第一篇：開展懲防體系建設(shè)工作年終總結(jié)

信陽直屬庫開展懲防體系建設(shè)工作總結(jié) 2010年，在 中央儲(chǔ)備糧信陽直屬庫在中央儲(chǔ)備糧河南公司黨委、紀(jì)委的指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)分公司《<中儲(chǔ)糧總公司建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作計(jì)劃實(shí)施辦法>推進(jìn)計(jì)劃》和河南公司《推進(jìn)計(jì)劃》精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，為我?guī)斓慕】悼焖侔l(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識，不斷加強(qiáng)思想教育

庫領(lǐng)導(dǎo)班子深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一要求，大力宣傳我黨反對腐敗的堅(jiān)定決心、方針政策和取得的重大成果，引導(dǎo)直屬庫全體黨員干部正確看待反腐敗斗爭的形勢，并從思想上筑起拒腐防變的防線。通過安排專題學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委中央紀(jì)委五次全會(huì)精神、《<中儲(chǔ)糧總公司建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作計(jì)劃實(shí)施辦法>推進(jìn)計(jì)劃》和《推進(jìn)計(jì)劃》，重點(diǎn)開展“兩個(gè)結(jié)合”，即把反腐倡廉教育與思想政治教育有機(jī)地結(jié)合，集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)有機(jī)地結(jié)合，不斷豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的內(nèi)容和形式。不斷加強(qiáng)全庫的廉潔教育，提高服務(wù)意識，著重強(qiáng)化職業(yè)道德教育，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神。通過思想教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步樹立了馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的利益觀；不斷提高了全庫黨員干部的拒腐防變能力，最大限度地降低和減少違法違紀(jì)案件及腐敗問題的發(fā)生率，為我?guī)煲?guī)范達(dá)標(biāo)驗(yàn)收提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、健全制度，構(gòu)建懲防體系的基本框架

一是成立了懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，保證我?guī)鞈头荔w系建設(shè)工作方案的有效實(shí)施。直屬庫主任李長明同志任組長，副主任向東、杜繼文同志為副組長，庫各科室科長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)懲防體系建設(shè)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。

二是針對我?guī)焓切陆◣斓膶?shí)際，抓緊做好完善制度建設(shè)的相關(guān)工作。研究制定了《中央儲(chǔ)備糧河南公司信陽直屬庫黨員民主生活會(huì)制度》、《中央儲(chǔ)備糧河南公司信陽直屬庫學(xué)習(xí)制度》、《中央儲(chǔ)備糧河南公司信陽直屬庫落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《中央儲(chǔ)備糧河南公司信陽直屬庫構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》等規(guī)章制度，形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為，科學(xué)合理、切實(shí)可行的反腐倡廉制度體系。不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持重要事項(xiàng)集體決策、民主決策、科學(xué)決策。進(jìn)一步完善全庫各項(xiàng)政務(wù)（財(cái)務(wù)）公開制度、一審一核制度、首問責(zé)任制度、工作人員年度考核制度等。

三是獎(jiǎng)懲處罰分明，層層聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，營造懲防體系建設(shè)的良好氛圍。根據(jù)《推進(jìn)計(jì)劃》的總體部署，把懲防體系構(gòu)建工作作為反腐

倡廉首要任務(wù)，針對容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善管理，健全制度，制定具體工作方案，形成結(jié)合各科室實(shí)際情況的懲防體系。把各科室落實(shí)懲防體系建設(shè)情況列入年度考核內(nèi)容，對落實(shí)懲防體系建設(shè)工作中成績顯著的科室和個(gè)人給以獎(jiǎng)勵(lì)，對產(chǎn)生違紀(jì)問題、落實(shí)懲防體系工作不力科室和個(gè)人，追究其責(zé)任，切實(shí)保證此項(xiàng)工作的順利深入開展。

三、改進(jìn)監(jiān)督方式，形成制約腐敗的有效機(jī)制

深入貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作實(shí)施辦法》和《推進(jìn)計(jì)劃》，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，提高監(jiān)督質(zhì)量，堅(jiān)持“三重”、“三事”、“三級”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，即把重在預(yù)防、重在實(shí)效和重在主體有機(jī)結(jié)合起來，把事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把自上而下、自下而上和同級之間的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，并把監(jiān)督納入規(guī)范化、法制化軌道，確保監(jiān)督到位。

一是加強(qiáng)對庫領(lǐng)導(dǎo)班子干部的監(jiān)督。認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況、監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況，凡屬重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，都經(jīng)庫領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。

二是強(qiáng)化直屬庫和各科室的廉政監(jiān)督。庫領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，規(guī)定各科室負(fù)責(zé)人對本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，庫主任對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，每年按規(guī)定

和要求組織考核。同時(shí)，以河南公司紀(jì)委《中央儲(chǔ)備糧河南公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2008-2012年推進(jìn)計(jì)劃》為依據(jù)，強(qiáng)化責(zé)任考核，創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制。把構(gòu)建反腐倡廉的“大監(jiān)督”機(jī)制與履行職能、業(yè)績考核相匹配，把各種形式的監(jiān)督融入年度考核之中，形成監(jiān)督考核的整體效益。

