第一篇：《武漢市城市房屋拆遷評估管理暫行規定》字[2002]7號

武漢市城市規劃管理局

武漢市房產管理局文件

武規拆字[2002]7號

關于印發《武漢市城市房屋拆遷評估管理暫行規定》的通知 市規劃國土局各分局，各房地產評估機構，各有關建設單位： 為規范城市房屋拆遷評估行為，維護房屋拆遷當事人的合法權益，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》的有關規定，結合我市房屋拆遷實際情況，制定了《武漢市城市房屋拆遷評估管理暫行規定》，現印發給你們，請遵照執行。附件：《武漢市城市房屋拆遷評估管理暫行規定》

二○○二年五月三十一日

第一條 為規范城市房屋拆遷評估行為，維護房屋拆遷當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》以及其他相關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 凡在本市國有土地上拆遷房屋并需要進行房屋評估的，適合本規定。

第三條 房地產評估機構（以下簡稱評估機構）從事房屋拆遷評估，可以向市房屋拆遷管理部門書面申請房屋拆遷評估資格，市房屋拆遷管理部門會同市房產管理部門根據評估機構的資質等級、從業業績、評估技術水平、社會信譽等，結合房屋拆遷工作的需要，子以核準。核準的房屋拆遷評估機構，由市房屋拆遷管理部門和市房產管理部門公布。

第四條 拆遷房屋評估由拆遷人委托評估機構進行。評估機構接

受拆遷房屋評估委托，應當核驗委托人的房屋拆遷許可證，并與委托人簽定書面房屋拆遷評估合同。拆遷人應將拆遷評估合同報拆遷管理部門備案。

第五條 評估機構接受評估委托后，下得向其他評估機構轉讓受委托的評估業務。評估機構應當按照市房屋拆遷管理部門和市房產管理部門頒布的房屋拆遷技術規范以及其他相關法規、規章的規定，進行房屋拆遷評估。按照委托合同約定的時間和要求完成評估，向委托人出具書面評估報告，并將評估報告報武漢市房地產估價師協會備案。

第六條 委托人應當如實向評估機構提供評估所需資料，井協助評估機構開展現場查勘等工作。

第七條 房屋拆遷評估報告只作為房屋拆遷補償的依據，不得用做其他用途。

第八條 評估機構在作出評估報告后，在需要時應向委托人和被拆遷人、房屋承租人解釋房屋拆遷評估的依據、評估方法等有關技術問題。

第九條 拆遷當事人對評估結果有爭議的，可以在收到評估報告之日起7日內，向市房地產估價師協會提出鑒定申請。市房地產估價師協會在收到拆遷當事人書面鑒定申請后，應當組織專家委員會就評估報告的合法性、規范性、合理性進行鑒定，15日作出具體鑒定意見。

第十條 經專家委員會鑒定，原評估結果合法、規范、合理的，維持原評估結果。原評估結果有問題的，市房地產估價師協會應組織專家委員會作出具體鑒定意見．專家委員會具體鑒定意見作為拆遷管理部門行政裁決的依據。

第十一條 房屋拆遷評估費用由委托人承擔。鑒定費由申請人預交，經市房地產估價師協會鑒定評估結果存在問題的，原評估機構應當將費用退還委托人，同時承擔鑒定費用；經市房地產估價師協會鑒

定原評估報告合法、規范、合理的，鑒定費由申請人承擔。

第十二條 評估費、鑒定費收取標準按照市物價主管部門和市拆遷管理部門的規定執行。

第十三條 市房屋拆遷管理部門和市房產管理部門對房屋拆遷評估活動進行監督管理，評估機構有下列行為之一的，可以取消其房屋拆遷評估資格：

（一）擅自轉讓評估業務或允許他人借用自己名義從事房屋拆遷評估業務的；

（二）違反房屋拆遷評估技術規范，出具虛假評估報告，評估結果嚴重失實，或惡意串通，損害拆遷當事人合法權益的；

（三）不履行評估技術咨詢義務的；

（四）不配合專家委員會進行鑒定的；

（五）其他不符合從事房屋拆遷評估業務的情形。

第十四條 本規定由市房屋拆遷管理部門負責解釋。

第十五條 本規定自6月1日起實施。

第二篇：《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》

《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》——（1）

武漢市人民政府令

第（2002）130號

《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》已經2002年2月4日市人民政府常務會議審議通過，現予公布。自2002年3月1日起施行。

