第一篇：廊坊市城市房屋拆遷管理實施細則

廊坊市城市房屋拆遷管理實施細則

河北省廊坊市人民政府

廊坊市城市房屋拆遷管理實施細則

第一章 總

則

第一條 為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》(以下稱《條例》)、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》（以下稱《辦法》）等有關規定，結合本市實際，制定本細則。

第二條 在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和房屋承租人補償、安置的，適用本細則。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。

第四條 拆遷人應當依照《條例》、《辦法》及本細則的規定，對被拆遷人和房屋承租人給予補償、安置；被拆遷人、拆遷房屋的承租人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷。

本細則所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。

本細則所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本細則所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關系的單位或者個人。

第五條 廊坊市人民政府拆遷安置辦公室是本市人民政府的房屋拆遷管理部門，對全市城市房屋拆遷工作實施監督管理。其主要職責是：

（一）組織對國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》的宣傳和落實，制定或者參與制定本市城市房屋拆遷管理的相關規定；

（二）負責審查城區內房屋拆遷計劃和拆遷方案，核發《房屋拆遷許可證》，發布房屋拆遷公告；

（三）負責對房屋拆遷爭議進行調查、調解和裁決；

（四）負責對取得《房屋拆遷許可證》的拆遷單位的監督管理；

（五）對房屋拆遷過程中的房地產評估活動和拆遷補償安置資金實施監督管理；

（六）負責管理房屋拆遷檔案資料；

（七）負責對拆遷工作人員進行業務培訓；

（八）對各縣（市）、開發區房屋拆遷管理部門拆遷管理工作的業務指導。

各縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門對本行政區域內的房屋拆遷工作實施監督管理。

第六條 各級人民政府和規劃、國土、房管、財政、物價、工商行政、綜合執法、公安、司法、勞動和社會保障、民政、電信、供電、街道辦事處等部門和單位，應當按照各自的職責，協同實施本細則，保證城市房屋拆遷管理工作順利進行。

第二章 拆遷管理

第七條 拆遷人必須取得市或縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下稱房屋拆遷管理部門）核發的《房屋拆遷許可證》后，方可實施拆遷。申請領取《房屋拆遷許可證》，應當向房屋拆遷管理部門提交下列文件和資料：

（一）房屋拆遷申請書；

（二）建設項目批準文件；

（三）建設用地規劃許可證；

（四）國有土地使用權批準文件；

（五）城市規劃管理部門批準的拆遷范圍核位圖和新建項目平面規劃圖；

（六）拆遷計劃和補償安置方案；

拆遷計劃，包括拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時限、新建房屋開、竣工時間等。

補償安置方案，包括被拆遷房屋及其附屬物的使用性質、產權歸屬、面積，被拆遷人的戶數及住房情況，各種補償和補助費用概算及發放時限、安置房屋標準和地址、過渡方式及其他內容。

（七）房屋拆遷單位資格證書，實施委托拆遷的委托合同書；

（八）拆遷補償安置資金監管協議及接受存款的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明；

（九）法律法規規定提交的其他資料。

房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起20日內，對申請事項進行審查，對符合條件的頒發《房屋拆遷許可證》。

第八條 房屋拆遷管理部門在發放《房屋拆遷許可證》的同時，應當將《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式公布。拆遷人、拆遷單位在拆遷之前應當及時向被拆遷人做好拆遷方案、拆遷政策的宣傳解釋工作。

第九條 拆遷人應當在《房屋拆遷許可證》確定的范圍以及拆遷期限內實施房屋拆遷。

需要變更拆遷范圍的，須經規劃、國土部門同意，并報請房屋拆遷管理部門調整手續后，方可變更拆遷范圍。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。

第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。從事委托拆遷的單位必須依法取得房屋拆遷資格證書。從事房屋拆遷工作的人員須經業務培訓，方可上崗從事房屋拆遷工作。

拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立15日內，將拆遷委托合同報當地房屋拆遷管理部門備案。

從事委托拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托，對被拆遷人進行拆遷動員，組織簽訂和實施補償、安置協議，組織拆除房屋及其附屬物的單位。被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十一條 房屋拆遷管理部門應當加強對房屋拆遷市場的管理。拆遷人應當委托社會信譽好、服務意識強的拆遷單位實施拆遷。房屋拆遷應當逐步采用招投標的方式確定拆遷單位。

第十二條 《房屋拆遷許可證》核發后，拆遷范圍內的單位和個人，不得進行下列活動：

（一）房屋新建、擴建、改建；

（二）房屋的買賣、交換、析產、贈與、抵押、租賃；

（三）改變房屋和土地用途；

（四）辦理工商營業執照。

房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項書面通知規劃、國土、房管、城建、工商行政、公安等管理部門在拆遷期限內暫停辦理相關手續。

第十三條 在房屋拆遷公告規定的拆遷期限內，拆遷人與被拆遷人應當依照本細則的規定簽訂房屋拆遷補償安置協議書。協議書應當載明下列內容：

（一）被拆遷房屋的位置、權屬、面積、結構、用途；

（二）補償方式和補償金額，付款方式、付款期限；

（三）實行產權調換的安置房屋位置、面積、價格和結算方式；

（四）搬遷期限、過渡方式和過渡期限，各種補助費的數額、計發時間；

（五）違約責任；

（六）拆遷當事人認為應當約定的其他事項。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。

補償安置協議書，可以由公證部門公證。拆除依法代管的房屋，補償安置協議書必須由公證部門公證，并辦理證據保全。

第十四條 被拆除房屋的權屬、面積、結構等情況，依據《房屋所有權證》標明事項確認；未標明的，以被拆遷房屋產權檔案中載明的事項為準。

被拆除房屋的用途，依照依法領取的《房屋所有權證》、《國有土地使用證》所登記的用途確定。《房屋所有權證》、《國有土地使用證》未登記房屋用途的，依照城市規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》規定的用途確定或者由城市規劃部門認定。

第十五條 拆遷補償安置協議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。

第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決受理后，可先行調解，經調解無效的，裁決應當自收到申請之日起30日內作出。

未達成拆遷補償安置協議戶數在30戶以上，或者未達成拆遷補償安置協議戶數占全部被拆遷戶數25%以上的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前，應當進行聽證。

當事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。拆遷人依照本細則的規定已對被拆遷人、房屋承租人給予貨幣補償或者提供安置用房、周轉用房的，復議、間不停止拆遷的執行。

第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容進行 聽證。

房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，必須經部門負責人集體討論決定后，方可向政府提出行政強制拆遷申請。未經行政裁決的，不得實施行政強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。

第十八條 行政裁決的程序按照建設部《城市房屋行政裁決工作規程》執行。

拆除房屋應當嚴格執行有關聽證、行政裁決、證據保全等程序。特別要執行拆遷評估結果公示制度，依照有關規定實施行政裁決聽證和行政強制拆遷聽證制度，確保拆遷公開、公正、公平。

第十九條 實施強制拆遷時，被執行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應當派人協助執行；被執行人應當到現場，拒絕到現場的，強制拆遷照常進行；運至指定處所的被執行人的財物應當交給被執行人接收，被執行人拒絕接收造成損失的，由被執行人承擔責任；強制執行過程和搬遷的財物，執行機關應當記入筆錄，由執行人員、被執行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執行人員拒絕簽字或者蓋章的，由執行人員和其他在場人員簽字、蓋章，即視為有效。強制拆遷所發生的費用，由被執行人承擔。

第二十條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當提供有關文件和資料，經房屋拆遷管理部門審查同意后，辦理房屋拆遷許可變更手續，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉讓給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。

尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓后的資金監管問題，依據《廊坊市城市房屋拆遷補償安置資金監督管理辦法》的有關規定執行。