三是完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，降低監(jiān)督成本。在整合全庫監(jiān)督資源的基礎(chǔ)上，庫屬各部門建立懲防信息共享。一是達(dá)到實(shí)施全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“全覆蓋”。二是達(dá)到實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，促使監(jiān)督“常態(tài)化”。我?guī)旖⒘私∪?wù)、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督小組，對全庫所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，通過通過公開監(jiān)督，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了決策的科學(xué)性。

四、落實(shí)制度，提高懲防體系的整體效能

制度建立后貴在落實(shí)，落實(shí)了制度就落實(shí)了監(jiān)督。我?guī)鞆摹叭恕㈠X、權(quán)、物”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手：一是在人事上，近年來我?guī)煨绿岚蔚母刹慷际前凑丈霞壍囊螅M(jìn)行了民主推薦，庫領(lǐng)導(dǎo)班子審議，全體干部職工全程參與，用前公示，做到公正、公開、公平地選拔。二是所有業(yè)務(wù)審批，我們都本著應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)的原則，并將辦事程序、流程形成制度并接受監(jiān)督；三是“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)業(yè)務(wù)事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論決定，并由庫領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室組成項(xiàng)目評審小組，這樣既發(fā)揮了集體智慧又避免了不廉潔行為的產(chǎn)生。四是對公用物資的管

理上，我?guī)煊删C合部門統(tǒng)一管理，要求財(cái)務(wù)上有物資帳，辦公室有實(shí)物帳。在車輛使用上，實(shí)行派車單、派修單制度，凡公車出差事項(xiàng)，必須有綜合科開出派出單，領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可出車；車輛發(fā)生故障時(shí)，實(shí)行定點(diǎn)維修，由司機(jī)報(bào)維修清單，辦公室人員與修理廠核對后填寫車輛派修單，最終由財(cái)務(wù)室人員進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)，在燃油管理上，實(shí)行加油卡專人管理制度，每車定時(shí)、定點(diǎn)、定車加油，并由財(cái)務(wù)和綜合部門人員的陪同，此舉有效制止車輪子腐敗現(xiàn)象的滋生。五是在資金的使用上，每月底各科室要上報(bào)下月預(yù)算，并經(jīng)庫領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定；在物資采購上，實(shí)行申購單制度，并由綜合部門、財(cái)務(wù)室人員共同參與采購，同等價(jià)位比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)位，通過比價(jià)采購。上半年，我?guī)鞜o收受現(xiàn)金，有價(jià)證券、貴重物品行業(yè)，無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

五、進(jìn)一步探索監(jiān)督創(chuàng)新，不斷豐富體系內(nèi)容

懲防體系是一個(gè)開放的體系，建設(shè)懲防體系更是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，需要在實(shí)踐中不斷探索。我?guī)煲园l(fā)展的思路和創(chuàng)新的精神推進(jìn)體系建設(shè)，把廉潔文化納入企業(yè)文化理念體系，不斷探索新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新辦法。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，掌握工作動(dòng)態(tài)，不斷充實(shí)、豐富體系建設(shè)新內(nèi)涵，創(chuàng)造性地開展工作。

六、工作中存在的不足及下一步打算

總的來說，在河南公司黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我?guī)煸邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一些成績，但離公司黨委、紀(jì)委的要求、與直屬庫應(yīng)盡的責(zé)任還有很大的差距。今年以來，我?guī)旄刹柯毠ざ紘?yán)格遵守有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，沒有任何違法違規(guī)案件發(fā)生。但我們也清醒地看到工作中存在的問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是制度建設(shè)存在一些差距，一些制度亟待完善。二是學(xué)習(xí)不夠，監(jiān)督創(chuàng)新意識不強(qiáng)。三是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍業(yè)務(wù)工作能力、水平還有待于進(jìn)一步提高。

在今后的工作中，我們做到“三個(gè)同步”：即反腐倡廉建設(shè)與主體業(yè)務(wù)工作同步部署、規(guī)范資金管理與創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制同步要求、嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)與制度建設(shè)同步實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè)，自覺服務(wù)服從于公司穩(wěn)定發(fā)展大局，不斷研究構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作的新情況、新問題、新矛盾，積極把“三個(gè)維護(hù)”的宗旨貫穿到具體工作中去，促進(jìn)我?guī)旄黜?xiàng)工作的健康快速開展。

中央儲(chǔ)備糧河南公司信陽直屬庫

二○一○年十一月十二日

第二篇：懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三、四中全會(huì)精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，市委及市紀(jì)委的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，貫徹《工作要點(diǎn)》。

年初，我們認(rèn)真組織全體鎮(zhèn)、村（居）干部學(xué)習(xí)《梅林鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX—2013年工作規(guī)劃》、《工作要點(diǎn)》干部參與率達(dá)100%；成立了梅林鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了梅林鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)辦公室，配備工作人員，全面落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任制。一年來，黨委研究反腐倡廉

