第一篇：淺談抓好基層黨建工作的幾點思考

淺談新時期抓好基層黨建工作的幾點思考

【摘要】：基層黨建工作具有貼近群眾生活和思想脈絡的特性，是黨緊密聯系群眾最重要的橋梁與紐帶，是黨的思想工作最前沿陣地。基層黨建工作如何，直接關系到黨的形象，關系到黨的聲譽，直接關系黨的執政之基是否牢固這樣的重大問題。當前，建設浙江省科研機構創新基地（科技城）是助推臨安市工業經濟轉型升級的重大機遇，也是青山從“開發區時代”邁向“科技城時代”轉型，這既是“黃金發展期”，也是“矛盾凸顯期”。如何有效應對各種風險和挑戰，解決當前建設浙江省科研機構創新基地（科技城）面臨的新情況、新問題、新矛盾、新任務，實現青山經濟社會更好更快發展。帶著這一問題，我們就青山湖街道黨建工作的現狀、取得的成績和存在的薄弱環節以及應著力解決的問題等方面作一粗淺的思考。

【關鍵詞】：黨建 現狀 成績 薄弱環節 解決的問題

一、青山湖街道黨建工作的現狀

行政區域調整以來，青山和橫畈區域總面積138.2平方公里，轄19個行政村（285個村民小組）、1個居委會。擁有戶籍住戶11519戶，其中：農業家庭戶10977戶，非農業家庭戶542戶。轄區內常住人口5.7萬，其中：戶籍人口34228人（農業家庭居民32945人，非農業家庭居民1283人），流動人口22772人。駐街道企事業單位284家，其中：事業單位36家，規上企業20

家。全街道共有黨組織53個，黨員2201人；其中：事業單位黨組織11個，黨員227名；村級黨組織19個，黨員1614名；非公企業黨組織22個，黨員268名；高校畢業生黨組織1個，黨員42名。黨員年齡情況：20-40周歲黨員620人，占28%；40-60 周歲黨員1012名，占46%；60周歲以上569名,占26%。學歷程度情況：初中以下學歷的黨員1286名，占58%；高中和中專學歷的黨員496名，占23%；大專以上學歷的黨員419名，占19%。

二、取得的成績：“五個求先行”作用

近年來，青山在“開發區時代”邁向“科技城時代”轉型中，街道黨組織堅持學在深處、謀在新處、干在實處，真正發揮了“四個求先行”的作用，使青山加快成為我市經濟社會發展的重要一極。

1、在增強科學發展意識上“求先行”的作用。街道黨組織在科學發展意識上，引導廣大黨員干部切實增強危機意識、亮劍精神、倒逼思路、創新理念，牢牢把握“科學”這個關鍵、“發展”這個主題，既有推進“更好”發展的責任感，又有推進“更快”發展的緊迫感。為此，街道先后被評為全國農業普查先進集體、浙江省平安農機示范街道、杭州市農村建設示范鄉鎮（街道）、連續幾年被臨安市評為綜合業績考核優秀鄉鎮、市工業強鄉鎮和“平安街道”、多次被臨安市評為先進基層黨組織等25項榮譽。

2、在提高為民服務宗旨上“求先行”的作用。街道黨組織在為民服務宗旨上，教育廣大黨員干部踐行為民理念，真心為民謀利，樹立為民是一種情懷；為民是一種責任，成于干事；為民是一種素質，出于磨練。從中涌現出“一心為民好書記”、浙江

省優秀共產黨員和新農村建設帶頭人許茂盛同志的先進事跡，他始終牢記宗旨，一心為民，踏實干事，無私奉獻，把全部精力放在做好村里工作、為群眾謀利益上，發揚“五＋二”和“白＋黑”的工作精神。許茂盛的先進事跡在全省廣大黨員干部中引起強烈反響，全省各地都掀起了學習熱潮。新華社、《農民日報》等各級媒體記者300余人次先后到原宮里村采訪許茂盛事跡，全省各地5000余人到原宮里村參觀學習。

3、在破解工作難題上“求先行”的作用。街道黨組織在破解工作難題上，采取有力措施，在經濟發展上做好“加法”、在節能減排上做好“減法”、在民生保障上做好“乘法”、在綜治維穩上做好“除法”，著力破解要素制約、項目推進、選商擇資、征遷安置、造城惠民、作風建設等方面的突出問題，創優發展環境，使群眾真正看到變化、得到實惠、滿意達到97.8%。

4、在創造業績上“求先行”作用。街道黨組織在創造業績上，進一步凝心聚力，大干快上，全力推進“三個五”工程，圍繞構建“魅力、實力、潛力、合力、活力”的“五個力”新城區工作目標，強化“大做地、大配套、大招商、大產出、大改革”的“五個大”工作舉措，先后落實“完成征用土地15000余畝、拆遷安置1500余戶、墳墓搬遷7200余穴，努力打造先進裝備制造業基地、省科創基地“兩個基地”，解決13000余名農民轉崗，人均純收入比2008年增長75%，建造4個拆遷安置小區，實現了群眾“安居樂業”，領先發展，率先對接，使青山加快成為我市經濟社會發展的重要一極。

