第一篇:懲防體系建設工作總結
吳起縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
懲防體系建設工作總結
今年以來,在縣紀委、監(jiān)察局領導下,我局認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、五中全會、十七屆中央紀委第六次全會精神,根據(jù)中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的要求,健全機制,完善措施,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,把懲防體系建設工作與安全生產(chǎn)工作緊密聯(lián)系,懲防并舉、注重預防,不斷創(chuàng)新管理機制,完善監(jiān)督制度,狠抓工作落實,組織不斷完善,黨風廉政工作不斷深化,教育力度不斷加強,有效地預防和遏制各類違紀事件的發(fā)生,紀檢監(jiān)察工作取得了明顯成效。
一、落實黨風廉政建設責任制,為懲防體系建設奠定基礎。
黨風廉政建設責任制是搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的一項根本制度,也是抓好懲防體系建設的制度保障。我局領導班子始終堅持把黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉建設的抓手長抓不懈,制定印發(fā)了縣安監(jiān)局《2011年黨風廉政建設工作安排》,領導班子成員簽訂了“黨風廉政建設承諾書”,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。
同時,制定并完善了責任制考核體系,加強激勵約束機制和責任追究機制建設,明確單位“一把手”是黨風廉政建
設的“第一責任人”,按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持把黨風廉政建設與安全生產(chǎn)工作緊密結合,做到了同部署,同落實,使黨風廉政建設責任制得以落實,為懲防體系建設奠定了良好的基礎。
二、加強反腐倡廉教育,為懲防體系建設提供支持。
加強反腐倡廉教育是懲防體系建設的重要一環(huán),我局始終堅持狠抓廉政教育不放松。每周三定期召開全局會議,組織全體黨員領導干部學習了十七屆中央紀委第六次全會等會議精神和中、省、市、縣各級紀委的有關文件精神。同時開展了黨章、法紀、社會主義榮辱觀、廉潔自律的學習教育,重點討論了胡錦濤同志關于反腐倡廉重要論述,深化了《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》教育。
與此同時,結合安監(jiān)工作實際,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,增強教育效果。利用網(wǎng)絡媒體鼓勵員工觀看廉政教育、警示教育的電視電影作品。要求黨員干部重溫了中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,增強了黨員領導干部對于廉政教育和懲防體系建設的思想重視程度,為懲防體系建設基本框架的形成建立提供了支持。
三、建立健全規(guī)章制度,為懲防體系建設提供保障。
規(guī)章制度是懲防體系建設的有力保障。我局歷來重視規(guī)
章制度的建立和健全。組織人員制定和公開了局內(nèi)政務公開等各項日常管理制度,多次強調(diào)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》等黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度;《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等違紀行為懲處制度;《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等反腐敗領導體制和機制,并在工作中予以堅決地執(zhí)行。為懲防體系建設提供了事前預防、事后懲治的制度保障。
四、強化監(jiān)督制約,為懲防體系建設提供保證。
將多種監(jiān)督方法相結合,強化對權力的監(jiān)督制約,預防未發(fā)生的腐敗可能、懲治已發(fā)生的腐敗事實,保障懲防體系建設的推進。
我局領導干部自覺履行監(jiān)督職責和義務,加強自我教育,重視新聞媒體的輿論監(jiān)督,勇于接收干部員工、人大代表、政協(xié)代表和人民群眾的監(jiān)督,不斷改進工作。
同時設立了信訪舉報信箱,進一步加強了信訪舉報工作和人民群眾來信來訪工作,切實保障了公民對安監(jiān)工作的批評、建議、舉報等權利。
五、改善工作作風,落實懲防體系建設。
懲防體系建設重點在與預防,我們在工作中,時刻牢記預防腐敗的思想防線不放松。
今年重新建立了政風行風服務對象測評信息庫,主動接
受服務對象、有關部門、人大代表、政協(xié)代表對于我們工作作風的評議。吸取有價值的意見和建議,改善我們的工作作風,將預防腐敗落實到我們的日常工作中。
從總體上看,我局的懲防體系建設工作已初步形成,干部職工反腐倡廉的自覺性不斷提高,懲防體系建設工作初有成效,進展順利。在下一步的工作中,我們將把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以高度的政治責任心和強烈的使命感,下大力氣把這項事關大局的工作抓實、抓好、抓細,確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得成效。
第二篇:懲防體系建設工作總結
懲治和預防腐敗體系建設工作總結
