第一篇:兵團史論文大全
新疆生產建設兵團遷移人口對新疆民族關系的作用
[摘要]
新疆生產建設兵團(簡稱兵團)自成立以來,大批吸納各種各樣從內地來的勞動人員移民,對新疆社會主義民族關系的形成和發展鞏固起到了積極的作用。研究兵團移民對新疆民族關系的積極作用及主要表現具有重要的意義。
[關鍵詞] 兵團;遷移人口;積極作用
兵團是一支經過二萬五千里長征、延安保衛戰、解放中國大西北的原中國人民解放軍第一野戰軍第一兵團的第二軍、第六軍、原新疆三區革命的民族軍和原陶峙岳將軍率領的起義部隊組成的,執行著國家賦予的屯墾戍邊神圣使命,不穿軍裝、不拿軍餉、永不復員的特殊部隊。可以說,沒有流動人口就沒有兵團。兵團從1954年正式成立至今,已走過了半個世紀的歷程。經過50多年的發展和建設,到2000年底兵團共有人口248.05萬人,下轄14個師(局)的173個農牧團場,分布在自治區的14個地州,土地面積6897.69 萬公頃,國內生產總值180.68 億元① ,形成了農、工、商、文、教、衛、科研、金融、服務業等門類齊全、結構完整、實力雄厚的聯合體。兵團在獨立的墾區區域,有自成體系的公檢法司監機構和武警部隊;有獨立的教育體系,辦有各種類型的普通高校、成人高校、中專、技校、中小學、幼兒園,還有社會功能較為齊全的城鎮建設、科研、衛生機構等。在亙古荒原上興建了五個新城鎮(石河子、奎屯、五家渠、北屯、阿拉爾)、172個團場部。
新疆生產建設兵團作為新疆維吾爾自治區的重要組成部分,是我國唯一的一支屯墾戍邊的半軍事化力量,是新疆發展和穩定的重要力量,對于新疆及其平等、團結、互助的新型民族關系的鞏固和發展起著不可低估的作用,尤其是當前民族分裂主義者內外勾結、活動猖獗、企圖在新疆成立“東突厥斯坦”,分裂我們國家兵團的存在、穩定和發展,對分裂主義分子和國外敵對勢力是強大的政治、軍事威懾力量,這支力量只能加強,不能削弱,只能穩定不能動搖。
一、兵團在新疆穩定發展中具有重要的戰略地位②
兵團現有土地面積近7 萬平方公里,耕地95.8 萬平方公頃,人口240多萬,其中少數民族26萬人。兵團下轄10個農業師,三個農場管理局,一個工程建筑師, 172個農牧團場, 907個獨立核算企業,兵團已成為新疆經濟的三大支柱之一(另兩個是地方企業和中央直屬企業)。
新疆生產建設兵團在鞏固邊防和維護社會穩定方面發揮了重要作用。兵團始終有“兵”的特點,寓兵于民,勞武結合。1962年“伊塔事件”發生后,兵團迅速調集35個武裝值班連隊開赴邊境地區,建立起了82個哨卡、檢查站和巡邏點,同時調集三萬職工在邊境地區實行代耕、代收、代管的任務。隨后又在長達2091公里、縱深10公里—30公里的邊境線上建立了58個邊境團場,采取民對軍的斗爭方式,年復一年的在爭議地區我方控制區內生產放牧,即使顆粒無收,也堅持不懈,被稱為種“軍事田”,放“政治牧”,有效的維護了國家主權和領土完整。實行改革開放以來,兵團針對邊境管理中出現的新情況、新問題,在邊境師(局)農牧團實行“團包面,連包片,民兵包點”的生產,護邊雙承包責任制,形成“軍、警、兵(團)、民”四位一體的聯防體制,有效的加強了邊境控制和管理。
在維護社會穩定方面, 20世紀50年代以來,兵團先后看押改造了內地遣送的12萬名犯人。1983年“嚴打”后,又承擔對18個省市重刑犯的看押改造任務。1983年以來,兵團共出動4萬余人次,協助公安部門抓獲犯罪分子500余人,追捕越獄犯70余人。1989年烏魯木齊“5·19”事件發生后,兵團迅速組建民兵防爆分隊511個,共13554人,出色完成了146個重要目標的警衛任務。
1990年初,為了維護新疆的穩定,在20多天內,就組建了24個團、7.4萬余人的應急部隊。在平息1990年4月5日巴仁鄉反革命武裝**中,兵團的農一師、農三師都作出了突出的貢獻。1997年伊犁“2.5”騷亂事件中農四師出動武裝民兵500人(投入200人, 300人待命)。
半個世紀以來,新疆地區反分裂斗爭的實踐證明,新疆生產建設兵團是穩定新疆的基本力量,從而也維護和鞏固了新疆各族人民之間的新型民族關系,使各族人民能夠不斷加強聯系和交往,促進經濟社會的和諧發展。新疆生產建設兵團具有維護祖國統一、地方穩定和民族團結的戰略地位。
二、兵團人口遷移提高了新疆地區的整體科學文化水平
由于地處偏遠,交通閉塞,經濟落后,新疆人口的科技水平較低,文化素質整體偏低。20世紀50年代以后,數量較大且具有一定文化知識、掌握現代科學技術和生產技能的移民,從某種程度上改善了新疆人口的整體知識結構,提高了人口的文化素質。從新疆兵團移民構成分析,其中有一批文化程度很高的移民,如所謂的“右派”,各地的大中專畢業生,大批的支邊青年,部隊轉業軍人等,他們有知識、有技能、有管理經驗,在生活和生產中幫助他人共同提高生產和文化水平,其結果是促進經濟的開發加快經濟發展速度,并大大提高了兵團及新疆人口的整體文化科學技術水平。根據調查資料,從20世紀50—80年代移民的文化素質不斷提高,移民中大專以上文化程度人口的比例提高了4.6倍,高中文化程度人口的比例提高了1.5倍,初中文化程度人口比例提高了2倍,文盲人口比例下降了一半③。另外,由于兵團特殊的生產生活環境,使移民較快地改變了原有的文化狀況,有相當數量的移民在遷移兵團后,提高了原有的文化知識水平。總的來說,兵團移民的平均文化知識水平遠高于新疆當地人口,移民改善了新疆人口的知識結構。
在新疆,兵團人的生活和新疆地方有著密不可分、息息相關的聯系,兵團和地方擁有共同的土地、水源、社會經濟環境,兵團各團場所開發建設的片片綠洲鑲嵌在新疆各處。由于兵團移民大都來自國內文化、經濟比較發達的省市,移民帶來了各地不同的生活習俗和傳統文化,并將不同地區的生產經驗、勞動技能和民俗文化匯聚在一起,加之兵團農業以連隊為基本生產單位、以團場為重要的管理機構的組織方式,極易促進不同文化的相互交流與融合,從而形成了新疆兵團特有的豐富多彩的移民文化。兵團移民的遷入并且頻繁的往返于新疆與內地之間,在很大程度上加強了新疆與內地的經濟、文化、科技等交流,如引進不同地區的農作物和家畜,交流生產工藝,傳播較為先進科技知識等。因此,兵團移民對新疆社會的現代文明作出了較大的貢獻。
兵團人口雖然以漢族移民為主,但包括維吾爾、哈薩克、回、蒙古等在內的少數民族人口也占兵團人口的11.4%④。各民族在兵團建設事業中相互關心、幫助、提高,涌現出許多民族團結的感人事跡,創造了良好的民族團結氛圍。兵團移民為維護新疆民族團結、社會穩定作出重大貢獻。
三、兵團人口遷移對新疆資源開發利用的影響
新疆地域廣闊,人口稀少,移民無疑提高了新疆的人口密度,增加了勞動力資源量。新疆的人口密度從1954年每平方公里3.12人提高到1998年10.92人,其中兵團地區的人口密度高達每平方公里32.5人。歷史上新疆的南疆人口較密集,經濟也相對比較發達,如1949年新疆有近80%的人口生活在南疆。50年代來新疆的大規模經濟建設和人口遷移,改變了新疆人口的分布格局。1998年,新疆北疆人口占新疆總人口的46.94% ,南疆占47.25% ,東疆占5.81%⑤。
兵團人開發了許多生存條件極差的地區,拓寬了新疆生存空間,提高了新疆的資源環境承載能力,為新疆社會發展起到重要的推動作用。在資源利用方面,兵團始終堅持“不與民爭利”原則,在荒漠戈壁上興修水利,開荒造田,建設了如石河子、奎屯、五家渠、阿拉爾、北屯等名綠洲,截至1998年底,兵團擁有耕地面積達102.1萬公頃,果園面積達3.2萬公頃,耕地面積比1954年擴大了8.63倍兵團耕地面積占新疆的耕地面積,由1954年的7%提高到1998年的30.87%⑥。使新疆的土地資源得到了開發利用。
四、兵團人口遷移對新疆經濟的影響
兵團的移民數量大,職業種類齊全有力的推動了兵團的經濟建設。20世紀90年代是兵團經濟高速發展的又一黃金時期,工農業產值, 1998年比1990年增加了1.75倍,國內生產總值,1998年(163億元)比1990年(19億)翻四翻⑦。近年來,兵團深化改革,加大農業投入,實施科教興農。在工業發展上注重加強企業技術改造,強化企業管理,提高經濟效益,使大多數工業企業的技術設備、產品質量和經濟效益達到全國同等企業中等以上的水平。兵團第三產業也發展很快,在繁榮商貿流通的基礎上,大力發展旅游、信息咨詢、保險、房地產業等。兵團既是一個相對獨立的特殊的政治、經濟社會組織,又是新疆維吾爾自治區的重要組成部分。目前兵團已建立了比較完整的國民經濟體系,兵團的開發建設從一定程度上講也就是新疆的開發建設,兵團的開發建設奠定了新疆現代工業和農業的基礎。兵團的經濟發展在新疆舉足輕重。50年來,兵團人始終堅持全心全意為新疆各族人民服務的宗旨,在科技、教育、醫療衛生等各方面為新疆的社會經濟發展提供了大量的人力、物力和財力,加快了新疆的社會經濟發展速度。