5、在推進新農村建設上“求先行”的作用。街道黨組織在

新農村建設上，從解決農民最關心、最直接的問題入手，切實壯大集體經濟、改善人居環境、推進村莊整治，使“三駕馬車”加快新農村建設成為惠及廣大農民的民心工程。為調動和整合社會資源，通過農村宅基地整治、開發生態農家樂、土地山林流轉、“公司+基地+農戶的模式發展特色農業等多種方式，進一步發展壯大村級集體經濟。近年來街道對村莊整治工作可謂“大手筆”執全市之牛耳；投入2100萬元成功創建精品村研里村、特色村白水澗村；努力實現“科學規劃布局美、村容整治環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美”推進村莊整治目標。結合精品特色村的創建，大力改善農村人居環境，把改造農戶赤膊墻、改廁和生活污水的處理等工作，作為增強集鎮集聚輻射功能、改善農村整體面貌、提升群眾幸福指數的一項戰略任務來抓。街道還加快拆遷安置小區道路、綠化、路燈安裝、社區服務中心等配套基礎設施建設，使村民真正感受“山音裊裊、溪流涓涓”的畫境生活。

三、薄弱環節：四個“不”字

1、基層黨組織抓黨建的積極性、主動性和創新性不到位。部分黨務工作者對黨建工作的重要性認識不足，理論學習氛圍不濃或流于形式，在開展組織生活中批評與自我批評開展不力，進行積極正確的思想交流比較少，認為黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，開展幾次活動，對自身工作要求不高；在處理黨建工作與業務、村務及各項中心工作的關系上不能真正做到“兩手抓、兩手硬”。多數黨務干部身兼數職，工作不到位，對黨建工作缺乏光榮感、使命感和責任感。如某企業黨支部負責人，身兼

安全生產管理員、辦公室、工會、共青團、財務等工作，導致無時間和精神搞黨建工作，使黨建工作流于形式，工作開展不經常。

2、黨建工作運行機制和工作方法模糊不清。主要表現在以下兩個方面：一是責權不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實際工作開展中，號召力不強，工作難開展。如今年上半年村級換屆選舉中，部分黨員想進入村級班子，而平時政治覺悟素養又不被群眾認可，靠拉關系、走后門、買選票等手段進入村級班子，導致部分村級黨組織的戰斗堡壘發揮作用不明顯。特別在科技城核心區塊基礎設施及科研院所建設中，涉及征地補償、房屋拆遷補償、安置善后處置等工作；二是經費短缺，基層黨組織的黨費全額上繳，開展活動經費難以保證，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育缺乏活力和吸引力。如各行政村召開黨員大會和組織生活，需支付30元或50元不等的工資，而部分村無集體經濟收入，不斷增加村集體經濟包袱，導致部分村一年組織一次或不組織。

3、黨務干部隊伍素質建設還不夠健全。基層黨組織基本沒有專職黨務工作者，且絕大多數都是本單位的業務骨干，承擔著較多的業務工作，造成沒有足夠的時間和精力去抓黨務工作。從當前黨務干部現狀看，普遍重業務工作，輕黨建工作，認為搞黨建工作虛、空、難、沒有實惠、不被理解，對黨建工作研究不深不透不實，工作視野偏窄，缺少新思路和創新理念。如隨著科技城建設步伐的加快，社會生活多樣化日益顯著。尤其是利益格局的調整，導致利益主體的多元化。一部分黨務干部，因科技城建設中獲得豐厚利益，而社會成員、階層卻沒有或獲得很少，甚至

喪失了部分既得利益，各類矛盾糾紛層出不窮。從而使社會成員對黨務干部隊伍有成見，而部分黨務干部對黨建工作只是蜻蜓點水、霧里看花、水中望月；有的為金錢傾心、為家事分心、為后路憂心”，有的管不住自己的欲望，身在辦公室想應酬，身在工作想娛樂；有的不認真讀書學習，影響工作，辦事沒思路，講話沒內容，思想滑坡，犯錯誤不斷，加劇了村民心理上的隱性矛盾向顯性矛盾轉化。

4、黨的組織生活單調、活力不足。基層黨組織開展黨的活動內容單

一、形式少、方法陳舊，僅滿足于一般的政治說教、催交黨費等，對黨員干部的教育監督管理職能沒有真正落實到位，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化，作風不實。黨組織的凝聚力、戰斗力不明顯。據統計，全街道53個黨組織，一年內有11.5%的支部未開展組織生活，開展一次的為49.6%，開展二次以上的僅38.9%。

四、著力解決“四個問題”

