)部門共同處理5起一般違規(guī)案件。威鑫煤業(yè)公司與當(dāng)?shù)卣块T一道做工作接待處理了9起廠社糾紛案件,維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益以及企業(yè)正常安全生產(chǎn)秩序。
四、加強(qiáng)檢查力度,確保懲防體系建設(shè)工作有序開(kāi)展 2010年,公司制定下發(fā)了?關(guān)于調(diào)整“構(gòu)建懲治和預(yù)防腐6 敗體系”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知?,?威達(dá)公司2010年懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃?,建立了2010年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù)臺(tái)賬,并確定了一名紀(jì)監(jiān)干部專門負(fù)責(zé)懲防體系建設(shè)工作,今年已組卷盒20個(gè),懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃23項(xiàng)已完成23項(xiàng)。
1、開(kāi)展基層“雙基”工作落實(shí)情況督察。5月,公司紀(jì)委組織黨工部、工會(huì)、威遠(yuǎn)煤礦紀(jì)監(jiān)審辦、安全監(jiān)察科相關(guān)人員對(duì)威遠(yuǎn)煤礦基層連隊(duì)班前會(huì)召開(kāi)、檢身房工作等情況進(jìn)行了督察。對(duì)存在的問(wèn)題,以?督察通報(bào)?的形式責(zé)成威遠(yuǎn)煤礦予以整改落實(shí)。
2、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)各級(jí)管理人員作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。今年以來(lái),公司開(kāi)展干部作風(fēng)(上班時(shí)間、工作情況、入井值班、兩天三夜值班、遵守社會(huì)公德等)查崗活動(dòng)13次46人參加,分別對(duì)未遵守上班紀(jì)律的4名人員進(jìn)行批評(píng)教育,效果較好。
3、健全紀(jì)委組織,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。今年在已成立黨委的威遠(yuǎn)煤礦、蓉興公司、敘永煤礦建立了紀(jì)委組織,并設(shè)置了紀(jì)監(jiān)審辦公室,配備了專(兼)職紀(jì)監(jiān)審人員。各黨總支、直屬黨支部也設(shè)置了紀(jì)檢員,保證了工作的正常開(kāi)展。制定?紀(jì)檢監(jiān)察辦公室工作崗位職責(zé)?、?紀(jì)檢監(jiān)察辦公室保密工作制度?、?紀(jì)檢監(jiān)察辦公室學(xué)習(xí)制度?,形成了集體學(xué)習(xí)和自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好氛圍。堅(jiān) 7 持周一工作例會(huì)制度和大力開(kāi)展工作“回頭看”活動(dòng),舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班一期26人參加,確保了紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處。
4、認(rèn)真開(kāi)展“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理”工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)川煤集團(tuán)公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)精神,強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)及廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的落實(shí)。制定下發(fā)了?深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施方案?(威達(dá)委?2010?58號(hào))文件,9月29日,召開(kāi)了公司下半年黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作暨廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理推進(jìn)會(huì),傳達(dá)了川煤集團(tuán)公司召開(kāi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)精神,對(duì)強(qiáng)力推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作目標(biāo)實(shí)施范圍內(nèi)容和方法步驟,工作要求做了詳細(xì)安排。同時(shí),舉辦了由各二級(jí)單位紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)檢監(jiān)察人員、總部機(jī)關(guān)(處室)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)責(zé)人參加的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理知識(shí)培訓(xùn)班。12月6日、13日,又對(duì)供應(yīng)人員進(jìn)行了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),參加學(xué)習(xí)人員對(duì)開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的含義、風(fēng)險(xiǎn)的要素、查找廉潔方法程序和重點(diǎn)領(lǐng)域、如何查找和確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、如何防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、如何預(yù)防制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等13個(gè)方面有了更扎實(shí)的了解和掌握。
5、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。今年黨委修改和頒布關(guān)于廉潔紀(jì)律的制度2個(gè)(?貫徹落實(shí)?國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?實(shí)施細(xì)則?、?關(guān)于嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)確保川煤集團(tuán)幫扶8 方案順利實(shí)施的通知?),誡勉談話2人次,領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)5人次。
6、擴(kuò)大檢企共建范圍。在與內(nèi)江市檢企共建的基礎(chǔ)上,又與眉山市檢察院建立了檢企共建關(guān)系,并與彭山縣檢察院開(kāi)展聯(lián)合辦案,查處了蓉興公司原總經(jīng)理的貪污案件。
五、2011年的工作思路
明年,我們將在川煤集團(tuán)紀(jì)委和公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊貼企業(yè)實(shí)際,圍繞企業(yè)中心工作,服從服務(wù)于企業(yè)的改革發(fā)展。一是加大落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制力度,進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,著力構(gòu)建具有威達(dá)特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè);二是深化開(kāi)展廉潔文化建設(shè)工作,著力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭;三是結(jié)合公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察;四是加快推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,為公司的長(zhǎng)足發(fā)展服好務(wù),力爭(zhēng)公司的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
