第一篇：項目化推進懲防體系建設工作半年總結

2010年***鎮項目化

推進懲防體系建設工作半年總結

今年以來，我們根據區紀委的統一部署，按照項目化推進懲防體系建設要求，結合我鎮實際，以減少基層糾紛，促進農村和諧穩定為目的，以完善制度、規范管理、有效監督為手段扎實開展了加強農村集體資產管理工作，有力地推動了基層黨風廉政建設深入開展，有效地預防了村組干部腐敗現象發生，取得了良好的經濟效益和社會效益。現將此工作的開展情況，總結如下：

一、健全組織，宣傳發動，為開展加強農村集體資產管理工作奠定良好基礎

為強化對農村集體資產管理工作的領導，我們成立了由黨委書記、鎮長任組長，紀委書記任副組長，駐村領導、干部為成員的加強農村集體資產管理工作領導小組，并將加強農村集體資產管理工作納入黨委重要議事日程，與業務工作一同研究布置，一同檢查落實。在活動開展過程中，黨政主要領導經常過問和督促進展情況，幫助協調解決活動開展過程中的問題，確保了活動的順利進行。

加強農村集體資產的管理，需要廣大群眾的廣泛參與。因此，在工作開展之際，我們就注重宣傳輿論，努力讓更多的群眾參與到農村集體資產管理中來，為加強農村集體資產管理獻計獻策。一是充分利用會議、鎮有線電視臺、華龍網—***網等新聞媒體對此項工作進行深入宣傳。二是各種會議，將開展加強農村集體資產管理的重要意義宣傳到各村各社及家家戶戶。

二、創新載體，扎實推進，加強農村集體資產管理有章可循1

為把加強農村集體資產管理引向深入，落到實處，我們著力在創新載體上下功夫。一是制定《***鎮農村集體資產管理辦法》（試行），從規范化、制度化上加強農村集體資產的管理；二是制定《***鎮招商引資管理辦法》（試行），從土地流轉、項目申報程序上加強對農村集體資產的管理；三是嚴格規范集體資產出租、出讓程序，鎮紀委、招商辦全程參與。

三、摸清家底，公開村務，加強農村集體資產管理有的放失 各村成立資產清理小組，對各類集體資產分別類造冊登記，進一步完善四本臺帳。由各村駐村領導負責，抽調駐村干部、村、社會計、紀檢工作人員，對全鎮5個村78個村民小組的集體資產進行清理，清理的對象包括：固定資產、貨幣、有價證券、投資、儲備土地等。清理結束后，要求各村把清理情況向群眾公示，接受群眾監督。

清理出的固定資產、土地儲備變動、使用各村按季在村務公開欄中向全體村民公開，以方便群眾更深入地參與到農村集體資產管理中來。

中共***鎮委員會

2010年7月9日

第二篇：懲防體系建設工作半年總結

懲防體系建設工作半年總結

在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委的監督指導下，縣司法局黨組委認真貫徹落實中央、省、縣紀委全會和國務院、省、縣政府廉政建設工作會議部署，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，切實加強懲防體系建設。按照縣紀委精神，全縣司法行政系統以落實黨風廉政建設責任制為重點，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進具有宜都司法行政特色的黨風廉政工作，為進一步推進全縣司法行政工作科學發展提供了有力的紀律保證。

一、加大宣傳教育，筑牢思想防線

把《工作規劃》、《實施辦法》、《任務分工》等相關文件的學習宣傳貫徹納入懲防體系建設重要工作內容，做到同部署、同檢查、同考核。進一步明確了《目標任務》對當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導作用。根據客觀環境的法治變化，不斷創新教育內容和教育形式，將懲防體系建設內容納入“六五”普法重要內容，強化教育功能，切實增強它的廣泛性、針對性和實效性。

同時，結合召開的專題部署會、領導干部專題學習會、民主生活會及學習情況專項檢查，采取集中學習、專題輔導、心得交流等多種形式，組織黨員干部特別是黨員領導干部認真學習原文，系統學、深入學、反復學。