第二十一條 拆遷人實施拆遷前，應當委托拆遷評估機構對拆遷項目進行整體評估，對被拆遷房屋進行分戶評估，并在評估結果出具之日后的15日內報房屋拆遷管理部門備案。

第二十二條 為切實保障拆遷當事人的合法權益，建立拆遷管理部門、金融機構和拆遷人相互制約的房屋拆遷補償安置資金使用制度。有關拆遷補償安置資金的繳存、提取及使用，依照《廊坊市城市房屋拆遷補償安置資金監督管理辦法》的有關規定執行。

第二十三條 房屋拆遷中涉及到軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡、名木古樹的，應當依照有關法律法規的規定辦理。

第二十四條 拆遷人應當在完成拆遷工作之日起3日內，向房屋拆遷管理部門提出驗收申請。驗收合格并簽發拆遷驗收合格證書后，有關部門方可辦理開工許可手續。

第二十五條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全房屋拆遷檔案管理制度，規范對房屋拆遷檔案資料的管理。第三章 拆遷補償與安置

第二十六條 依法拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，按重置價格結合剩余年限給予補償。

違章建筑的認定由其所在地的城市規劃部門根據《中華人民共和國城市規劃法》的有關規定依法做出。

第二十七條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換。

除本細則第三十一條第二款、第三十二條第二款規定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償安置方式。

第二十八條 貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、結構、建筑面積等因素，可以由拆遷人與被拆遷人協商確定；拆遷人與被拆遷人在規定的期限內協商不成的，以房地產市場評估價格確定。

第二十九條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依據被拆除房屋的貨幣補償金額和所安置房屋的房地產市場價格，結算產權調換的差價。

第三十條 拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋用于拆遷安置。拆遷區域新建房屋與被拆遷房屋使用性質相同的，應當優先安置要求在拆遷區域實行產權調換的被拆遷人。

實行異地安置的，應當一次性安置。對實行產權調換的房屋，拆遷人應當提供辦理產權所需的所有資料。

實行貨幣補償的，拆遷人應當將被拆遷房屋的《房屋所有權證》交房管部門注銷。

第三十一條 拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律法規的規定和城市規劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。

拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人按評估價格給予貨幣補償。

第三十二條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，由拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十三條 被拆遷人選擇產權調換方式，不支付房屋產權調換差價而與拆遷人達不成補償、安置協議的，拆遷人可以用被拆遷房屋貨幣補償款購買等價值量的房屋安置被拆遷人或者房屋承租人，并重新訂立房屋租賃合同。第三十四條 拆遷按照城鎮住房制度改革的標準價購買的住宅房屋，拆遷人應當事先通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償的，拆遷人應當根據《房屋所有權證》載明的產權比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產權調換的，安置房屋進行產權登記時，應當注明產權比例。

第三十五條 拆遷房產管理部門的直管公有住宅房屋和單位自管的公有住宅房屋，按下列規定辦理：

（一）公有住宅房屋可以按照房改政策出售給房屋承租人，房屋承租人購買現住房后作為被拆遷人，由拆遷人給予補償。

（二）被拆遷人可以通過協商收購房屋承租人享有的公有住宅房屋使用權，與房屋承租人解除租賃關系，由拆遷人對被拆遷人給予補償。

（三）被拆遷人對房屋承租人異地安置，由拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人提供的異地安置房屋的面積和使用功能應當不低于被拆除房屋的面積和使用功能。雙方應當重新訂立房屋租賃合同。

第三十六條 拆遷公有出租非居住房屋，被拆遷人已對房屋承租人進行了安置的，實行貨幣補償。實行產權調換的，用被拆遷人房屋貨幣補償款購買等價值量的安置房，由被拆遷人安置承租人，租賃關系繼續保持。

第三十七條 被拆遷人或者房屋承租人為孤老、孤殘、孤幼和享受民政部門核發的城鎮居民最低社會保障金的，并且他處沒有住房，需要在此長期居住的，依據有關證明，拆遷人應當給予照顧，或者用被拆遷房屋貨幣補償款購買等價值量的房屋安置。

拆遷人提供的等價值量的安置房屋面積和使用功能，應當不低于被拆遷房屋的面積和使用功能。

第三十八條 拆遷范圍內的市政公用設施需要拆遷的，拆遷人應當向有關部門申報，取得批準并按有關規定給予補償，所需遷建費用由拆遷人負責。有關部門不得借故拖延時間，影響拆遷。

第三十九條 拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。

第四十條 拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律法規和建設部《城市房地產抵押管理辦法》執行。

第四十一條 安置房屋的低層應當照顧年老或者有殘疾者。安置房屋分配堅持公平、公正的原則。第四十二條 對被拆遷人或者被拆遷房屋承租人的安置用房不能一次到位的，可以采取過渡方式。安置房為多層樓房的過渡期限不得超過2年，安置房為高層樓房的按建設管理部門規定的建設工期為準。

第四十三條 拆遷人應當按照被拆遷房屋的合法建筑面積向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費和臨時安置補助費。搬遷補助費、臨時安置補助費，由建設、房管、物價、國土、綜合執法等部門隨相應費用變化定期確定公布。

第四十四條 由于拆遷人的責任使被拆遷人或者被拆遷房屋承租人延長過渡期限的，按下列標準增發臨時安置補助費：

被拆遷人或者被拆遷房屋承租人自行過渡或者由其單位安排過渡的，從逾期之日起以規定標準為基數，按被拆除房屋建筑面積，增加臨時安置補助費；逾期不滿半年的增加25%；逾期滿半年不滿1年的增加50%；逾期滿1年不滿2年的增加75%；逾期滿2年以上的增加100%。

增加的臨時安置補助費按上述時間分段計算。

第四十五條 拆除有線電視、有線電話和燃氣、供熱設施以及拆遷商業及工業用房造成停產、停業的補償標準，按照當地房屋拆遷補償標準的有關規定確定。

第四十六條 對被拆遷房屋進行房地產市場價評估，應當由具有省級以上建設行政主管部門核發的《房地產價格評估資格證書》的房地產價格評估機構評估，評估報告必須由專職注冊房地產估價師簽字。

第四十七條 規劃、國土、房管等部門應當允許房屋拆遷管理部門、評估機構和評估人員查閱被拆遷人的土地登記資料、房屋權屬登記檔案以及相關房地產交易信息。

第四十八條 拆遷估價時點一般為《房屋拆遷許可證》頒發之日。拆遷規模大、分期分段實施的，以當期（段）房屋拆遷實施之日為估價時點。

拆遷評估的價值標準為公開市場價值，不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。

具體的拆遷評估規則和程序，按照《廊坊市城市房屋拆遷評估指導意見》執行。

第四章 法律責任

第四十九條 違反本細則有關規定，由相關部門依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》等有關規定予以處罰。

第五十條 拆遷人及相關單位應當嚴格執行有關法律法規和規定，嚴禁野蠻拆遷、違規拆遷，嚴禁采取停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等手段，強迫被拆遷居民搬遷。由于拆遷人野蠻拆遷，造成被拆遷人生命財產損失的，應當依法補償；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十一條 對公開聚眾鬧事或者上街堵塞交通、沖擊黨政機關的，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條 拆遷管理部門違反本細則規定核發《房屋拆遷許可證》以及其他批準文件的，或者核發《房屋拆遷許可證》以及其他批準文件后不履行監督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附

則

第五十三條 在城市規劃區外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和房屋承租人補償、安置的，可參照本細則執行。

