第一篇：xx市征用土地房屋拆遷管理暫行規(guī)定

第一條為加強征地房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱征地房屋拆遷，是指在本市市區(qū)及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道城建規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因國家建設(shè)需要，依法將農(nóng)民集體所有的土地征為國有土地所涉及的房屋拆遷。

第三條市國土資源局是本市征用土地房屋拆遷的主管部門。被拆遷房屋所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處、村（居）民委員會，以及公安、建設(shè)、電力、廣電、電信等部門協(xié)同做好拆遷工作。

第四條本規(guī)定所稱拆遷當(dāng)事人，是指征地拆遷實施單位與被拆遷人（戶）。

征地拆遷實施單位是指市國土資源局許可的征地拆遷事務(wù)機構(gòu)、土地開發(fā)建設(shè)機構(gòu)或建設(shè)用地單位。

被拆遷人（戶）是指被拆除房屋及其附屬物的合法所有人，以土地使用證確認(rèn)房屋所有人（戶）。

第五條征地拆遷實施單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，對被拆遷人（戶）給予合理補償、妥善安置，被拆遷人（戶）應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。

第六條征地房屋拆遷實行拆遷許可證制度。征地拆遷實施單位應(yīng)持下列材料，向市國土資源局申請拆遷許可證：

㈠ 建設(shè)用地批準(zhǔn)文件或其它證明文件；

㈡ 建設(shè)用地規(guī)劃許可證（或選址意見書）；

㈢ 反映房屋現(xiàn)狀、確定房屋拆遷范圍的用地紅線圖；

㈣ 拆遷方案（包括拆遷范圍、拆遷對象、安置地點、拆遷期限及拆遷補償款核算辦法等）；

㈤ 有關(guān)銀行出具的已專項收存申請拆遷補償款總款80%以上的資金證明；

㈥ 征地房屋拆遷主管部門要求提交的其他有關(guān)文件。

第七條經(jīng)審核同意發(fā)放征地拆遷許可證后，市國土資源局應(yīng)當(dāng)將征地拆遷實施單位、拆遷范圍、搬遷期限等予以公告。

拆遷許可證的有效日期為六個月，超出規(guī)定時間仍未完成拆遷任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前十天內(nèi)向原批準(zhǔn)部門申請續(xù)期。

第八條征地拆遷實施單位根據(jù)拆遷管理部門發(fā)布的拆遷公告,在拆遷地段公布有關(guān)簽訂拆遷協(xié)議的時間、地點、停電、停水時間等拆遷事宜的通告。

第九條在實施房屋拆除前，征地拆遷實施單位與被拆遷人（戶）應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定簽訂拆遷協(xié)議。拆遷協(xié)議包括：拆除房屋的結(jié)構(gòu)、建筑面積、補償辦法、拆遷期限、安置方式、過渡方式、違約責(zé)任及拆遷當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。拆遷協(xié)議應(yīng)當(dāng)送拆遷主管部門備案。

第十條被拆遷人（戶）的房屋實行遷建安置的，由征地拆遷實施單位支付遷建補償費用。被拆遷人（戶）在規(guī)劃的居民新村內(nèi)使用原本集體經(jīng)濟(jì)組織土地的，按規(guī)劃自行建房；被拆遷人（戶）在規(guī)劃建房處如沒有原本集體組織土地的，可進(jìn)行等面積置換，或支付相應(yīng)的補償費用。

第十一條實行遷建安置的原合法房屋拆遷補償，以房屋重置價核算。（具體標(biāo)準(zhǔn)見表一）。

第十二條遷建安置用房按下列規(guī)定辦理：

⒈ 征地拆遷實施單位負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整，或支付相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費；

⒉ 征地拆遷實施單位根據(jù)依法認(rèn)定的原住宅用房建筑面積，按相應(yīng)的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)給予被拆遷人（戶）遷建補償費；

⒊ 被拆遷人（戶）在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除房屋，舊料歸被拆遷人（戶）所有；逾期未拆除的，依法拆除。

⒋ 遷建安置用房的建房條件和用地標(biāo)準(zhǔn)，按《桐鄉(xiāng)市農(nóng)村村民建房用地管理暫行規(guī)定》執(zhí)行，但耕地被全部征用的村民集體的被拆遷人（戶），其遷建房用地只享受生活用地，不享受生產(chǎn)用地。新區(qū)建房實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一放樣、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一配套的自建方式。

第十三條耕地被全部征用的村民集體的被拆遷人（戶），經(jīng)申請可以實行調(diào)產(chǎn)安置。由征地拆遷實施單位統(tǒng)一建造的住宅用房，作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房，安置被拆遷人（戶）。