二、加強組織領導，確立工作目標

把建立健全懲防體系納入司法行政事業改革發展的總體規劃，列入重要議事日程，與業務工作統一研究、統一部署、統一實施，作為一項重要政治任務抓緊抓好抓實。

（一）成立組織機構，建立責任制。為加強對貫徹落實《目標任務》具體意見的領導，按照黨風廉政建設責任制的要求，局黨支部成立了貫徹落實《目標任務》具體意見工作領導小組，明確了抓好落實工作的責任制，由黨支部書記、局長全洪同志任組長，王陵基、任小軍兩位副局長任副組長。領導小組下設辦公室，具體工作由辦公室主任組織協調，各股、室，基層司法所負責人對本股、室具體領導管理責任，把分工任務與業務工作緊密結合，抓好落實。

（二）制定具體實施方案和任務分工。根據《目標任務》具體意見的精神，我局制定了《縣司法局關于貫徹落實〈目標任務〉的實施意見》，結合司法行政業務工作和反腐倡廉工作實際，明確了構建司法行政特色的懲治預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作原則、具體工作任務和任務分工，將《目標任務》和具體意見的落實情況納入黨風廉政建設目標管理，確保各項工作落到實處，不斷推進懲防體系建設，推動各項任務落到實處。

三、深化學習，落實任務

（一）加強黨的作風建設。一是全面貫徹落實中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等各項規定，不斷改進學風文風會風和領導作風，堅持集中學習與之自學相結合，不斷鞏固擴大成果。二是認真落實中央和省、州委要求，聯系實際，以黨章為鏡，以整風精神深入開展群眾路線教育實踐活動，切實解決“四風”突出問題，建立健全作風建設長效機制，促進作風建設常態化，著力整治“文山”、“會海”、“門難進、臉難看、事難辦”、“三公”經費超預算，侵害群眾利益行為等突出問題。三是不斷增強依法行政意識，嚴格依照法定的權限、時限和程序履行職責，行使權力，深入推進“法律八進”和服務群眾“八件實事”。

（二）加強黨的紀律建設。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律。始終把加強政治紀律放在首位，教育引導廣大干部職工牢固樹立堅定的政治立場和政治方向，始終以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護中央權威，加強民族團結，確保黨的路線方針政策和中央、省、州的決策部署不折不扣貫徹執行。嚴格遵守民主集中制、黨內生活會等組織制度，強化紀律教育，健全紀律執行機制，用紀律規范行為、用紀律約束干警。

（三）科學有效預防腐敗。一是深入開展廉政法規、廉潔從政和崗位風險教育。一把手帶頭講廉政黨課、作廉政報告。二是貫徹落實省《黨政機關厲行節約反對浪費條例》實施細則，完善加強工作人員公務出差、辦公用房清理和公務用車配備使用管理等方面的制度規定。三是把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入單位目標任務。大力宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策、決策部署和成效，正確引導并及時回應反腐倡廉熱點問題和突發事件輿論。

（四）加強反腐倡廉思想教育。懲治和預防腐敗，監督是關鍵，我局通過強化監督，有效防止權力失控、決策失誤和行為示范，使黨員干部不犯或少犯錯誤，從源頭上減少腐敗問題的發生。把反腐倡廉教育作為學習的重要內容納入“三會一課”和各類培訓之中，建立量化考核指標體系，確保反腐倡廉宣傳教育任務的落實，不斷夯實拒腐防變的思想道德防線基礎。

一是堅持反腐倡廉教育基本制度。堅持理論學習制度、干警政治學習制度、廉政黨課、民主生活會廉政專題學習制度。年內至少上一次以廉政為主要內容的黨課，堅持每月安排局長、副局長作專題輔導外，還舉辦專題講座。

