第一篇：淺論新形勢下如何加強消防部隊基層管理工作

論 文 [林啟武] 標題：淺論新形勢下如何加強消防部隊基層

管理工作

作者：林啟武

作者簡介：昆明消防指揮學校學員二大隊一中隊

內容摘要：社會經濟的快速發展給擔負火災撲救和搶險救援任務的消防部隊帶來了更廣更新的發展機遇，也提出了更嚴，更高的要求，而基層隊伍管理工作，是基層部隊完成各項工作的有力保證。隊伍管理的成效直接影響著以滅火執勤為中心任務的各項工作的順利開展。本文從五個方面論述如何加強消防部隊基層管理工作，不斷提高部隊戰斗力。關鍵詞：新形勢，加強，基層部隊，管理

正文：

1、前言

2006年是《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》的開局之年，也是全國公安消防部隊在新的歷史機遇下開創工作新局面的關鍵一年。認真學習貫徹黨的十六大精神，是消防部隊當前和今后一個時期的重要政治任務。全面建設小康社會，則是黨的十六大為本世紀初葉中國經濟發展所制定的宏偉藍圖，也是新時期黨領導全國人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹“三個代表”重要思想，全面推進現代化建設的偉大宣言。偉大的中國步入了新世紀飛速發展的軌道，社會的全面進步、加入WTO等等，給擔負火災撲救和搶險救援任務的消防部隊帶來了更廣更新的發展機遇，也提出了更嚴，更高的要求。特別是當前的基層隊伍管理工作，面臨著許多新的問題。隊伍管理的成效直接影響著以滅火執勤為中心任務的各項工作的順利開展。因此，隨著社會經濟的不斷發展，我們所面臨的消防任務越來越來繁重。認真分析形勢，認識時代特征，把握社會前進的脈搏，洞察消防發展的大勢，關鍵一點就是要注意分析新情況，解決新問題，而消防部隊要保護好生產力的健康發展，為國家實現“十一五”期間年均國內生產總值增長速度7.5%，當好人民群眾的保護神，關鍵在于全面加強消防部隊基層管理工作，不斷提高部隊戰斗力。本人結合自已的實習經驗，談談如何在新形勢下加強部隊基層管理工作。

2、消防部隊基層管理工作中存在的薄弱環節

2．1、管理干部自身素質不高，不能適應新形勢下部隊管理的要求。

在我們的部隊中，基層干部還存在自身素質偏低的現象，平常對自已的要求不夠嚴格，缺乏工作經驗，不能適應新時期部隊管理工作。

2．2 干部責任心、事業心不強，缺少安心基層、扎根基

層、以隊為家的精神。

基層干部長期生活工作在消防部隊第一線，但是許多同志缺乏事業心、責任心，對部隊基層管理工作沒有上手、上心。

2．3 基層管理工作沒有形成一定的模式，存在隨意性、模

糊性。

有些基層中隊，對隊伍的管理沒有嚴格按照《綱要》的要求去實行，全憑干部自已的想法去做，主觀意識太強，極大地影響了部隊正規化建設。

2．4 不能充分發揮官兵的積極性和主動性。

基層部隊普遍存在管得死，管得緊的現象，該管的不管，該讓官兵發揮主動性的又管得過于嚴格，使部隊面貌死氣沉沉，缺乏活力。

3．加強部隊基層管理工作的措施和方法。

3．1更新觀念，堅持“以人為本，與時俱進”的理念，不斷適應新形勢下的部隊管理教育工作。

部隊的穩定是各項工作的基礎。部隊管理工作貫穿于防火、滅火救援、正規化建設的方方面面，是消防部隊建設中的一項打基礎、管長遠的工作。然而，隨著市場經濟的發展和改革開放的進一步深入，過去的老經驗、舊方法已解決不了不斷涌現的新情況、新問題，不能完全適應新形勢下的部隊管理工作。首先，與過去相比，兵員結構變得更復雜，素質也有了很大變化，主要表現在：當兵盡義務的觀念淡化；家庭經濟狀況和個人經歷差異大，入伍動機差異大；大眾傳媒的快速發展，使戰士接受新事物多，思想變化加快；獨生子女兵增多，打過工、經過商的戰士增多，年齡偏小，文化程度高，思想不再像過去一樣單純等。其次，個別大隊領導對部隊管理工作重視不夠，導致部隊管理不嚴，制度不落實，打罵體罰戰士、侵占士兵利益的現象屢禁不止，嚴重違紀現象和重大事故時有發生。這些問題雖然只發生在少數單位和個別干部身上，但對整個部隊危害大，影響了部隊全面建設和戰斗力的生成。因此，要以十六大精神為指針，積極探索和研究新形勢下的兵員特點，牢固樹立“以人為本”的思想，對癥下藥，有的放矢，正確處理和解決部隊管理過程中出現的各種矛盾和問題。

3．2加強干部隊伍自身素質建設，不斷提高基層帶兵干部的綜

合素質和管理水平。

基層帶兵干部，既是部隊管理教育工作的組織者、領導者，又是實施者和督促者，其綜合素質的高低、管理水平的強弱，直接關系到部隊的全面建設。當前，有的中隊；有的管理能力差，自身素質不過硬，不想管、不敢管、不會管的情況不同程度存在；有的沒把心思用在部隊管理工作上，考慮個人問題多，關心部隊建設少；有的鼠目寸光，缺乏長遠規劃，把不出問題當作帶隊目標，該管的不管，該抓的不抓，只求過得去，不求過得硬，得過且過；有的作風不扎實，工作不具體，管理不經常，搞等級劃分，遠離下屬，高高在上，不發生問題不做工作，不找上門來不去過問，成了身在兵中不知兵的“離兵”干部；有的剛畢業的基層年輕干部，特別是從地方大學招進部隊的干部，缺乏管理部隊實踐經驗，不具備經常性管理工作的本領，不善于按條令條例管理隊伍，不會做思想工作，遇到問題，方法不多，簡單粗暴，常常管不到點子上，對待犯了錯誤的同志親疏有別；有的要求下屬做到的，自已做不到，要求下屬做好的，自己做不好，以身作則差；還有的中隊干部在工作中得不到大隊領導的重視、支持和理解，產生失落感，片面認為帶兵干部責任大、不自由、待遇差、沒油水，是出力不討好的工作。針對種種現象，一方面要通過加強思想教育，提高政治素質，增強革命事業心和工作責任感，使之堅定理想信念，牢固樹立“ 扎根基層，以隊為家”和“當一任主官，干一份實事”的觀念，不斷強化“用建設自己家庭的心建設部隊，用關心自己子女的情關心官兵”的思想，真正把隊當家，視戰士為自己的兄弟姐妹。做到“用建設自己家庭的心建設部隊，用關心自己子女的情關心官兵”。同時，還要通過在職輪訓、短期集訓和實際鍛煉，幫助他們提高管理素質，尤其要提高基層管理干部的“五種能力”，即：運用條令條例帶兵的能力；發現問題解決問題的能力； 嚴格管理與說服教育相結合的能力；以身作則，親自動手的能力；做好個別人思想轉化工作的能力，使其成為精通條令、貫徹落實條令的帶頭人，組織指揮的能手，科學管理的標兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素質高，形象好，作風硬的部隊管理骨干隊伍。另外，上級機關領導亦要時刻關心基層干部的成長與進步，主動幫助解決家庭實際困難，使之無后顧之憂，全身心投入到部隊建設中來。

