第一篇：中華人民共和國航道管理條例實施細(xì)則(2009修正)

中華人民共和國航道管理條例實施細(xì)則(2009修正)Detailed Rules for the Implementation of the Regulation of the People’s Republic of China on Administration of Sea Lanes(2009 Amendment)【發(fā)布部門】交通運輸部 【發(fā)文字號】交通運輸部令2009年第9號 【發(fā)布日期】 2009.06.23 【實施日期】 1991.10.01 【時效性】現(xiàn)行有效 【效力級別】部門規(guī)章 【法規(guī)類別】水上運輸 【全文】 【法寶引證碼】 CLI.4.119969

中華人民共和國航道管理條例實施細(xì)則

（1991年8月29日交通部發(fā)布 根據(jù)2009年6月23日《交通運輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國航道管理條例實施細(xì)則〉的決定》修正）

（法寶聯(lián)想: 部門規(guī)章約3篇地方法規(guī)規(guī)章約14篇法學(xué)期刊約1篇）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》（以下簡稱《條例》）和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本實施細(xì)則（以下簡稱《細(xì)則》）。

第二條 中華人民共和國交通運輸部（以下簡稱交通運輸部）主管全國航道事業(yè)。各級交通運輸主管部門設(shè)置的航道管理機構(gòu)是對航道及航道設(shè)施實行統(tǒng)一管理的主管部門。

第三條 國家航道是指：

（一）構(gòu)成國家航道網(wǎng)、可以通航五百噸級以上船舶的內(nèi)河干線航道；

（二）跨省、自治區(qū)、直轄市，可以常年（不包括封凍期）通航三百噸級以上（含三百噸級）船舶的內(nèi)河干線航道；

（三）可通航三千噸級以上（含三千噸級）海船的沿海干線航道；

（四）對外開放的海港航道；

（五）國家指定的重要航道。

第四條 地方航道是指：

（一）可以常年通航三百噸級以下（含不跨省可通航三百噸級）船舶的內(nèi)河航道；

（二）可通航三千噸級以下的沿海航道及地方沿海中小港口間的短程航道；

（三）非對外開放的海港航道；

（四）其他屬于地方航道主管部門管理的航道。

第五條 航道建設(shè)和管理，必須遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，符合國家和交通運輸部發(fā)布的有關(guān)航道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 航道是重要的水運交通基礎(chǔ)設(shè)施，各級人民政府有責(zé)任加強對航道建設(shè)、管理和養(yǎng)護工作的領(lǐng)導(dǎo)；制訂國民經(jīng)濟發(fā)展計劃時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排航道的建設(shè)發(fā)展，并認(rèn)真組織實施。

第七條 《條例》和本《細(xì)則》所指“航道”是指中華人民共和國沿海、江河、湖泊、水庫、渠道和運河內(nèi)船舶、排筏在不同水位期可以通航的水域；

“航道設(shè)施”是指航道的助航、導(dǎo)航、絞灘和通信設(shè)施、整治建筑物、航運梯級、過船建筑物（指船閘、升船機、水坡、航運渡槽和隧洞）、航道水文監(jiān)測設(shè)施、航道測量標(biāo)志、航道段（站）房、航道工程船舶基地和其他航道工程設(shè)施；

“與通航有關(guān)的設(shè)施”是指對航道的通航條件有影響的閘壩、橋梁、渡槽、架空電線、水下電纜、管道、隧道、碼頭、駁岸、棧橋、護岸磯頭、滑道、房屋、涵洞、抽（排）水站、固定漁具、貯木場等攔河、跨河、臨河建筑物和其他工程設(shè)施。

第二章 航道管理機構(gòu)及其職責(zé)

第八條 國家航道及其航道設(shè)施由交通運輸部按海區(qū)和內(nèi)河水系設(shè)置的航道管理機構(gòu)或者交通運輸部委托的省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門設(shè)置的航道管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

地方航道及其航道設(shè)施，由省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門設(shè)置的航道管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理；一般分省和地、市兩級管理，也可由省級統(tǒng)一管理，水運發(fā)達(dá)地區(qū)，可增加縣一級管理。管理機構(gòu)及權(quán)限的確定，由省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門根據(jù)本省情況報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。

專用航道及其航道設(shè)施由專用部門管理。除軍事專用航道外，其他專用航道應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)睾降拦芾頇C構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。（法寶聯(lián)想: 地方法規(guī)規(guī)章約1篇）

第九條 各級交通運輸主管部門對航道管理的主要職責(zé)是：

（一）組織宣傳、貫徹《條例》和本《細(xì)則》以及國家其他有關(guān)航道建設(shè)、養(yǎng)護、管理的方針、政策、法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織編制所轄航道的發(fā)展規(guī)劃和協(xié)同有關(guān)部門編制專用航道的發(fā)展規(guī)劃；

（三）配合有關(guān)部門，進行與通航有關(guān)的河流流域綜合規(guī)劃或者區(qū)域的綜合規(guī)劃的編制工作；

（四）向交通運輸部或者省級人民政府提出劃分航道技術(shù)等級方案；

（五）協(xié)調(diào)與航道管理和航運有關(guān)的事宜；

（六）根據(jù)《條例》和本《細(xì)則》，對違反航道管理的行為進行處罰，或者授權(quán)航道管理機構(gòu)進行處罰。

第十條 各級航道管理機構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)《條例》和本《細(xì)則》以及國家其他有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對所轄航道及航道設(shè)施實施管理、養(yǎng)護和建設(shè)；

（二）審批與通航有關(guān)的攔河、跨河、臨河建筑物的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；

（三）參加編制航道發(fā)展規(guī)劃，擬訂航道技術(shù)等級，組織航道建設(shè)計劃的實施；

（四）配合有關(guān)部門開展與通航有關(guān)河流的綜合開發(fā)與治理。負(fù)責(zé)處理水資源綜合利用中與航道有關(guān)的事宜；

（五）組織開展航道科學(xué)研究、先進技術(shù)交流和對航道職工進行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（六）負(fù)責(zé)對船舶過閘費等規(guī)費的征收和使用管理；

（七）負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)河航道通告；

（八）負(fù)責(zé)航道及航道設(shè)施的保護，制止偷盜、破壞航道設(shè)施、侵占和損壞航道的行為；

（九）接受交通運輸主管部門委托，對違反《條例》和本《細(xì)則》的行為進行處罰。

第三章 航道的規(guī)劃和建設(shè)

第十一條 凡可開發(fā)通航和已通航的天然河流、湖泊、人工運河、渠道和海港航道，都應(yīng)當(dāng)編制航道發(fā)展規(guī)劃。

航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和水運發(fā)展的需要，按照統(tǒng)籌兼顧、綜合利用水資源的原則進行編制。內(nèi)河航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與江河流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，結(jié)合城市建設(shè)，以及鐵路、公路發(fā)展規(guī)劃制定；海港航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合海港建設(shè)規(guī)劃制定。

第十二條 航道發(fā)展規(guī)劃的編制和審批的管理權(quán)限，按《條例》第八條規(guī)定執(zhí)行。修改已經(jīng)批準(zhǔn)的航道發(fā)展規(guī)劃，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)。年度計劃應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃相銜接。

第十三條 交通運輸、水利、水電主管部門應(yīng)當(dāng)按《條例》第九條規(guī)定編制各類規(guī)劃和設(shè)計文件。規(guī)劃和設(shè)計文件的主管部門應(yīng)當(dāng)向參加部門詳盡提供有關(guān)資料，并在編制、審查的各個重要階段，采納有關(guān)部門的合理意見。各方意見不能協(xié)商一致時，應(yīng)當(dāng)報請同級人民政府協(xié)調(diào)或者仲裁。

