第一篇:懲防體系建設工作總結
2012年××區懲防體系建設工作總結
2012年,××區黨委嚴格按照中央《工作規劃》和自治區《實施辦法》的要求,落實黨風廉政建設責任制,強力推進懲防體系建設,強責任,正作風,嚴紀律,提效能,為推動全區經濟社會又好又快發展做好紀律保障?!痢聊辏珔^實現了經濟持續穩定增長,全年完成地區生產總值××億元,比上年同期增長×
×%;完成財政收入××億元,比增××%;完成規模以上工業產值××億元,增長××%;完成全社會固定資產投資××億元,比增××%。
一、落實責任,防控風險。
××年,××區按照黨風廉政建設目標責任制的要求,細化分解黨風廉政建設目標工作任務,形成黨政齊抓、紀委協調、部門聯動的工作機制。
(一)領導重視,責任明確。
一直以來,××區把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全區績效考評指標體系,強化監督考核,促使責任制的落實由“軟指標”變成“硬任務”。區委常委班子成員以身作則,做到“三帶頭”,即帶頭遵守黨的紀律和各項制度,帶頭執行黨風廉政建設責任制,帶頭履行黨風廉政建設責任制工作職責。元旦前后,區四家班子領導帶頭執行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,輕車簡從,深入到轄區貧困家庭、孤寡老人和留守兒童家庭開展訪貧問寒,送去冬令救助物品。領導班子在改進作風方面的表率和示范作用得到了廣大干群的一致認同?,F在,會議少了短了,會場不再掛橫幅、擺鮮花,領導講話更加精簡務實,工作更加扎實講求實效。
(二)健全制度,陽光用權
認真開展職權梳理、“廉政風險點”排查、等級評估等工作。今年,全區網上公開行政權力和辦事事項××項,繪制權力運行流程圖××個,排查廉政風險點××個,制定防控措施××條,出臺了《××市××區社區專職干部管理暫行辦法》等××項全區性制度,全面構建廉政風險防控管理工作網絡,逐步規范了權力運行機制。
按照“三個融入”的要求,扎實推進黨務公開工作。全區××個基層黨組織均開展了黨務公開工作,結合單位實際制定基層黨組織黨務公開目錄,充分保證基層黨員的知情權、參與權和監督權。繼續完善社務(村務)公開和“四議兩公開”、干部雙述雙評等制度,落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》,強化對村(社區)干部的日常教育、監督和管理。如期開展農村集體“三資”清產核資工作,加強農村“三資”管理使用的監督。
(三)深化改革,公正用人。
堅持德才兼備、以德為先的用人導向,堅持在“項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩定一線”考察識別和選拔使用干部;把街道黨政正職、黨工委副書記作為重要崗位進行重點配備、重點管理;推進街道和機關干部“雙向交流”,增強干部多崗位歷練經驗。
二、強化廉政宣傳教育,筑牢黨員干部思想防線。
××區堅持把思想政治建設擺在首要位置,強化理論武裝工作,抓緊抓實黨的十八大精神學習,夯實全區黨員干部堅定了走中國特色社會主義道路,全面建成小康社會的信心和決心,鼓舞斗志,凝聚力量,引領發展。
(一)加強組織領導,切實加強干部隊伍廉政教育
區委明確,區紀檢監察部門要加強黨風廉政教育的組織協調和監督檢查,組織部門、宣傳部門要把黨風廉政教育納入黨員干部教育培訓和干部理論學習的重要內容。年內,各級黨委理論學習中心組、黨校分校等結合實際,開設廉政大課堂,舉辦廉政專題講座,組織學習新修訂的《黨風廉政建設責任制》,觀看電影《忠誠與背叛》,參觀××市懲防體系建設成果圖片展,激勵黨員干部見賢思齊、勤廉從政。
(二)創新工作思路,拓展廉政宣傳教育載體。
堅持教育在先,預防在先,創新和拓展廉政宣傳教育載體。開展“正風氣、樹形象、促跨越”警示教育,充分利用區、鎮(街道)、社區三級電子屏幕和廉政提醒卡,播出廉政警語以及××、××等同志先進事跡宣傳片,對黨員干部進行潛移默化廉政教育。在“清廉為政、永葆純潔”主題教育中,區委主要領導率先走上講臺,講廉政黨課,加強對重要崗位、重要環節和重要部位干部的教育。
(三)弘揚廉政文化,營造廉潔清風。
深化拓展廉政文化“六進”活動(進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村),以創建村(社區)廉政文化示范點為抓手,在××社區建設廉政文化長廊、在××廣場舉辦廉政文藝晚會,開設廉政教育遠程空中課堂,借助百場電影進農村等平臺,宣傳廉政知識,弘揚廉政文化,在全區營造了愛廉、崇廉、倡廉的濃厚氛圍。
三、抓好執法監督檢查,確保政令決策暢通
××年,海城區堅持廉潔建項目和建廉潔項目的要求,圍繞區委重大項目和重點工作,加強監督檢查,確保黨和政府的決策部署落到實處。
(一)加強重大項目和重點工作的效能監察
加強對承擔的××個市級“四定”項目,統籌推進的××個重點項目,負責的××
多畝征地搬遷任務督查,嚴格落實“四定”職責,不動用市里的力量,不分散市里的精力,少給市里上交矛盾,加大催辦、督辦和查辦力度,及時解決項目建設中遇到的困難和問題。目前,我區承擔的重點項目和重點工作全面完成,征地拆遷工作保持平穩,沒有發生較大規模的群體性上訪事件,未出現黨員干部在項目建設中違法違紀行為。