當前，加快推進省科創基地（科技城）建設已進入一個新的時期，新情況、新問題、新矛盾、新任務層出不窮。黨建工作的要求更高了、任務更重了、難度更大了。做好新時期黨建工作，必須圍繞青山經濟社會發展大局，選好載體，努力克服“思想政治、工作機制、工作內容、工作方法”等薄弱環節。只有不斷增強黨建活力，才能鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平，充分發揮基層黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，促進各項工作的順利開展。

第一，著力轉變思想觀念，切實解決好思想認識上的偏差問題。思想認識上的偏差問題必須首先消除認識上的“四個誤區”，增強抓基層黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為“黨員干部都是經過群眾一級一級層層考核推薦選拔上來的，不用黨支部教育，都會認真干好自己的本職工作，黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區，深刻認識基層黨建工作的重要地位和作用，真正樹立起“加快推進科技城建設，必須抓好基層黨建工作”的觀念；二是消除認為“黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務及村務等工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區，深刻認識基層黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，真正樹立起“圍繞科技城發展抓黨建，抓好黨建促發展”的觀念；三是消除認為“黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員，工作一般化”的誤區，深刻認識新情況、新問題、新矛盾、新任務對黨建工作的新要求，真正樹立起“堅持高標準、創造性開展黨建工作”的觀念；四是消除認為“黨建工作無事做，專職黨務工作者可有可無”的誤區，深刻認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，真正樹立起“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的觀念。

為此，要大視野、全方位、新角度謀劃基層黨建工作。從加快推進科技城建設來說，要用科學發展的基本理念去思考和謀劃各項工作，圍繞人民群眾得實惠的總體目標，必須堅持胸懷“三個心”來拓展工作思路：一是堅持耐心納民意。黨組織要經常性地組織黨員干部進村入戶，通過走訪了解、民情排查、蹲點調研、民主懇談、信訪接待等途徑，充分收集各村、單位在發展經濟、興辦公益事業、處置矛盾糾紛、基層組織工作運行、黨員干部隊伍建設等方面的問題，以及黨員群眾在生產經營、日常生活等方

面存在的實際困難，來拓展思路；二是堅持真心辦實事。疑難民情事項，實行街道黨工委逐級會診。對民情事項辦理結果，以書面形式征求當事人的反饋意見。當事人對辦理結果不滿意的，及時改進措施，重新辦理答復，并向當事人做好解釋工作。同時建立健全民情幫辦工作定期督查制度，接受黨員群眾的監督和評議，來拓展思路；三是堅持細心獻服務。隨著科技城建設大規模進行，流動人口大量增加。針對他們的生活習慣、文化水平不高等特點，黨員干部在受理、咨詢過程中體現了人性化管理與公仆式服務相結合的工作理念，將辦事人的所需記詳細、講透徹、辦周全，努力做到讓辦事人滿意而回，真正實現熱情服務“零距離”、高效服務“零障礙”、優質服務“零缺陷”，來拓展工作思路。根據“三個心”的要求，明確黨建工作的目標，確定黨建工作的內容，落實黨建工作的措施；要把“三個心”的難點，作為黨建工作的重點；尤其“三個心”搞得好不好，作為檢驗黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中，著力于建立服務基層、服務農村、服務群眾的長效機制，不斷提升黨員干部參與經濟、服務經濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。

第二，著力找出薄弱環節，切實解決好活動不經常、制度不落實的問題。要積極探索，打破改變平面封閉的狀態，擴大黨建活動的輻射面，克服黨員流動性大，定時定點組織活動得不到保證，黨支部容易滋長等靠要思想，弱化獨立開展工作的意識和能力的問題。同時，要結合基層黨支部實際，開展一系列黨建特色活動，在工作思路上實現三個轉變：一要實施教育、引導、激勵和培養帶動黨建和思想政治工作的轉變。教育，就是在實行新的

機制中，堅持并加強對黨員干部的愛黨、愛祖國、愛單位、愛本職工作的教育。引導，就是要以正確的人生觀和價值觀去引導人，確立正確的競爭觀念、效率觀念、創新觀念和價值觀念。激勵，就是要通過抓先進典型、樹風氣，把嚴格管理與日常的分配制度相結合，把加強思想工作與解決具體問題相結合來調動人的積極性、創造性，形成有力的利益激勵機制。培養，就是以培養一批道德素質好、專業精、適應科技城建設的綜合型人才。二要力求“實、活、新”促進黨建和工作方法規律的轉變。所謂“實”，就是工作要從實際出發，實事求是，真抓實干。“活”就是教育形式多樣，豐富多彩，寓教于樂。管理模式要自主、多樣、有效，堅持“三少三多”，即少一點指令性，多一點指導性，少一點統一模式，多一點主觀能動性，開展活動多注重實效，少講究形式。“新”，就是要敢于創新，適應新形勢，研究新的工作方法和工作規律，以增強黨建工作的吸引力和感召力。三要從例行公事式的組織活動到了解黨建和廣大黨員的意愿需求的轉變。要結合街道實際進行調查研究，充分了解廣大黨員的意愿和需求，并制定出切實可行的活動計劃和實施方案，組織開展黨員外出參觀考察，拓寬黨建工作視野；以“關注支部健康”為主題，對黨員、干部和職工進行體質測試；開展 “扶貧濟困送溫暖”、“親情互助”系列活動等，確保活動的開展既起到教育效果又能滿足黨員意愿。

