第一篇：懲防體系建設自查報告

懲防體系建設自查報告

懲治和預防腐敗體系建設自查情況匯報

龍井市文化新聞出版和體育局黨委

一、懲防體系工作開展情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和《龍井市建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施方案》，進一步推進我局懲防體系建設，制定了我局的實施方案。成立了領導小組。進一步落實了反腐敗建設的主體責任，落實了反腐倡廉的各項任

務。制定了2009年和2010年黨風廉政建設工作方案，明確了指導思想。

（一）堅持用科學發展觀統領黨風廉政建設工作

牢固樹立和落實科學發展觀，進一步提高黨的領導水平和執政水平，更好地履行紀檢監察職能，提高文化體育系統領導干部發腐防變和抵御能力。以科學發展觀指導和統令反腐倡廉發展全局，把科學發展觀指導工作的全過程和各個環節，把貫徹落實科學發展觀作為重要的政治任務抓緊，抓實，抓出成效，不斷把我局黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，為構建和諧文化提供堅強有力的政治保證。

（二）以強化監督為重點，堅強教育，能力提高廉潔自律意識

一是加強制度建設。要把黨風廉正制度建設擺在工加突出的位置，貫穿于反腐倡廉工作的各個環節，各個方面。圍繞落實“四大紀律，八項要求”健全完善各項制度，形成用制度從政行為，按制度辦事，靠制度管人的長效機制，先后完善了車輛管理制度、接待制度、領導班子民主決策制度等多項制度。

二是加強監督檢查。要從各單位的領導干部廉潔從政實際出發，認真研究黨員領導干部廉潔方面存在的突出問題，尤其要強化對領導干部共吃喝，公車私用，收送現金，利用過生日收錢財，參與賭博等行為的監督檢查，對違反規定的行為，必須予以嚴肅查處。要把落實黨內監督十項制度，加強對領導干部的日常監督，加大對重點單位，重點崗位權力運行的監督力度，把述廉，評廉，用廉結合起來，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，監督有效的權力運行機制，促使權利規范運行。

三是綜合運用各種教育手段和載體，深入開展反腐倡廉教育。以開展廉政文化“六進”活動為載體，促使個單位樹立“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚。

四是設立廉政文化教育基地。

1、充分利用市圖書館的資源優勢，通過圖書閱覽、舉辦讀書節等活動發揮圖書館在廉政文化上的宣傳教育作用。

2、設立廉政文化實踐基地。充分利用市文化館開展的“三下鄉”活動，組織黨員干部進鄉入戶，增強黨員干部密切聯系實際、聯系群眾公仆意識，發揮好實踐教育作用。

3、設立廉政文化警示基地。充分利用市博物館的資源，組織開展“警示教育”活動，通過觀看“日帝侵華罪證展”、民俗文物展，使黨員干部受到警示教育作用

（三）、支部書記為本單位黨風廉政建設的第一責任人，對本單位的黨風廉政建設負總責。將黨風廉政建設工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與本單位的年度業務工作一同部署，一起落實，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。

（四）、支部書記要立足教育，著眼防范。對上級有關黨風廉政建設的指示、精神和要求，要做到及時向全體黨員傳達。全體黨員要自覺參加各種教育學習活動，始終把自己置于黨組織監督之下，自覺接受群眾監督，保持共產黨員先進性作用。

（五）、每個黨員必須嚴格遵守法律法規以及各項規章制度。自覺做到“五公開”、“十不準”、“六不許”。

（六）、每個黨員要認真學習貫徹上級關于加強黨風廉政建設的有關文件和會議精神，結合個人實際，領會精神實質，細化相應要求，提高自我約束力，在黨風廉政建設方面起帶頭作用，黨員領導干部還要管好自己身邊的人員，確保在黨風廉政建設方面不出問題。

（七）、每個黨員要牢記入黨誓詞，當好人民的公仆。充分發揮主觀能動性作用，采取多種自我教育形式，運用多種教育載體，搞好教育和自我教育相結合，不斷增強黨風廉政建設教育的針對性和有效性，提高黨員參與黨風廉政建設的自覺性。做到教育經常，認識到位，成效明顯。

二、認真開展排查和權力分解工作

按照文化體育的職能，我們對每個部門、每個崗位、每個人員的工作職責、法定權限和運行流程進行認真梳理、排查出可能存在的廉政風險。采取“誰行使、誰排查”的原則，做到個人排查要找“準”、部門排查要查“全”、重點崗位排查要“深”。共排查出風險點十七個。

一是查找行政管理方面的風險點。(范文網　www.tmdps.cn)行政許可類有三項：一是對符合條件的申請消極辦理；二是違規辦理行政許可；三是在年檢中故意刁難。行政處罰類有二項：一是有人情關系的少處罰或不處罰；二是對處罰的財物管理不認真；監督檢查類有三項：一是利用執法權接受吃請；二是耍特權、亂施行行政檢查；三是擅自運用自由裁量權謀私；綜合事務管理類有三項：一是利用職務之便挪用公款，違規報銷；二是私設小金庫、賬外賬；三是違規采購。