違反《條例》第九條規(guī)定，未邀請有關(guān)主管部門參加編制的規(guī)劃、設(shè)計文件，有關(guān)審批部門應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)。

第十四條 航道的技術(shù)等級，是確定跨河橋梁、過船建筑物和航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。內(nèi)河航道技術(shù)等級的劃分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的全國內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟論證，充分考慮航運遠(yuǎn)期發(fā)展需要后確定。一至四級航道由省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門或者交通運輸部派駐水系的管理機構(gòu)提出方案，由交通運輸部會同水利部及其他有關(guān)部門研究批準(zhǔn)，報國務(wù)院備案。五至七級航道由省、自治區(qū)、直轄市航道主管部門提出方案，經(jīng)省級交通運輸主管部門同意，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報交通運輸部備案；其中五至七級跨省、自治區(qū)、直轄市的航道技術(shù)等級由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市航道主管部門共同提出方案，經(jīng)有關(guān)省級交通運輸主管部門同意，報有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府聯(lián)合審批，并報交通運輸部備案。七級以下的航道技術(shù)等級，按省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒布的內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的審批權(quán)限辦理。

已經(jīng)批準(zhǔn)的航道技術(shù)等級不得隨意變更，如確需變更，必須報原批準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)。

第十五條 因建設(shè)航道及其設(shè)施，損壞或者需搬遷水利水電工程、跨河建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定給予賠償、修復(fù)或者搬遷，但原有工程設(shè)施是違章的除外。

在行洪河道上進行航道整治，必須符合行洪安全的要求，并事先征求河道主管機關(guān)對有關(guān)設(shè)計和計劃的意見。如意見不能協(xié)商一致時，報請同級人民政府協(xié)調(diào)或者裁決。

第四章 航道的保護

第十六條 航道和航道設(shè)施受國家保護，任何單位和個人不得侵占、破壞。

航道主管部門負(fù)責(zé)管理和保護航道及航道設(shè)施，有權(quán)依法制止、處理各種侵占、破壞航道和航道設(shè)施的行為。

第十七條 航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強航道管理和養(yǎng)護工作，維護規(guī)定的航道尺度，保持航道和航道設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)，保障航道暢通。

航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布內(nèi)河航道變遷、航標(biāo)移動、航道尺度和水情以及航道工程施工作業(yè)的航道通告。

航道管理機構(gòu)為了保證航道暢通，在通航水道上進行正常的航道養(yǎng)護工程，包括勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設(shè)施和設(shè)置航標(biāo)等，任何單位或者個人不得非法阻撓、干涉或者索取費用。

第十八條 修建與通航有關(guān)的設(shè)施，或者治理河道、引水灌溉，必須符合國家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的技術(shù)要求，以及交通運輸部和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，不得影響航道尺度，惡化通航條件，不得危害航行安全。與通航有關(guān)設(shè)施的設(shè)計文件中有關(guān)航道的事項應(yīng)當(dāng)事先征得航道主管部門同意。

任何單位和個人有違反前款規(guī)定行為的，航道主管部門有權(quán)制止；如工程已經(jīng)實施，造成斷航或者惡化通航條件后果的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并在航道主管部門規(guī)定的期限內(nèi)拆除設(shè)施，恢復(fù)原有通航條件或者采取其他補救措施。（法寶聯(lián)想: 地方法規(guī)規(guī)章約2篇）

第十九條 在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩，建設(shè)單位必須按設(shè)計和施工方案同時建設(shè)過船、過木、過魚建筑物，并妥善解決施工期間的船舶、排筏安全通航問題，所需建設(shè)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

工程施工確需斷航的，應(yīng)當(dāng)修建臨時過船設(shè)施或者駁運設(shè)施。斷航前必須征得交通運輸、林業(yè)主管部門同意，并賠償斷航期間對水路運輸所造成的經(jīng)濟損失。

在不通航河流或者人工渠道上建設(shè)閘壩后可以通航的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的過船建筑物；不能同時建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留建設(shè)過船建筑物的位置和條件。過船建筑物的建設(shè)費用，除國家另有規(guī)定者外，應(yīng)當(dāng)由交通運輸部門承擔(dān)。

過船建筑物的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)批準(zhǔn)的航運規(guī)劃和交通運輸部頒發(fā)的《船閘設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行；對過木、過魚建筑物的建設(shè)規(guī)模，由建設(shè)單位的主管部門與林業(yè)、漁業(yè)主管部門商定。

過船、過木、過魚建筑物的設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計文件和施工方案，必須取得交通運輸、林業(yè)、漁業(yè)主管部門的同意。工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)有各該主管部門參加，符合設(shè)計要求后方可交付使用。

第二十條 在原有通航河流上因建閘壩、橋梁和其他建筑物，造成斷航、礙航、航道淤塞的，應(yīng)當(dāng)由航道主管部門根據(jù)通航需要，提出復(fù)航規(guī)劃、計劃、或者解決辦法，按管轄權(quán)限報經(jīng)相應(yīng)級別人民政府批準(zhǔn)，由地方人民政府本著“誰造成礙航誰恢復(fù)通航”的原則，責(zé)成有關(guān)部門限期補建過船、過木、過魚建筑物，改建或者拆除礙航建筑物，清除淤積，恢復(fù)通航和原有通航條件。屬于中央掌管的建設(shè)項目，由交通運輸部與有關(guān)部協(xié)商責(zé)成辦理。

第二十一條 在通航河段或者其上游興建水利、水電工程，控制或者引走水源，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證航道和船閘所需通航流量，并應(yīng)當(dāng)事先與交通運輸主管部門達(dá)成協(xié)議。在特殊情況下，由于控制水源或者大量引水將影響通航的，建設(shè)單位在動工前應(yīng)當(dāng)采取補救工程措施；同時應(yīng)當(dāng)由縣以上地方人民政府組織水利、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門共同協(xié)商，統(tǒng)籌兼顧給水、灌溉、水運、發(fā)電、漁業(yè)等各方面需要，合理制定水量的分配辦法。

第二十二條 水利水電工程設(shè)施管理部門制定調(diào)度運行方案，涉及通航流量、水位和航行安全的，必須事先與交通運輸主管部門協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，并切實按協(xié)議執(zhí)行。協(xié)商不能取得一致意見時，由縣級以上人民政府裁定。

遇到特殊情況，水利水電工程需要減流斷流或者突然加大流量，必須事前及時與交通運輸主管部門聯(lián)系并采取有效措施，防止由于水量突然減少或者加大而造成事故。

第二十三條 因興建水工程或者與通航有關(guān)的設(shè)施，對航道的水量有不利影響的，造成航道通航條件惡化的，危及或者損壞航道設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補救措施，或者予以補償，或者修復(fù)。造成航道需要臨時或者永久改道的，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十四條 在通航河道的管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合航運的要求，岸線的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。

為確保航道暢通，航道管理機構(gòu)有權(quán)制止在航道灘地、岸坡進行引起航道惡化，不利于航道維護及有礙安全航行的堆填、挖掘、種植、構(gòu)筑建筑物等行為，并可責(zé)成清除構(gòu)筑的設(shè)施和種植的植物。

第二十五條 在防洪、排澇、抗旱時，綜合利用水利樞紐過船建筑物的運用，應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一安排，并應(yīng)當(dāng)符合《船閘管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和原設(shè)計的技術(shù)要求。