(二)扎實開展治理工程
建設領域突出問題
做好重大工程建設信息公開,及時將××多個政府投資重大項目錄入“政務公開雙信息”平臺,全程接受群眾監督。實行《××區政府投資項目管理暫行辦法》,明確責任體系,規范項目建設中出現的漏項建設、投資增加等事項審批程序。加強××區第××小學等重大項目建設督查,及時糾正資質借用和掛靠建設等違規行為。聯合開展對××個已竣工工程項目的審計監察,未發現工程建設中有違規行為。
(三)科學監管,保障民生資金落實到位
城市建設管理,廉潔先行。加強對小街小巷建設、城市道路和市場整治等民心工程民生資金的監管,保障各項惠民政策落到實處?!痢聊晷藿ǖ摹痢翖l小街小巷道路在修建質量、配套設施建設、美化亮化等方面得到了上級的肯定和群眾的滿意的結果。對農業、漁業、衛生、交通、社保、教育等領域的民生資金使用開展經常性督查,糾正損害群眾利益的不正之風。及時查處某街道辦事處干部非法挪用社保資金行為和教育系統“有償家教”問題,切實維護群眾合法權益。
加強對經濟適用房和廉租房申請的審核監管,完善區、鎮(街道)、社區三級審核備案程序,做到公開公平公正。建立科學的廉租房保障動態監管體系,對輪候期間和保障期間廉租申請戶的經濟收入已經超過保障標準的,堅決予以清退?!痢聊暌詠?,全區共清退不符合廉租房保障條件的住戶××戶。
四、加大查辦案件力度,切實維護黨的純潔性
××年,××區本著服務發展、改善民生的工作理念,積極開展“四訪”、財務大檢查等行動,嚴查發生在群眾身邊的腐敗問題,嚴查關乎全區發展穩定的腐敗案件。
(一)重視紀檢信訪,著力維護社會穩定。
區委及時組織聯合督查組,對全區的信訪維穩工作開展督查,對存在問題的單位當場責令整改。加強部門協作,全面排查轄區范圍內土地拆遷、“兩違”拆除等可能引起群眾進京上訪和群體性事件的信訪問題。積極開展“公開接訪、定期接訪、帶案下訪、重點約訪”活動,暢通信訪渠道,建立信訪督辦責任機制,確保黨的十八大期間社會大局的和諧穩定。
(二)保持查辦案件的強勁勢頭。
抓好案件查辦推進城市建設管理,要求全區黨員干部在城市建設管理年活動中,既要勇于作為,又要規范作為,更要嚴禁借勢亂為,嚴禁參與搶建、搶種、違法亂搭亂建行為。及時查處了某村黨員非法占用土地案件,對全區黨員干部起到很好的教育警示和震懾作用,有效推進廉潔城市建設。圍繞“六安”工程,重點加強對教育、涉農惠農資金、醫療衛生領域的監管,開展區、鎮(街道辦)兩級單位財務大檢查。
××年全區共受理群眾信訪舉報××件,已辦結××件,共立案××1件,結案××件,給予黨紀處分××人,政紀處分××人。為受到舉報失實的××名黨員干部澄清了事實,保護黨員干部工作積極性。
五、2013年工作計劃
××區將在科學分析總結前五年懲防體系建設取得的成績、經驗和存在的問題的基礎上,認真組織制定我區懲防體系建設下一個五年工作規劃,綜合考慮教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六方面的工作,結合新的形勢任務,調整完善、充實提高,不斷把懲防體系建設引向深入。
(一)繼續強化黨風廉政建設責任制,夯實反腐倡廉工作的基礎。
扎實開展學習貫徹黨的十八大對反腐倡廉建設提出的新要求,促進十八大部署的各項工作落實。認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部報告個人有關事項制度,規范領導干部從政行為。強化制度建設,縱深推進全區農村(社區)黨風廉政建設;積極探索非公經濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設的途徑和方法。
(二)繼續抓好作風整治,切實轉變工作作風。
加強貫徹落實中央改進作風八項規定的監督檢查,加大治庸治懶治散力度,突出解決不謀事、不作為、不盡責的問題,切實轉變干部作風,著力優化發展環境。
(三)繼續深化反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設。
在現有工作基礎上,繼續創新工作思路,不斷豐富反腐倡廉宣傳教育工作載體。積極扶持廉政文化創建工作,不斷創造出豐富多彩的廉政文藝作品。
(四)繼續加大糾風工作力度,切實維護群眾利益。
重點加強涉農涉教涉保領域的監督檢查,建立完善民生資金監管體系,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,擴大民主評議政風行風范圍,切實維護群眾基本利益。
(五)繼續加大查辦案件工作力度,保持懲治腐敗的高壓態勢。
突出辦案重點,嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節、發生在群眾身邊的腐敗案件,進一步發揮治本功能和警示教育作用。
第二篇:懲防體系建設工作總結
懲治和預防腐敗體系建設工作總結