二是突出反腐倡廉教育重點。堅持以領導干部特別是局機關領導干部為重點，深入開展黨的基本路線、基本綱領、理想信念、黨紀條規以及國家法律法規、黨的優良傳統教育。教育廣大領導干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀，保持艱苦奮斗的優良作風，不斷加強黨性修養，始終做到廉潔自律。

三是增強反腐倡廉教育的針對性。我局認真開展“規范執法行為，促進執法公正”活動、領導干部作風整頓建設活動。有針對性開展了對領導干部隊伍、干警隊伍、法律服務隊伍的作風教育、紀律教育、廉潔教育。以執政為民為中心，加強對司法行政機關公務員進行依法行政、廉潔從政教育，不斷提高規范從政行為，提高辦事效率；以執法為民為中心，加強對基層法律服務人員進行依法、嚴格、公正、文明服務教育，不斷增強法制觀念，提高執法水平；以誠信為民為中心，加強對執業律師、公證人員進行恪守誠信、廉潔執業教育，不斷改進服務態度，提高服務質量。

四是大力加強廉政文化建設。把加強廉政文化建設作為重點，堅持利用典型案件進行反腐倡廉警示教育，對領導干部和干警職工進行宗旨意識和法紀意識教育，充分發揮反面典型的警示教育作用，筑牢拒腐防變的思想道德防線，在全局營造了以廉為榮的良好氛圍。

四、完善預防腐敗的制度體系，增強制度的約束力

加大對違紀違法行為的懲治力度，有效防范腐敗問題的發生。一是健全完善各項管理制度，做到用制度管人、用制度辦事。不斷完善了我局民主生活會制度，確保民主生活會質量，健全了黨內情況通報、情況反映等制度，加強了領導班子的民主集中制建設。堅持領導干部述職述廉制度、領導干部重大事項報告和收入申報制度、廉政談話制度和誡勉談話制度、廉政檔案制度和黨風廉政建設責任制考核和追究制度，建立健全司法行政系統反腐倡廉基本制度。

二是健全財務管理制度，嚴格預算管理和財務審批，嚴格執行收支“兩條線”，從源頭上堵住經濟錯誤的發生。

第三篇：蘇仙區項目化管理推進懲防體系建設（本站推薦）

蘇仙區項目化管理推進懲防體系建設

4月2日，蘇仙區14個單位因會風不正被通報批評并限時整改。區紀委監察局將把此次參會情況納入各單位黨風廉政建設目標考核管理和獎懲，凡被通報批評的單位和個人，在年終考核時給予相應的紀律處分，并取消評先資格。這是該區今年創新推進懲防體系建設項目化管理工作的一個縮影。

據了解，今年以來，蘇仙區在2010年全市黨風廉政建設考核奪冠，區紀委監察局榮獲全省紀檢監察工作先進單位的基礎上，巧用反腐倡廉?戰略、創新、辯證?三大思維，將經濟管理中的項目化管理理論引入懲防體系建設，按照?工作項目化、項目目標化、目標精細化?的要求，通過推動項目實施，夯基礎、破難點、樹亮點，推進反腐倡廉建設不斷深入開展。

通過深入調研、召開咨詢論證會和座談會等方式，該區從推動科學發展、作風建設、反腐倡廉教育、權力監控和制度創新等方面，確定了?強化制度執行、優化發展環境、大力糾風治亂、狠抓黨務公開?等十個重點項目，以此引領新一年反腐倡廉工作。為推進項目工作的順利實施，該區成立了項目管理小組，實行重點項目推進?法人制?，每個項目逐一明確責任領導和責任人員。制定了項目責任考核辦法和主要工作項目安排表，突出明確項目目標、擬訂方案、立項報批、組織實施、季度督查通報、考評、獎懲激勵、成果運用等八個節點，由區紀委項目管理辦公室建立項目管理臺賬，實行?掛圖?作戰，形成時間倒逼、有序推進的工作態勢。

