第一篇:公司推進懲防體系建設工作總結
公司推進懲防體系建設
和落實黨風廉政建設責任制工作總結
2011年公司堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中、六中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,在集團的正確領導下,緊緊圍繞公司黨委的工作部署和企業發展、改革、穩定大局,深入推進企業黨風廉政建設和懲防體系建設,積極開展廉政教育、效能監察、專項治理工作和廉政文化建設,扎實抓好廉政準則的貫徹落實,不斷增強各級領導干部的廉政意識和自律意識,為企業的經濟發展提供了有力的政治保證。
一、認真落實黨風廉政建設責任制。今年年初,公司黨委與所屬的全資子公司、分公司和控股子公司共10個單位分別簽訂了2011年黨風廉政建設責任書,明確了今年黨風廉政建設的責任目標,強化了領導干部一崗雙責意識。
二、大力開展黨風廉政教育工作。今年我司廉政教育的力度可以說是歷年來最大的一年,公司黨委已經開展的6次中心組學習,涉及廉政教育內容的就有4次。兩節期間,公司黨委認真貫徹落實中紀委和省委反腐辦、集團黨委關于元旦春節期間嚴格遵守廉潔自律規定反對奢侈浪費的通知精神,結合學習貫徹《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,開展了廉內助座談會、編發廉潔短信和廉潔倡議書等各種形式的廉潔文化活動,營造了清風正氣、廉潔過節的良好氛圍。中心組學習“開春第一課”,組織 全體公司管干部深入學習了中紀委十七屆六中全會精神、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》。今年以來,先后組織司管干部參觀監獄進行警示教育,聽取在押服刑人員的現身說法,聘請檢查院、公司法律顧問分別舉辦預防職務犯罪專題講座,受眾擴大到公司后備干部及儲備人選,增強了廉政教育的實際效果。并發放國務院國資委紀委監察室編印的《鏡鑒—國有企業廉潔從業者教育讀本》等廉政學習資料**余冊。公司紀委還認真落實干部廉政談話制度,加強對干部廉潔從業日常教育,先后安排和完成對今年新提拔和納入公司管理的干部任前廉政談話共**人次。
三、加強領導干部廉潔自律工作。
一是繼續深入開展“小金庫”專項治理工作,召開2011年“小金庫”專項治理工作部署會,公司黨政主要領導在會上作了重要講話,對專題治理工作進行了動員部署。成立3個檢查督導組,對二級、三級的復查面達到100%。二是認真開展企業領導人員持股、投資專項清理工作。根據要求確定了摸底清查的領導干部范圍,公司領導、公司本部正副職部門長、司屬二級單位領導班子成員及公司外派高管共計名全部作為調查摸底對象。公司紀檢部門向全體司管干部發放了《國有企業領導人員持股、投資情況個人申報表》,要求本人親自填報,對有疑問的干部逐一進行情況說明。全部名領導干部填寫的申報表均如數順利收回,未發現有文件中規定的持股、投資情況。三是開展《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查。針對《廉政準則》發布以來的學習宣傳情 況,領導干部違規收受禮金、違規兼職任職等突出問題的治理情況,涉及領導干部廉潔自律方面的信訪舉報及案件的受理、核查、查處情況,以及建立健全《廉政準則》相關配套制度措施等情況展開專項檢查,要求全體公司管理干部要圍繞遵守“8個嚴禁”、“52個不準”進行對照檢查,并按照《關于領導干部報告個人有關事項的規定》要求填報相關表格。通過自查自糾、督導檢查、整改落實三個階段的專項治理,達到查找不足,完善內控制度,建立廉政長效機制的目的。11月,公司黨委編印了《規章制度匯編》第二輯,把近年來新修訂出臺的黨風廉政建設制度作為重要部分納入其中,對于各級領導干部在日常工作中自覺遵紀守法、按章辦事有重要意義。四是推進干部隊伍作風建設。認真貫徹落實集團黨委關于開展大興“四風”主題教育和“深入基層大走訪”活動。公司領導班子以身作則,率先垂范,深入現場一線,了解生產經營進展情況,幫助解決實際問題,有效推進公司年度各項重點工作。公司黨委以慶祝建黨90周年為契機開展走訪慰問,結合基層單位領導班子民主生活會、基層黨建工作調研等,傾聽職工呼聲,征集意見建議,化解矛盾問題,為促進公司和諧發展、科學發展提供了有力保證。