1998年,兵團國內生產總值和工農業增加值分別占新疆的14.7%和12.35% ,人均國內生產總值和工農業增加值均居全國前列。兵團農業在全國處于領先地位,糧食、甜菜、水果等人均占有量,均高于全國和新疆。棉花、油料人均占有量,分別位居全國第一,棉花單產位居全國第一,為新疆農業發展起到了示范作用。兵團的工業在新疆占有重要的位置,棉紗及布、糖、機制紙及紙板、水泥、原煤、發電量等在新疆占有較大比重(分別占42.1%、39.8%、31.6%、22.9%、10.9%、9.8%)。兵團充分利用自身地緣、資源、產品、集團、人才、政策等獨特優勢和有利條件,擴大對外開放,大力發展橫向經濟,先后與全國各省、市、自治區發展了經濟技術合作,與世界上一些國家和地區建立了經貿關系,經濟技術合作項目1000多個,利用外資項目100多個,出口產品23類100多個品種⑧。總之,新建生產建設兵團遷移人口在維護新疆穩定發展,提高新疆地區的整體科學文化水平,對新疆資源開發利用,及新疆經濟發展等方面都產生了積極的作用。兵團這種既屯墾又戍邊的特殊組織形式,符合我國的國情和新疆實際,其作用是其它任何組織難以替代的,它的地位不能削弱。
參考文獻
①新疆生產建設兵團信息網: www.tmdps.cn.②馬大正《國家利益高于一切》,新疆人民出版社2002年12月。
③方英楷《新疆生產建設兵團屯墾戍邊史》,新疆科技衛生出版社, 1997。
④《新疆生產建設兵團統計年鑒》,北京:中國統計出版社, 1998年。
⑤《新疆生產建設兵團年鑒》(1990—1999),新疆人民出版社。
第二篇:兵團組織論文
關于新疆生產建設兵團的認識
【摘要】關于新疆生產建設兵團的性質這個問題,存在著諸多爭議。由于新疆生產建設兵團是處在特殊條件下的特殊集團,它既不是簡單的經濟實體,也不是正規部隊,兼有二者的屬性,擔負著屯墾戍邊、保衛邊疆、增強民族團結的歷史重任。兵團也不是國家機關,而是一個具有綜合職能的特殊的社會組織。
【關鍵詞】新疆生產建設兵團、社會組織、特殊性
一、兵團的概況
1954年組建的新疆生產建設兵團,承擔著國家賦予的屯墾戍邊的職責,是在自己所轄的墾區內,依照國家和新疆維吾爾自治區的法律、法規,自行管理內部的行政、司法事務,在國家實行計劃單列的特殊社會組織,受中央政府和新疆維吾爾自治區人民政府雙重領導。新疆生產建設兵團也稱中國新建集團公司。兵團現有14個師(墾區),174個農牧團場,4391個工業、建筑、運輸、商業企業,有健全的科研、教育、文化、衛生、體育、金融、保險等社會事業和司法機構,總人口245.36萬人,在崗職工93.3萬人。
新疆生產建設兵團對新疆的發展發揮了重要作用。兵團的農牧團場、工交建商企業在依法向當地政府納稅的同時,幾十年來堅持為新疆各族人民服務的宗旨,積極支援地方建設,每年抽調大批技術人員到附近的縣、鄉、村舉辦種植、農機等各類培訓班,推廣先進技術;從1964年起,每年籌集資金幫助地方搞規劃和建設,為各民族群眾送醫送藥,給予各方面的幫助。為支持新疆工業發展,兵團還把已經建設起來的規模較大的一批工交建商企業無償移交給地方,為自治區的現代化建設作出了貢獻。
兵團作為新疆穩定、邊防鞏固的重要力量,堅持勞武結合,與軍隊、武警、人民群眾共同在邊境地區建立了”軍、警(武警)、兵(兵團)、民”四位一體的聯防體系,近五十年來在打擊和抵御境內外分裂勢力的破壞和滲透活動,保衛祖國邊疆的穩定和安全等方面,發揮了不可替代的特殊作用。
在屯墾戍邊中建立與地方政府的密切關系。兵團自覺接受自治區人民政府的領導,遵守政府的各項法規和法令,尊重少數民族的風俗習慣和宗教信仰,努力為新疆各族人民辦好事、辦實事,積極發展融合型經濟,密切了與各族群眾的血肉聯系,做到邊疆同守、資源共享、優勢互補、共同繁榮。
兵團的發展,始終得到了自治區各級政府和各族人民的幫助與支持。在屯墾初期,各族群眾當向導,提供生產工具,給予各種支持;自治區各級政府給兵團劃撥了大片的國有荒地和草場、礦山及天然林等資源,奠定了兵團發展的基礎。改革開放以來,自治區人民政府出臺的相當多的政策都明確適用于兵團,促進了兵團和地方經濟的融合發展。
在長期發展中,新疆生產建設兵團已有漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族、蒙古族等37個民族成分。墾區主要有伊斯蘭教、佛教、基督教和天主教等,信仰伊斯蘭教的少數民族人口約25萬人。新疆生產建設兵團全面貫徹中央政府制定的民族宗教政策,依法管理宗教事務,使兵團成為各民族團結的大家庭。
新疆生產建設兵團近五十年的發展,對加快新疆經濟發展,促進民族團結,保持社會穩定,鞏固邊防,維護祖國統一,發揮著十分重要的作用。
三、兵團性質認識
(一)兵團不是國家機關或一級行政區域
根據我國憲法、組織法與行政法的有關規定,我國國家機關由中央國家機關和地方國家機關組成。中央國家機關分為全國人民代表大會及其常務委員會、中華人民共和國主席、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院。根據憲法的規定,我國行政區域分為省、市、縣、鄉四級,各級與中央國家機關相對應,設立相應的地方國家機關。在上述國家機關或行政區域的組成體系中,沒有關于” 兵團”的內容。而且,在各類文件及領導的講話中,從未有將 “ 兵團”作為一級國家機關或行政區域的內容。因此,根據我國有關法律的規定,兵團不是一級國家機關或行政區域。
(二)兵團是社會組織 學者彼得.布芬認為,”社會組織”意指人類行為被社會性地組織起來的方式。我國學者一般認為,社會組織是指為了執行一定的社會職能,完成特定的社會目標、具有明確規章制度的一個獨立單位,是正式化的社會群體。國家賦予兵團以屯墾戍邊的社會職能,其直接目標是保衛邊疆、鞏固國防、推動和促進邊疆地區社會和經濟的發展與進步。兵團作為國家單列的受國務院與新疆自治區雙重領導的黨政軍企合一的組織單位,具有其正式性與獨立性。兵團通過貫徹落實有關法律法規和內部的規章制度,約束其內部成員與組織的行為,為保衛邊疆、鞏固國防、推動和促進邊疆地區社會和經濟的發展與進步而共同努力。可見,兵團是社會組織。
(三)兵團是企業型的社會組織
設立新疆生產建設兵團的目的是屯墾戍邊,而新疆生產建設兵團一直被歸屬于農墾系統,其所從事的是農墾事業,在計劃單列前的相當長時期內直屬農業部管理。所謂屯墾,指軍隊在屯營的地方開荒種地。從廣義上說,是指國家通過駐扎軍隊和安置居民,大規模地開墾荒地和從事各種經濟社會開發建設事業,以確保國家的長治久安。所謂農墾,是指國家組織農民,在國有土地上使用現代機械和科技,大規模地從事以農業為主的生產建設事業。由此可見,不論是 “ 屯墾”還是 “ 農墾”,組織生產建,實現經濟發展,都是 “ 墾”的直接目的。這是兵團這一社會組織具有企業性質的根本表現。“ 兵團要實行企業管理”、“ 兵團是一個大型墾區”、“ 兵團是一個綜合性經濟組織”等論述都說明了這一點,尤其在中發[1997]17號文件中提出組建新疆生產建設集團公司之后,這一性質體現得更為明顯。
(四)兵團是具有綜合職能的特殊社會組織
兵團是企業型的社會組織,但兵團并不企業,而是一個具有黨政軍企綜合職能的特殊社會組織。所以如此,在于兵團的存在具有極強的社會性、政治性,其對國家的長治久安具有軍事性、宏觀性和大局性的影響。這使得兵團這種社會組織與其他社會組織相比具有明顯的特殊性。
為充分發揮兵團的作用,必須要賦予兵團以綜合職能。1981年鄧小平同志指出恢復后的兵團,“ 任務還是黨政軍結合”,即為適應新疆綜合性開發要求、適應新疆穩定和發展雙重需要而采取 “ 黨、政、軍合一”的特殊組織形式,以集中執行屯墾戍邊這一綜合任務。兵團自上而下建立的各級黨組織,對兵團事業發揮著領導核心作用。兵團通過公檢法司勞等管理部門,行使部分政府職能,自行管理內部行政司法事務。兵團有一支以武警為主體的武裝力量,行使著保衛邊疆、鞏固國防的軍事職能。兵團的174個農牧團場和5000多家工交建商企業,承擔著經濟建設的職能。兵團的教、科、文、衛等社會組織系統,承擔著企業辦社會的職能。這之中,” 黨”是領導核心,“ 企業”是基礎和載體,” 政”和 “ 軍”的職能均依附于企業這一基礎與載體之上。可以說,黨政軍企職能的綜合,是兵團與其他社會組織的最大區別。
綜上所述,可以得出這樣一個結論。兵團不是國家機關,而是一個企業型的具有綜合職能的特殊社會組織。
四、新疆生產建設兵團的現狀
新疆生產建設兵團(The Xinjiang Production and Construction Corps)受中央政府和新疆維吾爾自治區政府的雙重管轄,享有省級的權限,并在國民經濟和社會發展方面實行國家計劃單列。兵團的黨務和稅收事務由自治區分管,而行政、司法、經濟、財政等則由中央政府管理并依照國家法律自行管理內部的行政、司法事務。在統計方面,兵團的人口和面積一般都計入地方政府的統計中(兵團四個城市除外),但國民生產總值等則單獨列出,不計入自治區的數據。
