第一篇:12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)
12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)
為加快我縣消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,繼續(xù)推進(jìn)“一會(huì)兩站”和12315“五進(jìn)”工作,努力把12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為政府部門與廣大消費(fèi)者和人民群眾互動(dòng)的平臺(tái)、建設(shè)成為政府部門暢民意的平臺(tái),成為政府部門接受社會(huì)監(jiān)督和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的平臺(tái)、成為政府部門解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的平臺(tái)。切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)縣政府研究并結(jié)合我縣實(shí)際特制定本實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),以健全基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、高效便捷快速地為消費(fèi)者服務(wù)為目的,在全縣范圍內(nèi)構(gòu)建快捷高效的消費(fèi)維權(quán)工作體系,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、維權(quán)網(wǎng)絡(luò)設(shè)立原則
基層12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)原則上以村委會(huì)基層組織為依托。設(shè)立“一會(huì)兩站”要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由工商行政管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)共同組織設(shè)立。維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作應(yīng)遵守以下原則:
1、因地制宜、科學(xué)設(shè)置。從方便維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和便民服務(wù)的實(shí)際出發(fā),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工商所建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消協(xié)分會(huì),原則是“一所一會(huì)”(即一個(gè)工商所轄區(qū)設(shè)立一個(gè)消協(xié)分會(huì))。在行政村、居委會(huì)、廠礦、學(xué)校和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站。實(shí)行一套人馬、兩個(gè)牌子的工作機(jī)制。
2、多方參與、社會(huì)共建。貫徹“政府主導(dǎo)、工商牽頭、部門參加、協(xié)會(huì)配合、社會(huì)監(jiān)督“的原則,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性,多方籌措建設(shè)資金和正常運(yùn)轉(zhuǎn)資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視,積極協(xié)調(diào),大力資助,力爭(zhēng)快速有效地推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)。
3、注重實(shí)效、服務(wù)群眾。從一切為農(nóng)村消費(fèi)者服務(wù)的原則出發(fā),廣泛宣傳政策法規(guī),積極受理群眾投訴,認(rèn)真解決農(nóng)村消費(fèi)者普法難、投訴難、維權(quán)難等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的消費(fèi)利益。努力把12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為政府部門的“四個(gè)平臺(tái)”。
三、“一會(huì)兩站”人員配置
(一)消協(xié)分會(huì)人員配置
消協(xié)分會(huì)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工商所建立,實(shí)行理事會(huì)制度,理事會(huì)一般由7至11人組成,分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商所、經(jīng)營(yíng)者代表、消費(fèi)者代表和社會(huì)各界人士組成;設(shè)分會(huì)長(zhǎng)一名,副會(huì)長(zhǎng)一名,分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工商所負(fù)責(zé)同志兼任;設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)一名(由工商所指派人員兼職),負(fù)責(zé)日常工作。
(二)兩站人員配置
消費(fèi)者投訴站是消協(xié)分會(huì)為方便廣大消費(fèi)者投訴,在居民委員會(huì)或農(nóng)村行政村、轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)、學(xué)校、廠礦企業(yè)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)。消費(fèi)者投訴站由村委會(huì)、居委會(huì)主任或黨支部書(shū)記、學(xué)校校長(zhǎng)、廠礦、市場(chǎng)負(fù)責(zé)人兼任站長(zhǎng),工作人員1-2人。工商所、消協(xié)分會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)投訴站工作,按照縣工商局、縣消協(xié)的部署,做好轄區(qū)內(nèi)的日常維權(quán)工作。
(三)12315聯(lián)絡(luò)站是全縣工商行政管理機(jī)關(guān)接納監(jiān)管領(lǐng)域申訴舉報(bào)的信息機(jī)構(gòu),其工作機(jī)構(gòu)和人員依托消費(fèi)者投訴站(兩個(gè)牌子,一套人馬),實(shí)行“一崗雙責(zé)”,業(yè)務(wù)上分別隸屬縣工商局、消協(xié)及轄區(qū)工商所和消協(xié)分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),工作人員既是消協(xié)工作者,又受聘為轄區(qū)工商所消費(fèi)維權(quán)協(xié)管員和食品安全聯(lián)絡(luò)員。協(xié)助12315申訴舉報(bào)中心辦理,消費(fèi)者申訴舉報(bào)的相關(guān)事宜,并在授權(quán)范圍內(nèi)調(diào)解消費(fèi)糾紛。
四、“一會(huì)兩站”的工作職能
(一)消協(xié)分會(huì)的職能
1、制定、實(shí)施消協(xié)分會(huì)工作制度,定期召開(kāi)消協(xié)分會(huì)理事會(huì),研究布置消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作;
2、協(xié)助縣消協(xié)組織指導(dǎo)消費(fèi)者投訴站、聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核,總結(jié)、宣傳和表彰轄區(qū)內(nèi)投訴站、聯(lián)絡(luò)站中的維權(quán)先進(jìn)典型,培養(yǎng)和發(fā)展維權(quán)志愿者、消費(fèi)者維權(quán)義務(wù)監(jiān)督員;