已進(jìn)行調(diào)產(chǎn)安置的被拆遷人（戶）不再另批宅基地。

第十四條實行調(diào)產(chǎn)安置的建筑面積（以下簡稱安置面積），根據(jù)經(jīng)拆遷人依法認(rèn)定的原住宅用房建筑面積（以下簡稱原面積）和原所有人農(nóng)業(yè)常住戶口人數(shù)，按下列安置標(biāo)準(zhǔn)確定：按人均建筑面積三十平方米給予安置；被拆遷戶總建筑面積低于五十平方米的，可按建筑面積五十平方米安置。原系獨生子女的，在計算安置時，可增加一個安置人口。

第十五條實行調(diào)產(chǎn)安置的原住宅房屋按房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)上浮百分之三十補償（見表一）。

第十六條調(diào)產(chǎn)安置新房價格結(jié)算辦法為：

⒈ 安置面積未超過安置標(biāo)準(zhǔn)的，原面積內(nèi)的新房按安置標(biāo)準(zhǔn)價格結(jié)算；超過原面積的部分按安置房成本價格結(jié)算。

⒉ 安置面積超過安置標(biāo)準(zhǔn)的，在原面積以內(nèi)的，安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)部分按安置房標(biāo)準(zhǔn)價格結(jié)算，超過安置標(biāo)準(zhǔn)部分按安置房成本價格結(jié)算；超過原面積的部分按商品房價格結(jié)算（見表

二、表三）。

第十七條被拆遷人（戶）的其他附屬設(shè)施不計入被拆遷戶人均住房建筑面積，由拆遷人一次性給予經(jīng)濟(jì)補償（見表四）。

第十八條在拆遷公告規(guī)定范圍內(nèi)的各類違章建筑及臨時建（構(gòu)）筑物，必須在規(guī)定拆遷期內(nèi)無條件地自行拆遷，不予安置補償。

第十九條因拆遷搬家，征地拆遷實施單位付給被拆遷人（戶）搬家補貼費，每戶一次性補助三百元；需要被拆遷人（戶）自行臨時過渡的，若被拆遷人（戶）自行解決周轉(zhuǎn)過渡房，征地拆遷實施單位應(yīng)付給被拆遷人（戶）臨時過渡補貼費；按時或提前搬家拆遷的，給予舊房每平方米十元以下的獎勵。

第二十條征地拆遷實施單位與被拆遷人（戶）對拆遷補償金額、安置地點及面積、搬遷期限和過渡方式等方面有爭議，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，通過訴訟解決。

在訴訟期間如征地拆遷實施單位已按規(guī)定給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十一條因土地征用涉及非村民所有的住房或其他需要拆遷的房屋，實行貨幣安置。具體標(biāo)準(zhǔn)參照拆遷私有住宅房屋補償標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補償。

第二十二條本規(guī)定由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本規(guī)定自2002年7月1日起執(zhí)行。

附：征地房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)等（表一~表四）

表一

征地房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

類別 結(jié)構(gòu)、等級 標(biāo)準(zhǔn)（元/平方米）備注

樓房 磚混一等 280---320 按建筑面積計算

磚混二等 260---300

平房 磚混 180---220

磚木一等 120---170

磚木二等 100---140

表二

調(diào)產(chǎn)安置新房計費標(biāo)準(zhǔn)

計費標(biāo)準(zhǔn)類別 單價(元/平方米)層次差價（元）

底層車庫 一層 二層 三層 四層 五層 備注

安置標(biāo)準(zhǔn)價 420 自行車庫400元/平方米---------------

新安置房成本價 760-30 30 90-90 四層標(biāo)

新安置房成本價 760-20 10 90 70-150 五層標(biāo)

商品房價 市場評估價---------------

表三

新房價格結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)

安置面積≤原面積 安置面積＞原面積

安置面積≤安置標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)價 成本價

安置面積＞安置標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部分以標(biāo)準(zhǔn)價計算標(biāo)準(zhǔn)外部分以成本價計算 商品房價

表四

房屋拆遷附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)

序號 項目 單位 單價（元）備注電話移機費 只 108

(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)2 有線電視費 戶 100 墳?zāi)惯w移費 穴 100-150 簡易房平方米 30-60 簡易閣樓平方米 20-70 簡易圍墻 米 15 自建水井 口 100-200 灶頭 每眼 50 普通水泥場地平方米 20 道路、承重水泥場平方米 30 分體式空調(diào)移機費 只 150 窗式空調(diào)移機費 只 50 茅坑、化糞池 只 150 河埠 座 200 水電一次性補助 戶 500

第二篇：上海市房屋拆遷評估管理暫行規(guī)定

上海市房屋拆遷評估管理暫行規(guī)定

根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合上海實際情況，我局對《上海市房屋拆遷評估管理暫行規(guī)定》（滬房地資市[2002]67號）有關(guān)條款進(jìn)行了修改