工作事項(xiàng)6次，懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議5次，黨委書記對重大大問題批示3件、部署反腐倡廉工作4次，任務(wù)完成5件占100%，今年以來，全鎮(zhèn)認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村（居）書記、主任和鎮(zhèn)屬部門負(fù)責(zé)人的廉潔自律，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識。將廉政學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)和鎮(zhèn)村（居）干部政治學(xué)習(xí)（教育）計(jì)劃，經(jīng)常組織黨政班子成員學(xué)習(xí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片，年初對市黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作會(huì)議精神進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。在學(xué)習(xí)的過程中，要求黨政班子成員結(jié)合工作實(shí)際，規(guī)范自己的行動(dòng)實(shí)踐。鎮(zhèn)、村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了“勤廉雙諾雙述雙評”和“個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”制度，試行鎮(zhèn)、村（居）主要干部述職述廉報(bào)告，開展了民主測評活動(dòng)

。二是加強(qiáng)對黨員干部的針對性教育。利用黨支部會(huì)、民主生活會(huì)、鎮(zhèn)、村（居）干部會(huì)等會(huì)議進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校和農(nóng)村。優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境，通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。及時(shí)組織鎮(zhèn)村（居）干部學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作會(huì)議精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行公職人員行為規(guī)范“六條禁令”的通知》，從根本上杜絕了工作時(shí)間玩電腦游戲、打麻將、上網(wǎng)炒股、聊天等現(xiàn)象，提高了機(jī)關(guān)工作效能；堅(jiān)持組織鎮(zhèn)、村（居）干部學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡易讀本》，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)。三是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課制度，全鎮(zhèn)慶祝“

七、一”暨表彰會(huì)上書記吳黨國同志作了《嚴(yán)肅紀(jì)律與職責(zé)，確保目標(biāo)完成》的報(bào)告黨課，通過學(xué)習(xí)使全體黨員干部增強(qiáng)了反腐倡廉的緊迫感和責(zé)任感，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到更加落。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入。

一是加強(qiáng)制度約束。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的八個(gè)禁止，完善了《黨委會(huì)議議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《梅林鎮(zhèn)效能建設(shè)制度》等相關(guān)制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)必須”和“五個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)重點(diǎn)”，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為。“五個(gè)必須”即：必須堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)對照中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)要求，做到警鐘長鳴；鎮(zhèn)、村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子，必須貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；必須切實(shí)改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)持勤政廉政并舉，狠抓落實(shí)，深入基層，深入實(shí)際，要處處為群眾著想，落實(shí)中央廉潔自律規(guī)定；必須從領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從我做起，作出表率。“五個(gè)堅(jiān)持”即：黨政班子堅(jiān)持自覺維護(hù)民主集中制原則；堅(jiān)持做好對口接待工作，干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待，不得推諉；堅(jiān)持干部因公出差、因公接待審批制度；堅(jiān)持財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度；堅(jiān)持班子成員值班接訪日制度，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，確保了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開，抓好效能建設(shè)。

一年來，我們采取有效措施，抓好鎮(zhèn)、村（居）干部和部門工作作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。一是認(rèn)真抓好xx大精神的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)，廣大黨員、干部思想、作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨性、群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)；二是規(guī)范鎮(zhèn)、村（居）干部的工作秩序，嚴(yán)格工作紀(jì)律。為嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律，建立和完善了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、值班制度、駐村責(zé)任制度等規(guī)章制度，狠剎干部的工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了干部工作的正常化、規(guī)范化，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律責(zé)任追究制。實(shí)行工作干部包片（點(diǎn)）、領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片包治一亂。對1名工作干部因管理不力造成整治不到位進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令立即整改。有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作；三是抓政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度。

各部門及時(shí)將工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期對部門干部工作質(zhì)量、工作作風(fēng)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)批評教育并督促整改；XX將對鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等窗口單位進(jìn)行了民主評議。四是不斷規(guī)范民主決策程序，涉及人事安排、項(xiàng)目建設(shè)、工程發(fā)包、大額財(cái)政支出、民政優(yōu)撫等重要事項(xiàng)一律實(shí)行班子集體研究決定；村（居）落實(shí)了議事規(guī)則，黨員發(fā)展、評選先進(jìn)等黨內(nèi)事務(wù)都經(jīng)過了黨員議事會(huì)；村社公路建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)收支、林權(quán)改制、農(nóng)村低保、土地審批、計(jì)劃生育、糧食直補(bǔ)等民生問題都經(jīng)過了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議；實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，鎮(zhèn)村（居）都建立了公示欄，及時(shí)將要辦的事和已辦理的事向社會(huì)公示，受到群眾的好評。落實(shí)干部廉政談話和誡勉談話制度，一年來，對1名村干部誡勉談話。