第二十六條 內(nèi)河航道上無主的人行橋和農(nóng)用橋的維修、改建或者拆除，應(yīng)當(dāng)由所在地方人民政府負(fù)責(zé)，如因航運發(fā)展需要而改建的，由交通運輸主管部門負(fù)責(zé)。

第二十七條 沿海和通航河流上設(shè)置的助航標(biāo)志，必須分別符合下列國家標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沿海助航標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合：

1．ＧＢ4696－84《中國海區(qū)水上助航標(biāo)志》；

2．ＧＢ4697－84《中國海區(qū)水上助航標(biāo)志的主要外形尺寸》。

（二）內(nèi)河助航標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合：

1．ＧＢ5863－86《內(nèi)河助航標(biāo)志》；

2．ＧＢ5864－86《內(nèi)河助航標(biāo)志的主要外形尺寸》。

非航標(biāo)管理部門在沿海和通航河流上設(shè)置專用航標(biāo)，必須經(jīng)航標(biāo)管理部門的同意，標(biāo)志設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常維護，使之保持良好技術(shù)狀態(tài)。

第二十八條 助航、導(dǎo)航設(shè)施和測量標(biāo)志是關(guān)系水運交通安全的公共設(shè)施，所在地人民政府對其設(shè)置占地，應(yīng)當(dāng)給予支持。

航標(biāo)設(shè)施、附屬設(shè)備及輔助設(shè)施的保護和管理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 在通航河流上新建和已建橋梁，必須根據(jù)航道主管部門的意見，建設(shè)橋涵標(biāo)志或者橋梁河段航標(biāo)，同時按港監(jiān)部門的意見，增設(shè)航行安全設(shè)施，其建設(shè)和維護管理工作，由橋梁建設(shè)或者管理單位負(fù)責(zé)。

建設(shè)其他與通航有關(guān)的設(shè)施，涉及到航行安全和設(shè)施自身安全的，亦須設(shè)置航標(biāo)予以標(biāo)示，其設(shè)標(biāo)和維護管理工作，亦由建設(shè)和管理單位負(fù)責(zé)。

對設(shè)置和管理上述航標(biāo)，建設(shè)或者管理單位確有困難的，可以委托航道主管部門代設(shè)代管，有關(guān)設(shè)備和管理費用由委托單位負(fù)責(zé)。

第三十條 除疏浚、整治航道所必須的排泥、拋石外，禁止向河道傾倒泥沙、石塊和廢棄物。

在通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料，必須報河道主管部門會同航道主管部門批準(zhǔn)，涉及水上交通安全的，事先征得港監(jiān)部門同意，并按照批準(zhǔn)的水域范圍和作業(yè)方式開采，不得惡化通航條件。

（法寶聯(lián)想: 地方法規(guī)規(guī)章約2篇）

第三十一條 沉沒在通航水域的船舶、設(shè)施或者有礙航行安全的物體，其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即報告港航監(jiān)督部門和航道主管部門，按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志，或者委托航道管理部門代設(shè)代管，并應(yīng)當(dāng)在港航監(jiān)督部門限定的時間內(nèi)打撈清除。

在狹窄的內(nèi)河航道，沉船、沉物造成斷航或者嚴(yán)重危害航行安全的，應(yīng)當(dāng)立即進行清除，其費用由沉船、沉物所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。

船舶、排筏在內(nèi)河淺險段航行，因違章、超載或者走偏航道，發(fā)生擱淺，造成航道堵塞，航道條件惡化，航道主管部門采取疏浚，改道等應(yīng)急措施，其經(jīng)費由船舶、排筏所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。

第三十二條 任何單位在通航水域進行工程建設(shè)，施工完畢必須按通航要求及時清除遺留物，如圍埝、殘樁、沉箱、廢墩、錨具、沉船殘體、海上平臺等，并經(jīng)航道主管部門驗收認(rèn)可。沒有清除的，航道主管部門有權(quán)責(zé)成其限期清除，或者由航道主管部門強制清除，其清除費用由工程施工單位承擔(dān)。

第五章 航道養(yǎng)護經(jīng)費

第三十三條 除水利、能源部門在原通航河流建有水電站的船閘、升船機等按有關(guān)部或者地方人民政府規(guī)定免收費以外，船舶、排筏通過船閘、升船機等過船設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定繳納過閘費。

過閘費的征收和使用辦法，由交通運輸部、財政部、國家物價局共同制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。在重新制定的征收和使用辦法未頒布實施前，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 海港和內(nèi)河港口港內(nèi)航標(biāo)的修理、增添必要的附屬設(shè)備、航標(biāo)管理、測繪的業(yè)務(wù)費等，按原交通部、財政部發(fā)布的《港務(wù)費收支管理規(guī)定》從安全監(jiān)督局港務(wù)費中開支。港務(wù)費用于航標(biāo)的比率應(yīng)當(dāng)有明確規(guī)定。外國籍船舶使用海區(qū)航標(biāo)，應(yīng)當(dāng)繳納船舶噸稅。

第三十五條 海港和內(nèi)河港口進港航道的維護性挖泥和改善航道條件的費用；航道、泊位、港池、錨地的測量、破冰以及本港挖泥船進行維護性挖泥的費用；船閘管理費用；護岸、導(dǎo)流堤、船閘的修理、加固以及結(jié)合修理進行改造和增添的附屬設(shè)備設(shè)施所發(fā)生的費用，按交通部、財政部發(fā)布的《港務(wù)費收支管理規(guī)定》從港務(wù)局港務(wù)費中開支。

第三十六條 水利部、能源部在原通航河流上設(shè)有水電站的直屬綜合利用水利樞紐的過船、過木建筑物，不收船舶、排筏過船閘（升船機等）費，所需維修管理費用在水電成本中開支。各省、自治區(qū)、直轄市所屬水電站的過船、過木建筑物的收費問題，按各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定辦理。

第六章 罰則

第三十七條 各級航道管理機構(gòu)及管理人員要加強對航道行政的管理監(jiān)督、檢查。檢查時應(yīng)當(dāng)持有檢查證，佩戴標(biāo)志。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)接受航道主管部門的監(jiān)督、檢查。

第三十八條 對有違反《條例》和本《細(xì)則》規(guī)定行為的單位或者個人，縣以上交通運輸主管部門或者其受委托的航道管理機構(gòu)除責(zé)令其糾正違法行為，限期采取補救措施，排除障礙，賠償損失外，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反《條例》第十三條，本《細(xì)則》第十六條，侵占、破壞航道或者航道設(shè)施的，處以不超過損失賠償費40%的罰款。

（二）違反《條例》第二十一條，本《細(xì)則》第二十七條，未經(jīng)交通運輸主管部門同意，擅自設(shè)置專用航標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在主管部門規(guī)定的期限內(nèi)補辦手續(xù)，或者拆除標(biāo)志，并處以1000元以上2000元以下罰款。

（三）違反《條例》第二十一條，本《細(xì)則》第二十九條規(guī)定，未按主管部門意見設(shè)置必要的航標(biāo)，除責(zé)令其限期補設(shè)外，并處以500元以上2000元以下罰款。如因未設(shè)航標(biāo)造成航行事故的，需承擔(dān)法律責(zé)任。

（四）違反《條例》第二十二條，本《細(xì)則》第三十條第一款的，責(zé)令停止違法行為，限期清除礙航物體，所需費用由違法者承擔(dān)，并處以相當(dāng)于清除費用2倍的罰款。違反同條第二款的，責(zé)令立即停止作業(yè)，補辦手續(xù)，限期清除礙航物體，并處以1000元以上2000元以下罰款。