在公司、公司黨委和公司紀委的正確領導下,****以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹中紀委七次會議精神,大力推進分公司懲治和預防腐敗體系建設。積極按照公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃>任務分解方案》的要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,遵循“立足實際、科學規(guī)劃、系統(tǒng)推進、注重實效”的思路,圍繞中心、服務大局、強化教育、加強領導,圓滿完成了2008-2012年懲防體系建設確定的工作任務。現(xiàn)將分公司懲防體系建設情況總結如下:
一、充分認識加強懲防體系建設的重要性和緊迫性 懲治和預防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,是從源頭上防治腐敗的根本舉措。懲防體系的建設對于確保企業(yè)的經(jīng)營方向,樹立良好形象,提升企業(yè)競爭力具有重大意義。根據(jù)公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃>任務分解方案》文件精神,我分公司將懲防體系建設工作提上日程,始終擺在突出位置,召開了專題會議研究分析分公司黨風廉政建設實際情況,制定了懲防體系建設實施方案并以文件形式下發(fā)到各項目、各部門,以制度促落實,明確各自的工作職責和具體要求,充分認識加強懲防體系建設的重要性和緊迫性,增強責任意識,配合分公司紀委扎實開展好體系的構建工作。
二、加強反腐倡廉教育,營造良好的廉潔氛圍 分公司認真組織學習黨中央關于反腐倡廉的重要論述,認真學習黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),切實加強黨性修養(yǎng)、從業(yè)道德、法制觀念和紀律意識,真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,不斷完善學習制度,帶頭抓好反腐倡廉理論學習,加強黨的作風和紀律教育。加大反腐倡廉教育力度,努力推進廉潔文化建設,把廉潔文化建設與分公司各項工作有機結合起來,圍繞建設社會主義核心價值體系,結合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,在全分公司范圍內(nèi)大力推行廉潔文化。把廉潔文化建設作為反腐倡廉建設的重要內(nèi)容之一,納入工作日程,制定措施、完善機制、創(chuàng)新方法,引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,推動黨風和反腐倡廉建設不斷開創(chuàng)新局面。
三、懲治和預防腐敗工作得到了全面推進
(一)強化職責和載體,形成抓懲治和預防腐敗體系工作的整體合力
一是強化組織領導,確保責任落實。在推動懲防體系構建工作中,結合年內(nèi)工作重點,我分公司及時將任務分工進行具體化,嚴格落實責任。成立了在分公司黨委領導下,由紀委牽頭,各部門領導參加的懲治和預防腐敗工作領導小組,配備兼職工作人員。按照公司《<建立健全懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃>任務分解方案》的要求,結合我分公司實際,將工作任務細化落實到各項目、各部門,明確黨委、班子成員的責任,突出工作重點,逐步推進,嚴格責任考核,強化責任追究,保證任務落實,最終實現(xiàn)目標任務。
二是全面推進廉政風險排查工作。結合分公司黨風廉政建設的相關措施積極開展分公司廉政風險排查工作,及時把“廉政風險排查關口前移”,將分公司全體工作人員,重點是領導班子成員納入排查范圍。通過中心組政治學習、保持黨的純潔性活動等方式不厭其煩的向員工講意義、明責任。并在借鑒兄弟單位廉政風險排查成功經(jīng)驗的基礎上,結合分公司實際,制定排查方案,有力促進了分公司懲防工作的開展。
三是全面落實“三重一大”議事規(guī)則,從嚴規(guī)范領導行為。分公司紀委及時下發(fā)《關于推行“三重一大”定期報告制度的通知》、《工程發(fā)包、分包、設備物資采購和市場營銷等領域廉潔從業(yè)若干規(guī)定》深化對領導干部的廉潔自律要求。在落實“三重一大”過程中,除堅持重大事項民主集中制原則外,還結合分公司實際積極探索了黨風監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有效形式,如將對重大項目落地、大額度資金使用的責任風險分攤到班子成員肩上,使“千斤重擔人人挑”。同時對“三重一大”事項的決策和推進及時進行民主討論,分公司領導對職工代表進行現(xiàn)場情況說明,從而最大限度的規(guī)避腐敗風險的發(fā)生,規(guī)范了領導干部工作決策行為。
(二)加強黨風黨紀教育,營造反腐倡廉的良好氛圍
分公司把黨風廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署,形成了黨委統(tǒng)一領導,各部門、各項目共同配合的黨風廉政宣傳大格局。針對分公司在不同工作階段、不同時機節(jié)點上的任務特點,采取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設納入了分公司干部的培訓計劃進行廉政教育,達到了預期目的。
將分公司領導班子的民主生活會和基層組織建設以及保持黨的純潔性教育活動納入工作日程。結合分公司階段重點工作的推進及時進行。開展好創(chuàng)建廉政文化一系列活動,努力營造分公司風清氣正的氛圍。通過舉辦廉潔從業(yè)講座、制作宣傳欄、懸掛廉政勤政的格言警句、觀看反腐警示教育影片等方式,以溫馨加警示的形式營造了廉政氛圍。
(三)以強化監(jiān)督為重點,狠抓制度建設,著力體現(xiàn)分公司防腐工作的決心