3．3抓點滴，促養成，緊緊圍繞“兩個經常性”開展部隊

管理工作。

基礎不牢，地動山搖。當前，個別單位領導對部隊管理不是靠平時抓基礎，而是搞突擊，管理工作時緊時松，時好時壞；有的是出了事故抓一陣，上級檢查緊一陣，時間一長，干起別的工作來，又把部隊管理丟到了一邊；有的領導想起什么抓什么，看到什么干什么，輕重不分，缺乏針對性。凡此種種，導致部隊中存在的管理松懈、紀律松馳、作風松散等問題沒有從根本上得到解決，“經常抓、抓經常” 的觀念沒有真正樹立。因此，部隊的管理工作貴在經常，也難在經常。首先要樹立“從小事做起，從點滴抓起”的思想。作為基層部隊，“不掃一屋，何以掃天下” 小事都不做或做不好，就不要談什么做大事，更不用說“基層樹形象”了。其次，經常性思想政治工作要有及時性、針對性和持續性，要確保“思想匯報、談心、經常性思想分析、經常性思想教育、檢查總結”五項制度落到實處，形成部隊、社會、家庭三位一體的思想工作網絡，要深入，要到位，切忌隔靴搔癢。再次，經常性管理工作要做到全時制、全方位、全員額的多層次、多渠道管理，防止“燈下黑”。要堅持抓兩頭帶中間，抓骨干帶大家，抓點滴促養成，形成“官管兵、兵管兵、兵管官”，相互監督的良好風氣。另外，要把“兩個經常性”有機地結合起來，相互穿插，相互滲透。管兵要知兵，管兵先管心。一是帶兵干部要做到想戰士之所想，急戰士之所急，真正為戰士解決實際困難。要通過經常性的談心交流活動，了解戰士的個人和家庭情況，掌握戰士不同時期在想什么、需要什么，關心他們的內心疾苦，尤其是要掌握戰士家庭發生的重大變故，并及時采取有效措施，幫助解決遇到的困難。二是以身作則，率先垂范。干部是中隊的主心骨和旗幟，也是戰士模仿學習的榜樣，干部的一言一行、一舉一動對戰士都有最直接的影響，要求戰士做到的自己首先要做到，要求戰士遵守的，自己堅決不違反。俗話說；“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”、“喊破嗓子，不如干出樣子”。可見，干部帶頭，以身作則，是搞好部隊管理工作的重要環節，是最有效的帶兵方法，是無聲的命令，是密切官兵關系的重要因素。3．4完善基層三大組織，堅決貫徹民主集中制

黨支部、團支部和軍人委員會是基層中隊的三大組織，只有充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用、團支部的橋梁助手作用和軍人委員會的參謀監督作用，才能在管理中真正做到既發揚民主，又集中統一，實施有效的民主管理和民主監督。目前，基層中隊黨、團組織和軍人委員會機構雖然健全，但活動不經常，制度得不到有效落實，各種組織形同虛設，戰士的意見和建設得不到及時反映，各種問題得不到及時解決，相互之間的矛盾得不到及時化解，部隊政治、經濟、軍事三大民主得不到充分發揮，嚴重影響官兵團結，致使部隊士氣低落，缺乏戰斗力和凝聚力。針對基層組織建設，筆者所在的支隊年初工作安排中就作了具體的要求； 一是要建立健全并完善黨支部、團支部和軍人委員會三大組織。二是要加強組織生活制度，充分發揮戰斗堡壘作用。三是要加強團支部建設，充分發揮共青團的橋梁助手作用。四是抓好軍人委員會建設，發揚政治民主、軍事民主和經濟民主，增強主人翁意識，充分調動其積極性和主動性，為部隊的全面建設發揮自己的聰明才智。基層帶兵干部要積極引導戰士參與管理，注意培養他們的民主意識和主人翁意識，使其積極、自覺地為部隊建設出謀劃策、添磚加瓦。

3．5充分挖掘戰士潛力，重視骨干隊伍建設。

新《兵役法》頒布實施之后，部隊士官所占比例增大，且大部分士官都是班長、骨干，都有一技之長，士官的管理就至關重要，可以說管好了士官就管好了隊伍。但是，目前還沒有一套切合實際、較為完善的士官管理規定和獎懲激勵機制，現有的(士官管理規定)也得不到很好的落實。加之，(士兵服役條例)修改后，雖然每年士官選改的名額增加，但由于調動的、走關系的、說情的較多，以至于不能真正把有能力、有特長的士官留下，導致士官隊伍出現量多質弱的現象。而已選改的士官中有個別不能真正擺正自己的位置，總認為自己兵齡長、資格老，與中隊干部講攀比，提條件，不服從管理，給部隊管理帶來負面影響，不能真正發揮骨干作用。士官是部隊管理中的橋梁和紐帶，是基層部隊建設的中堅力量，所以，一方面要重視骨干隊伍建設，選配作風好、業務強，具備一定組織指揮能力，群眾信得過的人進入骨干隊伍，不斷挖掘潛力，想方設法提高素質，下放權力，壓擔子，大膽使用，讓其充分發揮“兵頭將尾”的作用，使之既是被管理者，又是管理者。用其長，避其短，充分調動其積極性、創造性和主觀能動性，真正起到模范帶頭作用，從而帶動一個班、一個中隊的管理。另一方面要注意發現新人、推出新人、培養新人，基層部隊要因地制宜，大力開展演講比賽、長跑比賽、文體活動、計算機知識培訓等活動，通過開展活動，營造一種積極向上的氛圍，增強戰士自信心，充分展示其聰明才智，尤其要創造機會讓其發揮，從而不斷發現人才，有重點、分步驟地加以培養。

3．6管理干部要切實加強對基層各項工作的指導，切忌蜻蜓點水，來也匆匆，去也匆匆。

部隊管理工作是一種動態過程。現階段，部隊的管理工作出現許多新情況、新問題，對管理工作提出了新的要求。各級領導和機關要深入基層調查研究，掌握部隊的真實情況，有針對性地搞好指導，真正做到“領導當楷模，機關作表率，基層樹形象”。同時加強對經常性管理的研究，要把抓機關與抓基層、抓思想工作與抓管理工作、抓教育與抓養成、抓８小時以內與抓８小時以外、抓執勤中隊與抓消防監督有機結合起來，認真研究探討，找出部隊管理的規律，并運用到具體實踐中去，提高管理部隊的能力，促進部隊全面建設。比如，近年來安全事故時有發生，嚴重影響了部隊的高度穩定。為何會發生呢？也許原因很多，但有一點值得琢磨，就是安全防事故工作是否真正落到實處？ 也許有的單位尤其是基層單位把工作當成“耳邊風”，聽之任之，單憑僥幸過日子，“當一天和尚撞一天鐘”，一旦發生事故又喪失解決事故的信心，缺乏鑒別力和敏銳性。此外，有的基層單位追求一種“工作創新”，自己沒有創造性地開展工作，而把“模仿”和“照搬照抄”當成是工作創新，其實工作很被動，還總認為自己不落后。這樣，工作往往陷入僵局，不是沒有起色，就是一塌糊。

4、結論

總之，部隊基層管理工作是貫穿部隊各項工作的主線和基礎，也是提高部隊戰斗力的重要保障。為此，對于基層管理干部來說，根據自己的實際情況，摸索出一套行之有效的管理方法，以適應新形勢下的部隊管理工作尢為重要。參考文獻：

《新時期帶兵十法》 王安著 軍事科學出版社 1994年3月

《消防部隊基層管理》 公安部政治部編 警官教育出版社 1997年12月

第二篇：消防基層部隊的管理工作

部隊的管理工作是最經常、最大量、涉及面最廣的基礎性工作，是部隊凝聚力、戰斗力生成、鞏固和發展的前提，所以部隊管理不僅對加強消防部隊全面建設有著直接的、重要的作用，并且與部隊革命化、現代化、正規化建設息息相關。當前全國部隊快速發展，而消防部隊的自身建設管理水平卻相對滯后，存在問題較突出，管理手段沒有針對性，效果也不理想。為此，本人結合日常工作中的所思、所見、做、所聞，就當前部隊管理工作中存在的主要問題及應對措施談一點初淺的看法

