第一篇：寄宿制管理先進經驗

寄宿制管理先進經驗

邊遠山區農村人口比較分散，地形復雜，交通不便，經濟欠發達，留守兒童較多，農村小學寄宿制就是應對這種形勢而采取的學校布局調整。如何使這些寄宿生進得來，留得住，學得好。我校通過三年來創建寄宿制學校的實踐與探索，初步形成了一套適合農村小學特點的寄宿制學校的建設與管理方法，也取得了一定的成效。作為校長在寄宿制學校建設與管理方面本人有著強烈的感觸，以下我以馬場中心小學推行寄宿制學校建設與管理的過程為例，對農村小學寄宿制的建設與管理談談幾點自己的經驗與看法：

一、我校寄宿生基本情況

我校寄宿生有近2000人，80%來自邊遠村寨，寄宿生中40%為留守兒童。

二、推行寄宿制建設的步驟與經驗

（一）推行寄宿制建設，統一思想是前提。

雖然寄宿制建設有很多優越性，但推行小學寄宿制初期，社會、家長、學生對它的認識還不夠，甚至部分老師對它的理解也不深，作為新生事物人們對它還不能完全接受。為此，在寄宿制的創建初期，寄宿制建設要循序漸進，宣傳工作是一項非常重要的工作，必須加大宣傳讓群眾了解．讓社會認可。我們的做法是這樣的：學校結合實際情況，采用“三會”、“兩訪”、“小手牽大手”等形式積極進行有益的宣傳動員工作。“三會”，即分別召開教師、家長、學生動員會，首先對教職工、家長和學生的思想進行動員，讓他們意識到推行寄宿制建設的必要性；“兩訪”一是訪家長、二是訪學生，通過面對面的交流，讓家長和即將要并入的學生知道寄宿制學校的優越性；“小手牽大手”，即通過在校學生向社會和家長宣傳，讓整個社會進一步認識和支持寄宿制學校建設。

（四）建立長效機制，是強化宿管工作的保障。

1、強化班主任、科任教師工作力度：班主任是學生相處最多的教師，我校在寄宿生管理中，充分發揮班主任的特殊作用，制定了《班主任管理寄宿生制度》、《班主任管理寄宿生獎懲方案》、《教師聯系寢室制度》把班主任、科任教師對寄宿生的管理與班級目標管理考核結合在一起，這樣，既規范了班主任對寄宿生管理的職責，又能激勵班主任管理寄宿生的積極性。

2、建立全校齊抓共管制度。共制定管理制度16個，除了規范宿管專、兼職人員的職責和管理流程外，還規范了從教育教學管理到住宿管理、食堂管理、活動管理，寄宿學生的學、吃、住、玩、行和安全等行為，從而使每項宿管工作都處在學校有條不紊的管理之下。

（五）實行精細化管理是提高寄宿制辦學效益和品位的保證。

說實話，在2010年以前，我校的住校管理是典型的“放羊”模式（學校請一個人晚上來守一下即可）管理，這樣學生根本得不到有效管理，家長意見很大，特別是“留守兒童”問題更是讓人擔憂。為了改變這種現象，我們的具體做法是緊緊圍繞寄宿生的“吃、穿、住、行、學、醫、心、育”八方面內容開展實踐研究，并通過豐富多彩的教育教學活動，培養學生的個性、愛好、特長，促進他們良好品質和創新精神的形成，使他們健康成長。

1、管“吃”。俗話說：民以食為天。兒童雖然離開了父母，但不能讓他們覺得學校缺了父母般細致的指導和關懷。為此，我們安排專人（稱保育老師）教育、指導他們學會與食堂人員配合，如何有秩序打飯、打菜飯，培養他們良好、衛生、文明的就餐習慣。學校針對學生的不同年齡特點作出不同安排，固定就餐餐桌位置，保證學生有秩序地就餐。豐富學校餐廳文化，讓學生在潛移默化中得到感恩、文明禮貌、珍惜糧食等教育，學校從一切有利于學生的身體健康出發，適時為他們改善營養，以保證每個寄宿生吃飽、吃好，健康成長。

2、管“穿”。我校給每個寄宿生床鋪都準備了一套床上用品，并每周換洗一次。但受地理條件和家庭情況的制約，寄宿生每周只能返家一次，每周常常只準備一套衣服、一雙鞋、一雙襪子和鞋墊。為此，我們的保育老師就及時監督指導，并及時提醒他們更換衣服、鞋襪。在天氣變化的情況下及時檢查學生的衣服添減情況，同時幫助或指導學生學會洗滌小件衣物，確保寄宿生穿戴干凈、整潔。

3、管“住”。學生在寢室里住的時間占了他一天生活時間的大部分。為此學校創設舒適的住宿環境和提供優質服務尤為重要。我校為寄宿生提供18人一間的宿舍，床鋪上帖有“學生信息卡”，保育老師每天檢查學生寢室設施的安全狀況，并給寢室開窗通風；每晚檢查和巡視學生的就寢情況，提醒學生及時入廁和幫助學生蓋好被子等；保育教師幫助指導寄宿生寢室物品擺放和美化工作。同時每月至少一次對寢室進行消毒和被褥拆洗、翻曬，確保學生住得安心、舒心。.4、管“行”。我校寄宿生的家大部分來自邊遠的甕港村和長江村，一般離校較遠，交通不便，山路近則8、9里，遠則近30里，他們往返于家校途中的安全令家長很不放心。為了接送學生，有的農村家長一天往返幾十里山路。為此，為了減輕家長負擔，學校根據寄宿生家庭分布情況繪制了住址分布示意圖，確定學生集散和情況聯絡點，并將寄宿生按家庭住址編成若干組，選出路長來負責監督該路寄宿生往返學校途中的情況，并做好記錄及時向保育老師匯報。若遇到特殊天氣則由學校安排教師護送，以確保學生往返學校途中的安全。另外，我校及時召開家長會征求意見，通過集思廣益，最后才找到了行之有效的辦法：按自然寨分組，每6-8名學生由一名學生家長負責輪換接送，加之路長的作用，確保了

學生回家路上的相對安全。這樣，一學期下來，每名學生家長最多輪換接送次數不超4次，基本實現了接送學生與勞動生產兩不誤。

5、管“醫”。了解掌握學生在校期間的健康狀況，學校還聘請當地村衛生室的醫生為兼職校醫，并保證24小時電話暢通，負責學生平常小病的治療和流行病的預防工作。

6、管“學”。每天安排兩名教師值周，協助保育員員對住校生進行學習管理。兩名值周教師中，一人作為學生的生活、思想指導老師，負責學生的行為習慣、心理健康的指導工作；一人作為學生的學習指導老師，負責學生的晚自習、圖書的借閱、收看電視節目和播放光碟等服務與指導工作。我校在寄宿生管理中，充分發揮班主任的特殊作用，制定了《班主任管理寄宿生制度》、《班主任管理寄宿生獎懲方案》、《教師聯系寢室制度》把班主任、科任教師對寄宿生的管理與班級目標管理考核結合在一起，這樣，既規范了班主任對寄宿生管理的職責，又能激勵班主任管理寄宿生的積極性。

7、管“心”。即進行心理輔導。由于寄宿生中有著40%的留守兒童，為此，我們立足“以人為本”的思想，高度關心留守兒童工作。學校共設立了2“親情電話”，主要是對學生心理健康進行知道與教育，幫助本室學生建立學習與生活的信心，從而健康成長。

8、管“育”。即教育，重點是能力的培育。我們立足培養學生的生存能力、群體協作能力、交往能力和自強自律、開拓創新精神。學校從寄宿生特點出發，根據不同年齡段學生的差異，做到生活在哪里，保育課堂到哪里。堅持以活動為載體，以生活常識、技能傳授為基點，以提高生活自理能力為核心，以良好行為習慣形成為根本，以身心健康發展為宗旨，開展校本課程教育活動，全面提高學生素質。學校根據學生年齡特征、時令變化及每日晨間、午間、課外活動、晚間四個時段，有目的、有計劃、有步驟地安排以生活、保健、心理健康、學法指導、日常禮儀、安全常識、急救尋呼、自我救護、環境保護、藝術欣賞、小制作等活動，擴大學生視野，豐富學生校園生活，提高學生整體素質。管好“育”，不僅為學生營造了校園似樂園的環境，使他們由以前的厭學變得想學、要學，且學得開心，同時培養了學生的個性特長和綜合能力，充分挖掘了其潛能，促進學生活潑、主動、自由地發展。

