第一篇：懲防體系建設(shè)工作半年總結(jié)

懲防體系建設(shè)工作半年總結(jié)

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下，縣司法局黨組委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、縣紀(jì)委全會(huì)和國務(wù)院、省、縣政府廉政建設(shè)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。按照縣紀(jì)委精神，全縣司法行政系統(tǒng)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，深入推進(jìn)具有宜都司法行政特色的黨風(fēng)廉政工作，為進(jìn)一步推進(jìn)全縣司法行政工作科學(xué)發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保證。

一、加大宣傳教育，筑牢思想防線

把《工作規(guī)劃》、《實(shí)施辦法》、《任務(wù)分工》等相關(guān)文件的學(xué)習(xí)宣傳貫徹納入懲防體系建設(shè)重要工作內(nèi)容，做到同部署、同檢查、同考核。進(jìn)一步明確了《目標(biāo)任務(wù)》對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)作用。根據(jù)客觀環(huán)境的法治變化，不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和教育形式，將懲防體系建設(shè)內(nèi)容納入“六五”普法重要內(nèi)容，強(qiáng)化教育功能，切實(shí)增強(qiáng)它的廣泛性、針對(duì)性和實(shí)效性。

同時(shí)，結(jié)合召開的專題部署會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)及學(xué)習(xí)情況專項(xiàng)檢查，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、心得交流等多種形式，組織黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)原文，系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確立工作目標(biāo)

把建立健全懲防體系納入司法行政事業(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任制。為加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《目標(biāo)任務(wù)》具體意見的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，局黨支部成立了貫徹落實(shí)《目標(biāo)任務(wù)》具體意見工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了抓好落實(shí)工作的責(zé)任制，由黨支部書記、局長全洪同志任組長，王陵基、任小軍兩位副局長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體工作由辦公室主任組織協(xié)調(diào)，各股、室，基層司法所負(fù)責(zé)人對(duì)本股、室具體領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任，把分工任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，抓好落實(shí)。

（二）制定具體實(shí)施方案和任務(wù)分工。根據(jù)《目標(biāo)任務(wù)》具體意見的精神，我局制定了《縣司法局關(guān)于貫徹落實(shí)〈目標(biāo)任務(wù)〉的實(shí)施意見》，結(jié)合司法行政業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作實(shí)際，明確了構(gòu)建司法行政特色的懲治預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則、具體工作任務(wù)和任務(wù)分工，將《目標(biāo)任務(wù)》和具體意見的落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、深化學(xué)習(xí)，落實(shí)任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。一是全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等各項(xiàng)規(guī)定，不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與之自學(xué)相結(jié)合，不斷鞏固擴(kuò)大成果。二是認(rèn)真落實(shí)中央和省、州委要求，聯(lián)系實(shí)際，以黨章為鏡，以整風(fēng)精神深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，著力整治“文山”、“會(huì)海”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“三公”經(jīng)費(fèi)超預(yù)算，侵害群眾利益行為等突出問題。三是不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)，嚴(yán)格依照法定的權(quán)限、時(shí)限和程序履行職責(zé)，行使權(quán)力，深入推進(jìn)“法律八進(jìn)”和服務(wù)群眾“八件實(shí)事”。

（二）加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。始終把加強(qiáng)政治紀(jì)律放在首位，教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和政治方向，始終以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，確保黨的路線方針政策和中央、省、州的決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格遵守民主集中制、黨內(nèi)生活會(huì)等組織制度，強(qiáng)化紀(jì)律教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制，用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警。

（三）科學(xué)有效預(yù)防腐敗。一是深入開展廉政法規(guī)、廉潔從政和崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。一把手帶頭講廉政黨課、作廉政報(bào)告。二是貫徹落實(shí)省《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》實(shí)施細(xì)則，完善加強(qiáng)工作人員公務(wù)出差、辦公用房清理和公務(wù)用車配備使用管理等方面的制度規(guī)定。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入單位年度目標(biāo)任務(wù)。大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和成效，正確引導(dǎo)并及時(shí)回應(yīng)反腐倡廉熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件輿論。

（四）加強(qiáng)反腐倡廉思想教育。懲治和預(yù)防腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵，我局通過強(qiáng)化監(jiān)督，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為示范，使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤，從源頭上減少腐敗問題的發(fā)生。把反腐倡廉教育作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容納入“三會(huì)一課”和各類培訓(xùn)之中，建立量化考核指標(biāo)體系，確保反腐倡廉宣傳教育任務(wù)的落實(shí)，不斷夯實(shí)拒腐防變的思想道德防線基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)持反腐倡廉教育基本制度。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度、干警政治學(xué)習(xí)制度、廉政黨課、民主生活會(huì)廉政專題學(xué)習(xí)制度。年內(nèi)至少上一次以廉政為主要內(nèi)容的黨課，堅(jiān)持每月安排局長、副局長作專題輔導(dǎo)外，還舉辦專題講座。

二是突出反腐倡廉教育重點(diǎn)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開展黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、理想信念、黨紀(jì)條規(guī)以及國家法律法規(guī)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀，保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終做到廉潔自律。

三是增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性。我局認(rèn)真開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)。有針對(duì)性開展了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、干警隊(duì)伍、法律服務(wù)隊(duì)伍的作風(fēng)教育、紀(jì)律教育、廉潔教育。以執(zhí)政為民為中心，加強(qiáng)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行依法行政、廉潔從政教育，不斷提高規(guī)范從政行為，提高辦事效率；以執(zhí)法為民為中心，加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)人員進(jìn)行依法、嚴(yán)格、公正、文明服務(wù)教育，不斷增強(qiáng)法制觀念，提高執(zhí)法水平；以誠信為民為中心，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)律師、公證人員進(jìn)行恪守誠信、廉潔執(zhí)業(yè)教育，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