在公司、公司黨委和公司紀委的正確領導下,****以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹中紀委七次會議精神,大力推進分公司懲治和預防腐敗體系建設。積極按照公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規劃>任務分解方案》的要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,遵循“立足實際、科學規劃、系統推進、注重實效”的思路,圍繞中心、服務大局、強化教育、加強領導,圓滿完成了2008-2012年懲防體系建設確定的工作任務。現將分公司懲防體系建設情況總結如下:
一、充分認識加強懲防體系建設的重要性和緊迫性 懲治和預防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰略決策,是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化,是在發展社會主義市場經濟和對外開放條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,是從源頭上防治腐敗的根本舉措。懲防體系的建設對于確保企業的經營方向,樹立良好形象,提升企業競爭力具有重大意義。根據公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規劃>任務分解方案》文件精神,我分公司將懲防體系建設工作提上日程,始終擺在突出位置,召開了專題會議研究分析分公司黨風廉政建設實際情況,制定了懲防體系建設實施方案并以文件形式下發到各項目、各部門,以制度促落實,明確各自的工作職責和具體要求,充分認識加強懲防體系建設的重要性和緊迫性,增強責任意識,配合分公司紀委扎實開展好體系的構建工作。
二、加強反腐倡廉教育,營造良好的廉潔氛圍 分公司認真組織學習黨中央關于反腐倡廉的重要論述,認真學習黨章等黨內法規和國家法律法規,切實加強黨性修養、從業道德、法制觀念和紀律意識,真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,不斷完善學習制度,帶頭抓好反腐倡廉理論學習,加強黨的作風和紀律教育。加大反腐倡廉教育力度,努力推進廉潔文化建設,把廉潔文化建設與分公司各項工作有機結合起來,圍繞建設社會主義核心價值體系,結合社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,在全分公司范圍內大力推行廉潔文化。把廉潔文化建設作為反腐倡廉建設的重要內容之一,納入工作日程,制定措施、完善機制、創新方法,引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,推動黨風和反腐倡廉建設不斷開創新局面。
三、懲治和預防腐敗工作得到了全面推進
(一)強化職責和載體,形成抓懲治和預防腐敗體系工作的整體合力
一是強化組織領導,確保責任落實。在推動懲防體系構建工作中,結合年內工作重點,我分公司及時將任務分工進行具體化,嚴格落實責任。成立了在分公司黨委領導下,由紀委牽頭,各部門領導參加的懲治和預防腐敗工作領導小組,配備兼職工作人員。按照公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規劃>任務分解方案》的要求,結合我分公司實際,將工作任務細化落實到各項目、各部門,明確黨委、班子成員的責任,突出工作重點,逐步推進,嚴格責任考核,強化責任追究,保證任務落實,最終實現目標任務。
二是全面推進廉政風險排查工作。結合分公司黨風廉政建設的相關措施積極開展分公司廉政風險排查工作,及時把“廉政風險排查關口前移”,將分公司全體工作人員,重點是領導班子成員納入排查范圍。通過中心組政治學習、保持黨的純潔性活動等方式不厭其煩的向員工講意義、明責任。并在借鑒兄弟單位廉政風險排查成功經驗的基礎上,結合分公司實際,制定排查方案,有力促進了分公司懲防工作的開展。
三是全面落實“三重一大”議事規則,從嚴規范領導行為。分公司紀委及時下發《關于推行“三重一大”定期報告制度的通知》、《工程發包、分包、設備物資采購和市場營銷等領域廉潔從業若干規定》深化對領導干部的廉潔自律要求。在落實“三重一大”過程中,除堅持重大事項民主集中制原則外,還結合分公司實際積極探索了黨風監督和群眾監督的有效形式,如將對重大項目落地、大額度資金使用的責任風險分攤到班子成員肩上,使“千斤重擔人人挑”。同時對“三重一大”事項的決策和推進及時進行民主討論,分公司領導對職工代表進行現場情況說明,從而最大限度的規避腐敗風險的發生,規范了領導干部工作決策行為。
(二)加強黨風黨紀教育,營造反腐倡廉的良好氛圍
分公司把黨風廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署,形成了黨委統一領導,各部門、各項目共同配合的黨風廉政宣傳大格局。針對分公司在不同工作階段、不同時機節點上的任務特點,采取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設納入了分公司干部的培訓計劃進行廉政教育,達到了預期目的。
將分公司領導班子的民主生活會和基層組織建設以及保持黨的純潔性教育活動納入工作日程。結合分公司階段重點工作的推進及時進行。開展好創建廉政文化一系列活動,努力營造分公司風清氣正的氛圍。通過舉辦廉潔從業講座、制作宣傳欄、懸掛廉政勤政的格言警句、觀看反腐警示教育影片等方式,以溫馨加警示的形式營造了廉政氛圍。