三、取得的成績：

由于我們方法正確，措施到位，學校寄宿制管理工作實現了“兩個轉變、三個變化、兩個提高，一個促進”。

（二）寄宿生的三個變化：

1、不安變為了愉悅。通過人性化的管理，學生有了“家”的感覺，生活、學習安穩有序。

2、從依賴到學會自理。我校多數寄宿生進校前是不愛洗澡刷牙和疊被、洗衣的，現在他們都已學會了自理，文明的行為習慣逐步形成。

3、郁悶變為了開朗。如今在校園里處處洋溢著寄宿生們的歡顏笑語。

（四）促進了學校教育教學質量的整體提高。通過社會調研，學生、家長、社會對我校寄宿制的建設與管理較為滿意。住校學生的學習成績普遍得到提高，推動了全校的整體教育教學質量再上臺階。盡管學校寄宿管理工作增加了老師們的負擔，但卻促進了教育教學工作的發展：我校連續3年被縣評為“先進集體”；連續3年被局考核為“教育目標管理一等獎”； 先后被省、州、縣評為“貴州省農村現代遠程教育先進單位”、“黔東南州先進基層黨組織”和“麻江縣‘五好’基層黨支部”；2008年7月被授予為“黔東南州級環境育人學校”稱號，并確定為“黔東南州農村寄宿制試點學校”，實現了寄宿制管理和教學質量的雙豐收。

四、存在的問題和下步打算：

一是遠道學生交通安全保障難。我校寄宿生覆蓋全鄉，居住地距學校有10公里以上的占學生總數的50%，其中15公里以上的約占20%。每逢放假，雖然學校教育學生及其家長拒乘“三無”車輛和農用車。但是，由于山區交通不便，學生及其家長違規乘坐“三無”車輛和農用車的現象仍屢禁不止，存在嚴重的安全隱患。

二是低齡寄宿生保育跟不上。寄宿生中的低齡學生較多，吃喝拉撒都要人照料，給低齡寄宿生保育工作增加了難度。而對于保育員，學校沒有編制，只能聘用社會人員，學校貼補費用較大，嚴重影響其他開支。

三是教師超負荷工作精力難支。學生吃住都在學校，學校對學生管理的時間就由8小時變為24小時。學校聘請了保育員，但保育員多沒有經過正規培訓，必須要教師參與管理。所以，農村寄宿制學校教師（特別是班主任）每天的工作時間大多在14小時以上。很多教師極度疲勞，教學質量受到較大影響。

四是學生生活單調，改善困難。由于學校文體活動、娛樂活動器材普遍不足，寄宿學生的校園生活除了學習還是學習，生活單調，不利于培養學生的健全人格。且長期不和家長在一起，一些學生養成孤癖、不合群性格，較難轉化。

針對以上寄宿制學生管理中的難題，我認為應做好以下工作：

1、培養一支合格的保育員隊伍。教師編制適度向農村寄宿制學校傾斜，為學校培養一批責任心強、敢抓敢管的專業的保育員（寄宿生管理員），保證學校寄宿生管理工作的正規、安定、穩定，化解教師（特別是班主任）工作壓力。

2、加強學校及周邊治安綜合治理。形成學校、家庭、社會共同聯防機制，努力消除學生上學交通安全等各種安全隱患，杜絕各種事故的發生。杜絕乘坐“三無”車輛和農用車現象。

3、搞好寄宿制學校配套建設。建議上級將學校危改資金、維修經費、寄宿制建設經費集中統籌使用，進一步加大農村寄宿制學校學生生活設施建設力度，配備一些必需的文體活動器材，方便并豐富學生校園生活。為寄宿生提供磁卡電話、電腦視頻等聯絡方式，保證學生和家長有暢通的交流渠道。

4、以人為本，進一步加強寄宿制學校校園文化建設，豐富寢室、餐廳、樓道、墻面、管理等文化氛圍，打造書香校園，讓學生在潛移默化中得教育與進步。

5、辦與時代同步的教育，讓山村孩子放飛夢想。讓學校教育面向現代化、面向世界、面向未來：一推動教育理念現代化與加快教學設備現代化建設步伐，用3—5年時間培養一大批省、州、縣名師和實現多媒體網絡教室“班班通”；二是把英語教學作為學校的辦學特色，為寄宿生們放眼世界奠定基礎。

龍慶鄉中心完小

2012年12月25日

促進學生全面發展 辦好農村寄宿制學校

————寄宿制管理先進經驗

要搞好寄宿制工作，學校要立足本校實際，針對學生中存在的問題，不斷創新，充分挖掘特色教育，使寄宿制學校教育模式的育人功能得到有效發揮，做到了讓家長放心，學生舒心，教師安心。

作為一所農村寄宿制學校，要想抓好學校的寄宿制管理工作，我想應做到以下幾點：

一、全體教職工樹立以愛心為紐帶構建和諧校園的理念，認真抓好管理，服務育人。

一個寄宿制學校管理的成功與否決定于教師，寄宿制學校管理的成功必須要有一群勇于奉獻的老師。首先要求全體教師明確職責，對自己作為寄宿制學校教師的職責進行重新定位, 充分認識到寄宿學生生活區是學校范圍內的“家庭”，又是家庭之外的“學校”，每一位教師肩負著雙重使命，既要承擔學校教育義務，又要承擔家庭教育責任，既是傳授知識之師，更重要的是輔導生活之師。

二、夯實管理責任，細化管理制度，為寄宿制管理提供強大的制度保障。

1、構建寄宿學生管理網絡。學校要成立以校長為組長的寄宿學生管理工作領導小組，政教處牽頭抓總, 構建起以值周領導、政教主任、政教處分管人員、值周教師、班主任、宿管員的六級管理網絡。安排有高度責任心、愛心和吃苦精神的班主任教師兼職生活服務教師，定期對班主任進行生活服務方面的教育和培訓，增強安全、服務意識，做到明確分工，責任到人，全力以赴抓好寄宿生管理工作。

2、學校門衛要實行一天24小時值班，學校每天安排值周教師配合門衛在放學時間內輪流值勤，寄宿生和走讀生佩戴不同的胸卡以示區別，嚴防寄宿生私自外出。積極聯系當地派出所，切實搞好校園周邊環境治理，防止社會不良現象或不安全因素進入校園，努力給學生營造一個安寧、文明的學習、生活環境。

3、嚴把食品采購關，搞好食堂衛生。嚴格餐具清潔、消毒措施，保證寄宿生吃到新鮮可口、營養豐富、物美價廉的飯菜。

4、建立健全寄宿學生管理制度。根據實際，不斷修訂完善《寄宿生守則》、《宿舍管理制度》、《食堂管理制度》、《餐廳管理制度》和《宿舍文明公約》等規章制度，并張貼在各個相關生活用房的墻上，要求學生時時對照守則和公約，事事從我做起，人人爭做文明學生。

三、堅持以校訓教育貫穿德育教育的始終，樹立以人為本、人性化管理的理念。

強化行之有效的校訓教育。為了使學校的校訓教育開展得切實可行、扎實有效，學校可以在新生入學，新教師到崗，學生畢業離校等不同時機，組織師生進行校訓教育。為了使校訓教學更具生命力，學校將校訓教育同學校的考核獎懲結合起來，使學校工作安排到哪里，考核獎懲就跟到哪里，促進學校精細化管理的形成。在學生中開展爭當“明禮學生”、“誠信學生”，在班級中開展爭創“明禮班級”、“拼搏班級”，在教師中評選“創新教師”的“雙爭一評”活動。