第一條（制定依據(jù)）

為規(guī)范房屋拆遷估價行為，維護(hù)房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《上海市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》、《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條（適用范圍）

凡在本市國有土地上進(jìn)行房屋拆遷估價活動的，適用本規(guī)定。第三條（從業(yè)資格）

房地產(chǎn)估價機構(gòu)從事房屋拆遷估價，應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)上海市房屋土地資源管理局（以下簡稱市房地資源局）核準(zhǔn)的房屋拆遷估價資格。

未取得房屋拆遷估價資格的房地產(chǎn)估價機構(gòu)，不得接受房屋拆遷估價委托、出具估價報告或價格咨詢報告。

第四條（資格申請、核準(zhǔn)及公布）

房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以向市房地資源局書面申請房屋拆遷估價資格。市房地資源局根據(jù)估價機構(gòu)的資質(zhì)等級、從業(yè)經(jīng)歷、估價技術(shù)水平、社會信譽等，結(jié)合房屋拆遷工作需要，予以核準(zhǔn)。核準(zhǔn)的房屋拆遷估價機構(gòu)（以下簡稱估價機構(gòu)）名單，由市房地資源局予以公布。第五條（拆遷估價委托）

在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍內(nèi)，拆遷人只能委托一家由被拆遷人或者拆遷當(dāng)事人確定的估價機構(gòu)進(jìn)行估價，并與其簽訂書面的房屋拆遷估價委托合同。估價機構(gòu)接受估價委托，應(yīng)當(dāng)核驗拆遷人的房屋拆遷許可證。第六條（房屋拆遷估價機構(gòu)的確定）

估價機構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明，一般采取被拆遷人（即按照市政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租公有房屋和私有居住房屋的承租人〖以下簡稱：承租人〗及房屋所有人）投票的方式，也可以由拆遷當(dāng)事人通過協(xié)商一致或者抽簽方式確定估價機構(gòu)。

采取投票方式的，由估價機構(gòu)向拆遷人提出估價意向，拆遷人應(yīng)當(dāng)如實將有估價意向的估價機構(gòu)名單（不得少于5家）提供給被拆遷人，并組織被拆遷人在此范圍內(nèi)進(jìn)行投票。根據(jù)投票結(jié)果，按照簡單多數(shù)的原則，得票數(shù)第一位的為拆遷基地的估價機構(gòu)，第二位的為重新估價機構(gòu)。拆遷人應(yīng)當(dāng)將投票結(jié)果進(jìn)行公告。

區(qū)縣房地局應(yīng)當(dāng)對投票、抽簽過程進(jìn)行監(jiān)督，并可以邀請區(qū)縣監(jiān)察委、街道辦事處等共同監(jiān)督。

第七條（禁止轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)）

估價機構(gòu)接受房屋拆遷估價委托后，不得向其他估價機構(gòu)轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)。第八條（拆遷人義務(wù)）

拆遷人應(yīng)當(dāng)如實向估價機構(gòu)提供估價所需資料，協(xié)助估價機構(gòu)開展現(xiàn)場查勘等工作。拆遷人未如實提供有關(guān)資料、未履行委托合同約定的義務(wù)，造成估價失實或其他后果的，由拆遷人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第九條（被拆遷人義務(wù)）

被拆遷人有義務(wù)向估價機構(gòu)如實提供拆遷估價所必需的資料，并配合估價機構(gòu)進(jìn)行實地查勘。

第十條（估價人員現(xiàn)場查勘）

房地產(chǎn)估價人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并對被拆遷房屋進(jìn)行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝被拆遷房屋狀況的照片，有必要的可拍攝錄像資料。實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。

被拆遷人拒絕房地產(chǎn)估價人員實地查勘或不同意在實地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和估價機構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證，并在估價報告中作出相應(yīng)說明。第十一條（拒絕估價的處理）

被拆遷人不提供資料、拒絕估價人員實地查勘，致使房屋估價無法進(jìn)行的，估價機構(gòu)可參照被拆除房屋同區(qū)域、同建筑類型的房屋進(jìn)行估價。第十二條（抽樣估價）

對成片簡屋、舊里及非成套獨用居住房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托估價機構(gòu)做抽樣估價報告。抽樣估價樣本比例不得低于同類被拆遷房屋建筑面積的5％。抽樣估價結(jié)果明顯低于被拆遷房屋所處區(qū)域最低補償單價標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)將抽樣估價的結(jié)果在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示，估價機構(gòu)可以不再出具分戶估價報告；但被拆遷人要求對其房屋進(jìn)行估價的，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托估價機構(gòu)進(jìn)行估價。第十三條（估價時點）房屋拆遷估價時點為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷分期實施的，以當(dāng)期房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為房屋拆遷估價時點。