第三，著力健全長效管理機制，切實解決好按章辦事的問題。抓黨建工作，必須做好建章立制工作。一是要健全黨建工作責任制。要形成統一領導、書記負總責、分管領導具體抓、支部抓落

實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。二是全面推行黨建工作目標管理。要把黨建工作作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

第四，著力創新方式方法，切實解決好五性的問題。要立足街道實際，不斷改進工作方法，努力增強“五性”：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標、工作內容、工作措施、工作對象、工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，不斷創新活動載體，使黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性。科學決策工作，科學安排工作，科學評估工作。從而，使黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型，由封閉型轉為開放型，由傳統型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究，總結黨建工作先進典型，分層分類培植典型，全面推進黨建工作，不斷提升工作水平。

第二篇：淺談抓好基層黨建工作的幾點思考

淺談抓好基層黨建工作的幾點思考

淺談抓好基層黨建工作的幾點思考

xx鎮位于xx城區東部，國土面積71.5平方公里，總人口4.8萬人，轄36個村（社區）居委會。鎮黨委下設1個黨委，10個黨總支，72個黨支部，其中，農村黨支部36個，部門黨支部、“兩新”組織黨支部 9個。現有黨員 1637 人，其中，農民黨員 1129人。

近年來，xx鎮黨委以建設服務型黨組織為主線，以“打造美麗幸福xx，爭創黨建示范鄉鎮”為目標，理思路，強舉措，有效提高了鎮村兩級班子的凝聚力、向心力和戰斗力。

一、主要做法和取得的長效：

（一）健全三項機制，不斷激發基層隊伍活力

為了充分調動鎮村兩級干部工作積極性，我鎮從規范管理入手，健全了干部管理制度、工作考核機制和督辦落實機制，進一步增強了鎮村干部落實工作的責任感。

一是完善鎮村干部管理制度。修改完善了《機關管理制度》、《村干部管理辦法》、《黨員干部“十不準”》，用制度來管理人、用機制來約束人。

二是出臺鎮村干部考核機制。印發了《xx鎮行政村（社區）工作目標責任制考核辦法》、《鎮干部職工崗位目標績效考核管理辦法》、《村干部崗位目標績效考核管理辦法》，在鎮干部、村主職干部、村副職干部中分別拿出6000元、5000元、4500元作為績效工資，考核結果與績效工資掛鉤，有效改變了以往“干與不干一個樣，干好與干差一個樣”的現象。

三是推行工作督辦落實機制。推行“月安排周督辦”的工作督辦落實制度，即每月以辦公室文件的形式將每月工作安排進行細化，每周一召開一次班子成員碰頭會，每月初中層干部列席班子成員會，做到工作有計劃、有督辦、有落實。推行黨建工作聯系點制度，要求每名黨委班子成員每月必須到所聯系支部作一次指導，幫助解決一個實際困難或問題。對重點項目實行專班運作，明確包保領導、責任人、責任單位，明確項目建設任務，每月在督戰牌公布進展情況。通過強化管理，極大地激發了鎮村兩級干部隊伍的工作活力，鎮村干部精神面貌有了大提升，工作作風有了大轉變。

（二）突出三項重點，扎實推進基層組織建設

1、分類定級，實現黨的組織和工作全覆蓋。根據上級關于做好基層組織分類定級工作相關精神，結合我鎮實際，按照《基層黨組織分類定級標準》，嚴把分類定級工作程序和標準，每年采取黨組織自評、黨員群眾評議、黨委評價相結合的方法，對照評價標準，將全鎮基層黨組織分為一、二、三類。在分類定級的基礎上，針對黨組織設置、黨員隊伍建設、基層黨建制度、工作業績、群眾反映、工作保障等，通過召開支委會、黨員會、群眾評議會等方式，逐項逐條梳理查找問題，去年，36個村（社區）黨組織共查找問題136條。同時，按照“五個明確”的要求，每個支部制定切實可行的的整改措施，形成系統的整改方案，整改方案分析了現狀及問題，提出了整改目標和公開承諾，拿出了具體措施和辦法。通過開展分類定級使各黨組織認清家底，也使鎮黨委掌握情況、發現問題、解決問題。