四、抓好效能監察的立項及組織實施工作。
我司及所屬各單位紀檢監察組織積極拓展從源頭預防和治理腐敗領域,重點圍繞工程建設、物資和設備采購、資產租賃和經營承包等業務活動進行效能監察立項。公司今年把檢查監督企業“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項目投資決策和 大額資金使用)制度的制定與落實情況、執行公司薪酬管理制度情況和“小金庫”專項治理整改落實情況作為今年企業效能監察的重點。“小金庫”專項治理工作在上半年基本結束。9月下旬,公司圍繞“三重一大”制度執行情況和勞務工使用管理情況開展了職代會代表巡視,并形成巡視報告向公司領導專題匯報。今年公司及二級單位效能監察共立項19個(其中公司3項,基層單位16項),這些項目緊緊結合生產經營實際,有力推動了企業重要工作的規范和落實。此外,今年以來紀檢監察部門參與項目招投標監督達到12項次,保證了招標工作的公開透明,維護企業利益。
五、全面推行黨務公開工作。
根據《關于在黨的基層組織實行黨務公開的意見》(中辦發﹝2010﹞29號)和省委、集團黨委的有關精神,今年6月公司全面鋪開黨務公開工作。黨務公開的內容分為固定公開、定期公開和即時公開三種類型,包括黨組織決議、決策和執行情況,黨的組織管理情況,黨的思想建設情況,黨的制度建設情況,黨的作風建設情況,黨風廉政建設情況,領導班子建設情況,干部人事工作情況以及其它應該公開的事項。針對不同內容和范圍,合理確定方式,做到因地制宜、簡便易行。要求各單位一是要加強組織領導,各級黨組織主要負責人為黨務公開工作的第一責任人,必須把黨務公開工作列入黨組織工作重要議事日程,二是要加強督促落實,要利用各種有效形式,加大對黨務公開工作宣傳力度,及時總結好的經驗和做法,努力營造良好氛圍。三是要加強統籌協調,要加強部門之間的配合,形成工作合力,確保黨務 公開工作有序開展。目前,公司三級黨組織已經全面建立了黨務公開工作機制,黨務公開目錄、基礎臺帳資料得到規范,初步形成了黨務公開的良好氛圍,取得了初步成效。
六、認真做好信訪工作。
認真執行信訪工作條例,及時受理保護黨員干部和職工的信訪舉報,注意維穩信息的分析和預測,重視不穩定因素和問題的排查。今年以來共受理群眾來信和上級批轉信訪件3件(重信重訪1件、**1件、**1件),紀委都認真及時地進行了調查核實,及時辦結,及時反饋。對群眾正當的利益訴求,給予了關切和重視。針對職工反映個別基層單位管理中存在的問題,紀委進行認真調查核實,舉一反三,提出改進建議,促成規范性整改2項,取得較好效果。
七、加強紀檢組織自身建設
高度重視抓好公司兩級紀檢監察組織的機構設置和人員配備,今年,我司根據基層單位人員變動情況,及時進行組織機構的調整充實,按照設立黨委的單位同時配備紀委書記,人數較少單位設立紀檢員的原則,及時充實加強紀檢監察隊伍,保持企業紀檢監察工作的貫徹落實。
注重加強紀檢隊伍的自身建設,堅持抓好紀檢人員的業務知識學習和素質教育。堅持以會代訓,通過黨委中心組、季度書記例會、紀委全委會,辦培訓班等形式,組織我司各級專兼職紀檢干部**人次學習上級精神和紀檢監察專業知識,提高理論素養和業務水平。堅持外送培訓,**人次參加了信訪維穩工作培訓班專職紀檢干部,進一步拓寬了視野,提高了工作能力和水平。
八、存在不足及下一階段主要工作
今年我司推進懲防體系建設,落實黨風廉政建設責任制取得了一定成效,但通過自查,也發現存在不足之處,主要有:企業紀檢監察人員基本上是兼職,組織機構還不夠健全,個別小單位未設紀檢員;企業領導人員職務消費制度還不夠完善;合資公司發生一起職務侵占案件,廉潔風險防范還存在薄弱環節。下一階段,我司將針對存在的問題和不足,重點抓好以下工作:
(一)加強廉政教育,營造企業清風正氣氛圍。繼續開展好《廉政準則》專項檢查工作。建立長效機制,促進黨風廉政建設落到實處。大力開展廉潔文化建設。堅持正面教育為主,注重正確導向,加強示范教育,樹立企業正氣。集團紀委將結合每年開展的元旦、春節期間嚴格遵守廉潔自律規定反對奢侈浪費活動的有關要求,通過發送賀年廉政短信,發放廉政提醒卡等形式增強各級領導干部的廉潔自律意識。積極利用電子顯示屏、集團網站等現代信息技術手段開展教育,增強廉政教育的滲透力。同時積極推進遵紀守法教育,開展“廉內助、賢內助”活動,著力營造倡廉促廉助廉的廉政文化氛圍。