四、以學校良好的環境氛圍和教師（管理者）的人格魅力，影響感染學生，從而達到學生自我管理的良好氛圍。

學生時代是人一生中人格形成的最重要的時期，而在這一時期中與學生接觸最多的人是教師，而且由于教師所處的特殊地位，處于成長中的孩子往往自覺或不自覺地把教師作為模仿的對象，心目中的偶像。我們可以毫不夸張地說任何一個人的品德、人格都打上了他兒童時代青少年時代教師的品德和人格的烙印。古人云：“親其師，信其道”,教師的人格品行、言談舉止對學生一生的影響是十分深遠的。為了能讓學生在學校里形成一個健康的人格，我想作為教師應該具備以下八種能力：一是認真；二是寬容；三是誠實；四是可親；五是好學；六是心里健康；七是以身作則；八是幽默。

五、狠抓科學管理，彰顯寄宿制在農村教育中的無限魅力。

寄宿制學校的優勢就在于整合了教育資源，讓教師和學生都能比在以前小規模學校得到了最大限度的發展。有充分的時間來進行學習和提高，有足夠的空間進行非智力因素的培養。

一是加強校園文化建設，發揮環境育人的功效，學生參與的文化建設讓寄宿學生體會到成長的喜悅。學校盡可能讓每面墻都會說話，層層構建走廊文化、寢室文化、圍墻文化、校園宣傳欄文化、班級特色文化、地方特色文化等校園文化體系。突出體現“時代性、現代性、世界性”的特點，發揮圖片的視角震撼效應。走廊文化的主題可為師生美術、書法作品展；寢室文化可為學校統一制定的寢室管理六統一和學生自己的美術、書法作品；圍墻文化則是中華民族傳統文化教育、民族風情畫；校園宣傳欄設有報刊文摘、校園新事等專欄，讓學生始終能撲捉到前沿的信息；班級特色文化是根據各班學生的年齡特點制作本班的班級宣言、成長足跡、班級目標，并依據上述內容對教室進行設置和裝飾，培養學生的主人翁意識，展示班級特色。

二是積極開展主題實踐活動，配培養良好的勞動習慣和獨立生活能力，可在寄宿學生中開展“內務整理大比武”、“營造溫馨宿舍”的主題實踐活動。

三是學校充分利用學生的寄宿時間，組織寄宿生開展形式多樣的有益活動，拓展素質教育的時空。在活動中發展學生的個性和特長，培養學生的生氣和活力，使寄宿學生獲得比走讀生更多的形式的綜合素質的培養，校園生活的充實很大程度填補了還沒有完整人格形成年齡段的寄宿生在性格上的缺陷。

四是根據寄宿學生特點和學校教師的特長，學校還可以組建美術興趣小組，書法興趣小組，籃球興趣小組，田徑興趣小組，歌舞興趣小組，蘆笙興趣小組，英語興趣小組，科學興趣小組等等，各項興趣活動均在寄宿學生的課外時間進行，有方案、有落實、有評比，有專職的負責教師。

總之，寄宿制學校管理和寄宿學生教育是一個全新的課題，需要我們持之以恒的探索研究。全體教職工將始終從“為了學生的一切”這個高度出發，讓每個寄宿學生“天天有進步，人人有收獲”，認真做好各項工作,緊抓教育均衡發展的契機，使學校的發展能和校園一樣充滿生機與活力，讓這美麗的校園成為這些山里孩子放飛希望的起

龍慶鄉中心完小

2014年6月28日

第二篇：寄宿制管理

寄宿制管理

摘要：“寄宿制”是學校為學生提供膳宿條件，實施全封閉管理，將學生的生活和學習全部納入學校的一種管理模式。

關鍵詞：農村、寄宿制、管理建議

一、農村寄宿制學校學生管理的問題(一)安全問題 1．校舍問題。

通過教室改建而成的宿舍，沒有專門規劃建設的學生宿舍。2．節假日學生管理問題。

離家較近的學生大多選擇回家，但途中的交通安全、人身安全缺乏監管;學校并未安排專人對學生離校工作進行管理。3．學校忽視學生的安全意識教育。

學生缺乏基本的安全常識，安全意識，可能會給他們造成不必要的傷害。盡管學校對學生進行了法制、安全教育，但經常流于形式，學生并未真正的掌握。(二)衛生問題 1．宿舍內的清潔。

宿舍衛生需學生自己負責清理。2．學生的個人衛生習慣。受家庭環境影響，許多學生沒有養成講衛生的好習慣。早晚不刷牙，飯前不洗手，長期不洗澡，衣服不干凈等陋習也會導致許多疾病的滋生，進而影響學生的學業。(三)飲食問題

小學生都處于身體成長期，需要合理飲食，均衡的營養才能保障學生的健康成長身體是學習的本錢，衛生、充足的食物是身體健康的前提。因此，學校的飲食衛生管理工作的意義重大。(四)心理問題

家庭教育對青少年成長起著至關重要的作用，但是對很多小學生來說，家庭教育難以發揮作用。父母親背井離鄉，遠赴外地打工掙錢養家，有時候因為舍不得路費幾年才回家一趟。當學生出現焦慮、自卑、孤獨、妒忌等心理問題的時候，由于不能被及時發現并矯正，很可能會導致一系列的心理健康問題出現。

二、對農村寄宿制學校的學生管理工作的建議(一)安全問題

1．落實經費投入，加大政府對教育財政的投資力度

在寄宿制學校建設中，最大的問題仍是政府的經費投資不夠，部分宿舍樓年久失修，沒有正規的學生公寓，不能保證寄宿制學校的基本硬件的建設。這一方面阻礙了學校自身的發展，另一方面也給學生的生活帶來了不便，存在安全隱患。因此，需要進一步加大政府在教育在財政上的投入，興建校舍，保證學生最基本的生活需要。2．學校嚴格制定節假日對學生管理的制度

節假日期間學生安全事故頻發，引起了社會廣泛的關注;所以學校在節假日期間對學生的管理也應該相應加強。每當節假日將至，學校要提前安排專人組織學生分時段、分批次有序離校;針對農村寄宿制學校周圍的娛樂性場所，學校要聯合政府相關部門開展整頓，嚴禁未成年人進入，把安全隱患扼殺在搖籃中。3．適度調整傳統的安全教育模式

安全教育是災害預防的重要內容，學校應該從小學就開始向學生教授安全防范的基本技能。只是通過簡單的集中講座來向學生普及相關知識;顯然這不足以讓學生掌握基本的安全知識和技能。為此，學校要把實際效果作為最終教學目標，針對小學生的年齡特點，開展形式靈活多樣的教育活動。通過對傳統的安全教育模式的適度調整，力求實現把安全知識變成實踐本領，提高師生自救、互救能力。(二)衛生問題

學校要按照國家有關規定，建立公共衛生制度;執行《中華人民共和國傳染病防治法》，預防傳染性疾病在校園內傳播;建立飲食衛生制度，確保學校食堂的衛生條件達到國家標準。保證食堂讓學生吃得放心，保證宿舍空氣流通、被褥干凈，保持廁所清潔。(三)飲食問題

中小學生都處在身體發育階段，需要均衡的飲食才能保證他們健康的成長。但很多學校的菜品單一，味道欠佳，或分量較小不能保證學生的基本飲食需要。因此，學校在保證學生吃飽的基礎上，合理調整學生飲食結構，增加菜品及改善菜品質量。(四)心理問題

農村中小學寄宿制學校的學生都處于正處在身心成長發展階段，家庭教育的缺失不是通過集體生活就能完全彌補的。因此，寄宿制學校和教師應該更多關注學生的身心發展，加強心理健康教育。在平時的課堂教學中，老師可以在合適的時機、環境下進行心理健康教育。學校還應開設心理咨詢室，讓困惑、焦慮、煩躁等的同學到心理咨詢室去接受心理輔導或幫助。