新疆生產建設兵團的管理體系主要有兵團、師、團三級。兵團和師均設第一政治委員、政治委員、司令員或師長三個主要職位。兵團的司令部設在烏魯木齊,曾遷至石河子,后又遷回烏魯木齊市。
兵團第一政治委員由中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記王樂泉兼任。兵團黨委書記、政治委員兼任自治區的黨委副書記,由中共中央和國務院直接任命,黨內級別為中央委員。兵團現任政治委員和司令員分別是聶衛國和華士飛。
兵團的師大都與自治區的地區行政中心分別對應,由相應的地委書記兼任師第一政委。師另設專職的政治委員和師長。
兵團的團級單位除了團場外,還有農場、牧場等,一般統稱為”農牧團場”,行政級別為縣處級。團場編以數字番號。四個師實行師市合一體制,如石河子市(建立于1975年,為新疆最早的城市之一,現為新疆第二大城市),后效仿石河子模式建立五家渠市,圖木舒克市,阿拉爾市等。這四個市均為縣級市。
在兵團總部、各師師部和團場密集的墾區,設有三級公安局、檢察院、法院機構,如:兵團公安局-農八師公安局-下野地墾區公安局,特例:兵團公安局-石河子市公安局(農八師公安局)-城區分局。
80年代以來,軍團的武裝連隊改編為武警,整編為新疆生產建設兵團武警指揮部及其隸屬的各支隊、大隊、中隊。副軍級建制的兵團軍事部執行省軍區的職責權限,即兵役動員、預備役編組、民兵工作等。兵團的各支民兵應急反應分隊是新疆維護穩定、處置突發事件的重要力量。
新疆生產建設兵團,已經走過了48年的歷程,經歷了創建、發展、解散、恢復的曲折道路。現在正乘中央關于西部大開發決策的東風,昂首闊步進入新的大發展時期。歷史證明:新疆兵團不僅為建設新疆、保衛邊疆做出了歷史性的貢獻,而且具有不可估量的生命力,經受了困難、挫折等嚴峻的歷史考驗,在十分困難的征程中,譜寫了一部戰天斗地、威武雄壯、不斷發展的光輝史篇,創造了人間奇跡。兵團過去和今后的歷史地位、兵團人的偉大獻身精神,應當得到符合歷史實際的評價。
五、新疆生產建設兵團的重要作用
(一)兵團已經成為新疆經濟建設的重要力量
發展經濟,既是兵團開發新疆、建設繁榮富裕而文明的新疆的歷史任務,也是兵團自我發展、更好地履行戍邊使命的要求。幾十年來,兵團一直堅持不懈地進行經濟建設。早在兵團成立之前,為了減輕新疆各族人民負擔,部隊一進疆,就一手拿槍、一手拿鎬,投入大生產運動,經過三年艱苦奮斗,為兵團成立奠定了物質基礎。兵團成立后,大規模進軍塔里木、準噶爾盆地,建農場、辦工廠、修學校,使荒無人煙的萬古荒原呈現生機勃勃的景象。兵團創業伊始,缺乏資金,又大多戰斗在氣候和自然條件比較差的地方,遇到的困難是難以想像的。兵團人發揮了人民解放軍艱苦奮斗、頑強拼搏、勇于和困難作斗爭的光榮傳統,在極端困難的條件下,從無到有、從小到大,創造了人間奇跡。到2000 年底,兵團生產糧食117.57 萬噸、棉花69.39 萬噸,國內生產總值180.68 億元,上繳稅收 9.069 億元[ 1],成為自治區重要的經濟力量,使自治區經濟實力更為強大,經濟更為繁榮。不僅如此兵團還承擔著本應由國家承擔的30 多萬離退休人員絕大部分的離退休費及社會事業的支出,并先后兩次向自治區移交了一批工商企業,如果把這些因素都考慮進去,兵團經濟總量將更多,對自治區的貢獻也就更大。
(二)兵團是守衛邊防、維護祖國領土完整的重要力量
兵團從成立到現在,一直忠實地履行著戍邊任務。中印邊界反擊戰時,兵團擔負了后勤支援任務,保證了后勤供應的需要及反擊戰的勝利。1962 年在前蘇聯策動的伊犁、塔城等地邊民外逃事件中,中央、自治區黨委一聲令下,兵團立即抽調干部、職工、汽車及農機具,奔赴裕民、塔城、額敏、霍城等縣的邊境地區,執行代管莊稼、代耕土地、代牧牲畜的三代!任務,并承擔
三代!費用。此后,根據中央、自治區黨委指示,先后在邊境一線組建幾十個農牧團場,沿中蘇邊界形成了一條10至30 公里的邊境農場帶,筑起了一條屯墾戍邊的國防屏障。這不僅保證了邊境安寧與穩定,而且結束了長期以來外國不斷蠶食我領土的歷史,為維護祖國領土完整作出了歷史性的貢獻。幾十年來,兵團一直和人民解放軍邊防部隊,擔負著祖國西部2017 公里的邊界守衛任務,定期巡邏、守土衛國、保境安民。在當前民族分裂主義分子不斷制造事端的情況下,守好邊防,對新疆改革開放與經濟建設的貢獻更是功不可沒。
(三)兵團是保證新疆社會穩定的重要力量
解放初期,這支部隊就進行了英勇的平叛、剿匪斗爭,接著又投入建立地方政權、減租反霸、土地改革的運動,保證了新疆解放初期的社會穩定。兵團成立后,以穩定新疆為己任,繼續進行了剿匪斗爭。對于長期存在的民族分裂與反分裂的斗爭,兵團始終把平息**及突發事件放在壓倒一切的位置。巴仁鄉事件及伊犁
二五!事件發生后,兵團民兵根據自治區黨委指示,立即奔赴出事地點與當地干部、群眾一道,平息**,恢復社會秩序。兵團在穩定新疆大局方面是有功的。兵團的存在,本身就是對民族分裂主義分子的威懾力量。鄧小平把兵團稱為穩定新疆的核心力量,是對兵團在新疆穩定中的作用、地位的高度評價。
(四)兵團是民族團結的重要力量
兵團的發展史就是一部為邊疆各族人民服務史、民族團結史。兵團廣大職工堅持和發揮人民解放軍擁政愛民的光榮傳統,重視為各族人民大辦好事。兵團興修水利,大多都是兩利工程,如瑪納斯河、奎屯河、塔里木河的治理工程,兵、地都受益。兵團工程部隊在困難艱苦的條件下,為新疆修筑了1.2 萬公里的公路、鐵路,為改善新疆的交通作出了貢獻。兵團還從人力、物力、財力方面支援各族人民發展經濟、文化事業。據不完全統計: 40多年來,為地方培訓技術干部46000 多人,支援勞動力500多萬工天,無償代耕代播農田120 多萬畝,贈送良種600 多萬公斤,修理農具28 萬多臺件,支援糧食100 多萬斤,免費為農牧民治病600 多萬人次。在資金緊張的情況下,累計抽出資金1.5 億元為地方辦好事,幫助58 個縣市 87 個人民公社規劃土地,并投資2393 萬元,完成99 個項目、勘測土地852 萬畝、建設條田174 萬畝、修建渠道81 公里、水利設施2000 多座、公路296 公里[ 1]。在日常活動中,兵團一貫重視對廣大職工進行民族團結、民族政策、宗教政策教育,教育職工尊重少數民族風俗習慣。在兵團內部,重視培養少數民族干部,選拔優秀的民族干部充任各級領導,在有少數民族的師、團都配備少數民族領導干部。40 多年來,兵團為發展與地方各族人民的團結和消除歷史遺留下來的民族偏見、民族隔閡,做出了自己的貢獻。縱觀兵團幾十年的歷史,不僅為發展自治區政治、經濟、文化、社會及民族團結作出了歷史性的貢獻,而且自身也有了很大發展,已經成為祖國西部邊界的國防鐵障,培養形成了一支建設邊疆、維護民族團結、社會穩定,特別能吃苦、能戰斗的鐵軍,創建了一座古今中外獨秀的歷史豐碑。
歷史已經證明,新疆兵團對開發建設邊疆、穩定邊疆、鞏固國防,處于極其重要的戰略地位和作用。在新的歷史時期,怎樣看待兵團的作用與地位呢? 我認為對兵團的地位與作用,必須站在歷史的高度,從國際斗爭大背景的角度去評價。我們當前仍然處在非常歷史時期,國際風云變幻莫測,國際斗爭十分復雜和尖銳。兵團的戰略地位與作用不是減弱了,而是更為重要了;兵團不但不能削弱,而且更應加強。從當前現實來看,我們仍然面臨著穩定與發展兩大歷史任務。在穩定方面,我們面臨著三大歷史背景:一是西方反動勢力亡我之心不死,企圖對我西化!和
分化!,進行顛覆我國社會主義制度及人民政權的活動,并把新疆作為突破口。二是國際泛伊斯蘭主義企圖擴展伊斯蘭勢力范圍,他們利用新疆多數人信仰伊斯蘭教的條件,進行非法宗教活動,企圖把新疆納入它的勢力范圍,建立政教合一的伊斯蘭國家。三是民族分裂主義分子的分裂活動依然十分猖獗,企圖把新疆從偉大祖國分裂出去,建立獨立的國家。現在這三股勢力糾合在一起,互相利用,把新疆作為他們的主攻目標,構成了對新疆穩定的巨大威脅。新疆處在和這三股反動勢力斗爭的前沿陣地。今后的斗爭,不僅是尖銳的、激烈的,而且是長期的。從發展方面看,中央決定實施西部大開發戰略,把西部大開發作為增強國力、保持國民經濟較快增長、實現現代化的重大舉措。新疆兵團長期以來一直進行著開發的實踐,既有參與大開發的物質基礎、技術力量,又有大開發的豐富經驗,應站在西部大開發的前列,當大開發的排頭兵、先鋒隊,大顯身手、再立新功。
以上兩方面的歷史背景,決定了新疆兵團的歷史地位與作用更為重要了。兵團既有穩邊、守邊的能力,又有參與大開發的條件與經驗,這正是在新的歷史時期履行屯墾戍邊使命的具體內容,必須堅定不移地擔負起歷史的新任務。三代中央領導都對兵團寄予厚望,以毛澤東為首的第一代中央領導集體,決定組建了新疆生產建設兵團;以鄧小平為核心的第二代中央領導集體決定恢復了兵團;以江澤民為首的第三代領導集體,對兵團的發展十分關心和重視,給予了各方面的大力支持,批準兵團在國家實行計劃單列,為兵團發展注入了新的活力,開辟了更為廣闊的前景。最近胡錦濤同志在講話中,把兵團稱為新疆的中流砥柱。所有這些既是對兵團的巨大支持和鼓舞,又是對兵團寄予的厚望。世紀是人類歷史發展的新時期。兵團人要看到新時期的歷史任務,把握新時期的發展脈搏,跟上時代步伐,要不辜負黨和人民的厚望,不辜負兵團的光榮歷史,不辜負老一輩軍墾戰士的囑托,高舉屯墾戍邊大旗,堅決貫徹黨的基本路線,發揚兵團的優良傳統,在歷史的新時期為黨和人民再作新貢獻。