市長：周 濟

2002年2月8日

《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》

第一章總則

第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國務院發布的《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）及有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人給予補償、安置的，適用本辦法。

第三條本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第四條房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態環境改善，并切實做到保護文物古跡。

第五條市城市規劃管理部門是全市城市房屋拆遷工作的主管部門，并具體負責江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區及武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區的城市房屋拆遷管理工作。

其他區區人民政府確定的城市房屋拆遷管理部門，負責本區的城市房屋拆遷管理工作。市、區人民政府有關部門應當按照本辦法的規定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

第二章拆遷管理

第六條需要拆遷房屋的建設單位應當按本辦法的規定，向市或有關區城市房屋拆遷管理部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）申請領取房屋拆遷許可證，并提交下列資料：

（一）建設項目批準文件；

（二）建設用地規劃許可證；

（三）國有土地使用權批準文件；

（四）拆遷安置計劃和方案；

（五）辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。

第七條拆遷安置計劃和方案應當包括以下內容：

（一）拆遷方式；

（二）拆遷期限；

（三）還建方式及還建期限；

（四）產權清晰的安置用房證明；

（五）拆遷補償安置資金來源及預算資金額度。

第八條房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請審查完畢；符合條件的，依法收取拆遷管理費，頒發房屋拆遷許可證；不符合條件的，書面告知理由。

第九條房屋拆遷管理部門應當在發放房屋拆遷許可證的同時，將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時做好有關宣傳解釋工作。

第十條拆遷范圍確定后，任何單位和個人不得在該拆遷范圍內進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建（含裝飾、裝修）房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租賃關系；

（四）以被拆遷房屋為注冊住址辦理工商注冊登記手續。

房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當就上述暫停事項書面通知有關部門，有關部門在收到房屋拆遷管理部門的書面通知后，應當暫停辦理相關手續。

暫停辦理的期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停辦理期限的，必須在暫停期限屆滿15日前向房屋拆遷管理部門提出延期申請，暫停辦理期限的延長不得超過1年。第十一條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。

拆遷期限不得超過1年，需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請，延長期限最長不超過6個月；房屋拆遷管理部門應當自收到延長拆遷申請之日起10日內給予答復。拆遷期限經批準延長的，房屋拆遷管理部門應予公告。

拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應當對拆遷范圍內的危房進行監護。

第十二條拆遷房產管理部門直接管理的房屋、單位自己管理的房屋和私有房屋（以下簡稱直管房、自管房和私房），拆遷人應當與被拆遷人按照本辦法的規定訂立拆遷補償安置書面協議。實行貨幣補償的，協議應當規定補償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限和違約責任以及當事人認為需要約定的其他事項；實行產權調換的，雙方還應當就安置房屋的地點、面積、差價結算等事項訂立協議。

拆遷補償安置協議的示范文本，由市房屋拆遷管理部門制定，供拆遷當事人參照使用。第十三條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷代辦資格的單位實施拆遷。拆遷人自行拆遷的，其從事拆遷工作的人員必須經房屋拆遷管理部門業務培訓合格。第十四條拆遷代辦單位從事拆遷代辦業務，應當事先依法報經市房屋拆遷管理部門批準。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十五條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，由拆遷人與被拆遷人訂立拆遷補償安置協議。

房屋承租人是指與房屋所有人簽訂書面租賃協議，并經房產管理部門登記備案的單位和個人。

第十六條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，可以向房屋拆遷管理部門申請裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。

裁決應當自收到申請之日起30日內作出。

第十七條當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。

第十八條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，經房屋拆遷管理部門申請，由市或有關區人民政府責成房屋拆遷管理部門組織強制拆遷，有關部門應積極協助；或者由作出裁決的房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全手續。

第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協議中拆遷人有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。

第二十條在領取房屋拆遷許可證前，拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金，應當按房屋拆遷管理部門確定的數額，以專戶存入指定的金融機構，并就還建工程或補償安置進度制定相應資金量使用計劃。

該項資金應當全部用于房屋拆遷補償安置，不得挪作他用。

第二十一條拆遷人、有關金融機構與房屋拆遷管理部門在領取房屋拆遷許可證以前，應當就拆遷補償安置資金的使用訂立協議。有關金融機構應當按照協議約定監控管理資金，保證專款專用。