預防和遏制腐敗關鍵在源頭,核心是要有一套嚴密的制度。為確保懲治和預防腐敗體系健全,分公司以制度建設為載體,針對權力運行的重點部位和關鍵環(huán)節(jié),制訂和出臺了各項配套制度。
一是繼續(xù)實行黨風廉政建設責任制,堅持誰主管誰負責的原則,實行一級抓一級,層層抓落實。結合公司紀檢監(jiān)察工作要點,我分公司研究制定了紀檢監(jiān)察工作意見,對紀檢監(jiān)察工作進行了規(guī)劃。采取多種形式,扎實開展黨風廉政教育,促進領導干部廉潔自律,加強監(jiān)督力度。為強化各級干部的責任意識,分公司黨委責成分公司紀委根據(jù)實施黨風廉政建設責任制的要求,對班子、班子成員及各項目的黨風廉政建設責任目標進行了細化,分解到了部門和責任人。同時,印制了《****黨風廉政建設目標責任書》,擬定了分公司黨政負責人與分公司班子成員簽訂的目標責任書內(nèi)容14項,班子成員與分管部門簽訂的目標責任書內(nèi)容12項。
二是強化資金管理。根據(jù)公司文件精神,分公司積極開展效能監(jiān)察工作,陸續(xù)制定了《工資發(fā)放辦法》、《物資設備管理辦法》、《驗工計價管理辦法》、《財務管理辦法》等,制定和印發(fā)了各部門及部門領導的崗位職責,并成立了“預算管理委員會”、“文明施工環(huán)境保護管理領導小組”、“執(zhí)行建造合同領導小組”、“物資采購領導小組”、“廢舊物資設備處理領導小組”、“合同評審小組”等機構。完善了執(zhí)行《建造合同準則》部門職責的劃分,制定了相應的業(yè)務流程。為切實提高分公司管理效率、效益、效果和持續(xù)盈利能力提供制度保障。
三是制定了中層領導及管理人員考評辦法。從德、能、勤、績、廉五個方面對中層干部進行考核,被考評人員在民主評議會上述職后,參加民主評議的人員填寫民主測評表,對成績優(yōu)秀者進行表彰,對業(yè)績較差者進行誡勉談話,將考核結果與年終綜合考評掛勾并存入個人檔案,促使各級領導干部牢固樹立廉潔工作意識。
四是進一步完善各項管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進行了修訂和完善,制定了更加嚴格的規(guī)章制度,明確了學習制度、考勤制度、領導班子民主決策制度,同時對辦公經(jīng)費管理進行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生,以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范日常行為和按制度辦事,靠制度管人的長效機制。
四、工作中存在的問題及原因
從總體上看,分公司懲防工作推進較好,進展順利。但也存在一些問題,主要有:一是思想認識不到位。特別是各項目部,認為作為施工單位就是以工程建設為重點,片面的將完成生產(chǎn)任務、保證施工質(zhì)量作為日常工作的唯一出發(fā)點和落腳點,廉政風險的防范意識不強,在工作的開展過程中沒有引起足夠的重視;部分職工認為懲防工作主要是防止領導腐敗,作為一名普通職工,無職無權,與自己關系不大,參與的積極性、主動性不高。二是實際排查工作與工作記錄不同步,甚至工作完成了,記錄工作沒跟上。三是在配合懲防工作制定的廉政風險落實方案和廉政風險排查實施細則缺乏針對性和可操作性。盡管制訂了保障廉潔從業(yè)的相關措施,但自己東西少,沒有與本單位的實際緊密結合,重點不突出,可操作性不強,仍需進一步修改。
五、下一步工作打算
今后,懲防工作要按照“廉政風險要找準、整改措施要管用、規(guī)章制度要完善、權力運行要規(guī)范,防范機制要健全”的目標,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,深入推進懲治和預防腐敗工作的開展,確保取得實實在在的成效。
(一)加強宣傳促落實。下步工作中,進一步加大對推進懲防工作宣傳力度,使廣大干部職工充分認識開展此項工作的重大意義,增強黨員干部特別是領導干部抓好預防腐敗工作的責任感、緊迫感和自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督、化解廉政風險的意識,使他們自覺融入到這項工作中來。
(二)強化指導促落實。分公司的懲防工作在分公司黨委的領導下,由紀委切實履職,要充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用。各分管領導要積極主動地協(xié)助配合,保證工作的扎實推進。結合黨風廉政建設把好審核關,要對各項目、各部門的廉政風險排查情況逐一進行審核,看風險點查找的是否準確,防范措施是否具體管用。對應付了事的,要責令“返工”,直至通過為止。
(三)抓住重點促落實。下步工作中,要按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,進一步確定重點崗位、重點領域和重點環(huán)節(jié),突出涉人、涉財、涉物管理等關鍵崗位,著力解決關系職工切身利益的重點、難點、熱點問題,以重點帶全面,有序推動預防腐敗工作向縱深發(fā)展。
(四)強化結合促落實。以全面落實廉政風險防范管理工作促進懲防體系工作建設為重點。廉政風險防范排查和管理,不僅是落實黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容,也是推動效能建設、保持黨的純潔性的重要載體。在具體工作中,要做到五個結合:“與推進懲防體系建設結合起來、與落實黨風廉政建設責任制結合起來、與效能建設結合起來、與維護職工的切身利益結合起來、與開展反腐倡廉制度建設結合起來”,從而確保權力運行到哪里,懲防體系建設措施就跟進到哪里,最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞,將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。