在城市規劃區內征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關規定執行。

第五十四條 本細則自2006年2月1日起施行。本細則施行前已取得《房屋拆遷許可證》的房屋拆遷項目不適用本細則。

第二篇：廊坊市城市房屋拆遷管理實施細則

廊坊市城市房屋拆遷管理實施細則

第一章 總則

第一條 為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》(以下稱《條例》)、《河北省城市房屋拆遷管

理實施辦法》（以下稱《辦法》）等有關規定，結合本市實際，制定本細則。

第二條 在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和房屋承租人 補償、安置的，適用本細則。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。

第四條 拆遷人應當依照《條例》、《辦法》及本細則的規定，對被拆遷人和房屋承租人給予補償、安置；被拆遷人、拆遷房屋的承租人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷。本細則所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。本細則所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所

有人。本細則所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關系的單位或者個人。

第五條 廊坊市人民政府拆遷安置辦公室是本市人民政府的房屋拆遷管理部門，對全市城 市房屋拆遷工作實施監督管理。其主要職責是：

（一）組織對國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》的宣傳和落實，制定或者參與制定本市城市房屋拆遷管理的相關規定；

（二）負責審查城區內房屋拆遷計劃和拆遷方案，核發《房屋拆遷許可證》，發布房屋拆遷公告；

（三）負責對房屋拆遷爭議進行調查、調解和裁決；

（四）負責對取得《房屋拆遷許可證》的拆遷單位的監督管理；

（五）對房屋拆遷過程中的房地產評估活動和拆遷補償安置資金實施監督管理；

（六）負責管理房屋拆遷檔案資料；

（七）負責對拆遷工作人員進行業務培訓；

（八）對各縣（市）、開發區房屋拆遷管理部門拆遷管理工作的業務指導。

各縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門對本行政區域內的房屋拆遷工作實施監督管理。

第六條 各級人民政府和規劃、國土、房管、財政、物價、工商行政、綜合執法、公安、司法、勞動和社會保障、民政、電信、供電、街道辦事處等部門和單位，應當按照各自的職

責，協同實施本細則，保證城市房屋拆遷管理工作順利進行。

第二章 拆遷管理

第七條 拆遷人必須取得市或縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下稱房屋拆遷管理部門）核發的《房屋拆遷許可證》后，方可實施拆遷。申請領取《房屋拆遷許可證》，應當向房屋拆遷管理部門提交下列文件和資料：

（一）房屋拆遷申請書；

（二）建設項目批準文件；

（三）建設用地規劃許可證；

（四）國有土地使用權批準文件；

（五）城市規劃管理部門批準的拆遷范圍核位圖和新建項目平面規劃圖；

（六）拆遷計劃和補償安置方案；

拆遷計劃，包括拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時限、新建房屋開、竣工時間等。

補償安置方案，包括被拆遷房屋及其附屬物的使用性質、產權歸屬、面積，被拆遷人的戶數及住房情況，各種補償和補助費用概算及發放時限、安置房屋標準和地址、過渡方式及其他內容。

（七）房屋拆遷單位資格證書，實施委托拆遷的委托合同書；

（八）拆遷補償安置資金監管協議及接受存款的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明；

（九）法律法規規定提交的其他資料。

房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起20日內，對申請事項進行審查，對符合條件的頒發《房屋拆遷許可證》。

第八條 房屋拆遷管理部門在發放《房屋拆遷許可證》的同時，應當將《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式公布。拆遷人、拆遷單位在拆遷之前應當及時向被拆遷人做好拆遷方案、拆遷政策的宣傳解釋工作。

第九條 拆遷人應當在《房屋拆遷許可證》確定的范圍以及拆遷期限內實施房屋拆遷。需要變更拆遷范圍的，須經規劃、國土部門同意，并報請房屋拆遷管理部門調整手續后，方可變更拆遷范圍。需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。

第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。從事委托拆遷的單位必須依法取得房屋拆遷資格證書。從事房屋拆遷工作的人員須經業務培訓，方可上崗從事房屋拆遷工作。拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立15日內，將拆遷委托合同報當地房屋拆遷管理部門備案。

從事委托拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托，對被拆遷人進行拆遷動員，組織簽訂和實施補償、安置協議，組織拆除房屋及其附屬物的單位。被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。第十一條 房屋拆遷管理部門應當加強對房屋拆遷市場的管理。拆遷人應當委托社會信譽好、服務意識強的拆遷單位實施拆遷。房屋拆遷應當逐步采用招投標的方式確定拆遷單位。第十二條 《房屋拆遷許可證》核發后，拆遷范圍內的單位和個人，不得進行下列活動：

（一）房屋新建、擴建、改建；

（二）房屋的買賣、交換、析產、贈與、抵押、租賃；

（三）改變房屋和土地用途；

（四）辦理工商營業執照。

房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項書面通知規劃、國土、房管、城建、工商行政、公安等管理部門在拆遷期限內暫停辦理相關手續。

第十三條 在房屋拆遷公告規定的拆遷期限內，拆遷人與被拆遷人應當依照本細則的規定簽訂房屋拆遷補償安置協議書。協議書應當載明下列內容：

（一）被拆遷房屋的位置、權屬、面積、結構、用途；

（二）補償方式和補償金額，付款方式、付款期限；

（三）實行產權調換的安置房屋位置、面積、價格和結算方式；

（四）搬遷期限、過渡方式和過渡期限，各種補助費的數額、計發時間；

（五）違約責任；

（六）拆遷當事人認為應當約定的其他事項。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。

補償安置協議書，可以由公證部門公證。拆除依法代管的房屋，補償安置協議書必須由公證

部門公證，并辦理證據保全。

第十四條 被拆除房屋的權屬、面積、結構等情況，依據《房屋所有權證》標明事項確認；未標明的，以被拆遷房屋產權檔案中載明的事項為準。

被拆除房屋的用途，依照依法領取的《房屋所有權證》、《國有土地使用證》所登記的用途確定。《房屋所有權證》、《國有土地使用證》未登記房屋用途的，依照城市規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》規定的用途確定或者由城市規劃部門認定。

第十五條 拆遷補償安置協議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕

搬遷的，拆遷人可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執 行。

第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決受理后，可先行調解，經調解無效的，裁決應當自收到申請之日起30 日內作出。

未達成拆遷補償安置協議戶數在30戶以上，或者未達成拆遷補償安置協議戶數占全部被拆遷戶數25%以上的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前，應當進行聽證。

當事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。拆遷人依照本細則的規定已對被拆遷人、房屋承租人給予貨幣補償或者提供安置用房、周轉用房的，復議、間不停止拆遷的執行。

第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容進行 聽證。

房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，必須經部門負責人集體討論決定后，方可向政府提出行政強制拆遷申請。未經行政裁決的，不得實施行政強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。第十八條 行政裁決的程序按照建設部《城市房屋行政裁決工作規程》執行。

拆除房屋應當嚴格執行有關聽證、行政裁決、證據保全等程序。特別要執行拆遷評估結果公示制度，依照有關規定實施行政裁決聽證和行政強制拆遷聽證制度，確保拆遷公開、公正、公平。

第十九條 實施強制拆遷時，被執行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應當派人協助執行；被執行人應當到現場，拒絕到現場的，強制拆遷照常進行；運至指定處所的被執行人的財物應當交給被執行人接收，被執行人拒絕接收造成損失的，由被執行人承擔責任；強制執行過程和搬遷的財物，執行機關應當記入筆錄，由執行人員、被執行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執行人員拒絕簽字或者蓋章的，由執行人員和其他在場人員簽字、蓋章，即視為有效。強制拆遷所發生的費用，由被執行人承擔。

第二十條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當提供有關文件和資料，經房屋拆遷管理部門審查同意后，辦理房屋拆遷許可變更手續，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉讓給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。

尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓后的資金監管問題，依據《廊坊市城市房屋拆遷補償安置資金監督管理辦法》的有關規定執行。