二是查找思想道德廉政風險點。我們從黨員干部“八小時以外”因思想道德約束不夠而產生的不廉潔行為入手查找風險點有三項：

1、放松政治理論學習，理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發生偏差。

2、理論聯系實際不夠．創新意識不強，因循守舊，不思進取。

3、忽視黨風廉政建設，廉政自律意識不強，出現違規違紀行為。

三是從查找制度機制廉政風險點。我們從制度存在的缺陷入手，在制度機制上查找可能存在的風險點有三項。一是不執行“三重一大”議事規則，存在決策失誤、獨斷專行的風險。

2、不履行“一崗雙責”職責，存在濫用職權、以權謀私的風險。

3、違反廉潔自律規定，存在收受禮金、謀取不正當利益的風險。

四是進一步明確了防控措施

1、加強政治理論學習和黨性修養，提高政策理論水平和政治素質，增強責任感、自信心和意志力。

2、積極參加理想信念教育、宗旨教育、革命傳統教育和反腐倡廉教育，增強拒腐防變能力，筑牢反腐倡廉思想防線。

3、帶頭執行黨紀政紀條規和廉潔自律各項規定，自覺改進工作作風，發揚優良傳統，清白做人，干凈做事。

4、參加有益的社會活動，培養健康的興趣愛好，養成良好的職業道德、社會公德和家庭美德。

5、慎交友、慎言行、慎獨處，抵制不良思想、不良習慣、不良行為的侵蝕。

6、認真開展批評與自我批評，溝通思想，總結反思，防微杜漸，凈化心靈。

五是建立完善工作機制

1、完善工作制度，規范工作規則，推行政務公開，強化民主監督，保證決策的科學性和實效性。

2、執行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責”。

3、遵守廉潔自律各項規定，執行個人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺性。

4、加強履職盡責情況的監督檢查，及時發現問題，不斷改進工作。

5、對“一把手”行政審批權進行分解，原來由一把手審批的行政許可分解到兩位副職和一位中層干部。

三、積極開展“一把手”四不直管工作

認真落實市紀委下發《龍井市科級“一把手”“四不直管”規定》文件精神，開展黨政“一把手”不直接分管財務、人事、工程和物資采購一系列工作，健全自律機制、完善管人管事機制、建立約束機制。一是以強化教育健全自律機制。強化對領導班子“一把手”的思想政治教育，筑牢思想防線，增強“一把手”的自律意識，重點開展了思想政治教育和法紀法規教育、正面示范教育和反面警示教育結合的教育活動。二是以完善制度建立管人管事機制。結合文化體育工作實際，研究制定了《財務制度》、《公車使用配備管理制度》、《公務接待管理制度》等規章制度，做到了從制度上、機制上預防腐敗。三是以監督為核心建立約束機制。形成“副職分管，正職監管，集體領導，民主決策”的機制。加強對決策權的監督、加強對用人權的監督、加強對用財權的監督。進一步加大了防止“一把手”個人隨意決定重大開支等監督力度，確保發現問題，及時處理。

四、懲治和預防腐敗體系建設創新工作開展情況

1、設立廉政文化教育基地。充分利用市圖書館的資源優勢，通過圖書閱覽、舉辦讀書節等活動發揮圖書館在廉政文化上的宣傳教育作用。拓展農村廉政文化建設到2012年建立66個行政村的“農家書屋”，將廉政文化建設延伸到農村，并擇機評選讀書致富能手活動。組織開展豐富的讀書演講比賽活動。

2、設立廉政文化實踐基地。充分利用市文化館開展的“三下鄉”活動，組織黨員干部進鄉入戶，增強黨員干部密切聯系實際、聯系群眾公仆意識，發揮好實踐教育作用。利用節假日和農閑期間積極開展文體活動，爭取每年搞一至二次大型活動，經常開展小型活動努力實現“32132”目標（即鄉鎮每年要舉辦3次以上單項文體活動，每年要舉行2次以上廣場活動，農村群眾每年要看1場戲，參加3次以上科普活動，圖書占有量達到每人2冊以上），以鄉鎮所在地為中心，加強文化活動中心建設，通過大文化中心輻射，帶動和活躍村、屯、家庭文化生活，適應農民的“求富、求知、求樂”的綜合性、多樣化的文化需求，加強村級文化大院建設，使之成為聯接大文化中心和小家庭的橋梁和紐帶作用。

3、設立廉政文化警示基地。充分利用市博物館的資源，組織開展“警示教育”活動，通過觀看“日帝侵華罪證展”、民俗文物展，使黨員干部受到警示教育作用。根據“延邊州人民政府關于支持民族文化發展的若干政策”和“中國共產黨延邊州委延邊州人民政府關于加強民族文化工作的意見”精神，要“保障重點公共文化設施正常功能”、“建設一個布局合理、功能齊全、結構完善、體制機制健全，富有時代精神、民族特色的內在活力的文化體系”的有關要求。我市將在十二五期間新建一座中國朝鮮族民俗文物展覽館。并建立延邊第一黨支部紀念碑和中國朝鮮早期共產黨員韓樂然紀念碑，進一步完善朱德海舊居、尹東柱舊居等景區建設，使紅色景點更加亮麗引人。

五．落實懲防體系工作存在的問題及整改措施

開展懲防體系建設，是加強黨的建設的重要一環，開始一些黨員干部認為，文化體育工作本身就是廉政文化活動，沒有多少的權力，懲防體系建設與自己關系不大。另一方面，查找廉政風險點不夠細致，存在應付了事現象。三是干部職工的反腐倡廉自覺性還不夠高。針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。