毛家中心校 朱家示范小學

席佳佳

第三篇：村衛生室管理先進經驗

四個鄉鎮村衛生室管理先進經驗

工作干實

推動衛生室工作全面提高

庫區鄉村衛生室工作基礎差，衛生所矛盾突出，大部分衛生室建設布局不合理，人員有按年分包衛生室現象，導致資料丟失嚴重。我們從實際出發，從解決矛盾開始，逐步規范鄉醫行為，加大公共衛生服務能力建設，近三年來各項工作有了明顯起色。

一、生活上關心，工作上嚴格要求。管理鄉醫，不能全憑說教，多從鄉醫角度考慮問題，長期潛移默化，一點一滴的積累，建立相互信任的關系，公平對待每名人員。在鄉醫中樹立標桿，讓優秀鄉醫現身說法，講解工作中取得的經驗。每個衛生室都有特長，有醫療條件好的、有公共服務資料好的、有預防接種好的、有基礎設施規范的。讓各村把好的發揚開來，從其它所汲取自己的不足之處。

二、以點帶面，全面發展。衛生院在全鄉選取3-5個衛生所，將公共衛生服務資料規范整理，各村衛生所效仿，達到事半功倍效果。定期在全鄉召開現場會，推廣好的做法，形成相互促進，相互趕超的局面。對表現好的村室進行大力表彰，較差衛生室限期整改到位。只要是要求上進的村，衛生院全力以赴。統一制作制度，醫療文書、產科訪視包、藥品價格公示、健康教育宣傳等。

三、積極化解衛生室矛盾。村衛生室各種矛盾突出，直接影響著各項工作的順利開展。衛生院和鄉、村配合，積極、化解各種矛盾。我鄉通過村間人員調配、提前勸退將到齡鄉醫，衛生室人員明確分工，經費分別拔付等辦法，積極化解了5個村所矛盾。是這些衛生室能夠正常運營，把精力用于工作中，用于服務群眾上，而不是浪費在上訪上。群眾和干部比較滿意，對衛生工作全力支持。

四、重視院內培訓、督導和考核工作。每次例會院長親自參加，講解道理、政策及醫改后好的前景。加強鄉公衛人員自身政策和專業知識學習，素質提高，同時人品要端正，工作能力要強。培訓不能走形式，只安排工作，沒有實質內容。工作要細，便于鄉醫操作。要將近期所干工作形成書面材料，便于落實。每月下鄉督導檢查，發現問題現場指導解決。不求一次下鄉解決所有問題，只求穩步提高。安排每項工作，自己先理解清楚，再往下傳達，決不能不懂裝懂，瞎指揮。每次督導檢查有針對性，全鄉存在的共性問題集中反饋，用鏡頭現身說教。

我鄉村衛生室發展不平衡，有些村工作還很差，人員素質上不去。下步我們將認真梳理村衛生室存在各項問題，下大力氣整改提高。大坪鄉衛生院村衛生所管理經驗

一、院長親自抓公共衛生。

二、把全鄉18個村衛生所分成三大組，每組6個村，任命工作認真負責、基礎好的兩個衛生所所長分包任小組正副組長，實行統一標準，統一要求進行規范管理。形成組與組之間，所與所之間既是對手又是幫手，既相互學習又能相互幫助，達到整體提高。

三、對差的衛生所，經過多方努力，仍然變化不大者，則組織各組組長并抽專人進駐幫扶，從情面上給予警示。同時，每次考核，差所必須參加，便于學習先進。

四、對村醫年齡大，不會電腦的村所，進行人員整合調配。做法為：協調其他村年輕村醫進入村衛生室工作，便于新老接替。雖然難度很大，但通過我們動之以情、曉之以理，最終使3個村衛生室達到順利交接。有2個村衛生所，人員超編多，對年齡偏大者，我們動員其提前退休，由所在衛生所給予相應的生活補助，直至到齡退出為止，使所內人員也能安心工作。

五、組織衛生院職工分包村衛生所，對衛生所工作進行指導、督導，形成全鄉一盤棋。

六、加強政策，技能培訓。

田湖鎮中心衛生院 對衛生所管理的幾點做法

一、對公共衛生管理中心人員保障是前提，車輛保障、工資待遇保障、下鄉補助保障。

二、深入開展工作，工作做實。對衛生所一月一督導，一季度一考核發現問題立即整改，衛生所不會整資料者衛生院工作人員手把手教會。

三、對村衛生所人員人性化管理，用心、用情，當作衛生院的一份子。

四、多與村支部村委溝通，使村兩委充分發揮對衛生所管理的積極能動性。

五、積極化解村衛生所的各種矛盾，使村衛生所積極開展工作。

車村鎮中心衛生院村衛生所管理經驗

一、成立組織，建立完整管理隊伍，明確公共衛生服務中心各科室職責，分村包片，獎優罰劣。

二、年初按照上級要求制定目標、計劃、分解任務等簽字、蓋章。

三、院管理隊伍，尤其主要領導吃透政策，利用鄉醫與婦幼例會，加強培訓、學習、宣傳。

四、加強對村衛生所督導，每月一次，每季度考核一次，排出名次，設立年終個人與集體獎。

五、發揮原“車村衛協會”人員作用，加強與村干部、鄉醫聯系溝通，解決實際問題。

2014年4月24日

第四篇：食堂管理先進經驗報道

道真凌霄小學食堂管理交流材料：

轉變觀念 創新思路 進一步規范學校食堂管理

一、學校食堂建設情況：

凌霄小學食堂于8月18日啟動，利用原教師宿舍樓改建而成，食堂總建筑面積120平方米，分為學生餐廳、教師餐廳、操作間、生熟儲藏室、庫房等。食堂布置按照要求設置了操作臺、粗加工間、半成品間、蒸飯間、操作間、有保管室、值班室和更衣室，整體布置合理科學，配有標準的淘菜池、浸泡池、洗手消毒池、拖把池等。食堂餐廳明亮整潔，餐桌整齊干凈有序，墻上制度醒目規范。現有就餐學生52人，教師17人。食堂工人1人，專職管理人員1人，分管負責人1人。

二、學校食堂建設和管理的幾點做法：

（一）加大投入，規范建設，重視宣傳

學校食品衛生安全必須以一定的物質條件為基礎，沒有合格的設施和合格的灶具，學校食品衛生就沒有根本的保障。我校在經費十分緊張的情況下，先后投入資金2.2萬元用于學校食堂建設，添置了方桌、凳子、冰柜、消毒柜、飲水機等設備；還添置了可供100人同時就餐的各類餐具等食堂設施設備；餐廳內懸掛了有利于培養學生的衛生、文明禮儀、節約等教育的標語和警示牌，完善了食堂的硬件設施和餐廳文化，食堂硬件設施基本能夠保障我校師生安全用餐。

我校食堂是用原教師宿舍樓一樓改建的，餐廳雖然有8間，但房間窄小，如果不控制人數，超出60人，連飯桌也無法安放。我校于9月1日召開了3公里以外的學生家長會議，學校本著服務學生、服務教學、不盈利的原則，向家長宣傳學校食堂對學生開放的重要性。到校就餐的基本條件是3公里以外的學生，本著自愿就餐的原則，經家長申請，預交一月費用60元，每餐預計3元，月底結算，吃不完結余在下月。學校嚴格把關，3公里以內的學生無特殊情況一律不準到校就餐。通過9月份結算，學生天天吃，不缺席才42.5元。結余的17.5元可抵10月份預交生活費。

（二）提高認識，健全機構，完善制度，明確職責

學校高度重視食堂管理和食品衛生工作，成立了以校長為組長的食堂食品衛生安全管理工作領導小組。建立了食堂管理機構，明確了學校安全組長全面負責食堂食品衛生安全工作，后勤組長專職抓日常管理工作，并委派工會組長分管食堂食品衛生安全管理。學校行政督周教師全天候進行衛生監督。食堂專職管理人員對食堂管理負具體負責，校長對食堂負管理責任。學校食堂管理工作分工到人，職責明確，層層簽訂責任書，互相監督、全面考核。食堂管理做到責任明確，政令暢通，確保了學校食堂的管理工作規范化、程序化、制度化，使食堂管理工作科學有序、穩妥進行。