推動解決實際問題，加快懲防體系構建步伐，是項目化管理工作的根本出發點和落腳點。為此，該區緊緊圍繞推動科學發展重大決策部署的落實，及時開展了?深入實踐建‘兩城’，提升效力樹形象?作風建設主題活動，針對群眾反映強烈的問題，對退耕還林工作進行了專項檢查，返還農戶退耕還林工程監理費共計10500元。為進一步強化領導干部抓反腐倡廉建設的政治責任，區委區政府與全區112家副科級以上單位黨政主要負責人與主要領導簽訂了黨風廉政建設責任書，將黨風廉政建設76項主要工作任務分解落實到相關責任單位。區紀委為全區400余名副科以上領導干部贈送了廉政教育讀本，對節日期間領導干部廉潔自律進行了5次明察暗訪，全區共副科級以上領導春節期間主動上交紅包禮金3.53萬元，拒收12.21萬元。清明節前夕，區紀委出臺了《關于嚴禁清明節期間使用公車掃墓的通知》，并對此進行了督察，沒有發現一起違紀違規事件。

第四篇：深入推進懲防體系建設

認真落實科學發展

深入推進懲防體系建設

科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是當前深入推進懲治和預防腐敗體系建設必須堅持和貫徹的重要指導方針。貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》,建立懲治和預防腐敗體系，是反腐倡廉領域集中體現科學發展觀精神實質的重要舉措。教育紀檢機關同樣應從全局和戰略的高度認識懲防體系建設的重要性、必要性和緊迫性，堅持以科學發展觀為指導，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，為推動區域經濟社會的跨越發展、科學發展、和諧發展提供堅強的政治和紀律保證。

建立健全懲治和預防腐敗體系，是針對新時期反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題，加強反腐倡廉建設的重要舉措，體現了科學發展的理念。在深入推進懲防體系建設工作中，應堅持用科學發展觀的要求理順工作思路，明確工作目標，強化工作措施，著重做到服務發展、以人為本、統籌兼顧、改革創新，實現反腐倡廉與經濟發展、社會和諧的共贏。

一要牢固樹立大局意識，堅持服務發展理念。要堅持把推進懲防體系建設放在縣委、縣政府中心工作和改革發展大局中去認識、把握和謀劃，抓住經濟發展、社會和諧兩大主題，全面履行黨章賦予紀檢監察機關的“三大任務”，把服從服務經濟社會發展做為紀檢監察機關決策的出發點和落腳點，在工作定位上自覺服從全局，在工作目標上自覺貼近全局，在工作思路上自覺融入全局，把服務科學發展、保障科學發展、推動科學發展作為紀檢監察機關的重要任務，在參與中服務，在服務中監督，在監督中發展，把科學發展貫穿于懲防體系建設的全過程，努力做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖，強化政令檢查，著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等問題；強化效能監察，著力解決推諉扯皮、敷衍塞責、效能低下等問題；強化糾風工作，著力解決對群眾合法權益維護不夠、損害群眾切身利益等問題，確保懲防體系建設沿著正確的方向健康發展。

二要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本理念。實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，是懲防體系建設的出發點和落腳點。堅持以人為本，就是要始終實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果為人民共享。在貫徹落實《工作規劃》過程中，必須準確把握科學發展觀的核心，堅持立黨為公，執政為民理念，著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監督和各項改革措施之中，體現到維護人民群眾的切身利益當中，體現到嚴肅查處違紀違法案件和有效保護黨員干部之中。進一步暢通群眾訴求渠道，深入體察民情，著力化解民憂，及時理順民意；從群眾反映強烈的問題抓起，從群眾容易得到實惠的方面做起，下大力氣解決關系群眾切身利益的問題，堅持糾正損害群眾利益的行為，促進社會和諧。