1、進一步統一思想，提高認識。開展廉政風險點防范管理工作是拓展源頭治腐領域，強化對權力監督制約，實施保護干部的一項重要舉措。要認真組織干部職工開展學習教育活動，讓大家充分認識到，在全系統實施廉政風險點防范管理，是新形勢下深化黨風廉政建設、落實“預防為主、防范在先”方針的有效措施；是落實“三個更加注重”（更加注重制本、更加注重預防、更加注重制度建設），推進黨風廉政建設的一次重要嘗試。

2、全面查找，完善防控。要把在市場監管中存在的風險點融入到廉政風險點的內容中，對在履職、執法、監管中存在的風險點進行認真部署加以防范；強化“人人有責”的意識。通過風險辨識評估，規范和增強全員依法行政、廉政從政的能力。

3、突出教育，防范管理。通過廉政警示教育、典型示范、廉政文化建設等形式，深入開展廉政建

設，不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監督防范體系，建立起廉政風險防范管理的長效機制，推進廉政風險防范管理程序化、規范化和系統。

2012年1月4

第二篇：懲防體系建設自查報告

公司懲防體系建設自查報告

根據集團公司要求，公司認真開展了懲防體系建設自查，現將自查開展情況報告如下：

一、圍繞健全領導體制組織協調，形成系統治理的工作格局。一是健全領導體制，抓好懲防體系建設的總體規劃。公司領導班子高度重視懲防體系建設工作，成立自查工作領導小組，主要領導親自抓懲防體系建設總體規劃、制定好懲防體系建設階段性方案，與企業改革發展和經營管理工作一起部署、一起檢查、一起考核；二是落實責任制，形成綜合治理的工作機制。強化“一崗雙責”，對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，形成綜合治理的工作格局。三是加強紀檢監察組織建設，提高組織協調水平。健全紀檢監察組織，調整紀委委員和紀檢監察審計部負責人，完善參加或列席企業有關重要會議的制度。四是懲防體系建設牽頭部門紀檢監察審計部與各協辦部門協調配合，發揮職能作用。

二、圍繞推進框架建設組織協調，把懲防體系植入企業管理系統。一是依托推進企業風險管理組織協調，構建好腐敗風險預警防線。加強腐敗風險的分析判斷，確定懲治和預防腐敗 1

工作的重要領域、重點對象。兩級領導班子按照責任分工，與監管人員共同承擔領導人員、關鍵崗位人員廉潔從業監管工作，按照三級連責互保原則，分層負責腐敗風險點的分析評估和監督管理；二是依托推進企業文化建設組織協調，構建好思想道德防線。將集團公司廉潔文化理念和內容滲透到企業文化之中，拓展教育渠道，加強廉潔文化陣地建設，堅持教育與養成結合，使知與行相統一。三是依托健全公司治理結構組織協調，構建好決策風險防線。督促兩級班子細化決策程序，加強監督檢查，完善決策失誤糾正和責任追究機制。四是依托健全企業內部控制組織協調，構建好權力運行風險防線。在管理制度層面堅持合法性，在業務流程層面體現合規性，在監督層面增強執行力。五是依托健全責任追究機制組織協調，構建好懲處腐敗行為的懲戒防線。建立健全企業經營管理責任、黨紀責任、領導干部問責等相互銜接的責任追究機制，發揮信訪案件的治本功能。

三、圍繞健全運行機制組織協調，形成整體運行工作機制。一是圍繞促進改革、加強制度建設和實行綜合監督等開展組織協調，解決好深化改革、創新制度、有效監督等問題。二是圍繞領導人員廉潔從業、宣傳教育、制度建設、效能監察、查辦案件等經常性工作，加強組織協調，解決好各項工作任務有機聯動的問題。三是圍繞懲防體系建設、檢查考核、上下聯動、研討交流等組織協調，解決好整體建設、系統運行的問題。四

是圍繞查辦案件、檢企共建，解決好共同維護企業穩定問題。五是圍繞形成激勵約束機制組織協調，創新二級單位黨風廉政建設責任制考核評價指標體系，解決好構建懲防體系動力問題。

四、運用懲防體系解決突出問題。一是黨委建立完善落實“三重一大”決策制度，防范決策失誤；二是紀委落實《企業領導人員廉潔從業若干規定》，防止領導人員濫用職權；三是治理工程建設領域突出問題，防止在建工程腐敗問題，創建陽光工程；四是促進企業健全和完善制度體系，努力提高兩級班子執行力；五是嚴肅查辦信訪舉報案件，嚴肅紀律，追究各級領導人員相關責任。

第三篇：懲防體系建設自查報告

懲防體系建設自查報告

為了加強黨風廉政建設和反腐敗工作，建設具有文化特色的懲治和預防腐敗體系，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，認真落實上級部門和市紀委關于懲防體系建設的工作部署，加強教育、完善制度，狠抓機關思想、組織、作風、效能建設，加大預防和監督檢查力度，努力從源頭上預防和治理腐敗，以下是懲防體系建設自查報告：

一、加強組織領導，落實懲防體系建設任務

我局成立了以局黨組書記任組長、各領導班子成員為副組長的懲防體系工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責我局懲防體系建設的計劃、組織、指導和協調工作。結合文化工作實際，將具體工作進行明確分工，分解到各分管領導和相應科室。并明確“一把手”作為黨風廉政建設責任制第一責任人，要切實擔負起推進懲防體系建設的領導責任。