二〇一二年九月二十六日
第三篇:2009懲防體系建設工作總結
2009懲防體系建設工作總結
2009年以來,中日友好環(huán)境保護中心(環(huán)境保護部環(huán)境發(fā)展中心——以下簡稱中心)黨委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹中紀委十七屆二、三、四次全會精神和全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,在環(huán)保部黨組和駐環(huán)保部紀檢組的領導下,緊密聯(lián)系中心特點,大力加強懲防體系建設,不斷強化思想教育、建立健全制度、完善制度機制,實施有效監(jiān)督,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效,為中心科學健康發(fā)展提供了堅強的政治保證。
一、黨委重視,責任明確,主要領導親自抓
(一)堅持把懲防體系建設擺在黨委工作的突出位置
懲防體系建設是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性、系統(tǒng)性工作,中心黨委始終把它列入重要議事日程,認真抓緊抓好。2009年3月,中心領導班子進行了調(diào)整,新一屆黨委在原有工作的基礎上,進一步加大了懲防體系建設的力度。一是認真學習《環(huán)保部黨組深入貫徹落實〈實施綱要〉2008--2012年工作規(guī)劃實施辦法》,研究制定了中心貫徹落實措施;二是及時傳達學習全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政工作視頻會議精神和環(huán)保部周部長在貫徹落實國務院第二次黨風廉政會議大會上的重要講話,進一步提高和統(tǒng)一黨委“一班人”的思想認識;三是聯(lián)系工作實際,制定《2009年黨風廉政建設工作計劃》,明確黨風廉政建設和反腐敗工作任務;四是將黨中央、國務院、中紀委和部黨組有關黨風廉政建設的指示、文件作為黨委中心組學習的重要內(nèi)容,全年組織3次集體學習;五是各級主要領導認真履行第一責任人的職責。中心黨委書記、主任唐丁丁同志,非常重視黨風廉政建設,三月份到任以后主持召開的第一個會是中心黨風廉政建設大會,并在會上作了重要講話。中心黨委和領導班子成員實行了責任制,明確各自的工作職責和具體要求,從而增強了“一班人”黨風廉政建設和反腐敗工作責任意識,形成了一把手負總責,副職領導各司其責的工作機制。
(二)明確職責,落實責任
根據(jù)中心《黨風廉政責任制實施辦法》,中心主任、黨委書記為黨風廉政建設第一責任人,負總責,其他中心領導對分管部門包干負責,部門和單位主要領導對本部門、本單位黨風廉政建設負責的目標責任制,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
按照環(huán)保部黨風廉政領導小組的統(tǒng)一部署,2009年2月,中心原主任陳燕平同志與中心其他領導和各部門、各單位主要負責人簽訂了責任書。3月份中心主要領導進行了調(diào)整,為了使黨風廉政責任制不因領導同志調(diào)整受到影響,唐丁丁主任又及時與他們補簽了責任書,成為唐丁丁同志到任后簽署的第一份文件,從而保證了黨風廉政建設責任制的連續(xù)性。
二、強化教育,提高認識,打牢思想根基
為了切實加強中心懲防體系建設,中心黨委堅持從思想教育入手,增強黨員干部思想“免疫力”。一年來,我們按照上級的部署和中心黨委的計劃,在黨員干部中深入開展黨風廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育,做到警鐘長鳴。
(一)堅持黨委中心組和黨員學習制度
黨委中心組堅持每月一次集中學習制度,各黨支部每月開展一次黨員干部學習活動。2009年組織了三次有關黨風廉政方面的學習和教育。集中學習了黨的十七屆三中、四中全會精神和中紀委十七屆二、三、四次全會精神以及胡錦濤總書記的重要講話,學習中央和環(huán)保部黨組、駐部紀檢組有關加強黨風廉政建設的文件指示,學習周生賢部長在全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設視頻會上的講話,學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)等六個重要文件等。
(二)組織開展政治教育,增強黨員干部理想信念。
一是召開建黨八十八周年紀念大會,引導黨員干部進一步堅定政治信仰,進一步認清肩負的歷史使命;二是組織召開國慶六十周年座談會,引導黨員干部暢談祖國六十年的巨大變化,進一步增強民族自豪感;三是積極開展探索中國環(huán)保新道路的學習教育,組織黨員干部系統(tǒng)學習周生賢部長的重要講話,成立探索環(huán)保新道路研究小組,召開環(huán)保新道路理論研討會,組織開展探索環(huán)保新道路調(diào)研活動,進一步激發(fā)黨員干部獻身中國環(huán)保事業(yè)的積極性;四是組織開展了“講黨性、重品行、做表率”教育活動,引導黨員干部提高黨性觀念和道德觀念,進一步增強當先鋒做模范的責任感;五是組織觀看廉政警示片,通過活生生的反面教材,引到黨員干部算清“政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情、自由、健康”七筆帳,進一步提高敬廉崇儉的自覺性;六是組織開展了“講黨性、嚴紀律、抓作風”黨風廉政教育月和向《新時期共產(chǎn)黨員的楷模---王瑛同志》學習活動,引領黨員干部學習先進人物的崇高精神,進一步提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)。
(三)開展形式多樣的教育配合活動