三、新疆生產建設兵團的問題
兵團現今困局的形成,受到諸多因素的制約。而最根本的還是源于兵團這一特殊組織的存在形式和國家制度的安排。正如兵團史志辦綜合處處長陳平所說: 市場經濟要遵循經濟規律,而兵團是戰略性的政治組織,它是以發展經濟為目的,但又不是一個單純的經濟組織,這樣一來必然發生矛盾和沖突。兵團是軍隊的外殼,仿政府的架構,企業的內涵。國家之所以目前還沒有改變兵團這一特殊的社會存在形式,是大局的需要。所以居于其中的兵團人必須服從這種需要,而且只能服從這種需要才能得到國家的支持。
(一)組織的特殊構成
“屯墾戍邊”的使命。兵團的總體特征是: “受命于特殊的歷史條件,根植于特殊的地理環境,依托于特殊的組織形式,承擔著特殊的歷史使命”。兵團具有準軍事化的特點實行兵、師(局)、團、營、連、排、班的部隊體制。執行著部分政府職能,它有工會,計委等政府機構。同時,還要擔負一些所謂國家專政機關的職能,如鎮壓**、興辦和管理監獄。兵團是以漢民族為主的多民族農墾隊伍,據有關的統計,漢民族占有88%以上。這種以漢民族為主體的組織形式,在邊疆發生重大事件的情況下,可以發揮穩定邊疆,鞏固國防的作用。”兩圈一線”的布局。兵團的174個農牧團場大多是在”兩圈一線”的布局。兵團的174個農牧團場大多是在1950~1955年建立的。新疆多大,兵團多大,它所轄面積約20萬平公里,主要分布在新疆的15個地州及邊境地區。在布局上,更多地考慮了當時剿匪和今后的守邊任務,形成了點多、面廣、布局分散的”兩圈一線”格局。由于農場根據戰略和政治的需要,多集中在邊遠、高寒、干旱缺水的少數民族聚集區,自然資源和生態環境極其惡劣,先天的不足造成了脫貧難度的加大。即使脫貧了,也會反復出現返貧現象。如1999年,因遭受自然災害和農產品大幅降價等因素的影響,已經實現基本脫貧的22個邊境農場就幾乎100%返貧。管理體制的混亂。現今的兵團依然保留著濃厚的計劃經濟色彩,農耕都要實行統一播種,統一收購,統一價格等五統一的方式。指令性計劃占生產計劃的95%。團場承包者的收入中還包括要上交團場的各種費用,職工承擔了完全的土地風險。兵團管理機構則獲取了三方面的利潤: 土地租金、對投入生產要素的價格控制,對農業產出品的價格控制。因此,兵團土地契約形式著重于財富的再分配而不是財富的創造,對職工在很大程度上是一種不公平的”剝削”。
(二)法律保障的缺失
兵團的政治地位與其承擔的”屯墾戍邊”的任務不相稱。現在較為流行的觀點是把兵團當企業看待,認為”兵團在擠占地方”,而兵團法律地位的不確定,使得兵團政治地位低下。兵團職工的權利和義務不對等。兵團職工為國家創造了巨大的財富,但是他們因為體制的特殊性,只能參加地方人民代表大會。兵團是自治區組成部分,僅在自治區一級與自治區黨委、政府間存有隸屬關系,與自治區人大和常委之間存有監督與被監督的關系,并同時隸屬于中央。而它的農墾師和團場,則在兵團系統內實行垂直領導,與地州和縣市一級黨委、政府間均無任何隸屬關系。這種狀況在我國人民代表大會制度日益健全完善的今天,顯得很不正常。兵團的自然資源權屬不穩定。只要與地方發生糾紛,”割地賠款”的大都是農牧團場。如農八師原開墾的300萬多畝耕地,幾經蠶食,已經被地方占去四分之一。農九師尚存的土地面積僅為原土地面積的33%,近幾年少數地州縣市單位行文又強行劃走701萬余畝。兵團企業與地方企業稅負不均等。兵團所屬農牧團場和工礦企業,都是按國家稅收的規定上繳各種稅金。稅收留成可用以發展地方上的公共事業,兵團卻無權享受,只能以稅后利潤來維持和發展公共事業。兵團修筑的道路,不但要自己投入巨額資金,還要向地方上繳養路費。兵團職工負擔過重。兵團體制的主要弱點是: 既不屬一級政府,又不屬軍隊序列,沒有稅收和工商,不享受國家的稅收返還;但同時卻要承擔政府的相關職能和義務,已經被淪為”二等公民”的兵團人能否確保兵團的穩定,這些都是值得深思并急需解決的問題。
(三)權力的高度集中
新疆生產建設兵團的體制比較特殊,我們知道兵團的最高一級領導是受中央和自治區雙重領導,但是在兵團的內部領導體制中存在領導的權力過于集中,沒有形成相應的合理的監督機制,并且領導的任命是由黨委任命,是集權的一個表現,還有就是在領導的層級上面缺少過度,容易形成個人的集權。
【參考文獻】
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[13]《新疆生產建設兵團年鑒》 1991年,烏魯木齊,新疆大學出版社 1992年版
第三篇:兵團社區建設論文
城鎮化建設是推進兵團經濟與社會發展的重要載體。隨著兵團新建市鎮的增加,城鎮社區建設就成為提高城鎮化管理水平,完善城鎮服務功能的重要平臺。
一、兵團城鎮社區建設的現狀及特點
(一)兵團城鎮社區建設的現狀
兵團社區自上世紀90年代中期建立發展至今,呈現出較快的發展趨勢。兵團現已建成692個社區,其中城市社區116個(含34個隸屬市鎮管理的師直社區),團場團部小城鎮社區420個。城鎮社區占兵團社區總數的77.45%,居住人口占兵團人口總數的65%。目前兵團的城鎮化率已達到50%。
兵團社區建設的目標、任務、職能、組織機構更加明確,社區自治組織開始在社區管理中發揮主體作用。特別是處理兵團特殊體制與市場機制的關系過程中,形成了黨委領導、行政主導、民政牽頭、各部門協同、市場運作相配合的社區建設機制,實現了行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,同時有效地運用了市場和社會力量進行社區管理。兵團社區建設形成了自己的特色。
目前兵團城鎮社區除具有社區一般意義上的服務功能、社會管理功能、文化建設功能和經濟發展功能以外,還具有鮮明的屯墾戍邊的政治功能,發揮著“三大作用”。
(二)兵團城鎮社區的模式特點
由于體制的特殊性,兵團的城鎮社區不同于地方地方城市社區和廣大農村社區的模式,兵團城鎮社區建設模式在不斷探索的過程中形成了多樣化的格局。
城市社區模式:其管理體系為“師(市)民政局、社區指導辦→街道辦事處→社區居委會”。城市社區模式主要以石河子市、五家渠市、阿拉爾市、圖木舒克市為代表,共有82個。這一模式是以街道確定社區的空間范圍,強化了街道辦事處作為政府的派出機關在社區行政管理中的承上啟下作用和地位,社區的服務功能發揮相對較好。
師直社區:兵團現有34個師直社區。其管理體系表現為“師民政局、社區指導辦→社區”。主要是以師部為中心,根據地域分布,將空間范圍內的居民和單位納入社區管理,形成了與同城的地方社區相對獨立的社區。如農五師、農九師、農十師、農十四師等師部師直社區。近幾年有些師直社區開始注重加強與同城地方社區的交流,形成了與地方共建共榮的融合型社區,如農一師、農二師、農三師、農四師等師直社區。
團場小城鎮社區:團場小城鎮社區目前共有420個,主要是以團部為中心,向附近的連隊延伸。社區的組織形式為社區服務中心或社區居委會,其基本管理模式為“團場社區指導辦→社區服務中心(或社區居委會)”。目前兵團各團場社區大都實行這種管理模式。
二、兵團城鎮社區建設存在的問題
兵團城鎮社區建設是城鎮化建設的重要組成部分,也是實現兵團跨越式發展與長治久安的基礎性工作。目前,兵團城鎮社區的功能日趨完善,并形成了兵團社區自身的特色,但是還存在一些問題。
(一)兵團城鎮社區的體制改革滯后于社會結構的變化
兵團的體制是黨政軍企合一的特殊體制,長期以來計劃經濟色彩濃厚,管理相對集中,行政主導作用不僅在經濟領域較強,而且在社會管理方面也表現為統得過死、管得太寬,導致社區管理“政社不分”、層級組織不全、自治功能不強。隨著兵團城鎮化的發展,兵團城鎮不僅經濟結構在發生深刻變化,而且由人口結構、資源配置主體結構、利益格局、思想觀念和社會成員的組成方式及關系方式等要素構成的社會結構也在發生著變化。但與之變化相適應的城鎮社區管理體制并沒有真正形成。城鎮社區管理體制不順的主要原因是兵團在處理特殊體制和市場機制的關系時,缺乏對兵團社區管理體制與市場機制對接的思考和研究,存在著行政職能轉換較慢,社區自治功能和推動社區發展的市場這一輔助功能發育不完善。
(二)城鎮社區的規劃不合理