（法寶聯(lián)想: 地方法規(guī)規(guī)章約4篇）

第三十九條 違反本《細(xì)則》第三十一條，對沉船、沉物未及時報告或者未設(shè)標(biāo)示的，由港航監(jiān)督機構(gòu)按章處罰，并責(zé)令將標(biāo)志的設(shè)置和維護費用交航標(biāo)管理部門；因此導(dǎo)致沉船事故的，還應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。對沉船、沉物未按期撈除的，除所有人喪失所有權(quán)，航道主管部門有權(quán)予以打撈清除外，其全部費用強制由沉船、沉物所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。（法寶聯(lián)想: 地方法規(guī)規(guī)章約1篇）

第四十條 違反本《細(xì)則》第三十三條，未按章交納船舶過閘費的，按國家和省級人民政府對船舶過閘費征收和使用辦法中有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十一條 交通運輸主管部門或者其受委托的航道管理機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)違反《條例》和本《細(xì)則》的行為，按照《交通行政處罰程序規(guī)定》予以處罰。

第四十二條 當(dāng)事人對處罰機關(guān)處罰不服的，可以在接到處罰決定之日起六十日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院提請訴訟。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起三個月內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十三條 交通運輸主管部門或者有關(guān)管理部門工作人員，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分或者經(jīng)濟處罰；使國家造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 違反《條例》和本《細(xì)則》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十五條 國境河流航道的管理，按照兩國有關(guān)協(xié)定執(zhí)行。沒有協(xié)定的，按《條例》和本《細(xì)則》執(zhí)行。

第四十六條 本《細(xì)則》由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門可根據(jù)《條例》和本《細(xì)則》，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制訂具體實施辦法，報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實施，并報交通運輸部備案。

對于航道的管理范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門，根據(jù)各地實際情況，在制定具體實施辦法時一并研究確定，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

第四十八條 本《細(xì)則》自1991年10月1日起施行。

第二篇：國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細(xì)

國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細(xì)

第一章 總

則

第一條 為加強國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護總局機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構(gòu)代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目的采購活動。

中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機構(gòu)（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是：

（一）編制本單位政府采購預(yù)算表（部門預(yù)算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復(fù)的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動前報規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預(yù)算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預(yù)算時，將該財政政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級上報。

政府采購項目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復(fù)的部門預(yù)算，規(guī)劃與財務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務(wù)司。

第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補報政府采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購預(yù)算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）集中采購機構(gòu)與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機構(gòu)與采購單位共同組織采購，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。

（五）采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)項目特點自行組織或委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細(xì)化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)財政部下達(dá)的部門預(yù)算，進一步明確本實行集中采購的項目，并下達(dá)各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構(gòu)或其他采購代理機構(gòu)代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標(biāo)條件的采購活動，均應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)采購方式。

第十七條 采購單位要加強政府采購基礎(chǔ)管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀(jì)錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準(zhǔn)文件：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復(fù)意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

審批事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實施。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機構(gòu)情況，報規(guī)劃與財務(wù)司備案。

第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。

第二十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

評標(biāo)委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)保總局監(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：倉儲精細(xì)化管理實施細(xì)1

倉儲精細(xì)化管理

為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細(xì)化管理的要求，同時為了

進一步提高倉儲管理水平，并有效控制儲存成本。結(jié)合我?guī)鞂嶋H

情況，制定如下細(xì)則。

一業(yè)務(wù)流程的管理

1收購入庫環(huán)節(jié)

（1）搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購前，我?guī)於家山?jīng)營部對轄

區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進行調(diào)查，填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記

錄》，準(zhǔn)確掌握收購范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級、水分等情

況，為做好糧食收購工作提供依據(jù)。

（2）做好糧食接收準(zhǔn)備工作。空倉進行清倉消毒，地上衡進行

檢測，各種檢驗設(shè)備作好校驗和鑒定，輸送、清理等設(shè)備做好檢

修，鋪設(shè)好通風(fēng)地籠，布置好糧情檢測設(shè)備，落實好收購資金，對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。

（3）做好糧食收購工作。嚴(yán)格執(zhí)行門檢制度，檢斤室每臺秤要

2人進行操作，一名檢斤員，一名復(fù)核員，對入庫的每一車糧食

進行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅守收購現(xiàn)場，對每一車糧進行

數(shù)量的核對，同時和復(fù)檢員密切配合，保證入庫糧食的質(zhì)量。

2裝倉環(huán)節(jié)

（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同

等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。

（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對倉房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進行檢測，做到一切完好無損。

（3）對入倉的糧食要進行嚴(yán)格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關(guān)政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉前要進行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理，減少雜質(zhì)含量，同時在倉內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。

（5）保管員要對當(dāng)天裝倉的糧食進行匯總。每天裝倉結(jié)束后，保管員要根據(jù)收購數(shù)量或內(nèi)部移庫證的數(shù)量進行匯總，形成裝倉日結(jié)報單，與倉儲統(tǒng)計、檢斤員核對無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊，存檔備查。

（6）糧食裝倉結(jié)束后，化驗室要對入倉的糧食質(zhì)量情況進行復(fù)檢，同時做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測結(jié)果，填寫中央儲備糧油?？ā⒅醒雰浼Z實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉結(jié)束后，要對糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設(shè)檢溫電纜，配備手動檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關(guān)閉門窗，進入常年保管階段。

3日常保管環(huán)節(jié)

1糧食入倉后，保管員每天要對倉庫實行電子檢溫，分析糧溫變化規(guī)律，繪制儲糧三溫曲線圖，詳細(xì)記載《臨儲糧糧情檢查分

析記錄》，如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常，要查明原因，及時處理。另外保管員每三天進倉檢查一次糧情，進行手動檢溫，與電子檢溫相對照，避免出現(xiàn)意外，同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進行一次小組檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并認(rèn)真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進行一次有倉儲主任參加的大組檢查，認(rèn)真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時，認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣，要進倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2隨著季節(jié)的變化，適時做好機械通風(fēng)。進入11月份后，選擇有利天氣進行降溫通風(fēng)，通風(fēng)前化驗室要對通風(fēng)倉庫的水分進行測定。通風(fēng)時必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時對糧情檢查一次，作好記錄，通風(fēng)結(jié)束后，化驗室要對倉庫的水分進行測定，保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲備糧機械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進入7月中旬以后，倉內(nèi)積溫普遍較高，這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風(fēng)機降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時出現(xiàn)死角，可利用多管通風(fēng)機，進行局部通風(fēng)降溫。

3發(fā)現(xiàn)蟲糧，及時處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進行熏蒸。

4出庫環(huán)節(jié)

1臨儲糧出庫時，必須憑華糧吉林分公司下達(dá)的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。

2臨儲糧出庫前，要做好設(shè)備、器材、檢驗、檢斤等各項準(zhǔn)備工作，以便臨儲糧能順利的出庫。

3糧油出庫時要認(rèn)真填寫《臨儲糧內(nèi)部移庫》，做到數(shù)量真實?；炇乙獙Τ鰩斓募Z油進行檢驗，做到質(zhì)量良好。糧油出庫后，及時進行帳實對照，核算糧食溢余或損耗情況，按國家有關(guān)規(guī)定進行處理。統(tǒng)計員、保管員、會計員核對出庫無誤后，核減庫存糧油數(shù)量，調(diào)整帳卡。

二安全管理

在安全生產(chǎn)和安全管理方面對危險性較大的設(shè)備和場所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。