3、協(xié)助工商所對(duì)投訴站和聯(lián)絡(luò)站工作人員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),提高基層工作人員的維權(quán)技能;
4、積極開(kāi)展每年一度的“3.15”活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)行政執(zhí)法和司法部門的合作,為消費(fèi)者提供法律援助,支持廣大消費(fèi)者合理運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益;
5、受理、調(diào)查、調(diào)解消費(fèi)者投訴,舉報(bào)各類消費(fèi)侵權(quán)行為;及時(shí)上報(bào)、移送消費(fèi)者申訴、舉報(bào)重大疑難投訴案件;
6、積極做好消協(xié)會(huì)員發(fā)展工作,對(duì)會(huì)員進(jìn)行消費(fèi)教育,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者安全健康消費(fèi)。
7、參與有關(guān)行政部門對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查以及評(píng)比活動(dòng);
8、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)投訴站、聯(lián)絡(luò)站工作,為消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)。
(二)投訴站、聯(lián)絡(luò)站的職能
1、負(fù)責(zé)本區(qū)域消費(fèi)者投(申)訴舉報(bào)的登記上傳工作。
2、受工商所及消協(xié)分會(huì)委托,受理、調(diào)解本單位和區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一般性消費(fèi)投訴;
3、協(xié)助縣消協(xié)及消協(xié)分會(huì)、工商所調(diào)解較大的消費(fèi)投訴;
4、宣傳《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī);
5、為消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù);
6、制止、舉報(bào)各類制售假冒偽劣商品和侵權(quán)等違法違章行為;
7、在縣工商局和消協(xié)的授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展其它工作。
五、“一會(huì)兩站”軟、硬件的配置要求
(一)硬件配置
1、“有標(biāo)識(shí)”,即消協(xié)分會(huì)、投訴站、聯(lián)絡(luò)站要有醒目的牌匾標(biāo)識(shí),以方便廣大消費(fèi)者投訴;除消協(xié)分會(huì)已有標(biāo)識(shí)外,兩站統(tǒng)一規(guī)范為XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XXX村(學(xué)校、廠)12315申訴舉報(bào)站;XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XXX村(學(xué)校、廠)消費(fèi)者投訴站。
2、“有場(chǎng)所”,即有固定和相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)所,便于接待消費(fèi)者的投訴和咨詢;原則上與居委會(huì)、村委員辦公室、校長(zhǎng)辦、廠長(zhǎng)辦合用辦公。
3、“有電話”,以暢通受理投(申)訴、舉報(bào)、咨詢和服務(wù)、聯(lián)絡(luò)的渠道;
4、“有人員”,各消協(xié)分會(huì),申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站人員,原則上由村支部書(shū)記、村長(zhǎng)(居委會(huì)主任)或村安監(jiān)員兼任,保證投訴舉報(bào)有人接,維權(quán)事項(xiàng)有人管;
5、“有制度”,“一會(huì)兩站”均要制定具體的工作職責(zé)、人員分工和相關(guān)的制度,并統(tǒng)一制作牌匾,予以公示;
6、“有經(jīng)費(fèi)保障”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)“一會(huì)兩站”的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提供保障。采取縣消協(xié)留一點(diǎn),工作站通過(guò)調(diào)解收一點(diǎn),雜志發(fā)行勞務(wù)費(fèi)提一點(diǎn)的方法來(lái)保證工作運(yùn)行的必要經(jīng)費(fèi);
7、“有宣傳欄”,以便消費(fèi)者能通過(guò)宣傳欄這一固定載體學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)和消費(fèi)知識(shí),提高依法維權(quán)意識(shí);
8、“有培訓(xùn)計(jì)劃”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工商所要對(duì)“一會(huì)兩站”的工作人員制定培訓(xùn)計(jì)劃,并定期培訓(xùn),以提高他們的維權(quán)知識(shí)和服務(wù)技能;
9、有統(tǒng)一的處理消費(fèi)者投訴工作流程圖。
(二)軟件要求
1、統(tǒng)一使用消費(fèi)者協(xié)會(huì)、工商局下發(fā)的消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理投訴登記表、消費(fèi)者申訴舉報(bào)登記表;
2、有轉(zhuǎn)送申訴舉報(bào)和調(diào)解消費(fèi)糾紛的祥實(shí)記錄和相關(guān)資料。
3、有調(diào)解消費(fèi)糾紛所必須的法律、法規(guī)參考(書(shū)籍)資料。
六、工作要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,工商所;要高度認(rèn)識(shí)12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重大意義,正確把握建立農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)“一會(huì)兩站”的指導(dǎo)思想、基本原則、工作職責(zé),積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作,確保農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)“一會(huì)兩站”建設(shè)有序進(jìn)行。
2、要充分發(fā)揮好培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持的作用。定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議,制定計(jì)劃,研究解決維權(quán)中存在的問(wèn)題和不足,并負(fù)責(zé)定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