在兵團城鎮社區的設立方面,有很多不是以集中的居民區為單位,而是采取片區和以團場為獨立單位劃分的。以農十師城鎮社區為例,北屯師直社區分為幸福社區和陽光社區。兩個社區是以城區東西兩大片區劃分而成。其中北屯幸福社區轄區面積6.5萬平方公里,常住人口達到1.3萬人,下設僅有一個分站,總編制4人。居民居住分散,點多面寬,社區管理粗放,社區服務資源難以滿足居民的需求。另一方面,社區新的居民區在不斷建設,但社區公共服務設施建設卻沒有同步規劃、同步建設。188團是一個城郊中心團場,團場小城鎮社區分三個片區,一個是新城區片區(含北屯城郊地區的部分連隊),一個是進入團場片區,還有一塊是居住在北屯團結路東區的離退休人員片區。其社區規劃與師直社區在空間范圍上相交叉,給社區服務與管理帶來了很多不便。城鎮社區空間布局上的不合理,導致社區之間各自為政,條塊分割,封閉式發展,缺乏統一協調,建設雷同,缺少特色。
(三)城鎮社區的職能不清楚
城鎮社區的資源是有限的。隨著“單位人”變為“社區人”,隨著政府和企業將大量的社會工作轉移到社區,社會和社區自身在對社區職能認識上判別不清。表現在:一是機關行政部門與社區的職能不清。前者將后者當作自己在基層的業務部門,下派大量的工作業務,使社區應接不暇,出現有些工作弄虛作假。例如對于上面繁多的報表,采取“七分估計、三分統計”的辦法;對各部門名目繁多的檢查考核,基層以形式主義應對上級的官僚主義。二是城市社區的街道辦與社區的職能不清。城市街道辦仍處于社區建設與管理的主體地位,應該由社區居委會承擔的社區公共事務和公益事業的綜合管理事務,卻由街道辦包辦。街道辦管辦事務太多,居委會的代議者和監督者的功能不能發揮,例如居委會的選舉,由街道辦直接參與和運作,居民參與程度很低。三是各級組織權責不清。“權隨責走”的工作機制不能真正得到落實。四是團場社區服務中心與物業公司職能重疊,在具體服務工作中,物業公司缺乏監管,履約程度低,居民投訴問題較多。
(四)經費保障不足
資金不足是城鎮社區建設普遍存在的問題。由于受兵團職能多重性的特殊體制約束,城鎮社區建設難以得到政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等方面足夠的支持,社區建設投融資體制比較單一。目前兵團城鎮社區建設資金來源主
要由國家項目撥款、師團自籌、社區物業收費和社會捐助幾部分組成。對于團場城鎮社區而言,資金的自籌部分是團場的預算撥款部分,主要資金來源是從團場土地承包收益中提取。一方面隨著職工減負政策的落實,團場從土地承包中獲取的收益越來越少;另一方面機關各部門許多業務工作相繼進入社區,城鎮社區服務項目不斷增加,社區發展資金缺口會越來越大。以北屯城鎮陽光社區為例,2009年陽光社區財務預算為67萬元,其中人員經費支出58.68萬元;辦公經費支出18.32萬元,兩項共計支出77萬元,資金缺口10萬元。
(五)城鎮社區力量不足,基礎設施不完善
據調查,許多城鎮社區的管理人員大部分屬于機關或部門分流人員,人員結構相對老化,且編制少。在社區自治水平不高的現實情況下,一些城鎮社區的服務功能不能充分發揮,距離居民的期望和要求相差甚遠。
基礎設施及配套的服務設施不完善具體表現在:數量不足、質量不高,功能不配套。近幾年盡管通過屯墾戍邊新型團場建設工程的實施,社區基礎設施建設的投入呈遞增趨勢,但由于社區自身底子差,長期投入不足,引進資源有限,基礎設施還不能滿足居民的需求。
(六)團場城鎮社區居民的主體意識淡薄
一是從參與意識來看,相當一些團場職工群眾雖然生活在社區,卻沒有意識到自己屬于社區建設的主體,甚至錯誤的認為社區建設完全是政府行為。二是從參與人數和參與人員結構來看,相當多的社區居民,尤其是中青年居民和居民中的專業技術人員,參與社區建設活動人數少,在許多社區,經常參與社區建設活動的主要是少數老年人。三是從居民參與的內容來看,主要局限于出席居民會議、樓院衛生清掃、文體健身等一般性社區活動,還很不深入和廣泛。四是從權利與義務來看,現在社區把福利給了居民,基本公共服務在不斷改善,但沒有把責任和義務給居民。
三、兵團城鎮社區發展的對策
(一)推進兵團城鎮社區體制改革
兵團城鎮社區建設在體制上要解決四個問題:一是如何與現行的市場機制相對接,發揮市場在各種資源配置中的基礎作用。二是如何與現代社會轉型相對接,以適應社會結構變化、人口結構變化、產業結構變化、需求結構變化對社區服務提出的新要求。三是如何與地方政府的公共服務相對接,建立公共服務均等化的共享機制。四是如何與社會行政相對接,發揮好政府依法行政與社區自我管理的作用。需要在以下方面進行改革:
第一,創建新的社區體制和運行機制。明確以社區黨組織為領導核心、以社區自治組織為主體、以社區社會組織和志愿者組織為基礎的新型社區組織框架,構建起職責明確、協作互助的社會組織網絡,調動各種社會力量的積極性,共同建設社區。
第二,改革街道的行政運行模式。在城市社區管理中,作為政府派出機構的街道辦事處,要努力轉變政府職能,從根本上解決對社區事務管得嚴、統得死、包辦過多的傳統管理方式,使其發揮對社區建設的規劃、指導、組織、協調的職能,強化其服務功能。要把本該社區做的事項還權于社區,推進“政社分離”,發揮居民自治的作用,講求社區事務的程序化運作。
第三,積極探索“費隨事轉”的新機制。城鎮社區承擔著大量的由政府和上級機關部門交派的工作,這給經費本已十分緊張的社區帶來很大的壓力。上級下派給社區的工作任務,可以根據具體工作任務,以政府支付勞務報酬的方式,來解決工作過程中形成的費用。“費用跟著工作走”的辦法,一方面確保上級下派的工作任務能夠較好完成,另一方面避免由于工作開展增加社區經濟負擔。從而促進互助、協調工作機制的形成。
第四,給足人員編制,規范人員管理。目前兵團城鎮社區管理人員編制缺口較大,有些團場成立社區指導辦后,編制卻不到位,人員占用原社區工作人員的編制。按照管理歸屬,團場城鎮社區指導辦人員編制應納入機關社政科編制,而不能擠占社區編制。社區編制應根據其管理區域范圍的大小和服務功能發揮的實際,給足編制。
(二)搞好發展規劃,明確發展目標
城鎮化建設是實現兵團跨越式發展與長治久安戰略任務的一個重要載體,要優先發展。國家民政部對我國未來10年的社區建設提出的目標是:“力爭用五年的時間,把全國80%以上的城鄉社區全面建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體;到我們黨成立100年時,把所有城鄉社區全面建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。”兵團城鎮社區整體同步實現國家規定的發展目標,任務十分艱巨。要完成這個目標,首先應做好城鎮社區規劃。
兵團各級黨委要將社區建設納入城鎮規劃之中,在城鎮社區規劃中要堅持便于管理和服務,便于整合社區資源,便于形成地域性和居民的認同感,便于體現和發揮居民委員會和社會組織作用的基本原則,科學劃分社區。在建設過程中,一方面新建的居民小區必須把社區公益性服務設施納入項目建設,并與住宅區開發同步設計、同步建設、同步投入使用。一方面積極將城市社區向城區延伸,將團場小城鎮社區向連隊延伸,逐步建立城市與城區,團場城鎮與連隊居民點公共服務一體化的格局,使城區和連隊居民也能享受城鎮擁有的基礎設施和公共服務。另一方面,采取團部附近連隊向團部城鎮集中,偏遠連隊向中心連隊居民點集中的辦法,實現基礎設施和服務設施的共建共享,盡可能利用小城鎮建設對各種資源的集聚效應,來推進城鎮社區的建設。
(三)不斷完善城鎮社區的各種功能,突出兵團城鎮社區特色
一是完善城鎮社區的服務功能。通過健全城鎮社區的運行機制,發揮行政機制、互助機制、志愿機制、市場機制的作用,進一步完善覆蓋城鎮社區居民的服務體系。依托社區服務中心和社區服務站,設置服務窗口,優化工作流程,規范服務標準,推行“開放式辦公”、“一站式服務”,滿足居民多樣化、多層次、多方面的服務需求。二是發揮社會管理的功能。隨著兵團社會體制和社會結構的變化,城鎮增加了大量的“無單位歸屬人員”,對這些居民的行為控制、思想教育、社會保障、行政管理和生活服務只能依靠城鎮社區組織來實現。城鎮社區因此成為人們安居樂業的重要場所和實現社會整合功能的基礎單元,并在客觀上被要求發揮更多的社會管理和社會整合的功能。三是完善社區的文化管理功能。例如組織開展居民的文體活動、精神文明創建活動、青少年社會化教育活動、對居民就業與創業能力的培訓等。四是發揮社區的經濟功能。社區通過生產經營來獲取資金以滿足居民多樣化的服務需求。目前兵團城鎮社區經濟功能的發揮主要有兩種方式,一種是政府或企業為解
決社區工作經費而給社區劃撥一定的資產讓社區經營;另一種是團場把包括生產經營在內的各項權利給予社區,讓社區承擔起生產經營和社會管理職能。實行此種方式的有農六師奇臺農場三個進入團場的城鎮社區,農十師181團團場城鎮社區。五是突出兵團城鎮社區屯墾戍邊的政治功能。兵團的特殊使命要求兵團城鎮社區一方面要維護自身的穩定,一方面要發揮維護周邊安全的輻射作用,另一方面要肩負維護祖國穩定的重任,充分發揮“三大作用”,處理好“三大關系”。
(四)完善兵團城鎮社區建設的政策