三要牢固樹立監督意識，堅持重在預防理念。要按照胡錦濤總書記提出的：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治 2 本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，緊緊圍繞發展大局，認真履行紀檢監察機關監督檢查職能，切實把思想和行動統一到構建懲防體系的要求上來，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性，進一步增強監督意識，抓好源頭治理，做好預防腐敗工作。切實加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查，切實加強對領導機關、領導干部和領導班子主要負責人的監督，加強對重要人事任免、重大建設項目、大額度資金使用等的監督，加強對關鍵崗位的監督，突出監督重點，完善監督方式，增強監督實效。

四要牢固樹立創新意識，堅持統籌兼顧理念。與時俱進、改革創新是堅持科學發展觀，有效推進懲防體系建設的重要動力。當前，制度不完善、機制不健全、管理有漏洞，是腐敗滋生的重要原因，紀檢監察機關更應以改革創新的精神，在推進懲防體系建設中，堅持統籌兼顧，把教育、制度、監督、改革、糾風、懲處各項措施作為一個整體來把握，使之互相配套、互相補充、互相促進，提高懲治和預防腐敗體系建設的整體效果，做到懲治與預防并重，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

第五篇：關于推進懲防體系建設工作自查報告

關于推進懲防體系建設工作自查報告

事業部紀檢監察部：

按照黨組[2011]7號文《關于印發推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作方案的通知》精神，我們就2010年以來工廠推進懲防體系建設和黨風廉政建設責任制落實情況，對照自查表中的內容逐條進行疏理檢查，總結經驗，發現存在的問題和不足，進一步理清工作思路，明確工作重點，為下一步更好地抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作打下基礎。現將自查情況匯報如下：

一、懲防體系建設情況

一是領導重視，把懲治和預防腐敗體系建設列入黨委重要議事日程。廠黨委始終堅持把懲治和預防腐敗體系建設作為加強黨委班子自身建設的重要內容來抓，年初，工廠根據懲防體系建設領導小組，明確黨委書記為黨風廉政建設第一責任人，按照《集團公司建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃任務分解方案》的要求，將懲防體系建設任務分解落實到各部門，落實班子成員“一崗雙責”，共同負起體系建設的責任。一年來，黨委研究反腐倡廉工作事項6次，懲防體系建設領導小組召開會議2次，黨委中心組組織專題學習4次。

二是注重宣傳教育，把預防腐敗的關口前移。始終堅持把宣傳教育作為黨風廉政建設的一項基礎工作來抓，堅持領導帶頭，采取集中學習與個人自學相結合、以會代訓等方式，積極開展理論學習，教育引導全體黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀；2010年12月，廠長兼黨委書記鄒華同志上任伊始就向全廠各級領導干部提出工作寄語和廉政要求，告誡領導干部時刻保持警醒，清白做人，干凈做事。組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記關于反腐倡廉和作風建設方面的一系列重要論

1述，引導大家自覺按照胡總書記大力倡導的“八個方面的良好風氣”嚴格要求自己，圍繞思想作風建設方面存在的問題進行對照檢查，開展批評與自我批評，解決班子在作風方面存在的一些突出問題。大力開展警示教育，先后在黨委中心組會上、中層干部培訓中播放了《貪官無孝子》、《加強黨性修養梳理和弘揚良好作風》等電教片。定期把黨風廉政建設書籍、宣傳材料發到領導干部或者基層黨支部，宣傳黨紀法規和廉政先進典型，通過這些看有形象、說有經驗、學有榜樣的具體行動，不斷推進廉政文化建設。

三是完善制度建設，加強對權力運行的監督制約。深入學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步健全黨員領導干部廉潔從政和廉潔從業行為規范，切實加強源頭治腐。對黨員領導干部的黨風廉政建設、廉潔從政情況的監督、檢查和考核，有效杜絕了損害群眾利益的突出問題；在嚴格執行重大決策程序和規則方面，工廠對“三重一大”的具體內容和決策程序都結合本單位實際進行了修訂和細化，制定出了切實可行的操作辦法。堅持廠務公開，接受社會監督。領導班子召開 “三重一大”會議6次，研究解決8項重大問題，全部由班子集體研究決定。在年初黨風廉政建設責任簽字儀式上，工廠黨委要求領導干部嚴格對照承諾的內容，正確履職，極大促進了領導干部“一崗雙責”作用的發揮。