四 強(qiáng)化監(jiān)督，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。

加強(qiáng)中、省、市、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實(shí)，全鎮(zhèn)退耕還林補(bǔ)助由農(nóng)服中心管理檔案，中心財(cái)政所將補(bǔ)助金打入農(nóng)戶存折“一卡通”兌付給農(nóng)戶；糧食直補(bǔ)，良種水稻，家電購置補(bǔ)貼由中心財(cái)政所專案管理，補(bǔ)貼資金專戶管理，由 “一卡（折）通”直接將補(bǔ)貼兌付給農(nóng)戶；全鎮(zhèn)農(nóng)村低保由民政辦進(jìn)行檔案管理，補(bǔ)助資金財(cái)政所專戶管理，每月按時(shí)足額兌現(xiàn)到戶； 1至12月享受新農(nóng)合對象，報(bào)銷經(jīng)額嚴(yán)格按程序辦理。學(xué)校認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公示，其標(biāo)準(zhǔn)每學(xué)期小學(xué)作業(yè)本費(fèi)15元、初中作業(yè)本費(fèi)20元，無亂收費(fèi)行為；住校貧困生補(bǔ)助金全部發(fā)放給學(xué)生。

五、實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開，加強(qiáng)集體資產(chǎn)資源管理。

以規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理制度為重點(diǎn)，抓好村務(wù)公開，防范和減少村級職務(wù)違規(guī)違紀(jì)。凡屬村級重大事務(wù)一律向群眾公開，特別是督促村級財(cái)務(wù)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會(huì)，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進(jìn)了村級各項(xiàng)工作的順利開展。對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督職能。

六、加大信訪工作力度，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

一是強(qiáng)化對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政一把手抓信訪，定期通報(bào)信訪工作情況，建立信訪工作責(zé)任制度，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。不斷完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解中心，在村（居）試點(diǎn)，設(shè)立信訪信息員共計(jì)15人，形成了縱到底、橫到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。二是認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。村黨支部書記、村委會(huì)主任是村級信訪工作第一責(zé)任人，村級組織是信訪工作第一道防線。一年來，鎮(zhèn)共受理群眾來信來訪舉報(bào)2件（次）。對群眾的來信來訪，高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)進(jìn)行登記并進(jìn)行調(diào)查處理。對一些確屬不實(shí)的信訪舉報(bào)，為涉及黨員、干部澄清了問題，同時(shí)做好向群眾解釋工作和信訪人息訪工作，保護(hù)了干部。對有一般違紀(jì)問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，誡勉談話，幫助其主動(dòng)改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)身出力多作貢獻(xiàn)。全年共受理群眾來信來訪2件，辦結(jié)2件，回復(fù)2件。一年來，我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作取得了一定成績，但與上級要求還有一定距離，我們決心在今后工作中，進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷取得反腐倡廉新成效。

第三篇：懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

中共喜德縣委群眾工作局關(guān)于黨的十七大以來系統(tǒng)推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作的情況總結(jié)

黨的十七大召開以來，縣群眾工作局結(jié)合全縣信訪工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》，按照縣紀(jì)委安排，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的各項(xiàng)任務(wù)和新要求，積極暢通信訪渠道，不斷健全工作機(jī)制，認(rèn)真受理群眾來信來訪，著力解決實(shí)際問題，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極構(gòu)筑信訪系統(tǒng)懲防體系，為維護(hù)全縣反腐倡廉建設(shè)的深入開展，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,為構(gòu)建和諧、美麗新喜德做出了貢獻(xiàn)。十七大以來，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、在思想認(rèn)識上，著力提高建立健全懲防體系的自覺性 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。縣紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作安排部署之后，信訪局立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，積極探索，認(rèn)真實(shí)踐，思想上高度重視，行動(dòng)上高度自覺，方法上靈活多樣，工作中注重實(shí)效。在具體工作中，牢牢以加強(qiáng)干部教育為重點(diǎn)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地把廉政教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作緊 緊抓在手上，筑牢拒腐防變的思想道德防線，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系改造思想，不斷增強(qiáng)信訪干部政治上的堅(jiān)定性，思想上的統(tǒng)一性，行動(dòng)上的自覺性。積極參加警示教育活動(dòng)，深刻吸取各類案件的沉痛教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊廉政關(guān)、把好自律關(guān)，過好實(shí)踐關(guān)，管好自己，帶好隊(duì)伍，抓好落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)深入開展。黨的十七大以來，縣群工局全體班子成員和中層干部在局長阿果打體的組織下不斷加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政教育，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪干部搞好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的堅(jiān)定性、責(zé)任性和自覺性，從而做到講黨性、重品行、作表率。

二、在機(jī)制建設(shè)上，著力構(gòu)建規(guī)范有序、制約有效的信訪工作懲防體系

構(gòu)建懲防體系就是要將制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革、從嚴(yán)懲治等構(gòu)建體系的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的機(jī)制。因此，我們始終堅(jiān)持把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的一個(gè)主抓手，促進(jìn)反腐倡廉工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。制定實(shí)施與構(gòu)建懲防體系相配套的法規(guī)制度建設(shè)計(jì)劃，切實(shí)抓好信訪工作制度的制定和修訂工作，把制度建設(shè)涵蓋于防治腐敗的方方面面，注重制度與制度之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)度，使之形成有效的 “制度鏈”或“制度網(wǎng)”，提高制度的整體協(xié)防能力，以制度建設(shè)成果來體現(xiàn)構(gòu)建工作成果。