房屋拆遷估價報告的有效期為房屋拆遷許可證的拆遷期限（包括延長期限）。第十四條（估價機構(gòu)義務(wù)）

估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時間和要求完成估價，向拆遷人出具估價報告（包括分戶估價報告）。估價機構(gòu)未按照約定的時間和要求完成估價，或者估價失實的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十五條（估價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）

估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市房地資源局頒布的房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)范及拆遷法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行房屋拆遷估價。第十六條（估價成果用途）

房屋拆遷估價報告只作為房屋拆遷補償?shù)囊罁?jù)，不得用作其他用途。第十七條（公示及咨詢）

估價機構(gòu)在向拆遷人出具估價報告前，應(yīng)當(dāng)將拆遷估價的初步結(jié)果向拆遷當(dāng)事人公示7日，并進(jìn)行現(xiàn)場說明，聽取有關(guān)意見。

公示期滿后，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的估價報告（包括分戶估價報告）。拆遷人應(yīng)當(dāng)將分戶估價報告送交被拆遷人。

拆遷人、被拆遷人對估價報告有疑問的，可以向估價機構(gòu)咨詢。估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價結(jié)果產(chǎn)生的過程。第十八條（復(fù)估及重新委托估價）

拆遷當(dāng)事人對估價結(jié)果有異議的，可以在收到估價報告或分戶估價報告之日起5日內(nèi)，向原估價機構(gòu)書面申請復(fù)估，也可以另行委托估價機構(gòu)重新估價。

拆遷當(dāng)事人向原估價機構(gòu)書面申請復(fù)估的，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)估申請的3日內(nèi)向申請人出具書面復(fù)估結(jié)論。估價機構(gòu)調(diào)整估價結(jié)果的，還應(yīng)向拆遷人出具調(diào)整后的估價報告并注明調(diào)整原因。

拆遷當(dāng)事人委托重新估價的，應(yīng)當(dāng)委托投票或者協(xié)商或者抽簽確定的重新估價機構(gòu)進(jìn)行估價。委托人需支付估價費用，受托的重新估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價報告。第十九條（估價鑒定申請）拆遷當(dāng)事人對原估價機構(gòu)的估價結(jié)果、復(fù)估結(jié)果有異議或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)商達(dá)不成一致意見的，可以自收到估價報告、復(fù)估結(jié)論或重估報告之日起15日內(nèi)，向上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會組織的房屋拆遷估價專家委員會（以下簡稱專家委員會）申請鑒定。

拆遷當(dāng)事人向?qū)＜椅瘑T會申請鑒定的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的估價報告（包括復(fù)估結(jié)論、重估報告）。估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合專家委員會的鑒定工作，向?qū)＜椅瘑T會提供估價報告、估價技術(shù)報告及鑒定所需的其他有關(guān)資料。第二十條（專家鑒定）

專家委員會受理申請鑒定后，應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)估價報告的合法性、規(guī)范性、合理性進(jìn)行鑒定，并在收到申請后的10日內(nèi)出具鑒定意見。

經(jīng)專家委員會鑒定，估價報告合法、規(guī)范、合理的，估價結(jié)果作為房屋拆遷補償?shù)囊罁?jù)；估價報告不合法或者不規(guī)范或者不合理的，由專家委員會指定其中一家估價機構(gòu)進(jìn)行再估價。受指定的估價機構(gòu)應(yīng)在7日內(nèi)出具再估價報告。

拆遷當(dāng)事人對再估價的結(jié)果無爭議的，再估價結(jié)果作為拆遷補償?shù)囊罁?jù)；拆遷當(dāng)事人對再估價結(jié)果仍有爭議的，可以重新向?qū)＜椅瘑T會申請鑒定。專家委員會應(yīng)當(dāng)在收到申請后的5個工作日出具鑒定意見。第二十一條（估價和鑒定收費）

房屋拆遷估價費由委托估價的房屋拆遷當(dāng)事人承擔(dān)。

房屋拆遷估價鑒定費由申請人預(yù)交。經(jīng)專家委員會鑒定，估價報告不合法或者不規(guī)范或者不合理的，鑒定費由出具估價報告的估價機構(gòu)承擔(dān)；經(jīng)專家委員會鑒定，估價報告、重估報告都合法、規(guī)范、合理的，鑒定費由申請人承擔(dān)。

估價費、鑒定費的收取標(biāo)準(zhǔn)按照市價格主管部門和市房地資源局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條（機構(gòu)范圍調(diào)整）

市房地資源局根據(jù)估價機構(gòu)從事房屋拆遷估價工作的規(guī)范情況和拆遷工作的需要，對估價機構(gòu)的房屋拆遷估價資格進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整后的名單予以公布。第二十三條（取消資格）