一、當前部隊管理中存在的主要問題：

（一）思想教育不經常、不落實。加強政治思想教育是保證官兵政治合格，自覺服從部隊管理的重要手段。各級部隊每年都要根據黨的路線、方針、政策及部隊的思想實際，制定下發政治教育內容，但有的單位卻流于形式，圖應付，沒有從提高戰斗力標準方面入手，只會照本宣科，我講你聽，我寫你抄，官兵們不但沒有從思想上受到教育啟迪，反而認為政治思想教育是一種說教負擔，從而在思想上產生抵觸情緒；其次在經常性思想工作方面，教育不經常、不全面，大多只限于談心活動，時機選擇在剛下連隊、即將退伍、出現違紀時才開展，且一般都只對“問題兵”、“特長兵”、“關系兵”、“家門口兵”，而忽視了不善張揚，表面看還不錯的士兵。第三，教育沒有形成合力，認為教育只是隊長或指導員的事，沒有下大力利用骨干作用引導官兵自我教育、互相教育。

（二）警營環境復雜，消極因素增多。我國目前的消防救援體系是以城市為重點，公安消防部隊一般都設在大城市和經濟發達的中心鄉鎮。隨著改革開放的不斷深入，經濟建設和城市建設步伐明顯加快，城鎮居民的物質生活和文化生活水平不斷提高，部隊營區周圍的社會環境發生了深刻變化。部分基層中隊出現了營房對發廊、崗樓對酒樓、操場對廣場、禮堂對教堂的問題和現象。消極因素和不健康的思想通過各種渠道向警營滲透，少數意志不堅定的官兵經不起“酒綠燈紅”的誘惑，身在操場想市場、人在警營想家鄉，時常出現不假外出、愈假不歸，到餐館、舞廳、洗浴中心等一些經營性娛樂場所消費現象。有的甚至夜不歸宿，滯留公共娛樂場所，更有甚者酒后猥褻婦女、打砸餐館，嚴重敗壞了消防部隊的聲譽和形象，極大地影響部隊“四個秩序”的建立，給部隊管理教育工作增加了很大難度。

（三）官兵關系不融洽，不善于溝通。密切官兵關系是新時期促穩定保團結出凝聚力的重要方法，但仍有不少干部沒有從根本上端正對兵的態度，認為“干部就是干部”、“兵就是兵”，高高在上，不和戰士們打成一片，不知道戰士們在想什么，需要什么，做什么，在哪里，整天忙于不必要的應酬，不注重以情帶兵，以行帶兵，對士兵沒有愛心，耐心，誠心，真心，說話做事不分場合，不問理由，遇到問題繞道走或互相推委，不熱心幫助戰士解決思想上的疙瘩和生活中遇到的實際困難。官兵之間距離拉大，產生信任危機，發生了矛盾，干部又不肯放下架子，主動接近，認為有失面子，有損威性。

二、措施及對策：

（一）大力加強思想政治教育，保證部隊政治上永遠合格。在新的歷史時期，大力加強官兵的思想政治教育，保證部隊政治上永遠合格，不僅關系到黨對消防部

隊的絕對領導和部隊建設的方向，關系到部隊在日常執勤滅火戰斗中能否圓滿完成各項任務。加強思想政治教育，必須正確認識和著眼于消防部隊任務艱巨、駐地分散、環境復雜、人員編制不統一等特點，從根本上提高廣大官兵的政治覺悟、思想理論水平和辨別是非的能力，樹立正確的世界觀和人生觀，增強政策觀念，從政治上、思想上、組織上筑起拒腐防變的堅固防線，真正做到：在任何情況下都毫不動搖地堅持黨對部隊的絕對領導，在思想上、政治上、行動上與黨保持高度一致。要切實做好思想政治教育，永葆部隊本質。一要堅持思想政治教育的經常性。思想工作不能搞“一陣風”現象，也不能待問題出了而去簡單的“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，應貴在持之以恒地抓經常。要把部隊的思想工作骨干組織起來，定期下基層開展思想政治教育和心理服務；基層部隊，要發揮好干部、骨干的積極作用，通過各種形式，與官兵進行經常性的心理溝通。要把基層經常性思想教育納入中部隊管理之中，有組織、有計劃地抓好落實。二要增強思想政治教育的及時性。兵無常勢，水無常形，部隊官兵諸多問題的產生具有差異性，對于官兵出現的思想行為、心理波動變化要及時察覺、及時引導，把握住時機。思想的變化是一個動態的過程，如不及時介入，可能錯過干預的有利時機，影響思想政治教育的效果，甚至出現無法挽回的結果。

（二）優化環境，努力營造拴心留人的好氛圍。當今社會條件下，既不能貶低精神力量對人的激勵作用，也不能忽視物質生活環境對人的影響。優化環境、創造拴心留人的好氛圍，對凝聚軍心，強化管理有十分重要的作用。一是要優化輿論環境。神圣的使命是黨和人民賦予我們的，在血與火的洗禮中，涌現出大批的先進典型，為基層官兵的成長進步起到了帶頭作用。在日常管理中，我們要深入廣泛地開展“軍人價值觀”大討論，大力宣傳艱苦奮斗、無私奉獻、愛警習武的精神，使各種歪風邪氣和違紀現象在弘揚先進中得到抵制，為部隊管理工作創造良好的輿論氛圍。二是優化人際交往環境。教育廣大官兵要進行健康的人際交往，廣泛開展尊干愛兵活動，密切官兵關系。另外要堅決抵制“聯親”現象的滋生蔓延，建立長效機制，杜絕不公平、不公正的現象在基層單位發生。三是優化物質文化生活環境。“外面的世界很精彩”這是不可否認的客觀事實，消防部隊基層單位人員少、駐扎分散，業余文化活動本來就很單調，再加上與營區周圍燈紅酒綠形成明顯對比，官兵們年輕悸動的心難免要受到影響。所以，要在經濟條件許可的情況下，加強物質文化生活很有必要。四是優化育人成才環境。當前，基層官兵的進取心和求知欲望很強烈，對此，要適當借助社會力量，廣泛開展共建共育活動，滿足官兵的心理。比如，開展警營“小課堂”、“警民共建”等活動，通過走出去，請進來的方式，讓官兵了解社會，開闊眼界，在增長知識、陶冶情操中增強管與被管的自學性。

（三）以情帶兵、從嚴治警，創造良好管理秩序。新時期，部隊建設出現了一系列新的特點，廣大官兵思想狀況發生了新的變化。作為基層單位的干部應根據部隊變化的新特點，采取科學合理的方法切實履行好自身的職責，營造警營良好的工作和生活秩序。一是以情帶兵，增強部隊凝聚力。古人曰：感人心者，莫先乎情。缺少對下屬的感情，缺少對下屬的關心、支持、尊重和愛護是難以管理好部隊的。當代青年官兵思想活躍，上進心強，看重人與人之間的感情，因此要以情帶兵。要時刻

做到說真話、講真情，從士兵的角度考慮問題，放下架子、俯下身子，以平等的身份交換問題，談談看法，真正做到以情交心、以情帶兵。二要從嚴治警，提高部隊執行力。依法從嚴治軍是實現我軍正規化建設大基本途徑。早在我軍初創時期，毛澤東就非常重視軍隊建設的制度化，一直強調，加強紀律性，革命無往不勝。鄧小平、江澤民也一再強調治軍要嚴。依法從嚴治軍是堅持我軍宗旨，保持革命本色的需要，是適應我軍新時期軍事戰略方針轉變，提高部隊戰斗力的客觀要求。其次，要開發潛能，突出自我管理。社會環境變化，導致部屬各個方面都發生了變化，使部隊管理的范圍拓寬、任務加重，難度加大。要使管理更見成效，管理者必須用條令內容教育人，用條令要求規范人，挖掘部屬的自我管理潛能，把管理效能滲透到每一位同志，并讓部屬中的骨干作用更加明顯，充分發揮他們的聰明才智，調動集體管理力量，提高部屬接受管理的自覺性，使他們的智力、情感、意志、性格等向更高層次發展。

