第一篇：2009年懲防體系建設工作總結

長壩鄉關于09年懲防體系建設工作總結

市紀委：

二00九年以來，我鄉在市委、政府和市紀委的領導下，認真貫徹黨的十七大和十七屆三、四中全會精神，深入開展學習實踐科學發展觀活動，按照萬委發[2009]8號、18號文件和萬紀發[2009]3號文件要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面履行職責，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實開展懲治和預防腐敗體系建設工作，有力地促進全鄉經濟社會科學發展、又好又快發展。

一、加強領導，落實責任，貫徹《工作規劃》。

年初。我們認真組織全體鄉干部和鄉級機關負責人及村（社區）支書、主任學習《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，并開展《工作規劃》知識答題活動，干部參與率達100%；根據市委《關于貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉的實施意見》要求，建立健全鄉、村（社區）、社的懲治和預防腐敗體系，形成黨風廉政建設合力的長效機機制。以長委發[2009]17號文件制發了《二00九紀檢工作要點》，長委發[2009]18號文件下發了《關于2009年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工決定的通知》，長委發[2009]44號《成立長壩鄉懲防體系建設領導小組的通知》，建立了長壩鄉懲防體系建設辦公室，配備工作人員3人，全面落實懲防體系建設責任制。一年來，黨委研究反腐倡廉工作事項22次，懲防體系建設領導小組召開會議7次，黨委書記對重大大問題批示11件、部

署反腐倡廉工作6次，懲防體系建設牽頭任務完成3件占100%，協辦任務完成24件占100%，今年以來，深入開展“勤廉雙優”活動，認真抓好黨政領導干部的廉潔自律，增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。黨委為此制定了長委發[2009]45號《長壩鄉機關干部學習學習制度》，經常組織黨政班子成員學習上級黨風廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片，年初對市黨風廉政建設和紀檢工作會議精神進行反復學習領會。在學習的過程中，要求黨政班子成員結合工作實際，規范自己的行動實踐。鄉村主要領導落實了“勤廉雙諾雙述雙評”和“個人有關事項報告”制度，年底都作了述職述廉報告，開展了民主測評活動。二是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨支部會、民主生活會、鄉村黨員干部等會議進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關、學校和農村，優化黨員干部的從政環境，通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育，進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。3月組織鄉村（社區）干部和機關負責人學習傳達貫徹市黨風廉政建設和紀檢工作會議精神，學習王瑛同志的先進事跡；6月認真學習貫徹中共四川省紀委辦公廳《關于嚴肅機關工作紀律 進一步加強機關作風建設的通知》，杜絕了工作時間玩電腦游戲、打麻將、上網炒股、聊天等現象，提高了機關工作效能；9月組織鄉村社干部學習貫徹萬紀發[2009]20號文件《萬源市農村基層黨員干部廉潔自律暫行規定》，開展黨風廉政建設工作專項檢查活動；10月學習貫徹《萬源市廉潔征兵“十個嚴禁》；11月學習宣傳貫徹黨的十七屆四中全會精神和市紀委四屆五次全會工作要求，加強鄉村黨組織的執政能力建設。三是堅持主要領導上廉政教育課制度，“

七、一”期書記蔣義松同志作了《嚴肅紀律與職責，確保年度目標完成》的報告，鄉長吳明軍同志上了題為《公正廉潔辦實事，推進新農村建設》黨課，通過學習使全體黨員干部增強了反腐倡廉的緊迫感和責任感，黨風廉政建設責任制更加落。

二、領導干部廉潔自律工作進一步深入。

一是加強制度約束。認真貫徹落實萬紀發[2009]16號《關于重申和嚴格執行廉潔自律有關規定的通知》的有關規定，堅持黨政領導干部的八個禁止，完善了《黨委會議議事規范》、《黨風廉政建設責任制》、《長壩鄉機關干部工作制度》等相關制度。二是嚴格執行“五個必須”和“五個堅持”、“四個重點”，規范黨政領導干部行為。“五個必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；鄉村領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結；必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規定；必須從領導帶頭，從我做起，作出表率。“五個堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，村組干部、群眾到鄉辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持干部因公用車審批制度；堅持財經紀律和財務制度；堅持班子成員值班接訪日制度，認真做好人民群眾來信來訪工作，確保了全鄉社會穩定。

三、落實黨務政務公開，抓好機關效能建設。一年來，我們采取有效措施，抓好機關干部和部門、站所工作作風建設，增強廣大干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。一是認真抓好十七大精神的學習教育活動，通過集中學習，廣大黨員、干部思想、作風得到進一步轉變，黨性、群眾觀念進一步增強；二是規范機關干部的工作秩序，嚴格工作紀律。為嚴肅機關干部工作紀律，修訂了機關干部學習制度、值班制度、包村責任制度等規章制度，狠剎機關干部的工作作風散漫現象，實現了機關干部工作的正常化、規范化，特別是城鄉環境綜合治理中，嚴格執行各項規章制度和紀律責任追究制，將責任區域劃定到鄉村干部定崗定責，對2名班子成員因管理不力造成整治不到位責令公開檢討、立即整改，有力地推動了全鄉環境污整治工作；三是抓政務公開，增強工作透明度。各部門、站所將每月工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監督，提高工作質量和效率。同時，鄉紀委不定期對站所、部門干部工作質量、工作作風進行民意抽查，發現問題，及時批評教育并督促整改；年底組織代表對鄉級9個部門站所進行了民主評議。四是不斷規范民主決策程序，鄉上人事安排、項目建設、工程發包、大額財政支出、民政優撫等重要事項一律實行班子集體研究決定；村社落實了議事規則，黨員發展、評選先進等黨內事務都經過了黨員議事會；村社公路建設、農網改選、集體經濟收支、林權改制、農村低保、災后重建、土地審批、計劃生育、糧油直補等民生問題都經過了村民會議或村民代表會議；實現了黨務、政務和村務公開，鄉村（社區）都建立了公示欄，每月將要辦的事和已辦理的事向社會公示，受到群眾的好評。落實干部廉政談話和誡勉談話制度，一年來，對3名鄉干部、2名村干部誡勉談話；對1名鄉干部責令停職限期整改；2名鄉干部公開檢討；對2名村干部責令辭職。

強化監督，確保強農政策落實。

加強中央、省和市委強農政策的監督落實，全鄉退耕還林補助3508、7畝（其中8年內2008、7畝、每畝補助230元，后續1500畝、每畝補助125元）由農服中心管理檔案，市財政局將補助金打入信用社“一卡通”兌付給農戶；6942畝糧食直補611022、27元，629畝良種水稻補貼69435元，2107畝良種玉米補貼21070元，500畝小麥補助50000元，4050畝良種油菜補助40500元，家電器購置補貼131582、6元由財政所專案管理，補貼資金專戶管理，由信用社“一卡（折）通”直接將補貼兌付給農戶；全鄉農村低保184人（每月補助40元）、城鎮低保254人（平均每月補助110元）、五保戶孤兒93人（每月補助150元）由民政辦進行檔案管理，補助資金財政所專戶管理，每月按時足額兌現到戶；災后重建去年農村經村民代表評議、公示，鄉政府審查公示上報市民政局批準全鄉災后重建 44戶，維修加固28戶，去年底前已全面完成任務，814000元補助金由財政所直接兌現給重建戶和加固戶，今年“特殊黨費”援助項目全鄉受援44戶30萬元全部兌現“一卡（折）通”到戶，并進行了公示；城鎮災后重建嚴格按照評議、公示、審核上報市房管局鑒定審批（預拔150000元由財政所專戶儲存）；全鄉中度破壞18戶、輕度破壞116戶、嚴重破壞1戶12月20日前維修結束，12月底前兌現維修補助生豬能繁母豬補助1800頭由畜牧站管理檔案，補助金180000元由財政所專戶管理，每年直接兌現給農戶。長壩敬老院公開邀標比選，四川億鑫建筑工程有限公司以每平方米820元中標承建，現工程建設即將結束，年底交付使用，該工程上級撥款1398000，已支付工程款1265442元，余額132558元由財政所專戶儲存。城鄉環境綜合治理上級撥款6萬元（其中2008年清理河道白色垃圾撥10000元，2009年國土局贊助10000元，專項撥款50000元），現已支出384000元，主要用河道路清理，修衛生墻、垃圾中轉站、垃圾填埋場、公廁、垃圾池，購置清運車、垃圾箱、刀旗廣告，保潔人員工資和預支房屋美化材料費。房屋美化由村社組織農戶實施，鄉政府驗收合格給予補助，現房屋美化基本結束，鄉政府正在組織驗收；下場壩、白燕溪和曹家壩的硬化、美化、亮化和綠化工程由鄉政府公告邀標全額墊資承建，公告期內只有1人報名，由黨委成員集體同承建設方議價。鄉衛生院2009年撥公共衛生經費20000元用疾病預防工作，1至12月享受新農合864人，報銷經額372250元嚴格按程序辦理。學校認真落實農村義務教育經費保障機制改革政策。收費標準進行了公示，其標準每學期小學作業本費15元、初中作業本費20元，無亂收費行為；2009年春秋各季住校貧困生241人，其中初中104人（補助金每人375元），小學137人（補助金每人250元），住校貧困生補助金全部發放給學生。中西部農村初中校舍改造工程從立項設計按程序辦理，由四川建興工程造價咨詢有限公司為招標代理機構進行了公開招標，2009年6月30日在市招監辦、市招標站、市發改委和教育局的監督下進行了公開招標評標，四川升華集團有限公司以2766200、15元中標；8月13日施工隊入場進行平場，由于“三通一平”工程沒有進行招投，鄉政府8月25日書面通知“停止施工按規定程序進行招標”，9月1日停工，10月15日市長辦公會議決定“‘三通一平’工程作為長壩學校中西部農村校舍改造工程一并實施，由長壩學校負責與施工單位簽定附屬工程協議。”后開工，現正在建設中。