兵團城鎮社區建設一方面要積極借鑒內地社區的成功經驗,制定出推動社區建設的好的政策;另一方面要根據兵團體制的特殊性、社會結構的復雜性和獨特的政治地位,積極爭取好的政策,用足、用好國家的各項政策。一是要制定健全兵團城鎮社區建設機制方面的政策措施,形成黨政統一領導、有關部門齊抓共管、全社會參與的領導體制和工作機制。二是要制定城市公共服務向團場小城鎮社區,團場小城鎮社共向連隊延伸的政策措施,引導各種公共服務進入社區,鼓勵優質社會資源參與城鎮社區建設。三是要制定加強社區工作者隊伍建設的政策措施。四是扶持城鎮社區經濟的發展,增強其造血功能。
(五)切實加強黨對社區建設的領導
城鎮社區基層黨組織是社區工作的領導核心。兵團城鎮社區要在把握“堅持黨的領導,把握正確方向”的基本原則指導下,加強和改進社區居委會建設工作,努力構建黨委領導、行政主導、民政牽頭、全社會參與的社區建設機制,建立健全城鎮社區黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,實現黨的組織領導、行政管理與群眾自治的有效銜接和良性互動。
(六)提高城鎮社區的自治水平
一是要健全以基層黨組織為核心的城鎮社區組織體系。二是要健全以基層群眾自治為基礎的城鎮新型社區管理機制,形成和完善社區管理的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制,不斷提高基層治理水平。三是要善于將社區居民中的熱心人、有號召力和組織能力的人吸納到居民自治組織當中,發揮其積極作用。以222團城鎮社區為例,該團城鎮社區文幸小區的各小區在轄區每棟樓
選出一名群眾基礎好、有威信的中心戶長或居民代表,具體負責小區居委會和居民之間的上情下達和下情上傳等,在小區開展的一系列日常工作中發揮著十分重要的作用。社區層次化的管理,實現了用社區的資源來解決社區的事情,使有限人力資源得到高效利用。四是想方設法吸引居民廣泛參與社區工作。城鎮社區工作應以居民的利益為出發點,過去在社區管理中,較多的考慮政府的利益,這樣以來老百姓沒感覺,不愿參與社區事務。因此,一方面城鎮社區工作要從實際出發,從老百姓的需求出發,廣泛征求意見,確立服務項目;另一方面,要通過深入開展以居民會議、議事協商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務為主要目的民主管理實踐,以社務公開、民主評議為主要內容的民主監督實踐,調動居民參與的積極性。同時,通過多建立一些活動團隊,培育一些新的團體組織,來吸引有各種愛好和特長的社區居民參與進來,使廣大居民有機會進行廣泛的人際交流,形成共同的文化認同,實現社區的和諧穩定。
(七)加強城鎮社區的基礎建設
一是加強城鎮社區基礎組織的建設。完善社區黨組織、居委會、社區成員代表大會、協商議事會、業主委員會和物業管理機構的建設,明確各組織的責權利關系,推進社區管理的民主政治進程。二是提高城鎮社區工作人員素質。通過選聘、培訓和工作實踐的鍛煉,提高社區各組織成員和社區社會工作者、社區志愿者掌握和運用黨的路線方針政策、國家法律法規和社會工作知識的能力和水平,做好群眾工作,提高服務質量。三是不斷完善城鎮社區公共服務基礎設施建設。基礎設施建設是社區服務的載體,它能夠凝聚社區居民的人心、人氣,提升社區共同體意識。在公共服務設施的建設方面,一要充分利用好中央財政對兵團公共事業發展的保障政策,加大建設力度;二要發揮政府、市場、社會在資源配置中的主體作用,重點建設社區綜合服務站,完善城鎮社區相關文化活動設施建設;三要做好資源整合工作,遵循簡單實用、功能多樣的原則,利用好社區現有公共服務基礎設施。
加快推進兵團城鎮化進程
—貫徹落實兵團黨委六屆四次全委(擴大)會議精神評論之六
2010年07月08日19:05 來源:《兵團日報》
兵團黨委六屆四次全委(擴大)會議提出:“加快推進具有兵團特色的城鎮化體系建設,力爭到2015年兵團城鎮化率達到60%,2020年達到70%。”
加快城鎮化進程,這是中央在新的歷史條件下更好地發展壯大兵團、更好地發揮兵團作用所作出的重大戰略安排,為屯墾戍邊這一千古之策賦予了新的時代內涵,對于促進兵團經濟結構戰略性大調整和發展方式戰略性大轉變、發展兵地融合經濟、增強屯墾戍邊事業的凝聚力具有極其重大的意義。
加快推進城鎮化步伐,必須緊緊圍繞這樣幾個方面開展工作:繼續做大做強石河子市,大力推進創新型試點工作,不斷增強其對天山北坡地區經濟發展的輻射帶動作用;結合各自區位優勢,加快阿拉爾、五家渠、圖木舒克新建城市的發展;根據中央要求,積極籌劃新建城市,選擇集中連片、戰略地位重要、經濟基礎較好、資源承載力強、有發展潛力的墾區中心城鎮,科學規劃、重點發展,適時申請設市。將屯墾戍邊新型團場建設與城鎮化發展結合起來,以中心團場為基礎,引導團場人口和二三產業向團部居民點集中,加快團場城鎮發展。
加快城鎮基礎設施建設。要改造升級現有城市道路、供水設施和供熱采暖系統,推進污水及垃圾集中無害化處理及利用,加快連接團場城鎮天然氣主干管網建設,加強居民點環境整治,推進城市與團場發展一體化、基礎設施建設一體化、公共服務一體化和社會管理一體化,逐步解決團場城鎮公共設施維護和運行管理
問題;繼續推進各類產業園區基礎設施建設,著力提高各類園區交通、電力、信息網絡、供排水等基礎設施水平,營造良好投資環境,為推進農業產業化和新型工業化創造條件。
加快城鎮服務業發展。圍繞城市和團場城鎮化建設,加快農業生產資料和日用消費品連鎖經營步伐,以生產基地為源頭完善農產品供應鏈,提高農產品交易、物流水平,推進團場城鎮標準超市、農貿市場建設,培育專業批發市場和小商品交易市場;加快發展房地產業,構建以兵團城市、兵地共建城區和團場城鎮為平臺,以商品房、保障性住房為重點的住房體系,使房地產業成為服務業新的增長點;培育壯大旅游業,發展農業觀光、邊境旅游、綠洲生態和沙漠探險等特色旅游,開拓旅游商品生產和銷售渠道,打造"中國屯墾旅游"品牌;積極發展現代物流業,加快推進農產品冷鏈、物流業與制造業聯動、口岸倉儲等重點工程建設;推進信息技術在生產管理、商務、公共服務、群眾生活、生態環境建設等各領域的應用;引導兵團企業開展服務外包業務。
時不我待。從安營扎寨到設市建鎮,表明了兵團發展壯大的輝煌業績,也是時代進步的需要。我們一定要緊緊抓住這個千載難逢的歷史機遇,為實現兵團這一重大戰略目標作出我們應有的貢獻。
第四篇:工藝美術史論文
中國美術工藝史論文
通過系統的學習,吳老師向我們詳細地說明了工藝美術是一個廣義的概念,它包括人們的衣食住行等生活各個方面的美術加工,也就是對人們的生活用品和生活環境的美化。從工藝美術的用途分,有生活日用品和裝飾欣賞品;從工藝美術的制作分,有手工制品,機器產品和電腦產品;從工藝美術的性質分,有傳統工藝,民間工藝和現代工藝。通常是以材料來分類的,如染織工藝,陶瓷工藝,金屬工藝,漆器工藝,木工藝,玻璃工藝,塑料工藝等。就工藝的創造過程來說,它包括設計和制作兩個階段。所以,工藝美術及不只是手工制作或傳統制品。,也不只是設計的范疇。工藝美術是生活和美學的結合,它通過沒的工藝美術形象(包括造型,色彩,裝飾)對各種生活用品和生活環境做美術加工;工藝美術是藝術和科學的產兒。工藝美術不只是美的設計,最終是制成物質成品。因此,工藝美術作為一個藝術實體,他具有物質的和精神的雙重屬性,它是一種物質產品,又是一種精神產品。隨著歷史的延伸工藝美術大體分為欣賞性工藝美術和實用性工藝美術兩類。前者已朝邊緣性質轉化,而后者卻隨著現實中使用的限制,在人們的日常生活中按照人們的情感的邏輯而潛移默化地發揮它應有的審美作用。為此,在廣泛的現實生活中實用與審美相統一的特征必然成為工藝美術最本質的審美特征。i隨著社會的發展,人們對現代科技文化所引起的環境的破壞的反思,使得如今的設計趨于綠色設計的方向。作為工業設計專業的我,深知工業設計在為人類創造了現代生活方式,特別是工業設計的過度商業化,加速了資源,能源的消耗,并已經對地球的生態平衡造成了巨大的破壞,地球逐漸變暖就是一個實例。也正因此,盡量減少物質和能源的消耗,減少有害物質的排放,使產品的零部件能夠方便地分類回收并再生循環利用或重新利用,成了綠色設計的主要原則。所以,現代設計要減少不可再生資源的消耗,減少高能耗材料(如鋅,黃磷電石等)的用量,多用可循環的再生資源或是一些速生植物作為原料,如竹子等。
工藝美術作為現實生活中的實物,應需要而存在,應存在而被改變。設計不是無源之水,其本質是選擇一種適當的方式,用以滿足源自生活中產生的人類各種需求的計劃、行動和結果,任何人為事物,例如建筑、道路、橋、輪子、計時 1 器等等,它們的起源和演進最終都是因主觀的或客觀的限制與調整、突破,進而歸結到一種適當的形式而存在。ii正如生產力決定生產方式,傳統工藝美術的發展也受著文化,經濟等因素的限制。現今良好的社會環境,經濟環境,文化環境,讓我們可以很好的將其很好的發展下去,所以,如今的我們除了要很好的保護歷史文化遺產,還要很好的與當代設計相結合,將傳統的工藝美術資源以另一種方式傳承下去。在傳承傳統工藝的基礎上,對產品的加以開發,增加新的品種,新的創意,提高產品的質量,是現代設計的發展的關鍵。