(三)以強化監督為重點,狠抓制度建設,著力體現分公司防腐工作的決心
預防和遏制腐敗關鍵在源頭,核心是要有一套嚴密的制度。為確保懲治和預防腐敗體系健全,分公司以制度建設為載體,針對權力運行的重點部位和關鍵環節,制訂和出臺了各項配套制度。
一是繼續實行黨風廉政建設責任制,堅持誰主管誰負責的原則,實行一級抓一級,層層抓落實。結合公司紀檢監察工作要點,我分公司研究制定了紀檢監察工作意見,對紀檢監察工作進行了規劃。采取多種形式,扎實開展黨風廉政教育,促進領導干部廉潔自律,加強監督力度。為強化各級干部的責任意識,分公司黨委責成分公司紀委根據實施黨風廉政建設責任制的要求,對班子、班子成員及各項目的黨風廉政建設責任目標進行了細化,分解到了部門和責任人。同時,印制了《****黨風廉政建設目標責任書》,擬定了分公司黨政負責人與分公司班子成員簽訂的目標責任書內容14項,班子成員與分管部門簽訂的目標責任書內容12項。
二是強化資金管理。根據公司文件精神,分公司積極開展效能監察工作,陸續制定了《工資發放辦法》、《物資設備管理辦法》、《驗工計價管理辦法》、《財務管理辦法》等,制定和印發了各部門及部門領導的崗位職責,并成立了“預算管理委員會”、“文明施工環境保護管理領導小組”、“執行建造合同領導小組”、“物資采購領導小組”、“廢舊物資設備處理領導小組”、“合同評審小組”等機構。完善了執行《建造合同準則》部門職責的劃分,制定了相應的業務流程。為切實提高分公司管理效率、效益、效果和持續盈利能力提供制度保障。
三是制定了中層領導及管理人員考評辦法。從德、能、勤、績、廉五個方面對中層干部進行考核,被考評人員在民主評議會上述職后,參加民主評議的人員填寫民主測評表,對成績優秀者進行表彰,對業績較差者進行誡勉談話,將考核結果與年終綜合考評掛勾并存入個人檔案,促使各級領導干部牢固樹立廉潔工作意識。
四是進一步完善各項管理制度。對原有的規章制度重新進行了修訂和完善,制定了更加嚴格的規章制度,明確了學習制度、考勤制度、領導班子民主決策制度,同時對辦公經費管理進行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發生,以制度促規范。從而形成用制度規范日常行為和按制度辦事,靠制度管人的長效機制。
四、工作中存在的問題及原因
從總體上看,分公司懲防工作推進較好,進展順利。但也存在一些問題,主要有:一是思想認識不到位。特別是各項目部,認為作為施工單位就是以工程建設為重點,片面的將完成生產任務、保證施工質量作為日常工作的唯一出發點和落腳點,廉政風險的防范意識不強,在工作的開展過程中沒有引起足夠的重視;部分職工認為懲防工作主要是防止領導腐敗,作為一名普通職工,無職無權,與自己關系不大,參與的積極性、主動性不高。二是實際排查工作與工作記錄不同步,甚至工作完成了,記錄工作沒跟上。三是在配合懲防工作制定的廉政風險落實方案和廉政風險排查實施細則缺乏針對性和可操作性。盡管制訂了保障廉潔從業的相關措施,但自己東西少,沒有與本單位的實際緊密結合,重點不突出,可操作性不強,仍需進一步修改。
五、下一步工作打算
今后,懲防工作要按照“廉政風險要找準、整改措施要管用、規章制度要完善、權力運行要規范,防范機制要健全”的目標,以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作,深入推進懲治和預防腐敗工作的開展,確保取得實實在在的成效。
(一)加強宣傳促落實。下步工作中,進一步加大對推進懲防工作宣傳力度,使廣大干部職工充分認識開展此項工作的重大意義,增強黨員干部特別是領導干部抓好預防腐敗工作的責任感、緊迫感和自覺接受監督、主動參與監督、化解廉政風險的意識,使他們自覺融入到這項工作中來。
(二)強化指導促落實。分公司的懲防工作在分公司黨委的領導下,由紀委切實履職,要充分發揮紀委的組織協調和監督檢查作用。各分管領導要積極主動地協助配合,保證工作的扎實推進。結合黨風廉政建設把好審核關,要對各項目、各部門的廉政風險排查情況逐一進行審核,看風險點查找的是否準確,防范措施是否具體管用。對應付了事的,要責令“返工”,直至通過為止。
(三)抓住重點促落實。下步工作中,要按照貫徹落實科學發展觀的要求,進一步確定重點崗位、重點領域和重點環節,突出涉人、涉財、涉物管理等關鍵崗位,著力解決關系職工切身利益的重點、難點、熱點問題,以重點帶全面,有序推動預防腐敗工作向縱深發展。
(四)強化結合促落實。以全面落實廉政風險防范管理工作促進懲防體系工作建設為重點。廉政風險防范排查和管理,不僅是落實黨風廉政建設責任制的重要內容,也是推動效能建設、保持黨的純潔性的重要載體。在具體工作中,要做到五個結合:“與推進懲防體系建設結合起來、與落實黨風廉政建設責任制結合起來、與效能建設結合起來、與維護職工的切身利益結合起來、與開展反腐倡廉制度建設結合起來”,從而確保權力運行到哪里,懲防體系建設措施就跟進到哪里,最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞,將腐敗現象遏制到最低程度。