儲糧區(qū)、資材區(qū)、倉內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。

保管員、檢驗員及特殊工種的技術(shù)人員實行持證上崗。機械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)立安全員，嚴(yán)格按操作規(guī)程進行，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時停機，由技術(shù)人員排除，嚴(yán)禁機械帶病作業(yè)。

三、倉儲費用定額管理

1、加強預(yù)算管理，控制費用

倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環(huán)節(jié)的費用支出進行測算和預(yù)算。對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個細(xì)節(jié)，綜合各種因素，制定出科學(xué)、先進、合理的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，編制倉儲費用開支計劃，納入本企業(yè)財務(wù)預(yù)算，通過加大倉儲費用管理力度，嚴(yán)格控制費用開支。

2、實行定額管理，減少費用

制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費用指標(biāo)，要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時間、強度，量化到用工、耗能、耗材、小修費，制定消耗定額、勞動定額和費用定額，促使倉儲作業(yè)過程中厲行節(jié)約，減少費用。

3、加強核算管理，節(jié)約費用

要加強倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費用核算管理，在倉儲保管費用形成過程中，依據(jù)核定的費用定額，對每一個倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項進行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴(yán)格的保管費用核算和管理，使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎勤罰懶，節(jié)約費用。

4、加強環(huán)節(jié)管理，降低費用

收購費用（不包括儀器鑒定費）

收購檢驗費用。包括檢驗票證費用（新糧自然情況調(diào)查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結(jié)果單、糧油入庫復(fù)查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙）、臨時人員工資、耗電

檢斤室費用（不包括衡器鑒定費）。包括收購進貨憑證、結(jié)報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。

收購現(xiàn)場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機用電、其它零活用工工資、場地機械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計員辦公用品等。

5、在工人作業(yè)用工上加強管理

保管員現(xiàn)場監(jiān)督工人作業(yè)，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時，盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復(fù)作業(yè)，減少攉糧入機的費用。

如大量用日工時，倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進行預(yù)估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件，在同一環(huán)境條件下，總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變，而在同一糧堆內(nèi)，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設(shè)想糧食入庫水分高，糧食自然發(fā)熱，倉儲必然對發(fā)熱糧食進行處理，進行攉庫，機械通風(fēng)，勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關(guān)。確保儲糧安全。

倉儲部2013-11-20

第四篇：清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)

清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)則

為了進一步規(guī)范學(xué)校博士后工作，根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細(xì)則。

一、博士后科研流動站的設(shè)立

（一）申請設(shè)立博士后科研流動站應(yīng)具備的基本條件：

１．具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán)，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；

２． 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師；

３．具有較強的科研實力和較高的學(xué)術(shù)水平，承擔(dān)國家重大研究項目，科研工作處于國內(nèi)前列，博士后研究項目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性；

4．具有必需的科研條件和科研經(jīng)費，并能為博士后提供必要的生活條件。

具有博士學(xué)位一級學(xué)科授予權(quán)、建有國家重點實驗室的學(xué)科和國家重點學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動站。

（二）設(shè)立流動站的工作由國家人事部博士后管理部門負(fù)責(zé)，一般每兩年開展一次。

（三）流動站的設(shè)立，實行集中申請和審批。由擬設(shè)立流動站的院、系（所）提出申請，校博管辦審核匯總后報國家人事部博士后管理部門，經(jīng)專家評審委員會評審，由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準(zhǔn)。

二、院、系（所）及合作導(dǎo)師招收博士后的條件

（一）院、系（所）招收博士后的條件：

學(xué)校已設(shè)立的流動站（一級學(xué)科）均可招收博士后。對承擔(dān)國家重大科研項目的非設(shè)站學(xué)科，經(jīng)國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以依托國家重大科研項目，招收項目博士后。

（二）合作導(dǎo)師招收博士后的條件：

具備招收博士后研究條件（研究課題落實、經(jīng)費充足）的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項目、研究經(jīng)費充足的副教授或副研究員招收博士后，須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。

三、博士后的類型

（一）一般博士后：經(jīng)學(xué)校和國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括：

1．留學(xué)回國博士后：指在國外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國人員來校從事博士后研究工作。

2．企業(yè)博士后：學(xué)校流動站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后，博士后研究工作在企業(yè)開展。

3．在職博士后：指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。

4．除以上三種類型以外學(xué)校自籌經(jīng)費招收的一般博士后。

學(xué)校鼓勵招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。

（二）校內(nèi)博士后：學(xué)校博士畢業(yè)生申請到學(xué)校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。

四、申請博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料

（一）申請博士后應(yīng)具備的基本條件：

1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員；

2.申請者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過兩年；

3.申請者能夠保證在站期間全時從事博士后研究，在職人員必須全時脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作；

4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請進入我校相同一級學(xué)科流動站作一般博士后（可申請作校內(nèi)博士后）。

（二）申請者應(yīng)向設(shè)立流動站的院、系（所）提供如下書面材料：

1.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請報送）；

2.兩位本領(lǐng)域?qū)＜彝扑]信（留學(xué)回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信）

3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明（如：獲獎、鑒定、專利證書、學(xué)術(shù)論文等）、學(xué)位論文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申請者網(wǎng)上申請。

（二）各院、系（所）將所收到的申請材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請者選擇的合作導(dǎo)師審閱，并提出意見。

（三）院、系（所）組織面試考核小組，統(tǒng)一對已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進行考察（可參考《清華大學(xué)博士后申請人考核辦法》），擇優(yōu)招收。

（四）院、系（所）為面試通過的待進站人員發(fā)放《給待進站人員的信》，院、系（所）根據(jù)待進站人員確認(rèn)的進站時間，通知其準(zhǔn)備進站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進行體檢。

（五）院、系（所）向校博管辦報送申請材料如下：

1.《擬錄用博士后登記表》

2.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請和報送）

（六）院、系(所)招收不同身份申請人員的補充說明：

1.企業(yè)聯(lián)合人員：與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔，合作導(dǎo)師與院、系（所）有責(zé)任對其人選進行考查，并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報校博管辦審核。

2．在職人員：人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員：院、系(所)必須到學(xué)校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續(xù)，并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險。

六、博士后進站審批程序

（一）學(xué)校每月集中辦理博士后進站報批手續(xù)（寒暑假除外），各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個星期一將進站審批材料交博管辦，進站報到時間一般在次月上旬。留學(xué)回國、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進站不受時間的限制。

（二）擬進站人員應(yīng)提供的書面材料如下（詳見《進站需遞交申請材料一覽表》）：

1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進站審核表

4.身份證（或軍官證、護照）復(fù)印件

5.博士學(xué)位證書復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會決議書復(fù)印件

6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動站單位學(xué)術(shù)部門考核意見表》 8.《流動站審批意見表》

9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》

委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員，必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊政治部開具的《同意全時脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進站需遞交申請材料一覽表》，外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進站需遞交的申請材料一覽表》。

（三）各院、系（所）須認(rèn)真審核進站審批材料，填寫《博士后進站材料審核表》并與進站審批材料一起交到博管辦。

（四）經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準(zhǔn)后，博管辦為擬進站人員發(fā)放錄用通知，擬進站人員按照通知要求及時來校辦理進站手續(xù)。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般為兩年，即來校報到日期當(dāng)月算起滿24個月。特別需要可以申請?zhí)崆啊⒀悠诔稣净蜃鞫诓┦亢蟆?/p>

2．申請?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作，經(jīng)本人申請，合作導(dǎo)師同意，院、系（所）博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，可以提前出站，但在站工作期限不應(yīng)少于21個月。博士后須提前一個月將《提前出站申請報告》交博管辦，對于批準(zhǔn)提前出站的博士后，則從批準(zhǔn)出站日期次月起，不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。