五、實現村務公開，加強集體資產資源管理。

以規范村級財務管理制度為重點，抓好村務公開，杜絕村級職務犯罪。凡屬村級重大事務一律向群眾公開，特別是村級財務進行公開，接受群眾監督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。重點對胡家坪村、桐草灣村、漁窩池村七社、白燕溪村一社的村社集體賬務進行了清理和公示。對重點項目建設強化監督職能。對6村7社、7村3社的社道公路從發包、修建、驗收進行全程監管，項目資金來源及收支情況進行了公示；對長壩敬老院和長壩學校擴建工程從征地、發包和建設進行了監督檢查。

六、加大信訪工作力度，促進社會穩定和諧。

一是強化對信訪工作的領導。堅持黨政一把手抓信訪，定期通報信訪工作情況，建立信訪工作責任制度，明確責任單位和責任人。不斷完善信訪工作網絡，在村（社區）設立了信訪工作調處組7個，設立信訪信息員共計53人，形成了縱到底、橫到邊的信訪工作網絡。二是認真解決群眾反映的突出問題。村黨支部書記、村委會主任是村級信訪工作第一責任人，村級組織是信訪工作第一道防線。一年來，鄉紀委共受理群眾來信來訪舉報18件（次）。對群眾的來信來訪，高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調查處理。對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，幫助其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經濟建設獻身出力多作貢獻。全年共受理群眾來信來訪18件，辦結18件，回復16件，辦結率100%，信訪人滿意率達95%。上報信息月報13期。

七、認真開展領導干部廉政巡查工作。

一是領導重視，成立了長壩鄉領導干部廉政巡查試點工作領導小組，建立了廉政巡查辦公室，制定了《長壩鄉領導干部廉政巡查試點工作方案》，為7名班子成員配備了廉政巡查專用文件夾每月底將專用文件夾交廉政 巡查辦公室由領導審查，確保廉政巡查工作落實；二是職責明確，根據市委的布暑，鄉黨委班子成員分別落實了廉政巡查對象（人員、單位和部門），并公示全鄉，增強了廉政巡查人員的責任感，有力地促進了廉政巡查工作；三是效果明顯，通過領導干部廉政巡查試點工作的廣泛宣傳，增強了人民群眾對反腐倡廉建設的信心，在全鄉上下形成了廉政巡查試點工作制度的良好氛圍，班子成員全面履職，全年開展廉政巡查56次，廉政談話68人次，實施廉政巡查分級負責管理，促進了干部增強事業心和責任感，廉政意識明顯加強，執行能力進一步提高，辦事效率加快，全鄉群眾感受到了領導干部廉政巡查工作的實效，受到社會的好評。

一年來，我鄉懲防體系建設工作取得了一定成績，但與上級要求還有一定距離，我們決心在今后工作中，進一步加大工作力度，落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷取得反腐倡廉新成效。關于2010年上半年鎮黨風廉政建設和懲防體系

建設工作總結

我鎮在市委、市政府的領導下、在市紀委的具體指導下，始終堅持以“十七大”精神為指引，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞學習實踐科學發展觀主題教育，深入開展創先爭優，教育機關干部樹立公仆觀念、增強服務意識，以轉變機關工作作風為重點，以提高為人民服務質量為目標，立足我鎮實際，積極探索和嘗試有效的監督、預防機制，切實加強黨風廉政建設工作。現將2010年半年來的工作總結如下：

一、主要工作成效

（一）、加強政治理論學習，狠抓干部隊伍思想教育工作。

黨風廉政建設工作，注重學習和思想教育是基礎，預防、監督、檢查是關鍵。為此我鎮黨委堅持落實鎮黨委、政府制定的學習制度，一是堅持每月干部職工學習，2010年以來組織干部職工深入學習了“十七大”、科學發展觀、新黨章及相關文件精神9次；二是堅持領導班子中心組學習制度，組織鎮領導班子學習了 “十七”大精神，《領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政領導干部選拔任用條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）》，通過建立學習制度和認真組織學習，營造了濃厚的學習氛圍，取得了良好的學習效果，進一步提高了領導班子執政水平和駕馭各種工作的能力，不斷增強了明辨是非和拒腐防變的能力；三是抓好黨風黨紀教育，組織學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《行政監察法》、《黨風廉政手冊》等書中的有關內容；四是大力支持鎮村干部職工參加學歷教育，不斷提高干部隊伍的整體素質。通過抓學習，廣大干部職工的學習積極性和理論水平得到了較大的提高。

（二）、積極探索有效機制，強化措施，切實轉變機關作風。鎮黨委多次召開專題會議，對如何開展好機關作風建設工作進行了研究部署，確定了草壩鎮2009年機關作風建設工作重點，一是狠抓學習，特別是抓好“十七大”和相關紀律的學習；二是加強制度建設。年初制定了規范機關干部行為的文件《關于促進黨風廉政建設加強干部紀律的規定》（草委發[2010]2號），制定了嚴格的請假制度、來人來客接待制度、統一采購制度、財務報銷制度、出差報銷制度、節假日值班制度、衛生清掃制度、工作服從安排制度等。同時制定了對村、社區的工作考核措施，即《關于2010年對各村（社區）工作實行量化考核的通知》（草委發[2010]4號、5號），對村、社區服務群眾的各項工作細化指標，嚴格任務，認真考核，以促進村社干部的工作效能；三是層層落實黨風廉政建設責任制。我鎮按照集體領導與個人分工負責相結合，誰主管誰負責，“一崗雙責”和一級抓一級，層層抓落實的原則，明確了黨委各成員在抓黨風廉政建設中的責任目標、責任范圍。年初，鎮黨委制定下發了《2010年紀檢監察工作要點》、《2010年度構建懲防體系工作意見》、《關于2010年黨風廉政建設責任制分工的通知》、《關于推進2010年農村基層黨風廉政建設的實施方案》、《2010年村黨風廉政建設目標管理責任制考核方案》、《2010年黨風廉政建設和構建懲防體系工作計劃》、《關于“開展收送禮金 有價證卷支付憑證參與賭博專項治理活動”的工作方案》等相關文件，并與鎮中層干部、村（社區）黨支書、村主任簽定了廉正承諾書，將黨風廉政建設目標責任細化到人，并明確規定各級干部對本人和親屬的黨風廉政建設問題負責。四是扎實開展干部作風建設“八看”活動。為保證黨風廉政建設落到實處，鎮黨委政府年初制定并開展了干部作風建設“八看”活動。即:全局看統籌,條塊看部署,分管看主動,部門看服務,村村看效果，社區看規范，干部看勤績,人人看作風。