新時期公安消防部隊的管理教育工作，是關系到部隊能否履行好消防監督和滅火救援職能的重要保證。只要明確管理目標，創新管理機制，健全管理制度，提高管理干部素質，部隊的管理教育工作就能真正落到實處，就一定能開創部隊管理的新局面。

第三篇：淺談如何加強消防部隊基層管理工作

隨著市場經濟飛速發展，人民物質文化生活水平的不斷提高,以及就業形式日益嚴峻，人們的思想觀念、價值取向以及對生存質量的要求都隨之發生了巨大的變化，這些變化給部隊管理帶來了許多新情況、新問題，給管理工作提出了更高更嚴的標準和要求，也給基層部隊主官提出了嚴峻而又緊迫的課題。

部隊管理工作，是部隊建設中的一項基礎工作，是維護集中統一、保持正規秩序的主要手段和途徑，是部隊發展與穩定的重要課題，是鞏固和提高部隊戰斗力的重要保證。部隊管理必須堅持從嚴治警方針，積極研究和探索新思路、新方法，合理、有效地解決部隊管理教育工作中的新問題，以提升消防部隊管理水平。

當前部隊管理工作出現的一些問題，受內在因素與外在因素的影響，主要表現在以下幾個方面：

（一）干部責任心不強、管理方法簡單。現在有些中隊干部，由于在基層工作時間少，經驗不夠豐富，對一些事故隱患不能及時發現，對違紀苗頭不能及時解決，存在著嚴重的麻痹思想和僥幸心理，甚至對一些事故“明患”也熟視無睹，往往出現紙上談兵，只抓表面現象，不曾考慮到問題的根源所在，以主觀意識指導安全工作，蠻干蠢干，對部隊管理及安全防事故工作的規律缺乏必要的研究。

（二）新到任的大學生干部往往心浮氣躁，剛入到消防部隊時大多雄心壯志，積極要求上進。但由于缺乏對消防工作艱苦性的認識，投入警營體驗到辛酸苦辣后，個別年輕干部思想上開始波動起伏，經不起考驗，淡化了敬業意識，往往大事做不了，小事又做不好。

（三）基層公安消防部門因其行使的職權與百姓關系密切相關，在現有機制還不十分完善的情況下，公安消防監督管理工作中難免出現一些漏洞和極少數的害群之馬。少數消防監督執法人員面對親情、友情、人情和金錢的誘惑，抱著盲從和僥幸的心理，執法不嚴，執法不公，直接間接地從中謀利忘記了全心全意為人民服務的根本宗旨，把手中的權力當作做人情、撈好處的工具。

（四）士官管理難度大。兵役制度改革后，士官隊伍已成為部隊建設的中堅力量。但是目前有一些士官特別是三期以上士官，有的在駐地成家立業，有的面臨婚戀、轉業復退等問題，不能安心本職工作，容易誘發各類問題。另外一些士官認為自己是老兵，擺架子，圖享受，隨意性大，對部隊生活厭倦，缺乏吃苦精神，上級一來正規化，領導一走一般化，給部隊管理工作帶來不利影響。

有效的管理是部隊各項工作得以正常運行的重要保障。要做好部隊管理工作，必須克服各種習慣思維的影響，主動地適應新形勢帶來的新變化。為此切實加強領導，健全各類組織，用好骨干，查找部隊管理中的薄弱環節和不穩定因素，認真梳理，制定措施，樹立和強化規范、科學、有效管理的觀念，將部隊管理與官兵的切身利益有機結合起來，從而推動管理工作持續穩定發展。

（一）加強基層干部的素質和能力，要解決好“不盡心”的問題。教育引導干部把心思和精力放在做好本職工作上，安心扎根基層，盡職盡責。管理中，必須把干部作為重點人員。通過集訓和參觀學習等各種形式，切實提高干部的帶兵能力，發現問題和解決問題的能力，嚴格管理與說服教育的能力，做好個別人思想轉化工作的能力，讓干部骨干真正成為遵紀守法、廉潔自律、積極學習、努力工作和關心部屬的模范。大隊領導要對下級的工作作風、工作能力、工作實績了如指掌，把問題解決在“事前”，決不能等出了亂子才調整、才處理。同時，運用競爭激勵機制，鼓勵干部在基層以身作則，建功立業，使他們充分認識到人生的價值真正體現在何處。

（二）發揮出大學生干部自身的優勢。注重專業素質培訓，提高業務技能、心理素質，進一步提高基層干部特別是地方大學生新干部的自我調節、抗壓能力。并結合隊伍實際，出實招，因地制宜，因人而異，讓地方大學生干部入警后在一兩年較短的時間里自然遞進、提高，更好地勝任本職工作，確保部隊伍健康向上發展。

（三）加強干部政治理論修養，樹立公仆意識，時刻牢記“立警為公、執法為民”這個本質。清醒地處理好職務、權力、義務和責任的關系，嚴格要求自己，時刻自重、自省、自警、自勵，不做特權人、不當特權官、不辦特權事，頂住外來誘惑，堅持健康積極的生活態度，做到清政廉潔，勤政為民，發揚艱苦樸素的精神，樹立消防監督執法人員的光榮形象。

（四）注意戰士經常性管理工作。將管理工作滲透到日常生活的方方面面，貫穿到各項工作的全過程，不斷提高管理主體的基本素質。管好人、管好物、管好事、時時管、經常管，才能實現管理的目的，使部隊得到穩定、戰斗力得到提高，才能塑造出“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的消防隊伍，讓黨和人民放心，讓人民群眾滿意的要求。管理中，要做到官兵一致、政治平等，要以真情、真心去幫助士兵，愛護士兵，把士兵的工作、學習和冷暖掛在心上，關心他們的疾苦，樹立經常為士兵服務、排難的思想，做士兵的貼心人，只有這樣，士兵才會服從部隊的管理。同時，要適當借助社會力量，廣泛開展黨團活動，滿足士兵的心理需求。比如，開展籃球比賽、觀看紅色影片、參觀“兄弟”部隊等官兵喜聞悅見的活動，通過走出去，請進來的方式，讓官兵了解社會，開闊眼界，在增長知識、陶冶情操中增強管與被管的自學性，最大限度地調動廣大官兵的積極性，激發全體官兵積極參與和共同做好工作的主動性和創造性。總之，抓基層、打基礎，是部隊建設的重中之重。基層部隊管理的好壞，直接關系到部隊穩定和發展的大局，加強基層部隊的管理，是一項長期的、艱巨的、永不停止的任務，是不斷強化戰斗力的根本保證，必須切實抓好、抓實。

第四篇：淺談新形勢下如何加強部隊管理工作

淺談新形勢下如何加強部隊管理工作

摘 要：部隊管理工作是加強消防部隊建設履行好防火監督和滅火救援職能使命的基礎。本文選取新形勢下部隊管理中出現的幾個代表性的問題和情況，分析了產生的原因，提出了建設性的措施和建議。

關鍵詞 新形勢 部隊管理 問題 原因 措施

部隊管理是部隊探討的一個永恒的課題。近年來，隨著新形勢的不斷發展變化，部隊管理出現了許多新情況、新問題，對部隊建設產生了極大影響。要想搞好部隊的管理，必須認真對待和分析這些情況和問題，繼承優良傳統，開拓進取，求真務實，不斷探索適合消防部隊管理的新思路、新方法，才能提高部隊的戰斗力，使部隊成為一支隨時“拉得出，打得贏”的鐵軍。