2、提升標準，實現“五務合一”全覆蓋。一是辦好試點。將“五線百村”的李巷、一心

一、鄒陳、龍崗、車站、同昶、彭橋等8個村作為試點村，籌資200多萬元，高標準建設試點村，以點帶面，整體推進。二是整合資源。對村級活動場所進行全面清理，理順“兩室一廳”布局，整合村級衛生室、綜合服務社資源，提升“五務合一”標準。三是規范管理。進一步規范辦事接待大廳和村黨員群眾服務中心運行機制，堅持村干部輪流值班制度，開展代理服務、說事懇談、文化娛樂活動，利用鎮村兩級服務平臺，搞好信訪接待，提升服務質量。

3、積極探索，實現村級集體經濟全覆蓋。一是合作富村，延伸產業發展鏈條。如組織龍崗、同昶、石墩、埠鎮等7個村與湖北春暉集團(國家級農業產業化龍頭企業)合作，探索建立了土地入股、農企聯姻、職業管理、規模經營、多方共贏的新模式,為村集體創收19萬元。二是產業聯村，共建特色農業基地。如引進廣東嶺南苗木花卉公司，與伍陳村聯合，流轉土地2000畝，投資900萬元，建設園林綠化、苗木花卉產業，涉及農戶250戶，吸納本村農民就業70多名，創造打工收入90萬元，農戶年獲土地流轉租金81萬元，增加村集體收入5萬元。三是項目帶鎮（村），整體推進農村建設。引回能人夏天星開發丁砦城鎮新社區項目,項目建成后，丁砦289戶將整村搬入新社區，村民不出門就能享受環境優美、設施配套、功能齊全、熱情周到的社區服務,共享新農村建設帶來的實惠。

（三）開展三項活動，深化群眾路線教育實踐活動成果

1、開展“提質增效年”活動。一是選優配強村黨組織書記。結合村“兩委”換屆，在優秀回歸人才、致富能手、退伍軍人、“明燈”黨員中推選黨性強、能力高、群眾公認的同志擔任黨組織書記，去年以來，調整了6個村黨組織書記。二是鎮村干部學習培訓全覆蓋。利用周四“學習日”、黨員“春訓”、遠程教育，邀請專家教授、領導學者講課輔導，學習政策理論、法律法規、相關業務知識，特別是習總書記系列重要講話精神、“四個全面”戰略部署等，有效提升了黨員干部履職能力。

2、開展“三在三連”活動。以全市“三在”工作試點為契機，按照“三在”工作總體要求，相繼出臺了“三在”工作實施辦法、實施細則和考核辦法。推行干部下村、推進干群連心，設置干部“三在”公示牌、崗位牌和連心服務卡，印制《民情記錄簿》，要求每位駐村干部每周駐村時間不低于2個工作日，每月不低于8個工作日，要沉下身子、靜下心來，真心實意為群眾辦實事，解難題。每名干部聯系3戶，開展經常性的走訪，連續兩年開展“民情大走訪、大調研”活動，全鎮287名鎮村干部聯系861名群眾，為群眾辦理各類實事1421件次，捐助款物20余萬元。

3、開展強化“兩項職能”、爭當“五個書記”活動。為有效開展“五個書記”活動，在全鎮范圍內選取了五個方面的典型，開展座談會，認真聽取意見和建議。組織開展如何當好“五個書記”大討論活動，通過活動開展，進一步明確了村黨組織書記履行黨建的主業意識。每年“七一”，對“五個書記”典型進行表彰，形成了學習先進、趕超先進的良好局面。

二、存在的問題和困難

一是重發展，輕黨建的現象依然存在。鎮黨委書記雖然樹立了抓好黨建是最大的政績，但是面對經濟下行、發展不快、安全WW的壓力，黨委書記仍然要花費較大精力在財稅征收、處理矛盾糾紛上，沉下心來研究黨建不夠，黨建辦法不多，作用沒有很好地發揮，效果不是很理想。

二是重布置，輕落實的現象依然存在。按照現有干部配備狀況，抓黨建的班子成員不少，力量不弱，黨委書記為直接責任人，黨群書記為具體責任人，職責明確。但由于黨建工作存在“抓多抓少一時看不出”的特點，領導只管在規定時間按要求完成，但是，完成這些工作任務不可能不投入，而這個投入不比經濟工作，一投入就見效，所以，一些領導不愿投入，導致基層做黨建工作積極性不高。

三是重功利，輕錘煉的現象依然存在。基層黨委良好的形象需長時間累積形成。但目前基層黨委的屆別意識比較強，許多地方表現出決策的短期性，急功近利情況非常突出，“政績工程”和“形象工程”屢見不鮮。在自身建設方面，表現為學習抓得不緊，要求放松，只求過得去，不求高標準。在抓基層組織建設上，對新情況研究不夠，新方法探索不夠，仍然停留在過去那種行政命令的領導方式、工作方法和工作水平上，只好沿襲習慣按經驗辦事，造成基層組織建設的特色和亮點不多。