四是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為重點(diǎn)，堅(jiān)持利用典型案件進(jìn)行反腐倡廉警示教育，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干警職工進(jìn)行宗旨意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)教育，充分發(fā)揮反面典型的警示教育作用，筑牢拒腐防變的思想道德防線，在全局營造了以廉為榮的良好氛圍。

四、完善預(yù)防腐敗的制度體系，增強(qiáng)制度的約束力

加大對(duì)違紀(jì)違法行為的懲治力度，有效防范腐敗問題的發(fā)生。一是健全完善各項(xiàng)管理制度，做到用制度管人、用制度辦事。不斷完善了我局民主生活會(huì)制度，確保民主生活會(huì)質(zhì)量，健全了黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映等制度，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)制度、廉政談話制度和誡勉談話制度、廉政檔案制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和追究制度，建立健全司法行政系統(tǒng)反腐倡廉基本制度。

二是健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格預(yù)算管理和財(cái)務(wù)審批，嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”，從源頭上堵住經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤的發(fā)生。

第二篇：懲防體系建設(shè)總結(jié)

恐龍山鎮(zhèn)法門村黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)

總 結(jié)

我村按照恐龍山鎮(zhèn)紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法實(shí)施意見的通知》部署，我村深入領(lǐng)會(huì)意圖，吃透文件精神，結(jié)合全村的工作實(shí)際，科學(xué)制定方案，統(tǒng)籌安排自查，扎扎實(shí)實(shí)對(duì)全村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行自檢自查。現(xiàn)在將我村黨風(fēng)廉政及懲治和預(yù)防腐敗工作情況匯報(bào)如下：

在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，我村堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中和中紀(jì)委四次、省紀(jì)委八屆全會(huì)精神、以及鎮(zhèn)紀(jì)委書記要求，精心抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作的落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的落實(shí)情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《恐龍山鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》、《恐龍山鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》以及《恐龍山鎮(zhèn)紀(jì)委〈關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法實(shí)施意見》，進(jìn)一步推進(jìn)全村懲防體系建設(shè)，特制定了我村的實(shí)施方案。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步落實(shí)了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任，落實(shí)了反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成抓懲治和預(yù)防腐敗體系工作的整體合力

成立了在鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，村委會(huì)“兩委”參與的懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，配備兼職工作人員。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，營造反腐倡廉的良好氛圍，提高全村 黨員干部的廉潔自律和拒腐防變能力

我村把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢、組織、宣傳等共同配合的黨風(fēng)廉政宣傳大格局。針對(duì)恐龍山鎮(zhèn)在不同工作階段、不同時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn)上的任務(wù)特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式把黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的“三紀(jì)”教育和作風(fēng)建設(shè)納入了村干部的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行廉政教育，達(dá)到了預(yù)期目的。一將農(nóng)村基層“兩委”班子展批評(píng)與自我批評(píng)，剖析問題、查找根源做好“剌刀見紅”，防微杜漸，通過自評(píng)、互評(píng)，主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，切實(shí)筑牢預(yù)防腐敗的防線。利用印發(fā)內(nèi)部雜志資料傳播廉政文化，利用“圖書雜志進(jìn)村”的時(shí)機(jī)，設(shè)置廉政文化圖書柜。

（三）以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，狠抓制度建設(shè)，著力體現(xiàn)黨總支抓防腐工作的決心

預(yù)防和竭制腐敗關(guān)鍵在源頭，核心是要有一套嚴(yán)密的制度。為確保懲治和預(yù)防腐敗體系健全，我村以制度建設(shè)為載體，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞解決群眾身邊的腐敗問題，制訂和出臺(tái)了各項(xiàng)配套制度。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化“高壓線”。一是繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，明確要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持誰主管負(fù)責(zé)制；一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是繼續(xù)完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。將“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度落到實(shí)處，同時(shí)完善村務(wù)公開的內(nèi)容、規(guī)范公開

時(shí)間、形式和程序，重點(diǎn)突出惠農(nóng)政策、惠農(nóng)資金及項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支的公開。通過采取一系列的措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)合理支配村級(jí)財(cái)務(wù)的守法意識(shí)，提高了村干部照章辦事的能力。三是制定出臺(tái)村級(jí)考核辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入農(nóng)村年終考核范疇，做到績效與勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤，促使村干部牢固樹立廉潔工作意識(shí)。四是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度。對(duì)原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善，制定了更加嚴(yán)格規(guī)章制度，明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、“兩委”班子民主決策制度有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生，以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機(jī)制。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保“安全紅線”。結(jié)合全村黨員干部廉潔從政的實(shí)際，認(rèn)真研究黨員干部廉潔方面存在的突出問題，尤其強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝，收送現(xiàn)金，利用過生日收錢財(cái)，參與賭博等行為的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處。加大對(duì)重點(diǎn)單位，重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度。把述廉，評(píng)廉，用廉結(jié)合起來，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促使權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。一是抓實(shí)堡壘的防腐建設(shè)。明確村黨總支書記為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)我村的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項(xiàng)重要工作，列入議事日程，與我村各方面業(yè)務(wù)工作一同部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責(zé)任到人。要在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面起帶頭作用，特別是要管好自己身邊的人員，確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出問題。二是強(qiáng)化村級(jí)“一把手”防范工作。立足教育，著眼防范。對(duì)市鎮(zhèn)兩級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、精神和要求，要及時(shí)向全體黨員干部傳達(dá)。