自我縣開展縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪活動(dòng)以來，我局就著手建立信訪工作長效機(jī)制。在機(jī)關(guān)內(nèi)部建立完善了班子、黨組織民主生活會(huì)制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，黨員承諾制度等多項(xiàng)制度。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合在信訪工作領(lǐng)域中如何預(yù)防和消除腐敗的問題，根據(jù)中央、省、州、縣委的要求和我縣信訪工作的實(shí)際，建立完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日工作制度》等各項(xiàng)制度、辦法。縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組召開會(huì)議對此進(jìn)行了研究討論。特別是針對信訪工作中不作為、亂作為、工作不負(fù)責(zé)任、損害群眾利益，影響社會(huì)穩(wěn)定，甚至存在不廉潔、腐敗等行為，我們注重充實(shí)、細(xì)化了《信訪工作考核辦法》等制度的內(nèi)容，建立健全了較為完備、較具操作性的一系列制度。同時(shí)，注重加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立督辦機(jī)制，及時(shí)匯總執(zhí)行中存在的突出問題，并責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究解決，努力發(fā)揮制度體系在防治腐敗中的最佳效能。

三、在工作渠道上，著力形成寬領(lǐng)域、多層次、全覆蓋的信訪監(jiān)督態(tài)勢

信訪監(jiān)督體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的結(jié)合，體現(xiàn)了預(yù)防腐敗和懲處腐敗的結(jié)合，體現(xiàn)了監(jiān)督制約與保護(hù)支持的結(jié)合。搞好信訪工作，特別是做好信訪監(jiān)督工作，對于預(yù)防和懲治腐 敗具有重要的意義。為此，我們不斷建立和拓寬各種信訪工作渠道，架起人民群眾與黨和政府聯(lián)系溝通的橋梁，方便群眾反映問題，確保群眾提出訴求、行使揭發(fā)檢舉等信訪監(jiān)督權(quán)利的落實(shí)。在實(shí)際工作中，我們暢通了受理渠道。通過新聞媒體向群眾廣泛公布信訪受理、信訪舉報(bào)機(jī)構(gòu)的通訊辦法、接待時(shí)間、接待地點(diǎn)，印發(fā)信訪指南，在接待場所公布信訪受理、信訪舉報(bào)有關(guān)事項(xiàng)，努力做到文明熱情接待來訪群眾，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理群眾來信，耐心細(xì)致接聽群眾來電，及時(shí)高效處理核實(shí)群眾舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年以來，群工局共成功協(xié)調(diào)化解群眾來信來訪75批（件）423人次，努力實(shí)現(xiàn)工作效能最大化、解決問題徹底化。通過多渠道、多層次、多形式受理信訪事項(xiàng)，接受群眾信訪監(jiān)督，保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，極大地促進(jìn)了機(jī)關(guān)、單位工作人員依法行政，廉潔自律。

四、在實(shí)際效果上，堅(jiān)持以“事要解決”為抓手，著力提高群眾對懲防體系建設(shè)的認(rèn)可度和滿意度

能否解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，是檢驗(yàn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。維護(hù)群眾合法權(quán)益，這是我黨懲治腐敗，依法行政，保持黨的先進(jìn)性的根本目標(biāo)。在具體工作中，我們把解決信訪突出問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，作為信訪工作服務(wù)和諧社會(huì)的核心問題，采取各種措施，認(rèn)真加以解決。一是扎實(shí)搞好矛盾糾紛排查工作。今年以來，共排查出各 類信訪積案9件，對排查清理出的積案列清單，建檔案，抓落實(shí)，搞督辦。二是認(rèn)真進(jìn)行分析研判。對排查清理出的信訪問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，深入分析研究，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，確定解決辦法。三是分門別類化解。首先是通過領(lǐng)導(dǎo)接待日化解。其次是通過領(lǐng)導(dǎo)包案制度化解。第三是通過交辦、督查化解。組成工作組，深入基層交辦、督辦信訪案件，對信訪案件分門別類予以化解。

黨的十七大以來，我縣信訪部門盡管在構(gòu)筑懲防體系方面做了大量工作，但仍存在一些問題和不足：一是個(gè)別干部對建立懲防體系工作的重要性認(rèn)識不高，個(gè)別同志對貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的重要性認(rèn)識不夠深刻，認(rèn)為信訪部門是“清水衙門”，腐敗距離自己非常遙遠(yuǎn)，對自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)海停留在理論層面，不同程度上存在者務(wù)虛；二是廉政建設(shè)與信訪具體工作的結(jié)合還不夠密切，廉政規(guī)章制度還需要進(jìn)一步完善，長效機(jī)制還需要進(jìn)一步健全。處理信訪老戶擇機(jī)串訪、鬧訪等費(fèi)正常上訪問題的墊資不多，措施不夠有效；三是忙于處訪，黨的廉政建設(shè)經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育方面還存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。在建立完善工作機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度等方面海有待于加強(qiáng)；四是在懲防體系建設(shè)中，牽頭單位與配合單位之間，情況信息溝通不及時(shí)的問題和在信訪工作中，因一些信訪問題較復(fù)雜，實(shí)行責(zé)任倒查并進(jìn)行責(zé)任追究較難的問題仍然存在。這些問題需在 今后工作中努力加以改進(jìn)。