二、主要做法及特點

一是認真抓好規章制度建設。2010年下半年，工廠下文要求各職能處室對自己分管的各項條規制度進行了較大范圍的修訂和完善。特別是財務審計部對財務制度進行了細化。如《資金管理制度》、《2010工廠經營計劃大綱》等，實施對資金和項目的監管，清理了過去遺留的管理死角。

二是搞好信息公開，包括廠務公開和黨務公開等，進一步完善監督制約機制。認真開展對黨員領導干部的黨風廉政建設、廉潔從業情況的監督、檢查和考核，通過制定考核標準、量化考核結果，運用多種方法進行考評，并在年終形成檢查考核綜合評定意見。

三是認真開展了“三重一大”集體決策制度執行情況的專項效能監察，進一步規范了民主決策程序。深入開展了“小金庫”專項治理，加強監督檢查，嚴肅查處違規設立“小金庫”的行為，按照集團公司以及事業部等上級部門的要求，修訂了《關于職工出差、學習、探親等有關費用的管理辦法》（廠財字〔2011〕13號）、制定了《2011財務預算實施辦法》，加大了公務用車、公務接待、出差等費用以及非生產性支出的壓減比例，堅決整治奢靡浪費之風，深化財務改革，加強預算管理，完善治理工作長效機制。

三、存在的主要問題

從總的情況看，我廠反腐倡廉懲防體系建設工作取得了良好的效果，但還存在一些薄弱環節和不容忽視的問題。

一是思想認識還有偏差。存在著活動開展得少，督促檢查不經常、不扎實的問題。只滿足于會議召開了、通知下發了，而缺乏強有力的指導和督促；有的認為懲防體系建設是紀檢監察部門的事，工作主動性不強；還有個別單位和領導認為懲防體系建設只要抓抓重點部門、重點單位就可以了，工作上浮光掠影，流于形式。

二是與上級要求相對照，工作開展還不到位、不深入。雖然對構建懲防體系進行了積極的探索和實踐，但行動遲緩，措施不力，只滿足于制定了規劃、分解了任務、成立了領導機構，而在抓實、抓細、抓深、抓出成效上下功夫不夠，工作浮在表面。

三是在懲防體系運行機制建設上，存在兩方面的不足，其一是沒有建立由紀委書記同一協調的相關部門監督機制，其二是紀檢監察機構與社會機構互相協調方面做得不夠，未開展企檢共建活動，與檢察機關建立辦案

協調機制沒有堅持下來。

四是紀檢監察機構自身還存在不適應的地方，特別是組織建設亟待健全和完善，影響和制約了工作的正常開展。此外，紀檢工作者積極性、主動性不夠，被動應付的情況依然存在，自身業務素質有待進一步加強。在抓懲防體系建設和黨風廉政建設責任制落實方面方法不靈活、形式不多樣，不能有機地結合本單位的實際創造性地開展工作。

五是制度執行不到位，制度防腐整體功能發揮不夠。管理制度和監管體制上存在漏洞。例如，我廠負責建筑工程管理的實業公司既是招投標活動的監督者，又是項目建設的組織者，既當“裁判員”，又當“運動員”，出現同體監督，使得監督成為一種軟約束，流于形式。由于歷史原因，工廠主管部門為了下屬二級單位的生存和發展，在對招投標活動進行監督時，想方設法對下屬予以關照，以不合理的條件限制外部門、外系統的投標單位參與投標，將應當公開招標的改為邀請本系統的單位參加等。另外，在執法體制上也存在漏洞。由于沒有專業的招投標執法隊伍，同一建設項目往往涉及幾個部門，各相關部門均有執法權，使得招投標當事人無所適從。當遇到投訴時一個部門執法力量嚴重不足，幾個部門聯合執法時，又存在協調問題，一旦發生問題，極易出現相互推諉、監督缺位現象，執法工作幾乎成為盲區。