通過開展各種形式的黨員會(huì)議，始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下，自覺接受群眾監(jiān)督。三是保障好普通黨員履行權(quán)利義務(wù)的行為。要求每個(gè)黨員要牢記入學(xué)誓言，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用，在認(rèn)真履行好一名黨員的權(quán)利和義務(wù)的同時(shí)，提高自我約束力及參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。

二、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的推進(jìn)情況

（一）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。在反腐倡廉宣傳教育上，我村主要從三大塊入手。一是充分發(fā)揮中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)帶頭作用，牢固樹立以民為本思想，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀，努力踐行“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政策路線；三是以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，夯實(shí)廣大黨員干部的理想信念和宗旨觀念，確保通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展真正使“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、提速重建上臺(tái)階”。

（二）加強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)公開力度，努力實(shí)施“陽光政務(wù)工程”。對(duì)需公開、可公開的內(nèi)容，努力做到上墻、入欄；對(duì)需告知廣大黨員干部的內(nèi)容，采取會(huì)議、宣傳等的形式，努力做到公開化，最大化地尊重和保證干部群眾黨務(wù)政務(wù)工作參與權(quán)、知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)干部群眾參與權(quán)力謀劃、運(yùn)行，提高民主決策的科學(xué)性和正確性。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是結(jié)合正在開展的第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部正確理解科學(xué)發(fā)展觀的核心宗旨，牢固樹立一心一意為人民服務(wù)的崇高職業(yè)理想，從思想上杜

絕損害群眾利益的行為的發(fā)生；二是健全強(qiáng)化了村黨總支首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考核制等多項(xiàng)制度，將黨員干部工作效率、服務(wù)態(tài)度、群眾測(cè)評(píng)結(jié)果作為職工考核的重要內(nèi)容，迫使干部保持良好作風(fēng)、服務(wù)人民生活；三是加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)中心的管理，方便了群眾辦事。

三、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作采取措施情況

（一）完善懲治和預(yù)防腐敗體系責(zé)任分解，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，使領(lǐng)導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)做到自重、自警、自省、自律，做到管好自己的腦，不該想的不想；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去。要守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié)，做防腐拒變的典范。

1、完善工作制度，規(guī)范工作規(guī)則，推行政務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督，保證決策的科學(xué)性和實(shí)效性。

2、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，采取有效措施，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

3、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高反腐倡廉的自覺性。

4、加強(qiáng)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)工作。

（二）建立廉政文化基地。設(shè)立廉政文化教育基地。充分利用法門村“恐龍山鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)”的優(yōu)勢(shì)，使之發(fā)揮酵母作用，帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政及預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（三）強(qiáng)化農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理。全面推行“會(huì)計(jì)委派”制度。進(jìn)一步健全“兩審一辦、村務(wù)公開”制度。堅(jiān)持每季度結(jié)帳，由民主理財(cái)小組審查單據(jù)是否真實(shí)、合理，加蓋印章并由所有成員簽字；再由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審查單據(jù)是否合規(guī)、合法，然后才進(jìn)行公開。對(duì)于村干部擠占挪用現(xiàn)金和白條抵庫的行為予以糾正，有效防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)的流失。

三、存在的問題及整改措施

開展懲防體系建設(shè)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要一環(huán)。我村堅(jiān)持不懈抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，力保災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)境風(fēng)清氣正、廉潔高效。但也存在一些問題：

一是認(rèn)識(shí)不到位。一些黨員干部反腐倡廉自覺性還不夠高，特別是基層村組干部黨員認(rèn)為，沒有多少的權(quán)力，懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系不大。一些黨員干部認(rèn)為，村一級(jí)組織是責(zé)大權(quán)小，腐敗沒市場(chǎng)。

二是觀念存在差距。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不夠深入細(xì)致，存在應(yīng)付了事現(xiàn)象。

三是存在小事不理和“小富即富”問題。村干部在全面提升恐龍山鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平和建設(shè)區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)上，部分黨員干部思想不夠解放，闖勁不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，不能與時(shí)俱進(jìn)。

針對(duì)存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。按照“三個(gè)更加注重”（更加注重制本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)）的要求，創(chuàng)新

懲治和預(yù)防腐敗的工作理念、推進(jìn)措施和管理方法上，抓好源頭預(yù)防、過程監(jiān)督工作，重在按照平時(shí)強(qiáng)化教育、事前適時(shí)警示、事中及時(shí)檢查、事后作好總結(jié)等四個(gè)步驟抓好全過程管理。

2、全面查找，完善防控。要結(jié)合實(shí)際，未雨綢繆，按照廣泛征求意見、拓寬排查范圍和深挖腐敗根源三個(gè)環(huán)節(jié)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。不因權(quán)小責(zé)大而不為、不因任重道遠(yuǎn)而高擱，實(shí)實(shí)在在的把鎮(zhèn)黨委政府的指示要求全面融入到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查內(nèi)容中，強(qiáng)化“人人有責(zé)”的意識(shí)。

3、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，防范管理。一是全面落實(shí)分級(jí)管理責(zé)任制。區(qū)分對(duì)象，明確責(zé)任主任，制定防范措施。二是全面探索崗位責(zé)任與廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任一肩挑的機(jī)制。三是著力通過完善制度加強(qiáng)預(yù)警、強(qiáng)化問責(zé)從嚴(yán)責(zé)任追究、完善監(jiān)督防范體系，建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長效機(jī)制，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)。