3、依托農(nóng)村村鎮(zhèn)建立基層維權(quán)組織,發(fā)展農(nóng)村維權(quán)志愿者,全面推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)工作。2009年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)將原有的“一會(huì)兩站”按照要求全部掛牌運(yùn)行,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并有計(jì)劃有步驟地繼續(xù)推進(jìn),使全縣維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%
4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把“一會(huì)兩站”建設(shè)工作作為構(gòu)建和諧平安丹鳳、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。縣上對(duì)各轄區(qū)“一會(huì)兩站”建設(shè)工作進(jìn)行年度考核,對(duì)做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、消協(xié)分會(huì)、消費(fèi)者投訴站、12315聯(lián)絡(luò)站,將給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神表彰。
5、全面完成“一會(huì)兩站”建設(shè)并使其發(fā)揮重要作用是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),緊緊把握服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境這個(gè)中心,扎實(shí)做好建設(shè)工作,逐步完善工作機(jī)制,積極拓寬政府服務(wù)職能,為實(shí)現(xiàn)丹鳳經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇:推進(jìn)一會(huì)兩站消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作總結(jié)
推進(jìn)一會(huì)兩站網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 提升消費(fèi)維權(quán)工作效能
江蘇淮安工商行政管理局
“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)工作是12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的重要組成部分,是工商部門全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,服務(wù)改善民生,提高消費(fèi)維權(quán)工作效能的具體舉措。2010年以來(lái),淮安工商局為深入貫徹落實(shí)省局“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)精神,以服務(wù)改善民生為指導(dǎo)思想,以構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督為一體的基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)為基本思路,深入開(kāi)展“一會(huì)兩站”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和效能化建設(shè),在健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、提升效能方面取得了明顯成效。全市目前共在144個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了“一會(huì)”,在1698個(gè)行政村、居委會(huì)建立“兩站”,覆蓋率100%,在8所大中專院校、194所中小學(xué)校園、94家較大規(guī)模企業(yè)均建立“兩站”,使大部分消費(fèi)糾紛解決在社區(qū)、解決在基層,解決在企業(yè),降低了群眾消費(fèi)糾紛解決成本。
一、統(tǒng)一“一會(huì)兩站”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),拓展消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面
(一)消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)設(shè)置實(shí)行“六統(tǒng)一”。2010年下半年我局與市消協(xié)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“一會(huì)兩站”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方案》,制定一會(huì)兩站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,對(duì)“一會(huì)兩站”
作機(jī)制,在所有學(xué)校聘請(qǐng)校園食品安全監(jiān)督員。組織學(xué)生參與維權(quán)監(jiān)督,及時(shí)向?qū)W校或工商部門反映存在的食品安全問(wèn)題和隱患以及進(jìn)行舉報(bào)申訴,并對(duì)校園食品商店進(jìn)行定期檢查。
二、完善“一會(huì)兩站”機(jī)構(gòu)規(guī)范,創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)運(yùn)作機(jī)制
(一)整合消費(fèi)維權(quán)資源,強(qiáng)化“一會(huì)兩站”組織建設(shè)。為便于“一會(huì)兩站”機(jī)構(gòu)正常開(kāi)展工作,全市上下積極探索,整合各類資源,創(chuàng)新維權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。全市“一會(huì)”普遍設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所或食安辦,“兩站”普遍設(shè)立在村、居的人民調(diào)解室。分會(huì)會(huì)長(zhǎng)均有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,工商干部為秘書(shū)長(zhǎng),兩站站長(zhǎng)為村、居主任,消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員為大學(xué)生村官和治保主任,大多數(shù)同時(shí)擔(dān)任人民調(diào)解員,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)工作與人民調(diào)解工作相融合,把消費(fèi)維權(quán)工作延伸到鎮(zhèn)、村(社區(qū)),努力把消費(fèi)糾紛化解在源頭、解決在基層,降低消費(fèi)者的維權(quán)成本。
(二)提升消費(fèi)維權(quán)能力,強(qiáng)化“一會(huì)兩站”隊(duì)伍建設(shè)。一是推行消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員資格準(zhǔn)入制度。消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員須經(jīng)工商部門培訓(xùn)合格后才能上崗工作。每一名消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員工作證背后均印有培訓(xùn)記錄卡,由工商機(jī)關(guān)填寫培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容及成績(jī),并蓋章確認(rèn),接受消費(fèi)者監(jiān)督。采取舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)講座等多種形式進(jìn)行培訓(xùn),全系統(tǒng)上下于去年9月底相繼完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩站”的集中培訓(xùn)工作。全市目