(二)強化監督檢查,促進集團重大決策部署的貫徹落實。抓好領導班子民主生活會職工意見建議整改落實的督促檢查。對兩級班子會前通過各種途徑征集到的意見建議,尤其是一些涉及到職工切身利益,影響到企業年度目標任務完成和企業安定穩定的問題,將作為督促檢查的重點。抓好效能監察立項項目的督促檢查,對全部效能監察項目完成情況做一個梳理,做好經驗總結 和推廣工作。對代表巡視“三重一大”制度執行情況發現的問題,按照集團黨委的要求,提出改進意見,并督促基層單位整改落實。
(三)做好維穩工作,維護企業和諧穩定大局。認真受理群眾來信來訪。切實做好信訪舉報件的排查和分析工作,建立和完善經常性工作機制,提高基層解決信訪問題的能力。加強穩穩工作。強化各級領導干部維穩意識,始終做到維穩工作與企業改革、發展齊抓共管,切實把認真信訪工作責任制落到實處。各基層單位要主動做好信訪接待工作,重要不穩定因素領導必須定期分析、定期排查。重要信訪和突發及群體性上訪事件領導必須包案到底,靠前指揮。確保矛盾不激化、不上交、不轉移。
第二篇:深入推進懲防體系建設
認真落實科學發展
深入推進懲防體系建設
科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,也是當前深入推進懲治和預防腐敗體系建設必須堅持和貫徹的重要指導方針。貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》,建立懲治和預防腐敗體系,是反腐倡廉領域集中體現科學發展觀精神實質的重要舉措。教育紀檢機關同樣應從全局和戰略的高度認識懲防體系建設的重要性、必要性和緊迫性,堅持以科學發展觀為指導,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,為推動區域經濟社會的跨越發展、科學發展、和諧發展提供堅強的政治和紀律保證。
建立健全懲治和預防腐敗體系,是針對新時期反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題,加強反腐倡廉建設的重要舉措,體現了科學發展的理念。在深入推進懲防體系建設工作中,應堅持用科學發展觀的要求理順工作思路,明確工作目標,強化工作措施,著重做到服務發展、以人為本、統籌兼顧、改革創新,實現反腐倡廉與經濟發展、社會和諧的共贏。
一要牢固樹立大局意識,堅持服務發展理念。要堅持把推進懲防體系建設放在縣委、縣政府中心工作和改革發展大局中去認識、把握和謀劃,抓住經濟發展、社會和諧兩大主題,全面履行黨章賦予紀檢監察機關的“三大任務”,把服從服務經濟社會發展做為紀檢監察機關決策的出發點和落腳點,在工作定位上自覺服從全局,在工作目標上自覺貼近全局,在工作思路上自覺融入全局,把服務科學發展、保障科學發展、推動科學發展作為紀檢監察機關的重要任務,在參與中服務,在服務中監督,在監督中發展,把科學發展貫穿于懲防體系建設的全過程,努力做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖,強化政令檢查,著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等問題;強化效能監察,著力解決推諉扯皮、敷衍塞責、效能低下等問題;強化糾風工作,著力解決對群眾合法權益維護不夠、損害群眾切身利益等問題,確保懲防體系建設沿著正確的方向健康發展。
二要牢固樹立宗旨意識,堅持以人為本理念。實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,是懲防體系建設的出發點和落腳點。堅持以人為本,就是要始終實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果為人民共享。在貫徹落實《工作規劃》過程中,必須準確把握科學發展觀的核心,堅持立黨為公,執政為民理念,著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監督和各項改革措施之中,體現到維護人民群眾的切身利益當中,體現到嚴肅查處違紀違法案件和有效保護黨員干部之中。進一步暢通群眾訴求渠道,深入體察民情,著力化解民憂,及時理順民意;從群眾反映強烈的問題抓起,從群眾容易得到實惠的方面做起,下大力氣解決關系群眾切身利益的問題,堅持糾正損害群眾利益的行為,促進社會和諧。