二、培育和弘揚廉潔價值理念，加強廉潔從政教育

一是教育明廉。按照學習培訓計劃，以中心組學習、黨員干部職工理論學習日為平臺，以“黨員培訓”、“宣教月”、“黨建活動月”等活動為載體，采取以會代訓、專題輔導、以考促學、“一把手”講黨課等形式，在黨員領導干部和廣大黨員干部中有針對性地開展廉政文化宣傳教育活動，增強廉潔教育的多樣性和實效性。同時，設立了廉政文化宣傳欄，在局域網站上開辟廉政建設專欄等，做到干部職工亮牌上崗，廉政警句上墻。讓全體人員感受到濃郁的廉政氛圍。

二是結對促廉。我們結合“結對共建”活動，（不作為亂作為問題自查報告）豐富結對共建的形式，在黨員干部中廣泛開展了“扶貧幫困送溫暖”活動，定期組織人員走訪慰問局系統特困戶，結貧思廉，不僅使幫扶對象感受到黨和政府的關懷，同時也讓全局人員的心靈受到震撼，增強了責任感。懲防體系建設自查報告懲防體系建設自查報告。

三是典型倡廉。組織廣大黨員干部觀看勤政廉政正面典型專題片，開展學習先進典型事跡活動，充分發揮先進典型人物的榜樣和示范作用，形成弘揚正氣、尚廉倡廉的社會風尚。四是家庭助廉。充分發揮家庭在反腐倡廉中的獨特優勢和重要作用，號召全體家屬加強政治思想學習，常吹“廉潔風”，多念“廉政經”，時常提醒領導干部堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎實實做事。

三、明確工作目標，建立健全權利運行機制

根據市紀委考核評估標準要求，我局加快建立起與文化發展形勢相適應的懲治和預防腐敗體系的基本框架，完善反腐倡廉建設的推進機制，建立拒腐防變的思想教育機制，形成權力運行的監督制約機制，使全系統干部職工勤政廉政的自覺性和抵御風險的能力進一步增強，監管隊伍的思想作風和工作作風進一步改進，人民群眾的滿意度進一步提高。

一是規范程序，繪制權力運行流程圖。按照內容科學、程序嚴密、精簡效能、方便辦事的原則，我局組織對每一項權力繪制了運行流程圖，對各項行政職權的行使條件、運行程序、承辦主體、辦理時限等進行了明確，確保權力運行科學、高效。在繪制程序時，首先由各科室對照自身的崗位職責繪制所負責的權力運行流程圖，再由分管領導提出意見后修改完善，匯編成冊，并對主要業務工作流程圖上墻公示，既促進了工作規范，便于監督，又方便了群眾辦事;

二是人人參與，全面排查風險點。我們組織局黨組班子成員、科室負責人、財務人員和二級單位主要負責人，采取個人找、群眾提、科室議、領導點、組織評五種方式，從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等五個方面，對可能發生腐敗行為的風險點進行了排查，并統一填寫《個人崗位腐敗風險排查表》，同時，召開不同層面的意見征求會，進行反復修改完善定稿。

通過全面排查，廣大干部職工找準認清了本職崗位存在的腐敗風險點，受到了很好的警示教育，為有效防控腐敗打下了良好的思想基礎和制度基礎。懲防體系建設自查報告

一是強化紀檢監督。積極配合并主動接受市紀委的監督指導，局黨組召開的“三重一大”事項會議都及時報請市紀委，局黨組討論任免干部事宜前及時征求市委組織部、市委宣傳部的意見。對市委組織部、宣傳部和市紀委巡查后反饋的意見，我們能及時進行整改落實，保障了各項權力在監督下運行;

二是完善監督機制。認真落實述職述廉、黨員干部報告個人有關事項、誡勉談話等制度，進一步建立健全依法行使權力的制約機制;

三是加強對重點環節和重點部門權力運行情況的跟蹤監督和收費項目的監督檢查，增強監督的超前性、針對性和有效性。

四是強化黨風廉政監督員監督。為構建文化系統監督網絡，我局在系統內聘請了9名政治素質高、思想作風正派、敢講真話的同志為黨風廉政建設監督員，賦予職責和權力，全面參與全局“三重一大”事項的監督。

通過不斷完善機關內控機制建設，有效地杜絕了有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的不正之風，促進了社會和諧穩定。

五、存在問題及下一步工作打算

雖然我局懲防體系建設工作取得了一定的成效，但離上級的要求和群眾的期望還有一定距離，存在一些不足：

一是認識還有待于進一步提高。有的黨員同志感到自己是事業單位的普通員工，懲防體系建設、反腐倡廉是領導干部的事，與自己關系不大。

二是工作開展還不夠平衡。有的科室對懲防體系建設較重視，工作抓得緊，行動快，落實較好。懲防體系建設自查報告各類報告。有的科室意識不強，對該項工作的長期性、重要性認識不足，工作缺乏主動性、存在著應付檢查的現象。個別干部對懲防體系建設的重要性認識不足，在思想上缺乏主體意識，沒有從“要我抓”轉變到“我要抓”，致使開展工作的積極性和有效性受到影響。

三是督促檢查力度還有待進一步加大。懲防體系建設整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質提高慢的矛盾還比較突出。

針對上述不足之處，局黨組將繼續把懲防體系建設，與各項工作部署相結合，與完成目標考核任務相結合。

一是加強學習教育。深化“學習日”制度，做到集中組織學習和個人自學相結合，并做到常年堅持，持之以恒;