一、新形勢下部隊管理出現的新情況、新問題

新形勢下，消防部隊管理形勢日益嚴峻，特別是隨著兵員成分變化、信息化浪潮沖擊、任務職能急劇拓寬、人員編制迅猛增多，官兵思想活躍，民主意識和追求自身價值實現愿望比較強烈等眾多社會和部隊大環境變化的元素增多，一些管理者和被管理者、管理理念、管理重點難點等方面的突出問題和情況逐漸暴露出來。

（一）干部特別是基層干部管理能力偏低

目前，新入警地方大學生都要到基層中隊任職，雖然部分大學生干部表現突出逐漸走上中隊主官崗位，但多數大學生干部部隊管理能力偏低，管理偏弱、偏軟，普遍存在“不愿管、不敢管、不會管”的“三不”問題。

（二）戰士服從管理、適應管理的意識薄弱

部分戰士事事以“我”為中心，憑愛好和興趣工作，對違背自己意愿的管理要求表現出消極對待、逆反心理、不服從等情況；士官管理難度大，骨干作用不明顯。部分士官在晉級無望臨近轉業或復員時，容易產生工作干勁不足、混日子的思想，一些兵齡較長的士官，憑借資格老，不服從管理，中級以上士官的骨干模范作用發揮不明顯。

（三）管理理念過度求新求變

各種規章制度、新的管理方法層出不窮，但很多還在一定程度上停留于紙面上，或難以落實，或只是一時落實難以堅持長久。一些部隊管理的優良傳統被拋之腦后，沒有受到充分重視，沒有充分發揮應有的作用。

（四）安全防事故形勢日益嚴峻

執勤戰斗安全事故、車輛事故、網絡輿情、各類刑事案件事故日益增多，已成為影響部隊穩定和形象的重要因素。

二、這些新情況、新問題產生的原因

（一）兵員結構復雜，管理難度加大

有打工經歷的士兵增多，社會經驗豐富，思想相當活躍，入伍后大都想盡快求實惠；關系士兵增多，不利于部隊管理，個別關系兵工作表現一般，反而能通過各種關系得到優先和照顧；獨生子女士兵增多，在部隊生活自理能力差，工作吃苦精神差，還受不了批評教育。

（二）干部責任心、事業心不強，主動作為能力差 部分干部對經常性管理的基本方法不熟練，“經常抓、反復抓”的觀念沒有真正樹立，存在著應付思想，熱衷于做表面文章；少數基層干部簡單地把管理教育工作看成是“上級領導下級”，“領導怎么說，我就怎么做”，“任務完成了就是管理工作做好了”等等；個別干部缺乏進取心和開拓精神，工作精力外移，離兵、離心、離營，工作完全沒有主動性，總是“等、靠、要”。

（三）對戰士管理的指導思想存在偏差

部分士兵性格弱化、責任淡漠，怕吃苦，勞動觀念淡化，強調個人主義，對別人依賴性強。這些戰士注重實效，講究實惠，對自己的進步、前途及未來的生活等問題特別關注，希望能夠在部隊入黨、考軍校、學技術、改選士官、提干、立功、晉升。目前管理中強調“以人為本”，一談到管理就強調尊重個人的某種利益，致使個別戰士處處算經濟帳，不講奉獻，只求實惠。

（四）缺乏求真務實的作風，管理重制度輕落實

部隊管理決策者對管理中遇到的矛盾和困難，不能做到真知、深知，缺乏工作指導的針對性、實效性，習慣出現新問題就采取新方法去管控，缺少從部隊管理的優良傳統中深入挖掘管理效能的意識。普遍存在管理過程中忽視制度落實，跟蹤問效不到位等現象。

（五）部分領導對安全防事故工作的重要性認識不到位，缺乏預見性

“兩個經常性”工作不扎實，安全管理不嚴格，致使規章制度不落實；部分駕駛員素質不高，技術欠缺、放松要求；部分單位執紀不嚴，懲處不力，造成“違紀不糾、大事化小、小事化了”壞的示范作用。

三、新形勢下加強部隊管理的措施和意見

（一）強化干部素質建設，提升基層干部管理能力 一是嚴格干部日常管理。抓好部隊管理重在抓干部，要把教者教好，管者管好，做到對干部的管理要先于戰士，標準高于戰士，要求嚴于戰士，通過狠抓干部管理使部隊嚴格管理的力度延伸到基層末端。二是改變重使用輕培養的現狀。由于各項工作要求越來越高，基層單位存在人少活多現象，一味給基層干部壓擔子、提要求，不教方法、不重視培養和教育，只會造成干部壓力過大、身心疲憊，管理水平始終在低層次徘徊。要開展有針對性的培養和教育，通過開展一對一幫扶，讓管理經驗豐富的干部做基層干部的“導師”，扎實開展傳幫帶，拓寬視野，提升管理能力。三是提高主動作為能力，克服工作中“等、靠、要”。基層中隊點多、面廣，有的離上級較遠，上級不可能事事、時時給予具體指導和幫助，必須自覺主動地去創造條件完成各項任務。工作中要端正思想認識，增強主動作為意識，莫等；要掌握方式方法，提高主動作為能力，莫靠；要聯系基層實際，深化主動作為效果，莫要。只有培養主動作為能力，才能在實踐中不斷提升管理能力。

（二）強化教育引導，加大對士官隊伍的管理力度 首先要結合實際，注重教育引導。結合當今社會和部隊形勢變化加以正確引導，及時做好戰士的思想教育，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，把思想教育從課堂、訓練場延伸到部隊的滅火救援、執勤備戰等實踐中來，把道理的啟迪、行為的引導、實踐的鍛煉有機地統一起來。其次，強化“兵”的意識，幫助戰士樹立不斷進取的精神。要注重引導和教育戰士特別是士官牢固樹立“普通一兵”的思想，校準自己的“坐標”，做到頑強拼搏，積極進取，在部隊建功立業。再次要把紀律教育與全面管理結合起來。克服當前管理工作中存在的隨意性，切實維護紀律的統一性和權威性。對出現的各種違紀人員，要堅持依法依紀嚴肅處理，并積極發動官兵參與管理，形成“出現違紀人人管”的良好局面。最后要加大士官的管理力度，充分發揮士官隊伍作用。加大管理力度的同時給他們一些權利，壓一些擔子，讓他們充分發揮“兵頭將尾”的作用，使之既是被管理者，又是管理者，用其長，避其短，充分調動士官的積極性、創造性和主觀能動性，做部隊管理的支持者、參與者、踐行者。