為了提高黨風廉政教育效果,中心結合自身實際,組織開展一系列配合活動。一是專題出了一期開展向新時期共產(chǎn)黨員的楷模---王瑛同志學習活動板報;二是組織全體員工觀看了電影《南京、南京》;三是開展了以“弘揚革命傳統(tǒng),激發(fā)愛國精神”為主題的專題黨日活動;四是組織黨員干部參觀了“輝煌六十年”----建國六十周年成就展;五是重大節(jié)日前,中心黨委專門發(fā)出通知,明確提出做好黨風廉政建設的要求,防止發(fā)生問題;六是為了配合“小金庫”專項整治,邀請國家審計署資源環(huán)保審計局原局長馮麗茹同志作專題報告,引導黨員干部了解和掌握國家財經(jīng)政策、制度的相關知識,進一步提高執(zhí)行國家財經(jīng)紀律的自覺性。
(四)開展文明創(chuàng)建,弘揚廉政文化
中心黨委認真組織創(chuàng)建文明和諧單位活動,把黨風廉政建設內(nèi)容納入文明創(chuàng)建活動之中,大力培育中心廉政文化建設氛圍,陶冶黨員干部思想情操。一是組織中心員工、家屬參加“建國六十周年攝影展”;二是舉行迎新年文藝演出和積極參加環(huán)保部國慶六十周年文藝演出活動;三是舉辦籃球、羽毛球比賽等活動;四是組織團員青年開展“共建綠色家園”植樹活動。極大地提升了中心廉政文化建設品位,有效地配合了反腐倡廉教育活動的開展。
三、健全制度,構筑防線,加強源頭防控
建立健全行之有效的規(guī)章制度,是加強懲防體系建設十分重要的環(huán)節(jié)。一年來,中心結合實際,先后制定了一系列相關制度規(guī)定:一是依照《環(huán)保部黨組深入貫徹落實〈實施綱要〉2008--2012年工作規(guī)劃實施辦法》,研究制定了中心《貫徹落實部黨組〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃實施辦法〉的措施》,積極探索適合中心特點的反腐倡廉的新方法、新路子;二是中心研究制定了《政府采購管理辦法(試行)》,規(guī)范中心各項采購招標活動;三是制定《關于規(guī)范領導干部請假報告制度》,加強對黨員干部的管理;四是提出了《關于工作人員在公務活動中收受禮品登記處理暫行規(guī)定》和《公務用車管理辦法》,防止在公務活動中發(fā)生問題;五是制定了《中日中心紀委履行監(jiān)督職責實施辦法(試行)》,明確了中心紀委在監(jiān)督工作中的責任和作用。這些制度的有效實施,進一步完善了廉政制度建設,加強源頭控制。
四、完善機制,提高能力,加強廉政監(jiān)督
(一)注重隊伍建設,努力提高水平
1、搞好學習培訓。中心紀委近年來,組織紀委委員和支部紀檢委員采取以會代訓的方式,進行集中培訓。并購置了學習資料,幫助大家增強政治責任感,提高監(jiān)督能力水平。
2、注重實踐鍛煉。中心紀委委員通過參加員工招聘、政府采購、工程和設備招標等重大活動的全程監(jiān)督工作,在實際工作中鍛煉履行職責的能力。
(二)健全機制,加強監(jiān)督
1、嚴格報告制度。依據(jù)上級有關規(guī)定,中心嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度、黨員領導干部收入申報制度和黨員干部嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益情況登記報告制度,定期填寫上報,便于組織監(jiān)督。
2、加強財務審計監(jiān)督。一是中心定期對各部門預算執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況進行重點檢查;二是每年十二月份,聘請地方會計師事務所對中心所屬的四個公司進行一次全面的財務審計;三是認真組織開展“小金庫”專項治理工作。成立了中心“小金庫”專項治理工作領導小組,制定了治理方案,召開了“小金庫”專項治理工作部署會,開展了認真的自查工作。
3、確定監(jiān)督重點。一是根據(jù)中心各部門工作性質(zhì),把固廢中心、認證中心、環(huán)評中心和基建處列入重點監(jiān)督部門;二是協(xié)助重點部門制定和完善廉政措施;三是結合中心季度考核,及時了解所屬人員遵守廉政規(guī)定的情況。
4、加大對重大事項的監(jiān)督力度。中心招聘員工、重大政府采購項目、工程和設備招標等,紀委都及時派人參加,履行監(jiān)督職能。
5、加強黨內(nèi)監(jiān)督。一是嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,認真落實民主生活會、任前談話等制度,增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。二是中心把黨員干部的廉潔行為,作為考核的重要內(nèi)容之一,將廉潔行為與評比先進、晉升職務以及年終獎勵掛鉤,實行“一票否決制”;三是組織中層以上干部,年終向群眾作述職述廉報告,自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。
五、存在的主要問題
1、對加強懲防體系建設重要意義的認識還有待于進一步提高。有的黨員同志感到自己是事業(yè)單位的普通員工,懲防體系建設、反腐倡廉是領導干部的事,與自己關系不大。
2、懲防體系中的制度建設還不夠完善。如實施對外經(jīng)濟活動中的監(jiān)督制度、國庫經(jīng)費使用過程中的監(jiān)督制度等還沒有形成專項制度,目前,中心正在著手研究,計劃在2010年制定出臺。
3、紀檢監(jiān)察隊伍業(yè)務工作能力、水平還有待于進一步提高。
六、2010年工作思路