3．申請延期出站：若確因?qū)W校科研工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后在站工作期限可適當(dāng)延長，延長期限至多三個月。博士后須提前兩個月將《延期出站申請報告》交博管辦，延期期間博士后子女上學(xué)問題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇，博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報告審批意見解決。

4．申請二期博士后：若確實因為學(xué)校研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后可以在本流動站作二期博士后，博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個月將《二期博士后申請報告》交博管辦，并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》，二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費，博士后待遇不變。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年對進站一年左右博士后的工作進度、能力水平和綜合素質(zhì)進行中期考核（具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法（試行）》），評出優(yōu)、良、中、差四個等級?？己私Y(jié)束后，各院、系（所）將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦，并入個人檔案，同時，將考核結(jié)果與評價告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%；對于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系（所）要與其談話，了解情況和分析原因，以促使其進一步提高等；對考核結(jié)果為“差”者予以退站。

3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格；中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資，并從次年的1月起執(zhí)行。

（四）其它

1、博士后進站兩個月之內(nèi)應(yīng)進行開題并簽訂科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站評審，交博管辦一份備案，合作導(dǎo)師和博士后各一份。

2．進站前未發(fā)放博士學(xué)位證書的博士后，進站半年之內(nèi)必須向博管辦補交博士學(xué)位證書復(fù)印件，否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理，在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國博士后應(yīng)補交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。

八、博士后的待遇

（一）工資待遇 博士后的工資實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資在第一站進站起薪執(zhí)行16級薪級工資。具體詳見《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》（清校發(fā)[2006]64號）。

（二）住房

博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備，具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。

（三）醫(yī)療待遇

在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）配偶、子女的隨流

1．在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動的博士后配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）可辦理暫住證，博士后持院、系（所）介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信，去中關(guān)村派出所辦理。

2．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后可到博管辦開具配偶隨流證明，必要時可到中國博士后科學(xué)基金會評估與服務(wù)處開具《博士后研究人員配偶流動證明》，博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時性工作。

3．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動，在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口，附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。

5．博士后辦理出站時，可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。

（五）在職博士后待遇

在職博士后不享受學(xué)校的住房補貼待遇，其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的，學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后，學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問題。

（六）與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。

九、博士后出國

博士后在站期間，若確因博士后研究工作需要出國，須按如下規(guī)定辦理：

（一）辦理短期出國（進站后兩個月和出站前兩個月內(nèi)一般不能申請辦理出國）：

1．根據(jù)研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會議或進行短期學(xué)術(shù)交流，時間一般不超過三個月。

2．若確因合作研究項目需要，出國期限超過三個月的博士后，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協(xié)議》,并報博管辦備案。

上述兩種情況出國的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工，由院、系（所）審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者，由院、系（所）報博管辦，按自動退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系（所）報人事處勞資科。

3．博士后在站期間出國探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期，相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。

（二）出站后出國：博士后出站后出國，必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學(xué)校，到當(dāng)?shù)剞k理出國手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動中心，戶口遷至家庭所在地派出所。

十、科研資助

（一）國家設(shè)立中國博士后科學(xué)基金，為博士后開展科研工作提供資助。基金主要來源于中央財政撥款。博士后科學(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動或補充經(jīng)費；特別資助是為鼓勵博士后增強創(chuàng)新能力，對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。

博管辦根據(jù)中國博士后科學(xué)基金會的通知確定遞交申請表時間（一般為每年3月和8月），博士后須按博管辦通知的時間及時進行網(wǎng)上申請，并將書面申請表交院、系（所）。博士后科學(xué)基金資助按照《中國博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。

（二）清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團資助的博士后科學(xué)基金，主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學(xué)研究，具體辦法見《清華－中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時間申請。

（三）國家自然科學(xué)基金（博士后適合申請其中的小額度自然科學(xué)基金）、留學(xué)回國啟動基金（適合留學(xué)回國博士后）、其它校內(nèi)外基金均在院、系（所）和科研院辦理。

（四）財務(wù)處對博士后所申請到的各種基金的使用，均應(yīng)單獨立帳，?？顚Ｓ?，但經(jīng)費使用時應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字，具體辦法見《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費管理辦法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事處報到當(dāng)月計起滿24個月即為應(yīng)出站時間。經(jīng)申請并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員，其應(yīng)出站時間為被批準(zhǔn)出站時間。博士后應(yīng)按規(guī)定時間及時辦理出站手續(xù)。

（二）博管辦在博士后應(yīng)出站時間前兩個月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系（所），由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后，以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。

（三）博士后工作期滿，須提交博士后研究報告和個人工作總結(jié)等書面材料，院、系（所）負(fù)責(zé)組織博士后期滿科研工作的評審，評審須聘請3～5名校內(nèi)外專家，一般有一名校外專家，一名院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員，評審專家對其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進行考核（參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評審試行辦法》），并做出考評意見，考核結(jié)果記入其個人檔案。

（四）博士后工作期滿出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系（所）應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。

（五）可以雙向選擇工作的博士后，應(yīng)出具接收單位（有獨立人事權(quán)的單位）的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見，分配到軍隊系統(tǒng)的，應(yīng)出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明，可自主擇業(yè)。

（六）博士后完成出站報告后，按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求，辦理出站手續(xù)。

（七）與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后，辦理完期滿出站手續(xù)后應(yīng)及時回單位報到。

（八）博士后工作期滿出站時，國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信，并為博士后及其配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）開具遷落戶口介紹信。

（九）博士后出站手續(xù)辦理完畢，應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦，對評審合格的博士后，由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發(fā)博士后證書，校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。

（十）對于無故拖延不及時辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時間三個月的博士后，按自動退站處理；對于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后，`超過批準(zhǔn)時間一個月，按自動退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策，博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。

十二、校內(nèi)博士后

經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，我校博士畢業(yè)生到我校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，稱為校內(nèi)博士后，校內(nèi)博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理，在站期間按照一般博士后進行管理，但不享受國家關(guān)于博士后的相關(guān)政策，包括不能申請中國博士后科學(xué)基金等。出站時按教工調(diào)動辦理出站手續(xù)。

十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)

（一）人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。

（二）檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。

（三）房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。

（四）財務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費的管理。

（五）校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。

（六）國際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作，并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國的事宜。

（七）科研院協(xié)調(diào)各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申請、專利和成果獎的申報等。

（八）幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜，包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。

（九）保衛(wèi)處戶籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。

（十）圖書館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報告等事宜。

（十一）博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。

十四、本細(xì)則自公布之日起實施，由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：2014年12月28日中華人民共和國航道法

中華人民共和國航道法

（2014年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）

第一條 為了規(guī)范和加強航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、保護，保障航道暢通和通航安全，促進水路運輸發(fā)展，制定本法。

第二條本法所稱航道，是指中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊等內(nèi)陸水域中可以供船舶通航的通道，以及內(nèi)海、領(lǐng)海中經(jīng)建設(shè)、養(yǎng)護可以供船舶通航的通道。航道包括通航建筑物、航道整治建筑物和航標(biāo)等航道設(shè)施。

第三條規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、保護航道，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設(shè)的需要，遵循綜合利用和保護水資源、保護生態(tài)環(huán)境的原則，服從綜合交通運輸體系建設(shè)和防洪總體安排，統(tǒng)籌兼顧供水、灌溉、發(fā)電、漁業(yè)等需求，發(fā)揮水資源的綜合效益。