第四篇：懲防體系建設自查報告2012

某鄉關于推進懲治和預防腐敗體系建設工作的

自

查 報 告

近年來，我鄉以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決反腐倡廉中人民群眾反映強烈的突出問題，以制度建設為切入點，積極開展對重點崗位和關鍵環節的廉政風險排查，把廉政風險點查到點，防控機制建到崗，監督對象定到人，著力構建預防更加超前，監督更加有力，制度更加完善，干部更加廉政風險防控體系。樹立“團結務實、開拓創新、公正廉潔、勤政高效”的機關形象。我鄉認真開展了自查。現將有關情況報告如下：

一、黨風廉政建設責任制落實情況

黨風廉政建設責任制是黨中央、國務院維護改革、發展、穩定大局，從制度上保證各級領導班子和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起領導責任采取的一項重大舉措，是各級黨委和領導干部必須擔負起的重大責任。為了切實抓好我鎮的黨風廉政建設，主要做了以下幾項工作：

（一）分解任務，明確責任，全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務。年初，鄉黨委、鄉紀委認真貫徹落實縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神。在充實和加強基層黨風廉政建設機構的基礎上，為進一步加強黨風廉政建設，明確領導班子和班子成員在農村基層黨風廉政建設中的責任，根據縣紀委《關于2012年黨風廉政建設工作安排意見》，結合我鄉實際，制定下發了《關于2012年黨風廉政建設工作目標任務分解的通知》，與各村簽訂《鄉2012年黨風廉政建設責任書》，明確了任務，落實了職責。同時，深入開展廉政文化“六進”活動，加強示范點建設。建立了廉政辦公室、文化室，在沿街等醒目位置懸掛了宣傳標語，布置了廉政的文化墻，營造了濃厚的廉政文化氛圍，促進了我鎮農村基層黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。

（二）加強學習教育，堅持標本兼治，不斷規范干部廉潔從政的行為。按照縣紀委的安排，我們在全鄉農村基層干部中集中開展了思想作風整頓活動，黨紀條規以及廉政學習宣傳。各支部認真組織黨員學習了黨的十七大及十七屆五中、六中全會精神，學習了胡錦濤總書記在中央紀委全會上的講話，重點學習《黨章》及《紀律處分條例》、《黨員領導干部監督條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》。黨委理論中心組堅持每季度召開一次反腐倡廉理論專題學習，并將領導干部廉潔從政教育培訓進行制度化、規范化，確保每年對領導干部進行一次廉潔從政教育培訓，通過學習教育，進一步堅定了全鄉廣大黨員干部全心全意為人民服務的決心和信心，強化了廉潔從政的意識。一是全鄉16名副科級以上領導干部都能嚴格遵守廉潔自律各項規定，堅決抵制利用職務上的便利謀取不正當利益。在工作、生活中規范自己的言行，沒有一人向所分管的單位和村索要錢物，接受任何禮品和饋贈，沒有用公款報銷和支付應由個人負擔的任何費用。二是嚴格黨務、政務和村務公開制度。堅持定期進行黨務、政務公開和村務公開規范與完善了公開的內容、方式、程序和監督保障措施，做到了公開內容詳實，涉及面廣、公開程序規范，記錄齊全，自覺接受廣大干部群眾的監督。三是勵行勤儉節約，反對奢侈浪費。認真貫徹執行中央《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》，按照縣紀委要求，認真進行自查自糾，嚴格將公務購車費、會議經費、公務接待費用以及黨政機關干部出國（境）經費等支出，認真解決講排場、比闊氣、奢侈浪費等問題。鄉政府建立、健全了各項管理制度，來客一律在廉潔就餐，全年節約招待費2萬元；公務用車實行派車單制度，無派車單的不得用車或租車；機關工作人員公務出差實行差旅費包干制度，節約歸已，超支不報；提倡節約用水、用電及辦公用品，反對鋪張浪費，繼續實行每個房間每月用電標準限額，領導同等對待，不搞特殊化。四是不斷完善“鄉財縣監管”和“村財鄉監督”制度，切實規范鄉鎮財務管理，建立健全了新債責任追究制度和鎮、村主要負責人的任期、離任經濟責任審計制度。全面執行“鄉財鄉用縣監管”各項規定。五是加強干部職工執法培訓力度。鄉黨委、政府高度重視機關干部的執法水平，特別是領導干部。鄉上全體領導除參加縣上統一培訓外，還組織機關干部加強《信訪條例》、《行政許可法》、《土地管理法》、《計劃生育法》的學習和培訓，有效地提高了干部的行政執法水平。通過一系列政策措施的實施，進一步制止了鋪張浪費現象，規范了干部廉潔從政行為，預計全鄉全年節約經費4萬余元。