（三）繼承優良傳統，不斷提高管理效能

作為部隊管理的第一責任人，各級領導不要僅僅把目光放在如何創新管理模式上，還要繼承“兩個經常性工作”、“五同六到位”、以訓促管、榮譽激勵等優良傳統，從這些傳統中深入挖掘管理潛能，不斷提高管理效能。一是以兩個經常抓管理。“兩個經常性工作”，是滲透在部隊日常教育、訓練、執勤和生活中最經常、最細致、最管用的工作，是部隊管理長期實踐經驗的積累和總結，必須將“兩個經常性工作”經常化、規范化，才能真正提高管理的整體效益。實施兩個經常性工作可以借鑒“九個一遍”的做法，即：起床后營區走一遍、就餐時廚房轉一遍、交接班前裝備查一遍、例會前情況摸一遍、滅火救援后戰斗評一遍、操課時帶頭做一遍、晚飯后人員清一遍、熄燈后鋪哨查一遍、就寢前思緒理一遍。二是基層干部要以行帶兵。要真正堅持與士兵“五同六到位”（同吃、同住、同操課、同勞動、同娛樂，早操、操課、就餐、娛樂、點名、就寢到位），切實做到“四個知道，一個跟上”，（即知道士兵在什么地方、在想什么、在干什么、有什么實際困難和問題，經常性思想工作和管理工作要跟上）。基層干部要充分意識到管理工作沒有捷徑可走，就是要持之以恒，以自身的模范行動教育、感染和帶動部屬，提高管理的說服力和號召力。三是堅持競爭機制，以激勵促管理。部隊的硬件水平越來越高，人員文化素質越來越高，但是敢打必勝的戰斗精神卻越來越少，日常管理上比、學、趕、超的氛圍越來越少。針對這種現象，必須堅持競爭機制，充分發揮內務標兵、訓練標兵、紀律標兵、紅旗車駕駛員評選等這些部隊多年來傳承下來的激勵機制的作用，以激勵和榮譽促進管理，使部隊找回“見第一就爭，有紅旗就扛”的優良作風，真正帶出一支一上訓練場、戰場就“嗷嗷叫”的部隊。四是強化無私奉獻教育。要從官兵的思想深處培養無私奉獻意識，強化官兵的職責意識、使命意識，引導官兵向老一輩消防人學習，教育官兵正確對待和處理利益關系，打牢獻身消防、艱苦奮斗、無私奉獻的思想基礎。

（四）堅持求真務實，在抓落實上下功夫、見成效 一是思想要到位。堅持“基層第一，士兵至上”的原則，一切從基層出發，一切為官兵考慮，注重打牢管理工作的基礎，積極營造干事創業、拴心留人的良好氛圍。二是措施要到位。建立和實行嚴格的工作責任制，堅持按職級抓好落實，確保時時有人管、事事有人抓，堅決防止日常管理掛空檔、留死角。三是領導要到位。各級領導要深入踐行一線工作法，對基層單位進行走訪，掌握部隊近期工作動態，機關干部要多到基層第一線幫扶，切實掌握基層官兵的思想動態和疾苦，及時發現相關問題，用心為基層解難題、辦實事。四是執行要到位。決策再好、思路再好、制度再好，沒有強有力的執行都是紙上談兵。要通過日常管理教育著力強化條令就是“法”的觀念，在部隊上下營造一個學條令、用條令、守禁令的良好氛圍，做到入腦入心入耳。增強貫徹執行的自覺性，真正做到領導嚴格按照條令實施領導，機關嚴格按照條令實施指導，干部嚴格按照條令進行帶兵，官兵嚴格按照條令規范行為。

（五）突出管理重點，確保安全穩定

要加強領導，提高認識，切實把安全防事故工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓，按照“盯著問題抓落實，解決矛盾求發展”的工作思路，盯緊“人、車、槍、酒、財、章、密”等重點環節、重點崗位，狠抓安全防事故工作，確保部隊高度穩定。一要突出車輛事故預防。要把住源頭關，嚴格選拔司訓人員，嚴格規范培訓、考核、復訓機制。要嚴格審批關，建立嚴格的管理制度和審批手續，加強車輛外出使用控制。要把好行車關，不得開特權車、霸王車和斗氣車，嚴禁隨意使用警燈、警報。二要突出對“小散遠直”單位管理。“小散遠直”歷來是事故多發單位，必須高度重視，嚴防失控漏管和“燈下黑”。做到把“小”的放大管，不因“小”而忽視；把“散”的集中管，不因“散”而放棄；把“遠”的拉近管，不因“遠”而忽略；把“直”的分類管，不因“直”而遷就。三要突出抓好網絡輿情的管控。增強對網絡輿情事故的預見性，教育官兵時刻注意警容警紀和言行舉止，防止因一些不當言行引起炒作。要高度重視和加強對社會輿論的研判，杜絕新聞媒體特別是網絡媒體的負面炒作，對涉及部隊的輿情，做到早發現、早報告、早處置，始終牢牢把握輿論主動權，切實維護部隊的良好形象。

關于加強消防部隊黨風廉政建設的

幾項措施

在新的歷史條件下，消防部隊的黨風廉政建設面臨許多前所未有的新情況、新問題。建筑審核驗收、防火監督檢查都屬于敏感問題，官兵在執法、執勤過程中面臨侵蝕和誘惑的機率越來越高，如何加強消防部隊黨風廉政建，充分發揮滅火救援和消防監督的職能作用，努力打造一支人民滿意、廉潔清正的消防隊伍。下面，談幾點粗淺的看法。

一、強化思想教育，夯實官兵防腐拒變的思想基礎。教育是構建懲治和預防腐敗的基礎。為此我們要始終把教育置于首要地位，切實加強思想教育，夯實官兵防腐拒變的思想基礎。首先要建立完善學習教育制度。大隊要按照“黨委統一領導，黨員干部積極參與”的要求，把黨風廉政教育列為政治教育和黨日活動的重要內容，進行總體部署，統一計劃，并認真抓好落實。其次要豐富教育內容和形式。采取集中學習、個人自學、組織討論、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式，積極組織開展警示教育、政策法規教育、理想信念教育、規章制度教育等不同內容的教育活動，確保反腐倡廉教育入腦、入心。

二、強化廉政制度執行力，源頭遏制腐敗發生

近年來，為加強消防部隊黨風廉政建設，消防部隊出臺制定了很多管理規定，但違法違紀問題依然存在，主要原因就是有令不行、有禁不止，制度不落實、執行不到位。因此,要強化官兵對廉政制度的執行力，認真貫徹落實好《廉政準則》、公安部“五個嚴禁”和消防部隊“四個嚴禁”等廉潔自律規定，執行好民主議事、科學決策、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經濟責任審計等制度，切實用制度管住權、管住人、管住事。此外，主要領導干部還要嚴于律己、嚴格要求，主動接受組織和群眾的監督，做到遵守黨的制度和紀律不動搖、執行各項警紀警規不走樣，為全體消防官兵做好表率。

三、強化監督管理，進一步規范消防執法行為。

不受制約的權力必然導致腐敗。要以領導干部和權力集中的執法環節、人員為重點，推進關口前移、過程監控，充分發揮監督在懲治和預防腐敗工作中的關鍵作用。一是要進一步加強黨內監督。領導班子成員要主動接受監督，切實糾正把上級監督看作是對自己不信任，把同級監督看作是和自己過不去，把下級監督看作是對自己不尊重的錯誤思想，全面貫徹黨內監督條例，做到上下監督、左右監督，形成相互監督的合力。二是進一步加強對消防監督執法的監督。要緊緊圍繞重點崗位、重點環節，把著力點放在解決群眾意見大、社會反映強烈的突出執法問題上，將雙人執法、審驗分離、集體討論等執法制度貫穿于每個執法環節。同時，對被執法檢查單位開展定期“回訪”，重點征詢對大隊的服務水平以及工作效率的看法和評價，嚴格執行執法責任倒查和過錯責任追究等制度，從源頭上防止執法不嚴不公不廉問題的產生。三是要加強外部監督。通過發放官兵聯系卡、聘請廉政監督員、公開廉政舉報電話、消防服務熱線等形式主動傾聽社會各界對消防官兵在遵紀守法、廉政勤政等方面的意見和建議，以公開促公正，以公正贏滿意。同時，要積極參與地方組織的行風評議活動，采取定期召開廉政建設座談會、發放征求意見信等形式，廣泛征求意見和建議，自覺接受人大、政協、社會各界以及新聞媒體的監督。