金融機構不按協議約定擅自劃撥拆遷補償安置資金，導致被拆遷人補償安置不能落實的，應當按照協議約定承擔相應的責任。

拆遷補償安置資金監控管理和使用的具體規定，由市房屋拆遷管理部門會同金融管理部門另行制定。

第二十二條拆遷范圍內房屋拆遷完畢，拆遷人應當報房屋拆遷管理部門確認，并到房產、國土資源管理部門辦理被拆除房屋所有權證、土地使用權證注銷登記手續。

第二十三條房屋拆遷管理部門應當明確辦理房屋拆遷審批、核準事項的審批時限、具體條件和責任人，建立健全責任追究制度。

第二十四條房屋拆遷管理部門應當建立健全房屋拆遷檔案管理制度，加強對房屋拆遷檔案資料的管理。拆遷人和拆遷代辦單位應當根據國家和本市有關規定，建立房屋拆遷檔案，及時報送有關資料，并接受監督檢查。

第三章拆遷補償與安置

第二十五條拆遷人應當依照《條例》和本辦法規定，對被拆遷人給予補償。拆除違章建筑和超過批準使用期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準使用期限的臨時建筑，按被拆遷房屋重置價結合使用期限給予補償。

第二十六條拆遷補償安置可以實行貨幣補償方式，也可以實行房屋產權調換方式，除本辦法另有規定的外，被拆遷人可以自行選擇。

第二十七條貨幣補償金額應當根據被拆除房屋的房地產市場評估單價（每平方米建筑面積的價格，下同）和被拆除房屋的建筑面積確定。

被拆除房屋的房地產市場評估單價，由具有相應資質的房地產評估機構進行評估。被拆除房屋的房地產市場評估單價，根據被拆除房屋的區位、用途、結構、成新等因素評估確定。被拆除房屋的區位，按市人民政府公布的用地級別執行。

被拆除房屋的建筑面積，按房屋產權證登記的建筑面積確定；沒有確定建筑面積的，由房產管理部門確定。

第二十八條符合下列條件的私房所有人和自管、直管房承租人，其被拆遷的住宅房屋建筑面積在20平方米（含20平方米）以下的，按25平方米計算；在20平方米以上不足30平方米的，按30平方米計算：

（一）在本市他處另無住房，且未享受住房制度改革政策；

（二）選擇貨幣補償安置的。

第二十九條房屋根據用途分為住宅房屋和非住宅房屋。非住宅房屋包括生產用房、商業經營用房、辦公用房和其它用房。

私房和自管房用途以房屋所有權證登記為準；房屋所有權證登記不明確或者尚未辦理房屋所有權證的，以規劃管理部門批準的建筑用途為準。

直管房用途根據租賃憑證確定。直管房由住宅房屋改為非住宅房屋的，按住宅房屋認定，并對其用于營業的建筑面積給予適當補償。

第三十條拆遷范圍公布后，由拆遷人委托評估機構對被拆除房屋進行評估，評估時點以房屋拆遷許可證核發之日為準。

第三十一條拆遷當事人對評估結果有爭議的，一方當事人可以就評估結果向武漢市房地產估價師協會提出鑒定申請，由武漢市房地產估價師協會組織專家進行鑒定，鑒定結果作為行政裁決補償的依據；拆遷當事人自收到評估結果之日起7日內未申請鑒定的，以評估結果作為行政裁決補償的依據。

拆遷房屋評估收費標準，由市價格主管部門會同市房屋拆遷管理部門制定。

拆遷房屋的評估技術規范、評估爭議處理程序和有關管理規范，由市房屋拆遷管理部門會同市房產管理部門制定。

第三十二條實行產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當根據被拆遷房屋和產權調換后的房屋按市場評估價結清產權調換的差價。

拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。

第三十三條拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃予以重建，或者給予貨幣補償。

第三十四條被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十五條拆遷直管、自管住宅房屋，可由房

屋所有人先按照住房制度改革相關政策出售給房屋承租人，或者提供房屋進行安置。不能按照前款規定安置承租人，被拆遷人選擇房屋產權調換的，償還房與原房建筑面積相等部分由房屋所有人支付差價，超出原房建筑面積的部分由承租人支付費用，并取得該部分房屋的所有權；被拆遷人選擇貨幣補償的，租賃關系終止，由拆遷人對被拆遷人支付貨幣補償款的20％，對承租人支付貨幣補償款的80％，但按照本辦法第二十八條規定進行貨幣補償，超出被拆除房屋建筑面積部分的貨幣補償款由拆遷人支付給承租人。

第三十六條拆遷下列房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，對被拆除房屋作出勘察記錄，向公證機關辦理補償款提存和證據保全手續，并報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：