（三）加強領導，完善制度，認真抓好黨內監督工作。一是切實做好構建警示訓誡防線工作。按照《鄉建立警示訓誡防線規定的通知》，鄉黨委、紀委主要負責人帶頭落實警示訓誡“五個一”各項規定，成立專門領導機構，做到了三個落實：即陣地落實、制度落實、辦公人員落實。并制訂下發了《實施方案》，加強和完善了警示訓誡三項制度。同時，把警示訓誡納入村級組織管理。在每個支部中，任命了一名紀檢委員，充分運用教育、制度、監督并重手段，筑牢道德防線，使干部不犯錯誤或少犯錯誤。堅持按時上報警示月報、季報表，全年共實施警示訓誡5人，每個警示訓誡做到了材料齊全、程序合法、處理恰當、案卷規范。二是認真落實《黨內監督條例》，建立健全并落實了黨委議事、民主生活會、領導干部述職述廉、信訪處理、誡免談話等制度，堅持實行黨員領導干部個人重大事項報告和領導干部任期和離任經濟審計制度、“三談兩述”、開展黨內詢問等制度。三是充分發揮了村民監督委員會作用。12個村監督委員會工作開展正常，運行效果良好。今年，全鄉村民監督委員會列席兩委會數32次，提出建議53條，被采納建議43條，化解矛盾33起，監督村級重大事項17項，糾正不合理村級事務21件，督促村務公開事項33項，審核村務公開事項24項，召開評議村干部大會17次，評議村干部39次，提出質詢意見29個，提出質詢意見12件，警示訓誡5人，黨紀處理1人，司法處理2人。

（四）加大案件查辦力度，著力解決突出問題。一年來，我們認真落實“誰主管、誰負責”的工作責任制，除加大查處上級批轉案件外，重點抓了自立案件查辦工作，查辦案件的質量進一步得到提高。認真落實“一案雙報告”制度，積極開展“以案說法”教育活動，充分發揮案件治本功能。共自查辦案件3起，處理干部1名，黨風廉政建設責任制追究2人。同時，對全鄉12名領導扎實推行領導掛牌點名接訪制度，實行紀檢監察來信來訪登記制度。鄉紀委除確定2名委員輪流負責接待來信來訪外，變上訪為下訪，經常深入到村進行暗訪，進一步擴大案源線索，嚴肅查處損害群眾利益的人和事，全年共完成點名接訪16件次。通過嚴肅查處違法違紀案件，有效地維護了全鄉社會、經濟、政治穩定，為構建和諧社會，全面推進社會主義新農村建設創造了良好的社會環境。

（五）狠抓糾風工作，努力解決群眾關心的突出問題。首先，加強了對中小學收費工作的監管，我們在縣鄉人大代表、政協委員中聘請9名廉政監督員，在春秋季開學期間常駐學校，強化監督。鄉紀委抽調專人對全鄉各中學、學區收費及“兩免一補”工作進行了專項檢查，并對檢查情況及時進行了通報，有效地防止了中小學亂收費現象的反彈，確保了“兩免一補”政策的貫徹落實，切實減輕了農民負擔。其次，對群眾關注的熱點問題加強監督和糾正。對轄區內的財政所、電管站、信用社等基層站所的政務公開、工作作風、依法辦事、便民措施、廉潔自律情況進行民主評議，通過評議活動的深入開展，使各站所全面了解和掌握了在行風建設工作中存在的問題，有針對性提出了整改措施和解決辦法。轉變各站所的工作作風，樹立了服務意識，端正服務態度。做到了有問必答，有難必幫、有事必到。第三，積極做好減負工作，認真抓好糧食綜合直補資金、春播地膜玉米補貼資金、退耕還林補助資金、扶貧救災款物以及專項補助資金的落實到位工作，做到張榜公布，接受群眾、社會的監督，有效防止了挪用、擠占、貪污專項資金現象發生，促進了損害群眾利益專項治理工作任務的全面完成。第四，認真貫徹紀委《關于對重點工程重點領域專項治理貫徹落實情況進行自查自糾的通知》精神。加強對通村道路建設和村級活動場所建設資金的監督審計力度。在全鄉通村道路村級組織活動場所建設中，嚴格執行《招標投標法》，確保工程按規定程序順利進展。

（六）認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強領導干部作風建設。一是領導班子認真履行廉政建設職責。堅持年初和半年專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，做到了有安排、有檢查、有總結，形成了組織機構健全，分工明確，責任落實的良好工作機制。二是班子成員能夠嚴格履行黨風廉政建設責任。堅持一把手負總責，做到有案必查、及時研究討論重大問題，制定工作計劃，進行安排部署，督促檢查班子成員和基層站所負責人履行黨風廉政建設職責情況；班子成員能認真填寫《考核手冊》，堅持落實“五個一”制度，對其分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作能認真安排，定期進行檢查總結。三是深入開展“思想作風整頓”主題教育，在活動中，認真聽取群眾對優化投資環境、干部作風方面的意見和建議，及時解決群眾生產生活中存在的實際困難和問題，并且將征集到意見和建議梳理歸納，通過召開專題民主生活會及時予以研究解決，針對存在的突出問題制定整改方案，限期整改，并結合實際完善干部作風建設長效機制相關制度，形成了完整的制度體系。四是切實加強農村基層黨風廉政建設，健全了各村工作機構，“七有”要求落實到位，全面完成了反腐倡廉教育，兩項清理、四務公開、六項惠農政策落實工作任務，3個黨風廉政建設示范村硬件、軟件落實到位，取得了明顯成效。

二、反腐倡廉各項工作推進情況

（一）嚴明黨的政治紀律，推動科學發展觀重大決策部署的貫徹落實。堅決維護黨的政治紀律，深入開展政治紀律教育，促使 廣大黨員干部增強政治意識、政權意識、責任意識、憂患意識，堅持黨的基本路線，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強對政治紀律執行情況的監督檢查，嚴禁參與各種非法組織和非法活動，嚴肅查處違反四項基本 原則和改革開放政治紀律的行為，維護黨的團結統一。堅決糾正“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有對策”的錯誤傾向，確保政令暢通，切實推動科學發展重大決策部署的 貫徹落實。一年來，我鄉沒有出現因違反政治紀律和規定而受到處分的人員。