四是重條條，輕塊塊的現象依然存在。在與流動黨員的關系上，名為條塊結合，實際上是以條為主，鎮黨委在流動黨員的管理上會碰到條條框框的制約，在很大程度上影響了決策的實施。雖然我們在教育管理、凝聚黨員上采取了一些措施，如，開展了黨員承諾，“設崗定責”活動，以及要求堅持黨內組織制度等，但是由于缺乏必要的處罰手段和措施，在加強基層組織建設、推進基層民主政治建設等工作中，處理有關問題往往處于被動地位，顯得力不從心。

三、意見和建議

一是黨建工作不動搖。鎮黨委要牢固樹立“管黨意識”，緊緊抓住黨建這一“牛鼻子”。在實際工作中，要堅決克服黨建只是“綠葉”思想。要清醒地認識到加強農村基層組織建設是一項基礎性工作，是鎮黨委不可推卸的主要職責。農村基層組織建設任務重，面廣量大且情況復雜，對于黨建工作的投入，最好是在相關文件上有所規定，使下級黨組織在經費投入上有所依據，減少下級開展組織工作的難度。

二是落實責任不手軟。一要建立鎮黨委抓黨建的工作責任制。形成鎮黨委書記親自抓,分管書記重點抓,支部書記具體抓，一級抓一級，一級帶一級,一級促一級，責任明確、齊抓共管的黨建工作領導機制。二要建立黨建工作目標考評制。將黨建目標納入鎮對村考核體系，對工作推諉、工作不落實、責任不到位的村組織及其責任人，要采取通報批評、組織調整等辦法予以處理，確保責任得到落實。

三是自身建設不放松。突出抓好思想政治和作風建設,以“三嚴三實”專題教育活動為契機，樹立科學的政績觀。要把學習貫徹“三嚴三實”作為基層隊伍建設的一項重要任務，與深入學習黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神及總書記系列重要講話精神結合起來，切實把踐行“三嚴三實”轉化為鎮委中心工作的自覺行動，領導干部要做好表率，既要有“為官一任、造福一方”的思想，還要有“前人種樹、后人乘涼”的意識，多辦些群眾企盼、衷心擁護的實事工程，樹立一個“人民滿意”的班子。

四是制度建設不缺失。一要加強流動黨員隊伍建設。鎮黨委要充分發揮總管一方的職能，完善《流動黨員管理辦法》，做好流動黨員的思想工作，增強整體性和協調性。二要制定對不合格黨員的處理辦法，雖然我區在處置不合格黨員工作上做了一些探索，但是沒有在全區推行，建議區出臺具體的處置標準和辦法，強化鎮鄉功能，使鄉鎮操作有章可循。ww w.5 Y k j.CoM文 章 來源

第三篇：新形勢下抓好基層黨建工作的思考

新形勢下抓好基層黨建工作的思考

十八大報告指出：創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。在新形勢下，基層黨建工作面臨的責任更加重大、任務更加緊迫、意義更加深遠，必須進一步加強工作力度，從五個方面做好基層黨建工作：

強化力度，全面落實計劃方案。每個階段，各地各級都會制定一系列的黨建工作計劃和方案，特別一定時期下、一定的社會環境下更加會有針對性的黨建工作規劃，規劃的形成本身就是一個集中思考、科學衡量的過程，因此，一系列的方案設計必然會有其中的科學性和可操作性，在計劃的引領下，關鍵在落實，沒有一抓到底的決心和力度，這些方案計劃也就只是一紙空文，因此，基層黨委都要對照方案，總結情況，根據方案的要求，從細微處著手，切實把任務落實到人、落實到組織、落實到時間節點上來，重視基層黨建工作的執行力度，保證計劃方案的實際意義和作用，發揮一切力量，確保基層黨建工作的實效。

強化措施，結合實際統籌推進。可以說，黨建各項工作都是緊密相連的，也是相輔相成的，我們推進工作一定要有“大黨建”的眼光和高度，“上面千條線，下面一根針”，缺少統籌的方法，工作是難以開展的，也會顧此失彼。在統籌的基礎上，各基層黨委還要根據項目的實際情況，落實措施，如一些地方采取以點帶面、分類推進的做法，一些地方采取班子成員掛點包干、分階段督辦的做法等等，這些方法都很好，也很有針對性，我們要在工作之中總結經驗，不斷推進工作科學發展，使基層黨建工作成為一個激發基層組織和黨員的載體，實現基層黨建工作的系統化和科學化。

強化指導，確保工作做實做細。黨委書記是黨建工作的第一責任人，但隨著經濟社會的發展，基層黨委書記精力過度集中在經濟建設、社會建設等方面，反而容易忽視了黨建這個重點。黨建工作必須常抓不懈，黨建工作必須成為黨委書記的“重點項目”。如廉江市在推動“書記抓、抓書記”基層黨建創新“書記項目”工作中，注重發揮基層黨委書記的作用，強化書記指導、書記參與、書記負責的理念，形成了一批基層黨委書記親抓、親推、親促的“書記項目”，并且通過科學指導，狠抓落實，使廉江市的基層黨建創新工作取得良好成效。總結起來，基層黨委書記重視是關鍵，也是動力，在基層黨委書記的指導帶領下，黨委班子必然會進一步增強黨建工作的緊迫性，從而在多個層面推動基層黨建工作。