三要牢固樹立監督意識,堅持重在預防理念。要按照胡錦濤總書記提出的:“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治 2 本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,緊緊圍繞發展大局,認真履行紀檢監察機關監督檢查職能,切實把思想和行動統一到構建懲防體系的要求上來,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性,進一步增強監督意識,抓好源頭治理,做好預防腐敗工作。切實加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查,切實加強對領導機關、領導干部和領導班子主要負責人的監督,加強對重要人事任免、重大建設項目、大額度資金使用等的監督,加強對關鍵崗位的監督,突出監督重點,完善監督方式,增強監督實效。
四要牢固樹立創新意識,堅持統籌兼顧理念。與時俱進、改革創新是堅持科學發展觀,有效推進懲防體系建設的重要動力。當前,制度不完善、機制不健全、管理有漏洞,是腐敗滋生的重要原因,紀檢監察機關更應以改革創新的精神,在推進懲防體系建設中,堅持統籌兼顧,把教育、制度、監督、改革、糾風、懲處各項措施作為一個整體來把握,使之互相配套、互相補充、互相促進,提高懲治和預防腐敗體系建設的整體效果,做到懲治與預防并重,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
第三篇:公司懲防體系建設工作總結
Xxx公司懲防體系建設工作總結
按照xx公司的部署,xxxx 公司深入推進懲防體系建設,在落實反腐倡廉責任制,開展效能監察,建立和完善內控制度,培育廉潔文化,加強紀檢監察基礎工作等方面因地制宜地開展了一些具體工作,取得了一定成效,現將有關情況匯報如下:
一、大力加強廉潔從業教育
加強公司全體干部員工宗旨教育、理想信念教育、法規法紀教育和社會公德教育等廉潔從業教育,增強干部員工知廉、倡廉、守廉意識,營造廉潔從業、遵紀守法的濃厚氛圍。
一是加強理想信念教育。利用黨委中心組學習、民主生活會、組織生活會、專題學習等方式,加強各級領導干部開展黨的基本理論、基本路線、社會主義核心價值觀和榮辱觀等理想信念教育,牢固樹立正確的權力觀、利益觀和政績觀。
二是開展廉潔自律主題教育。通過以會代訓、外派學習、自學等形式,對領導人員和部門負責人進行培訓。每年公司與各部門簽訂《黨風廉政建設責任書》并與重點崗位人員簽訂廉潔承諾書,明確部門和重點崗位人員在工作、學習和生活中,在黨風廉政建設和反腐倡廉方面應承擔的職責,明確
了目標、落實了任務,形成“誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實”的工作機制和責任機制。堅持廉潔從業談話教育制度,在元旦、春節等重大節假日期間,公司紀委在節前對中層干部、重點崗位人員進行節前廉潔自律集中談話。同時按照公司《廉潔談話制度》,對新提拔中干及崗位調整的中干均進行了任職廉潔談話。公司還結合工作任務繁重的實際,通過各種會議、個別談話等途徑敲警鐘、提要求,強化黨員干部廉潔從業意識。
二、深入推進懲防體系建設
按照《中國xx公司建立教育,制度、監督并重的懲治腐敗體系實施細則》和xx公司《懲防體系任務分解表》的要求,建立與工程建設和電廠運營管理相適應的懲治和預防腐敗體系。公司針對自身特點,大力開展黨風廉政、反腐倡廉、廉潔自律的宣傳教育工作,尤其是對重點崗位人員的教育和監督。一是進一步強化各級各類人員的廉潔自律工作,深入開展黨風廉政教育,大力宣貫《實施綱要》;定期對重點崗位人員進行反腐倡廉和廉潔自律培訓教育;加強黨紀政紀、法律法規和企業規章制度的學習教育。組織學習系統內有關黨風廉政、紀檢監察方面的領導講話、黨紀政紀文件、企業規章制度,并結合具體工作實際,運用正反典型案例開展反腐倡廉教育。二是建立健全內控制度,重點抓好“三會”監督職權體系的完善,規范“三重一大”決策程序,完善職