（二）切實加強干部作風建設。積極開展領導干部黨性修養和作風建設，把改進黨員干部作風作為促進科學發展觀的切入點，進一步加強領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。為提高機關效能，優化機關作風，2012 年，我鄉通過多種形式積極開展活動，一是就優化政風行風、提升機關效能問題進行專題會議學習；二是圍繞提升機關服務效能，在全鄉領導干部中開展了“如何做好一名鄉鎮干部”等專題討論，提高大家的積極性。結合工作實際，著力解決影響和制約我鎮科學發展的突出問題，推動體制機制創新。通過作風建設，增強了領導干宗旨觀念，密切了群眾聯系；增強了實事求實作風，做到求真務實；增強了開拓創新意識，做到敢想、敢試，創造性開展工作；增強了廉潔仆實作風，做到艱苦奮斗，厲行節約；增強了紀律觀念，做到遵紀守法，秉公辦事。通過建設活動，我鄉政風行風進一步優化，行政效能進一步提升，服務水平進一步提高，促進經濟社會趕超發展的能力進一步增強。

（三）加強宣傳教育，認真抓好領導干部廉潔自律工作。加強宣傳教育，認真抓好領導干部廉潔自律工作。我鄉把教育與管理結合起來，要求領導干部認真學習并嚴格遵守廉潔自律各項規定，禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。認真落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第六次全會上重要講話精神和貫徹落實溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上重要講話精神及貫徹落實賀國強同志在十七屆中央紀委第六次全會上所做工作報告精神，提高了執政為民的自覺性和堅定性，做到講黨性、重品行、作表率，樹立廉潔服務的良好形象。采取集中教育和個人自學相結合，正面教育等多種形式加強了廉政教育。

（四）認真落實黨內監督各項制度，著力規范權力運行。我鄉認真貫徹執行黨風監督條例，加強對民主生活會、述職述廉等制度執行情況的檢查。積極探索監督的方式和途徑，完善權力監督制約機制，重點加強對鎮領導、干部的監督。加強了對人財物管理使用和其它關鍵崗位的監督。建立和完善領導干部廉政檔案制度，及時更新和充實相關信息。

三、工作措施實施情況

（一）完善各項監督制度。將反腐倡廉建設任務納入對領導班子、干部個人的綜合考核中，對懲防體系建設工作落實了臺帳管理，對任務完成情況開展定期和不定期的檢查，將檢查結果作為領導干部述職述廉、干部考核、評選先進的重要依據。認真執行領導干部述職述廉和民主評議制度，并按規定召開述職述廉報告會，接受廣大干部群眾的監督，督促黨員干部認真執行各項廉潔從政規定，自覺接受監督。

（二）健全反腐倡廉宣傳教育工作。一年來，我鄉黨委將集中學習和個人學習有機結合，加強對機關干部的教育，提高服務意識，增強愛崗敬業精神，通過學習教育，使廣大黨員干部進一步提高拒腐防變能力，努力建設一支為民務實、清廉、高效的黨員干部隊伍。

（三）建立了協作配合機制。在治理工程建設領域突出問題排查過程中，能與其它部門相互協調配合，更好的完成工作。

（四）努力探索創新，不斷豐富懲防體系內容。努力探索創新，不斷豐富懲防體系內容。懲防體系是一個開放的體系，建設懲防體系是一個動態的過程，需要在實踐中不斷探索，鎮黨委以發展的思路和創新精神推進體系建設，不斷探索新思路，總結新經驗，提出新辦法，以點帶面，推動全局，進一步加強調研，掌握工作動態，不斷充實豐富體系建設新內涵。

四、存在的主要問題和改進措施

一是受體制機制的制約，對懲防體系建設的新任務、受體制機制的制約，對懲防體系建設的新任務、新要求還不完全適應。我鄉將繼續全面貫徹落實縣關于加強紀檢監察機關建設的意見，以推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為經濟社會快速、健康、和諧發展提供可靠保障。

二是個別黨員干部對方針政策、法律法規學習還不夠，在具體工作中辦法不多，辦法不活。我鄉將進一步加強干部培訓教育，堅持對黨員干部進行黨性黨風黨紀教育，提升干部素質，增強法紀意識。

五、下一步貫徹落實懲防體系工作的措施

為保障懲治和預防腐敗體系各項工作落到實處，我鄉將 采取以下保障措施：

（一）堅持黨組統一領導，黨政齊抓共管。依靠全鄉領導干部的支持和參與的黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制，形成反腐倡廉的整體合力。

（二）嚴格執行黨風廉政建設責任制。明確黨風建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工，堅持“一把手”負總責，其他黨組成員各負其責，把落實懲治和預防腐敗體系工作擺上重要位置，統一規劃、統一部署、統一檢查、統一考核。

（三）加強對領導干部的監督。

（四）堅持民主集中制，健全領導班子議事規則，完善議事程序，堅持重大決策、干部任免、重大項目安排等。

（五）完善民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，發揮機關黨委（支部）和全鎮黨員的監督作用。