市房地資源局對房屋拆遷估價活動進(jìn)行監(jiān)督管理。估價機構(gòu)有下列行為之一的，由市房地資源局取消其房屋拆遷估價資格：

（一）擅自轉(zhuǎn)讓估價業(yè)務(wù)、或允許他人借用自己名義從事房屋拆遷估價業(yè)務(wù)的；

（二）違反房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)范，出具虛假估價報告，估價結(jié)果嚴(yán)重失實，或者惡意串通、損害拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（三）不履行估價技術(shù)咨詢義務(wù)或者復(fù)估義務(wù)或重新估價義務(wù)的；

（四）不配合專家委員會進(jìn)行鑒定的；

（五）估價報告多次被鑒定為不合法或者不規(guī)范或者不合理的；

（六）其他不符合從事房屋拆遷估價業(yè)務(wù)的情形。第二十四條（估價技術(shù)指導(dǎo)）

上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會負(fù)責(zé)對房屋拆遷估價工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。第二十五條（交易登記資料查閱）

市和各區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)配合估價機構(gòu)對房地產(chǎn)交易登記資料的查閱工作。第二十六條（參照適用）

本市征用集體土地上拆遷房屋的估價管理，參照適用本規(guī)定。第二十七條（施行時間）

本規(guī)定適用于2004年4月1日以后頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷基地。二○○四年三月二十九日

第三篇：貴陽市房屋拆遷補償評估管理暫行規(guī)定

貴陽市房屋拆遷補償評估管理暫行規(guī)定

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貴陽市人民政府令（第104號）

《貴陽市房屋拆遷補償評估管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2002年5月27日市政府常務(wù)會議通過。現(xiàn)予發(fā)布，自2002年9月15日起施行。

市長：孫國強

二00二年七月三十一日

第一條 為了規(guī)范房屋拆遷補償評估行為，維護(hù)房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《貴陽市房屋拆遷管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋拆遷補償評估，適用本規(guī)定。

前款所稱房屋拆遷補償評估，是指房地產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、裝修、建筑面積等因素，對被拆遷房屋連同該房屋用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)進(jìn)行的評定估算（不包括對被拆遷房屋的搬遷補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)損失補償?shù)脑u估）。

第三條 以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，房屋拆遷補償評估價格不包含土地使用權(quán)出讓金或者相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓的價款。

第四條 市人民政府房屋拆遷管理部門主管全市房屋拆遷補償評估，具體負(fù)責(zé)云巖區(qū)、南明區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷補償評估的監(jiān)督管理工作；花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、小河區(qū)、修文縣、息烽縣、開陽縣、清鎮(zhèn)市人民政府房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷補償評估的監(jiān)督管理工作。

價格、國土資源等行政管理部門依據(jù)職責(zé)協(xié)助做好房屋拆遷補償評估的監(jiān)督管理工作。

第五條 房屋拆遷補償評估應(yīng)當(dāng)遵守下列原則：

（一）獨立、客觀、公正、公平、合法原則；

（二）最高最佳使用原則；

（三）替代原則；

（四）評估時點原則。

第六條 建設(shè)單位申辦房屋拆遷許可證前，為制定拆遷補償方案和確定拆遷安置資金監(jiān)管總額，應(yīng)當(dāng)委托評估機構(gòu)評估出拆遷范圍內(nèi)的各類房屋的平均價格。

第七條 建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證后，房屋拆遷當(dāng)事人就拆遷補償方案確定的補償價格不能協(xié)商一致的，雙方應(yīng)協(xié)商共同委托評估機構(gòu)對被拆遷人房屋進(jìn)行評估，委托評估機構(gòu)事宜協(xié)商不成的，由房屋拆遷管理部門推薦評估機構(gòu)，由雙方委托進(jìn)行評估。

第八條 房屋拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到報告后5日內(nèi)向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)評，原評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請后5日內(nèi)出具書面復(fù)評報告。

第九條 房屋拆遷當(dāng)事人對復(fù)評結(jié)果有異議或不能通過共同委托評估的要求達(dá)成補償協(xié)議的，可以向房屋拆遷管理部門申請裁決，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在拆遷法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)裁決。

第十條 房屋拆遷補償評估，應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)評估資格的評估機構(gòu)進(jìn)行，主要評估人員應(yīng)為從事房屋拆遷補償評估工作5年以上的注冊房地產(chǎn)估價師。房屋拆遷補償評估報告必須經(jīng)注冊房地產(chǎn)估價師簽字并經(jīng)評估機構(gòu)蓋章后生效。