工代表大會制度,深入推行廠務公開,按規定開展領導人員述職述廉工作;完善干部推薦、提名、考察、討論,以及干部競聘、考評,選任、公示等程序;加強財務制度建設和審計監督,健全招投標制度并不斷總結經驗和完善提高。三是嚴把監督關口,強化制約效力。堅持招標項目開標、評標的全過程參與,合同簽訂的會簽審核,發現問題及時糾正。按照上級公司的要求進行財務和審計監督,堅持外部審計和自我控制相結合,按照審計報告提出的意見和建議進行整改。進一步健全和企業的內控制度,嚴格遵守財務制度和財經紀律;對材料采購,工程建設管理實施的過程是否合法,程序有無違規進行監督;建立舉報箱,公布舉報電話,對關聯交易、違反“七條規定”等不廉潔行為進行監督,發現問題,及時查處。四是源頭治理,不斷完善現代企業制度,落實股東會、董事會、監事會的職權體系“新三會”按照公司章程的規定履行權利,承擔義務;按照對標管理的要求,努力完成三項責任目標,創新企業的考評體系,不斷探討企業的激勵約束機制。五是堅決查處違法違紀行為,發現問題,及時糾正。六是落實黨風廉政建設責任制,堅持按期對責任制落實情況進行檢查,發現問題,及時整改。
三、加大廉潔文化的培育力度
按照《公司廉潔文化建設活動實施方案》,逐項貫徹落實。一是深化廉政教育。廉政教育工作必須堅持“年年講、月月講、天天講”,時刻敲警鐘,不斷增強思想免疫力;二是開展“讀廉書,思廉潔”活動。編輯了《廉潔自律文件匯編》,印發給每一個重點崗位人員,要求不斷加強學習;三是建立健全廉潔制度,增強制度約束力。公司先后制定了《xxxx公司黨委黨風廉政建設責任制實施辦法》、《廉潔從業保證金實施辦法》、《監察工作實施細則》等內部規章制度,擬定并對所有重點崗位人員簽訂了《廉潔從業承諾書》;四是載體傳廉,營造“廉榮腐恥”氛圍。分別在流域各營地安裝廉政警示標語,在各項目部的宣傳欄上舉辦一期廉潔自律專欄;同時在西昌辦公基地開辟專欄,廣泛宣傳廉潔自律和反腐倡廉工作;五是談話促廉,強化法制觀念。每年對每個重點崗位人員都進行了廉潔自律談話。六是典型導廉。大力宣傳先進典型,促進弘揚正氣、愛崗敬業、勤奮工作良好風尚的形成。
四、認真開展效能監察工作。
每年至少立兩個項目開展效能監察工作,從設計、招標、合同談判、進場施工、工程管理及驗收結算全過程參與。檢查招標行為有無違規,程序是否合法,內容是否真實,施工管理制度是否完善,合同履行是否嚴格認真,最終效果(效能)如何等。二是公司甲供材料管理,重點監察材料供應過程中的數量核準、質量檢驗、消耗量核銷等內容。
xx公司懲防體系建設工作取得了一定的成效,但與上級 的要求相比還存在著不少差距。我們有信心有決心迎難而上,爭取從基礎入手,在較短的時間內有顯著的提高。
第四篇:公司懲防體系建設情況
集團公司懲防體系建設情況
集團公司從落實懲防體系建設目標任務、黨風廉政建設責任制落實情況、加強廉政風險防控情況、構建懲防體系基本框架情況等方面進行了認真自查。現將有關情況報告如下:
一、強化領導體制和工作機制,形成反腐倡廉工作的整體合力 落實黨風廉政建設責任制,推進懲防體系建設是各級領導班子和領導干部的政治責任。公司領導班子充分認識加強黨風廉政建設,建立健全懲防體系的重要性,把工作擺上重要議事日程。在工作中強化了領導作用和責任意識,明確了任務、職責,使黨風廉政建設和懲防體系建設工作做到了與經營管理工作同研究、同部署、同安排、同檢查。
1.成立了黨風廉政建設暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組。黨委書記任組長,兩位副書記任副組長,領導小組下設辦公室,具體負責懲防體系建設及黨風廉政建設責任制落實的組織、協調、考核、督查等工作,從組織領導上保證反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人負責,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
2.本著“誰主管誰負責”的原則,建立工作體系。制定了《公司黨風廉政建設責任制實施細則》,建立了由黨委書記負總責,領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負責的工作體系,按照“集體領導與個人分工負責相結合的原 1