中國地大物博,歷史悠久,上下五千年文明的發展,無論是宮廷畫師還是民間藝人,還是人文宗教畫,經過無數畫師、藝人、巧工名匠的歷經多年的創作專研,積累了大量種類繁多的藝術表現手法和表現形式。從新石器時代的彩陶到殷商時期的青銅,從戰國時期的器皿、帛畫到漢代的雕塑畫像石,從唐宋的繪畫到明清的瓷器,以及民間廣為流傳的剪紙、木版年畫、建筑、紋飾、戲裝、面具等等,有的體現了恢弘靈巧,有的簡約,有的精致,有的工整,有的奔放,有的質樸,有的奢華。無論是講究意境的國畫筆墨還是板刻結圓的裝飾圖案;無論是造型夸張的民間剪紙還是色彩強烈的木版年畫,這一切都在無形中為當代設計提供了豐富的傳統工藝美術資源。
當代設計可以將傳統視為基礎,在這個基礎上進行創新。當代設計可以吸收傳統的線造型,使一件工藝品有一種靈動的美。如交椅,以纖巧的線條為主要結構,造型簡練,線條流暢,穩重不失輕巧。又如明式家具中的圈椅,以線為主,直中有曲,曲中有直,背板呈”S”形,與人的脊背彎曲度相符合,符合人體工程學;可以吸收傳統工藝的意蘊感,將一件工藝不僅賦予現代感,又有意匠美。如宋瓷,由于宋代崇尚理學,所以是一個理性的時代,其反映在工藝美術的風格就是具有內蘊,恬淡,雅潔的特點,富于理性的美;可以吸收傳統工藝那種重視材料自然美感的意識。《考工記》中“審曲面勢”是指造物要順應材料的特點,要認識材料的特征品性,從而適當選材用材。漆器,是我國傳統工藝品,漆器專著《髹飾錄》以生活本身為出發點,一書提出了“巧法造化,質則人身,文象陰陽”的工藝美學法則。iii可以說強調著人與自然的和諧相處,有著濃厚的生命象征意味,講究因材施藝,因勢利導,適可而止的工藝美學法則。如今,當代設計的發展趨勢,除了綠色設計是其發展的趨勢之一,設計的多 2 元化也是其發展的趨勢之一。較早也較為系統的發展的國外工業設計,以其科技等一定的優勢主導著設計行業,許多富有外國先進元素的產品沖擊著中國的民族性的設計,作為新一代的我們,要將富有民族特色的中國元素有機的融合到所設計的產品中,不能照搬別人的模式,不能在文化的碰撞中丟失自我,丟失傳統的精華,所以,傳統工藝美術也要進行多元化發展,要與時俱進,希望在與現代科學技術,現代文明,現代工業設計相結合后,傳統的工藝美術以新的多樣的形式存在著,帶著特有的時代特色,為人們的生活服務,并影響著人們的生活,也可以向世界展示一個悠久歷史的中國,別具一格的中國設計風格。
對于歷史,我們要辯證的對待,取其精華,去其糟粕;對于傳統的工藝美術資源,我們也應當以這樣的態度去對待,將其中落后腐朽的舍棄,將其精華與現代設計相結合,與生活結合,以生活本身為出發點,回歸生活,以另一種形式,一種富有時代特色的形式,將優秀的工藝美術資源傳承發揚下去。
14視覺傳達設計
梁鈺沛 20140190118
第五篇:會計史論文
JIANGSU UNIVERSITY
論晉商在中國會計史上的貢獻
學院:京江學院
班級:會計
姓名:XXX
學號:XXXXXXXX
晉商在中國會計發展史上的貢獻
摘要:明清時期,山西商人及其票號在商業活動中,對會計核算和會計制度所做的各種創新,不僅適應了當時企業管理的需要,促進了中國商品經濟的發展,而且對中國會計學的發展做出了重要貢獻。隨著中國會計事業的飛速發展,以及晉商在商業史上舉足輕重的地位,晉商對中國會計發展的影響和貢獻已經受到了越來越多的專家和學者的重視。本文將主要通過晉商對中國人力資源會計的產生和實踐所做出的貢獻、當今會計職業道德及誠信建設的啟迪、對金融和銀行會計的貢獻等五個方面對本課題加以闡述。
關鍵詞:晉商,會計職業道德,人力資源會計,會計核算方法
Abstract:During the Ming and Qing Period , Shanxi Merchants and their draft banks made innovations in accounting and Accounting system, which not only met the needs of business management at the time and promoted the development of the commodity economy, but also significantly contributed to the development of China Accounting as a subject of study.With China's rapid development of the accounting industry, and ShanXi in the commercial history of a pivotal position, ShanXi China accounting for the impact and contribution to development has been a growing number of experts and scholars attentions.This paper will mainly ShanXi Merchants of China through human resource accounting practice and the formation of the contribution made by the current accounting professional ethics and integrity of the building of the Enlightenment, the financial and banking accounting, and other contributions to the five aspects of this issue to be elaborated.Key Words:ShanXi Merchants, Accounting professional ethics, Human resource accounting, Accounting method
目 錄 引言....................................................................1 2 晉商的起源及發展........................................................1 2.1 晉商的起源............................................................1 2.2 晉商的發展............................................................1 3 晉商對當今會計職業道德及誠信建設的啟迪..................................1 3.1 重商立業的人生觀......................................................2 3.2 誠信義利的價值觀......................................................2 3.3 艱苦奮斗的創業精神....................................................2 3.4 同舟共濟的協調思想....................................................3 4 晉商對金融和銀行會計的貢獻..............................................3 4.1 山西票號開創了中國金融史上專門從事異地匯兌的先河......................3 4.2 創造銀行密押制度保證異地款項匯兌安全..................................3 5 晉商對中國人力資源會計的產生和實踐所做出的貢獻..........................4 6 晉商對我國會計核算方法的改進和影響......................................4 參考文獻..................................................................6 致 謝.....................................................................7
一. 引言
商業已經成為當今經濟社會的主題,而位居中國十大商幫之首的晉商以其近五百年的光輝歷史在中國商業史上留下了濃墨重彩的一筆。在晉商對中國商業和社會發展的頗多貢獻中,他對中國乃至世界會計的發展所產生的影響和所做出的貢獻當然也是不容忽視的。