2010年中心懲防體系建設工作,要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹中央和國家環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,全面落實巡視工作的整改措施,抓好環(huán)保部2008—2012年貫徹落實《實施綱要》工作規(guī)劃的貫徹落實,加強中心黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,健全完善“教育、制度、監(jiān)督、懲治”的懲防體系建設,發(fā)揮服務和保證作用,為中心又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。
一是繼續(xù)抓好學習和教育,筑牢思想防線。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,以處以上干部為重點,抓好法律教育、紀律教育,不斷改進教育方式方法,引導黨員干部增強環(huán)保廉政風險意識,進一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是完善制度建設,構筑反腐防線。進一步完善中心黨委、領導班子及其成員黨風廉政建設責任制,加強反腐倡廉制度體系建設,填補空白、堵塞漏洞,努力形成用制度管權、按政策辦事、靠制度管人的工作機制,立足從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三是突出監(jiān)控重點,發(fā)揮監(jiān)督作用。認真貫徹執(zhí)行中央和部黨組關于對黨員領導干部實施有效監(jiān)督的規(guī)定,繼續(xù)加強對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。繼續(xù)實施和加強對用人、政府采購、工程和設備招標活動的監(jiān)督,對處以上干部廉潔行政行為、個人重大事項報告制度、個人收入申報落實情況進行監(jiān)督,開展財務檢查和審計,加強對中心二級核算部門經(jīng)濟活動的監(jiān)控。
四是加強廉政文化建設,培育高尚道德情操。開展豐富多彩、喜聞樂見文化活動,寓教于樂,使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認真組織“創(chuàng)建文明和諧單位,爭當人民滿意工作人員”活動,營造和諧內(nèi)部關系,化解各種不和諧、不穩(wěn)定因素,增強中心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
五是注重紀委自身建設,提高委員能力水平。堅持組織紀委委員和各支部紀檢委員每季度進行一次集中學習的制度,及時傳達學習上級有關文件精神,提高思想和政策水平。繼續(xù)組織紀檢委員參與中心和各部門重大事項的決策和監(jiān)督活動,通過實際工作鍛煉,增強紀檢委員履行職責的能力。
第四篇:2011懲防體系建設工作總結
自貢市沿灘區(qū)城鄉(xiāng)建設和住房保障局 2011懲防體系建設工作總結
區(qū)委黨廉辦:
按照中共自貢市沿灘區(qū)委《自貢市沿灘區(qū)建立健全懲防體系和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務分工方案》(自沿委發(fā)[2008]18號)(以下簡稱工作規(guī)劃)和中共自貢市沿灘區(qū)委懲防體系辦公室《沿灘區(qū)2011年懲防體系建設工作任務分工方案》(自沿懲防辦[2011]1號)(以下簡稱任務分工方案),我局高度重視,扎實工作,對照目標任務真抓實干,積極辦理牽頭任務和協(xié)助相關部門的工作任務,取得了較好實效。現(xiàn)將我局2011懲防體系建設工作總結如下:
一、提高認識,加強領導。
《工作規(guī)劃》是當前和今后一個時期推進懲治和預防腐敗體系建設的指導性文件,我局為進一步提高認識,加強領導,由總支書記負總責,其他成員認真履行工作職責,按照《任務分工方案》的要求,在抓深入、抓落實上下功夫,使總支切實擔負起貫徹落實《工作規(guī)劃》的任務,全面領導懲治和預防腐敗體系建設的政治責任。
二、認真學習,廣泛宣傳。
我局認真組織全局干部、職工學習了《工作規(guī)劃》,把貫徹落實《工作規(guī)劃》作為貫徹黨的十七大精神,加強反腐倡廉的重要政治任務來抓,力求準確把握《任務分工方案》的精神實質(zhì)和目標要求。我局采取了多種形式,加大懲治和預防腐敗體系建設的宣傳力度,形成了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
三、細化任務、扎實推進。
我局嚴格按照《任務分工方案》的部署和安排,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在牽頭的任務上主動會同協(xié)辦單位一起結合實際制定細化方案;在協(xié)助其他單位的任務上,積極協(xié)調(diào),配合牽頭單位完成好任務。
我局全面落實了《工作規(guī)劃》和《任務分工方案》明確的各項任務,有目的、有計劃、分階段、分步驟地扎實推進,堅持改革創(chuàng)新,注重預防,突出重點。
四、2011具體牽頭和協(xié)辦的工作
1、堅持糾正征地拆遷中損害群眾利益的突出問題。我局認真落實征地拆遷補償安置政策,維護了群眾利益。積極貫徹落實《經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《廉租住房保障方法》,配合市上深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
2、治理房地產(chǎn)開發(fā)領域突出問題。
我局切實加大對規(guī)劃、施工許可、開發(fā)建設等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,切實解決房地產(chǎn)開發(fā)領域突出問題,深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)區(qū)場秩序。