第二十一條 拆遷人實施拆遷前，應當委托拆遷評估機構對拆遷項目進行整體評估，對被拆遷房屋進行分戶評估，并在評估結果出具之日后的15日內報房屋拆遷管理部門備案。

第二十二條 為切實保障拆遷當事人的合法權益，建立拆遷管理部門、金融機構和拆遷人相互制約的房屋拆遷補償安置資金使用制度。有關拆遷補償安置資金的繳存、提取及使用，依照《廊坊市城市房屋拆遷補償安置資金監督管理辦法》的有關規定執行。

第二十三條 房屋拆遷中涉及到軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡、名木古樹的，應當依照有關法律法規的規定辦理。

第二十四條 拆遷人應當在完成拆遷工作之日起3日內，向房屋拆遷管理部門提出驗收申請。驗收合格并簽發拆遷驗收合格證書后，有關部門方可辦理開工許可手續。

第二十五條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全房屋拆遷檔案管理制度，規范對房屋拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補償與安置

第二十六條 依法拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，按重置價格結合剩余年限給予補償。

違章建筑的認定由其所在地的城市規劃部門根據《中華人民共和國城市規劃法》的有關規定 依法做出。

第二十七條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換。

除本細則第三十一條第二款、第三十二條第二款規定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償安置方式。

第二十八條 貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、結構、建筑面積等因素，可以由拆遷人與被拆遷人協商確定；拆遷人與被拆遷人在規定的期限內協商不成的，以房地產市場評估價格確定。

第二十九條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依據被拆除房屋的貨幣補償金額和所安置房屋的房地產市場價格，結算產權調換的差價。

第三十條 拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋用于拆遷安置。拆遷區域新建房屋與被拆遷房屋使用性質相同的，應當優先安置要求在拆遷區域實行產權調換的被拆遷人。實行異地安置的，應當一次性安置。對實行產權調換的房屋，拆遷人應當提供辦理產權所需的所有資料。

實行貨幣補償的，拆遷人應當將被拆遷房屋的《房屋所有權證》交房管部門注銷。第三十一條 拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律法規的規定和城市規劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。

拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人按評估價格給予貨幣補償。第三十二條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，由拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十三條 被拆遷人選擇產權調換方式，不支付房屋產權調換差價而與拆遷人達不成補償、安置協議的，拆遷人可以用被拆遷房屋貨幣補償款購買等價值量的房屋安置被拆遷人或者房屋承租人，并重新訂立房屋租賃合同。

第三十四條 拆遷按照城鎮住房制度改革的標準價購買的住宅房屋，拆遷人應當事先通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償的，拆遷人應當根據《房屋所有權證》載明的產權比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產權調換的，安置房屋進行產權登記時，應當注明產權

比例。

第三十五條 拆遷房產管理部門的直管公有住宅房屋和單位自管的公有住宅房屋，按下列規定辦理：

（一）公有住宅房屋可以按照房改政策出售給房屋承租人，房屋承租人購買現住房后作為被拆遷人，由拆遷人給予補償。

（二）被拆遷人可以通過協商收購房屋承租人享有的公有住宅房屋使用權，與房屋承租人解除租賃關系，由拆遷人對被拆遷人給予補償。

（三）被拆遷人對房屋承租人異地安置，由拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人提供的異地安置房屋的面積和使用功能應當不低于被拆除房屋的面積和使用功能。雙方應當重新訂立房屋租賃合同。

第三十六條 拆遷公有出租非居住房屋，被拆遷人已對房屋承租人進行了安置的，實行貨幣補償。實行產權調換的，用被拆遷人房屋貨幣補償款購買等價值量的安置房，由被拆遷人安置承租人，租賃關系繼續保持。

第三十七條 被拆遷人或者房屋承租人為孤老、孤殘、孤幼和享受民政部門核發的城鎮居民最低社會保障金的，并且他處沒有住房，需要在此長期居住的，依據有關證明，拆遷人應 當給予照顧，或者用被拆遷房屋貨幣補償款購買等價值量的房屋安置。

拆遷人提供的等價值量的安置房屋面積和使用功能，應當不低于被拆遷房屋的面積和使用功 能。

第三十八條 拆遷范圍內的市政公用設施需要拆遷的，拆遷人應當向有關部門申報，取得批準并按有關規定給予補償，所需遷建費用由拆遷人負責。有關部門不得借故拖延時間，影 響拆遷。

第三十九條 拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。

第四十條 拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律法規和建設部《城市房地產抵押管理辦法》執行。

第四十一條 安置房屋的低層應當照顧年老或者有殘疾者。安置房屋分配堅持公平、公正的原則。

第四十二條 對被拆遷人或者被拆遷房屋承租人的安置用房不能一次到位的，可以采取過渡方式。安置房為多層樓房的過渡期限不得超過2年，安置房為高層樓房的按建設管理部門規定的建設工期為準。

第四十三條 拆遷人應當按照被拆遷房屋的合法建筑面積向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費和臨時安置補助費。搬遷補助費、臨時安置補助費，由建設、房管、物價、國土、綜合執法等部門隨相應費用變化定期確定公布。

第四十四條 由于拆遷人的責任使被拆遷人或者被拆遷房屋承租人延長過渡期限的，按下列標準增發臨時安置補助費。被拆遷人或者被拆遷房屋承租人自行過渡或者由其單位安排過渡的，從逾期之日起以規定標準為基數，按被拆除房屋建筑面積，增加臨時安置補助費；逾期不滿半年的增加25%；逾期滿半年不滿1年的增加50%；逾期滿1年不滿2年的增加75%；逾期滿2年以上的增加100%。增加的臨時安置補助費按上述時間分段計算。第四十五條 拆除有線電視、有線電話和燃氣、供熱設施以及拆遷商業及工業用房造成停產、停業的補償標準，按照當地房屋拆遷補償標準的有關規定確定。

第四十六條 對被拆遷房屋進行房地產市場價評估，應當由具有省級以上建設行政主管部門核發的《房地產價格評估資格證書》的房地產價格評估機構評估，評估報告必須由專職注冊房地產估價師簽字。

第四十七條 規劃、國土、房管等部門應當允許房屋拆遷管理部門、評估機構和評估人員查閱被拆遷人的土地登記資料、房屋權屬登記檔案以及相關房地產交易信息。

第四十八條 拆遷估價時點一般為《房屋拆遷許可證》頒發之日。拆遷規模大、分期分段實施的，以當期（段）房屋拆遷實施之日為估價時點。拆遷評估的價值標準為公開市場價值，不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。具體的拆遷評估規則和程序，按照《廊坊市城市房屋拆遷評估指導意見》執行。

第四章 法律責任

第四十九條 違反本細則有關規定，由相關部門依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《河 北省城市房屋拆遷管理實施辦法》等有關規定予以處罰。

第五十條 拆遷人及相關單位應當嚴格執行有關法律法規和規定，嚴禁野蠻拆遷、違規拆遷，嚴禁采取停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等手段，強迫被拆遷居民搬遷。由于拆遷人野蠻拆遷，造成被拆遷人生命財產損失的，應當依法補償；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條 對公開聚眾鬧事或者上街堵塞交通、沖擊黨政機關的，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條 拆遷管理部門違反本細則規定核發《房屋拆遷許可證》以及其他批準文件的，或者核發《房屋拆遷許可證》以及其他批準文件后不履行監督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第五十三條 在城市規劃區外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和房屋承租人補償、安置的，可參照本細則執行。在城市規劃區內征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關規定執行。

第五十四條 本細則自2006年2月1日起施行。本細則施行前已取得《房屋拆遷許可證》的房屋拆遷項目不適用本細則。

第三篇：海南省實施《城市房屋拆遷管理條例》細則

海南省實施《城市房屋拆遷管理條例》細則

第一條 為了加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設的順利進行，保護拆遷當事人的合法權益，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》第四十二條的規定，結合本省實際，制定本細則。