（三）、認真執行各項制度，深入開展宣傳活動，增強拒腐防變能力。

1、認真貫徹執行各項制度，確保黨風廉政建設取得實效。一是按照黨風廉政建設責任書，鎮黨委對年度反腐敗倡廉工作進行了統一安排，做到了年初有安排、計劃，年中有檢查、年末有考核，有工作總結。鎮紀委制定了工作計劃，對工作進行了逐項分解劃分，對重點工作進行了安排部署，規定辦理時間和工作方式，并以文件的形式下發給各支部。二是由黨委書記親自主抓，認真督促落實鎮黨委、政府制定的一系列工作和黨風廉政建設的規定。

2、加大反腐倡廉宣傳力度，防患于未然。一是強化宣傳教育。鎮黨委采取定期教育與經常化教育相結合的方式，利用各種會議及時學習上級黨委、紀委的有關文件及其精神，做到常吹反腐倡廉風，時時警鐘長鳴，使干部做到常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常做反腐倡廉之事。進一步加強廉政文化建設，把反腐倡廉教育納入思想宣傳工作和黨風廉政建設責任制的重要內容，大力促進廣大黨員干部廉潔自律。二是在全鎮11個支部中開展向王瑛等先進人物的學習活動，并掀起了學習的高潮。通過在全鎮集體會議上集中學習和各支部單獨組織學習座談的方式，充分學習先進人物精神的內涵和精髓，號召全體干部以他們為榜樣，為我鎮各項事業而努力奮斗扎扎實實開展工作，一心一意為群眾辦好事，服好務。三是嚴肅黨的紀律，促進干部廉潔從政。建立了鎮村干部廉政檔案。持續開展治理“五股歪風”活動，鞏固專項治理領導干部及其配偶、子女及其配偶違反規定經商辦企業、收受現金和有價證券、參與賭博、借婚喪嫁娶之機斂財等工作成果，堅決防止出現反彈。

3、認真開展政務、村務、財務公開工作。開展政務、村務、財務公開工作是擴大基層民主，保證人民群眾行使權利，加強對政權運行過程的監督，強化群眾行使監督權的一項重要工作，是從源頭預防和治理腐敗的重要措施，鎮黨委、政府把它當作抓黨風廉政建設的一個重要措施來抓，凡涉及群眾利益以及重大的事項，一律按程序開展公開工作。

4、深化全程代（領）辦便民服務工作。開展便民服務大廳規范化創建活動，將優質便民服務創建與黨員干部作風轉變和服務質量的考核掛鉤，納入單位主要領導和整體工作的考核，實現行政服務順應民意、貼近民心。各單位做到絕大部分業務能在便民服務大廳窗口辦理，以方便群眾。

（四）、加強農村基層黨風廉政建設，扎實開展涉農資金的監督檢查。

加強農村基層黨風廉政建設，是加強基層政權建設，密切黨群、干群關系，促進基層干部改進作風，建設社會主義新農村的客觀需要。鎮黨委把加強農村基層黨風廉政建設作為今年黨風廉政建設的重點工作來抓實抓好。一是強化組織領導。鎮黨委成立了加強農村基層黨風廉政建設領導小組，制定了實施方案，提出了具體措施，制定了相關配套制度，加強對農村基層黨風廉政建設的領導，并把農村基層黨風廉政建設納入推進新農村建設工作中。二是加強對涉農資金等方面的監督檢查。開展對民政、扶貧、財政、農業、畜牧、教育等重點涉農項目的支農惠農政策、資金執行情況的大檢查。確保惠農資金落到實處。

（五）、落實信訪舉報，認真辦理來信來訪。

在工作中，鎮黨委、政府始終把干部、群眾的來信來訪作為認真實踐“三個代表”，傾情為民服務的一件大事來抓。堅持信訪排查制度，按照信訪內容、性質，及時進行交辦、轉辦，并督促辦理落實。對一般性的矛盾糾紛，由分管領導組織鎮綜治辦、司法所等相關單位落實；對涉及黨員干部或群眾反映比較大的，以及反映經濟問題的，鎮黨委、政府及時進行研究，由鎮紀委組成調查組辦理。上半年認真做好了群眾來信來訪工作，及時排查信訪案件，信訪案件年終結案率達100%，做到件件有回音、件件有落實。

二、存在的問題

我鎮黨風廉政建設工作，在上級黨委的領導下，在市紀委的具體指導幫助下，通過全鎮廣大黨員干部職工的共同努力，雖然取得了一定成績，但離市委、市政府、上級紀委的要求還有一定的差距，主要表現在：個別黨員干部仍沒有按規定嚴格要求自己，存在人民群眾不滿意的地方；少數黨員干部工作積極性不高等。

三、下步工作打算

在下一步的工作中，將立足我鎮的實際，以加強黨風廉政建設，切實轉變機關作風為目標，主要開展好以下工作：

1、繼續抓好黨員干部理論學習和思想學習教育工作，全面提高黨員素質，傾情為民服務。

2、進一步建立完善監督制度，積極探索預防新機制。

3、加強抓好黨員干部作風建設，不斷改進工作作風。

4、按照學習實踐科學發展觀和的創先爭優的要求，認真抓好有關黨風廉政建設工作的相關規定和鎮黨委、政府制定的各項規章制度的貫徹落實。

梅林鎮2009年懲防體系建設工作總結

在市委、市政府和市紀委的領導下，我鎮認真貫徹黨的十七大和十七屆三、四中全會精神，深入開展學習實踐科學發展觀活動，市委及市紀委的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面履行職責，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實開展懲治和預防腐敗體系建設工作，有力地促進全鎮經濟社會科學發展、又好又快發展。

一、加強領導，落實責任，貫徹《工作要點》。年初，我們認真組織全體鎮、村（居）干部學習《梅林鎮建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、《工作要點》干部參與率達100%；成立了梅林鎮懲防體系建設領導小組，建立了梅林鎮懲防體系建設辦公室，配備工作人員，全面落實懲防體系建設責任制。一年來，黨委研究反腐倡廉工作事項6次，懲防體系建設領導小組召開會議5次，黨委書記對重大大問題批示3件、部署反腐倡廉工作4次，任務完成5件占100%，今年以來，全鎮認真抓好黨政領導干部，特別是鎮領導班子成員、村（居）書記、主任和鎮屬部門負責人的廉潔自律，增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。將廉政學習納入中心組理論學習和鎮村（居）干部政治學習（教育）計劃，經常組織黨政班子成員學習上級黨風廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片，年初對市黨風廉政建設和紀檢工作會議精神進行反復學習領會。在學習的過程中，要求黨政班子成員結合工作實際，規范自己的行動實踐。鎮、村（居）主要領導落實了“勤廉雙諾雙述雙評”和“個人有關事項報告”制度，試行鎮、村（居）主要干部述職述廉報告，開展了民主測評活動。二是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨支部會、民主生活會、鎮、村（居）干部會等會議進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關、學校和農村。優化黨員干部的從政環境，通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育，進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。及時組織鎮村（居）干部學習傳達貫徹市有關黨風廉政建設和紀檢工作會議精神；認真學習貫徹《關于認真執行公職人員行為規范“六條禁令”的通知》，從根本上杜絕了工作時間玩電腦游戲、打麻將、上網炒股、聊天等現象，提高了機關工作效能；堅持組織鎮、村（居）干部學習《農村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》，開展黨風廉政建設工作專項檢查活動。三是堅持主要領導上廉政教育課制度，全鎮慶祝“

七、一”暨表彰會上書記吳黨國同志作了《嚴肅紀律與職責，確保年度目標完成》的報告黨課，通過學習使全體黨員干部增強了反腐倡廉的緊迫感和責任感，黨風廉政建設責任制得到更加落。

二、領導干部廉潔自律工作進一步深入。

一是加強制度約束。認真貫徹落實廉潔自律有關規定，堅持黨政領導干部的八個禁止，完善了《黨委會議議事規則》、《黨風廉政建設責任制》、《梅林鎮效能建設制度》等相關制度。二是嚴格執行“五個必須”和“五個堅持”、“四個重點”，規范黨政領導干部行為。“五個必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；鎮、村（居）領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結；必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規定；必須從領導帶頭，從我做起，作出表率。“五個堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，干部、群眾到鎮辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持干部因公出差、因公接待審批制度；堅持財經紀律和財務制度；堅持班子成員值班接訪日制度，認真做好人民群眾來信來訪工作，確保了全鎮社會穩定。