則”,實施“一崗雙責”,規定班子成員既要抓好分管工作,又要抓好分管范圍內的黨風廉政建設和懲防體系建設工作。
3.簽訂責任書,落實責任。按照公司黨風廉政建設責任制體系,公司黨委書記、董事長分別與公司班子成員副職、各子公司黨政主要負責人、各部門第一責任人簽訂了黨風廉政建設責任書,全體中層領導干部簽訂了廉潔從業承諾書,把黨風廉政建設責任切實落到每個責任人。公司各級領導執行責任制情況作為民主生活會和述職述廉的重要內容。
二、強化廉政教育,增強了黨員干部廉潔意識
公司把反腐倡廉教育納入公司教育培訓計劃,積極開展了內容豐富,形式多樣的反腐倡廉教育系列活動。
1.強化了黨規黨紀的學習教育工作。通過積極征訂有關學習資料,要求中心組成員和各黨支部充分利用各種類型的學習會、班子成員會、黨員組織生活會等機會,組織黨員干部認真學習《黨章》、《紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲防和預防腐敗體系通過2008---2012年工作規劃》、黨的十七大、十七屆五中全會、中紀委十七屆五次全會,省、市委,紀委全會精神。學習中,我們重點組織學習了《廉潔從業》、《廉政準則》,由公司購買了《廉潔從業》、《廉政準則》讀本,發到公司中層以上管理人員以及各下屬公司的班子成員,通過集中學習會議材料、邀請專家講課、觀看輔導報告講座、開展討論等多種形式營造了學習的濃
厚氛圍。
2.組織開展了黨風廉政建設知識競賽活動。2010年,公司組織全體中層以上管理人員及子公司班子成員參加了《廉政準則》知識答題活動,平均分98.5分。2011年,公司又組織黨員干部參加了中紀委開展的慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽活動。通過學習測試,廣大黨員干部進一步熟悉和掌握了黨紀政紀條規知識。
3.抓好正反典型的“雙示教育”。組織全體中層以上干部學習了王英、文建明、沈浩、楊善洲、李學軍等同志的先進典型事跡,參觀職務犯罪教育基地等,做到用先進典型引領人,用反面典型警示人,努力塑造工作優良、紀律嚴明、清正廉潔的干部形象。
三、加強防控,推進懲防體系構建工作
公司認真按照中央《工作規劃》和省委《實施方案》、市委《實施意見》要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,進一步推進懲防體系建設,為推進公司健康快速協調發展提供了有力的政治保證。
1、突出了反腐倡廉制度建設,深化源頭治理工作。近年來,圍繞科學發展觀學習實踐活動、創先爭優活動,先后修訂、完善、制定了領導班子議事規則、中心組理論學習、黨風廉政建設責任制、招投標管理、合同管理、項目建設管理、財務管理、綜合行政管理等各類制度共40余項,并匯編成冊,建立起用制度管人,用制度管事的制度體系。
2.加強風險排查,有效防范腐敗現象發生。按國資委要求,采取自下而上的方式,對企業風險點進行梳理排查,針對排查確定的各類風險點和風險等級,制訂切實可行的防控措施,對可能發生的腐敗行為實施有效控制。
3.建立權力運行制約機制。一是完善法人治理結構,調整完善了董事會和經營管理層,建立健全了決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制。二是建立了“三重一大”集體決策機制,進一步規范了決策行為,提高了公司民主決策、科學決策水平。三是堅持民主生活會制度,每年召開專題民主生活會,通過開展批評與自我批評,分析排查,領導班子和班子成員對思想、作風和反腐倡廉方面存在的不適應、不符合科學發展觀的突出問題,研究制定整改措施。
4.加強對權力運行的監督。一是嚴格執行個人重大事項報告制度,定期組織領導干部和重要崗位員工填報執行廉潔自律規定的情況表,加強對涉及人、財、物管理的重要崗位的監督。二是加強效能監察,重點圍繞項目建設、安全生產等工作,通過效能監察進一步提高工作效率,提高管理水平。三是認真落實廠務公開、黨務公開,對涉及員工利益和公司重大改革、重要決策的事項及時通過張貼、簡報、紀要等形式予以公開,同時在領導班子民主生活會主動征求員工群眾意見,充分發揮了民主管理和民主監督的作用。
5.從嚴查處違紀違法案件,切實發揮震懾作用。近年來,公司對上級轉來的信訪件,辦結率為100%。
第五篇:環保局推進懲防體系建設工作總結.