（一）產權不明確的房屋；

（二）所有人不在本地又未委托代理人的房屋；

（三）房屋所有人下落不明的房屋；

（四）代管房屋。

拆遷由房產管理部門托、代管的房屋，按貨幣補償方式進行。補償標準和支付方式，由市房屋拆遷管理部門會同市房產管理部門擬訂，報市人民政府批準后執行。

第三十七條拆遷人提供的安置房屋的質量、設計等，應當符合國家法律、法規以及相關強制性標準的規定。

第三十八條拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處過渡的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房過渡的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

過渡期限不得超過兩年。

第三十九條拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房使用人應當按時騰退周轉房。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，應當自逾期之月起，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人增加臨時安置補助費，對周轉房使用人，付給臨時安置補助費。

第四十條拆遷非住宅房屋中的商業經營用房和生產用房，拆遷人還應按下列規定給予補償：

（一）按國家和本市規定的貨物運輸價格和設備安裝價格計算的設備搬遷、安裝費用；

（二）無法恢復使用的設備按購置價扣除折舊后的費用；

（三）因拆遷造成停產、停業且實行房屋產權調換的，按被拆遷人上的平均工資水平，對被拆遷范圍內直接從事生產經營的在冊人員給予6個月的停產停業補償費用。前款規定的在冊人員，是指在房屋拆遷許可證發放前已與被拆遷人簽訂勞動合同并到勞動管理部門登記備案的人員（含未進入社會基本養老保險的退休人員）。

第四章法律責任

第四十一條違反本辦法有關規定，由房屋拆遷管理部門按照《條例》的規定依法予以處罰。

第四十二條房屋拆遷管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《條例》規定予以處理。

第五章附則

第四十三條本辦法所列搬遷補助費、臨時安置補助費以及其他有關經濟補償標準，由市價格主管部門會同市房屋拆遷管理部門制定。

第四十四條本辦法由市房屋拆遷管理部門負責解釋。

第四十五條本辦法自2002年3月1日起施行。

武漢市人民政府市長：周 濟

2002年2月8日

第三篇：上海市房屋拆遷評估管理暫行規定

上海市房屋拆遷評估管理暫行規定

根據建設部《城市房屋拆遷估價指導意見》的有關規定，結合上海實際情況，我局對《上海市房屋拆遷評估管理暫行規定》（滬房地資市[2002]67號）有關條款進行了修改

第一條（制定依據）

為規范房屋拆遷估價行為，維護房屋拆遷當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》、《城市房屋拆遷估價指導意見》的有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。第二條（適用范圍）

凡在本市國有土地上進行房屋拆遷估價活動的，適用本規定。第三條（從業資格）

房地產估價機構從事房屋拆遷估價，應當具有經上海市房屋土地資源管理局（以下簡稱市房地資源局）核準的房屋拆遷估價資格。

未取得房屋拆遷估價資格的房地產估價機構，不得接受房屋拆遷估價委托、出具估價報告或價格咨詢報告。

第四條（資格申請、核準及公布）

房地產估價機構可以向市房地資源局書面申請房屋拆遷估價資格。市房地資源局根據估價機構的資質等級、從業經歷、估價技術水平、社會信譽等，結合房屋拆遷工作需要，予以核準。核準的房屋拆遷估價機構（以下簡稱估價機構）名單，由市房地資源局予以公布。第五條（拆遷估價委托）

在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍內，拆遷人只能委托一家由被拆遷人或者拆遷當事人確定的估價機構進行估價，并與其簽訂書面的房屋拆遷估價委托合同。估價機構接受估價委托，應當核驗拆遷人的房屋拆遷許可證。第六條（房屋拆遷估價機構的確定）

估價機構的確定應當公開、透明，一般采取被拆遷人（即按照市政府規定租金標準承租公有房屋和私有居住房屋的承租人〖以下簡稱：承租人〗及房屋所有人）投票的方式，也可以由拆遷當事人通過協商一致或者抽簽方式確定估價機構。

采取投票方式的，由估價機構向拆遷人提出估價意向，拆遷人應當如實將有估價意向的估價機構名單（不得少于5家）提供給被拆遷人，并組織被拆遷人在此范圍內進行投票。根據投票結果，按照簡單多數的原則，得票數第一位的為拆遷基地的估價機構，第二位的為重新估價機構。拆遷人應當將投票結果進行公告。