強化機制，保障項目長效發展。各地在推進基層黨建工作的過程中，要注重機制建設，黨建項目不是階段性工作，是長效工作，因此，要在工作過程中逐步建章立制，把一些好經驗好做法通過制度的形式固定下來，指導實際工作的開展。機制建設是基層黨建工作標準化、高效化、科學化發展的基礎。各地黨委在長期的黨建工作中要注重機制建設，特別是項目機制、責任機制、考核機制等方面的建設，要把機制建設不斷量化細化，并且要確保機制的生命力，要依靠機制抓黨建、依靠機制促黨建，并且高度重視機制的創新和延續，使基層黨建工作真真落到實處、取得實效。

強化業績，切實抓出工作成效。黨建工作要出成績，要出效益，沒有績效評價的黨建是虛功。基層黨建工作的目的就是通過黨建推動各項工作上新的臺階。基層黨委必須要以黨建的業績推動有關工作的進步。比如，廉江市基層黨建“書記項目”發展農村集體經濟工程的出發點，就是以發展農村集體經濟為突破口，進一步激發基層組織活力，帶動廣大人民群眾奔康致富，真正體現我們黨組織在農村群眾中的威信和影響力。因此，要進一步提高業績觀念，把黨建項目的進度作為各項工作的業績推動力，以黨建促發展、以黨建促進步，通過基層黨建，夯

實基礎，增強活力，不斷煥發我們黨內組織和黨員的生命力，確保黨建工作成為推動各項工作的新動力，也通過加強基層黨建工作，實現基層黨組織的科學發展。

第四篇：扎實抓好基層黨建工作

扎實做好基層黨建工作

基層黨建工作是一項基礎性工作，是組織工作的重要組成部分。基層黨建工作的好壞，關系到我們黨能否真正推動科學發展、促進社會和諧。基層黨建工作抓得不好，我們黨的執政基礎就會受到動搖，黨的事業就會受到損害。正是在市場經濟條件下，加強基層黨組織建設變得極其重要，下面，我就黨建工作談幾點體會。

一、抓好黨建重在責任

作為一名黨員干部特別是基層黨務工作者，我們應該時刻牢記職責，牢記使命。開展黨建工作缺乏必要的經費，黨員學習活動只是走走過場，民主評議黨員工作停留在先進性教育活動的記憶里，有的甚至幾年沒有召開民主生活會，上級黨組織一旦檢查就造假，這說明我們沒有責任感，說明了黨不管黨的問題。一些黨員已經不熱愛黨，對黨喪失了信心，他們把曾經高舉自己的右手在黨旗下的莊嚴宣誓已經忘到了九霄云外。我們必須要有強烈的責任意識和憂患意識，要把本職工作，把組織交給的任務，要把它當成事業，當作樂趣，真心實意去對待。只有這樣，我們的工作就會具體，就會細致，就會深入，就會扎實，就會不怕麻煩。只有帶著責任，才會知道工作就是要解決問題，要關心溫暖黨員。要時刻不忘自己的職責，自己的身份，要擁有默默無聞、踏踏實實干工作的高尚風格，要具有不計名利、無私奉獻的工作心境。只有這樣，我們的基層黨建工作才會有希望。

二、抓好黨建要有滿腔熱情

當前基層黨建工作面臨的問題很多，挑戰很大。改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的初步確立，對基層黨組織的領導權和控制力提出了新的挑戰；所有制結構的不斷調整和新經濟、新社會組織的大量涌現，對基層黨組織建設提出了新的挑戰；經濟社會的快速發展和執政理念的不斷深化，對建設高素質的基層黨員干部隊伍提出了新的挑戰；新舊觀念的相互碰撞和東西文化的相互激蕩，對基層黨員干部隊伍的思想作風建設提出了新的挑戰。面對這些挑戰，我們不能喪失熱情，缺少信心。有激情才會有動力，工作才會有魄力，有推行力，也才會激發創造力。因此，我們每個黨務工作者都必須滿懷信心、滿腔熱情干好黨建工作。對肩負的工作，要有激情，要有干好的決心，要將決心變為持久的動力，持續的激情。工作要不分份內份外，要求真務實，兢兢業業，精益求精，要全身心投入。