第十一條 房屋拆遷補償評估，凡有交易實例參照的，應(yīng)當(dāng)采用市場比較法；無交易實例參照的，可采用成本法。

被拆遷房屋的用途，分為住宅、商業(yè)用房、辦公用房、生產(chǎn)用房、其他用房；建筑結(jié)構(gòu)分為鋼結(jié)構(gòu)、鋼混結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、其他結(jié)構(gòu)；區(qū)位分類參照市、縣（市）政府確定的土地級別劃分。

第十二條 房屋拆遷補償評估時點應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定實施房屋拆遷的有效期內(nèi)。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)精確到人民幣元。

第十三條 采用市場比較法進(jìn)行房屋拆遷補償評估，所選定的參照物實例，應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋所在區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)相同或相近，參照實例的成交時間不超過評估時點12個月，選定的參照實例須在3個以上，參照實例的綜合修正系數(shù)不超過30％。

第十四條 房屋拆遷當(dāng)事人委托評估機構(gòu)評估被拆遷房屋，應(yīng)當(dāng)簽訂合同。評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同的約定完成委托任務(wù)，在委托人交齊必要的資料之日起15日內(nèi)，向委托人出具房屋拆遷補償評估報告。

第十五條 房屋拆遷當(dāng)事人委托進(jìn)行房屋拆遷補償評估，應(yīng)當(dāng)向所委托的評估機構(gòu)提供下列資料，并協(xié)助評估機構(gòu)開展現(xiàn)場查勘：

（一）評估委托書；

（二）房屋拆遷許可證；

（三）房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證；

（四）被拆遷房屋的建筑結(jié)構(gòu)、用途、附屬設(shè)施等情況一覽表；

（五）其他有關(guān)資料。

委托人未履行前款規(guī)定義務(wù)造成評估失實的，委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十六條 評估人員和評估機構(gòu)對委托人提供的情況和資料應(yīng)當(dāng)保守秘密。

第十七條 評估人員和評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持獨立、客觀、公正原則，不得出具虛假評估報告。

第十八條 評估人員和評估機構(gòu)不得允許他人借用自己名義從事房屋拆遷補償評估業(yè)務(wù)。

第十九條 評估機構(gòu)應(yīng)執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣?guī)定的評估收費標(biāo)準(zhǔn)，不得以不正當(dāng)理由或名目收取額外費用，或降低收費標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行不正當(dāng)競爭。

第二十條 評估機構(gòu)在出具評估報告后，有義務(wù)向當(dāng)事人解釋拆遷評估的依據(jù)、選用的評估方法、評估結(jié)果產(chǎn)生過程等。

第二十一條 評估機構(gòu)違反評估規(guī)范和拆遷法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，評估結(jié)果偏離市場價格的，房屋拆遷管理部門可以指定其他評估機構(gòu)重新進(jìn)行評估。重新評估的費用由原評估機構(gòu)承擔(dān)。

第二十二條 評估機構(gòu)受理房屋拆遷補償評估委托后，應(yīng)當(dāng)將評估依據(jù)、評估方法、結(jié)合因素、計算過程和結(jié)果產(chǎn)生的依據(jù)等向當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門和價格管理部門備案。第二十三條 未取得資質(zhì)證書在本市從事房屋拆遷補償評估活動的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止評估活動，沒收違法所得，并可處以500元以上5000元以下的罰款。

第二十四條 房地產(chǎn)估價師違反本規(guī)定有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止違法活動，沒收違法所得，并可處以違法所得3倍以下不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，可處以1萬元以下的罰款：

（一）評估中故意提高或者降低評估價值額，出具虛假評估報告造成當(dāng)事人直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）利用執(zhí)業(yè)方便謀取委托評估合同中約定收取的費用外的其他利益的；

（三）準(zhǔn)許他人以自己的名義在房屋拆遷補償評估活動中執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務(wù)的；

（四）以個人名義承接房屋拆遷補償評估業(yè)務(wù)，并收取費用的。

第二十五條 房屋拆遷補償評估管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 本規(guī)定由市人民政府法制機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自2002年9月15日起施行。

第四篇：呼和浩特市城市房屋拆遷專項資金監(jiān)控管理暫行規(guī)定

呼和浩特市城市房屋拆遷專項資金監(jiān)控管理暫行規(guī)定

（呼政發(fā)[2003]30號2003 年04月15日）

第一條 為加強對城市房屋拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督管理，維護(hù)拆遷的正常秩序，保證拆遷補償安置資金用于拆遷補償和住房安置，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、自治區(qū)《城市房屋拆遷管理條例》、《呼和浩特市城市房屋拆遷管理條例》和《呼和浩特市城市房屋拆遷管理條例實施辦法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本市城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人、房屋承租人補償、安置的適用本規(guī)定。