第二條 凡在城市規劃區內國有土地上，因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本細則。

第三條 省建設廳是全省城市房屋拆遷的行政主管部門。

市、縣、自治縣人民政府房地產行政主管部門或者人民政府授權的建設系統的有關主管部門（以下簡稱房屋拆遷行政主管部門），具體負責當地房屋拆遷的管理和監督。

第四條 拆遷人應當持以下文件向當地房屋拆遷行政主管部門申領拆遷許可證：

（一）拆遷申請書；

（二）建設項目批準文件和資金證明；

（三）規劃部門選址意見或者規劃批準文件；

（四）建設用地批準文件附圖；

（五）拆遷計劃和方案（包括對被拆遷人安置地點、補償形式、臨時安置補助、搬遷過渡期限和搬遷方式等）。

未發生安置補償事項的自拆自建和拆除危房等，拆遷人應當持拆遷申請書和相關批準文件申領拆遷許可證。

違章建筑由有關部門責令拆除。

第五條 房屋拆遷行政主管部門對拆遷人提供的文件進行審查后，凡符合條件的，應當在２５日內頒發拆遷許可證；不予頒發的，應當說明理由。

第六條 拆遷人或者被委托拆遷人憑拆遷許可證，可以對被拆除房屋的產權狀況、房屋建筑面積、使用性質等各類情況進行調查登記。

被拆除房屋的所有權和建筑面積，以房產主管部門頒發的房屋產權證為準。

未取得房屋產權證書的，必須提交經房屋拆遷行政主管部門確認的其他合法證明材料。

第七條 拆遷安置補償協議由拆遷人與被拆遷房屋所有人協商簽訂。被拆遷人應當在房屋拆遷公告規定的期限內，攜帶房屋所有權證、土地使用權證或者其他合法證件，到公告指定的 地點與拆遷人辦理房屋拆遷補償安置手續。

第八條 房屋拆遷自公告之日起，被拆遷人改建或者裝修房屋及其附屬物、改變房屋用途、變更租賃關系和轉移房屋產權，均不得作為安置補償的依據。

第九條 拆遷補償實行產權調換、作價補償及產權調換和作價補償相結合等三種形式，具體形式由被拆遷人選定。

第十條 以產權調換形式償還的住宅房屋，償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的價格結算，按下列辦法進行：

（一）償還的住宅房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的，不作差價結算或者按各自房屋的建筑成本價格結合成新進行差價結算，具體方式由被拆遷人選定；

（二）償還的住宅房屋建筑面積超過被拆除房屋建筑面積部分，按建筑成本價結算；

（三）償還的住宅房屋建筑面積不足被拆除房屋建筑面積的，不足部分可以按重置價格結合成新，乘以１３０％結算。

第十一條 實行作價補償的，作價補償的金額可以按所拆房屋面積的重置價格結合成新，乘以１３０％結算。

第十二條 生產企業的拆遷，由房屋拆遷行政主管部門組織拆遷人與被拆遷企業協商，按合理補償的原則，采取包干一次性解決的辦法，簽訂補償協議。補償的主要內容包括：

（一）廠房及其他建筑物，按拆除建筑面積的重置價格結合成新計算；

（二）生產設備、設施的拆除、搬遷、安裝，按實際發生費用計算；

（三）因拆遷造成停產停業的損失，以拆遷公告發布前一年的月平均利潤額按月予以補償。補償期限最長不得超過１８個月。利潤的計算以稅務部門核準的納稅申報為準。

第十三條 文化、教育、衛生等社會事業單位的拆遷，參照本細則

第十二條規定執行。

第十四條 拆除被拆遷人的商業用房，因拆遷影響不能營業的，根據以稅收為準的營業額給予補償；補償最高限額每月不超過停業前３個月平均月營業額的８％。

第十五條 被拆除房屋及其附屬物的估價，按房地產主管部門的有關規定辦理。

第十六條 拆遷范圍內的樹木、綠地、人防設備和公共設施，按國家和本省有關規定辦理。

第十七條 被拆遷人對安置房屋發生的應付款項，應當一次付清，未付清的，拆遷人應當報告房屋拆遷行政主管部門并可采取暫緩回遷或者緩發房產證等相應的保證措施。

第十八條 拆除住宅房屋，按所拆除房屋建筑面積給予安置。

第十九條 拆遷人在原地新建住宅用房的，對原居住者一般應當在拆遷范圍內安置。建設非住宅用房和其他設施的，對被拆遷人應當作易地安置。

拆遷人在原地新建商業用房的，對原沿街商業戶一般應當在拆遷范圍內原地安置。

第二十條 拆遷人拆遷房管部門管理的公房，并安置被拆遷戶的，被安置的房屋產權仍歸房管部門所有。

拆遷人拆除房管部門的代管房，并安置被拆遷戶的，被安置的房屋產權仍由房管部門代管。

第二十一條 被拆除房屋使用人因拆遷而搬遷的，由拆遷人按被拆除房屋建筑面積每平方米不低于５元的標準，付給搬家補助費。

第二十二條 在規定的過渡期限內，被拆遷人自行解決過渡用房的，由拆遷人按被拆除房屋建筑面積每平方米每月不低于５元的標準，付給臨時安置補助費。

被拆遷人由所在單位解決過渡用房的，由拆遷人按上述補助標準付給被拆遷人所在單位。

臨時安置補助費付給時間從被拆遷人交出房屋之日起至拆遷人通知被拆遷人遷入安置用房之日止，超過協議規定時間的，從逾期之月起，按原標準的２００％付給。

第二十三條 由拆遷人提供周轉房的，周轉房建筑面積一般不得小于被拆除房屋建筑面積的７０％，已按此標準提供周轉房的，不得付給臨時安置補助費。

因拆遷人的責任而延長過渡期限的，應當從逾期之月起，按被拆除房屋建筑面積每平方米每月不低于２元的標準，付給被拆遷人臨時安置補助費。

第二十四條 本規定

第十四條、第二十一條、第二十二條、第二十三條所規定的補償費、補助費的具體執行標準，由市、縣、自治縣房屋拆遷行政主管部門制定，報同級人民政府批準后執行。

第二十五條 拆遷人或者被委托拆遷人有下列行為之一的，由房屋拆遷行政主管部門視情節輕重予以警告、責令停止拆遷，并按被拆除房屋建筑面積每平方米處以３０元的罰款：

（一）未取得房屋拆遷許可證的；

（二）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位進行拆遷的；

（三）任意擴大或者縮小已依法確定的拆遷范圍的。

第二十六條 拆遷人或者被委托拆遷人，有下列行為之一的，由房屋拆遷行政主管部門予以警告，并可處以罰款：

（一）未經批準擅自超過規定拆遷期限的，按未拆除房屋建筑面積計算，處以每月每平方米２０元的罰款；

（二）擅自延長回遷安置期限的，按應當回遷建筑面積，處以每月每平方米２０元的罰款。

第二十七條 被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的，縣級以上人民政府可以作出責令限期拆遷的決定，逾期仍未拆遷的，由縣級以上人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。

強制執行部門應當向被拆遷人出示工作證件和強制執行決定，并按決定規定的拆遷范圍進行拆遷。

強制拆遷的費用，由被拆遷人承擔。

第二十八條 被拆遷人違反協議，拒絕騰退臨時安置用房或者周轉房的，由房屋拆遷行政主管部門予以警告，責令限期遷出，并按臨時安置用房或者周轉房建筑面積，每月每平方米處以２０元的罰款；逾期仍未遷出的，依法強制遷出，所需費用，全部由被拆遷人承擔。