恐龍山鎮(zhèn)法門村委會(huì)黨總支

2011年11月5日

第三篇：懲防體系建設(shè)總結(jié)

楚雄市鹿城小學(xué)推進(jìn)懲防體系建設(shè)

工作總結(jié)

今年以來，我校在市委教育黨委、市教育局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨的基本路線和從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，推動(dòng)《楚雄市教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》確定的教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，努力構(gòu)建懲防并舉、注重預(yù)防的新機(jī)制，有力地推動(dòng)了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作，為學(xué)校教育事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展提供了重要的政治保障。現(xiàn)將我校2012年推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想防線。

廉者，民之表也。其身正，不令而行。學(xué)校黨總支堅(jiān)持預(yù)防為先、關(guān)口前移，堅(jiān)持不懈抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想信念和廉潔從政教育，牢固樹立權(quán)力觀、地位觀、利益觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律觀念，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。一是校黨總支緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面廣泛征求群眾意見，形成了高質(zhì)量的檢查報(bào)告，制定了整改方案，切實(shí)加強(qiáng)了整改，使黨總支成員科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)；二是充分利用黨總支學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)的時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委、州市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神，同時(shí)將《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》納入黨總支中心組和干部教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，使黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》《個(gè)人報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》的基本精神，不斷提高思想認(rèn)識(shí)；三是將開展作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來一同實(shí)施。學(xué)校以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教的教育為重點(diǎn)，將重點(diǎn)教育與整體教育相結(jié)合，將集中教育與日常教育相結(jié)合，通過選擇不同的教育內(nèi)容和形式，分層次、多形式對(duì)黨員干部開展廉政教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。按領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員、教師三個(gè)層次利用行政會(huì)、支委會(huì)、教工會(huì)、全體教師會(huì)、教研組會(huì)定期組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，組織校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，要求全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)的基本要求、精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入學(xué)校教學(xué)、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作之中；深刻實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義、全面把握《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)《廉政準(zhǔn)則》的地位作用。同時(shí)要求認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺約束自己的行為把握行為標(biāo)準(zhǔn)，各位黨員干部要結(jié)合自己的實(shí)際工作，嚴(yán)格自律，做廉潔從政的表率。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)責(zé)任制。按照推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，我校制訂《楚雄市鹿城小學(xué)黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)實(shí)施方案》，成立以周明申書記為組長，李文偉校長為副組長，副校長、中層干部為成員的推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把反腐倡廉建設(shè)列入黨總支重要議事日程，納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，與學(xué)校各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。建立了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制度，明確了學(xué)校黨總支周明申書記為推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自己的分管工作，對(duì)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都做了具體明確的要求。各部門在學(xué)校黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)校布置的任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，把自律、糾風(fēng)、源頭治理等工作項(xiàng)目、責(zé)任目標(biāo)分解到各個(gè)崗位及相關(guān)人員上，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層分解，層層把關(guān)，層層落實(shí)，確保推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入教育教學(xué)和目標(biāo)管理之中，把制定計(jì)劃、執(zhí)行規(guī)章制度、逐步完善教育綜合評(píng)價(jià)考核有機(jī)結(jié)合起來，紀(jì)檢監(jiān)察工作融入教育綜合評(píng)價(jià)考核細(xì)則。根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。定期對(duì)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行檢查督促，并認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作，堅(jiān)持把推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)校教育教學(xué)工作、精神文明建設(shè)結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，形成兩手抓、兩手都要硬的工作格局。

三、健全配套制度，完善廉政懲防體系建設(shè)的制度體系。近年來，學(xué)校堅(jiān)持依法治校，高度重視制度體系和工作程序的設(shè)計(jì)，使個(gè)人控制或干預(yù)重要事項(xiàng)的可能性降到最小。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)中，我校通過對(duì)規(guī)章制度的“留、廢、改、立”，對(duì)全校各方面的規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理，完善了現(xiàn)代小學(xué)制度體系框架。近兩年，學(xué)校在學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《責(zé)任制規(guī)定》和《廉政準(zhǔn)則》的同時(shí)，重點(diǎn)在民主決策、民主監(jiān)督、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督等方面修訂完善了配套制度。在民主決策方面，學(xué)校堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)教育部關(guān)于“三重一大”決策制度的意見，完善了《議事決策規(guī)定》。在黨總支會(huì)上，凡“三重一大”事項(xiàng)，均認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格按照決策程序研究決定，防止腐敗。事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng)，都先提交教職代會(huì)，廣泛聽取教職工意見后再作決策。在民主監(jiān)督方面，健全民主監(jiān)督機(jī)制，確保師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。學(xué)校重新修訂完善了《楚雄市鹿城小學(xué)關(guān)于校務(wù)公開的實(shí)施辦法》以及黨務(wù)、校務(wù)公開目錄，深入推進(jìn)黨務(wù)公開，加大校務(wù)公開。學(xué)校堅(jiān)持向教代會(huì)報(bào)告行政工作的制度。各部門嚴(yán)格執(zhí)行《楚雄市鹿城小學(xué)關(guān)于校務(wù)公開的實(shí)施辦法》，積極推進(jìn)校務(wù)公開工作，對(duì)津貼發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)、招生工作、經(jīng)費(fèi)使用等重大事項(xiàng)或教職工關(guān)心關(guān)注的問題，全部予以公開。在干部管理與監(jiān)督方面，學(xué)校將校級(jí)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的情況作為其述職述廉、民主生活會(huì)、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的重要內(nèi)容。2011年11月，在教代會(huì)上對(duì)中層干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，對(duì)所有中層干部“德、能、勤、績、廉”進(jìn)行了考核測(cè)評(píng)，并把測(cè)評(píng)結(jié)果作為對(duì)干部任用的重要依據(jù)，開創(chuàng)了干部管理規(guī)范化的先例。學(xué)校系列規(guī)章制度的陸續(xù)出臺(tái)，為今后進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，理清發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，形成“民主、科學(xué)、高效”的制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理機(jī)制，做到“事事有章可循、處處有規(guī)可依、時(shí)時(shí)公正規(guī)范”，有力推進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