站”消費(fèi)維權(quán)工作質(zhì)量。
三、優(yōu)化“一會(huì)兩站”工作效能,構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)高效處理機(jī)制
(一)“一會(huì)兩站”處理機(jī)制不斷優(yōu)化。根據(jù)實(shí)際運(yùn)作情況,重新梳理優(yōu)化“一會(huì)兩站”內(nèi)部處理機(jī)制。建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。對(duì)其受理的舉報(bào)以及無(wú)法辦理的申(投)訴案件在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)基層工商分局(所)處理,并負(fù)責(zé)跟蹤處理結(jié)果,在規(guī)定期限內(nèi)反饋給消費(fèi)者或舉報(bào)人;建立分級(jí)處理機(jī)制。針對(duì)不同情況,分別規(guī)定緊急現(xiàn)場(chǎng)處理、3個(gè)工作日辦結(jié)和按期辦結(jié)等不同的維權(quán)期限,并公開(kāi)對(duì)外承諾,接受消費(fèi)者監(jiān)督;建立督查考評(píng)機(jī)制。將消費(fèi)者對(duì)“一會(huì)兩站”受理處理的滿意度作為考核重點(diǎn),定期不定期對(duì)“一會(huì)兩站”進(jìn)行考核,確保件件有結(jié)果、件件都滿意;推行“一會(huì)兩站”受理處理消費(fèi)者投訴三項(xiàng)制度,即小額消費(fèi)糾紛即時(shí)和解制度,一般消費(fèi)糾紛調(diào)解制度,大額投訴及跨區(qū)案件交辦制度,實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)糾紛不出村門,降低了消費(fèi)維權(quán)成本。2010年全市“一會(huì)兩站”全年共受理群眾消費(fèi)咨詢1850次,申(投)訴715件,調(diào)解成功686件,受理并移交工商部門舉報(bào)案件72件,為消費(fèi)者避免經(jīng)濟(jì)損失54萬(wàn)余元。
(二)“一會(huì)兩站”與12315信息共享機(jī)制不斷優(yōu)化。健全完善市級(jí)12315指揮中心、縣(區(qū))12315中心、基層分局和“一會(huì)兩站”四級(jí)機(jī)構(gòu)之間的信息互通機(jī)制。楚州局在外網(wǎng)建立“一會(huì)兩站”直通車遠(yuǎn)程信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一會(huì)
“一會(huì)兩站”的重要功能是對(duì)廣大基層群眾進(jìn)行消費(fèi)宣傳教育引導(dǎo)。我市“一會(huì)兩站”利用其扎根基層、扎根群眾中的優(yōu)勢(shì),采取多種形式開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣教活動(dòng)。
(一)宣教手段上實(shí)行因人施教。“一會(huì)兩站”消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員針對(duì)不同對(duì)象采用不同手段,充分體現(xiàn)定教工作的針對(duì)性:一是針對(duì)廣大農(nóng)村消費(fèi)者,改說(shuō)為唱,把維權(quán)案例編排成說(shuō)唱、小品等文藝節(jié)目,以搭臺(tái)唱戲的形式進(jìn)行宣教;二是針對(duì)中小學(xué)生,采取授課、做游戲的形式,由大學(xué)生村官為中小學(xué)生講授消費(fèi)維權(quán)知識(shí),聘請(qǐng)中小學(xué)生擔(dān)任“小小消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員”;三是針對(duì)經(jīng)營(yíng)者,集中進(jìn)行《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律知識(shí)培訓(xùn)。
(二)宣教方法上實(shí)行多措并舉。一是發(fā)揮大學(xué)生村官主觀能動(dòng)性。大學(xué)生村官積極開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)教育,利用新農(nóng)村主題教育、廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、例會(huì)、發(fā)放倡議書(shū)、宣傳欄等形式,積極進(jìn)行消費(fèi)維權(quán)宣傳,共計(jì)近6000多人次的農(nóng)民接受消費(fèi)維權(quán)教育;二是成立市民消費(fèi)維權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)。清江街道、北橋社區(qū)等地“一會(huì)兩站”組織成立了由市民參加的“消費(fèi)維權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)”,開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣傳表演、消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督等活動(dòng);三是結(jié)合食品安全示范店創(chuàng)建開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣傳。在轄區(qū)內(nèi)各食品安全示范店內(nèi)設(shè)立三欄,即政策法規(guī)宣傳欄、消費(fèi)維權(quán)警示欄、糾紛處理公示欄,讓消費(fèi)者在放心消費(fèi)的同時(shí),接受消費(fèi)維權(quán)教育。
(三)宣教機(jī)制上實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合。我局去年以來(lái)不斷創(chuàng)
第三篇:青浦區(qū)消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位評(píng)選實(shí)施意見(jiàn)
青浦區(qū)消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位評(píng)選實(shí)施意見(jiàn)
為全面營(yíng)造我區(qū)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù),倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍,進(jìn)一步提高全社會(huì)消費(fèi)維權(quán)意識(shí),弘揚(yáng)社會(huì)公平正義,推動(dòng)我區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)發(fā)展,青浦區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)消保委”)和青浦區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)文明辦”)決定聯(lián)合開(kāi)展“青浦區(qū)消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位”評(píng)選活動(dòng),并制定以下實(shí)施意見(jiàn):
一、消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位評(píng)選對(duì)象