1、實施精細化管理，把好食品衛生安全每一道關口。通過完善制度，精細管理，從程序上確保了學校食堂飲食衛生、安全。為此，我校一方面加強宣傳教育，建設食堂文化，強化師生食品衛生意識，培養師生文明就餐習慣。另一方面制定完善了《學校后勤管理制度》、《食堂衛生安全公約》、《食堂工作人員崗位職責》、《食堂衛生要求》、《食堂安全責任書》、《食堂管理人員考核制度》、《餐具清洗消毒制度》、《食品中毒應急處理及疫情報告制度》、《食堂食品貯存制度》、《食堂工作人員健康及個人衛生制度》、《食品留樣制度》、《食物中毒應急預案》、《飲食加工管理制度》、《食堂工人健康檢查制度》、《餐具用具清洗消毒保潔制度》、《衛生檢查制度》、《物品采購索票制度》等17種規章制度，從制度上保證了食堂管理工作有章可循。

2、學校十分重視食堂工人的管理。學校與工人簽訂了包含職責與義務的合同，并將食堂管理人員作為食堂第一負責人，負責管理、經營工作，從制度上落實責任，明確工作目標和具體的工作任務。強調食堂工人在工作中要服從大局、聽從安排，具有主人翁意識、責任意識、團隊意識和服務意識。強調食堂工人不得有半點馬虎和懈怠，必須按質按量完成食堂的各項工作任務。

3、做好學校食品衛生安全工作，做到責任到人。所謂責任到人，出了問題，追責到底。為了使責任落實到位，學校建立了食堂管理和安全衛生責任制，明確提出了“專人負責，健全制度，經常監督，及時整改，杜絕事故”的二十字的食堂飲食衛生安全管理的總體要求。食堂專職管理人員、行政督周教師做到了“三個到位”，即：考慮布置到位、指導督促到位、檢查落實到位。形成了事事有人管，關關有人把，環環有人抓的工作格局。

4、加強宣傳教育，強化師生食品衛生意識。學校組織全校師生認真學習貫徹《學校衛生工作條例》、《食品衛生法》、《學校食物中毒事故責任追究暫行規定》、《學生集體用餐衛生監督管理辦法》等衛生法律法規，堅持用法律法規指導工作，用規章制度規范操作。為提高學校食堂工人、專職管理人員的專業素質，學校舉辦了兩期業務知識和衛生知識的學習。對全校師生集中開展了食品衛生法律和法規的有關知識的宣傳、講座、召開有關飲食衛生安全的主題班會各一期，豐富了師生食品衛生安全知識，提高了廣大師生的自我保護能力。

5、加強學生校園安全管理。中午吃飯時間，除了有50多名學生在餐廳吃飯，還有近300名學生在校園。在這一時間，不吃飯的學生都在校園開展有趣的活動。如跳繩、乒乓球、踢毽子等體育等活動。由值周教師和分管安全的教師在校園共同管理學生的安全，等其他吃飯教師返回校園后，值周教師、安全組長才能到食堂就餐。

（三）構建文明、衛生的用餐環境，培養學生良好的用餐習慣 構建一個文明衛生的用餐環境，有利于養成學生文明就餐、衛生用餐、節約用餐、有序就餐的習慣。比如學校食堂已啟動，學校根據每班學生就餐人數，分成每桌9至11人，學生一共5桌人吃飯。班主任教師根據學生實際情況，每桌選出桌長一人，一、二年級就餐的學生由高年級學生擔任桌長。桌長的職責是負責把該組學生帶到餐廳，并按照指定位置就坐，一桌的學生都到齊了才能就餐。就餐學生吃飯完畢，桌長要求本桌學生簽字后才能離開。如果遇到每桌有好吃的菜，為了預防就餐學生哄搶，桌長還有一個不成文的規矩，那就是負責給就餐學生平均分配。飯是敞著吃，學生自己舀，吃多少舀多少，菜不夠便由食堂管理員再添，學生離開餐廳，地上沒有一粒飯菜。就餐學生都養成了文明就餐、珍惜一粥一飯、尊重勞動、遵守秩序、勤儉節約的良好習慣。

（四）加強監督檢查，促進學校食堂管理行為規范化

我校建立了對學校食堂食品衛生安全工作定期檢查和不定期抽查相結合的督導制度。每月對食堂飯菜質量、衛生及工人服務、專職人員管理等各項工作進行一次全面考核。設置了意見箱和投訴電話。學校召開了兩次食堂管理工作專題會議，總結學校食堂管理工作情況，通報考核結果，并將考核結果作為對管理人員和工人的考核依據。我校建立了由工會、后勤牽頭，由理財小組成員、教師代表參與的食堂民主管理工作小組，每月開展一次對學校食堂工作的民主評議，征求全體師生對食堂工作的意見，并及時梳理，制訂整改方案。通過檢查、考核、評議，及時規范了學校食堂的管理行為。

（五）落實責任，強化過程，嚴格把關

食堂管理工作責任重大，必須落實職責，務實抓好過程管理，嚴格把好各種關口，加大管理制度實施過程中對具體操作人員的現場監督力度。

1、建立崗位信息公示制度。學校食堂管理采取信息公示制度，將管理人員、工人的基本信息、衛生許可證、健康證等相關證照上墻公示，增加食堂管理工作的透明度。制作了崗位標示牌，把各自的目標、責任和名字標注到位，進一步細化了崗位人員的職責。

2、由于學校食堂服務群體的特殊性和重要性，不允許工作中出現任何失誤，所以在衛生、安全、操作、服務等各方面都要進行科學規范的管理。比如市場上的某些蔬菜，很有可能附有殘留的有害物質，學校就要求食堂工作人員清洗蔬菜必須經過一揀二洗的操作程序，對特殊蔬菜要求用水泡上10分鐘等。對廚具和餐具嚴格執行一洗、二沖、三消毒、四保潔的消毒步驟，確保廚房飯菜衛生安全。

3、嚴把采購“驗收”關。學校對大宗物品購買堅持定點采購和索證制度。由于學校安排了具有高度責任感的教師從事采購驗收工作。在日常工作中切實堅持采購驗收制度，做到嘴勤、腿勤，在保證質量的前提下，盡量節省開銷。貨物驗收員嚴把貨物驗收關，對貨物的質量、數量進行認真的核對、檢查，杜絕了不合格物品進入庫房。由于食堂工人精確的估算師生的用餐量，在保證吃飽的前提下，沒有剩菜剩飯的浪費，切實保證了飯菜質量和按時供應。師生的生活費每月進行一次結算，并張榜公布。由于學校食堂始終堅持服務性、公益性，不以贏利為目的的原則。學校堅持既要保證學生吃飽，又不使學校虧本，以服務學生，服務教學的原則，管理好學校食堂。比如學生9月份的生活費支出，學生天天都吃的最高才42元，教師9月份在校吃飯一日三餐最多的才208元。由于廚房提供了一日三餐可口的飯菜，教師吃飯不用愁了。雖然是家常便飯，但大家一起工作，一起交流，一起吃飯，吃得開心、快樂，教師團結和諧。全體教師把學校食堂當成了自己的家，都住在了學校，大家教師走教現象已經不存在了。

（上圖：學生排隊到廚房吃飯）

（上圖：分桌清點學生人數）

（上圖：桌長在統一給本桌同學舀飯）

（上圖：飯舀齊了同學們才動筷子）

（上圖：同學們文明就餐）

第五篇：優秀項目管理先進經驗

優秀項目管理先進經驗

一年來，在集團公司黨委、行政的正確領導下，集團公司各職能部門的大力指導和幫助下，我公司全體職工上下齊心，堅持以“做盈工程項目、做強工程公司”為目標，深入推進項目標準化建設，加大“雙目標”、“兩掛鉤”等管理辦法執行力度，優化資源配置，提升專業化施工能力，不斷深化內部改革，企業綜合管理水平顯著提升，安全、質量、工期、環保等各項工作平穩可控，項目綜合履約水平得到進一步提升，企業經濟效益、品牌優勢、市場拓展能力、科技創新成果均獲得顯著成績，為我公司在“十二五”期間更高、更快、更穩得發展打下了堅實的基礎。