四、重視民主監(jiān)督，推進(jìn)民主和諧的校園建設(shè)。

知屋漏者在宇下，察政失者在草野。學(xué)校把加強(qiáng)民主監(jiān)督作為尊重師生主體地位、加強(qiáng)校園民主建設(shè)的重要手段。建立和完善了多渠道、多層次的監(jiān)督體系，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨政監(jiān)督機(jī)制，教代會(huì)以及各職能部門之間的監(jiān)督作用，成立了財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，經(jīng)費(fèi)審查小組。不斷完善并認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政狀況考察制等制度；在群眾監(jiān)督方面，我們?cè)O(shè)“校長信箱”、“書記信箱”、“投訴電話”、“校務(wù)公開欄”、“黨務(wù)公開欄”等。充分發(fā)揮教職工代表參政、議政的作用，學(xué)校人事制度改革、獎(jiǎng)懲條例等重大決策或關(guān)系教職工切身利益的重大問題都由教職工代表大會(huì)討論決定，從而規(guī)范了學(xué)校管理。每學(xué)期召開黨員教師代表座談會(huì)，征詢對(duì)學(xué)校工作的意見和建議。進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，制定《中共鹿城小學(xué)關(guān)于全面推行黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》，利用校園網(wǎng)中的黨建網(wǎng)站、內(nèi)部通告欄及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開，通過開辟公開欄、公開櫥窗、公開長廊，發(fā)送手機(jī)短信等方式，擴(kuò)大公開覆蓋面。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

學(xué)校抓住人（招生、干部）、財(cái)、物（基建）等腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，健全制度，規(guī)范程序,嚴(yán)格管理，重點(diǎn)監(jiān)督，把不廉政的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。中小學(xué)校收費(fèi)問題一直是社會(huì)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，它關(guān)系到千家萬戶的切身利益，也是教育形象良好與否的集中體現(xiàn)。每學(xué)年開學(xué)初學(xué)校都要到教育主管部門和收費(fèi)主管部門核準(zhǔn)新學(xué)年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取得收費(fèi)許可證，按章收費(fèi)，做到有法可依，有章可循。在每學(xué)期初學(xué)校都將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)給每位學(xué)生和家長，讓社會(huì)、學(xué)生和家長明白收費(fèi)的項(xiàng)目，做到收費(fèi)公開，接受群眾監(jiān)督。

六、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范招生和招錄教師行為。

糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)格招生和招錄教師的紀(jì)律，嚴(yán)防招生和招錄教師過程中的腐敗和不公現(xiàn)象發(fā)生，是我們黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重要任務(wù)之一。嚴(yán)格按照相關(guān)政策招收一年級(jí)新生。今年秋季，在市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，我校認(rèn)真開展一年級(jí)新生招生工作，不但嚴(yán)格按照教育局的招生宣傳規(guī)定，沒有違規(guī)行為，而且嚴(yán)格執(zhí)行“畫片招生”政策，沒有擅自超計(jì)劃或無計(jì)劃招收新生。同時(shí)，我校加強(qiáng)了對(duì)今年招生工作的監(jiān)督和檢查。今年以來，在市紀(jì)委和市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好民主評(píng)議行風(fēng)工作。一是制定了《鹿城小學(xué)2012年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施辦法》成立了以書記任組長的民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以工會(huì)主席任組長的民主評(píng)議行風(fēng)工作小組。二是各班級(jí)成立家長委員會(huì)，及時(shí)向家長反饋班級(jí)的教育教學(xué)管理工作，聽取家長的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)班級(jí)工作；三是認(rèn)真開支自查自糾，派專人向人大代表、政協(xié)委員和各界人士征求意見，分別召集學(xué)生家長和學(xué)生代表向家長和學(xué)生征求意見，召開教職工大會(huì)動(dòng)員廣大教職工為學(xué)校工作提出意見和建議。在此基礎(chǔ)上制定整改方案，進(jìn)行整改工作。重點(diǎn)整治了給學(xué)生有償補(bǔ)課，規(guī)范學(xué)校招生工作，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)、大宗物品采購等大額資金交易、使用工作等，嚴(yán)防腐敗行為的發(fā)生。

我校推進(jìn)懲防體系建設(shè)雖然已經(jīng)取得明顯成效，但是與中央的要求相比還有一些不足，還需要繼續(xù)努力加以改進(jìn)。一是在繼續(xù)抓好重點(diǎn)崗位干部教育的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)全員教育，努力打造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。二是在繼續(xù)抓好對(duì)干部、教師教育的同時(shí)，要把廉潔教育向?qū)W生延伸，努力為黨和國家培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