三、落實黨務政務公開，抓好效能建設。一年來，我們采取有效措施，抓好鎮、村（居）干部和部門工作作風建設，增強廣大干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。一是認真抓好十七大精神的學習教育活動，通過集中學習，廣大黨員、干部思想、作風得到進一步轉變，黨性、群眾觀念進一步增強；二是規范鎮、村（居）干部的工作秩序，嚴格工作紀律。為嚴肅干部工作紀律，建立和完善了機關干部學習制度、值班制度、駐村責任制度等規章制度，狠剎干部的工作作風散漫現象，實現了干部工作的正常化、規范化，特別是在城鄉環境綜合治理中，嚴格執行各項規章制度和紀律責任追究制。實行工作干部包片（點）、領導班子成員包片包治一亂。對1名工作干部因管理不力造成整治不到位進行誡勉談話，責令立即整改。有力地推動了全鎮環境整治工作；三是抓政務公開，增強工作透明度。各部門及時將工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監督，提高工作質量和效率。同時，鎮紀委不定期對部門干部工作質量、工作作風進行抽查，發現問題，及時批評教育并督促整改；2009年度將對鎮便民服務中心等窗口單位進行了民主評議。四是不斷規范民主決策程序，涉及人事安排、項目建設、工程發包、大額財政支出、民政優撫等重要事項一律實行班子集體研究決定；村（居）落實了議事規則，黨員發展、評選先進等黨內事務都經過了黨員議事會；村社公路建設、集體經濟收支、林權改制、農村低保、土地審批、計劃生育、糧食直補等民生問題都經過了村民會議或村民代表會議；實現了黨務、政務和村務公開，鎮村（居）都建立了公示欄，及時將要辦的事和已辦理的事向社會公示，受到群眾的好評。落實干部廉政談話和誡勉談話制度，一年來，對1名村干部誡勉談話。

四強化監督，確保強農惠農政策落實。

加強中、省、市、市強農惠農政策的監督落實，全鎮退耕還林補助由農服中心管理檔案，中心財政所將補助金打入農戶存折“一卡通”兌付給農戶；糧食直補，良種水稻，家電購置補貼由中心財政所專案管理，補貼資金專戶管理，由 “一卡（折）通”直接將補貼兌付給農戶；全鎮農村低保由民政辦進行檔案管理，補助資金財政所專戶管理，每月按時足額兌現到戶； 1至12月享受新農合對象，報銷經額嚴格按程序辦理。學校認真落實農村義務教育經費保障機制改革政策。收費標準進行了公示，其標準每學期小學作業本費15元、初中作業本費20元，無亂收費行為；住校貧困生補助金全部發放給學生。

五、實現村務公開，加強集體資產資源管理。以規范村級財務管理制度為重點，抓好村務公開，防范和減少村級職務違規違紀。凡屬村級重大事務一律向群眾公開，特別是督促村級財務進行公開，接受群眾監督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。對重點項目建設強化監督職能。

六、加大信訪工作力度，促進社會穩定和諧。一是強化對信訪工作的領導。堅持黨政一把手抓信訪，定期通報信訪工作情況，建立信訪工作責任制度，明確責任單位和責任人。不斷完善信訪工作網絡，鎮設立調解中心，在村（居）試點，設立信訪信息員共計15人，形成了縱到底、橫到邊的信訪工作網絡。二是認真解決群眾反映的突出問題。村黨支部書記、村委會主任是村級信訪工作第一責任人，村級組織是信訪工作第一道防線。一年來，鎮共受理群眾來信來訪舉報2件（次）。對群眾的來信來訪，高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調查處理。對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，同時做好向群眾解釋工作和信訪人息訪工作，保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，誡勉談話，幫助其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經濟建設獻身出力多作貢獻。全年共受理群眾來信來訪2件，辦結2件，回復2件。

一年來，我鎮懲防體系建設工作取得了一定成績，但與上級要求還有一定距離，我們決心在今后工作中，進一步加大工作力度，落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷取得反腐倡廉新成效。2009年懲防體系建設工作總結

2009年，我局懲防體系建設工作按照縣委、縣紀委的安排部署，認真貫徹執行上級工作會議精神，夯實基層監管基礎，強化鎮鄉和部門安全生產職責，強化落實企業主體責任，強化監察執法，有效地預防和減少了安全事故發生，全縣安全生產繼續保持平穩態勢。按照《關于扎實做好懲防體系建設檢查準備工作的通知》（新懲防體系辦[2009]2號）要求，現將我局2009年懲防體系建設工作情況總結如下：

一、領導重視，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制 我局結合本單位實際，制定下發了《新津縣安監局關于2009年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》，將黨風廉政建設工作和各科室工作職能結合起來，形成一把手負總責、局班子成員按照分工各負其責、各科室具體承辦的工作機制，將黨風廉政建設和反腐敗工作落實到了實處。

二、加強教育，深入推進黨員干部廉潔自律

我局把抓好黨風廉政教育作為干部隊伍建設的一項基礎工作來抓。

一是突出教育重點。以安全執法人員特別是領導干部為重點，以樹立正確的權力觀為內容，深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，使執法人員特別是領導干部牢記黨的宗旨，忠誠于安全生產事業。

二是開展專題教育。為增強教育的針對性和實效性，我們以國家安監總局“九條紀律”、《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，以及近年來全國安監系統違法違紀案件等為內容，積極開展專題教育，為廉潔執法奠定了較好的基礎。三是豐富教育形式。第一，建立了主要領導與分管領導、分管領導與中層干部、紀檢干部與執法人員的廉政談話制度，加強溝通了解，做到早提醒，早打招呼。第二，運用正反面典型開展好示范教育和警示教育。開展了向王瑛、譚東同志學習活動，廣泛宣傳先進模范人物的事跡，對照發生在身邊的案例，現身說法。第三，開展中層干部半年述職述廉活動，使廣大干部思想上警鐘長明。

三、完善制度，積極規范安全監管執法行為

結合科學發展觀學習，我們在對現有制度進行全面清理的基礎上，圍繞容易發生腐敗問題的關鍵環節和重點崗位，健全完善了《新津縣安監局經費管理制度》、《新津縣安監局黨組班子議事辦公會議制度》、《新津縣安監局黨風廉政建設制度》、《新津縣安監局督查及違紀處罰制度》。突出加強制度建設，以制度強化對權力的監督和制約。

四、突出重點，不斷加強對黨員干部的監督

今年，我們在對黨員干部的監督上，突出抓了以下幾個方面： 一是重視強化黨內民主和黨內監督。結合工作實際，進一步健全了重大決策、干部任免和大額資金使用等重大事項集體決策制度，完善決策程序與規則，增強制度的剛性和約束力。

二是重視加強對領導干部的監督。把領導班子成員和中層干部作為黨風廉政工作監督的重點，明確規定分管領導要按照“一崗雙責”的要求，既要抓好業務工作的開展，更要對分管科室和人員的廉政負責。

五、著眼大局，狠抓懲防體系建設牽頭工作

一是全面落實各級安全生產責任制。認真部署2009年安全生產工作，組織召開了全縣安全生產工作會、防范重特大安全事故會，下達了2009年安全生產控制指標，并與各鎮鄉和有關部門簽定了安全生產目標管理責任書。為傳達貫徹上級各種會議和文件精神，安辦今年以來發文20余個。

二是切實抓好安全生產專項整治。從全縣的實際出發，我辦將危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、道路及水上交通安全、公共聚集場所消防安全、建筑施工安全等6個行業列為今年的監察重點，開展專項整治。今年以來，共開展全縣性的安全大檢查10余次，發出監察指令書120多份，整改隱患240多處。同時我們還組織開展了企業重大危險源排查、登記、建檔工作，加強危險化學品生產、經營、儲存單位的主要負責人、安全管理人員及從業人員培訓，先后舉辦培訓班6期，參訓人數300余人，開展危險化學品生產企業安全標準化建設，確定了四川航嘉生物醫藥科技有限責任公司、成都市新津拓展油墨有限公司和成都雙贏產業生產態園有限公司3家生產企業為年內完成標準