第二十九條 本細則規定的罰款，對公民個人不超過２０００元，對法人及其他組織不超過２００００元。

第三十條 房屋拆遷行政主管部門應當嚴格依法辦事，秉公行使職權。房屋拆遷行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索取或者收受賄賂的，由房屋拆遷行政主管部門或有關行政主管部門給予行政處分；情節嚴重需追究刑事責任的，移送司法機關處理。

第三十一條 因房屋拆遷涉及土地使用權變更的，依照國家和本省有關土地管理的法律、法規辦理。

第三十二條 本細則的具體應用問題由省建設廳負責解釋。

第三十三條 本細則自發布之日起施行。

第四篇：武漢市城市房屋拆遷估價實施意見

武漢市城市房屋拆遷估價實施意見

武規拆字[2004]3號

各規劃分局，各區房產局，各評估機構，各有關建設單位：

根據建設部《城市房屋拆遷估價指導意見》有關規定，結合武漢實際情況，《武漢市城市房屋拆遷估價實施意見》已制定，現印發給你們，請認真執行。

特此通知。

二○○四年三月二十二日

武漢市城市房屋拆遷估價實施意見

第一條 為規范城市房屋拆遷估價行為，維護拆遷當事人的合法權益，根據《城市房屋拆遷管理條例》、《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》、《城市房屋拆遷估價指導意見》的有關規定，結合本市實際，制定本意見。

第二條 凡在本市城市規劃區內國有土地上房屋拆遷涉及的房地產估價活動，適用本規定。

第三條 本規定所稱城市房屋拆遷估價（以下簡稱拆遷估價），是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額,根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，對其房地產市場價格進行的評估。

房屋拆遷評估價格為被拆遷房屋的房地產市場價格，不包含搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產、停業的補償費，以及被拆遷房屋室內自行裝修裝飾的補償金額。

被拆遷房屋室內自行裝修裝飾的補償金額，由拆遷人和被拆遷人（包括房屋承租人，下同）協商確定；協商不成的，可以委托具有房屋拆遷估價資格的估價機構一并進行評估。房屋裝修裝飾估價可以單獨出具估價結果，也可以附著房屋估價一并出具估價結果。

第四條 具有房地產價格評估資格的估價機構（以下簡稱估價機構）從事房屋拆遷估價，可以向市房屋拆遷管理部門書面申請房屋拆遷估價資格，市房屋拆遷管理部門會同市房產管理部門根據估價機構的資質等級、從業業績、評估技術水平、社會信譽等，結合房屋拆遷工作的需要，予以公示。

第五條 拆遷人取得房屋拆遷許可證前，可以自行委托具有房屋拆遷估價資格的估價機構，對擬拆遷范圍房屋進行勘估，估價機構出具房屋拆遷補償參考意見，供拆遷人報房屋拆遷管理部門申請房屋拆遷許可證使用。

第六條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后，愿意接受估價業務委托的估價機構可以到拆遷管理部門進行登記，市房屋拆遷管理部門根據拆遷項目大小和難易程度公示3家以上（含3家）估價機構，充分征求拆遷當事人的意見。拆遷估價機構的確定按以下方式進行：

拆遷人組織被拆遷人對公示的估價機構進行投票確定，根據實際投票數中有效票的相對多數確定評估機構；前兩位估價機構得票數相等的，由拆遷管理部門以抽簽的方式確定估價機構。

投票、抽簽的過程及結果應予公證。

拆遷估價機構確定后，由拆遷人委托并承擔費用。

第七條 拆遷當事人有義務向估價機構如實提供拆遷估價所必需的資料，協助估價機構 1 進行實地查勘。

第八條 受托估價機構和估價人員需要查閱被拆遷房屋的房產、土地權屬檔案和相關房地產交易信息的，市房產管理部門、國土資源管理部門應當允許查閱。

第九條 拆遷估價目的統一表述為"為確定被拆遷房屋貨幣補償金額而評估其房地產市場價格。

第十條 拆遷估價時點為房屋拆遷許可證頒發之日。拆遷規模大、分期分段實施的，以當期（段）房屋拆遷實施之日為估價時點。

第十一條 估價機構對被拆除房屋進行估價，不對其房屋的性質（包括用途，下同）用途和面積進行確定，僅以假設條件下評估房地產市場單價。

拆遷當事人對房屋的性質和面積協商一致的，可以按照協商意見評估；協商不一致的，按照《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》及其他相關文件規定確定。

第十二條 拆遷估價人員應當對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內部狀況的影像資料。

實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。

因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應當由除拆遷人和估價機構以外的無利害關系的第三人見證，并在估價報告中作出相應說明。

第十三條 估價機構應當將分戶的初步估價結果向被拆遷人公示7日，并進行現場說明，聽取有關意見。

公示期滿后，估價機構應當向委托人提供委托范圍內被拆遷房屋的整

第十四條 拆遷人或被拆遷人對估價報告有疑問的，可以向估價機構咨詢。估價機構應當向其解釋拆遷估價的依據、原則、程序、方法、參數選取和估價結果產生的過程。

第十五條 拆遷當事人對估價結果有異議的，自收到估價報告之日起5日內，可以向原估價機構書面申請復核估價，也可以另行委托具有房屋拆遷估價資格的估價機構評估。

第十六條 拆遷當事人向原估價機構申請復核估價的，該估價機構應當自收到書面復核估價申請之日起5日內給予答復。估價結果改變的，應當重新出具估價報告；估價結果沒有改變的，出具書面通知。

拆遷當事人另行委托估價機構評估的，受托估價機構應當在10日內出具估價報告。第十七條 拆遷當事人對原估價機構的復核結果有異議，或者另行委托的估價機構估價的結果與原估價結果有差異且協商達不成一致意見的，自收到復核結果或者另行委托估價機構出具的估價報告之日起5日內，可以向武漢市房地產估價師協會專家委員會申請（書面，下同）技術鑒定。

第十八條 拆遷當事人僅對房屋裝修裝飾估價部分有異議的，應當自收到估價結果5日內，向武漢市房地產估價師協會專家委員會申請技術鑒定。

第十九條 武漢市房地產估價師協會專家委員會應當自收到申請之日起10日內，組織專家組成鑒定小組，對申請鑒定的估價報告的估價依據、估價技術路線、估價方法選用、參數選取、估價結果確定方式等估價技術問題出具書面鑒定意見。

估價報告不存在技術問題的，應維持估價報告；估價報告存在技術問題的，估價機構應當予以修正，重新出具估價報告，并報專家委員會確認。

武漢市房地產估價師協會專家委員會鑒定意見作為拆遷管理部門行政裁決的依據。第二十條 拆遷當事人應如實提供有關資料、積極協助估價機構實地查勘，有下列行為之一的，拆遷估價機構可以直接依據所能收集的資料進行估價并出具估價結果，估價機構估價失實的相關責任由有過錯的當事人承擔：

（一）被拆遷人拒絕估價人員入戶查勘達三次以上的。

（二）被拆遷人惡意回避導致估價人員無法入戶查勘，拆遷人在本市市級以上報刊上進行通知，在通知約定的時間內（7天以上）被拆遷人仍然回避。

（三）拆遷人當事人提供虛假或不具備法定證明力的相關資料。

第二十一條 估價機構接受拆遷人、被拆遷人委托進行房屋拆遷估價、裝修裝飾補償估價的，應與委托人簽定書面估價合同，并將估價合同和估價結果報市房屋拆遷管理部門備案。

第二十二條 房屋拆遷估價費用由委托人承擔。鑒定費由申請人預交，經市房地產估價師協會專家委員會鑒定估價報告結果存在問題的，由估價機構承擔鑒定費用；經專家委員會鑒定原估價報告合法、規范、合理的，鑒定費由申請人承擔。