第四條國務(wù)院和有關(guān)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對航道工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門采取措施，保持和改善航道通航條件，保護航道安全，維護航道網(wǎng)絡(luò)完整和暢通。

國務(wù)院和有關(guān)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和航道建設(shè)、養(yǎng)護的需要，在財政預(yù)算中合理安排航道建設(shè)和養(yǎng)護資金。

第五條國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國航道管理工作，并按照國務(wù)院的規(guī)定直接管理跨省、自治區(qū)、直轄市的重要干線航道和國際、國境河流航道等重要航道。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定主管所轄航道的管理工作。

國務(wù)院交通運輸主管部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)置的負(fù)責(zé)航道管理的機構(gòu)和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)航道管理的部門或者機構(gòu)（以下統(tǒng)稱負(fù)責(zé)航道管理的部門），承擔(dān)本法規(guī)定的航道管理工作。

第二章 航道規(guī)劃

第六條 航道規(guī)劃分為全國航道規(guī)劃、流域航道規(guī)劃、區(qū)域航道規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市航道規(guī)劃。

航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括航道的功能定位、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級、規(guī)劃實施步驟以及保障措施等內(nèi)容。

航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合依法制定的流域、區(qū)域綜合規(guī)劃，符合水資源規(guī)劃、防洪規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃，并與涉及水資源綜合利用的相關(guān)專業(yè)規(guī)劃以及依法制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃和軍事設(shè)施保護區(qū)劃相協(xié)調(diào)。

第七條航道應(yīng)當(dāng)劃分技術(shù)等級。航道技術(shù)等級包括現(xiàn)狀技術(shù)等級和發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級。航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級根據(jù)相關(guān)自然條件以及防洪、供水、水資源保護、生態(tài)環(huán)境保護要求和航運發(fā)展需求等因素評定。

第八條全國航道規(guī)劃由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院發(fā)展改革部門、國務(wù)院水行政主管部門等部門編制，報國務(wù)院批準(zhǔn)公布。流域航道規(guī)劃、區(qū)域航道規(guī)劃由國務(wù)院交通運輸主管部門編制并公布。

省、自治區(qū)、直轄市航道規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門會同同級發(fā)展改革部門、水行政主管部門等部門編制，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府會同國務(wù)院交通運輸主管部門批準(zhǔn)公布。

編制航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門和有關(guān)軍事機關(guān)的意見，并依法進行環(huán)境影響評價。涉及海域、重要漁業(yè)水域的，應(yīng)當(dāng)有同級海洋主管部門、漁業(yè)行政主管部門參加。編制全國航道規(guī)劃和流域航道規(guī)劃、區(qū)域航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見。

流域航道規(guī)劃、區(qū)域航道規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全國航道規(guī)劃。

第九條 依法制定并公布的航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)行；航道規(guī)劃確需修改的，依照規(guī)劃編制程序辦理。

第三章 航道建設(shè)

第十條新建航道以及為改善航道通航條件而進行的航道工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全管理和生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)定，符合航道規(guī)劃，執(zhí)行有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條航道建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道建設(shè)工程的技術(shù)要求，依法通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位進行工程建設(shè)，對工程質(zhì)量和安全進行監(jiān)督檢查，并對工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

從事航道工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事航道工程建設(shè)活動，依法對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

第十二條 有關(guān)縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對航道建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查，保障航道建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。

第十三條 航道建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，經(jīng)驗收合格方可正式投入使用。

航道建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自航道建設(shè)工程竣工驗收合格之日起六十日內(nèi)，將竣工測量圖報送負(fù)責(zé)航道管理的部門。沿海航道的竣工測量圖還應(yīng)當(dāng)報送海軍航海保證部門。

第十四條進行航道工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)維護河勢穩(wěn)定，符合防洪要求，不得危及依法建設(shè)的其他工程或者設(shè)施的安全。因航道工程建設(shè)損壞依法建設(shè)的其他工程或者設(shè)施的，航道建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者依法賠償。

第四章 航道養(yǎng)護

第十五條 國務(wù)院交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定航道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范。

負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)按照航道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范進行航道養(yǎng)護，保證航道處于良好通航技術(shù)狀態(tài)。

第十六條 負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道現(xiàn)狀技術(shù)等級或者航道自然條件確定并公布航道維護尺度和內(nèi)河航道圖。

航道維護尺度是指航道在不同水位期應(yīng)當(dāng)保持的水深、寬度、彎曲半徑等技術(shù)要求。

第十七條負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定對航道進行巡查，發(fā)現(xiàn)航道實際尺度達(dá)不到航道維護尺度或者有其他不符合保證船舶通航安全要求的情形，應(yīng)當(dāng)進行維護，及時發(fā)布航道通告并通報海事管理機構(gòu)。

第十八條 海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)航道損毀等危及通航安全的情形，應(yīng)當(dāng)及時通報負(fù)責(zé)航道管理的部門，并采取必要的安全保障措施。

其他單位和人員發(fā)現(xiàn)航道損毀等危及通航安全的情形，應(yīng)當(dāng)及時報告負(fù)責(zé)航道管理的部門或者海事管理機構(gòu)。

第十九條 負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)合理安排航道養(yǎng)護作業(yè)，避免限制通航的集中作業(yè)和在通航高峰期作業(yè)。

負(fù)責(zé)航道管理的部門進行航道疏浚、清障等影響通航的航道養(yǎng)護活動，或者確需限制通航的養(yǎng)護作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，采取必要的安全措施，并提前通報海事管理機構(gòu)，保證過往船舶通行以及依法建設(shè)的工程設(shè)施的安全。養(yǎng)護作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清除影響航道通航條件的作業(yè)標(biāo)志及其他殘留物，恢復(fù)正常通航。

第二十條進行航道養(yǎng)護作業(yè)可能造成航道堵塞的，有關(guān)負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)會同海事管理機構(gòu)事先通報相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)航道管理的部門和海事管理機構(gòu)，共同制定船舶疏導(dǎo)方案，并向社會公告。

第二十一條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件造成航道損壞、阻塞的，負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案盡快修復(fù)搶通；必要時由縣級以上人民政府組織盡快修復(fù)搶通。

船舶、設(shè)施或者其他物體在航道水域中沉沒，影響航道暢通和通航安全的，其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即報告負(fù)責(zé)航道管理的部門和海事管理機構(gòu)，按照規(guī)定自行或者委托負(fù)責(zé)航道管理的部門或者海事管理機構(gòu)代為設(shè)置標(biāo)志，并應(yīng)當(dāng)在海事管理機構(gòu)限定的時間內(nèi)打撈清除。

第二十二條 航標(biāo)的設(shè)置、養(yǎng)護、保護和管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 部隊執(zhí)行任務(wù)、戰(zhàn)備訓(xùn)練需要使用航道的，負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和協(xié)助。

第五章 航道保護

第二十四條新建、改建、擴建（以下統(tǒng)稱建設(shè)）跨越、穿越航道的橋梁、隧道、管道、纜線等建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合該航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級對通航凈高、凈寬、埋設(shè)深度等航道通航條件的要求。

第二十五條在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級建設(shè)通航建筑物。通航建筑物應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入使用。

閘壩建設(shè)期間難以維持航道原有通航能力的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取修建臨時航道、安排翻壩轉(zhuǎn)運等補救措施，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

在不通航河流上建設(shè)閘壩后可以通航的，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)通航建筑物或者預(yù)留通航建筑物位置，通航建筑物建設(shè)費用除國家另有規(guī)定外，由交通運輸主管部門承擔(dān)。