一、2010公司建設情況

2010年我公司合同金額5000萬元以上在建工程項目42個，其中：鐵路項目19個（竣工項目4個，新開工項目7個）,公路項目22個（竣工項目10個，新開工項目6個），市政工程項目1個。2010年完成企業總產值***億元，完成集團公司責任指標**億元的125.75%，同比增長19.9%。完成主要實物工程量為：土石方1542萬立方米，隧道16.8公里，橋梁累計29.7公里，涵洞累計4.9公里，正線鋪軌31.7公里，制梁6043榀，架梁5299榀，完成產值創歷史新高。

總結一年來的項目管理，我公司通過扎實推進公司班子成員 1

區域督導聯系機制，將管理重心下移，機關各部門較好地發揮參謀、督導和服務保障作業，各項目作為公司的主體不斷建立健全各項體系，積極推進精細化、標準化、信息化管理，為公司向做大、做強專業化公司起到了決定性的作用。

通過推進標準化管理，不斷的總結教訓、積累經驗，結合市場形勢和業主要求，不斷發展符合自身條件的管理措施，提升工程項目管理水平，保持了我公司較好的發展勢頭。2010年我公司在工程項目管理中做了以下幾方面工作。

一、建設高效精干的項目管理機構，強化監管，提高項目綜合管理能力

1、理順職能關系，明確責任定位，為項目管理奠定堅實基礎。

我公司通過項目管理體制的嚴格運行，將企業法人層、項目管理層、工程作業層三者之間的職能和責任嚴格定位；并根據企業的發展特點不斷完善項目管理體制，嚴格執行項目經理負責制、黨政共同負責制和項目成本獨立核算制相結合的領導體制和核算體制，明確了在項目管理上誰說了算和實現什么目標等問題。在這一體制下，我們經過完善、提高，形成了項目實際運作過程中的三條控制網絡，即過程控制、動態管理、節點考核的管理控制線；標價分離、項目測評、分層管理、集約增效控制線；以安全質量為核心，創建標準化項目部為突破口，以強化過程監 2

控為重點的標準化管理控制線。從而使項目管理、經濟效益、企業形象都有了明確的定位和要求，為走穩項目管理這盤棋奠定了堅實基礎。

2、優化項目管理干部結構，提高項目管理水平。首先，公司把建設一支懂經營、精技術、善管理、經得起實踐考驗、能代表企業和職工利益、具有強烈責任感、事業心和敬業精神的高素質項目管理干部隊伍放在首位。其次，按照精干高效、一專多能的原則，大力選拔技術、業務精湛的青年干部組建一支精干高效的項目管理層，使他們在項目計劃、財務、技術、物資、設備、安質以及對外交往等具體工作實踐中，增長才干，提高個人素質，保持項目管理層的精干高效。第三、要建立健全考核考評的激勵約束機制。對在各項目上任職的管理干部實行動態監管考核，尤其在項目結束后，要對其“德、能、勤、績、廉”進行綜合考核考評，建立管理干部業績檔案，對不勝任項目管理工作的干部，也要實事求是的提出意見和建議，為選拔任命干部提供重要依據，形成“能者上，庸者讓”的良好競爭氛圍，為提高項目管理水平提供組織保證。

3、加快引進培養人才步伐，緩解項目人力資源與經營規模的矛盾

2010年公司共新招**名大學畢業生填充到項目管理隊伍中，同時新進**名高職、技校學生充實到試驗、測量崗位及各類專業 3

工種，有效緩解了我公司生產規模不大擴大，各類專業性人才短缺的巨大壓力，基本確保了一線施工的需求。在全公司深入開展“導師帶徒”活動，并強化監督力度，認真落實傳、幫、帶，做好各類的人才梯隊的建設，強化技術人才儲備。2010年公司共組織送外培訓****人次，各種形式的內部職工教育培訓****人次，共涉及安全、質檢試驗、測量、勞資、橋隧工隊長等崗位。同時各在建項目積極開展各種形式的崗前技術培訓，安全生產教育等，使工程項目施工管理科學、有序進行，并通過深入推進標準化管理，確保了項目管理向精細化發展。

嚴格項目制度化管理。從嚴格項目經理、總工等關鍵崗位及項目各部門和關鍵人員的崗位職責和責任目標；加大“問責”力度，嚴格“失信”行為責任追究，強化管理人員責任意識，提高項目綜合履約水平。

科學的管理體系是一個企業成敗的“金鑰匙”，在堅持原有管理的基礎上不斷加以創新，注入新的管理理念和管理創新模式確保公司發展緊跟時代形式，符合市場形式。成渝鐵路項目堅持“以人為本”的項目隊伍管理理念，創建“快樂工作、工作快樂”的工作氛圍，將提醒上班、進餐的響鈴變為音樂；在國家法定假日開展會餐等多種形式的集體活動；項目部配置籃球場、羽毛球場、乒乓球場等多種娛樂健身設施，并組織多樣的問題活動，整個項目團隊意識強，工作效率高，在管理人員不足、各種難度大 4 的情況下仍取得了可喜的工作成績。

二、堅持標準化建設，強化精細化管理力度，提升工程項目綜合管理水平。

1、以“制度標準化”為基礎，強化崗位責任制 2010我公司以“制度標準化”為基礎，推動各項目規范了管理手冊、作業指導書、工藝控制標準和專項施工方案；按照“職能滿足管理需求，人員配備滿足職能需求”的原則，各項目建立健全標準化人員配置體系。從整章建制入手，要求各項目按照公司統一標準并結合本項目特點建立了各項規章制度，主要包括：日常管理辦法、工程質量管理辦法、安全生產管理辦法、工程技術管理辦法、物資設備管理辦法、驗工計價與支付管理辦法、合同管理辦法、財務管理辦法、勞動工資管理辦法、工程試驗管理辦法、爆炸物品安全管理辦法、環境保護及水土保持管理辦法等，確保做到有章可循、按章辦事。項目部建立了崗位責任制，對各部門及崗位的職責進行了明確劃分，并制定了獎罰措施。加強項目在建過程中各項制度落實情況，定期、不定期進行檢查、考核，確保項目管理效果。

2、強化過程管控，推進項目標準化管理

公司各項目在施工中按照“六位一體”和“高標準、講科學、不懈怠”的要求，以安全質量為核心、以創建標準化項目部為突破口、強化過程監控為重點，將標準化管理引向深入。在施工過 5

程中加強了管理控制、工藝流程和工序工法控制。

1)抓住重點，把握標準化過程控制環節。

圍繞安全質量核心，明晰安全質量管控重點環節，實施安全風險分級分類管控，重點落實“三統一、四規范、六控制”。三統一：即本著保護環境、流水作業的原則，統一現場平面布置；根據部頒標準、環境特點，統一安全文明標志；按照以人為本、因地制宜的要求，統一工地“三線”建設。四規范：即通過配齊骨干、嚴管善待，規范架子隊管理；通過樣板引路、落實標準，規范現場文明施工；通過培訓教育、紀律約束，規范職工作業行為；通過完善設施、專業操作，規范工地測量試驗。六控制：即堅持“謀劃要細、起點要高、開局要快、管理要嚴、關系要順、形象要好”，提高質量、安全、工期、成本、環保、技術創新管理水平。

2)注重細節，完善標準化現場管理程序。

圍繞現場管理標準化，我們重點做了五方面工作：一是突出細節管理，嚴格細節控制，落實細節責任，確保項目管理制度和作業標準貫徹執行；二是健全安全質量自控體系，落實管理人員現場跟班作業制、技術質檢人員旁站制和安全質量巡檢制，確保工程質量和施工安全責任目標；三是強化施工技術管理，加強現場環境保護，創新施工工藝工法，規范現場測量試驗，創建標準化工地；四是分解落實項目下達的施工計劃，組織作業隊快速有 6