化建設企業。

創新煙花爆竹生產企業日常巡查監管機制，率先在全省施行了煙花爆竹生產企業主要負責人季考，企業星級考評和24小時無縫監管制度。培訓煙花爆竹從業人員600余人次；強化打擊煙花爆竹“三非”力度。縣“打非”辦每月在全縣各鎮鄉不間斷開展巡查工作，共查獲“三非”35起，其中，非法生產5起，非法儲存11起，非法銷售19起。行政拘留27人。收繳并銷毀鞭炮成品1795餅，煙花成品104組，空餅20餅，藥餅1216餅，響笛76把，黑蜘蛛217盒，魔術彈8把，魚雷5件，引線152余把，結鞭機10臺，粉碎機1臺，氯酸鉀1袋，硫磺、木炭若干，價值15萬余元。三是認真開展安全生產管理規范化創建活動，提高企業本質安全水平。為了指導和幫助企業建立健全各類安全管理制度，我們印發了《關于做好2009年企業安全生產管理規范化企業創建工作的通知》，指導鎮鄉建立健全了鄉鎮安全機構和村（社區）安全協管員制度；進一步落實鄉鎮安全生產監管責任、監管機構做到“八有”（有牌子，有職能，有人員，有崗位，有固定辦公場所，有印章，有工作經費，有與工作任務相適應的交通、通訊、事故應急救援、安全監管等所必須的裝備和設施）對安全生產達標鄉鎮、村（社區）實行動態考評和管理，鞏固創建成果；今年新創建2個安全生產管理規范化鄉鎮、5個村（社區）。

四是依法查處責任事故和違法行為。認真貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》，按照“四不放過”原則，會同相關部門，積極組織開展事故調查，依法對成都安泰煙花爆竹有限責任公司“2009.4.11”燃爆事故、四川新津晨龍紙業有限公司“2009.5.15”機械傷害事故、新津棠中頁巖建材有限責任公司“2009.07.07” 機械傷害事故、成都市新津縣興盛頁巖磚有限公司“2009.07.15” 機械傷害事故,進行了立案查處。

六、工作中存在的不足及2010年黨風廉政建設和反腐敗工

作打算

總的來說，在縣委、縣紀委的領導下，我局在黨風廉政建設方面取得了新的進展。今年以來，我局干部都嚴格遵守有關黨風廉政建設的規定，未發現有違法違規案件發生。但是我們也清醒地看到工作中存在的問題和差距，主要表現在：一是制度建設存在一些差距，一些制度亟待制定和完善。二是學習不夠，創新意識不強。三是“一崗雙責”落實還不夠扎實 2010年，我們將把反腐倡廉放在安全生產監管工作的全局中來謀劃部署，在組織實施中，做到“三個同步”：即反腐倡廉建設與安全監管工作同步部署、規范執法權力運行與創新監督機制同步要求、嚴肅執法紀律與制度建設同步實施。認真落實黨風廉政建設“一把手”的責任制和其他班子成員“一崗雙責”，切實加強思想、作風建設，自覺服務服從于全縣安全穩定發展大局。

一是從制度建設入手，加強對各種規章制度的完善和內部管理，堅決杜絕違反組織原則和紀律事件的發生。二是加強反腐倡廉宣傳教育，認真開展好紀檢監察工作，全面完成縣紀委下達的目標和臨時交辦的工作任務。三是加強對全縣安全生產法律法規執行情況的監督檢查，認真落實安全生產責任制和事故調查處理程序。

為我縣在二、三圈層率先初步實現城鄉一體化，提供安全保障。

第二篇：懲防體系建設工作總結

懲治和預防腐敗體系建設工作總結

在公司、公司黨委和公司紀委的正確領導下，****以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹中紀委七次會議精神，大力推進分公司懲治和預防腐敗體系建設。積極按照公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規劃>任務分解方案》的要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，遵循“立足實際、科學規劃、系統推進、注重實效”的思路，圍繞中心、服務大局、強化教育、加強領導，圓滿完成了2008-2012年懲防體系建設確定的工作任務。現將分公司懲防體系建設情況總結如下：

一、充分認識加強懲防體系建設的重要性和緊迫性 懲治和預防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰略決策，是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化，是在發展社會主義市場經濟和對外開放條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。懲防體系的建設對于確保企業的經營方向,樹立良好形象,提升企業競爭力具有重大意義。根據公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規劃>任務分解方案》文件精神，我分公司將懲防體系建設工作提上日程，始終擺在突出位置，召開了專題會議研究分析分公司黨風廉政建設實際情況，制定了懲防體系建設實施方案并以文件形式下發到各項目、各部門，以制度促落實，明確各自的工作職責和具體要求，充分認識加強懲防體系建設的重要性和緊迫性，增強責任意識，配合分公司紀委扎實開展好體系的構建工作。

二、加強反腐倡廉教育，營造良好的廉潔氛圍 分公司認真組織學習黨中央關于反腐倡廉的重要論述，認真學習黨章等黨內法規和國家法律法規，切實加強黨性修養、從業道德、法制觀念和紀律意識，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時，不斷完善學習制度，帶頭抓好反腐倡廉理論學習，加強黨的作風和紀律教育。加大反腐倡廉教育力度，努力推進廉潔文化建設，把廉潔文化建設與分公司各項工作有機結合起來，圍繞建設社會主義核心價值體系，結合社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，在全分公司范圍內大力推行廉潔文化。把廉潔文化建設作為反腐倡廉建設的重要內容之一，納入工作日程，制定措施、完善機制、創新方法，引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，推動黨風和反腐倡廉建設不斷開創新局面。

三、懲治和預防腐敗工作得到了全面推進

（一）強化職責和載體，形成抓懲治和預防腐敗體系工作的整體合力

一是強化組織領導，確保責任落實。在推動懲防體系構建工作中，結合年內工作重點，我分公司及時將任務分工進行具體化，嚴格落實責任。成立了在分公司黨委領導下，由紀委牽頭，各部門領導參加的懲治和預防腐敗工作領導小組，配備兼職工作人員。按照公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規劃>任務分解方案》的要求，結合我分公司實際，將工作任務細化落實到各項目、各部門，明確黨委、班子成員的責任，突出工作重點，逐步推進，嚴格責任考核，強化責任追究，保證任務落實，最終實現目標任務。

二是全面推進廉政風險排查工作。結合分公司黨風廉政建設的相關措施積極開展分公司廉政風險排查工作，及時把“廉政風險排查關口前移”，將分公司全體工作人員，重點是領導班子成員納入排查范圍。通過中心組政治學習、保持黨的純潔性活動等方式不厭其煩的向員工講意義、明責任。并在借鑒兄弟單位廉政風險排查成功經驗的基礎上，結合分公司實際，制定排查方案，有力促進了分公司懲防工作的開展。

三是全面落實“三重一大”議事規則，從嚴規范領導行為。分公司紀委及時下發《關于推行“三重一大”定期報告制度的通知》、《工程發包、分包、設備物資采購和市場營銷等領域廉潔從業若干規定》深化對領導干部的廉潔自律要求。在落實“三重一大”過程中，除堅持重大事項民主集中制原則外，還結合分公司實際積極探索了黨風監督和群眾監督的有效形式，如將對重大項目落地、大額度資金使用的責任風險分攤到班子成員肩上，使“千斤重擔人人挑”。同時對“三重一大”事項的決策和推進及時進行民主討論，分公司領導對職工代表進行現場情況說明，從而最大限度的規避腐敗風險的發生，規范了領導干部工作決策行為。

（二）加強黨風黨紀教育，營造反腐倡廉的良好氛圍

分公司把黨風廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨委統一領導，各部門、各項目共同配合的黨風廉政宣傳大格局。針對分公司在不同工作階段、不同時機節點上的任務特點，采取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設納入了分公司干部的培訓計劃進行廉政教育，達到了預期目的。

將分公司領導班子的民主生活會和基層組織建設以及保持黨的純潔性教育活動納入工作日程。結合分公司階段重點工作的推進及時進行。開展好創建廉政文化一系列活動，努力營造分公司風清氣正的氛圍。通過舉辦廉潔從業講座、制作宣傳欄、懸掛廉政勤政的格言警句、觀看反腐警示教育影片等方式，以溫馨加警示的形式營造了廉政氛圍。

（三）以強化監督為重點，狠抓制度建設，著力體現分公司防腐工作的決心

預防和遏制腐敗關鍵在源頭，核心是要有一套嚴密的制度。為確保懲治和預防腐敗體系健全，分公司以制度建設為載體，針對權力運行的重點部位和關鍵環節，制訂和出臺了各項配套制度。