二〇一二年九月二十六日
第三篇:2009懲防體系建設工作總結
2009懲防體系建設工作總結
2009年以來,中日友好環境保護中心(環境保護部環境發展中心——以下簡稱中心)黨委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹中紀委十七屆二、三、四次全會精神和全國環保系統黨風廉政建設工作會議精神,在環保部黨組和駐環保部紀檢組的領導下,緊密聯系中心特點,大力加強懲防體系建設,不斷強化思想教育、建立健全制度、完善制度機制,實施有效監督,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效,為中心科學健康發展提供了堅強的政治保證。
一、黨委重視,責任明確,主要領導親自抓
(一)堅持把懲防體系建設擺在黨委工作的突出位置
懲防體系建設是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性、系統性工作,中心黨委始終把它列入重要議事日程,認真抓緊抓好。2009年3月,中心領導班子進行了調整,新一屆黨委在原有工作的基礎上,進一步加大了懲防體系建設的力度。一是認真學習《環保部黨組深入貫徹落實〈實施綱要〉2008--2012年工作規劃實施辦法》,研究制定了中心貫徹落實措施;二是及時傳達學習全國環保系統黨風廉政工作視頻會議精神和環保部周部長在貫徹落實國務院第二次黨風廉政會議大會上的重要講話,進一步提高和統一黨委“一班人”的思想認識;三是聯系工作實際,制定《2009年黨風廉政建設工作計劃》,明確黨風廉政建設和反腐敗工作任務;四是將黨中央、國務院、中紀委和部黨組有關黨風廉政建設的指示、文件作為黨委中心組學習的重要內容,全年組織3次集體學習;五是各級主要領導認真履行第一責任人的職責。中心黨委書記、主任唐丁丁同志,非常重視黨風廉政建設,三月份到任以后主持召開的第一個會是中心黨風廉政建設大會,并在會上作了重要講話。中心黨委和領導班子成員實行了責任制,明確各自的工作職責和具體要求,從而增強了“一班人”黨風廉政建設和反腐敗工作責任意識,形成了一把手負總責,副職領導各司其責的工作機制。
(二)明確職責,落實責任
根據中心《黨風廉政責任制實施辦法》,中心主任、黨委書記為黨風廉政建設第一責任人,負總責,其他中心領導對分管部門包干負責,部門和單位主要領導對本部門、本單位黨風廉政建設負責的目標責任制,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
按照環保部黨風廉政領導小組的統一部署,2009年2月,中心原主任陳燕平同志與中心其他領導和各部門、各單位主要負責人簽訂了責任書。3月份中心主要領導進行了調整,為了使黨風廉政責任制不因領導同志調整受到影響,唐丁丁主任又及時與他們補簽了責任書,成為唐丁丁同志到任后簽署的第一份文件,從而保證了黨風廉政建設責任制的連續性。
二、強化教育,提高認識,打牢思想根基
為了切實加強中心懲防體系建設,中心黨委堅持從思想教育入手,增強黨員干部思想“免疫力”。一年來,我們按照上級的部署和中心黨委的計劃,在黨員干部中深入開展黨風廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育,做到警鐘長鳴。
(一)堅持黨委中心組和黨員學習制度
黨委中心組堅持每月一次集中學習制度,各黨支部每月開展一次黨員干部學習活動。2009年組織了三次有關黨風廉政方面的學習和教育。集中學習了黨的十七屆三中、四中全會精神和中紀委十七屆二、三、四次全會精神以及胡錦濤總書記的重要講話,學習中央和環保部黨組、駐部紀檢組有關加強黨風廉政建設的文件指示,學習周生賢部長在全國環保系統黨風廉政建設視頻會上的講話,學習《中國共產黨巡視工作條例(試行)等六個重要文件等。
(二)組織開展政治教育,增強黨員干部理想信念。
一是召開建黨八十八周年紀念大會,引導黨員干部進一步堅定政治信仰,進一步認清肩負的歷史使命;二是組織召開國慶六十周年座談會,引導黨員干部暢談祖國六十年的巨大變化,進一步增強民族自豪感;三是積極開展探索中國環保新道路的學習教育,組織黨員干部系統學習周生賢部長的重要講話,成立探索環保新道路研究小組,召開環保新道路理論研討會,組織開展探索環保新道路調研活動,進一步激發黨員干部獻身中國環保事業的積極性;四是組織開展了“講黨性、重品行、做表率”教育活動,引導黨員干部提高黨性觀念和道德觀念,進一步增強當先鋒做模范的責任感;五是組織觀看廉政警示片,通過活生生的反面教材,引到黨員干部算清“政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康”七筆帳,進一步提高敬廉崇儉的自覺性;六是組織開展了“講黨性、嚴紀律、抓作風”黨風廉政教育月和向《新時期共產黨員的楷模---王瑛同志》學習活動,引領黨員干部學習先進人物的崇高精神,進一步提高黨性覺悟和道德修養。
(三)開展形式多樣的教育配合活動