3、治理工程建設領域突出問題。
建立了沿灘區(qū)建住局工程建設領域突出問題排查領導小組,及時召開我區(qū)建設工程項目建設單位和在建工程各責任單位自查自糾工作會議,按照我局職能對我區(qū)建設工程的硬件和軟件資料進行檢查,共檢查24個工程建設項目,對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些工程手續(xù)未及時到位等一般性問題進行了糾正,并要求責任單位及時整改。
4、完善工程建設項目招投標制度。
我局積極配合區(qū)發(fā)改局完善工程建設項目招投標制度,嚴格規(guī)范資質(zhì)審查、招標公告發(fā)布、投標、評標、定標辦法,推行電子招標,防止圍標、串標等行為發(fā)生。
二0一一年十二月十三日
第五篇:懲防體系建設工作總結
在市委、市政府和市紀委的領導下,我鎮(zhèn)認真貫徹黨的xx大和xx屆三、四中全會精神,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,市委及市紀委的要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面履行職責,認真落實黨風廉政建設責任制,扎實開展懲治和預防腐敗體系建設工作,有力地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。
一、加強領導,落實責任,貫徹《工作要點》。
年初,我們認真組織全體鎮(zhèn)、村(居)干部學習《梅林鎮(zhèn)建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2013年工作規(guī)劃》、《工作要點》干部參與率達100%;成立了梅林鎮(zhèn)懲防體系建設領導小組,建立了梅林鎮(zhèn)懲防體系建設辦公室,配備工作人員,全面落實懲防體系建設責任制。一年來,黨委研究反腐倡廉
工作事項6次,懲防體系建設領導小組召開會議5次,黨委書記對重大大問題批示3件、部署反腐倡廉工作4次,任務完成5件占100%,今年以來,全鎮(zhèn)認真抓好黨政領導干部,特別是鎮(zhèn)領導班子成員、村(居)書記、主任和鎮(zhèn)屬部門負責人的廉潔自律,增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習,增強廉潔自律意識。將廉政學習納入中心組理論學習和鎮(zhèn)村(居)干部政治學習(教育)計劃,經(jīng)常組織黨政班子成員學習上級黨風廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論,組織觀看反腐警示教育片,年初對市黨風廉政建設和紀檢工作會議精神進行反復學習領會。在學習的過程中,要求黨政班子成員結合工作實際,規(guī)范自己的行動實踐。鎮(zhèn)、村(居)主要領導落實了“勤廉雙諾雙述雙評”和“個人有關事項報告”制度,試行鎮(zhèn)、村(居)主要干部述職述廉報告,開展了民主測評活動
。二是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨支部會、民主生活會、鎮(zhèn)、村(居)干部會等會議進行黨的政治紀律教育,推進廉政文化進機關、學校和農(nóng)村。優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境,通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育,進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識,提高了黨員干部的拒腐防變能力。及時組織鎮(zhèn)村(居)干部學習傳達貫徹市有關黨風廉政建設和紀檢工作會議精神;認真學習貫徹《關于認真執(zhí)行公職人員行為規(guī)范“六條禁令”的通知》,從根本上杜絕了工作時間玩電腦游戲、打麻將、上網(wǎng)炒股、聊天等現(xiàn)象,提高了機關工作效能;堅持組織鎮(zhèn)、村(居)干部學習《農(nóng)村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》,開展黨風廉政建設工作專項檢查活動。三是堅持主要領導上廉政教育課制度,全鎮(zhèn)慶祝“
七、一”暨表彰會上書記吳黨國同志作了《嚴肅紀律與職責,確保目標完成》的報告黨課,通過學習使全體黨員干部增強了反腐倡廉的緊迫感和責任感,黨風廉政建設責任制得到更加落。
二、領導干部廉潔自律工作進一步深入。
一是加強制度約束。認真貫徹落實廉潔自律有關規(guī)定,堅持黨政領導干部的八個禁止,完善了《黨委會議議事規(guī)則》、《黨風廉政建設責任制》、《梅林鎮(zhèn)效能建設制度》等相關制度。二是嚴格執(zhí)行“五個必須”和“五個堅持”、“四個重點”,規(guī)范黨政領導干部行為。“五個必須”即:必須堅持講學習、講政治、講正氣,抓好自身的廉潔自律,管好家屬、管好身邊的人;必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作,堅持經(jīng)常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求,做到警鐘長鳴;鎮(zhèn)、村(居)領導班子,必須貫徹民主集中制原則,加強團結;必須切實改變領導作風和工作作風,堅持勤政廉政并舉,狠抓落實,深入基層,深入實際,要處處為群眾著想,落實中央廉潔自律規(guī)定;必須從領導帶頭,從我做起,作出表率。“五個堅持”即:黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則;堅持做好對口接待工作,干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待,不得推諉;堅持干部因公出差、因公接待審批制度;堅持財經(jīng)紀律和財務制度;堅持班子成員值班接訪日制度,認真做好人民群眾來信來訪工作,確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