在今后的工作中，我校黨總支將不斷強(qiáng)化在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的執(zhí)行力，堅(jiān)定信心，振奮精神，以高度的政治責(zé)任感和使命感，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)腐敗現(xiàn)象“零容忍”，加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目工程的監(jiān)管和督查，努力提高廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高廉政意識(shí)和能力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校干部職工凝心聚力，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，為加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)名校的步伐做出更大貢獻(xiàn)！

楚雄市鹿城小學(xué)黨總支 2012年7月

第四篇：懲防體系建設(shè)

篇一：2013-2017懲防體系建設(shè)工作方案

爐霍縣藏醫(yī)院

懲治和預(yù)防腐敗工作體系建設(shè)（2013-2017）

實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

現(xiàn)代化醫(yī)院。

二、工作原則

三、實(shí)施范圍及對(duì)象

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)管理工作取得實(shí)效，成立***醫(yī)院懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

副組長：周文兵 秋里 于強(qiáng) 成 員：張森段俊杰朵趙強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦，由趙強(qiáng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展好各項(xiàng)日常工作和具體工作。

五、工作步驟與主要任務(wù)

（二）組織實(shí)施階段

2、排查風(fēng)險(xiǎn)

群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等形式，找準(zhǔn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是醫(yī)院人財(cái)物管理等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三是醫(yī)務(wù)人員在從事治療、檢查、用藥、收費(fèi)等診療活動(dòng)中的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是制定防范措施。針對(duì)排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，完善管理制度、工作職責(zé)、廉政規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和典型案例，幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

3、建章立制階段 完善工作機(jī)制。

（三）總結(jié)檢查階段

1、通過自查，互查等方式，對(duì)各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和修改完善。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識(shí)開展懲防體系建設(shè)工作的重要意義，牢固樹立危機(jī)感、責(zé)任感，在行動(dòng)上自覺把開展懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以防范腐敗的實(shí)際效果推動(dòng)當(dāng)前的工作。要把開展懲防體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，做到同部署、同落實(shí)、同考核。

篇二：懲防體系建設(shè)報(bào)告

交通運(yùn)輸局

2012懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

工 作 報(bào) 告

現(xiàn)將今年以來，我局黨委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建

設(shè)工作情況報(bào)告如下：

（一）高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

為確保懲防體系建設(shè)工作具體落實(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。局黨委站在講政治、講大局、抓災(zāi)后重建、促西部大開發(fā)發(fā)展的高度，認(rèn)真研究部署落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)工作。局黨委堅(jiān)持將懲防體系建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究共部署，讓體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。

局黨委把完善組織作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)作了周密的調(diào)整。局黨委書記任組長，局黨委成員為成員。

針對(duì)責(zé)任落實(shí)，局黨委研究決定進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。局黨委本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施“一崗雙責(zé)”既抓好主管的業(yè)務(wù)工作，又抓好分管范圍的懲防體系建設(shè)工作。

組織上得以保障懲防體系建設(shè)工作有人抓，有人負(fù)責(zé)。

二、著力宣傳教育，營建廉潔反腐氛圍

律、規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》、懲防體系《實(shí)施綱要》、《工作規(guī)劃》、相關(guān)法律法規(guī)及中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、紀(jì)委會(huì)議精神。組織黨員干部集中觀看《“三項(xiàng)建設(shè)”演講比賽》錄像，直觀上理論學(xué)習(xí)。

二是用廉政文化感染人。深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，創(chuàng)新載體，豐富活動(dòng)形式。

三、創(chuàng)新機(jī)制，完善體系

一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持寓教于管，注重將黨員干部的反腐倡廉教育與規(guī)范干部的日常管理結(jié)合起來。

二是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論和民主集中制。進(jìn)一步完善了局黨委會(huì)議制度、局長辦公會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。局黨委研究問題時(shí)嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，聽取各方面意見，等討論時(shí)機(jī)成熟時(shí)再提交相關(guān)會(huì)議討論決定。

三是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要措施。

四是堅(jiān)持述職述廉和勤廉公示制度。

配使用等方面堅(jiān)持原則，不以任何方式向有關(guān)方面和個(gè)人施加影響；在配備交通工具方面，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動(dòng)接受監(jiān)督。

五是完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，做好事中預(yù)防工作。完善選人用人管人機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)申報(bào)制度、預(yù)算審批制度和財(cái)務(wù)規(guī)范審批制度。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。編制了行政許可、行政執(zhí)法職能流程圖，實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。

四、多措并舉，認(rèn)真落實(shí)

一是堅(jiān)持體系建設(shè)與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的原則。

篇三：威縣工商局懲防體系建設(shè)會(huì)議紀(jì)要

威縣工商局黨組

關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)開展腐敗預(yù)警防控工作的會(huì)議紀(jì)要

2014年4月28日下午，威縣工商局黨組召開（擴(kuò)大）會(huì)議，局機(jī)關(guān)全體工作人員和各分局主要負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議，局黨組成員、紀(jì)檢書記潘炳樓同志傳達(dá)了市委、縣委推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)了《威縣工商局懲防體系建設(shè)實(shí)施辦法》，局黨組書記、局長胡勤勝同志代表局黨組講話。

一、要深化思想認(rèn)識(shí)

深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)、扎實(shí)開展腐敗預(yù)警防控工作，是中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求，是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效載體，是從根本上愛護(hù)和保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)威縣工商事業(yè)跨越式健康發(fā)展的重要保障。