第三條 呼和浩特市人民政府拆遷管理辦公室是本市房屋拆遷主管部門，統(tǒng)一監(jiān)督拆遷補償安置專項資金的使用。

本規(guī)定所稱拆遷補償安置專項資金，是指拆遷人在履行拆遷安置補償義務(wù)中，對于被拆遷人、房屋承租人給予的全部費用。

拆遷補償安置專項資金全部用于對被拆遷人和房屋承租人的補償安置。

第四條 市拆遷主管部門在拆遷補償安置專項資金監(jiān)督使用工作中履行下列職責(zé)：

（一）與拆遷單位共同測算拆遷項目的拆遷補償安置專項資金；

（二）審核產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房是否符合國家建筑質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；

（三）制定資金監(jiān)督使用的操作規(guī)程，保證資金的合法使用；

（四）當(dāng)拆遷補償安置專項資金不足時，通知拆遷人補充拆遷補償安置專項資金；

（五）拆遷項目結(jié)束后，清算拆遷補償安置專項資金。

第五條 由市拆遷主管部門、拆遷人對擬拆遷范圍進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)合房屋產(chǎn)權(quán)管理部門登記的資料和被拆遷房屋評估值等因素，確定拆遷補償安置專項資金。

第六條 拆遷補償安置專項資金包括：

（一）按該地段房屋評估價測算出的被拆遷房屋補償安置費用（包括房屋區(qū)位補償價和地上建筑物補償價）；

（二）附屬設(shè)施補償費用及其它相關(guān)補償費用，如居民的涼房、門樓、樹木、圍墻、水電表、管道煤氣、電話移機等。企業(yè)因拆遷造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失和設(shè)備搬遷等費用；

（三）臨時安置補助費期限以24個月計算，標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定執(zhí)行。

第七條 拆遷補償安置專項資金按照被拆遷房屋補償安置費用總額的60％計算，公式：

拆遷補償安置專項資金=（拆遷范圍內(nèi)評估價x被拆遷房屋建筑面積+臨時安置補助費+附屬設(shè)施補償費用+其它費用）x 60％

第八條 市拆遷主管部門、銀行、拆遷人三方簽訂資金專項監(jiān)控協(xié)議，約定拆遷補償安置專項資金專款專用。未經(jīng)市拆遷主管部門許可，拆遷人不得隨意劃撥資金，銀行不得將拆遷補償安置專項資金支付拆遷人與被拆遷人。/ 2

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)制定拆遷補償安置專項資金、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋的使用計劃，根據(jù)拆遷項目工程進(jìn)度，列出每一階段應(yīng)使用的資金數(shù)額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋數(shù)量，由市拆遷主管部門監(jiān)控、管理。

第十條 實行貨幣補償?shù)模疬w人持與被拆遷人簽訂的貨幣補償協(xié)議，市拆遷主管部門簽注意見后辦理支付手續(xù)。

第十一條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人持與被持拆遷人簽訂的產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置協(xié)議，向市拆遷主管部門備案。

第十二條 拆遷入采取回遷方式安置被拆遷人的，拆遷雙方當(dāng)事人應(yīng)簽訂回遷安置協(xié)議，并由市拆遷主管部門對其進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 拆遷人如發(fā)生變更，變更后的拆遷人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行市拆遷主管部門、銀行、原拆遷人三方簽訂的資金專項監(jiān)控協(xié)議。

第十四條 拆遷項目補償安置完畢，經(jīng)市拆遷主管部門確認(rèn)，未發(fā)生違法、違規(guī)行為，被拆遷人主動得以妥善安置后，由市拆遷主管部門以書面形式通知銀行解除拆遷人專項資金的監(jiān)控，并移交監(jiān)管的剩余產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。如拆遷項目仍存在遺留問題，市拆遷主管部門對拆遷人繼續(xù)進(jìn)行拆遷專項資金的監(jiān)控，直至被拆遷人完全得以妥善安置為止。

第十五條 拆遷補償安置專項資金、產(chǎn)權(quán)調(diào)換現(xiàn)房應(yīng)當(dāng)專項使用，因下列行為造成被拆遷人、房屋承租人權(quán)益受到損害的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)補償安置被拆遷人：

（一）銀行未經(jīng)市拆遷主管部門同意，擅自將拆遷補償安置專項資金挪作他用或支付拆遷人、被拆遷人和房屋承租人的；

（二）監(jiān)管產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋的拆遷管理人員，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋挪用或移交拆遷人、被拆遷人、房屋承租人的；