三、抓好黨建要注重方法

黨建工作任務繁重，千頭萬緒，我們必須在實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設、落實科學發展觀的高度，切實明確工作任務和目標，切實改進和創新工作方法，切實提高基層黨建工作的效率與效益，更加積極主動、有序有效地開展工作，努力實現黨的建設與和諧社會建設整體同步推進。一是要處理好夯實基礎與突出重點的關系。哪些是基礎工作，哪些是重點工作，我們一定要搞清楚，不能夠顧此失彼。作為一名黨務工作者，對本單位的黨組織、黨員的基本情況、基本數據要有臺帳，活動要有方案、辦法，會議要記錄，各種文件資料要分門別類收集整理，這是必不可少的基礎工作，要一

心一意，扎扎實實地干好。二是要處理好埋頭苦干與巧借外力的關系。要完成基層黨建的各項工作任務，需要我們親歷親為，埋頭苦干，這是關鍵。但我們也千萬不可忽視外力的作用，也離不開各方面的幫助和支持。自己的能量有限就動用資源，動用外力。我們要善于匯報，要讓領導知道我們工作的重要，知道我們工作任務的繁重，要積極爭取領導重視和支持，把自己的想法盡快變成領導的意圖和決定。要注重總結歸納，還要善于宣傳，要通過宣傳讓別人別單位學習你的好經驗好做法，分享你的勝利果實，也提高工作的知名度。三是要處理好鞏固成果與大膽創新的關系。凡是認準了的工作看準了的事，特別是一些受基層黨組織和黨員干部歡迎認同的工作，就要不斷鞏固和擴大成果，要持之以恒的抓，不可隨意性太大，不能半途而廢，不要急于提新口號換新花樣，要保持工作的連續性。同時要注意在繼承傳統的過程中不斷探索創新，不斷有新的突破、新的飛躍和新的發展。

第五篇：如何抓好規范基層黨建工作

如何抓好規范基層黨建工作

習近平同志在黨的十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”近年來，XX縣以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，大力加強基層黨建工作，堅持抓常抓長、落細落實，特別是圍繞基層黨建工作“抓什么、怎么抓”問題，實施“黨建+標準化”工程，著力強化基層黨組織的政治功能、服務功能、發展功能。

組織保障標準化。推進基層黨建規范化，干部隊伍建設是關鍵。以建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的基層黨組織領導班子為著力點，按照“一好雙強”標準選優配強村黨組織書記，后進村、貧困村全部選派“第一書記”。實施“領頭雁”工程，堅持每年評選表彰“十佳”村干部，XX名村支部書記、村委會主任享受副科級經濟待遇，形成頭雁領飛的雁陣效應。實行民選干部“編制”管理，根據地域大小、村民人數、工作量等因素，合理設置村、支、監“三委”職數。

活動陣地標準化。推進基層黨建規范化，活動陣地建設是重要抓手。以打造便捷服務、便利活動、便于議事綜合陣地為著力點，圍繞“辦公有陣地、學習有場所、服務有平臺、食宿有著落”的四有目標，對標識標牌、公開專欄、上墻制度、服務用語等實行標準量化，建設村級組織活動陣地。縣級財政累計投入資金XX多萬元，新建和完善全縣X個村級辦公場所。規范設置村級辦公室，升級改造會議室、圖書室和便民服務大廳，打造功能齊全、環境優美、便捷高效的服務場所。

教育管理標準化。推進基層黨建規范化，加強教育管理是必要舉措。以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為遵循，以培養帶頭服務、帶動服務的黨員隊伍為著力點，制定出臺“三會一課”指導意見，建立黨員活動日制度，加強黨員黨性教育。探索正面評價、負向約束的黨員“正負評價機制”：正面評價主要是實行黨員積分管理制度，教育引導廣大黨員爭做“四講四有”合格黨員；負向約束主要是推行“三分九步法”處置不合格黨員工作機制，進一步純潔黨員隊伍。

運行機制標準化。推進基層黨建規范化，運行機制建設是基本保障。深入推行“黨建主體責任時序管理法”，縣委每年召開專題研究基層黨建工作的常委會不少于X次，建立黨建工作專題報告、述職評議、工作紀實機制，著力壓實黨建工作責任。建立包括任務、責任、問題、整改的黨建工作“四張清單”，定責任、定目標、定事項、定時限，把黨建工作抓細抓實。實行黨建工作項目化管理，建立黨建項目申報、預審、競標、督導、驗收“五項機制”，推動黨建工作落地生根。

檔案資料標準化。推進基層黨建規范化，檔案資料管理是一項基礎性工作。進一步規范基層黨支部黨建工作、發展黨員工作、黨員教育培訓、黨風廉政建設“四個計劃”，黨員、入黨積極分子、入黨申請人、流動黨員“四個名冊”，“三會一課”、組織生活會、談心談話、廉政教育“四個記錄”，黨費收繳、黨組織活動、模范事跡、影像音頻“四個檔案”，為有效開展基層黨建工作提供標準化檔案資料。同時，建立“智慧XX”平臺，讓基層黨建工作在規范化基礎上插上智慧翅膀。