為了提高黨風廉政教育效果,中心結合自身實際,組織開展一系列配合活動。一是專題出了一期開展向新時期共產黨員的楷模---王瑛同志學習活動板報;二是組織全體員工觀看了電影《南京、南京》;三是開展了以“弘揚革命傳統,激發愛國精神”為主題的專題黨日活動;四是組織黨員干部參觀了“輝煌六十年”----建國六十周年成就展;五是重大節日前,中心黨委專門發出通知,明確提出做好黨風廉政建設的要求,防止發生問題;六是為了配合“小金庫”專項整治,邀請國家審計署資源環保審計局原局長馮麗茹同志作專題報告,引導黨員干部了解和掌握國家財經政策、制度的相關知識,進一步提高執行國家財經紀律的自覺性。
(四)開展文明創建,弘揚廉政文化
中心黨委認真組織創建文明和諧單位活動,把黨風廉政建設內容納入文明創建活動之中,大力培育中心廉政文化建設氛圍,陶冶黨員干部思想情操。一是組織中心員工、家屬參加“建國六十周年攝影展”;二是舉行迎新年文藝演出和積極參加環保部國慶六十周年文藝演出活動;三是舉辦籃球、羽毛球比賽等活動;四是組織團員青年開展“共建綠色家園”植樹活動。極大地提升了中心廉政文化建設品位,有效地配合了反腐倡廉教育活動的開展。
三、健全制度,構筑防線,加強源頭防控
建立健全行之有效的規章制度,是加強懲防體系建設十分重要的環節。一年來,中心結合實際,先后制定了一系列相關制度規定:一是依照《環保部黨組深入貫徹落實〈實施綱要〉2008--2012年工作規劃實施辦法》,研究制定了中心《貫徹落實部黨組〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008--2012年工作規劃實施辦法〉的措施》,積極探索適合中心特點的反腐倡廉的新方法、新路子;二是中心研究制定了《政府采購管理辦法(試行)》,規范中心各項采購招標活動;三是制定《關于規范領導干部請假報告制度》,加強對黨員干部的管理;四是提出了《關于工作人員在公務活動中收受禮品登記處理暫行規定》和《公務用車管理辦法》,防止在公務活動中發生問題;五是制定了《中日中心紀委履行監督職責實施辦法(試行)》,明確了中心紀委在監督工作中的責任和作用。這些制度的有效實施,進一步完善了廉政制度建設,加強源頭控制。
四、完善機制,提高能力,加強廉政監督
(一)注重隊伍建設,努力提高水平
1、搞好學習培訓。中心紀委近年來,組織紀委委員和支部紀檢委員采取以會代訓的方式,進行集中培訓。并購置了學習資料,幫助大家增強政治責任感,提高監督能力水平。
2、注重實踐鍛煉。中心紀委委員通過參加員工招聘、政府采購、工程和設備招標等重大活動的全程監督工作,在實際工作中鍛煉履行職責的能力。
(二)健全機制,加強監督
1、嚴格報告制度。依據上級有關規定,中心嚴格執行領導干部重大事項報告制度、黨員領導干部收入申報制度和黨員干部嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益情況登記報告制度,定期填寫上報,便于組織監督。
2、加強財務審計監督。一是中心定期對各部門預算執行情況和經費使用情況進行重點檢查;二是每年十二月份,聘請地方會計師事務所對中心所屬的四個公司進行一次全面的財務審計;三是認真組織開展“小金庫”專項治理工作。成立了中心“小金庫”專項治理工作領導小組,制定了治理方案,召開了“小金庫”專項治理工作部署會,開展了認真的自查工作。
3、確定監督重點。一是根據中心各部門工作性質,把固廢中心、認證中心、環評中心和基建處列入重點監督部門;二是協助重點部門制定和完善廉政措施;三是結合中心季度考核,及時了解所屬人員遵守廉政規定的情況。
4、加大對重大事項的監督力度。中心招聘員工、重大政府采購項目、工程和設備招標等,紀委都及時派人參加,履行監督職能。
5、加強黨內監督。一是嚴格執行黨內監督條例,認真落實民主生活會、任前談話等制度,增強黨內監督實效。二是中心把黨員干部的廉潔行為,作為考核的重要內容之一,將廉潔行為與評比先進、晉升職務以及年終獎勵掛鉤,實行“一票否決制”;三是組織中層以上干部,年終向群眾作述職述廉報告,自覺接受群眾的評議和監督。
五、存在的主要問題
1、對加強懲防體系建設重要意義的認識還有待于進一步提高。有的黨員同志感到自己是事業單位的普通員工,懲防體系建設、反腐倡廉是領導干部的事,與自己關系不大。
2、懲防體系中的制度建設還不夠完善。如實施對外經濟活動中的監督制度、國庫經費使用過程中的監督制度等還沒有形成專項制度,目前,中心正在著手研究,計劃在2010年制定出臺。
3、紀檢監察隊伍業務工作能力、水平還有待于進一步提高。
六、2010年工作思路
2010年中心懲防體系建設工作,要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹中央和國家環保系統黨風廉政建設工作會議精神,全面落實巡視工作的整改措施,抓好環保部2008—2012年貫徹落實《實施綱要》工作規劃的貫徹落實,加強中心黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,健全完善“教育、制度、監督、懲治”的懲防體系建設,發揮服務和保證作用,為中心又好又快發展提供堅強的政治保證。