2010年12月14日
第三篇:2011懲防體系建設(shè)工作自查報(bào)告
度懲防體系建設(shè)工作
自查報(bào)告
我院始終以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三學(xué)習(xí)”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、促、保、爭(zhēng)”活動(dòng),綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。一年來(lái),我院對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),納入日程,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制
在今年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中,我院領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視,成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科組長(zhǎng)為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。為隨時(shí)發(fā)現(xiàn)工作上存在的問(wèn)題,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)會(huì)議會(huì)議研究我院當(dāng)前存在的問(wèn)題,結(jié)合醫(yī)院的工作實(shí)際制定了一系列的規(guī)章制度和切實(shí)可行的措施,并從主管副院長(zhǎng)開(kāi)始層層落實(shí)責(zé)任狀,對(duì)行風(fēng)建設(shè)實(shí)行一票否決,在責(zé)任狀中就明確規(guī)定了對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的科組和個(gè)人,進(jìn)行懲處的辦法,明確了“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,使我院的工作做到了層層有人管,事事有人接的良好局面。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)
我院領(lǐng)導(dǎo)注重加強(qiáng)干部職工政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓(xùn)工作,不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。認(rèn)真組織全院職工學(xué)習(xí)政治思想、理論政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七大”報(bào)告、胡總書(shū)記“七一”重要講話和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》使廣大職牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)了自覺(jué)抵御腐敗侵蝕的能力,使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作成為醫(yī)務(wù)人員的自覺(jué)行動(dòng)。
三、完善制度,使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作有切實(shí)的 制度保障
在此次的制度建設(shè)中,我院將貫徹落實(shí)作為此次工作的重中之重:懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、藥品配送、治理商業(yè)賄賂。先后制定了:.....201年醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃;糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作方案;維護(hù)群眾健康權(quán)益,四項(xiàng)治理專項(xiàng)治理工作方案。通過(guò)在工作實(shí)踐中不斷對(duì)制度進(jìn)行修改和完善,使我院的制度進(jìn)一步規(guī)范、形成了制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制。
四、廣泛接受監(jiān)督,確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落實(shí)
為使全社會(huì)對(duì)我院的工作能夠給予大力支持和有效的監(jiān)督,為給我院的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)營(yíng)造出一個(gè)良好的氛圍,我們十分注重輿論宣傳作用。通過(guò)在院外設(shè)置的政務(wù)公開(kāi)宣傳欄向全社會(huì)公開(kāi)承諾我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、部份藥品最高限價(jià)等,爭(zhēng)得全社會(huì)的廣泛監(jiān)督指導(dǎo)。向部分出院的患者發(fā)放征求意見(jiàn)卡對(duì)衛(wèi)生院的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,來(lái)了解我院行風(fēng)建設(shè)情況,加強(qiáng)我院的行風(fēng)建設(shè)。我們還設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話。在醫(yī)療服務(wù)上實(shí)行了患者選擇醫(yī)生制度。通過(guò)大力宣傳,組織學(xué)習(xí)和采取各項(xiàng)便民措施,在我院營(yíng)造了一個(gè)良好的行風(fēng)建設(shè)氛圍。為患者熱情服務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)成為了每個(gè)醫(yī)務(wù)人員的自覺(jué)行動(dòng)。
五、取得的工作實(shí)效
第一,醫(yī)院成立了專門糾正藥品和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、銷售中不正之風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,采取了藥品和醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)或跟標(biāo)采購(gòu);糾正了藥品購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。
第二,狠抓吃回扣、收紅包等不正之風(fēng)。我們嚴(yán)格杜絕開(kāi)藥提成和收紅包的問(wèn)題。任何人不得開(kāi)藥提成,不得收紅包,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三,倡導(dǎo)人文服務(wù),樹(shù)立人性化醫(yī)療觀念。我們醫(yī)院在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)上嚴(yán)抓嚴(yán)管,醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)行為得到了有效的規(guī)范,杜絕了生、冷、硬、頂、吃、拿、卡、要等不良行為。進(jìn)一步落實(shí)了《首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》和《責(zé)任追究制》等制度,通過(guò)活動(dòng)廣大職工進(jìn)一步端正了服務(wù)態(tài)度,強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了職業(yè)的責(zé)任感、使命感和自豪感。