區縣房地局應當對投票、抽簽過程進行監督，并可以邀請區縣監察委、街道辦事處等共同監督。

第七條（禁止轉讓業務）

估價機構接受房屋拆遷估價委托后，不得向其他估價機構轉讓受托的估價業務。第八條（拆遷人義務）

拆遷人應當如實向估價機構提供估價所需資料，協助估價機構開展現場查勘等工作。拆遷人未如實提供有關資料、未履行委托合同約定的義務，造成估價失實或其他后果的，由拆遷人承擔相應責任。第九條（被拆遷人義務）

被拆遷人有義務向估價機構如實提供拆遷估價所必需的資料，并配合估價機構進行實地查勘。

第十條（估價人員現場查勘）

房地產估價人員應當持證上崗，并對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝被拆遷房屋狀況的照片，有必要的可拍攝錄像資料。實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。

被拆遷人拒絕房地產估價人員實地查勘或不同意在實地查勘記錄上簽字的，應當由除拆遷人和估價機構以外的無利害關系的第三人見證，并在估價報告中作出相應說明。第十一條（拒絕估價的處理）

被拆遷人不提供資料、拒絕估價人員實地查勘，致使房屋估價無法進行的，估價機構可參照被拆除房屋同區域、同建筑類型的房屋進行估價。第十二條（抽樣估價）

對成片簡屋、舊里及非成套獨用居住房屋，拆遷人應當委托估價機構做抽樣估價報告。抽樣估價樣本比例不得低于同類被拆遷房屋建筑面積的5％。抽樣估價結果明顯低于被拆遷房屋所處區域最低補償單價標準的，拆遷人應當將抽樣估價的結果在拆遷范圍內進行公示，估價機構可以不再出具分戶估價報告；但被拆遷人要求對其房屋進行估價的，拆遷人應當委托估價機構進行估價。第十三條（估價時點）房屋拆遷估價時點為房屋拆遷許可證頒發之日。拆遷分期實施的，以當期房屋拆遷許可證頒發之日為房屋拆遷估價時點。

房屋拆遷估價報告的有效期為房屋拆遷許可證的拆遷期限（包括延長期限）。第十四條（估價機構義務）

估價機構應當按照委托合同約定的時間和要求完成估價，向拆遷人出具估價報告（包括分戶估價報告）。估價機構未按照約定的時間和要求完成估價，或者估價失實的，應當承擔相應的責任。

第十五條（估價技術標準）

估價機構應當按照市房地資源局頒布的房屋拆遷估價技術規范及拆遷法規、規章的有關規定，進行房屋拆遷估價。第十六條（估價成果用途）

房屋拆遷估價報告只作為房屋拆遷補償的依據，不得用作其他用途。第十七條（公示及咨詢）

估價機構在向拆遷人出具估價報告前，應當將拆遷估價的初步結果向拆遷當事人公示7日，并進行現場說明，聽取有關意見。

公示期滿后，估價機構應當向拆遷人提供委托范圍內被拆遷房屋的估價報告（包括分戶估價報告）。拆遷人應當將分戶估價報告送交被拆遷人。

拆遷人、被拆遷人對估價報告有疑問的，可以向估價機構咨詢。估價機構應當向其解釋拆遷估價的依據、原則、程序、方法、參數選取和估價結果產生的過程。第十八條（復估及重新委托估價）

拆遷當事人對估價結果有異議的，可以在收到估價報告或分戶估價報告之日起5日內，向原估價機構書面申請復估，也可以另行委托估價機構重新估價。

拆遷當事人向原估價機構書面申請復估的，估價機構應當在收到復估申請的3日內向申請人出具書面復估結論。估價機構調整估價結果的，還應向拆遷人出具調整后的估價報告并注明調整原因。

拆遷當事人委托重新估價的，應當委托投票或者協商或者抽簽確定的重新估價機構進行估價。委托人需支付估價費用，受托的重新估價機構應當在10日內出具估價報告。第十九條（估價鑒定申請）拆遷當事人對原估價機構的估價結果、復估結果有異議或者另行委托估價的結果與原估價結果有差異且協商達不成一致意見的，可以自收到估價報告、復估結論或重估報告之日起15日內，向上海市房地產估價師協會組織的房屋拆遷估價專家委員會（以下簡稱專家委員會）申請鑒定。

拆遷當事人向專家委員會申請鑒定的，應當提交相應的估價報告（包括復估結論、重估報告）。估價機構應當配合專家委員會的鑒定工作，向專家委員會提供估價報告、估價技術報告及鑒定所需的其他有關資料。第二十條（專家鑒定）