二、要明確工作要求

1、要明確總體目標(biāo)。

2、要明確工作任務(wù)。一是要查找和界定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要突出“兩類重點(diǎn)”（領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位），遵循“四個(gè)步驟”（理清職責(zé)職權(quán)、確定關(guān)鍵崗位、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、公示接受監(jiān)督），堅(jiān)持“五種方法”（自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審），把縣工商系統(tǒng)容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)查實(shí)。二是要建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要按照體現(xiàn)針對(duì)性、可操作性、簡便性、嚴(yán)肅性的要求，科學(xué)再造權(quán)力運(yùn)行流程，建立權(quán)力運(yùn)行制約和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。處置預(yù)警信息，防止腐敗風(fēng)險(xiǎn)演變成腐敗問題。

三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是要組建工作專班。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)懲防體系建設(shè)、開展腐敗預(yù)警防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)議決定，成立縣工商系統(tǒng)開展腐敗預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長胡勤勝同志任組長，其他局黨組成員任副組長，相關(guān)股室和分局主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)腐敗預(yù)警防控工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)落實(shí)。

二是要加強(qiáng)檢查督辦。局領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。三是要狠抓信息宣傳。

四是要做好結(jié)合文章。

第五篇：懲防體系建設(shè)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡稱《實(shí)施綱要》），深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第六次、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)和德陽市紀(jì)委第六屆八次全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)2011年懲防體系建設(shè)，現(xiàn)制定以下方案：

一、201全鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作的總體要求

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)、中央紀(jì)委、省紀(jì)委、德陽市紀(jì)委全會(huì)和廣漢市紀(jì)委會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，緊緊圍繞市委十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)懲防體系建設(shè)工作的新實(shí)踐；堅(jiān)持圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，為服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供政治保證；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制制度，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題；堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗的整體合力；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推動(dòng)反腐倡廉理論和實(shí)踐的創(chuàng)新；全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以奉獻(xiàn)進(jìn)取和求真務(wù)實(shí)的精神，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為災(zāi)后重建、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建金輪和諧社會(huì)保駕護(hù)航。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，促進(jìn)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

全面貫徹《實(shí)施綱要》，認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任制。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，全面分析了懲防體系建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì)，深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義，明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展反腐倡廉工作的指導(dǎo)性文件。全鎮(zhèn)各支部要充分認(rèn)識(shí)中央頒布《實(shí)施綱要》的重大意義。繼續(xù)堅(jiān)持和完善鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。根據(jù)反腐敗斗爭的實(shí)際，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作，抓責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)重要環(huán)節(jié)，不斷豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容。各支部領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，對(duì)懲防體系建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；鎮(zhèn)紀(jì)委將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加大督查督辦力度，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好責(zé)任制的延伸和落實(shí)。堅(jiān)決糾正在執(zhí)行責(zé)任制工作中搞花架子、作表面文章的形式主義做法。

加強(qiáng)懲防體系宣傳教育，要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳力度，努力形成反腐倡廉宣傳教育的強(qiáng)大合力。把《實(shí)施綱要》納入各支部宣傳教育工作總體部署，制定切實(shí)可行的宣傳方案。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳，大力宣傳《實(shí)施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實(shí)的重大意義，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清腐敗問題產(chǎn)生的根源，深刻認(rèn)識(shí)我們黨完全有能力解決腐敗問題，堅(jiān)定反腐敗的信心。采取集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、知識(shí)測(cè)試、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》的實(shí)效性。在新聞媒體上開辟《實(shí)施綱要》基本知識(shí)宣傳欄目，各支部要把《實(shí)施綱要》作為中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)，作為廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、思想教育的重要內(nèi)容，并與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合，同我鎮(zhèn)開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)增強(qiáng)廣大黨員的反腐倡廉意識(shí)，促進(jìn)本支部懲防體系建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。鎮(zhèn)黨校要制定并落實(shí)干部培訓(xùn)班廉政教學(xué)計(jì)劃。懲防體系宣傳教育聯(lián)席會(huì)議成員單位：紀(jì)委、黨政辦、宣傳、文化廣播站、黨校等要加強(qiáng)合作，聯(lián)合多方位宣傳《實(shí)施綱要》，組織開展《實(shí)施綱要》研討和競賽活動(dòng)，將《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)引向深入。

三、重點(diǎn)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題，加大廉潔自律工作力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 結(jié)合在鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，深入開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè)教育活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，開展專項(xiàng)治理，建立長效機(jī)制，在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí)，加大組織處理的力度，切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題，特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理：（1）違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來；（2）對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；（3）放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；（4）利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)模獓?yán)肅查處；（5）參與賭博的應(yīng)予以免職，再依據(jù)規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。

深入開展述廉、評(píng)廉、諾廉活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

四、以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

（一）各支部要按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的要求，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，堅(jiān)決糾正征用土地、集鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題；通過深化改革，綜合治理，建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。嚴(yán)格征地程序，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范集鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的管理；嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為，依紀(jì)依法追究失職、瀆職行為；加大工程款清欠力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的工程款拖欠；完善農(nóng)民工工資支付保障等配套制度。