在此次懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作過(guò)程中,我院完善了工作制度體系,逐步實(shí)現(xiàn)真正的以制度管人,用制度辦事。在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè);責(zé)任明確,重點(diǎn)突出,措施得力,效果較好;積極探索從源頭上加強(qiáng)對(duì)腐敗問(wèn)題的整治;把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)納入的重點(diǎn)工作規(guī)劃中;注重制度建設(shè),進(jìn)行機(jī)制體制創(chuàng)新,讓?xiě)椭魏皖A(yù)防腐敗體系建設(shè)工作開(kāi)展從深度和廣度上都達(dá)到了一個(gè)新的高度。但與上級(jí)的要求還有一定差距,我們將在今后的工作中,繼續(xù)強(qiáng)化措施,抓好薄弱環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二〇一一年十二月二十三日
第四篇:深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展
深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)
科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是當(dāng)前深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,建立懲治和預(yù)防腐敗體系,是反腐倡廉領(lǐng)域集中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的重要舉措。教育紀(jì)檢機(jī)關(guān)同樣應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)懲防體系建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是針對(duì)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念。在深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作中,應(yīng)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求理順工作思路,明確工作目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,著重做到服務(wù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的共贏。
一要牢固樹(shù)立大局意識(shí),堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展理念。要堅(jiān)持把推進(jìn)懲防體系建設(shè)放在縣委、縣政府中心工作和改革發(fā)展大局中去認(rèn)識(shí)、把握和謀劃,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧兩大主題,全面履行黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“三大任務(wù)”,把服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在工作定位上自覺(jué)服從全局,在工作目標(biāo)上自覺(jué)貼近全局,在工作思路上自覺(jué)融入全局,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù),在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中發(fā)展,把科學(xué)發(fā)展貫穿于懲防體系建設(shè)的全過(guò)程,努力做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,強(qiáng)化政令檢查,著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等問(wèn)題;強(qiáng)化效能監(jiān)察,著力解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效能低下等問(wèn)題;強(qiáng)化糾風(fēng)工作,著力解決對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠、損害群眾切身利益等問(wèn)題,確保懲防體系建設(shè)沿著正確的方向健康發(fā)展。
二要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持以人為本理念。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,是懲防體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本,就是要始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享。在貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》過(guò)程中,必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的核心,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民理念,著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和各項(xiàng)改革措施之中,體現(xiàn)到維護(hù)人民群眾的切身利益當(dāng)中,體現(xiàn)到嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件和有效保護(hù)黨員干部之中。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,深入體察民情,著力化解民憂,及時(shí)理順民意;從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起,從群眾容易得到實(shí)惠的方面做起,下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,堅(jiān)持糾正損害群眾利益的行為,促進(jìn)社會(huì)和諧。
三要牢固樹(shù)立監(jiān)督意識(shí),堅(jiān)持重在預(yù)防理念。要按照胡錦濤總書(shū)記提出的:“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治 2 本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,緊緊圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查職能,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到構(gòu)建懲防體系的要求上來(lái),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),抓好源頭治理,做好預(yù)防腐敗工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目、大額度資金使用等的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,突出監(jiān)督重點(diǎn),完善監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