（三）市拆遷主管部門工作人員因自身原因，延誤拆遷補償資金支付和產(chǎn)權(quán)安置房屋移交的。

第十六條 本規(guī)定由市拆遷主管部門負(fù)責(zé)解釋。/ 2

第五篇：武漢市城市房屋拆遷行政裁決管理暫行規(guī)定2003（范文模版）

武漢市城市房屋拆遷行政裁決管理暫行規(guī)定200

3第一條 為維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保證建設(shè)項目順利實施，規(guī)范拆遷管理行為，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上，房屋拆遷管理部門依法確定為拆遷范圍內(nèi)的房屋拆遷，適用本規(guī)定。

第三條 房屋拆遷行政裁決，是指拆遷管理部門對拆遷當(dāng)事人房屋拆遷補償安置有關(guān)事項依法作出裁決的具體行政行為。

第四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)就房屋拆遷的補償方式、引償金額、安置用房面積、安置用房地點、過渡期限、搬遷過渡方式、搬遷期限等事項，訂立拆遷補償安置協(xié)議。

第五條 拆遷當(dāng)事人就前條規(guī)定事項達(dá)不成協(xié)議的，可向拆遷管理部門申請行政裁決。拆遷當(dāng)事人指拆遷人、被拆遷人和有合法租賃關(guān)系的房屋承租人。

第六條 裁決申請人應(yīng)以書面形式提出明確的裁決請求，并提交行政裁決所需的相關(guān)資料。由拆遷人申請裁決的，應(yīng)提交以下資料：

（一）房屋拆遷許可證；

（二）被拆除房屋建筑面積、用途、權(quán)屬證明；營業(yè)用房的應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）與被拆遷人協(xié)商的記錄（三次以上），協(xié)商記錄應(yīng)記錄談話時間、地點、參加人員和談話內(nèi)容；

（四）對被拆遷人的還建安置方案；

（五）還建安置房屋地點和權(quán)屬資料；

（六）其他與裁決有關(guān)的資料。被拆遷人不在本地、故意回避協(xié)調(diào)或其他原因無法形成協(xié)商記錄的，拆遷人應(yīng)在本市有影響的報刊等媒體上對被拆遷人發(fā)出拆遷通知，前款第（三）項資料可不提供。

第七條 行政裁決申請應(yīng)在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限內(nèi)或拆遷期限屆滿6個月內(nèi)提出，超出期限不予受理．拆遷管理部門應(yīng)在受理裁決申請30內(nèi)作出具體行政裁決。裁決申請人提交資料有欠缺的，拆遷管理部門應(yīng)及時告知，并責(zé)成限期補足，受理期限以最后資料提交之日起計算。

第八條 房屋拆遷管理部門應(yīng)將裁決申請人的裁決請求及時告知被申請人，被申請人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出答辯意見，并提交相關(guān)資料。

第九條 作出行政裁決前，拆遷管理部門必須組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)事人拒不到場參加調(diào)解的，可徑行作出裁決。因裁決需要，拆遷管理部門可主動上門調(diào)查、取證，并作好宣傳、解釋工作。

第十條 行政調(diào)解由拆遷管理部門主持，調(diào)解的時間、地點和具體事項以書面方式通知有關(guān)當(dāng)事人。

第十一條 行政調(diào)解按以下程序進(jìn)行：

（一）拆遷管理部門核實到場當(dāng)事人身份；

（二）栽決申請人提出裁決請求，陳述理由和依據(jù)；

（三）被申請人答辯；

（四）拆遷管理部門就當(dāng)事人爭議事項解釋相關(guān)法規(guī)、政策，責(zé)成當(dāng)事人限期內(nèi)反饋協(xié)商意見

（五）制作調(diào)解筆錄，當(dāng)事人簽署。

第十二條 在調(diào)解規(guī)定的期限內(nèi)，當(dāng)事人未達(dá)成拆遷補償安 置協(xié)議的，拆遷管理部門可作出行政裁決。

第十三條 行政裁決書由拆遷管理部門直接送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人，當(dāng)事人應(yīng)簽收。當(dāng)事人拒收的；采取留置送達(dá)方式，拆遷管理部門應(yīng)要求受送達(dá)人有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達(dá)回執(zhí)上記名拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章；把行政裁決書送達(dá)受送達(dá)人的住所。

第十四條 被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由作出行政裁決的房屋拆遷管理部門申請人民法院強制拆遷。經(jīng)

房屋拆遷管理部門申請，中心城區(qū)市人民政府可以責(zé)成房屋拆遷管理部門組織強制拆遷；遠(yuǎn)城區(qū)區(qū)人民政府可以責(zé)成當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門組織強制拆遷。

實施拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)。

第十五條 拆遷當(dāng)事人對行政裁決不服的，可以自行政裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人按照《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》對被拆遷人給子貨幣補償，或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，拆遷管理部門可申請人民法院先予執(zhí)行。

第十六條 本規(guī)定由市拆遷管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本規(guī)定自 2003年5月 1日起實施