2011龍門縣環保局懲防體系建設工作總結
今年以來,我局認真貫徹落實市、縣紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,以學習實踐科學發展觀為主題,以加強黨員隊伍先進性建設為主線,在全局深入開展了創先爭優活動,繼續堅持“從嚴治局,從我做起”,扎實推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作,努力建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政機關和政治素質好、業務水平高、奉獻精神強的環保干部隊伍,為推進全縣環保事業健康發展提供了有力的保證。現將今年我局推進懲防體系建設情況匯報如下:
一、加強領導,明確責任,確保“一崗雙責”落實到位
將黨風廉政建設和反腐敗工作擺在突出位置,作為一件大事常抓不懈。認真落實黨支部統一領導,黨政齊抓共管,各股室各部門各負其責的反腐倡廉領導體制和工作機制,有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。一是年初及時召開了推進懲防體系建設工作會議,對黨風廉政建設及反腐敗工作進行了安排部署,明確了黨風廉政建設工作的整體目標和任務。二是成立了以局黨支部書記為組長的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,進一步明確了各股室和下屬單位主要負責人為本部門黨風廉政建設主要負責人的工作機制。三是實行黨風廉政建設和反腐敗工作責任制,按照“誰主管,誰負責”的原則,將黨風廉政建設和反腐敗責任目標分解到各班子成員,嚴格落實領導成員的責任分工和對黨風廉政建設的領導責任,從
根本上提高領導干部管好自己、帶好隊伍、管好配偶及身邊工作人員的自覺性。
二、加強理論學習,提高廉政意識,筑牢防腐思想道德防線
堅持以領導干部和一線執法人員、窗口工作人員為重點,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監督。一是將黨風廉政教育與學習實踐科學發展觀活動、爭優創先活動有機結合,不斷創新學習形式和學習載體,在提高學習教育的實效性上狠下功夫。編印了《廉政風險防控小冊子》,以自學、深入基層調研、開展專題講座等形式組織廣大黨員進行學習,在廣大黨員干部職工中建立牢固的勤政廉政思想防線。二是進行警示、傳統教育。組織全體黨員干部認真觀看廉政警示教育片;組織黨員干部赴井岡山革命根據地接收教育。三是將反腐倡廉教育作為黨支委學習的重要內容。中心組組織了4次反腐倡廉集中學習,緊密結合環保工作實際,認真學習全省環保系統廉政工作會議精神。四是認真組織學習《廉政準則》。充分認識新形勢下學習貫徹《廉政準則》的重要性和緊迫性,把學習貫徹《廉政準則》作為加強黨的建設、關心保護黨員干部、密切黨群干群關系和促進環境保護事業發展的手段來抓,作為當前和今后一個時期我局推進反腐倡廉建設的一項重要內容和任務來抓,切實增強責任感和使命感。
三、完善制度建設,規范權力運行,增強黨員干部自律能 力
(一落實民主生活會制度。為了保證民主生活會召開的質量,召開之前局黨支部采取印制《征求意見表》、召開服務對象座談會等形式,廣泛征求各類不同對象的意見和建議,對反饋回來的意見和建議進行梳理并發給領導班子每位成員。班子成員在會上主動報告遵守廉潔自律規定情況。
(二落實民主議事制度。制定完善了《龍門縣環保局領導班子集體議事決策制度》、《龍門縣環保局行政審批項目聯審聯批制度》和《龍門縣環境保護局廉政風險防控工作考核辦法(試行》,明確規定對關系全局的重大決策、重大建設項目審批評審、行政處罰、資金安排使用、人事任免等重要事項,必須經局領導班子會或局務會議研究討論決定,成立了項目審批領導小組,集體研究建設項目的審批,使各項工作規范化、制度化、科學化。