中共喜德縣委群眾工作局

2012年5月3日

第四篇：懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

在工程局、分局領(lǐng)導(dǎo)下，我項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)第五分局黨【2012】17號關(guān)于《二0一二年懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃分解細(xì)則》的要求，健全機(jī)制，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把懲防體系建設(shè)工作與安全生產(chǎn)工作緊密聯(lián)系，懲防并舉、注重預(yù)防，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，完善監(jiān)督制度，狠抓工作落實(shí)，組織不斷完善，黨風(fēng)廉政工作不斷深化，教育力度不斷加強(qiáng)，有效地預(yù)防和遏制各類違紀(jì)事件的發(fā)生，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了明顯成效。

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)根本制度，也是抓好懲防體系建設(shè)的制度保障。

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)的抓手長抓不懈，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。同時(shí)，明確項(xiàng)目部“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，做到了同部署，同落實(shí)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得以落實(shí)，為懲防體系建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)反腐倡廉教育，為體系建設(shè)提供支持。

加強(qiáng)反腐倡廉教育是懲防體系建設(shè)的重要一環(huán)，我項(xiàng)目部始終堅(jiān)持狠抓廉政教育不放松。項(xiàng)目部通過電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等手段鼓勵(lì)員工觀看廉政教育、警示教育的電視電影作品，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于廉政教育和懲防體系建設(shè)的思想重視程度，為懲防體系建設(shè)基本框架的形成建立提供了支持。

三、強(qiáng)化監(jiān)督制約，為體系建設(shè)提供保證。

將多種監(jiān)督方法相結(jié)合，通過分局對項(xiàng)目、員工對項(xiàng)目、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)間的監(jiān)督，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約，預(yù)防未發(fā)生的腐敗可能、懲治已發(fā)生的腐敗事實(shí)，保障懲防體系建設(shè)的推進(jìn)。

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)干部自覺履行監(jiān)督職責(zé)和義務(wù)，加強(qiáng)自我教育，不斷改進(jìn)工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控力度，積極配合工程局、分局相關(guān)部門對工程的分包進(jìn)行管理，通過對分包工程的安全生產(chǎn)資質(zhì)審核，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，防范安全事故帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。針對施工現(xiàn)場實(shí)際情況，加強(qiáng)工程領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理工作，排查、整改安全隱患；按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅處理安全生產(chǎn)事件背后的失職、瀆職和腐敗問題；積極落實(shí)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)措施，做到安全生產(chǎn)、文明施工。

四、加強(qiáng)資金投入管理，為體系建設(shè)提供保障。

資金投入在于控制，實(shí)現(xiàn)專款專用，監(jiān)督防范于一體，為體系建設(shè)提供資金保障。

項(xiàng)目部加強(qiáng)對安全生產(chǎn)投入專項(xiàng)資金的管理，加大安全生產(chǎn)物資投入，嚴(yán)格控制資金使用項(xiàng)目，建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入臺賬，使專項(xiàng)資金用于生產(chǎn)，利于生產(chǎn)。通過積極的態(tài)度、有效的手段，加強(qiáng)項(xiàng)目部對上、對下結(jié)算工作，建立結(jié)算臺賬、資金流使用情況表，確保項(xiàng)目部資金使用正規(guī)、及時(shí)、有效，杜絕工作中的貪污、腐敗現(xiàn)象。

五、改善工作作風(fēng)，落實(shí)懲防體系建設(shè)。

懲防體系建設(shè)重點(diǎn)在與預(yù)防。在工作中，時(shí)刻牢記預(yù)防腐敗的思想防線不放松。主動(dòng)接受相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)及員工的監(jiān)督、評議，吸取有價(jià)值的意見和建議，改善工作作風(fēng)，將預(yù)防腐敗落實(shí)到日常工作中。

從總體上看，我項(xiàng)目部的懲防體系建設(shè)工作已初步形成，干部職工反腐倡廉的自覺性不斷提高，懲防體系建設(shè)工作初有成效，進(jìn)展順利。在下一步的工作中，我們將把思想認(rèn)識統(tǒng)一到工程局、分局的工作部署上來，以高度的政治責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感，下大力氣把這項(xiàng)事關(guān)大局的工作抓實(shí)、抓好、抓細(xì)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效。

郭大寨水庫導(dǎo)流泄洪洞工程項(xiàng)目部

2012年10月11日

第五篇：懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)