通航建筑物的運行應(yīng)當(dāng)適應(yīng)船舶通行需要，運行方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)航道管理的部門同意并公布。通航建筑物的建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定維護保養(yǎng)通航建筑物，保持其正常運行。

第二十六條 在航道保護范圍內(nèi)建設(shè)臨河、臨湖、臨海建筑物或者構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合該航道通航條件的要求。

航道保護范圍由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門會同水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)、國土資源主管部門根據(jù)航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級和航道保護實際需要劃定，報本級人民政府批準(zhǔn)公布。國務(wù)院交通運輸主管部門直接管理的航道的航道保護范圍，由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門、國務(wù)院國土資源主管部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定公布。航道保護范圍涉及海域、重要漁業(yè)水域的，還應(yīng)當(dāng)分別會同同級海洋主管部門、漁業(yè)行政主管部門劃定。

第二十七條建設(shè)本法第二十四條、第二十五條第一款、第二十六條第一款規(guī)定的工程（以下統(tǒng)稱與航道有關(guān)的工程），除依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定進行的防洪、供水等特殊工程外，不得因工程建設(shè)降低航道通航條件。

第二十八條建設(shè)與航道有關(guān)的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段就建設(shè)項目對航道通航條件的影響作出評價，并報送有審核權(quán)的交通運輸主管部門或者航道管理機構(gòu)審核，但下列工程除外：

（一）臨河、臨湖的中小河流治理工程；

（二）不通航河流上建設(shè)的水工程；

（三）現(xiàn)有水工程的水毀修復(fù)、除險加固、不涉及通航建筑物和不改變航道原通航條件的更新改造等不影響航道通航條件的工程。

建設(shè)單位報送的航道通航條件影響評價材料不符合本法規(guī)定的，可以進行補充或者修改，重新報送審核部門審核。

未進行航道通航條件影響評價或者經(jīng)審核部門審核認(rèn)為建設(shè)項目不符合本法規(guī)定的，負(fù)責(zé)建設(shè)項目審批或者核準(zhǔn)的部門不予批準(zhǔn)、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得建設(shè)。

第二十九條國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項目，以及與國務(wù)院交通運輸主管部門直接管理的航道有關(guān)的建設(shè)項目的航道通航條件影響評價，由國務(wù)院交通運輸主管部門審核；其他建設(shè)項目的航道通航條件影響評價，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門或者航道管理機構(gòu)審核。

第三十條航道上相鄰攔河閘壩之間的航道通航水位銜接，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。位于航道及其上游支流上的水工程，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計、施工和調(diào)度運行中統(tǒng)籌考慮下游航道設(shè)計最低通航水位所需的下泄流量，但水文條件超出實際標(biāo)準(zhǔn)的除外。

保障下游航道通航所需的最小下泄流量以及滿足航道通航條件允許的水位變化的確定，應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)航道管理的部門的意見。

水工程需大幅度減流或者大流量泄水的，應(yīng)當(dāng)提前通報負(fù)責(zé)航道管理的部門和海事管理機構(gòu)，給船舶避讓留出合理的時間。

第三十一條與航道有關(guān)的工程施工影響航道正常功能的，負(fù)責(zé)航道管理的部門、海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對航標(biāo)或者航道的位置、走向進行臨時調(diào)整；影響消除后應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)。所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)，但因防洪搶險工程引起調(diào)整的除外。

第三十二條 與航道有關(guān)的工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時清除影響航道通航條件的臨時設(shè)施及其殘留物。

第三十三條 與航道有關(guān)的工程建設(shè)活動不得危及航道安全。

與航道有關(guān)的工程建設(shè)活動損壞航道的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者依法賠償。

第三十四條 在通航水域上建設(shè)橋梁等建筑物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求設(shè)置航標(biāo)等設(shè)施，并承擔(dān)相應(yīng)費用。

橋區(qū)水上航標(biāo)由負(fù)責(zé)航道管理的部門、海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理維護。

第三十五條 禁止下列危害航道通航安全的行為：

（一）在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的；

（二）在航道和航道保護范圍內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物的；

（三）在通航建筑物及其引航道和船舶調(diào)度區(qū)內(nèi)從事貨物裝卸、水上加油、船舶維修、捕魚等，影響通航建筑物正常運行的；

（四）危害航道設(shè)施安全的；

（五）其他危害航道通航安全的行為。

第三十六條在河道內(nèi)采砂，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行。禁止在河道內(nèi)依法劃定的砂石禁采區(qū)采砂、無證采砂、未按批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式采砂等非法采砂行為。

在航道和航道保護范圍內(nèi)采砂，不得損害航道通航條件。

第三十七條本法施行前建設(shè)的攔河閘壩造成通航河流斷航，需要恢復(fù)通航且具備建設(shè)通航建筑物條件的，由發(fā)展改革部門會同水行政主管部門、交通運輸主管部門提出恢復(fù)通航方案，報本級人民政府決定。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條航道建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位在航道建設(shè)活動中違反本法規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門依照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十九條建設(shè)單位未依法報送航道通航條件影響評價材料而開工建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運輸主管部門或者航道管理機；構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)，處三萬元以下的罰款；逾期不補辦手續(xù)繼續(xù)建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運輸主管部門或者航道管理機構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

報送的航道通航條件影響評價材料未通過審核，建設(shè)單位開工建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運輸主管部門或者航道管理機構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、恢復(fù)原狀，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

違反航道通航條件影響評價的規(guī)定建成的項目導(dǎo)致航道通航條件嚴(yán)重下降的，由前兩款規(guī)定的交通運輸主管部門或者航道管理機構(gòu)責(zé)令限期采取補救措施或者拆除；逾期未采取補救措施或者拆除的，由交通運輸主管部門或者航道管理機構(gòu)代為采取補救措施或者依法組織拆除，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十條與航道有關(guān)的工程的建設(shè)單位違反本法規(guī)定，未及時清除影響航道通航條件的臨時設(shè)施及其殘留物的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令限期清除，處二萬元以下的罰款；逾期仍未清除的，處三萬元以上二十萬元以下的罰款，并由負(fù)責(zé)航道管理的部門依法組織清除，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十一條在通航水域上建設(shè)橋梁等建筑物，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置航標(biāo)等設(shè)施的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門或者海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，處五萬元以下罰款。

第四十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令改正，對單位處五萬元以下罰款，對個人處二千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的；

（二）在航道和航道保護范圍內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物的；

（三）在通航建筑物及其引航道和船舶調(diào)度區(qū)內(nèi)從事貨物裝卸、水上加油、船舶維修、捕魚等，影響通航建筑物正常運行的；

（四）危害航道設(shè)施安全的；

（五）其他危害航道通航安全的行為。

第四十三條在河道內(nèi)依法劃定的砂石禁采區(qū)采砂、無證采砂、未按批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式采砂等非法采砂的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

違反本法規(guī)定，在航道和航道保護范圍內(nèi)采砂，損害航道通航條件的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以扣押或者沒收非法采砂船舶，并處五萬元以上三十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 違反法律規(guī)定，污染環(huán)境、破壞生態(tài)或者有其他環(huán)境違法行為的，依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律的規(guī)定處罰。

第四十五條交通運輸主管部門以及其他有關(guān)部門不依法履行本法規(guī)定的職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

負(fù)責(zé)航道管理的機構(gòu)不依法履行本法規(guī)定的職責(zé)的，由其上級主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十六條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十七條 進出軍事港口、漁業(yè)港口的專用航道不適用本法。專用航道由專用部門管理。

第四十八條 本法自2015年3月1日起施行。