四、強化懲處力度，維護黨紀政紀的嚴肅性

依法依紀查處腐敗分子，是維護黨紀政紀嚴肅性的重要方面。要保持嚴懲腐敗的高壓態勢，堅決查處各類違法違紀案件。僅有教育和他律，沒有嚴厲的懲處措施，會給少數個別鉆空子的人員以可乘之機，鋌而走險。為此，要繼續加大查辦案件工作力度，堅決懲處腐敗分子，始終保持嚴懲腐敗的決心和態勢，堅決做到有案必查、查必有果，給一些違法亂紀苗頭的干部予以較大威懾力，不敢以犧牲自己的前途命運為代價。

總之，黨風廉政建設是消防部隊的一項重大政治任務，我們每一名官兵要從自己的工作性質、業務特點出發，主動參與到黨風廉政建設，認真履行職責，為消防部隊黨風廉政建設工作做出新的貢獻。

第五篇：淺議如何做好新形勢下消防部隊基層思想政治工作

閬中中隊 指導員 孫小蓮

淺議如何做好新形勢下消防部隊

基層經常性思想政治工作

摘要 消防部隊基層經常性政治工作是直接為部隊執勤訓練、防火滅火及搶險救援等任務的完成提供有力保障。隨著我國經濟和制度的日益完善，加強新形勢下部隊經常性思想政治工作，是當前需要認真研究解決的重要課題。盡快能科學、合理地開展基層經常性思想政治工作已顯得刻不容緩。關鍵詞 基層、思想政治工作

公安消防部隊的思想政治教育，是中國共產黨在公安消防部隊中進行的理論武裝和思想引導工作，是實現黨對公安消防部隊思想政治領導的基本途徑，是加強公安消防部隊全面建設、完成各項任務的中心環節，是增強凝聚力、提高戰斗力，有效履行新時期公安消防部隊職能的重要保證。如何進一步改進和加強新形勢下部隊經常性思想政治工作，是當前需要認真研究解決的一項重要課題。在部隊整個教育體系中，經常性思想政治工作占有舉足輕重的地位。從部隊政治工作的整體構成看，它是一項最經常、最普遍、最大量的工作。不僅要求隨時了解掌握官兵的思想狀況，積極開展健康有益的文化活動，增強官兵抵御各種腐朽思想侵蝕的能力，而且要結合行政管理開展思想教育，幫助官兵正確認識工作中遇到的問題，發揮教育引導作用，化解思想矛盾并協調解決實際困難。從提高部隊戰斗力的需要看，經常性思想政治工作直接針對官兵在服役期間經常遇到的各種現實思想問題，直接為部隊執勤訓練、防火滅火及搶險救援等任務的完成提供有力保障，因而其作用是最直接的。從官兵思想變化的規律看，做好經常性思想工作是確保部隊思想穩定的需要。現實生活的復雜化、多樣化，決定了官兵思想的多變性、復雜性、反復性，這一特點現今尤為突出。要想保證部隊的高度穩定，激發官兵的工作熱忱，單憑上大課、搞空洞說教是難以湊效的，只有切實抓好部隊經常性思想工作，才能有效提高官兵的思想水平，發揮政治工作的整體效能。因此，不論在當前還是在今后，經常性思想政治工作都將具有不可替代的重要作用，需要各級領導特別是基層政工干部引起高度重視，把經常性思想政治工作做深、做細、做扎實。

筆者經過最近的調研，認為基層部隊經常性思想政治工作具有以下現實情況：

一、戰士隊伍中存在的問題

1．戰士的入伍動機越來越實際

戰士入伍前的職業和經歷與入伍后的管理教育有著密切的關系，過去，戰士入伍前基本是農村青年、城鎮待業青年、學生，職業和經歷都比較單純，在動蕩的年代以及動蕩后的一段時間里有很大一部分戰士是抱著保家衛國、盡義務的目的走進部隊的，但現在隨著社會的安定、經濟的發展，抱有這樣入伍動機的戰士已經很少了，絕大多數戰士都是抱著考學、轉士官、學技術、入黨、提干等動機來部隊的，所以說現在的戰士的動機越來越實際，而一旦這些動機實現不了時，一些戰士又非常容易自暴自棄、一蹶不振。尤其一些“關系兵”的存在和一些不平等現象發生時，更容易出現戰士自暴自棄情況。

2、利益觀念增強，義務觀念淡薄

商品經濟的發展更加注重了價值規律，戰士也開始用經濟的眼光去觀察、思考問題，去衡量自己所做的工作，尤其是利用業余時間干的一些工作，他們覺得付出就必須得到回報，否則就是很不情愿的去干，甚至不去干。以前，經常看到戰士利用業余時間去為中隊干點好事、修理營具、打掃一下衛生什么的，現在跟這種現象基本上就說再見了，更有的戰士奉獻意識、義務觀念淡化得只想享受自己的權利，小想履行自己的義務，只講索取、不講奉獻，這種觀念的

存在，已經使得部隊上的很多好傳統丟掉了，確實是一個不容忽視的問題。

3、享受觀念增強、艱苦奮斗思想淡化

一是講究吃、喝、穿，盲目追求高消費，部隊發的襪子、褲衩、絨衣、絨褲現在很少有人穿，取而代之的是社會上流行的鞋襪、衣服，甚至有的比牌子、比檔次。二是盲目搞攀比，不顧自己家庭條件和個人收入狀況，看到別人買了什么新穎的東西，自己也想買，沒有錢就向戰友借，向家里要，心理極不成熟。三是不少戰士厭倦部隊生活，害怕艱苦，怕苦怕累，認為部隊的條條框框太多，限制了自己的自由，其表現在于訓練場上怕摔打，站崗執勤怕風吹日曬，公差勤務嫌臟、怕累等。

4、民主觀念增強、紀律觀念減退

戰士的參與意識日益提高，民主意識逐步增強，知道自己應該享有什么權利，卻不知自己該履行什么義務，打著管理應該“人性化”應該“以人為本”的旗號，盡可能地為自己爭那些權利，而面對紀律，老是覺得到處都在束縛自己的手腳，老是想擺脫這些他們所認為的“束縛”。一些戰士大錯不犯、小錯不斷，也有一些戰士老愛跟規章制度打“擦邊球”等等。

二、掌握經常性思想工作的主要方法

（一）、要了解研究當代青年戰士的特點

1、把握當代青年戰士共同心理特點。只有把戰士的特點摸清了，才能真正從整體上、本質上把握戰士，才能對端正對戰士的根本態度，從而搞好思想政治教育。馬克思主義哲學認為，社會存在決定社會意識。戰士的心理發展主要受所處的社會生活條件的制約。一般來說，戰士的心理發展有五大特點。（1）具有顯著的社會時代性(2)具有較強的適應性（3）具有初步的獨立性

2、把握各類戰士的各種特點

認真的研究了解戰士的不同特點，了解準了，我們的思想政治教育才能做到有的放矢，一把鑰匙開一把鎖，解決問題的效果才好。

一般來說，新兵表現為：有理想，上進心強，但動機斗爭比較激烈。如積極動機與消極動機、新的動機與舊的動機的斗爭；有強烈的自尊心，但虛榮心也較重。如愛與人爭高低、比長短，喜歡表揚，聽不得批評等；思想感情較單純，但也比較脆弱。如遇到困難和挫折思想易波動、易想家等；興趣廣泛，要求較高，但常不切實際。

老兵表現為：自我意識增強，但比較講求實際；軍政素質提高，但進步出現差異；自控能力增強，但適應能力出現差異；考慮前途較多，思想情緒波動大；骨干作用明顯，但軍人意識有所淡化。

農村籍戰士表現為：工作責任心強，積極要求進步；能吃苦，適應能力較強；感情樸實，家庭觀念強；眼界較窄，認識問題能力較弱；性格較內向，交際能力弱；興趣局限，要求層次不高；富于同情心，但有時不講原則。