（二）進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為和教材、教輔材料采購中收受回扣的案件。進(jìn)一步深化藥品集中招標(biāo)采購改革，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加大涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件預(yù)防工作力度，完善責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)資金發(fā)放、農(nóng)業(yè)稅全免政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，專項(xiàng)治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營中的損農(nóng)、坑農(nóng)等行為。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展民主評(píng)議行風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議“回頭看”工作。切實(shí)加強(qiáng)基層懲防體系建設(shè)，認(rèn)真解決基層干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長期得不到有效治理的地方和單位，要按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）認(rèn)真貫徹《全面推行依法行政實(shí)施綱要》、《行動(dòng)監(jiān)察法實(shí)施條例》，緊緊圍繞國家法律法規(guī)和政府重大決策的實(shí)施，抓住深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”中的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，有令不行、有禁不止的行為，促進(jìn)依法行政，保證政令暢通。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員的廉政監(jiān)察，深入到腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，查處違紀(jì)違法問題；促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員勤政廉政。針對(duì)重大公共投資項(xiàng)目和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展效能監(jiān)察，切實(shí)解決一些部門和支部效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等問題。圍繞政府中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（四）強(qiáng)化行政效能監(jiān)察工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階。嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境行為，典型的，公開曝光。緊緊抓住干部這個(gè)關(guān)鍵、利益這個(gè)要害，大力推進(jìn)社會(huì)資源的市場(chǎng)化配置，加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度。凡是能夠用市場(chǎng)機(jī)制配置的社會(huì)資源，一律采取公開招標(biāo)拍賣的方式進(jìn)行，違反規(guī)定的，嚴(yán)肅查處，創(chuàng)造公開、公正的市場(chǎng)競爭環(huán)境。確保黨委、政府制定的招商引資等經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策順利實(shí)施，逐步建立并完善改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制。扎實(shí)有效地推行政務(wù)公開，創(chuàng)造透明、高效、廉潔的服務(wù)環(huán)境。

五、繼續(xù)加大懲治腐敗工作力度，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件 查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。堅(jiān)持查案、糾風(fēng)、教育、建制并舉，充分利用典型案件開展警示教育，使廣大黨員干部汲取教訓(xùn)，引以為戒。要針對(duì)案件中暴露出來的問題，查找體制機(jī)制方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，建立預(yù)防腐敗的長效機(jī)制，達(dá)到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

今年要圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作，加大監(jiān)督查處力度，確保黨委提出的“2011年工作要點(diǎn)”得到落實(shí)。在加大力度查辦違反政治紀(jì)律案件和貪污、賄賂、挪用公款案件的同時(shí)，要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、謀取非法利益的違紀(jì)案件為重點(diǎn)，嚴(yán)懲腐敗分子。嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件；重點(diǎn)查辦災(zāi)后恢復(fù)重建建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、城鎮(zhèn)規(guī)劃、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、金融以及物資和服務(wù)采購活動(dòng)中的案件；領(lǐng)導(dǎo)干部非法插手市場(chǎng)配置資源工作的案件；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。

進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真處理群眾來信來訪，整合信訪資源，建立和完善經(jīng)常性的工作機(jī)制。注意掌握群眾反映的熱點(diǎn)問題特別是聯(lián)名反映出的苗頭性、傾向性問題，妥善處理信訪突出問題及群體性事件，對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，既要注意從群眾信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。充分發(fā)揮信訪監(jiān)督職能，注意信訪協(xié)調(diào)，抓好信訪案件查辦、督辦，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題。

六、繼續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)改革”，完善“四項(xiàng)制度”，深入“三公開”

大力推行行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制和干部人事制度四項(xiàng)改革。（1）大力推進(jìn)行政審批制度改革。（2）認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)金福利政策，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。（3）推進(jìn)投資體制改革，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型投資體制，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管。（4）深化人事制度改革，深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定干部選拔任用監(jiān)督工作的制度體系和用人失察失誤責(zé)任追究制；推行黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議無記名投票表決下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選制度；推行和完善公開選拔、競爭上崗制度；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度，逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，加大調(diào)整不稱職干部的力度；繼續(xù)全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部任用和獎(jiǎng)懲中。紀(jì)委要積極配合黨委、政府，協(xié)助黨委把好用人關(guān)。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項(xiàng)制度。（1）規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)全過程的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問題，堅(jiān)決查處招標(biāo)投標(biāo)中的違紀(jì)違法行為，全面推行“無標(biāo)底低價(jià)合理中標(biāo)”制度。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地的宏觀調(diào)控，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營性土地使用要招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓制度。（3）穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工程、土地資產(chǎn)、國有產(chǎn)權(quán)和政府采購統(tǒng)一交易大市場(chǎng)的建設(shè)；加快建立城市建設(shè)投資主體多元化、融資方式多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的新體制。（4）認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，嚴(yán)格規(guī)范采購行為。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開工作。深化政務(wù)公開和村務(wù)公開，與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位要全面實(shí)行辦事公開。與村民自治相結(jié)合，推進(jìn)村務(wù)公開。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

懲防體系建設(shè)責(zé)任制是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)的重要措施。鎮(zhèn)黨委政府、各支部要高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，按照責(zé)任制的要求，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任主體；抓好責(zé)任考核，做到功過分明；抓好責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要負(fù)總責(zé)，班子成員要明確分工，部門要各負(fù)其責(zé)。實(shí)行責(zé)任制報(bào)告制度，鎮(zhèn)紀(jì)委、各支部要將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向黨委報(bào)告。紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，抓好反腐倡廉工作的部署和實(shí)施；加強(qiáng)監(jiān)督和考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作抓得不力而造成不良后果的要按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)委處分。

八、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)部管理。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)對(duì)憲法、法律和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員先進(jìn)性教育必讀篇目和反腐倡廉《實(shí)施綱要》，不斷更新專業(yè)知識(shí)，努力提高政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)，抓好工作落實(shí)，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。