估價費、鑒定費收取標準按照市物價主管部門的規定執行。

第二十三條 市房屋拆遷管理部門和市房產管理部門、武漢市室內裝飾行業管理辦公室按各自職責對房屋拆遷估價活動進行監督管理，對有下列行為之一的估價機構和估價人員，可以取消其房屋拆遷估價資格，同時房屋拆遷管理部門可以依據《城市房地產中介服務管理規定》、《房地產估價師注冊管理辦法》等規定報請有關部門進行處罰：

（一）出具不實估價報告的；

（二）與拆遷當事人一方串通，損害對方合法權益的；

（三）以回扣等不正當競爭手段獲取拆遷估價業務的；

（四）允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉讓、變相轉讓受托的拆遷估價業務的；

（五）多次被申請鑒定，經查證，確實存在問題的；

（六）違反國家標準《房地產估價規范》和本管理規定的；

（七）法律、法規規定的其他情形。

武漢市房產管理局 二○○四年三月二十二日

第五篇：廣西壯族自治區實施《城市房屋拆遷管理條例》細則

廣西壯族自治區實施《城市房屋拆遷管理條例》細則

廣西壯族自治區人民政府令第4號

廣西壯族自治區實施《城市房屋拆遷管理條例》細則

（2003年7月4日廣西壯族自治區人民政府令第4號發布

2004年6月29日廣西壯族自治區人民政府令第7號修正）

第一章 總則

第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》），結合本自治區實際，制定本細則。

第二條 在本自治區城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人進行補償、安置的，適用本細則。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造、生態環境改善和文物古跡保護。

第四條 拆遷人應當依照本細則的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

本細則所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本細則所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 自治區建設行政主管部門對本自治區城市房屋拆遷工作實施監督管理。

市、縣建設行政主管部門或者依法設立的專門從事房屋拆遷管理工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。

縣級以上國土資源、公安、工商、環保、文化等有關部門應當在各自的職責范圍內依法協助房屋拆遷管理部門做好房屋拆遷管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第七條 申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）房屋拆遷申請報告；

（二）建設項目立項批準文件；

（三）建設用地規劃許可證；

（四）建設項目的國有土地使用權批準文件；

（五）拆遷計劃和拆遷方案；

（六）辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金存款證明。

前款第（五）項規定的拆遷計劃和拆遷方案應當載明拆遷人、被拆遷人、拆遷范圍及拆遷范圍內房屋的基本情況、拆遷方式、拆遷實施期限、補償形式、拆遷獎勵辦法以及拆遷補償安置資金、安置用房和周轉用房的落實情況。

本條第一款第（六）項規定的存款金額不得低于房屋拆遷補償安置資金預算總額的80％，拆遷人提供的安置用房可以作價計入。該存款金額與安置用房價值之和不足房屋拆遷補償安置資金預算總額的，由拆遷人在房屋拆遷管理部門規定的期限內補足。

第八條 房屋拆遷管理部門應當自收到拆遷人拆遷申請之日起30日內，對提交的申請資料進行審查；經審查，對申請資料完整、真實、有效的，頒發房屋拆遷許可證。

第九條 房屋拆遷管理部門應當自房屋拆遷許可證頒發之日起5日內，將房屋拆遷許可證中載明的建設項目名稱、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實施單位等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。

房屋拆遷許可證規定的房屋拆遷期限最長為1年。拆遷人在規定的期限內未能完成拆遷的，拆遷期限可以適當延長。需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。

第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托房屋拆遷單位實施拆遷。

房屋拆遷單位是指具有法人資格并依法取得房屋拆遷資格證，受拆遷人委托，實施房屋拆遷的單位。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十二條 房屋拆遷單位應當具備下列條件：

（一）有50萬元以上的注冊資本；

（二）有與拆遷業務相適應的工程、經濟、財務等專業人員；

（三）有熟悉房屋拆遷法律、法規和業務的人員；

（四）法律、法規和規章規定的其他條件。

第十三條 房屋拆遷單位取得房屋拆遷資格證后，方可從事房屋拆遷業務。

房屋拆遷資格證由自治區建設行政主管部門核發。自治區建設行政主管部門應當自收到申請之日起20日內，對申請從事房屋拆遷業務的單位進行審查。對符合本細則第十二條規定條件的，核發房屋拆遷資格證。

第十四條 從事房屋拆除業務的單位，應當具有相應的建筑施工企業資質。

第十五條 拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內，將拆遷委托合同報當地房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。

被委托的拆遷單位實施拆遷時，應當出示委托書。

第十六條 房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍公布后，拆遷范圍內的單位和個人不得進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建、裝修房屋及其附屬設施；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租賃關系。

房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知國土資源、房產、工商、規劃等有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。

第十七條 拆遷人與被拆遷人應當訂立拆遷補償安置協議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。

第十八條 被拆遷人、房屋承租人以房屋拆遷許可證核發之日合法有效的房地產權證、租用 公房憑證、房屋租賃合同計戶，由拆遷人按戶進行補償安置。

與拆遷人簽訂拆遷補償安置協議的被拆遷人、房屋承租人，以房地產權證所載明的所有人和租用公房憑證、房屋租賃合同所載明的房屋承租人為準。

第十九條 拆遷補償安置協議應當包括下列內容：

（一）被拆遷房屋的建筑面積；

（二）貨幣補償金額；

（三）補償安置方式；

（四）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（五）當事人需要約定的其他事項。

實行房屋產權調換的，拆遷補償安置協議的內容還應當包括安置房屋的面積、地點和層次等事項。

拆遷補償安置協議的示范文本由自治區建設行政主管部門制定，供拆遷當事人參照使用。

拆遷人應當自拆遷補償安置協議訂立之日起10日內，將拆遷補償安置協議送房屋拆遷管理部門備案。

第二十條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協議必須經公證機關公證，并辦理證據保全。

第二十一條 被拆除私房的所有人居住在拆遷范圍外的，由其代理人、房屋使用人負責通知該私房所有人辦理拆遷補償安置手續；屬于空關房屋的，由拆遷人負責通知。

房屋拆遷許可證第一次經批準的拆遷期限屆滿，仍無法通知到被拆除私房的所有人的，拆遷人應當做好被拆除房屋的勘察記錄，向公證機關辦理證據保全、補償費提存，并提出對房屋使用人的臨時安置方案，經房屋拆遷管理部門核準后，可以先行拆遷騰地。

第二十二條 拆遷補償安置協議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以向人民法院起訴。仲裁或者訴訟期間，拆遷人提供相應安置用房或者補償資金的，可以依法申請人民法院先予執行。

第二十三條 拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人超過房屋拆遷許可證規定的拆遷期限達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決；房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。

第二十四條 房屋拆遷管理部門或者市、縣人民政府應當自收到當事人裁決申請之日起30 日內作出裁決。裁決作出之前，裁決部門應當通過聽證等形式充分聽取各方意見。

裁決書的內容應當包括：

（一）申請裁決的當事人名稱和地址；

（二）申請裁決的事實和理由；

（三）裁決認定的事實；

（四）裁決結果和依據；

（五）裁決當事人不服裁決申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）裁決部門的名稱和裁決日期。

當事人對裁決不服的，可以在裁決書送達之日起60日內向有管轄權的行政機關申請行政復議，也可以在裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本細則規定已對被拆遷人、房屋承租人提供安置用房、周轉用房或者給予貨幣補償的，行政復議、訴訟期間不停止拆遷的執行。

第二十五條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成房屋拆遷管理部門、公安部門等有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

市、縣人民政府責成有關部門強制執行的，應當提前5日通知當事人。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。