一是繼續實行黨風廉政建設責任制，堅持誰主管誰負責的原則，實行一級抓一級，層層抓落實。結合公司紀檢監察工作要點，我分公司研究制定了紀檢監察工作意見，對紀檢監察工作進行了規劃。采取多種形式，扎實開展黨風廉政教育，促進領導干部廉潔自律，加強監督力度。為強化各級干部的責任意識，分公司黨委責成分公司紀委根據實施黨風廉政建設責任制的要求，對班子、班子成員及各項目的黨風廉政建設責任目標進行了細化，分解到了部門和責任人。同時，印制了《****黨風廉政建設目標責任書》，擬定了分公司黨政負責人與分公司班子成員簽訂的目標責任書內容14項，班子成員與分管部門簽訂的目標責任書內容12項。

二是強化資金管理。根據公司文件精神，分公司積極開展效能監察工作，陸續制定了《工資發放辦法》、《物資設備管理辦法》、《驗工計價管理辦法》、《財務管理辦法》等，制定和印發了各部門及部門領導的崗位職責，并成立了“預算管理委員會”、“文明施工環境保護管理領導小組”、“執行建造合同領導小組”、“物資采購領導小組”、“廢舊物資設備處理領導小組”、“合同評審小組”等機構。完善了執行《建造合同準則》部門職責的劃分，制定了相應的業務流程。為切實提高分公司管理效率、效益、效果和持續盈利能力提供制度保障。

三是制定了中層領導及管理人員考評辦法。從德、能、勤、績、廉五個方面對中層干部進行考核，被考評人員在民主評議會上述職后，參加民主評議的人員填寫民主測評表，對成績優秀者進行表彰，對業績較差者進行誡勉談話，將考核結果與年終綜合考評掛勾并存入個人檔案，促使各級領導干部牢固樹立廉潔工作意識。

四是進一步完善各項管理制度。對原有的規章制度重新進行了修訂和完善，制定了更加嚴格的規章制度，明確了學習制度、考勤制度、領導班子民主決策制度，同時對辦公經費管理進行了再明確，有效限制了各種不合理支出情況的發生，以制度促規范。從而形成用制度規范日常行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機制。

四、工作中存在的問題及原因

從總體上看，分公司懲防工作推進較好，進展順利。但也存在一些問題，主要有：一是思想認識不到位。特別是各項目部，認為作為施工單位就是以工程建設為重點，片面的將完成生產任務、保證施工質量作為日常工作的唯一出發點和落腳點，廉政風險的防范意識不強，在工作的開展過程中沒有引起足夠的重視；部分職工認為懲防工作主要是防止領導腐敗，作為一名普通職工，無職無權，與自己關系不大，參與的積極性、主動性不高。二是實際排查工作與工作記錄不同步，甚至工作完成了，記錄工作沒跟上。三是在配合懲防工作制定的廉政風險落實方案和廉政風險排查實施細則缺乏針對性和可操作性。盡管制訂了保障廉潔從業的相關措施，但自己東西少，沒有與本單位的實際緊密結合，重點不突出，可操作性不強，仍需進一步修改。

五、下一步工作打算

今后，懲防工作要按照“廉政風險要找準、整改措施要管用、規章制度要完善、權力運行要規范，防范機制要健全”的目標，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進懲治和預防腐敗工作的開展，確保取得實實在在的成效。

（一）加強宣傳促落實。下步工作中，進一步加大對推進懲防工作宣傳力度，使廣大干部職工充分認識開展此項工作的重大意義，增強黨員干部特別是領導干部抓好預防腐敗工作的責任感、緊迫感和自覺接受監督、主動參與監督、化解廉政風險的意識，使他們自覺融入到這項工作中來。

（二）強化指導促落實。分公司的懲防工作在分公司黨委的領導下，由紀委切實履職，要充分發揮紀委的組織協調和監督檢查作用。各分管領導要積極主動地協助配合，保證工作的扎實推進。結合黨風廉政建設把好審核關，要對各項目、各部門的廉政風險排查情況逐一進行審核，看風險點查找的是否準確，防范措施是否具體管用。對應付了事的，要責令“返工”，直至通過為止。

（三）抓住重點促落實。下步工作中，要按照貫徹落實科學發展觀的要求，進一步確定重點崗位、重點領域和重點環節，突出涉人、涉財、涉物管理等關鍵崗位，著力解決關系職工切身利益的重點、難點、熱點問題，以重點帶全面，有序推動預防腐敗工作向縱深發展。

（四）強化結合促落實。以全面落實廉政風險防范管理工作促進懲防體系工作建設為重點。廉政風險防范排查和管理，不僅是落實黨風廉政建設責任制的重要內容，也是推動效能建設、保持黨的純潔性的重要載體。在具體工作中，要做到五個結合:“與推進懲防體系建設結合起來、與落實黨風廉政建設責任制結合起來、與效能建設結合起來、與維護職工的切身利益結合起來、與開展反腐倡廉制度建設結合起來”，從而確保權力運行到哪里，懲防體系建設措施就跟進到哪里，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞，將腐敗現象遏制到最低程度。

二〇一二年九月二十六日

第三篇：2009懲防體系建設工作總結

2009懲防體系建設工作總結

2009年以來，中日友好環境保護中心(環境保護部環境發展中心——以下簡稱中心)黨委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹中紀委十七屆二、三、四次全會精神和全國環保系統黨風廉政建設工作會議精神，在環保部黨組和駐環保部紀檢組的領導下，緊密聯系中心特點，大力加強懲防體系建設，不斷強化思想教育、建立健全制度、完善制度機制，實施有效監督，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效，為中心科學健康發展提供了堅強的政治保證。

一、黨委重視，責任明確，主要領導親自抓

（一）堅持把懲防體系建設擺在黨委工作的突出位置

懲防體系建設是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性、系統性工作，中心黨委始終把它列入重要議事日程，認真抓緊抓好。2009年3月，中心領導班子進行了調整，新一屆黨委在原有工作的基礎上，進一步加大了懲防體系建設的力度。一是認真學習《環保部黨組深入貫徹落實〈實施綱要〉2008--2012年工作規劃實施辦法》，研究制定了中心貫徹落實措施；二是及時傳達學習全國環保系統黨風廉政工作視頻會議精神和環保部周部長在貫徹落實國務院第二次黨風廉政會議大會上的重要講話，進一步提高和統一黨委“一班人”的思想認識；三是聯系工作實際，制定《2009年黨風廉政建設工作計劃》，明確黨風廉政建設和反腐敗工作任務；四是將黨中央、國務院、中紀委和部黨組有關黨風廉政建設的指示、文件作為黨委中心組學習的重要內容，全年組織3次集體學習；五是各級主要領導認真履行第一責任人的職責。中心黨委書記、主任唐丁丁同志，非常重視黨風廉政建設，三月份到任以后主持召開的第一個會是中心黨風廉政建設大會，并在會上作了重要講話。中心黨委和領導班子成員實行了責任制，明確各自的工作職責和具體要求，從而增強了“一班人”黨風廉政建設和反腐敗工作責任意識，形成了一把手負總責，副職領導各司其責的工作機制。

（二）明確職責，落實責任

根據中心《黨風廉政責任制實施辦法》，中心主任、黨委書記為黨風廉政建設第一責任人，負總責，其他中心領導對分管部門包干負責，部門和單位主要領導對本部門、本單位黨風廉政建設負責的目標責任制，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

按照環保部黨風廉政領導小組的統一部署，2009年2月，中心原主任陳燕平同志與中心其他領導和各部門、各單位主要負責人簽訂了責任書。3月份中心主要領導進行了調整，為了使黨風廉政責任制不因領導同志調整受到影響，唐丁丁主任又及時與他們補簽了責任書，成為唐丁丁同志到任后簽署的第一份文件，從而保證了黨風廉政建設責任制的連續性。

二、強化教育，提高認識，打牢思想根基

為了切實加強中心懲防體系建設，中心黨委堅持從思想教育入手，增強黨員干部思想“免疫力”。一年來，我們按照上級的部署和中心黨委的計劃，在黨員干部中深入開展黨風廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警鐘長鳴。