六是重點領域和關鍵環節的風險防范管理考核評估機制有待建立和完善。當前，廉政建設情況考核多以傳統的考核方法為主，如自查、聽匯報、組織民主測評、檢查相關材料等，如何科學、客觀、公正、全面地對廉政風險防范管理工作的實效進行考核，還需積極探索。

懲防體系建設是一項系統工程，有很多工作都是專業性、政策性很強，涉及領域很廣的工作。紀檢監察機構在懲防體系建設中承擔著大量的組織協調工作任務，從目前紀檢監察隊伍現狀來看，與所承擔的任務還有不適

應的地方，存在著布置的多，檢查的少，工作指導不夠有力，有效預防腐敗辦法不多的問題。對于這些問題，我們要今后的工作中認真加以解決。

四、改進措施及下一工作打算

在新的一年里，我們將圍繞 2008—2012年貫徹落實《實施綱要》工作規劃，加強工廠黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，努力健全完善“教育、制度、監督、懲治”的懲防體系建設，發揮好服務和保證作用，為工廠又好又快發展提供堅強的政治保證。

一是狠抓學習和教育。要不斷改進教育方法，創新教育載體，完善教育制度，整合教育資源，充分發揮黨委中心組、中層領導干部、支部黨員教育等制度的作用，根據教育對象，進行分層實施教育。運用綜合的思路、調動綜合的力量、采取綜合的手段，加強以黨員領導干部為重點的反腐倡廉教育，使廣大黨員和各級領導干部充分認識職務犯罪的危害，樹立遵紀守法觀念，增強拒腐防變意識，在思想上夯實黨紀國法的防線,懂法、知法、用法、守法,不違法，更不以身試法，促進依法治企業和廉潔從業，預防職務犯罪和各種違紀違法案件的發生。

二是加強廉政文化建設。開展豐富多彩、喜聞樂見文化活動，寓教于樂，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認真組織開展創先爭優活動，增強工廠的凝聚力、戰斗力，引導黨員干部增強廉政風險意識，進一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養，筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過企業廉潔文化建設，可以拓展反腐倡廉宣傳教育的領域，增強反腐倡廉宣傳教育的影響力、感染力和滲透力，可以對反腐倡廉工作制度起著內在的促進作用，可以喚起職工群眾在自警、自省、自覺基礎上的被監督意識。能夠使教育、制度、監督并重的工作有形化、具體化和群眾化，為教育提供思想內容，為制度提供精神支撐，為監督提供價值標準，為構建懲治和預防腐敗體系奠定思想基礎和群眾基礎，使反腐倡廉教育更有影

響，制度建設更有力度，監督制約更有實效。

三是建立“三重一大”集體決策制度的長效機制。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須由領導班子集體討論決定。對班子成員的表決意見等，應原原本本記錄，作為決策問責的重要依據。積極探索重要決策票決制，推行決策討論黨政主要領導末位表態制。建立重大決策公示和意見征集制度，凡涉及面廣、與群眾利益密切相關的重大事項，都應實行社會公示和公開征求意見、組織聽證，保障公眾對決策事項的知情權、參與權和監督權。

四是積極推行廉政風險防范管理，進行腐敗風險排查防范。重點圍繞人、財、物和執紀執法等關鍵環節和重點崗位，查找在思想道德、崗位職責、制度機制等方面存在和隱藏的廉政風險。全體干部職工，根據所從事崗位、工作職責，人人進行崗位風險和道德風險排查，并簽訂腐敗風險排查防范承諾書。建立腐敗風險預警防控信息庫，對預警信息實行臺帳式規范管理，以便及時對腐敗風險預警信息進行系統分析。建立職能權力責任追究制度。制定完善的責任追究制度，對不顧大局，開展工作不力的單位和個人，進行問責和責任追究。

2011年2月20日