第二十六條 被拆遷人、房屋承租人應當在拆遷補償安置協議或者裁決確定的搬遷期限內，負責將房屋使用人遷出。房屋使用人未遷出的，視同被拆遷人、房屋承租人未完成搬遷。

第二十七條 市政建設項目拆遷房屋，被拆遷人及其上級主管單位必須服從建設需要，按工程建設要求，保證按期搬遷。

第二十八條 被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出拆遷補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：

（一）有產權糾紛的；

（二）產權人下落不明的；

（三）暫時無法確定產權人的。

房屋拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全和補償費提存。

第二十九條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使（領）館房屋的，依照有關法律、法規的規定辦理。

第三十條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意并辦理房屋拆遷許可證變更手續；房屋拆遷管理部門應當將變更后的房屋拆遷許可證的相關內容予以公告。

建設項目轉讓的，原拆遷補償安置協議或者裁決載明的有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。

第三十一條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門應當建立拆遷補償安置資金的監管制度，加強對拆遷補償安置資金的監管。

第三十二條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補償與安置

第三十三條 拆遷人應當依照本細則規定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，實行貨幣補償，貨幣補償的計算公式為：

貨幣補償金額＝臨時建筑重置價格×剩余期限÷批準使用期限

前款所稱重置價格，是指房屋拆遷許可證核發之日臨時建筑的重置價格。

第三十四條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。

除本細則第三十八條、第四十一條第二款、第四十三條第二款規定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

第三十五條 貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價格確定。

房屋區位是指房屋在城市規劃區中的地理位置。

房屋建筑面積是指房屋所有權證或者其他有法律效力的證件注明的建筑面積。

房屋用途是指房屋所有權證標明的用途。房屋所有權證未標明的，以產權檔案記錄的用途為準；產權檔案未記錄的，以規劃行政主管部門批準的建設用地規劃許可證規定的用途為準。

第三十六條 被拆遷房屋貨幣補償金額的計算公式為：

貨幣補償金額＝被拆遷房屋房地產市場評估單價×被拆遷房屋建筑面積

前款所稱單價，是指每平方米建筑面積的價格。

房地產市場評估單價低于最低補償單價的，按最低補償單價計算。最低補償單價是指與被拆遷房屋同類地段、同類結構已購公有住宅房屋上市交易的平均市場單價，具體標準由市、縣人民政府確定。

第三十七條 被拆遷房屋已作裝修的，除可移動的裝修部件、材料外，應當對裝修部分進行貨幣補償。房屋裝修貨幣補償金額的計算公式為：

房屋裝修貨幣補償金額＝房屋裝修重置價格×（標準使用年限－裝修實際使用年限）÷標準使用年限

前款所稱房屋裝修重置價格是指房屋拆遷許可證核發之日同檔次房屋裝修的重置價格。

所稱標準使用年限是：

（一）住宅房屋10年；

（二）辦公用房7年；

（三）商店、旅館、飯店等營業性用房5年。

房屋裝修貨幣補償金額最低不得低于房屋裝修重置價格的20％。

第三十八條 拆遷人應當委托依法設立的房地產評估機構對拆遷房屋進行評估，確定房屋拆遷補償方案中的貨幣補償標準。

被拆遷人對拆遷補償方案中的評估有異議的，可由拆遷人和被拆遷人共同簽訂房屋拆遷委托評估合同，委托依法設立的房地產評估機構進行評估。評估費用由雙方共同承擔。

拆遷當事人對評估結果仍有爭議的，一方當事人在收到評估報告之日起15日內可以向被拆遷房屋所在地的地級市房屋拆遷管理部門組織的房屋拆遷估價專家委員會申請鑒定。房屋拆遷估價專家委員會的組成方式、鑒定辦法和鑒定費用的承擔，由自治區建設行政主管部門制定。

拆遷當事人在收到評估報告后15日內未申請鑒定的，以評估結果作為補償和裁決的依據；申請鑒定的，以鑒定結果作為補償和裁決的依據。

第三十九條 房屋拆遷評估應當符合國家有關房地產估價規范，遵循合理的評估原則，采用適當的評估方法。

房屋拆遷評估基準日為房屋拆遷許可證核發之日。

第四十條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本細則第三十六條、第三十七條、第三十八條的規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。

拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。

第四十一條 拆遷公益事業房屋的，拆遷入應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

第四十二條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第四十三條 拆遷人應當提供符合國家質量安全標準和建筑設施配套要求的房屋，用于拆遷安置。

實行房屋產權調換的，拆遷人應當提供兩個以上地點的房屋，供被拆遷人選擇。

第四十四條 拆遷設有抵押權的房屋，拆遷人應當在抵押人和抵押權人依法清理債權債務關系或者重新設定抵押房屋后，對被拆遷人進行補償安置。

拆遷期限內，抵押人和抵押權人沒有清理債權債務關系，也不重新設定抵押房屋，拆遷人對被拆遷人實行貨幣補償的，拆遷人應當將補償費向公證機關辦理提存。

拆遷人應當在辦理被拆遷房屋證據保全并將補償安置協議的內容告知抵押權人之后，方可拆除房屋。

第四十五條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

住宅房屋按被拆遷房屋建筑面積每平方米3～7元支付搬遷補助費，具體標準由市、縣人民政府根據當地的物價水平確定。安排臨時周轉房的，應當支付兩次搬遷補助費。

非住宅房屋按實際搬遷的貨物和設備拆裝、運輸的市場價格支付搬遷補助費。

被拆遷房屋內的電話、有線電視網、空調和供電、供水設施等遷移的，按當地遷移安裝費用 支付搬遷補助費。

第四十六條 被拆遷人或者房屋承租人因產權調換需要臨時過渡，在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；由拆遷人提供臨時周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

臨時安置補助費按被拆遷房屋建筑面積每月每平方米3～8元或者與被拆遷房屋同類地段、同類結構的住宅房屋出租市場價支付，具體標準由市、縣人民政府確定。

實行貨幣補償的，拆遷人應當給被拆遷人一次性支付3個月的臨時安置補助費。

第四十七條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起6個月內加倍支付臨時安置補助費，逾期超過6個月以上的按3倍支付。對周轉房的使用人，應當自逾期之月起6個月內支付臨時安置補助費，逾期超過6個月以上的加倍支付臨時安置補助費。

第四十八條 因拆遷非住宅房屋造成停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償，具體補償金額由拆遷當事人協商確定。

第四章 罰則

第四十九條 違反本細則規定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門按照《條例》第三十四條規定責令停止拆遷，給予警告，并處已經拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十條 拆遷人違反本細則的規定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋折遷管理部門按照《條例》第三十五條規定吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1％以上3％以下的罰款。

第五十一條 拆遷人違反本細則的規定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門按照《條例》第三十六條規定責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3％以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第五十二條 接受委托的拆遷單位違反本細則的規定，轉讓拆遷業務的，由房屋拆遷管理部門按照《條例》第三十七條規定責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25％以上50％以下的罰款。

第五十三條 拆遷人違反本細則第七條第三款規定，未按房屋拆遷管理部門規定的期限補足拆遷補償安置資金的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，限期補足拆遷補償安置資金。

第五十四條 房屋拆遷單位未取得房屋拆遷資格證，擅自從事房屋拆遷業務的，由房屋拆遷管理部門責令停止違法行為，并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。

第五十五條 房屋拆遷管理部門玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反《條例》和本細則規定核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件的；

（二）核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監督管理職責的；

（三）違反《條例》和本細則規定作出拆遷裁決的；

（四）違反《條例》和本細則規定實施強制拆遷的；

（五）發現違法行為不予查處的；

（六）玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的其他行為。

第五章 附則

第五十六條 在本自治區城市規劃區內集體土地和城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本細則執行。

第五十七條 本細則自2004年6月29日起施行。