三、落實黨務政務公開,抓好效能建設。
一年來,我們采取有效措施,抓好鎮(zhèn)、村(居)干部和部門工作作風建設,增強廣大干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。一是認真抓好xx大精神的學習教育活動,通過集中學習,廣大黨員、干部思想、作風得到進一步轉(zhuǎn)變,黨性、群眾觀念進一步增強;二是規(guī)范鎮(zhèn)、村(居)干部的工作秩序,嚴格工作紀律。為嚴肅干部工作紀律,建立和完善了機關干部學習制度、值班制度、駐村責任制度等規(guī)章制度,狠剎干部的工作作風散漫現(xiàn)象,實現(xiàn)了干部工作的正常化、規(guī)范化,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和紀律責任追究制。實行工作干部包片(點)、領導班子成員包片包治一亂。對1名工作干部因管理不力造成整治不到位進行誡勉談話,責令立即整改。有力地推動了全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作;三是抓政務公開,增強工作透明度。
各部門及時將工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。同時,鎮(zhèn)紀委不定期對部門干部工作質(zhì)量、工作作風進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時批評教育并督促整改;XX將對鎮(zhèn)便民服務中心等窗口單位進行了民主評議。四是不斷規(guī)范民主決策程序,涉及人事安排、項目建設、工程發(fā)包、大額財政支出、民政優(yōu)撫等重要事項一律實行班子集體研究決定;村(居)落實了議事規(guī)則,黨員發(fā)展、評選先進等黨內(nèi)事務都經(jīng)過了黨員議事會;村社公路建設、集體經(jīng)濟收支、林權改制、農(nóng)村低保、土地審批、計劃生育、糧食直補等民生問題都經(jīng)過了村民會議或村民代表會議;實現(xiàn)了黨務、政務和村務公開,鎮(zhèn)村(居)都建立了公示欄,及時將要辦的事和已辦理的事向社會公示,受到群眾的好評。落實干部廉政談話和誡勉談話制度,一年來,對1名村干部誡勉談話。
四 強化監(jiān)督,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。
加強中、省、市、市強農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實,全鎮(zhèn)退耕還林補助由農(nóng)服中心管理檔案,中心財政所將補助金打入農(nóng)戶存折“一卡通”兌付給農(nóng)戶;糧食直補,良種水稻,家電購置補貼由中心財政所專案管理,補貼資金專戶管理,由 “一卡(折)通”直接將補貼兌付給農(nóng)戶;全鎮(zhèn)農(nóng)村低保由民政辦進行檔案管理,補助資金財政所專戶管理,每月按時足額兌現(xiàn)到戶; 1至12月享受新農(nóng)合對象,報銷經(jīng)額嚴格按程序辦理。學校認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革政策。收費標準進行了公示,其標準每學期小學作業(yè)本費15元、初中作業(yè)本費20元,無亂收費行為;住校貧困生補助金全部發(fā)放給學生。
五、實現(xiàn)村務公開,加強集體資產(chǎn)資源管理。
以規(guī)范村級財務管理制度為重點,抓好村務公開,防范和減少村級職務違規(guī)違紀。凡屬村級重大事務一律向群眾公開,特別是督促村級財務進行公開,接受群眾監(jiān)督,避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會,給了群眾明白,還了干部清白,從而推進了村級各項工作的順利開展。對重點項目建設強化監(jiān)督職能。
六、加大信訪工作力度,促進社會穩(wěn)定和諧。
一是強化對信訪工作的領導。堅持黨政一把手抓信訪,定期通報信訪工作情況,建立信訪工作責任制度,明確責任單位和責任人。不斷完善信訪工作網(wǎng)絡,鎮(zhèn)設立調(diào)解中心,在村(居)試點,設立信訪信息員共計15人,形成了縱到底、橫到邊的信訪工作網(wǎng)絡。二是認真解決群眾反映的突出問題。村黨支部書記、村委會主任是村級信訪工作第一責任人,村級組織是信訪工作第一道防線。一年來,鎮(zhèn)共受理群眾來信來訪舉報2件(次)。對群眾的來信來訪,高度重視,認真負責,及時進行登記并進行調(diào)查處理。對一些確屬不實的信訪舉報,為涉及黨員、干部澄清了問題,同時做好向群眾解釋工作和信訪人息訪工作,保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部,則本著“懲前毖后、治病治人”的方針,通過批評教育,誡勉談話,幫助其主動改正,使他們自覺地走向正確的軌道,為經(jīng)濟建設獻身出力多作貢獻。全年共受理群眾來信來訪2件,辦結2件,回復2件。一年來,我鎮(zhèn)懲防體系建設工作取得了一定成績,但與上級要求還有一定距離,我們決心在今后工作中,進一步加大工作力度,落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,不斷取得反腐倡廉新成效。