專家委員會受理申請鑒定后，應當對相應估價報告的合法性、規范性、合理性進行鑒定，并在收到申請后的10日內出具鑒定意見。

經專家委員會鑒定，估價報告合法、規范、合理的，估價結果作為房屋拆遷補償的依據；估價報告不合法或者不規范或者不合理的，由專家委員會指定其中一家估價機構進行再估價。受指定的估價機構應在7日內出具再估價報告。

拆遷當事人對再估價的結果無爭議的，再估價結果作為拆遷補償的依據；拆遷當事人對再估價結果仍有爭議的，可以重新向專家委員會申請鑒定。專家委員會應當在收到申請后的5個工作日出具鑒定意見。第二十一條（估價和鑒定收費）

房屋拆遷估價費由委托估價的房屋拆遷當事人承擔。

房屋拆遷估價鑒定費由申請人預交。經專家委員會鑒定，估價報告不合法或者不規范或者不合理的，鑒定費由出具估價報告的估價機構承擔；經專家委員會鑒定，估價報告、重估報告都合法、規范、合理的，鑒定費由申請人承擔。

估價費、鑒定費的收取標準按照市價格主管部門和市房地資源局的有關規定執行。第二十二條（機構范圍調整）

市房地資源局根據估價機構從事房屋拆遷估價工作的規范情況和拆遷工作的需要，對估價機構的房屋拆遷估價資格進行調整，并將調整后的名單予以公布。第二十三條（取消資格）

市房地資源局對房屋拆遷估價活動進行監督管理。估價機構有下列行為之一的，由市房地資源局取消其房屋拆遷估價資格：

（一）擅自轉讓估價業務、或允許他人借用自己名義從事房屋拆遷估價業務的；

（二）違反房屋拆遷估價技術規范，出具虛假估價報告，估價結果嚴重失實，或者惡意串通、損害拆遷當事人合法權益的；

（三）不履行估價技術咨詢義務或者復估義務或重新估價義務的；

（四）不配合專家委員會進行鑒定的；

（五）估價報告多次被鑒定為不合法或者不規范或者不合理的；

（六）其他不符合從事房屋拆遷估價業務的情形。第二十四條（估價技術指導）

上海市房地產估價師協會負責對房屋拆遷估價工作進行技術指導。第二十五條（交易登記資料查閱）

市和各區縣房地產交易中心應當配合估價機構對房地產交易登記資料的查閱工作。第二十六條（參照適用）

本市征用集體土地上拆遷房屋的估價管理，參照適用本規定。第二十七條（施行時間）

本規定適用于2004年4月1日以后頒發房屋拆遷許可證的拆遷基地。二○○四年三月二十九日

第四篇：武漢市城市房屋拆遷行政裁決管理暫行規定2003（范文模版）

武漢市城市房屋拆遷行政裁決管理暫行規定200

3第一條 為維護拆遷當事人合法權益，保證建設項目順利實施，規范拆遷管理行為，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》有關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 在本市城市規劃區國有土地上，房屋拆遷管理部門依法確定為拆遷范圍內的房屋拆遷，適用本規定。

第三條 房屋拆遷行政裁決，是指拆遷管理部門對拆遷當事人房屋拆遷補償安置有關事項依法作出裁決的具體行政行為。

第四條 拆遷人與被拆遷人應就房屋拆遷的補償方式、引償金額、安置用房面積、安置用房地點、過渡期限、搬遷過渡方式、搬遷期限等事項，訂立拆遷補償安置協議。

第五條 拆遷當事人就前條規定事項達不成協議的，可向拆遷管理部門申請行政裁決。拆遷當事人指拆遷人、被拆遷人和有合法租賃關系的房屋承租人。

第六條 裁決申請人應以書面形式提出明確的裁決請求，并提交行政裁決所需的相關資料。由拆遷人申請裁決的，應提交以下資料：

（一）房屋拆遷許可證；

（二）被拆除房屋建筑面積、用途、權屬證明；營業用房的應提交營業執照復印件；

（三）與被拆遷人協商的記錄（三次以上），協商記錄應記錄談話時間、地點、參加人員和談話內容；

（四）對被拆遷人的還建安置方案；

（五）還建安置房屋地點和權屬資料；

（六）其他與裁決有關的資料。被拆遷人不在本地、故意回避協調或其他原因無法形成協商記錄的，拆遷人應在本市有影響的報刊等媒體上對被拆遷人發出拆遷通知，前款第（三）項資料可不提供。