一是繼續抓好學習和教育,筑牢思想防線。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,以處以上干部為重點,抓好法律教育、紀律教育,不斷改進教育方式方法,引導黨員干部增強環保廉政風險意識,進一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是完善制度建設,構筑反腐防線。進一步完善中心黨委、領導班子及其成員黨風廉政建設責任制,加強反腐倡廉制度體系建設,填補空白、堵塞漏洞,努力形成用制度管權、按政策辦事、靠制度管人的工作機制,立足從源頭上預防腐敗現象的發生。
三是突出監控重點,發揮監督作用。認真貫徹執行中央和部黨組關于對黨員領導干部實施有效監督的規定,繼續加強對重點人員、重點部位、重點環節的監督。繼續實施和加強對用人、政府采購、工程和設備招標活動的監督,對處以上干部廉潔行政行為、個人重大事項報告制度、個人收入申報落實情況進行監督,開展財務檢查和審計,加強對中心二級核算部門經濟活動的監控。
四是加強廉政文化建設,培育高尚道德情操。開展豐富多彩、喜聞樂見文化活動,寓教于樂,使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認真組織“創建文明和諧單位,爭當人民滿意工作人員”活動,營造和諧內部關系,化解各種不和諧、不穩定因素,增強中心的凝聚力、戰斗力。
五是注重紀委自身建設,提高委員能力水平。堅持組織紀委委員和各支部紀檢委員每季度進行一次集中學習的制度,及時傳達學習上級有關文件精神,提高思想和政策水平。繼續組織紀檢委員參與中心和各部門重大事項的決策和監督活動,通過實際工作鍛煉,增強紀檢委員履行職責的能力。
第四篇:懲防體系建設工作總結
二○一一年福民街道懲防體系建設
工作總結
一年來,按照市委、市紀工委文件要求,街黨工委統一思想,提高認識,落實任務,明確職責,抓重點,求實效,在加強教育引導,筑牢拒腐防變的思想防線,發揮制度在懲治與預防腐敗中的保證作用方面取得新的突破;在完善各項機制,強化監管落實各項工作方面取得了新的進展。主要抓了五個方面工作:
一 抓好教育,突出廉潔從政。
深入持久地開展黨的基本理論教育和理想信念、紀律法律教育。街黨工委中心組每年專題學習反腐倡廉理論不少于兩次,在全街黨員干部中,開展以“五個一”為載體的黨風廉政宣傳教育月活動。
二 加強制度建設,突出制度的保證作用。
加強黨內制度建設。建立健全黨員干部從政行為規范,完善領導干部重大事項報告制度。明確黨風廉政建設具體責任范圍、組織領導與責任分工,確保責任制工作落到實處。進一步健全領導干部民主生活會制度,探索干部選拔任用責任追究制度。不斷完善規范性文件的制定、備案和公示制度。
三 完善機制,突出權力正確行使。
加強黨內監督。在日常工作過程中,盯緊“重要崗位”、關注“重要時期”、聚集“重要事件”、放大“重要領域”,對預算審批、資金管理,制訂各項政策,選人用人等方面,在嚴格執行各項制度的基礎上,堅持集體領導和個人分工負責相結合的工作制度,重大問題一起進行集體討論,做到決策的科學化、民主化。
四 規范黨員、干部行為、全力防治行業不正之風。
一是抓好惠農政策落實情況的監督檢查。認真做好減輕農民負擔工作,重點抓好惠農政策“六個落實”,即:“兩免一補”政策的落實、退耕還林補助資金的落實、專項補助資金、扶貧救災救濟款物的落實,糧種直補、綜合直補等各項補貼資金的落實、新型合作醫療資金的落實。對直接補貼農民的資金和政策,要實行公示制,接受群眾、社會的監督,不斷提高補貼政策的透明度,確保黨的各項支農惠農政策不折不扣落實到基層,落實到農戶。二是切實做好群眾來信來訪工作。進一步暢通信訪舉報渠道、主動了解和解決農民群眾的合理訴求,認真辦理群眾信訪舉報事項,對實名舉報或線索比較具體的舉報、投訴,要做到件件有著落、事事有回音,努力把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態,維護全街大局和諧穩定。
五 認真抓好案件的查辦、查處工作。
2011年,我街紀工委認真查辦違紀案件,已查辦案件三起,分別給予違紀當事人黨內警告和嚴重警告處分。完成市紀工委下達任務的150%。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在著一些問題,主要表現在: 一是部分群眾反映的情況帶有個人成見,不能如實反映事實的真相,給案件辦理帶來了人為的困難;二是個別村委會“三公開”時帳目不夠細;三是個別村工作安排不夠緊密,受其他經濟工作影響,存在拖踏的現象等。在今后的工作中,我們將繼續圍繞社會主義新農村建設開展黨風廉政建設,認真總結經驗,改進不足,積極探索從源頭上預防、治理腐敗的新路子,不斷取得黨風廉政建設工作新成效,為福民街道的各項事業發展和社會穩定做出新貢獻。
第五篇:2011懲防體系建設工作總結
印江自治縣合管局
2011懲防體系建設工作總結
按照縣委《印江自治縣貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃>實施細則》(印委[2008]28號)、《印江縣2011年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》文件要求,明確任務為主體,結合今年以來縣委、縣政府和縣紀委、縣監察局的安排部署,對我局黨風廉政建設責任制落實情況,反腐倡廉各項工作推進情況和工作措施運用情況進行認真自查?,F將我局推進懲治和預防腐敗體系建設2011工作總結如下:
一、領導高度重視,措施具體落實
成立了以局黨支部書記、局長為組長,各股室主要負責人為副組長的印江縣合管局懲治和預防腐敗體系建設領導小組,一把手親自抓懲治和預防腐敗體系建設工作,建立健全和完善了《印江自治縣合管局黨風廉政建設責任制》,制定了合管局《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃任務分解實施方案》,制定了《黨風廉政及反腐敗工作意見》,對領導成員在黨風廉政建設工作中應負的責任進行了明確規定。按照集體領導、個人分工負責的原則,堅持誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實。局黨支部對
本局的黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作負全面領導責任,局長、黨支部書記為第一責任人,副組長為具體責任人。局務會按各自分工負責的股室對職責范圍內的黨風廉政建設負責,分工合作,責任落實到人,明確局機關和基層單位黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求及具體任務。局黨支部高度重視黨風廉政建設工作,在年初的工作安排部署會上、在每周學習會上、在黨支部中心組的學習會上都要強調黨風廉政建設工作,每年專題研究在3次以上。同時,嚴格要求各股室認真督促檢查,黨支部書記親自講廉政黨課,認真幫助各股室搞好黨風廉政建設工作。
二、加強廉政教育,強化廉潔從政意識
我局黨支部把黨風廉政教育貫穿于各項工作的始終,把黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作的學習內容納入黨支部學習計劃之中,認真組織班子成員和黨員干部學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,認真學習了《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》,認真貫徹縣委十屆十次全會精神,認真落實局黨組《黨風廉政建設責任制》,嚴格按照廉潔自律規章制度辦事。認真組織好黨組的民主生活會,領導成員必須自覺、主動地參加組織生活會,認真開展批評和自我批評,互相幫助,互相提醒。黨組成員既是領導成員中的一員,同時也是黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系工作的具體責任人,既要嚴以
責己,又要對局的各項決定進行監督。班子成員自覺地、主動地接受監督,領導之間相互尊重、相互幫助,相互監督,相互提醒,時時處處嚴格遵守《黨內監督條例》,嚴格按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的黨內議事規則辦事,堅決反對家長作風,堅決不搞個人說了算。
三、健全監督制約機制,強化重點工作監督
(一)加強行政許可與審批監督
2010年,行政許可和審批項目嚴格執行了行政許可審批程序,公開辦事制度、辦事程序、辦事內容、辦事結果。通過窗口辦理、輿論公示、社會監督,強化了對行政許可審批的監督力度,防止了違法違紀和腐敗苗頭的發生。
(二)加強對新農合資金補償環節的監督
嚴格按照《印江自治縣新型農村合作醫療管理辦法》開展資金補償工作,完善補償方案,定期或不定期對各鄉鎮合管站、定點醫療機構進行督查,跟蹤資金去向,確保醫保資金按時足額到達參合農民手中。
(三)加強對干部選拔任用的監督
選拔任用干部堅持了公開、公正,競爭上崗、民主推薦、嚴格考核考察、任前公示的選拔任用制度。
(四)加強行政監察,抓好專項監督
2011年,我局將勤政廉政,工作效率和執政能力建設結合起來,促進了機關工作人員的工作作風、紀律作風、規范
了廉潔從政行為,從而提高了行政管理和工作效能。完善了對領導班子及成員的監督;逐步開展了對重大決策、重大項目安排,大額資金使用、行政審批、招投標和政府采購等行為的專項監察,加大了對違法違紀違規行為監察、督辦的力度。
四、加強班子作風建設和廉政建設
2011年.我局認真開展了支部學習活動,認真開展創“六帶頭”班子活動,認真貫徹縣委《關于開展中心學習組活動》的通知精神,不斷提高班子成員和干部職工的理論水平、服務水平、工作效率和思想素質。認真落實《黨風廉政建設責任制》,嚴格貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》及中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取的不正當利益的若干規定》,認真落實和完成《印江縣貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體2008-2012年工作規劃>實施細則》和《印江縣2011年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》明確的各項任務,加強警示教育,預防腐敗滋生,表彰先進,弘揚正氣。全局上下,黨員干部職工,團結一心,為創建“六型”機關而努力。
二○一一年十二月十五日