四要牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧理念。與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α.?dāng)前,制度不完善、機(jī)制不健全、管理有漏洞,是腐敗滋生的重要原因,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更應(yīng)以改革創(chuàng)新的精神,在推進(jìn)懲防體系建設(shè)中,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處各項(xiàng)措施作為一個(gè)整體來(lái)把握,使之互相配套、互相補(bǔ)充、互相促進(jìn),提高懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體效果,做到懲治與預(yù)防并重,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
第五篇:懲防體系建設(shè)自查報(bào)告
公司懲防體系建設(shè)自查報(bào)告
根據(jù)集團(tuán)公司要求,公司認(rèn)真開(kāi)展了懲防體系建設(shè)自查,現(xiàn)將自查開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、圍繞健全領(lǐng)導(dǎo)體制組織協(xié)調(diào),形成系統(tǒng)治理的工作格局。一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制,抓好懲防體系建設(shè)的總體規(guī)劃。公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視懲防體系建設(shè)工作,成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓懲防體系建設(shè)總體規(guī)劃、制定好懲防體系建設(shè)階段性方案,與企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理工作一起部署、一起檢查、一起考核;二是落實(shí)責(zé)任制,形成綜合治理的工作機(jī)制。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,對(duì)反腐倡廉重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,形成綜合治理的工作格局。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),提高組織協(xié)調(diào)水平。健全紀(jì)檢監(jiān)察組織,調(diào)整紀(jì)委委員和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)人,完善參加或列席企業(yè)有關(guān)重要會(huì)議的制度。四是懲防體系建設(shè)牽頭部門紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部與各協(xié)辦部門協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮職能作用。
二、圍繞推進(jìn)框架建設(shè)組織協(xié)調(diào),把懲防體系植入企業(yè)管理系統(tǒng)。一是依托推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織協(xié)調(diào),構(gòu)建好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防線。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的分析判斷,確定懲治和預(yù)防腐敗 1
工作的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子按照責(zé)任分工,與監(jiān)管人員共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)人員、關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)監(jiān)管工作,按照三級(jí)連責(zé)互保原則,分層負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析評(píng)估和監(jiān)督管理;二是依托推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)組織協(xié)調(diào),構(gòu)建好思想道德防線。將集團(tuán)公司廉潔文化理念和內(nèi)容滲透到企業(yè)文化之中,拓展教育渠道,加強(qiáng)廉潔文化陣地建設(shè),堅(jiān)持教育與養(yǎng)成結(jié)合,使知與行相統(tǒng)一。三是依托健全公司治理結(jié)構(gòu)組織協(xié)調(diào),構(gòu)建好決策風(fēng)險(xiǎn)防線。督促兩級(jí)班子細(xì)化決策程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,完善決策失誤糾正和責(zé)任追究機(jī)制。四是依托健全企業(yè)內(nèi)部控制組織協(xié)調(diào),構(gòu)建好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防線。在管理制度層面堅(jiān)持合法性,在業(yè)務(wù)流程層面體現(xiàn)合規(guī)性,在監(jiān)督層面增強(qiáng)執(zhí)行力。五是依托健全責(zé)任追究機(jī)制組織協(xié)調(diào),構(gòu)建好懲處腐敗行為的懲戒防線。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任、黨紀(jì)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)等相互銜接的責(zé)任追究機(jī)制,發(fā)揮信訪案件的治本功能。
三、圍繞健全運(yùn)行機(jī)制組織協(xié)調(diào),形成整體運(yùn)行工作機(jī)制。一是圍繞促進(jìn)改革、加強(qiáng)制度建設(shè)和實(shí)行綜合監(jiān)督等開(kāi)展組織協(xié)調(diào),解決好深化改革、創(chuàng)新制度、有效監(jiān)督等問(wèn)題。二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、宣傳教育、制度建設(shè)、效能監(jiān)察、查辦案件等經(jīng)常性工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),解決好各項(xiàng)工作任務(wù)有機(jī)聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題。三是圍繞懲防體系建設(shè)、檢查考核、上下聯(lián)動(dòng)、研討交流等組織協(xié)調(diào),解決好整體建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)行的問(wèn)題。四
是圍繞查辦案件、檢企共建,解決好共同維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定問(wèn)題。五是圍繞形成激勵(lì)約束機(jī)制組織協(xié)調(diào),創(chuàng)新二級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,解決好構(gòu)建懲防體系動(dòng)力問(wèn)題。
四、運(yùn)用懲防體系解決突出問(wèn)題。一是黨委建立完善落實(shí)“三重一大”決策制度,防范決策失誤;二是紀(jì)委落實(shí)《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,防止領(lǐng)導(dǎo)人員濫用職權(quán);三是治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題,防止在建工程腐敗問(wèn)題,創(chuàng)建陽(yáng)光工程;四是促進(jìn)企業(yè)健全和完善制度體系,努力提高兩級(jí)班子執(zhí)行力;五是嚴(yán)肅查辦信訪舉報(bào)案件,嚴(yán)肅紀(jì)律,追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員相關(guān)責(zé)任。