第七條 行政裁決申請應在拆遷許可證規定的拆遷期限內或拆遷期限屆滿6個月內提出，超出期限不予受理．拆遷管理部門應在受理裁決申請30內作出具體行政裁決。裁決申請人提交資料有欠缺的，拆遷管理部門應及時告知，并責成限期補足，受理期限以最后資料提交之日起計算。

第八條 房屋拆遷管理部門應將裁決申請人的裁決請求及時告知被申請人，被申請人應在規定的期限內作出答辯意見，并提交相關資料。

第九條 作出行政裁決前，拆遷管理部門必須組織雙方當事人進行調解，當事人拒不到場參加調解的，可徑行作出裁決。因裁決需要，拆遷管理部門可主動上門調查、取證，并作好宣傳、解釋工作。

第十條 行政調解由拆遷管理部門主持，調解的時間、地點和具體事項以書面方式通知有關當事人。

第十一條 行政調解按以下程序進行：

（一）拆遷管理部門核實到場當事人身份；

（二）栽決申請人提出裁決請求，陳述理由和依據；

（三）被申請人答辯；

（四）拆遷管理部門就當事人爭議事項解釋相關法規、政策，責成當事人限期內反饋協商意見

（五）制作調解筆錄，當事人簽署。

第十二條 在調解規定的期限內，當事人未達成拆遷補償安 置協議的，拆遷管理部門可作出行政裁決。

第十三條 行政裁決書由拆遷管理部門直接送達有關當事人，當事人應簽收。當事人拒收的；采取留置送達方式，拆遷管理部門應要求受送達人有關基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達回執上記名拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章；把行政裁決書送達受送達人的住所。

第十四條 被拆遷人或房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由作出行政裁決的房屋拆遷管理部門申請人民法院強制拆遷。經

房屋拆遷管理部門申請，中心城區市人民政府可以責成房屋拆遷管理部門組織強制拆遷；遠城區區人民政府可以責成當地房屋拆遷管理部門組織強制拆遷。

實施拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全手續。

第十五條 拆遷當事人對行政裁決不服的，可以自行政裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人按照《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》對被拆遷人給子貨幣補償，或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，拆遷管理部門可申請人民法院先予執行。

第十六條 本規定由市拆遷管理部門負責解釋。

第十七條 本規定自 2003年5月 1日起實施

第五篇：貴陽市房屋拆遷補償評估管理暫行規定

貴陽市房屋拆遷補償評估管理暫行規定

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貴陽市人民政府令（第104號）

《貴陽市房屋拆遷補償評估管理暫行規定》已經2002年5月27日市政府常務會議通過。現予發布，自2002年9月15日起施行。

市長：孫國強

二00二年七月三十一日

第一條 為了規范房屋拆遷補償評估行為，維護房屋拆遷當事人的合法權益，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《貴陽市房屋拆遷管理辦法》，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本市城市規劃區內的房屋拆遷補償評估，適用本規定。

前款所稱房屋拆遷補償評估，是指房地產評估機構根據被拆遷房屋的區位、用途、結構、裝修、建筑面積等因素，對被拆遷房屋連同該房屋用地范圍內的土地使用權進行的評定估算（不包括對被拆遷房屋的搬遷補助費和拆遷非住宅房屋造成停產、停業損失補償的評估）。

第三條 以劃撥方式取得國有土地使用權的，房屋拆遷補償評估價格不包含土地使用權出讓金或者相當于土地使用權出讓的價款。

第四條 市人民政府房屋拆遷管理部門主管全市房屋拆遷補償評估，具體負責云巖區、南明區范圍內房屋拆遷補償評估的監督管理工作；花溪區、烏當區、白云區、小河區、修文縣、息烽縣、開陽縣、清鎮市人民政府房屋拆遷管理部門負責轄區內的房屋拆遷補償評估的監督管理工作。

價格、國土資源等行政管理部門依據職責協助做好房屋拆遷補償評估的監督管理工作。

第五條 房屋拆遷補償評估應當遵守下列原則：

（一）獨立、客觀、公正、公平、合法原則；

（二）最高最佳使用原則；

（三）替代原則；

（四）評估時點原則。

第六條 建設單位申辦房屋拆遷許可證前，為制定拆遷補償方案和確定拆遷安置資金監管總額，應當委托評估機構評估出拆遷范圍內的各類房屋的平均價格。

第七條 建設單位取得房屋拆遷許可證后，房屋拆遷當事人就拆遷補償方案確定的補償價格不能協商一致的，雙方應協商共同委托評估機構對被拆遷人房屋進行評估，委托評估機構事宜協商不成的，由房屋拆遷管理部門推薦評估機構，由雙方委托進行評估。