(三落實政務公開制度。重點突出對群眾關注的熱點、焦點問題和容易產生不公平、不公正環節的公開,努力以高度透明的環保部門形象面向廣大人民群眾,接受群眾的監督。認真對照《行政許可法》,對政務公開內容進一步修改、完善、充實,對外公開社會關心的排污收費標準、企業排污費交納情況、建設項目審批情況、監測服務性收費標準以及違反環保法律、法規的處罰依據和處罰金額等信息分別在機
關公示欄、環保網頁、新聞媒體上予以公布。對原有的環評審批、竣工驗收、排污許
可辦理程序進行了調整優化,重新設定了窗口辦理流程、受理登記表,最大限度地減少審批和服務要件,簡化辦事程序,提高辦事效率和審批服務質量。
四、推進政風建設,提高服務意識
進一步推進環保部門行風政風建設。認真開展了民主評議政風行風工作,聘請了12名環保監督員,通過發放調查問卷、網絡調查、走訪服務對象、召開座談會等形式,征求社會各界對環保系統行風政風建設中存在的問題,并制定整改措施加以落實。同時,立足本職工作,強化服務職能,轉變環保部門工作作風。局長帶領班子成員和環節干部深入工業園區和重點企業現場辦公,幫助企業解決環保技術、政策等方面的困難。
五、強化黨風廉政建設,促進環保部門高效履職
黨風廉政建設工作的不斷加強,有力的促進了環境保護各項工作的推進。通過不斷完善反腐保廉機制,提高制度的科學性、系統性、有效性和執行力,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,充分發揮制度防治腐敗的保證作用。一是程序順暢、辦事效率提高。項目環評時限和環評審批時限均宿短超過50%,項目環評登記表、報告表(書的審批時間分別從國家規定的15日、30日、90日(工作日,縮短到2日、15日、30日(工作日。實現三天內辦理回復群眾網絡投訴,至今年8月收到投訴信訪案件155件,依時回復和辦結率100%。二是遵紀守法、廉政意識增強。近年來,未發現我局辦事人員
有“吃、拿、卡、要”的現象,未收到對我局干部職工在廉政紀律、工作作風等方面問題的反映投訴;未發現干部職工有接受管理服務對象宴請參加高消費娛樂活動的行為。全局領導干部嚴格遵守公務車輛管理和使用的有關規定,未發現違規公車私用或非公務接待進出酒店娛樂場所等違反車輛管理規定的行為。三是作風轉變、群眾普遍認同。龍門縣政府糾風辦從2011年8月-9月采用隨機抽樣方法對公
立醫療機構和具有行政執法部門開展民主評議政風行風活動。調查樣本分布:縣直單位20個單位;鄉鎮、街道10個;村(居70個;企業30個,共調查430人,回收意見表423份。龍門縣環保局總滿意率為89.3%,排名第二,10個行政執法職能部門行風民主評議總分第三的較好成績。
一年來,雖然我們在落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設方面做了一些工作,也取得了一定的成績,有力地推動了全縣環保事業的發展。但面對反腐倡廉的形勢和任務,我們還有大量的工作需要去做。一是少數干部職工對反腐倡廉的認識上有片面性,認為工作上只要完成上級布置的目標任務,反腐倡廉工作沒有硬性指標,“差不多就行了”。各部門不同程度的存在重視業務工作、輕視反腐倡廉工作的現象,只顧抓好目標任務,忽視反腐倡廉與業務工作的結合以及加強反腐倡廉對業務工作的推動和促進作用。二是隨著改革的深入發展,環保部門的服務管理內容越來越多,各部門職權也在逐漸擴大,怎樣使
權利在陽光下規范運作,從源頭上杜絕腐敗的滋生,還需要在 制度的執行和監督上不斷地改革創新。下來,我局將繼續以科 學發展觀為指導,認真落實懲防體系建設工作,進一步加大黨 風廉政建設工作力度。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、預防、制度建設,為全縣經濟社會又好又快發展提供堅強的政 治和紀律保障。二O一一年十月十七日