序施工，確保實現節點工期和總工期目標；五是嚴格成本管理過程控制，完善投資梳理第一手資料，加強設備材料現場管理，努力降低工程成本。

施工過程中要作到規范化、標準化生產，其次是嚴格工藝，確保質量標準落實到位；嚴格制定和執行工藝標準，確保工程合格率，優良率，努力提高安全質量水平；建立健全安全生產管理制度，完善現場監控機制及應急體制，嚴格執行安全生產責任制及安全責任事故一票否決制，形成了層層有責任，級級有人抓的良好局面。

3、抓試點、樹典型，開展標準化規范達標活動，使標準化深入到項目管理全過程。

注重“樹立樣板典型”。我公司以海南東環、北同蒲、寧杭、成綿樂等項目作為標準化推行的典型，在全公司范圍內大力創建標準化項目部、標準化工地、標準化作業隊。從建立健全標準化管理制度入手，層層推進人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化。注重學習、善于借鑒，緊密聯系自身實際，合理安排，統籌兼顧，確保取得實效。我公司的寧杭鐵路項目堅持高起點、高標準入手，將現場管理與文明工地、標準化工地創建活動相結合，建立定人、定期、定崗、定責、定點的檢查制度，將過程控制工作具體化、定量化，并按照目標管理、分級管理、持續改進和閉環管理的方式，對過程實行有效控制，先后被上海鐵 7

路局授予“標準化項目部”和“標準化工地”稱號，為集團公司贏得了贊譽，也受到鐵道部、股份公司領導的好評。西商項目強化施組管控，不僅取得了全線重難點工程田家溝雙線隧道和興龍特大橋建設的重大勝利，并先后在業主組織的12次評比中均居三甲之列，被授予“特別優秀項目經理部”、“安全生產先進單位”的榮譽。

為確保在建工程平安和諧，公司進一步健全安全質量管控體系，細化目標措施，加強安檢隊伍建設，開展安全質量大檢查活動，及時消除安全質量隱患，使安全質量管理處于受控狀態。我公司西（安）寶（雞）高速公路項目組織開展了“安全隱患排查自查自糾”活動。活動中項目制定了詳細的隱患排查實施方案，進行施工現場危險源標識；實施危險源日巡查制度，并根據危險源辨識的結果，將危險源分類編制了檢查表，安全員在每天的檢查中嚴格按檢查表對工地危險源控制情況進行檢查，每天一次，每周一本，有效確保了安全檢查監控的實施效果給施工生產創造良好治安環境，得到業主的高度評價。由于項目管理規范、質量好、進度快，在業主組織的各項勞動競賽活動中屢創佳績，累計獲得業主獎金^^^萬元。

2010，我公司在企業信用評價中，路內項目以5個第一和4個第二的優異成績較好地維護了集團公司A類信用企業序列；5個路外項目被駐地交通廳評為A級或AA級信用單位。

三、強化成本管控，促進項目效益最大化 成本管理是項目管理中最重要部分，它直接影響工程施工的效益。我公司認真實施“兩嚴三控”、“四個中心”、“雙目標”、“兩掛鉤”等管理機制，嚴格管控經營成本、工期成本、質量成本，牢固樹立“文化決定成本”、“施組決定成本”、“執行力決定成本”、“人力資源決定成本”、“依法合規決定成本”等理念。各項目從健全責任體系開始認真落實“經濟交底“、目標成本“二次分解”制度，細化責任成本、強化合同管理、加強過程控制、狠抓變更索賠五方面進行成本管理。

1、健全責任體系、落實責任分工

各項目成立以項目經理為組長，常務副經理、項目工總為副組長，各部室成員組成的成本管理領導小組。明確落實了各部門在成本管理工作的職責，并且根據各項目特點編制了具有可操作性的《項目管理辦法匯編》，使各部門有章可循，按章辦事。

2、做好單價分析、細化責任成本

1）項目上場初期，由總工牽頭，工程部長具體組織工程技術人員搞好圖紙會審，把工程數量重新進行核實，并組織技術人員以施工圖紙（送審稿）為依據，進行現場勘查，對送審稿施工圖紙進行優化設計，編制實施性施工方案，針對特殊結構物編制專項施工方案和安全措施方案。組織業務人員根據當地材料采購價格、機械租賃市場行情、實驗室施工配合比并結合施工組織設 9

施及現場實際情況，對每個分部分項工程的施工成本進行了分解與預算，編制項目勞務指導單價。

2）結合項目勞務指導單價，對項目進行目標成本計劃自測，在預算總額核定后，作為其責任成本考核總指標。形成了項目部的宏觀控制成本，明確了成本考核指標，做到了成本管理事前控制。再將責任成本預算分解到各個責任中心。

3、強化合同管理

對下勞務隊堅持先簽合同后上場的原則。項目上場后，成立了由項目經理為首的合同管理體系，嚴格按集團公司《外部勞務資信審查管理暫行辦法》的有關規定，進行嚴格審查，每份合同評審有記錄、履約有臺帳，做到了對外部勞務承包先簽合同后上場，避免大事糾紛小事扯皮的現象發生。

4、加強過程控制

1）工程數量控制，設計優化圖紙下發后，由項目總工牽頭，組織技術負責人、統計員對圖紙工程量進行復核，建立完善的工程數量臺帳。在工程開工前與現場技術負責人簽訂工程數量節超責任書，施工中監督施工工隊的施工質量及數量，保證工程質量處于可控狀態、施工數量不超出設計數量。

2）方案預控，項目成立后，及時制定方案預控管理辦法。對施工方案進行經濟比選，通過比選實現成本節約。對虧損項目進行設計優化，通過優化，扭轉虧損局面，確保項目利潤最大化。

3）材料控制。材料的采購供應、驗收、消耗是項目成本控制的重點之一。項目管理中：第一對主材進行招標選用制度，價格合理、質量上乘、供貨及時、運輸高效、資金往來守信的供應商優先選用；第二對各供應商的材料進行分倉管理，以防出現問題時推諉扯皮；第三對進場的材料進行過磅計量，避免人為因素造成計量不準；第四嚴控質量，不合格材料禁止入場；第五對材料進行按月分析，每月月底對各工隊庫存材料進行盤點，按實際完成工程情況，進行原材料消耗節超情況進行分析考核。第六有計劃的采購、儲備材料，項目每月制定材料采購計劃，經項目領導審核后執行。

4）驗工計價控制。在建項目每月25日進行對下計量，同時物資部門對現場材料進行盤點，按照應耗和實耗進行對比，發現問題及時查找原因，當月解決。每季度根據對上、對下計價情況，對本項目成本情況進行對比分析，形成分析報告，找出成本控制工作的重點，制定相應的措施，重點控制現場成本可能出現或已經出現的成本超支。對上對下計量建立完善的計量臺帳。

5）各類經費支出控制。①項目部招待要先申請后辦事，本著節約的原則定點就餐，杜絕鋪張浪費，養成人人講節約的習慣。②探親差旅費和通信費用包干制。根據公司差旅費文件規定，按照每個人的家庭住址核定探親費用，包干使用。根據每個人從事工作情況，制訂了通信費用標準，按月憑票報銷，超標部分自己 11

負擔。③對所有機械車輛實行油卡制，定額加油、定額消耗、定額保養。項目對非施工車輛實行定點維修，由項目統一結算，項目每月底對行車里程和油料消耗進行對比，超耗油料的車輛將不予發放行車補助，此舉減少了非生產成本的開支與流失。④辦公用具個人管理責任制。項目對所購買的辦公用具建立低值易耗品帳卡，明確管理使用人員和責任，定期清查核對，若人員調動或崗位調整，對原管財產列入移交。⑤對其他費用建立“三審批”制度。所有非生產性開支需經辦人申請，分管領導審核，項目經理審批后方可列銷。