（一）堅持黨委中心組和黨員學習制度

黨委中心組堅持每月一次集中學習制度，各黨支部每月開展一次黨員干部學習活動。2009年組織了三次有關黨風廉政方面的學習和教育。集中學習了黨的十七屆三中、四中全會精神和中紀委十七屆二、三、四次全會精神以及胡錦濤總書記的重要講話，學習中央和環保部黨組、駐部紀檢組有關加強黨風廉政建設的文件指示，學習周生賢部長在全國環保系統黨風廉政建設視頻會上的講話，學習《中國共產黨巡視工作條例（試行）等六個重要文件等。

（二）組織開展政治教育，增強黨員干部理想信念。

一是召開建黨八十八周年紀念大會，引導黨員干部進一步堅定政治信仰，進一步認清肩負的歷史使命；二是組織召開國慶六十周年座談會，引導黨員干部暢談祖國六十年的巨大變化，進一步增強民族自豪感；三是積極開展探索中國環保新道路的學習教育，組織黨員干部系統學習周生賢部長的重要講話，成立探索環保新道路研究小組，召開環保新道路理論研討會，組織開展探索環保新道路調研活動，進一步激發黨員干部獻身中國環保事業的積極性；四是組織開展了“講黨性、重品行、做表率”教育活動，引導黨員干部提高黨性觀念和道德觀念，進一步增強當先鋒做模范的責任感；五是組織觀看廉政警示片，通過活生生的反面教材，引到黨員干部算清“政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康”七筆帳，進一步提高敬廉崇儉的自覺性；六是組織開展了“講黨性、嚴紀律、抓作風”黨風廉政教育月和向《新時期共產黨員的楷模---王瑛同志》學習活動，引領黨員干部學習先進人物的崇高精神，進一步提高黨性覺悟和道德修養。

（三）開展形式多樣的教育配合活動

為了提高黨風廉政教育效果，中心結合自身實際，組織開展一系列配合活動。一是專題出了一期開展向新時期共產黨員的楷模---王瑛同志學習活動板報；二是組織全體員工觀看了電影《南京、南京》；三是開展了以“弘揚革命傳統，激發愛國精神”為主題的專題黨日活動；四是組織黨員干部參觀了“輝煌六十年”----建國六十周年成就展；五是重大節日前，中心黨委專門發出通知，明確提出做好黨風廉政建設的要求，防止發生問題；六是為了配合“小金庫”專項整治，邀請國家審計署資源環保審計局原局長馮麗茹同志作專題報告，引導黨員干部了解和掌握國家財經政策、制度的相關知識，進一步提高執行國家財經紀律的自覺性。

（四）開展文明創建，弘揚廉政文化

中心黨委認真組織創建文明和諧單位活動，把黨風廉政建設內容納入文明創建活動之中，大力培育中心廉政文化建設氛圍，陶冶黨員干部思想情操。一是組織中心員工、家屬參加“建國六十周年攝影展”；二是舉行迎新年文藝演出和積極參加環保部國慶六十周年文藝演出活動；三是舉辦籃球、羽毛球比賽等活動；四是組織團員青年開展“共建綠色家園”植樹活動。極大地提升了中心廉政文化建設品位，有效地配合了反腐倡廉教育活動的開展。

三、健全制度，構筑防線，加強源頭防控

建立健全行之有效的規章制度，是加強懲防體系建設十分重要的環節。一年來，中心結合實際，先后制定了一系列相關制度規定：一是依照《環保部黨組深入貫徹落實〈實施綱要〉2008--2012年工作規劃實施辦法》，研究制定了中心《貫徹落實部黨組〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008--2012年工作規劃實施辦法〉的措施》，積極探索適合中心特點的反腐倡廉的新方法、新路子；二是中心研究制定了《政府采購管理辦法（試行）》，規范中心各項采購招標活動；三是制定《關于規范領導干部請假報告制度》，加強對黨員干部的管理；四是提出了《關于工作人員在公務活動中收受禮品登記處理暫行規定》和《公務用車管理辦法》，防止在公務活動中發生問題；五是制定了《中日中心紀委履行監督職責實施辦法（試行）》，明確了中心紀委在監督工作中的責任和作用。這些制度的有效實施，進一步完善了廉政制度建設，加強源頭控制。

四、完善機制，提高能力，加強廉政監督

（一）注重隊伍建設，努力提高水平

1、搞好學習培訓。中心紀委近年來，組織紀委委員和支部紀檢委員采取以會代訓的方式，進行集中培訓。并購置了學習資料，幫助大家增強政治責任感，提高監督能力水平。

2、注重實踐鍛煉。中心紀委委員通過參加員工招聘、政府采購、工程和設備招標等重大活動的全程監督工作，在實際工作中鍛煉履行職責的能力。

（二）健全機制，加強監督

1、嚴格報告制度。依據上級有關規定，中心嚴格執行領導干部重大事項報告制度、黨員領導干部收入申報制度和黨員干部嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益情況登記報告制度，定期填寫上報，便于組織監督。

2、加強財務審計監督。一是中心定期對各部門預算執行情況和經費使用情況進行重點檢查；二是每年十二月份，聘請地方會計師事務所對中心所屬的四個公司進行一次全面的財務審計；三是認真組織開展“小金庫”專項治理工作。成立了中心“小金庫”專項治理工作領導小組，制定了治理方案，召開了“小金庫”專項治理工作部署會，開展了認真的自查工作。

3、確定監督重點。一是根據中心各部門工作性質，把固廢中心、認證中心、環評中心和基建處列入重點監督部門；二是協助重點部門制定和完善廉政措施；三是結合中心季度考核，及時了解所屬人員遵守廉政規定的情況。

4、加大對重大事項的監督力度。中心招聘員工、重大政府采購項目、工程和設備招標等，紀委都及時派人參加，履行監督職能。

5、加強黨內監督。一是嚴格執行黨內監督條例，認真落實民主生活會、任前談話等制度，增強黨內監督實效。二是中心把黨員干部的廉潔行為，作為考核的重要內容之一，將廉潔行為與評比先進、晉升職務以及年終獎勵掛鉤，實行“一票否決制”；三是組織中層以上干部，年終向群眾作述職述廉報告，自覺接受群眾的評議和監督。

五、存在的主要問題

1、對加強懲防體系建設重要意義的認識還有待于進一步提高。有的黨員同志感到自己是事業單位的普通員工，懲防體系建設、反腐倡廉是領導干部的事，與自己關系不大。

2、懲防體系中的制度建設還不夠完善。如實施對外經濟活動中的監督制度、國庫經費使用過程中的監督制度等還沒有形成專項制度，目前，中心正在著手研究，計劃在2010年制定出臺。

3、紀檢監察隊伍業務工作能力、水平還有待于進一步提高。

六、2010年工作思路

2010年中心懲防體系建設工作，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹中央和國家環保系統黨風廉政建設工作會議精神，全面落實巡視工作的整改措施，抓好環保部2008—2012年貫徹落實《實施綱要》工作規劃的貫徹落實，加強中心黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，健全完善“教育、制度、監督、懲治”的懲防體系建設，發揮服務和保證作用，為中心又好又快發展提供堅強的政治保證。

一是繼續抓好學習和教育，筑牢思想防線。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，以處以上干部為重點，抓好法律教育、紀律教育，不斷改進教育方式方法，引導黨員干部增強環保廉政風險意識，進一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是完善制度建設，構筑反腐防線。進一步完善中心黨委、領導班子及其成員黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉制度體系建設，填補空白、堵塞漏洞，努力形成用制度管權、按政策辦事、靠制度管人的工作機制，立足從源頭上預防腐敗現象的發生。

三是突出監控重點，發揮監督作用。認真貫徹執行中央和部黨組關于對黨員領導干部實施有效監督的規定，繼續加強對重點人員、重點部位、重點環節的監督。繼續實施和加強對用人、政府采購、工程和設備招標活動的監督，對處以上干部廉潔行政行為、個人重大事項報告制度、個人收入申報落實情況進行監督，開展財務檢查和審計，加強對中心二級核算部門經濟活動的監控。

四是加強廉政文化建設，培育高尚道德情操。開展豐富多彩、喜聞樂見文化活動，寓教于樂，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認真組織“創建文明和諧單位，爭當人民滿意工作人員”活動，營造和諧內部關系，化解各種不和諧、不穩定因素，增強中心的凝聚力、戰斗力。