中共某鄉委員會辦公室 二〇一二年五月十日

第五篇：懲防體系建設情況自查報告

懲防體系建設情況自查報告

懲防體系建設情況自查報告

按照**市紀委《關于對懲防體系建設等工作開展半年督查的通知》（萬市委懲防體系辦〔2018〕3號）精神，我局高度重視，認真開展自查。現將自查情況報告如下：

一、基本情況

我局對反腐倡廉工作，一貫堅持“標本兼治、綜合治理、注重預防”的原則，嚴格實行“一崗雙責”，以崗位廉政教育為基礎，規范信訪秩序，解決群眾合法權益為重點，制度機制建設為保障，認真落實廉政風險防控機制建設。

成立由局長付赟擔任組長，副局長李文斌擔任副組長，各股室負責人為成員的懲治預防腐敗體系建設領導小組，辦公室具體落實懲防體系建設日常工作，保障工作開展有組織、有方案、有步驟、有檢查、有成效。認真配合牽頭部門貫徹落實《**市建立健全懲治和預防腐敗體系2018—2018年實施細則》（萬委發〔2018〕17號）文件要求，召開班子成員專題會議，黨員干部廉政教育會，黨員干部征求意見會，落實黨風廉政責任制、定期廉政風險防控排查制度，開展形式多樣的反腐倡廉活動，帶動全局黨員干部積極參與到活動中，為貫徹落實懲防體系打下堅實的基礎。

二、主要做法

（一）強化學習教育，多措并舉促廉政

為讓全局黨員干部自覺把思想和行動統一到加強懲防體系建設上來，積極組織學習《**市建立健全懲治和預防腐敗體系2018—2018年實施細則》（萬委發〔2018〕17號）文件精神，并就反腐倡廉及作風建設各項規范制度進行了學習升華。強化黨員干部拒腐防變危機意識，豐富廉政教育形式，積極開展“廉政進機關”活動。通過支部學習會、領導干部講黨課、個人自學、案例引導等多種形式，增強崗位人員的法紀意識和廉政自律意識，進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和政績觀。重點做好《廉政準則》的學習貫徹，時刻以《廉政準則》來要求自己、規范自己。以“讀書修德、以德律已”為主題，建立完善每周一次的學習制度，通過開展“每人讀一本好書”、廉政學習經驗交流會、廉文薦讀等形式多樣的活動，有效提升全局干部職工的道德修養和反腐防腐的能力。

（二）查找廉政風險，制訂措施預違紀

為使廉政風險防控機制建設工作有效進行，我局緊密結合工作實際，從點到面，從個人到各股室，深入開展廉政風險點查找工作。科學制定方案。通過召開座談會、個別談話、網上征求意見等形式，廣泛聽取黨員干部、群眾對信訪廉政風險防控機制建設工作的意見和建議，制定《群工局廉政風險防控機制建設工作實施方案》。通過崗位人員自己找、同事幫助提、分管領導分別點、信訪群眾積極評等形式，深入查擺思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環境存在的廉政風險。分析歸納總結。填寫《個人廉政風險點登記表》，廣泛收集崗位人員、同事、分管領導提出的崗位風險點見解，認真進行分析總結，明確崗位風險點31處。確定重要崗位和主要風險點的基礎上，進行風險的辨別和評估，提出風險的防范措施和內控制度，使各項廉政風險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現民意，切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人，制定了風險防控措施16項，初步構建具有可行性和針對性的廉政防控機制。

（三）公開承諾整改，健全制度促完善

在明確廉政風險點及廉政風險防控的基礎上，全局上下深刻思考，認真總結，簽署《崗位廉政承諾書》，并對承諾書進行公開公示，有效提高重要崗位人員的自我約束力，進一步強化崗位廉政風險的監控力度，使崗位廉政風險防控體系建設深入人心，貼近群眾。圍繞懲防體系要求，派專人負責，匯總梳理市委、市政府關于懲治和預防腐敗體系建設相關文件制度，形成懲治和預防腐敗體系基本框架和目錄，匯編形成《群工局懲治和預防腐敗建設基本框架制度》，為規范領導干部從政行為，建設廉潔勤政、群眾滿意度測評95%以上奠定了堅實的制度保障。

三、存在的不足和下一步打算

一是制度宣傳力度還需加強。目前，懲防體系建設還處于初步完成階段，全局黨員干部對梳理匯編的制度還不是很了解，框架體系還不是很明確，對以開展懲防體系建設活動效果還不穩定，為此，制度宣傳還需加強、到位。二是懲防體系建設還需完善。懲防體系建設基本框架制度還需在實踐中檢驗改進，尤其對階段性制度、不適用信訪實際的制度、過于寬泛的制度進行完善，落實固定具有針對性、可行性、長效性的制度機制。

下一步，毫不松懈抓廉潔從政工作，繼續鞏固發展懲防體系建設各項活動成果；邊實踐邊完善懲防體系建設，創新思想、創新工作，在實踐中不斷優化懲防體系；始終保持建設風清氣正、群眾滿意的信訪部門，堅持以人為本，科學發展，適應新形勢下黨的建設，使思想和行動高度與中央統一，不斷強化黨的建設，保持黨的先進性純潔性，保持良好的黨風、政風、行風，使良好作風伸入到信訪法治化、信訪“四無鄉鎮”活動中，為打造風清氣正的良好政治生態做出應有的貢獻。