5、狠抓工程變更索賠

加強施工過程中的變更、索賠、補差工作是項目盈利的重要途徑。在建項目上場后，及時成立變更領導小組，明確責任，細化分工。根據合同條款，結合工程實際情況，制定出合理的變更方案，積極與監理、業主溝通，確保變更的批復。

1）樹立“施組決定成本”的理念，強化施工組織方案的編制評審工作，為企業增效奠定了基礎

項目上場伊始，項目總工結合方案預控及方案優化的情況，在對現場充分調查，對施工圖紙進行審核，對合同文件、技術規范基礎的前提上，本著全面合理、經濟節約、和可操作性強的原則組織編寫，并經過多個方案比選，確定最優方案。實施性“施組”編寫過程中，要防止與現場施工不一致，結合現場實際情況，12

切忌照搬照抄投標文件中的“施組”；編制前要召開施工組織協調會，根據現場調查情況，項目領導闡述總體思路，各部室提出自己的工作計劃。以此作為實施性“施組”總的框架；實施性“施組”初步編制完成后要進行傳閱，匯總各部室的意見，對其進行修改，修改后的實施性“施組”在項目部進行評審，并報公司評審后實施。

2010年，我公司北同蒲項目把雁門關隧道圍巖升級作為變更調差的重要突破口，增加變更費用**億元；成綿樂項目累計變更****萬元；西寶高速公路項目創出變更調差****萬元的良好業績。

2）強化方案預控，加大風險防范

各項目方案預控工作由總工程師帶隊，根據工程特點、難易程度、工期要求、外部環境等情況，組織各業務部門主要人員認真踏勘現場，仔細核對有關圖紙合同條款，全面掌握情況，評估影響工程履約的各種因素，制訂針對性強、具體措施詳盡的施工方案和各種預控措施，完善責任體系，優化資源配置，積極做好方案預控及方案優化工作。并根據施工進展及時自查，防止因趕工期帶來的安全、質量、成本、信譽風險，有效保證了項目的高起點開局、理性化運轉。

四、以建成“專業化公司”為方向，提高技術水平我公司在抓住機遇不斷擴大經營規模，向專業化工程公司發 13

展的道路上，不斷強化施工技術管理水平，注重人才培訓和發展，加大科技開發工作力度，使我公司在建項目的技術水平保證了施工需求。通過專業培訓和人員整合補充施工作業人員，有效地提升了公司“十一大板塊”的專業化施工能力。目前，公司**個路橋公司年施工能力均超過億元，高架、立交、高墩、深水、系桿拱等多類型橋梁施工技術全面成熟；**個隧橋公司全面實現了機械化施工作業，并在解決圍巖過硬、石質破碎、突泥、涌水、溶洞、瓦斯等隧道施工難題中優勢明顯；**個機運公司通過人員重組和工裝整合，作業隊機械化配套施工作業能力全面提升；路橋一公司移動模架作業已經達到行業先進水平；**個橋梁運架公司以制運架梁施工為重點，對大噸位整孔箱梁預制架設等多項技術展開研究與創新，打造出了客運專線橋梁專項施工強勢，贏得了良好聲譽。其中運架二公司積極采用新工藝，發揮工裝設備最大效能，圓滿完成了集團公司廈深鐵路項目全段橋梁的架設任務，被局指評為勞動競賽先進單位。運架三公司在杭甬客專項目獨立完成了19座橋491片箱梁的架設任務，并在500米小曲線半徑箱梁施工中刷新了國內鐵路建設橋梁史紀錄；7個橋梁預制場承擔的9251片的質量任務，工藝、質量、安全優良；另外，橋梁懸灌、非標加工、混凝土拌合站等專業隊伍精心組織，合理配置資源，在工藝創新上狠下功夫，在各自領域已形成了專業特色和競爭優勢。

五、認清形式，打好架子隊管理戰

隨著社會的發展，建設項目采用架子隊是一種經實踐證明較為理想的勞動用工模式。為了發揮架子隊的作用，各項目在管理上做文章，下功夫，花力氣，按照《標準化架子隊管理實施細則》做到“三個到位”。一是培訓到位，提高素質。對所有參與施工的勞務工進行造冊登記、合同編號、編班管理，建立勞務人員資料檔案。有計劃、有針對性地對勞務工進行生產技能操作、安全質量、法律法規，崗位技能培訓，經考試合格后掛牌上崗。二是指標到位，嚴格管理。項目部與架子隊簽訂責任書，架子隊又與工班簽訂責任書，責任層層落實到人；項目部對架子隊實行單獨核算，每月底，由項目部組織相關人員對其驗工計價；在施工過程中需要使用的大型機械、大宗物資均由項目部統一采購，架子隊只負責各個環節的管理工作；在效益分配中，架子隊管服人員實行崗效工資制度，工班作業人員實行計件承包工資制度。三是關心到位，以人為本。各項目部建立了《勞務工工資管理辦法》，并現場監督足月足額發放到位。勞務工與正式職工同吃、同住、同學習、同工作、同管理，并根據勞務工自身能力和工作需要，及時調整其工作崗位，激發了勞務工的工作積極性、責任感。通過不斷的總結摸索經驗，不斷完善各項制度措施，使架子隊標準化管理也日趨走向成熟，為我公司的發展起到了巨大的推動作用。

六、今后項目管理方面需加強的工作

我公司2010各項工作均較好地完成了目標，不斷強化項目管理，深入推行標準化建設取得了突出成效。但總結分析項目管理方面仍有很多不足有待加強和完善。

1、生產經營規模和人力資源的矛盾突出

各項目均不同程度存在項目管理和專業技術人才缺乏，無法滿足施工生產需要的問題，同時現場技術人員中工作經歷低于三年的人數占得比例過重，專業知識及現場處理問題的能力相對缺乏，對成本管理的認識不足，弱化了施工管理水平和成本控制的效果；各項目緊張的工期指標造成了項目對人員的各項管理知識培訓、崗前技能培訓工作跟不上，制約了標準化工地建設進程。

2、公司對重點工程項目的監督指導需進一步加強 綜合工程項目的社會影響、工程規模、技術含量、施工難度和工期要求等因素，成綿樂鐵路、京福鐵路、成渝鐵路、邯黃鐵路等項目占得比重大，影響面廣，特別是京滬、廣深港、寧杭、津秦等項目將在2011年通車，面臨形勢嚴峻，更是重中之重。公司有必要發揮龍頭作用，有效調配資源，強化對重點項目的業務支撐，公司各部門要進一步增加監督調控職能，及時掌握項目動態，確保重點項目高標準、高質量、高效率履約水平，避免出現問題，照成被動后才突擊解決的情況發生。

3、架子隊的管理還需進一步完善。

由于近幾年國內不斷加大基礎建設的投資，“用工荒”的情況在我建筑市場也有明顯反應，各項目均有勞動力不足、技術工人短缺的情況發生，同時由于架子隊主要構成是農民工，農忙季節、傳統節日、工程任務突擊時期人力嚴重不足，并無法得到及時補充；而且由于農民工的流動性大，經過專業技術培訓的比率過低，總體施工技術水平低，造成施工中標準化、規范化操作推廣困難等情況普遍。在下一步的架子隊管理中要加大架子隊選拔標準，使用一批管理過硬、人員穩定、專業素質高、設備配置齊全的高水準隊伍，并著力扶持在與我單位長期合作中履約水平高、講信譽、有潛力的隊伍向更高層次發展；各項目必須加強工人崗前培訓，作到先培訓合格后上崗，并針對施工特點進一步加大農民工培訓的范圍和數量，確保架子隊施工水平的穩步提升。

2011年是向“十二五”戰略目標發展的第一年，我公司將不斷總結經驗，汲取教訓，結合市場需求，緊緊圍繞“做強業主、做專水工和地災治理，成為“集團領先、系統一流、海外發展”，具有較強競爭實力的先進工程公司的發展定位，不斷強化項目管理水平，深入推行標準化管理，特別是重難點項目的管理，確保公司綜合水平的提升，達到經濟、社會效益雙豐收。