在公司、公司黨委和公司紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，****以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次會(huì)議精神，大力推進(jìn)分公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。積極按照公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃>任務(wù)分解方案》的要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，遵循“立足實(shí)際、科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)、注重實(shí)效”的思路，圍繞中心、服務(wù)大局、強(qiáng)化教育、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了2008-2012年懲防體系建設(shè)確定的工作任務(wù)。現(xiàn)將分公司懲防體系建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性 懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。懲防體系的建設(shè)對于確保企業(yè)的經(jīng)營方向,樹立良好形象,提升企業(yè)競爭力具有重大意義。根據(jù)公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃>任務(wù)分解方案》文件精神，我分公司將懲防體系建設(shè)工作提上日程，始終擺在突出位置，召開了專題會(huì)議研究分析分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況，制定了懲防體系建設(shè)實(shí)施方案并以文件形式下發(fā)到各項(xiàng)目、各部門，以制度促落實(shí)，明確各自的工作職責(zé)和具體要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任意識，配合分公司紀(jì)委扎實(shí)開展好體系的構(gòu)建工作。

二、加強(qiáng)反腐倡廉教育，營造良好的廉潔氛圍 分公司認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、從業(yè)道德、法制觀念和紀(jì)律意識，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時(shí)，不斷完善學(xué)習(xí)制度，帶頭抓好反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。加大反腐倡廉教育力度，努力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，把廉潔文化建設(shè)與分公司各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，在全分公司范圍內(nèi)大力推行廉潔文化。把廉潔文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容之一，納入工作日程，制定措施、完善機(jī)制、創(chuàng)新方法，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，推動(dòng)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面。

三、懲治和預(yù)防腐敗工作得到了全面推進(jìn)

（一）強(qiáng)化職責(zé)和載體，形成抓懲治和預(yù)防腐敗體系工作的整體合力

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。在推動(dòng)懲防體系構(gòu)建工作中，結(jié)合年內(nèi)工作重點(diǎn)，我分公司及時(shí)將任務(wù)分工進(jìn)行具體化，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立了在分公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)委牽頭，各部門領(lǐng)導(dǎo)參加的懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備兼職工作人員。按照公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃>任務(wù)分解方案》的要求，結(jié)合我分公司實(shí)際，將工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各項(xiàng)目、各部門，明確黨委、班子成員的責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，逐步推進(jìn)，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，保證任務(wù)落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

二是全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。結(jié)合分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)措施積極開展分公司廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，及時(shí)把“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查關(guān)口前移”，將分公司全體工作人員，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入排查范圍。通過中心組政治學(xué)習(xí)、保持黨的純潔性活動(dòng)等方式不厭其煩的向員工講意義、明責(zé)任。并在借鑒兄弟單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合分公司實(shí)際，制定排查方案，有力促進(jìn)了分公司懲防工作的開展。

三是全面落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則，從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。分公司紀(jì)委及時(shí)下發(fā)《關(guān)于推行“三重一大”定期報(bào)告制度的通知》、《工程發(fā)包、分包、設(shè)備物資采購和市場營銷等領(lǐng)域廉潔從業(yè)若干規(guī)定》深化對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律要求。在落實(shí)“三重一大”過程中，除堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主集中制原則外，還結(jié)合分公司實(shí)際積極探索了黨風(fēng)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有效形式，如將對重大項(xiàng)目落地、大額度資金使用的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟桨嘧映蓡T肩上，使“千斤重?fù)?dān)人人挑”。同時(shí)對“三重一大”事項(xiàng)的決策和推進(jìn)及時(shí)進(jìn)行民主討論，分公司領(lǐng)導(dǎo)對職工代表進(jìn)行現(xiàn)場情況說明，從而最大限度的規(guī)避腐敗風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部工作決策行為。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，營造反腐倡廉的良好氛圍

分公司把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各項(xiàng)目共同配合的黨風(fēng)廉政宣傳大格局。針對分公司在不同工作階段、不同時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn)上的任務(wù)特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式把黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的“三紀(jì)”教育和作風(fēng)建設(shè)納入了分公司干部的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行廉政教育，達(dá)到了預(yù)期目的。

將分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)和基層組織建設(shè)以及保持黨的純潔性教育活動(dòng)納入工作日程。結(jié)合分公司階段重點(diǎn)工作的推進(jìn)及時(shí)進(jìn)行。開展好創(chuàng)建廉政文化一系列活動(dòng)，努力營造分公司風(fēng)清氣正的氛圍。通過舉辦廉潔從業(yè)講座、制作宣傳欄、懸掛廉政勤政的格言警句、觀看反腐警示教育影片等方式，以溫馨加警示的形式營造了廉政氛圍。

（三）以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，狠抓制度建設(shè)，著力體現(xiàn)分公司防腐工作的決心

預(yù)防和遏制腐敗關(guān)鍵在源頭，核心是要有一套嚴(yán)密的制度。為確保懲治和預(yù)防腐敗體系健全，分公司以制度建設(shè)為載體，針對權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制訂和出臺了各項(xiàng)配套制度。