1.青浦區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立的從事商業(yè)和社會(huì)服務(wù)類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,能積極參與消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),著力推進(jìn)企業(yè)信用和社會(huì)責(zé)任建設(shè),為不斷提升青浦區(qū)城市文明指數(shù)而作出貢獻(xiàn)的企業(yè)。
二、消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位評(píng)選時(shí)間和程序
1.2017年12月通過(guò)《青浦報(bào)》或青浦市場(chǎng)監(jiān)督管理局政務(wù)網(wǎng)等媒體向社會(huì)發(fā)布評(píng)選公告。
2.自公告之日起至1月19日為企業(yè)申報(bào)階段。申報(bào)單位可從青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局政務(wù)網(wǎng)下載相關(guān)申請(qǐng)表,或到區(qū)消保委秘書(shū)處領(lǐng)取。申報(bào)資料包括:(以下材料一式二份,使用A4紙)
①《申報(bào)表》;(電腦制作打印)
②1500-2000 字的精神文明建設(shè)和消費(fèi)維權(quán)工作事跡; ③商品質(zhì)量安全管理制度、消費(fèi)者投訴處理制度、售后服務(wù)制度、職工文明經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)制度、職工消費(fèi)維權(quán)培訓(xùn)制度;
④消費(fèi)投訴電話公開(kāi)、服務(wù)行業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)的照片;
⑤行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; ⑥在近2內(nèi),獲得區(qū)政府和市級(jí)以上(含市級(jí))政府部門或行業(yè)組織授于榮譽(yù)的,榮譽(yù)證書(shū)(或獎(jiǎng)牌)復(fù)印件。
3.1月22日至2月9日為資格認(rèn)定和評(píng)審階段。評(píng)審方式:① 評(píng)審人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并聽(tīng)取匯報(bào);② 接受消費(fèi)者評(píng)議;③ 征求有關(guān)部門意見(jiàn);④公示;⑤消保委常委會(huì)(或評(píng)審組)評(píng)審。
4.在3月15日前進(jìn)行授牌并向社會(huì)公布當(dāng)消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位名單。
三、消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位評(píng)選條件
1.在青浦區(qū)注冊(cè)登記5年以上(含5年),從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3年以上(含3年)。
2.在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中講誠(chéng)實(shí)、守信用,自覺(jué)遵守法律法規(guī),為消費(fèi)者提供質(zhì)價(jià)相符的商品和服務(wù)。工商行政管理部門管理類別屬二類企業(yè)以上。
3.積極開(kāi)展職工文明經(jīng)營(yíng)教育和消費(fèi)維權(quán)知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)職工樹(shù)立自覺(jué)為消費(fèi)者服務(wù)的理念,做到禮貌服務(wù),周到細(xì)致,文明經(jīng)營(yíng)。在同行業(yè)中有一定代表性,在消費(fèi)者心目中具有較好的聲譽(yù)。全年職工文明經(jīng)營(yíng)教育和消費(fèi)維權(quán)知識(shí)的培訓(xùn)各不少于一次。
4.有較為健全的商品質(zhì)量管理制度、售后服務(wù)制度、消費(fèi)者投訴處理制度、職工文明經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)維權(quán)培訓(xùn)制度,并做到制度公開(kāi),消費(fèi)者維權(quán)投訴電話公開(kāi),服務(wù)行業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。
5.設(shè)有相對(duì)穩(wěn)定的消費(fèi)者投訴處理機(jī)構(gòu)和工作人員,并建立投訴處理的電子(書(shū)面)臺(tái)帳,能及時(shí)、正確地做好投訴處理的記錄、統(tǒng)計(jì)和分析。6.及時(shí)處理消費(fèi)者投訴,消費(fèi)者投訴處理率達(dá)到100%,成功率、滿意率分別達(dá)到95%、90%以上。
7.積極參與、配合區(qū)消保委及行政管理部門組織開(kāi)展的質(zhì)量監(jiān)督、商品檢查、法律法規(guī)宣傳等活動(dòng),并能積極、主動(dòng)向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)。
8.近三年內(nèi)無(wú)因誠(chéng)信違法行為而被行政處罰的記錄,無(wú)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為或被新聞媒體曝光的事例,無(wú)其他被社會(huì)關(guān)注的重大的不良行為。
9.牌匾標(biāo)識(shí)、宣傳廣告規(guī)范合法。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)清潔整齊,無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象,為消費(fèi)者提供良好的消費(fèi)環(huán)境。
四、相關(guān)事項(xiàng)及要求:
1.自愿申報(bào),評(píng)審過(guò)程必須堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則。2.在申報(bào)過(guò)程中,申報(bào)單位隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),取消申報(bào)和評(píng)審資格。已獲得《青浦區(qū)消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位》榮譽(yù)稱號(hào)的,經(jīng)評(píng)審組會(huì)審?fù)夂螅∠谟璧姆Q號(hào),二年內(nèi)不得參加此項(xiàng)評(píng)選。
3.獲得《青浦區(qū)消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位》榮譽(yù)的單位在當(dāng)發(fā)現(xiàn)有侵害消費(fèi)者合法權(quán)益且行為屬主觀故意的,經(jīng)評(píng)審組會(huì)審?fù)夂螅∠谟璧姆Q號(hào),二年內(nèi)不得參加此項(xiàng)評(píng)選。
4.評(píng)選活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)(包括對(duì)獲此榮譽(yù)的單位獎(jiǎng)勵(lì))請(qǐng)區(qū)財(cái)政予以支持。
5.《青浦區(qū)消費(fèi)維權(quán)誠(chéng)信單位》評(píng)選工作,由區(qū)消保委負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
6.本意見(jiàn)自2017年12月25日起實(shí)施。
第四篇:淺談消費(fèi)維權(quán)