第八條 房屋拆遷當事人對評估結果有異議的，應當在收到報告后5日內向原評估機構書面申請復評，原評估機構應當在收到書面申請后5日內出具書面復評報告。

第九條 房屋拆遷當事人對復評結果有異議或不能通過共同委托評估的要求達成補償協議的，可以向房屋拆遷管理部門申請裁決，房屋拆遷管理部門應當在拆遷法規規定的時限內裁決。

第十條 房屋拆遷補償評估，應當由具有房地產評估資格的評估機構進行，主要評估人員應為從事房屋拆遷補償評估工作5年以上的注冊房地產估價師。房屋拆遷補償評估報告必須經注冊房地產估價師簽字并經評估機構蓋章后生效。

第十一條 房屋拆遷補償評估，凡有交易實例參照的，應當采用市場比較法；無交易實例參照的，可采用成本法。

被拆遷房屋的用途，分為住宅、商業用房、辦公用房、生產用房、其他用房；建筑結構分為鋼結構、鋼混結構、磚混結構、磚木結構、木結構、其他結構；區位分類參照市、縣（市）政府確定的土地級別劃分。

第十二條 房屋拆遷補償評估時點應當在房屋拆遷許可證規定實施房屋拆遷的有效期內。評估結果應當精確到人民幣元。

第十三條 采用市場比較法進行房屋拆遷補償評估，所選定的參照物實例，應當與被拆遷房屋所在區位、用途、建筑結構相同或相近，參照實例的成交時間不超過評估時點12個月，選定的參照實例須在3個以上，參照實例的綜合修正系數不超過30％。

第十四條 房屋拆遷當事人委托評估機構評估被拆遷房屋，應當簽訂合同。評估機構應當按照合同的約定完成委托任務，在委托人交齊必要的資料之日起15日內，向委托人出具房屋拆遷補償評估報告。

第十五條 房屋拆遷當事人委托進行房屋拆遷補償評估，應當向所委托的評估機構提供下列資料，并協助評估機構開展現場查勘：

（一）評估委托書；

（二）房屋拆遷許可證；

（三）房屋所有權證和土地使用權證；

（四）被拆遷房屋的建筑結構、用途、附屬設施等情況一覽表；

（五）其他有關資料。

委托人未履行前款規定義務造成評估失實的，委托人應當承擔相應責任。

第十六條 評估人員和評估機構對委托人提供的情況和資料應當保守秘密。

第十七條 評估人員和評估機構應當堅持獨立、客觀、公正原則，不得出具虛假評估報告。

第十八條 評估人員和評估機構不得允許他人借用自己名義從事房屋拆遷補償評估業務。

第十九條 評估機構應執行國家和當地政府規定的評估收費標準，不得以不正當理由或名目收取額外費用，或降低收費標準，進行不正當競爭。

第二十條 評估機構在出具評估報告后，有義務向當事人解釋拆遷評估的依據、選用的評估方法、評估結果產生過程等。

第二十一條 評估機構違反評估規范和拆遷法規的有關規定，評估結果偏離市場價格的，房屋拆遷管理部門可以指定其他評估機構重新進行評估。重新評估的費用由原評估機構承擔。

第二十二條 評估機構受理房屋拆遷補償評估委托后，應當將評估依據、評估方法、結合因素、計算過程和結果產生的依據等向當地房屋拆遷管理部門和價格管理部門備案。第二十三條 未取得資質證書在本市從事房屋拆遷補償評估活動的，由房屋拆遷管理部門責令停止評估活動，沒收違法所得，并可處以500元以上5000元以下的罰款。

第二十四條 房地產估價師違反本規定有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止違法活動，沒收違法所得，并可處以違法所得3倍以下不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，可處以1萬元以下的罰款：

（一）評估中故意提高或者降低評估價值額，出具虛假評估報告造成當事人直接經濟損失的；

（二）利用執業方便謀取委托評估合同中約定收取的費用外的其他利益的；

（三）準許他人以自己的名義在房屋拆遷補償評估活動中執行房地產估價師業務的；

（四）以個人名義承接房屋拆遷補償評估業務，并收取費用的。

第二十五條 房屋拆遷補償評估管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 本規定由市人民政府法制機構負責解釋。

第二十七條 本規定自2002年9月15日起施行。