一是繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行一級抓一級，層層抓落實(shí)。結(jié)合公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)，我分公司研究制定了紀(jì)檢監(jiān)察工作意見，對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了規(guī)劃。采取多種形式，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加強(qiáng)監(jiān)督力度。為強(qiáng)化各級干部的責(zé)任意識，分公司黨委責(zé)成分公司紀(jì)委根據(jù)實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對班子、班子成員及各項(xiàng)目的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，分解到了部門和責(zé)任人。同時(shí)，印制了《****黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，擬定了分公司黨政負(fù)責(zé)人與分公司班子成員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容14項(xiàng)，班子成員與分管部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容12項(xiàng)。

二是強(qiáng)化資金管理。根據(jù)公司文件精神，分公司積極開展效能監(jiān)察工作，陸續(xù)制定了《工資發(fā)放辦法》、《物資設(shè)備管理辦法》、《驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等，制定和印發(fā)了各部門及部門領(lǐng)導(dǎo)的崗位職責(zé)，并成立了“預(yù)算管理委員會(huì)”、“文明施工環(huán)境保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”、“執(zhí)行建造合同領(lǐng)導(dǎo)小組”、“物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組”、“廢舊物資設(shè)備處理領(lǐng)導(dǎo)小組”、“合同評審小組”等機(jī)構(gòu)。完善了執(zhí)行《建造合同準(zhǔn)則》部門職責(zé)的劃分，制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程。為切實(shí)提高分公司管理效率、效益、效果和持續(xù)盈利能力提供制度保障。

三是制定了中層領(lǐng)導(dǎo)及管理人員考評辦法。從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面對中層干部進(jìn)行考核，被考評人員在民主評議會(huì)上述職后，參加民主評議的人員填寫民主測評表，對成績優(yōu)秀者進(jìn)行表彰，對業(yè)績較差者進(jìn)行誡勉談話，將考核結(jié)果與年終綜合考評掛勾并存入個(gè)人檔案，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立廉潔工作意識。

四是進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善，制定了更加嚴(yán)格的規(guī)章制度，明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度，同時(shí)對辦公經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了再明確，有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生，以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范日常行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機(jī)制。

四、工作中存在的問題及原因

從總體上看，分公司懲防工作推進(jìn)較好，進(jìn)展順利。但也存在一些問題，主要有：一是思想認(rèn)識不到位。特別是各項(xiàng)目部，認(rèn)為作為施工單位就是以工程建設(shè)為重點(diǎn)，片面的將完成生產(chǎn)任務(wù)、保證施工質(zhì)量作為日常工作的唯一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范意識不強(qiáng)，在工作的開展過程中沒有引起足夠的重視；部分職工認(rèn)為懲防工作主要是防止領(lǐng)導(dǎo)腐敗，作為一名普通職工，無職無權(quán)，與自己關(guān)系不大，參與的積極性、主動(dòng)性不高。二是實(shí)際排查工作與工作記錄不同步，甚至工作完成了，記錄工作沒跟上。三是在配合懲防工作制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)方案和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施細(xì)則缺乏針對性和可操作性。盡管制訂了保障廉潔從業(yè)的相關(guān)措施，但自己東西少，沒有與本單位的實(shí)際緊密結(jié)合，重點(diǎn)不突出，可操作性不強(qiáng)，仍需進(jìn)一步修改。

五、下一步工作打算

今后，懲防工作要按照“廉政風(fēng)險(xiǎn)要找準(zhǔn)、整改措施要管用、規(guī)章制度要完善、權(quán)力運(yùn)行要規(guī)范，防范機(jī)制要健全”的目標(biāo)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作的開展，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）加強(qiáng)宣傳促落實(shí)。下步工作中，進(jìn)一步加大對推進(jìn)懲防工作宣傳力度，使廣大干部職工充分認(rèn)識開展此項(xiàng)工作的重大意義，增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督、化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識，使他們自覺融入到這項(xiàng)工作中來。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)促落實(shí)。分公司的懲防工作在分公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)委切實(shí)履職，要充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用。各分管領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)地協(xié)助配合，保證工作的扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)把好審核關(guān)，要對各項(xiàng)目、各部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查情況逐一進(jìn)行審核，看風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的是否準(zhǔn)確，防范措施是否具體管用。對應(yīng)付了事的，要責(zé)令“返工”，直至通過為止。

（三）抓住重點(diǎn)促落實(shí)。下步工作中，要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步確定重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出涉人、涉財(cái)、涉物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決關(guān)系職工切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，以重點(diǎn)帶全面，有序推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

（四）強(qiáng)化結(jié)合促落實(shí)。以全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作促進(jìn)懲防體系工作建設(shè)為重點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范排查和管理，不僅是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)效能建設(shè)、保持黨的純潔性的重要載體。在具體工作中，要做到五個(gè)結(jié)合:“與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來、與效能建設(shè)結(jié)合起來、與維護(hù)職工的切身利益結(jié)合起來、與開展反腐倡廉制度建設(shè)結(jié)合起來”，從而確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，懲防體系建設(shè)措施就跟進(jìn)到哪里，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機(jī)制漏洞，將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。

二〇一二年九月二十六日