12315耗費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站 “五進(jìn)”作業(yè)是工商有些延伸監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、拓寬維權(quán)功用、提升維權(quán)效能、效力經(jīng)濟(jì)打開(kāi)的戰(zhàn)略行為。魏都工商分局在貫徹履行省、市局“五進(jìn)”作業(yè)辦法,推動(dòng)耗費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”作業(yè)和款待耗費(fèi)者投訴,強(qiáng)化耗費(fèi)維權(quán)投訴、聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化締造過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)耗費(fèi)維權(quán)作業(yè)首要存在投訴難、普法難、建議難、調(diào)解處置難的問(wèn)題。破解這些問(wèn)題,然后包管耗費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”作業(yè)辦法的履行,包管12315耗費(fèi)維權(quán)站締造和作業(yè),成為其時(shí)12315耗費(fèi)維權(quán)站“五進(jìn)”作業(yè)的要害。一是破解“投訴難”。
村莊耗費(fèi)者維權(quán)曉得冷漠、維權(quán)常識(shí)缺少是制約村莊維權(quán)作業(yè)的首要瓶頸,事小、事雜、投訴辦法狹窄、額外的維權(quán)本錢(時(shí)辰、旅程、通訊等)是影響農(nóng)民盲目維權(quán)的客觀因素。在建議12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)村莊的過(guò)程中,推動(dòng)村莊維權(quán)作業(yè)的深化打開(kāi),有必要建立“農(nóng)民利益無(wú)小事”的曉得,要害在于村莊維權(quán)辦法的疏通,多角度降低農(nóng)民耗費(fèi)者的維權(quán)本錢,完結(jié)維權(quán)“零間隔”。為此,一是加大投入抓基礎(chǔ)。以“締造一個(gè)站點(diǎn)、便利一方群眾”為總的作業(yè)思路,大力實(shí)施維權(quán)聯(lián)絡(luò)站“村村通”工程,堅(jiān)持安身自身,擠出有限經(jīng)費(fèi),用于維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的締造,共同制作原則牌、印發(fā)宣傳掛號(hào)資料,建立了與區(qū)市局12315縱向網(wǎng)絡(luò)鏈接的,縣局、工商所、底層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站共同指揮調(diào)度體系,為農(nóng)民維權(quán)供應(yīng)便利的硬件條件。二是按照“抓試點(diǎn)、樹(shù)品牌、強(qiáng)演示”的作業(yè)政策,挑選底層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站締造較好的街鎮(zhèn),顛末現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交
流、典型演示的辦法,比間隔、學(xué)閱歷,將好的作業(yè)閱歷和做法在全縣推廣,推動(dòng)了橫向維權(quán)網(wǎng)絡(luò)方案的構(gòu)成。三是在全面鋪開(kāi)的基礎(chǔ)上,將已建的村莊耗費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的規(guī)范和完善作業(yè)歸入方針處置,責(zé)任到所、分解到人,采用逐戶上門督導(dǎo)等辦法,幫忙維權(quán)聯(lián)絡(luò)站建立無(wú)缺的作業(yè)原則、責(zé)任原則和考評(píng)原則,需要廣泛建立政策法規(guī)宣傳欄、耗費(fèi)警示欄、維權(quán)公示欄,為老百姓的依法維權(quán)供應(yīng)直觀的宣傳平臺(tái)。
二是破解“普法難”。
維權(quán)作業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵是避免。12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站能否發(fā)揚(yáng)應(yīng)有的作用,既取決于維權(quán)人員的政治素質(zhì)、政策水平、業(yè)務(wù)才華能否與維權(quán)理論相適應(yīng),更取決于耗費(fèi)者的自我維護(hù)才華和曉得。一是建議耗費(fèi)教導(dǎo)學(xué)校辦法,做好“專題性宣傳”。憑仗耗費(fèi)教導(dǎo)學(xué)校這一平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)功用有些,采用下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)開(kāi)辦教導(dǎo)學(xué)校的辦法,發(fā)揚(yáng)消協(xié)理事單位專業(yè)優(yōu)勢(shì),打開(kāi)《消法》等法則、法規(guī)、耗費(fèi)者投訴辦法及次序的宣傳,教授辨假識(shí)假常識(shí),幫忙耗費(fèi)者識(shí)破“耗費(fèi)騙局”,增強(qiáng)耗費(fèi)者的自我維護(hù)才華。二是發(fā)揚(yáng)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)底層優(yōu)勢(shì),做好“普及性宣傳”。運(yùn)用維權(quán)聯(lián)絡(luò)站扎基礎(chǔ)層的地輿優(yōu)勢(shì),顛末制作宣傳牌、橫幅、發(fā)放宣傳資料和維權(quán)手冊(cè)的辦法,打開(kāi)送法到村莊、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),向轄區(qū)內(nèi)的群眾和處置方針宣傳工商法規(guī),前進(jìn)耗費(fèi)者的維權(quán)法則曉得,將商品選購(gòu)運(yùn)用保管常識(shí)和維權(quán)辦法體系地予以明示,前進(jìn)耗費(fèi)者的維權(quán)常識(shí)。并顛末宣傳牌公示典型維權(quán)案例,使群眾從
案件中獲取閱歷經(jīng)驗(yàn),避免類似作業(yè)再度發(fā)生。三是以前進(jìn)維權(quán)作業(yè)人員才華為關(guān)鍵,做好“對(duì)準(zhǔn)性宣傳”。對(duì)準(zhǔn)聯(lián)絡(luò)站維權(quán)作業(yè)人員業(yè)務(wù)不專、責(zé)任不明、作業(yè)不靈的問(wèn)題,擬定專門練習(xí)方案,分批次、按地域組織底層維權(quán)站作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能練習(xí),三是破解“建議難”。
維護(hù)耗費(fèi)者合法權(quán)益是全社會(huì)一同的責(zé)任,包管缺少、經(jīng)費(fèi)束縛是制約村莊維權(quán)聯(lián)絡(luò)站作業(yè)的客觀現(xiàn)實(shí)。營(yíng)建協(xié)作維權(quán)格局,既需要工商有些充分實(shí)施維權(quán)功用,也需要全社會(huì)一同參與。為此,一是要主動(dòng)向地方政府陳述,搶奪政府支撐,推動(dòng)“政府主導(dǎo)、有些協(xié)作、工商牽頭”維權(quán)格局的構(gòu)成。二是要廣泛建議,引導(dǎo)公司參與,拓寬公司參與維權(quán)的辦法,發(fā)揚(yáng)公司自身的優(yōu)勢(shì)。三是活潑作為,深化履職,在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定作業(yè)方案。四是破解“調(diào)處難”。