五是注重紀委自身建設，提高委員能力水平。堅持組織紀委委員和各支部紀檢委員每季度進行一次集中學習的制度，及時傳達學習上級有關文件精神，提高思想和政策水平。繼續組織紀檢委員參與中心和各部門重大事項的決策和監督活動，通過實際工作鍛煉，增強紀檢委員履行職責的能力。

第四篇：懲防體系建設工作總結

二○一一年福民街道懲防體系建設

工作總結

一年來,按照市委、市紀工委文件要求，街黨工委統一思想，提高認識，落實任務，明確職責，抓重點，求實效，在加強教育引導，筑牢拒腐防變的思想防線，發揮制度在懲治與預防腐敗中的保證作用方面取得新的突破；在完善各項機制，強化監管落實各項工作方面取得了新的進展。主要抓了五個方面工作：

一 抓好教育，突出廉潔從政。

深入持久地開展黨的基本理論教育和理想信念、紀律法律教育。街黨工委中心組每年專題學習反腐倡廉理論不少于兩次，在全街黨員干部中，開展以“五個一”為載體的黨風廉政宣傳教育月活動。

二 加強制度建設，突出制度的保證作用。

加強黨內制度建設。建立健全黨員干部從政行為規范,完善領導干部重大事項報告制度。明確黨風廉政建設具體責任范圍、組織領導與責任分工，確保責任制工作落到實處。進一步健全領導干部民主生活會制度，探索干部選拔任用責任追究制度。不斷完善規范性文件的制定、備案和公示制度。

三 完善機制，突出權力正確行使。

加強黨內監督。在日常工作過程中，盯緊“重要崗位”、關注“重要時期”、聚集“重要事件”、放大“重要領域”，對預算審批、資金管理，制訂各項政策，選人用人等方面，在嚴格執行各項制度的基礎上，堅持集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，重大問題一起進行集體討論，做到決策的科學化、民主化。

四 規范黨員、干部行為、全力防治行業不正之風。

一是抓好惠農政策落實情況的監督檢查。認真做好減輕農民負擔工作，重點抓好惠農政策“六個落實”，即：“兩免一補”政策的落實、退耕還林補助資金的落實、專項補助資金、扶貧救災救濟款物的落實，糧種直補、綜合直補等各項補貼資金的落實、新型合作醫療資金的落實。對直接補貼農民的資金和政策，要實行公示制，接受群眾、社會的監督，不斷提高補貼政策的透明度，確保黨的各項支農惠農政策不折不扣落實到基層，落實到農戶。二是切實做好群眾來信來訪工作。進一步暢通信訪舉報渠道、主動了解和解決農民群眾的合理訴求，認真辦理群眾信訪舉報事項，對實名舉報或線索比較具體的舉報、投訴，要做到件件有著落、事事有回音，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態，維護全街大局和諧穩定。

五 認真抓好案件的查辦、查處工作。

2011年，我街紀工委認真查辦違紀案件，已查辦案件三起，分別給予違紀當事人黨內警告和嚴重警告處分。完成市紀工委下達任務的150%。

回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但也存在著一些問題，主要表現在: 一是部分群眾反映的情況帶有個人成見，不能如實反映事實的真相，給案件辦理帶來了人為的困難；二是個別村委會“三公開”時帳目不夠細；三是個別村工作安排不夠緊密，受其他經濟工作影響，存在拖踏的現象等。在今后的工作中，我們將繼續圍繞社會主義新農村建設開展黨風廉政建設，認真總結經驗，改進不足，積極探索從源頭上預防、治理腐敗的新路子，不斷取得黨風廉政建設工作新成效，為福民街道的各項事業發展和社會穩定做出新貢獻。

第五篇：2011懲防體系建設工作總結

印江自治縣合管局

2011懲防體系建設工作總結

按照縣委《印江自治縣貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃>實施細則》(印委[2008]28號)、《印江縣2011年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》文件要求，明確任務為主體，結合今年以來縣委、縣政府和縣紀委、縣監察局的安排部署，對我局黨風廉政建設責任制落實情況，反腐倡廉各項工作推進情況和工作措施運用情況進行認真自查。現將我局推進懲治和預防腐敗體系建設2011工作總結如下：

一、領導高度重視，措施具體落實

成立了以局黨支部書記、局長為組長，各股室主要負責人為副組長的印江縣合管局懲治和預防腐敗體系建設領導小組，一把手親自抓懲治和預防腐敗體系建設工作，建立健全和完善了《印江自治縣合管局黨風廉政建設責任制》，制定了合管局《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃任務分解實施方案》，制定了《黨風廉政及反腐敗工作意見》，對領導成員在黨風廉政建設工作中應負的責任進行了明確規定。按照集體領導、個人分工負責的原則，堅持誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。局黨支部對

本局的黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作負全面領導責任，局長、黨支部書記為第一責任人，副組長為具體責任人。局務會按各自分工負責的股室對職責范圍內的黨風廉政建設負責，分工合作，責任落實到人，明確局機關和基層單位黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求及具體任務。局黨支部高度重視黨風廉政建設工作，在年初的工作安排部署會上、在每周學習會上、在黨支部中心組的學習會上都要強調黨風廉政建設工作，每年專題研究在3次以上。同時，嚴格要求各股室認真督促檢查，黨支部書記親自講廉政黨課，認真幫助各股室搞好黨風廉政建設工作。

二、加強廉政教育，強化廉潔從政意識

我局黨支部把黨風廉政教育貫穿于各項工作的始終，把黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作的學習內容納入黨支部學習計劃之中，認真組織班子成員和黨員干部學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，認真學習了《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》，認真貫徹縣委十屆十次全會精神，認真落實局黨組《黨風廉政建設責任制》，嚴格按照廉潔自律規章制度辦事。認真組織好黨組的民主生活會，領導成員必須自覺、主動地參加組織生活會，認真開展批評和自我批評，互相幫助，互相提醒。黨組成員既是領導成員中的一員，同時也是黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系工作的具體責任人，既要嚴以

責己，又要對局的各項決定進行監督。班子成員自覺地、主動地接受監督，領導之間相互尊重、相互幫助，相互監督，相互提醒，時時處處嚴格遵守《黨內監督條例》，嚴格按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的黨內議事規則辦事，堅決反對家長作風，堅決不搞個人說了算。

三、健全監督制約機制，強化重點工作監督

（一）加強行政許可與審批監督

2010年，行政許可和審批項目嚴格執行了行政許可審批程序，公開辦事制度、辦事程序、辦事內容、辦事結果。通過窗口辦理、輿論公示、社會監督，強化了對行政許可審批的監督力度，防止了違法違紀和腐敗苗頭的發生。

（二）加強對新農合資金補償環節的監督

嚴格按照《印江自治縣新型農村合作醫療管理辦法》開展資金補償工作，完善補償方案，定期或不定期對各鄉鎮合管站、定點醫療機構進行督查，跟蹤資金去向，確保醫保資金按時足額到達參合農民手中。

（三）加強對干部選拔任用的監督

選拔任用干部堅持了公開、公正，競爭上崗、民主推薦、嚴格考核考察、任前公示的選拔任用制度。

（四）加強行政監察，抓好專項監督

2011年，我局將勤政廉政，工作效率和執政能力建設結合起來，促進了機關工作人員的工作作風、紀律作風、規范

了廉潔從政行為，從而提高了行政管理和工作效能。完善了對領導班子及成員的監督；逐步開展了對重大決策、重大項目安排，大額資金使用、行政審批、招投標和政府采購等行為的專項監察，加大了對違法違紀違規行為監察、督辦的力度。

四、加強班子作風建設和廉政建設

2011年．我局認真開展了支部學習活動，認真開展創“六帶頭”班子活動，認真貫徹縣委《關于開展中心學習組活動》的通知精神，不斷提高班子成員和干部職工的理論水平、服務水平、工作效率和思想素質。認真落實《黨風廉政建設責任制》，嚴格貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》及中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取的不正當利益的若干規定》，認真落實和完成《印江縣貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體2008-2012年工作規劃>實施細則》和《印江縣2011年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》明確的各項任務，加強警示教育，預防腐敗滋生，表彰先進，弘揚正氣。全局上下，黨員干部職工，團結一心，為創建“六型”機關而努力。

二○一一年十二月十五日