沿海城鎮兵表現為：支持改革，思想開放，但缺乏現身國防事業的思想；競爭意識強，對組織依賴少；要求較多較高，缺乏艱苦奮斗思想；講實際，重實惠，過于看重看得見、摸得著的東西；興趣廣泛，求知欲望強烈，但鑒別是非能力弱；性格開朗，善于交往。

獨生子女戰士表現為：智商較高，文化素質較高；自尊心較強，感情較脆弱；性格孤僻、固執；獨立生活能力差，依賴性強；上進心強，愛爭強好勝。

（二）學會尊重戰士

戰士有時講，他們不怕訓練訓練任務重，就怕艱辛付出被輕視；不怕遭受困難和挫折，就怕心里感受遭冷落；不怕生活物資條件差，就怕精神需求受冷落，對戰士存在的問題，我們還要從干部自身發現問題。

1、帶好戰士首先要尊重戰士

現在，一提起愛兵，很多干部首先想到的是從物質生活上去關愛戰士，卻往往忽視了對戰士的尊重。心理學家研究表明，尊重是人們生理需求滿足后渴望的高層次精神需求。從這個意義上講，尊重戰士就是對戰士更高層次上的關

心、愛護、和理解。可我們在這方面做得還很不夠，歸納起來有以下幾種表現：

不尊重戰士的權利。要讓戰士履行好義務，就必須維護和保障好戰士的基本權利。但是，我們有的干部對戰士提出的一些合理化建議不理不睬，忽視了戰士的建議權；有的怕戰士無事生非，想方設法沒事找事，隨意占用個人時間，侵犯了戰士的休息權；還有的借口物資點驗，隨意翻看戰士的日記信件，侵害了戰士的隱私權。

不尊重戰士的情感。感情就像水一樣，受到傷害時就堅如鋼冷如冰，得不到呵護就柔如風細如絲。戰士們在工作、學習和生活中，可能因個人進步、婚戀、家庭等問題而心情不好、情緒低落。如果在這時埋怨他們參加集體活動不積極，等于在傷口上又撒了一把鹽。

不尊重戰士的愛好。愛好，既是一種興趣自由，也是一種合法權益。只要它不違法、不違規，有利于成長進步，都應得到尊重、理解和支持。

2、看重戰士才能真正尊重戰士

賀龍元帥講得很實在：因為有一百名士兵，才需要配一名連長；而不是為設一名連長，去招募一百名士兵。現在的戰士自主意識增強，需要干部以平等的眼觀、欣賞的眼觀、發展的眼觀看待戰士，做到以下四個方面：

第一，與時俱進認識戰士。干部只有用新的眼光看待戰士，更多地看到戰士的優點，才能從內心深處萌發尊重戰士的意愿。現在的戰士，可以說是見多識廣，在很多事情上有自己獨立的見解，在人生追求上有自己明確的目標，在處理矛盾和問題上也有自己的思路和辦法。因此，既要看到他們不成熟的一面，把他們當孩子、當學生，加強教育和培養，又要看到他們“懂事”的一面，把他們當老師、當骨干、當主人，給予充分的信任。

第二，與人為善對待戰士。真心想戰士個人事情，把燦爛的微笑留給戰士，用親切的話語溫暖戰士，誠心幫戰士解決遇到的困難。這樣即使有時幫不了戰士多大忙，也會使戰士在被關注、被關心、被尊重的環境中成長。

第三，換位思考理解戰士。經常回想自己當戰士個人的事情，就知道戰士反感什么；經常回想自己對領導的企盼，就知道戰士最看重什么。戰士的親人把兒女送到部隊，就等于把他們對子女的那份責任交給了我們。

（三）培養一支過硬的思想骨干隊伍

從一直以來消防部隊的實踐看，建設一支強有力的思想骨干隊伍，是落實經常性思想工作的重要保證。建設思想骨干隊伍，應該做好以下幾個環節：一是選準配強。思想骨干是士兵隊伍中的優秀分子，應該從戰士中挑選。思想骨干隊伍應該以黨員、班長和士官為主體，同時選擇一些業務、政治素質好，模范作用強，有一定的活動能力的戰士參加。人員不要湊數，要切實精干管用、寧缺毋濫。二是發揮作用。作為基層消防部隊的政治工作者，要及時給思想骨干交任務、提要求，明確要注意掌握哪些思想動向，收集哪些思想情況，并定期組織開好思想骨干匯報會，認真進行分析，幫助思想骨干認真總結和積累經驗；要組織思想骨干與戰士結成幫學對子，進行思想互助，通過思想骨干的言傳身教來幫助工作的對象。特別是對思想問題突出、有出事苗頭的個別人，可采用“多包一”的方法，即在中隊基層消防部隊政治工作者帶領下進行，要有多個思想骨干包做轉化教育。三是提高素質。要教育幫助思想骨干樹立全心全意為兵服務的思想，熱愛本職工作，正確對待名利得失，克服當骨干是“額外負擔”的不良思想，增強做好工作的光榮感和責任感。此外，還要利用隊務會、思想形式分析會，組織思想骨干交流經驗，解決難題，搞好小型的培訓，使他們逐步達到會及時發現問題苗頭，會分析思想情況，會開展談心活動，會處置異常情況和突發問題。

（四）開展好談心活動

談心是經常性思想工作最常用的方法。干部和干部、上級與下級、戰士與戰士要經常談心交流，加深了解，互幫互助，共同進步。尤其是有下列情況的人員，基層政治工作者必須及時談、反復談。（1）身體有病、家庭破裂、婚戀

受挫，對生活喪失信心、感到悲觀失望的人容易產生輕生念頭，可能導致自殺，甚至可能行兇；（2）工作調動、入黨入團、調級提升、選取士官、評功評獎等方面受到挫折，心理感到不服氣的人容易對他人產生妒忌心理，對領導產生不滿和怨恨情緒，一旦遇到有新的刺激，就可能打擊別人，報復領導，個別嚴重的甚至會鋌而走險；（3）追求吃喝玩樂，亂交不正當朋友的人容易被壞人引誘，以致與壞人同流合污，干出違法亂紀的事；（4）入伍以前有不軌行為，入伍后又屢教不改的人雖然很少，但是不及時加以教育引導，一有機會就可能舊病復發，對部隊造成危害。

（五）相互滲透相互結合

經常性思想工作與業務訓練、行政管理、作風紀律、后勤建設是互相滲透、緊密結合、互為作用的。但是在實際的工作中，一些單位經常性思想工作與其他工作經常處于“分離”狀態。有的片面強調說服教育，不能大膽地用條令條例管理部隊；有的認為部隊存在一些不良的傾向，都是管理上的問題；更有少數單位把思想教育看成是政治機關、政治工作者的事，而把業務訓練看成是軍事機關和軍事主官的事。這就勢必造成把經常性思想工作與其他工作人為地割裂開來，造成經常性思想工作軟弱無力，或者是經常性思想工作和其他工作結合不緊，不能很好落實。因此，經常性思想工作必須緊密結合其他工作去做。具體講，要從以下五個方面搞好滲透。（1）把經常性思想工作滲透到基層消防部隊的業務訓練中去，不斷激發官兵的訓練熱情；（2）把經常性思想工作滲透到基層消防部隊的行政管理中去，不斷增強官兵的組織紀律觀念；（3）把經常性思想工作身體到集中系統的政治教育當中去，不斷提高官兵的思想政治素質；（4）把經常性思想工作滲透到后勤建設中去，不斷提高后勤保障的能力。總之，我們要把經常性思想工作滲透到基層消防部隊的各項工作當中去，使之形成合力，全面提高消防部隊戰斗力。

參考文獻：《信息時代政治指導員工作》 盛和泰 楊春長 主編

《公安消防部隊思想政治教育大綱》（試行）