12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的締造和作業(yè),既是加強(qiáng)12315行政法令體系締造的重要組成有些,又是工商有些實(shí)施功用的“民心工程”,仍是工商有些安身自身打開(kāi)的“維權(quán)品牌”。科學(xué)地策劃工商作業(yè),有必要把維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的締造和作業(yè)歸入整個(gè)12315行政法令體系中,發(fā)揚(yáng)12315行政法令體系的“相對(duì)會(huì)合受理、分工協(xié)作處置、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進(jìn)行耗費(fèi)提示”功用,做到對(duì)商場(chǎng)違法違規(guī)行為獲取信息快、分析研討快、分辨抉擇方案快、行為反擊快、查辦處置快,以維權(quán)促法令,以法令包管維權(quán)作用的最大化。
一是加強(qiáng)上下信息協(xié)作,處置維權(quán)積案,推動(dòng)社會(huì)諧和。建立縣局與聯(lián)絡(luò)站之間的信息同享原則,對(duì)因各種緣由長(zhǎng)時(shí)間未處置的維權(quán)積案,由工商有些將受理的根本信息就近分轉(zhuǎn)到當(dāng)事人所在地的聯(lián)絡(luò)站,概括運(yùn)用聯(lián)絡(luò)站的人脈優(yōu)勢(shì)和工商有些的行政二是加強(qiáng)橫向信息互動(dòng),強(qiáng)化應(yīng)急處置,實(shí)在維護(hù)民生。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)站之間的橫向協(xié)作交流,對(duì)觸及農(nóng)民切身利益的種子、農(nóng)藥、化肥等群體性投訴,聯(lián)絡(luò)站在受理后,在將相關(guān)信息向工商有些備案的一同,運(yùn)用分局建立的通訊平臺(tái),通知各聯(lián)絡(luò)站主動(dòng)曉得所轄區(qū)域能否存在類似情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。三是加強(qiáng)逆向信息反響,建立案件轉(zhuǎn)換機(jī)制,打造“群防群治”社會(huì)監(jiān)督體系。健全聯(lián)絡(luò)站投訴信息反響原則,對(duì)超出自身調(diào)解功用外的案例和信息,及時(shí)向12315指揮中心反響,顛末案件轉(zhuǎn)辦次序轉(zhuǎn)化為案件。
耗費(fèi)維權(quán)是工商行政處置機(jī)關(guān)的重要責(zé)任,是堅(jiān)持以人為本、注重民生,完結(jié)好、維護(hù)好、打開(kāi)好最廣大人民根本利益的根本需要。充分發(fā)揚(yáng)12315村莊維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的作用,實(shí)在把耗費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站打造成反映民意的窗口、維護(hù)民意的平臺(tái)、包管民生的陣地,工商行政處置才華獲得人民群眾的誠(chéng)意支撐,才華完結(jié)總局的各項(xiàng)戰(zhàn)略方針
文章由維權(quán)網(wǎng) http://www.yutong.in/整理發(fā)表
第五篇:淺談消費(fèi)維權(quán)
淺談消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”工作
12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站 “五進(jìn)”工作是工商部門延伸監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、拓展維權(quán)職能、提升維權(quán)效能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。魏都工商分局在貫徹落實(shí)省、市局“五進(jìn)”工作措施,推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”工作和接待消費(fèi)者投訴,強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)投訴、聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)工作主要存在投訴難、普法難、啟動(dòng)難、調(diào)解處理難的問(wèn)題。破解這些問(wèn)題,從而保證消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”工作措施的落實(shí),保障12315消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)和運(yùn)行,成為當(dāng)前12315消費(fèi)維權(quán)站“五進(jìn)”工作的關(guān)鍵。一是破解“投訴難”。
農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄、維權(quán)知識(shí)匱乏是制約農(nóng)村維權(quán)工作的主要瓶頸,事小、事雜、投訴渠道狹窄、額外的維權(quán)成本(時(shí)間、路程、通訊等)是影響農(nóng)民自覺(jué)維權(quán)的客觀因素。在啟動(dòng)12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)農(nóng)村的過(guò)程中,推動(dòng)農(nóng)村維權(quán)工作的深入開(kāi)展,必須樹(shù)立“農(nóng)民利益無(wú)小事”的認(rèn)識(shí),關(guān)鍵在于農(nóng)村維權(quán)渠道的暢通,多角度降低農(nóng)民消費(fèi)者的維權(quán)成本,實(shí)現(xiàn)維權(quán)“零距離”。為此,一是加大投入抓基礎(chǔ)。以“建設(shè)一個(gè)站點(diǎn)、方便一方群眾”為總的工作思路,大力實(shí)施維權(quán)聯(lián)絡(luò)站“村村通”工程,堅(jiān)持立足自身,擠出有限經(jīng)費(fèi),用于維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的建設(shè),統(tǒng)一制作制度牌、印發(fā)宣傳登記資料,建立了與區(qū)市局12315縱向網(wǎng)絡(luò)鏈接的,縣局、工商所、基層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站統(tǒng)一指揮調(diào)度體系,為農(nóng)民維權(quán)
提供便利的硬件條件。二是按照“抓試點(diǎn)、樹(shù)品牌、強(qiáng)示范”的工作方針,選取基層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)較好的街鎮(zhèn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流、典型示范的形式,比差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn),將好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法在全縣推廣,促進(jìn)了橫向維權(quán)網(wǎng)絡(luò)布局的形成。三是在全面鋪開(kāi)的基礎(chǔ)上,將已建的農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的規(guī)范和完善工作納入目標(biāo)管理,責(zé)任到所、分解到人,采取逐戶上門督導(dǎo)等方式,幫助維權(quán)聯(lián)絡(luò)站建立完整的工作制度、責(zé)任制度和考評(píng)制度,要求普遍建立政策法規(guī)宣傳欄、消費(fèi)警示欄、維權(quán)公示欄,為老百姓的依法維權(quán)提供直觀的宣傳平臺(tái)。
二是破解“普法難”。