二. 晉商的起源及發展
2.1 晉商的起源
山西位于太行山以西的大山叢林之中,四面都是屏障,處在這樣一個相對封閉的地理環境之中。自漢代以來就有幾條官道穿行其中,雖然路不好走,但在當時有路有交通的狀況就算不錯的了,這樣山西人很早就有了商品交換和物資流轉的商業概念,先秦時期晉南一帶就有了商業交易活動。晉文公稱霸時,榆次、安邑就已經成為有名的商業集鎮。秦漢時期,太原、平陸、平遙、汾陽等地已成為重要商品集散市場,唐朝初期定太原為首都,使太原城成為商業繁華的有名城市,當時就有文字形容太原是“郎朗聞街鼓,晨起似朝時”。2.2 晉商的發展
從明代到清代初年,山西商人勢力得到進一步發展。當時流傳著“凡是麻雀能飛到的地方,就有山西商人”的說法。
明代全國較大的商業城市有33個,山西就有太原、平陽、蒲州三處。這時,山西商人的資本積累相當可觀。康熙中年,山西商人進入外蒙古草原貿易,從此,東北的松遼平原和內外蒙古草原就成為了山西商人販運貿易的新市場。此外,山西商人還到四川、云南、安徽、廣東等地貿易和經商。至于長江中下游一帶,揚州的鹽商,江西和福建的茶商以及長江口出海與日本的貿易,也數山西人最為活躍。因此,世界經濟史學界也把晉商與意大利商人相提并論,給予很高的評價。伴隨著中國會計事業的飛速發展,以及晉商在商業史上舉足輕重的地位,晉商對中國會計發展的影響和貢獻受到了越來越多的專家和學者的重視。
三. 晉商對當今會計職業道德及誠信建設的啟迪
晉商以其“誠信為本、以義制利”的商業理念,曾創建了輝煌業績,在中國經濟史上寫下了濃重的一筆,有力地促進了中國商品經濟的發展。研討弘揚晉商精神,對現實社會經濟發展以及職業道德建設都具有一定的啟示和指導意義。
從晉商各大家族的發展歷程可以看出,始由經商職業而后形成“誠信”的職業道德。晉商是中國最早的商人,其歷史可追溯到春秋戰國時期。明清兩代是晉商的鼎盛時期,山西商人之所以能稱雄商界數百年,從客觀上分析,有其地理環境和歷史因素。但究其根本,“誠信為本、以義制利”的經商理念,成就了晉商富賈和晉商界精英,而且有力地促進了中國商品經濟的發展。而失去這一基本理念,不僅失去了晉商的輝煌,而且也失去了我們所探討的主體。
誠信,是晉商賴以生存和發展的基本信條,也是其經商最基本的職業道德。所謂職業道德,就是同人們的職業活動緊密聯系的符合職業特點所要求的道德準則、道德情操與道德品質的總和。晉商稱雄商界五百年,其完整的職業道德和行為規范,主要體現在以下四點: 3.1 重商立業的人生觀
在中國長期的封建社會里,重農抑商是歷代政府的經濟政策。山西人自宋元以來,逐漸在民間形成了一種重商觀念,即“以商致財,用財守本”的立業思想,這種與傳統倫理觀念相悖的人生觀,是山西商業發達,財富由省外源源流回山西的思想基礎。
3.2 誠信義利的價值觀
同全國各地一樣,山西人受孔孟之道影響,崇尚信義。據老山西商人回憶,每到一地經營,各商號在號規中大都遵循“重信義、除虛偽”等經商之道,反對采取卑劣手段騙取錢財。晉商史料中就有很多不惜折本虧賠,也要保證企業信譽的記載,以致各地百姓購買晉商商品,只認商標,不還價格。3.3 艱苦奮斗的創業精神
晉地處黃土高原,自然條件較差。在這種環境中出身的商人,多能不畏艱險,萬里行賈,勤儉經商。沒有艱苦奮斗的創業精神是難以稱雄于商界的。
3.4 同舟共濟的協調思想
晉商信“和氣生財”,重視與社會各方的和諧,尤其在同業往來中既保持平等競爭,又保持相互支持和關照。在晉商中,相互友好的同行為“相與”,凡是“相與”,必須善始善終,同舟共濟。既是“相與”,必將盡心竭力維護,即使無利可圖,也不中途絕交。
四. 晉商對金融和銀行會計的貢獻
4.1 山西票號開創了中國金融史上專門從事異地匯兌的先河
中國的異地匯兌,濫觴于唐憲宗時,當時主要由于銅料的缺乏,造幣的手續又遲滯,社會上的貨幣,感到不足,并常有禁止錢幣出境的事情,因而產生了匯兌的方法。商民交款于政府,取得證券,到目的地就可以兌現,當時稱為“飛錢”,此種制度,實為政府辦理匯兌。至宋初,又有“便換”的出現,此亦為政府為人民辦理匯兌之法。到明清之際,又產生了為商民服務的“會票”,它雖突破了官府匯兌的范圍,在商人之中進行,但此時的“會票”只限于地方和鄉里的圈子之內,還沒有被社會廣泛使用。山西票號的產生,使中國歷史上第一次產生了專門從事異地匯兌的民間金融機構,開拓了中國匯兌事業的新紀元。它的出現,使我國的貨幣清算制度發生了深刻的變化,即從運送現銀為主的結算方式逐漸過渡到以匯兌為主的結算方式,這既有利于生產力的發展,也節約了社會勞動,標志著我國金融匯兌制度的創立和成熟。
4.2 創造銀行密押制度保證異地款項匯兌安全
為保證異地款項匯兌安全,使所用匯票真實無誤,不發生假票偽票冒領款項,晉商創造了先進銀行密押制度,各家票號所用會票(匯票)都有自己的密押。票號所使用的“票”,雖然各號有所不同,但都印制精美,書寫規范,不易仿造。“票”的用紙各家有各家的特點,有的甚至使用了“水印”,一般不輕易更換;書寫匯票,人員基本固定,其筆跡在各分號備案,兌票時要認真核對,以防假冒;票面美觀大方,很是講究,現存的一張平遙縣蔚盛長票號的錢帖上輯錄的“朱子家訓”,全文約450余字,讓人聞之有益。更讓人叫絕的還屬票號經營者們創造的以文字代替數字的密碼法,我們也可以稱之為匯票的密押,或現代銀行密押的
前身。號商們把代表簽發匯票銀兩數目的10個數字、一年中的12個月、每月30天的這些數字,編寫成易于背誦的漢字口訣歌,作為匯票的密碼,寫于每張匯票固定的位置,只有票面上所記載的時間、匯款金額與密碼所代表的時間、款額相符,并與出票分號郵寄來的信函情況相吻合后,才能兌票。
五. 晉商對中國人力資源會計的產生和實踐所做出的貢獻
晉商較早地認識到人力資本在實現剩余價值過程中的重要作用,率先實行身股與銀股同樣分取利潤的分配政策即所謂頂身股。簡言之,就是只出力,不出錢,以人力頂身股,與資本股同樣分紅,身股與銀股并重,使財東(物力資本所有者)與員工(人力資本所有者)的利益有機結合,從而取得了良好的經營業績。
晉商的管理實踐中,勞動者以人力投入企業的方式一般有兩種渠道:一種是財東在出資開設商號時,對其聘請的掌柜,事先言明頂身股若干,并以合同的形式規定下來,一般為每人一股(十厘),偶而也有一股二三厘的;另外一種是,普通職工進號,工齡在十年以上,沒有過失,由經理向股東推薦,即算頂了身股。
薪金是晉商基本的工資形式,它保證了一般員工的生存、發展,是晉商在處理人力資源成本與費用(即保障員工基本生活必須開支的工資)方面實施的一種補償制度,使得每個員工均可按其工作年限和業績領取酬勞,沒有頂身入股的伙友和已經頂身入股的伙友都各有所得。較好地處理了人力資源資本與人力資源成本費用之間的關系。
六. 晉商對我國會計核算方法的改進和影響
明末清初,晉商使用的是一套既簡單又實用的民間商業會計核算方法——“龍門賬”,促使我國記賬方法由單式記賬向復式記賬轉化,形成了“有來源必有去路”的復式記賬原理。晉商的會計要素習慣為四要素,即“進”、“繳”、“存”、“該”。“進”指全部收入,“繳”指全部支出,“存”指包括債權在內的全部資產,“該”指包括投資在內的債務。其原則是:進-繳=存-該,或者是:該+進=存+繳。賬目的平衡稱為“合龍門”,故有龍門賬之稱。
“龍門賬”對我國會計發展的貢獻主要有三方面。第一,促進了單式記賬向復式記賬發展。進、繳、存、該全面連續地核算,解決了過去單式記賬法難以解決的問題。第二,發展了記賬原理。如把賬目統叫流水賬,現金賬叫“銀錢流水”,進、銷貨日記賬叫“貨物流水”。他們從實踐中認識到資金運動和物資運動如同“流水”,治水筑壩最后要合龍,在“龍門賬”中“有來源必有去路”,通俗地把資金來源和資金去路的關系比作“合龍”,如同西方會計把軋賬叫做平衡一樣。第三,初步明確了會計的基本職能。通過進、繳、存、該四大類的記賬、算賬、報賬等環節,可以對商業經營過程進行控制和觀察,為經營管理提供信息,并作為經營者決策的依據。這就是現代會計學反映經營情況、監督經營行為和促進經營發展的基本職能。
參考文獻
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致謝
首先,在此感謝XX老師對我的指導和幫助,在平時的上課講解以及課外的拓展中,給我介紹了很多有趣的故事,讓我從中有了選定此次論文中心的靈感。本次論文從選題、方案選擇、實際撰寫,導師對我的幫助都是很大的,在提綱設計、開題撰寫的過程中老師和同學們幫助我對論述內容進行重新思考,支持其中不連貫的、錯誤的部分,幫助我更順利的完成全文。
另外感謝學習和寫作過程中各位老師和朋友的幫助,是你們在我需要幫助的時候提供資源,讓我能夠順利的進行資料收集。同樣,沒有你們的協助我也無法找到如此多的參考資料。
最后再次感謝XX老師,感謝所有支持和幫助過我的同學和朋友們。