維權(quán)工作的一個(gè)重點(diǎn)是預(yù)防。12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站能否發(fā)揮應(yīng)有的作用,既取決于維權(quán)人員的政治素質(zhì)、政策水平、業(yè)務(wù)能力是否與維權(quán)實(shí)際相適應(yīng),更取決于消費(fèi)者的自我保護(hù)能力和意識(shí)。一是啟動(dòng)消費(fèi)教育學(xué)校模式,做好“專題性宣傳”。借助消費(fèi)教育學(xué)校這一平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)職能部門,采取下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)開(kāi)辦教育學(xué)校的形式,發(fā)揮消協(xié)理事單位專業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展《消法》等法律、法規(guī)、消費(fèi)者投訴渠道及程序的宣傳,傳授辨假識(shí)假知識(shí),幫助消費(fèi)者識(shí)破“消費(fèi)陷阱”,增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。二是發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系基層優(yōu)勢(shì),做好“普及性宣傳”。利用維權(quán)聯(lián)絡(luò)站扎根基層的地理優(yōu)勢(shì),通過(guò)制作宣傳牌、橫幅、發(fā)放宣傳材料和維權(quán)手冊(cè)的形式,開(kāi)展送法到鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),向轄
區(qū)內(nèi)的群眾和管理對(duì)象宣傳工商法規(guī),提高消費(fèi)者的維權(quán)法律意識(shí),將商品選購(gòu)使用保管常識(shí)和維權(quán)途徑系統(tǒng)地予以明示,提高消費(fèi)者的維權(quán)常識(shí)。并通過(guò)宣傳牌公示典型維權(quán)案例,使群眾從案件中獲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),預(yù)防類似事件再度發(fā)生。三是以提高維權(quán)工作人員能力為重點(diǎn),做好“針對(duì)性宣傳”。針對(duì)聯(lián)絡(luò)站維權(quán)工作人員業(yè)務(wù)不專、職責(zé)不明、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問(wèn)題,制定專門培訓(xùn)計(jì)劃,分批次、按地域組織基層維權(quán)站工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),定向培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)站工作人員,促進(jìn)維權(quán)站維權(quán)能力的全面提高。三是破解“啟動(dòng)難”。
保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是全社會(huì)共同的責(zé)任,保障不足、經(jīng)費(fèi)限制是制約農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行的客觀現(xiàn)實(shí)。營(yíng)造協(xié)作維權(quán)格局,既需要工商部門充分履行維權(quán)職能,也需要全社會(huì)共同參與。為此,一是要主動(dòng)向地方政府匯報(bào),爭(zhēng)取政府支持,促進(jìn)“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、工商牽頭”維權(quán)格局的形成。二是要廣泛發(fā)動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)參與,拓寬企業(yè)參與維權(quán)的渠道,發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)。三是積極作為,深入履職,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定工作方案。四是破解“調(diào)處難”。
12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和運(yùn)行,既是加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)的重要組成部分,又是工商部門履行職能的“民心工程”,還是工商部門立足自身發(fā)展的“維權(quán)品牌”。科學(xué)地謀劃
工商事業(yè),必須把維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和運(yùn)行納入整個(gè)12315行政執(zhí)法體系中,發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的“相對(duì)集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進(jìn)行消費(fèi)提示”功能,做到對(duì)市場(chǎng)違法違規(guī)行為獲取信息快、分析研究快、判斷決策快、行動(dòng)出擊快、查辦處置快,以維權(quán)促執(zhí)法,以執(zhí)法保障維權(quán)效果的最大化。
一是加強(qiáng)上下信息協(xié)作,解決維權(quán)積案,促進(jìn)社會(huì)和諧。建立縣局與聯(lián)絡(luò)站之間的信息共享制度,對(duì)因各種原因長(zhǎng)期未解決的維權(quán)積案,由工商部門將受理的基本信息就近分轉(zhuǎn)到當(dāng)事人所在地的聯(lián)絡(luò)站,綜合運(yùn)用聯(lián)絡(luò)站的人脈優(yōu)勢(shì)和工商部門的行政調(diào)解優(yōu)勢(shì),共同參與調(diào)解,確保投訴無(wú)積壓。
二是加強(qiáng)橫向信息互動(dòng),強(qiáng)化應(yīng)急處置,切實(shí)維護(hù)民生。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)站之間的橫向協(xié)作交流,對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的種子、農(nóng)藥、化肥等群體性投訴,聯(lián)絡(luò)站在受理后,在將相關(guān)信息向工商部門備案的同時(shí),利用分局建立的通訊平臺(tái),通知各聯(lián)絡(luò)站主動(dòng)了解所轄區(qū)域是否存在類似情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。三是加強(qiáng)逆向信息反饋,建立案件轉(zhuǎn)換機(jī)制,打造“群防群治”社會(huì)監(jiān)督體系。健全聯(lián)絡(luò)站投訴信息反饋制度,對(duì)超出自身調(diào)解職能外的案例和信息,及時(shí)向12315指揮中心反饋,通過(guò)案件轉(zhuǎn)辦程序轉(zhuǎn)化為案件。
消費(fèi)維權(quán)是工商行政管理機(jī)關(guān)的重要職責(zé),是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的基本要求。充分發(fā)揮12315農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的作用,真正把消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站打造成反映民情的窗口、維護(hù)民意的平臺(tái)、保障民生的陣地,工商行政管理才能獲得人民群眾的真心支持,才能實(shí)現(xiàn)總局的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)